Tema de investigación

Análisis de las bases filosóficas de la Ley Educativa Avelino Siñani – Elizardo Pérez.

Antecedentes

La ley educativa Avelino Siñani – Elizardo Pérez no ha sido suficientemente estudiada ni debatida,
es cierto que con su aparición como proyecto de ley, ha generado alguna discusión en círculos
académicos, intelectuales, pero la profundización de esta ley no se ha dado. Existen apreciaciones
de distintos tipos que, tomando en general los aspectos de ésta ley, le atribuyen filiaciones
filosóficas, ideológicas, políticas, sin embargo queda todavía tela que cortar.

El desconocimiento de las corrientes filosóficas que sustentan la ley “Avelino Siñani – Elizardo
Pérez” es el principal impulsor para desarrollar esta investigación pues si partimos de cualquier
fenómeno, principalmente social, y en este caso, la puesta en marcha de una ley educativa,
tenemos que comprender a cabalidad de dónde vienen sus postulados centrales para comprender
también a dónde van, si el sustento que tiene este conglomerado de normativas tienen
posibilidades materiales de aplicarse en la compleja realidad boliviana.

El eclecticismo y las contradicciones que mencionan algunos detractores de la ley educativa en

vigencia, son elementos a estudiar con profundidad pues existe en la misma un conglomerado de
visiones, postulados cuya pertenencia a un macro sistema o a escuelas filosóficas específicas no
han sido declaradas en la Ley educativa Avelino Siñani – Elizardo Pérez, salvo algunas ideas que
no clarifican del todo su esencia filosófica y ese es el objeto central de esta investigación.

Justificación

Una ley educativa tiene como propósito normar el ámbito educativo de todo un país, buscar la
mejora del nivel educativo para asegurar al menos para adelantar un poco en el campo educativo,
que se dice, es la base principal para transformar un país, aunque en realidad no sea así. Desde
un punto de vista, las diferentes concepciones filosóficas que se imprimna a una ley, van a darle un
rumbo, una visión del mundo, del país, de la realidad en que se va poner en marcha esa ley.

La ley educativa “Avelino Siñani – Elizardo Pérez” como cualquier otra ley, tiene como base una
seria de concepciones filosóficas que sin embargo no están declaradas, se puede entrever algunas
posturas filosóficas y otras que son anteriores aún a la filosofía en sí.

Conocer con profundidad cuáles son las bases filosóficas, declararlas, exponerlas para su análisis,
es un trabajo fundamental para todo aquel que quiera comprender esta ley educativa, ubicarse en
el plano de debate que existe alrededor de la Avelino Siñani – Elizardo Pérez, lograr incluso,
basándose en este análisis hacer algunas proyecciones del funcionamiento y aplicabilidad de esta
ley en el contexto nacional, en la realidad viva en que se pretende aplicar. Así puede servir de base
para futuras investigaciones y profundizaciones pues en esta investigación sólo se trata de revelar
los fundamentos filosóficos de esta ley a partir de sus bases y fines únicamente pues ahí está
contenida la esencia, sin embargo su profundización es obligatoria para todo aquel que esté
interesado en la cuestión educativa boliviana.
Esta investigación es viable, hay materiales que analizan la ley, tanto a favor como en contra de la
misma, además que el debate está todavía abierto y los impulsores de esta ley están accesibles a
brindar información para difundir la misma así como sus detractores.

Situación problemática

En la historia de Bolivia han existido distintas leyes educativas que respondieron a las
concepciones ideológicas y filosóficas de los gobernantes de la época, desde la liberación de la
educación que estaba en manos de la iglesia católica hasta la de la post revolución del 52 y la “ley
de reforma educativa” o Ley 1565.

Tomando en cuenta que para comprender cualquier fenómeno debemos partir de la filosofía, la
preocupación fundamental de este trabajo es mostrar de manera clara cuáles son las corrientes
filosóficas que sustentan la Ley Avelino Siñani – Elizardo Pérez, pues no están declaradas,
tomando en cuenta la existencia de diversas concepciones que parecen derivar en contradicciones
y eclecticismos que pudieran no estar acorde con las necesidades de la educación y la realidad
material del país.

Problema científico

¿Cuáles son las bases filosóficas que sustentan la Ley Educativa Avelino Siñani – Elizardo Pérez?

Objetivo general

Determinar las principales corrientes filosóficas que sustentan la nueva ley educativa “Avelino
Siñani – Elizardo Pérez” a través del estudio de sus bases y fines.

Objetivos específicos

Establecer con precisión los dos grandes sistemas filosóficos de los cuales desprenden las
corrientes filosóficas

Identificar las principales corrientes filosóficas de la actualidad

Analizar las bases y fines de la Ley educativa “Avelino Siñani – Elizardo Pérez” contrastando con
las principales corrientes filosóficas actuales

Delimitación

Temática: Ley educativa “Avelino Siñani – Elizardo Pérez”

Espacial: Se llevará a cabo en la ciudad de Santa Cruz de la Sierra – Bolivia

Temporal: El estudio será desde el lanzamiento del ante proyecto de ley educativa hasta la
promulgación de laLey educativa “Avelino Siñani – Elizardo Pérez”
Objeto de estudio

Ley educativa “Avelino Siñani – Elizardo Pérez”

Campo de acción

El presente trabajo se va encarar desde el campo de acción filosófico y educativo.

Diseño metodológico

Enfoque

El enfoque es cualitativo porque es básicamente el estudio teórico de corrientes filosóficas.

Tipo de investigación

Es descriptiva porque se busca especificar y/o develar las bases filosóficas no declaradas en la
Ley educativa “Avelino Siñani – Elizardo Pérez”

Presunción de la investigación

La Ley educativa “Avelino Siñani – Elizardo Pérez” tiene como bases filosóficas: el idealismo
filosófico, el postmodernismo y el indigenismo.

Variables

1. Ley educativa “Avelino Siñani – Elizardo Pérez”

2. Idealismo filosófico
3. Postmodernismo
4. Indigenismo

Definición conceptual Definición operacional

Ley (V1)
Precepto dictado por la
autoridad competente, en la
que se manda o prohíbe algo
en consonancia con la justicia
y para el bien de los
gobernados. (CABANELAS
de Torres Guillermo,
Diccionario Jurídico
Elemental, Edición 2003)
Dimensiones
Bases y fines de la Ley
Educativa “Avelino Siñani –
Elizardo Pérez” aprobada el
16 de diciembre de 2010
Indicadores
Revisión de las bases y fines
de la Ley educativa “Avelino
Siñani – Elizardo Pérez”
Entrevista con los técnicos
que participaron en la
elaboración de la actual Ley
educativa.
Entrevista con los principales
críticos de la actual Ley
 educativa en vigencia, los
sindicatos de maestros de
Cochabamba y La Paz.

Idealismo filosófico (v2) La realidad es estática y dada Revisión de la Ley en

El rasgo más fundamental del de una vez por todas búsqueda de las
idealismo es el tomar como manifestaciones de estás
punto de partida para la La imposibilidad y/o límite de categorías
reflexión filosófica no “el la capacidad humana para
mundo en torno” o las conocer la realidad Revisión bibliográfica acerca
llamadas “cosas exteriores” de los macro sistemas
(el “mundo exterior o “mundo El ser que determina la filosóficas y sus principales
externo”) sino lo que realidad características
llamaremos desde ahora “yo”,
“sujeto” o “conciencia”…para Entrevista a expertos en
emplear el vocabulario de filosofía
Schopenhauer, “la
representación del mundo” y
yo “el mundo”. Así, el
idealismo comienza con el
“sujeto”. (FERRETER Mora,
José, Diccionario de filosofía
Ed. Sudamericana, Buenos
Aires)

Postmodernismo (V2)
Revisión documental de
Tiene un rasgo central en el Relativismo diccionarios filosóficos
rechazo de la verdad
objetiva, de lo que se Énfasis en el lenguaje Revisión documental de los
desprende su apoyo a las principales exponentes del
ideas del relativismo: nada es Complementariedad de los postmodernismo mundial
cierto, nada es falso, todo es opuestos
relativo. Se distingue también Revisión bibliográfica de los
por su inclinación a pensar Relativización de la realidad y críticos al postmodernismo
que todo lo que parece real el conocimiento
es en verdad inventado y que Entrevista a expertos en
lo que vale es la diversidad, filosofía
la variedad sin que puedan
existir distinciones claras que Entrevista a personajes
separen a las ideas. (MORA clave: Quienes sustentan el
Girondella Leonardo, postmodernismo y sus
Conceptos filosóficos de la detractores
modernidad, Ed. Molino)
Revisión de la Ley en
búsqueda de las
manifestaciones de estas
categorías

Indigenismo (V3)

El instituto indigenista Crítica y devaluación del Revisión documental de

interamericano, su principal conocimiento occidental autores indigenistas del
impulsor, definía exterior y nacionales
recientemente el indigenismo Idealización del incario y
como “una formulación culturas indígenas pre Entrevista a personajes
política y una corriente capitalista basados en sus clave: Defensores del
ideológica, fundamentales manifestaciones de preceptos indigenismo y a críticos de
ambas para muchos países morales las ideas indigenistas
de América, en términos de
su viabilidad como naciones Búsqueda de elevación del Revisión de la ley en
modernas, de realización de conocimiento indígena a búsqueda de las
su proyecto nacional y de categoría de ciencia manifestaciones de estas
definición de su identidad” planteando la espiritualidad y categorías
(Instituto Indigenista la universalización de los
Interamericano, 1991: 63) conocimientos propios.
(FERNANDEZ Fernández
José M., diccionario crítico de
ciencias sociales)

Instrumentos para la recolección de datos

REVISIÓN DOCUMENTAL

1. De libros, textos y artículos de temas filosóficos que atañen a la temática de la

investigación
2. De libros, folletos y artículos de personajes bolivianos u organizaciones que estén en
posición de análisis filosófico de la Ley Educativa “Avelino Siñani – Elizardo Pérez”
3. Revisión bibliográfica de la Ley

ENTREVISTAS (Semi estructuradas y abiertas)

1. Dirigidas a especialistas en filosofía, técnicos que elaboraron la Ley educativa actual

2. A personajes y organizaciones con posiciones escritas de análisis filosófico y/o político de
la Ley Siñani – Pérez.