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El Plan de Seguridad y Salud en el trabajo 2016 es un documento de gestión, mediante el cual El Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre en adelante SERFOR guía estrictamente la implementación y desarrollo
de su Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo (SGSST) cuyos objetivos y metas han sido
determinados en función a los resultados de la evaluación inicial y otros datos disponibles, con la participación
de los trabajadores y sus representantes.
Este plan nos permitirá alinear todos los esfuerzos y actividades con los objetivos del SGSST,
reduciendo al máximo los riesgos en el trabajo, protegiendo de esta manera a nuestro mejor capital,
los trabajadores. Nos permitirá también cumplir las disposiciones de las leyes y reglamentos
nacionales, mantener los procesos productivos o de servicios de tal manera que sean seguros y
saludables.
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En este plan se han integrado diferentes programas como el programa anual de SST, el programa de
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En SERFOR estamos comprometidos con la Seguridad y la Salud en el trabajo, y reconocemos que es
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1. ALC ANCE
2. LÍNE A B ASE
La línea base es un diagnóstico inicial sistemático que permite evaluar el nivel de implementación del
sistema de seguridad y salud en el trabajo, este ha sido desarrollado siguiendo el lineamiento
propuesto en la RM 050-2013- TR para una verificación integral enmarcado en los requisitos legales
de la ley 29783 y su reglamento.
Este diagnóstico Inicial verifica cada uno de los requisitos de seguridad y salud en el trabajo de forma
organizada siguiente el sistema PLANIFICACIÓN, IMPLEMENTACIÓN, VERIFICACIÓN Y ACTUACIÓN.
A nivel de resumen podemos decir que los puntos verificados han sido:
PLANIFICACIÓN
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3. POLÍTIC A DE SE GURID AD Y S ALU D EN EL TR AB AJO
La Alta Dirección del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre- SERFOR, garantiza el
establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vínculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro
del ámbito del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre-SERFOR.
Los principios de la política del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo del Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre-SERFOR son:
Buscar la mejora continua del desempeño del Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Cumplir con los requisitos legales aplicables en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo,
integrando el Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo a los demás Sistemas del Servicio
Nacional Forestal y de Fauna Silvestre-SERFOR.
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4. OBJETIVOS Y METAS
A continuación presentamos la matriz de Objetivos y metas alineadas a la Política y Marcos legales de seguridad y salud en el trabajo para el
año 2018.
OBJETIVO OBJETIVO
N META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECÍFICO
4.1 Verificar el
Implementar y desplegar los
cumplimiento de estándares
instrumentos de Control del
mediante Inspecciones 100%
Sistema de Gestión de # 𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐. 𝐸𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠. 𝑋 100%
internas de Seguridad
Seguridad y Salud en el # 𝐼𝑛𝑠𝑝𝑒𝑐𝑐. 𝑃𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚.
04
trabajo.
4.2 Verificar el
# 𝐴𝑢𝑑𝑖𝑡. 𝐸𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑥 100%.
cumplimientos sistémico de # 𝐴𝑢𝑑𝑖𝑡. 𝑃𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠
Requisitos mediante 100%
Auditorías al SGSST
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Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo 2016
Nota: El Objetivo específico 4.1 sobre inspecciones internas se desarrollarán mensualmente y debe coadyuvar a alcanzar el Objetivo General
05, pues el check list debe considerar la verificación de botiquines, extintores, luces de emergencia, vías de evacuación entre otros aspectos.
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Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo 2016
OBJETIVO OBJETIVO
N META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECÍFICO
6.1 Ejecutar la
Inducción General y específica
100% 𝐼𝑛𝑑𝑢𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑒𝑗𝑒𝑐𝑢𝑡𝑎𝑑𝑎𝑠 𝑥 100%
a todos los trabajadores
𝐼𝑛𝑑𝑢𝑐𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑟𝑒𝑞𝑢𝑒𝑟𝑖𝑑𝑎𝑠
nuevos
100% de
Concientizar y elevar las
Trabajadores # 𝐶𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑒𝑗𝑒𝑐. 𝑋 100%
06 competencias de los # 𝐶𝑎𝑝𝑎𝑐𝑖𝑡𝑎𝑐𝑖𝑜𝑛𝑒𝑠 𝑝𝑟𝑜𝑔𝑟𝑎𝑚𝑎𝑑𝑎𝑠
04 capacitaciones al año
Trabajadores en materia de
prevención de Riesgos
Ejecución de
Laborales
6.2 Ejecutar Capacitación a 01 programa de
todos los trabajadores según Capacitación
riesgos expuestos o funciones Ejecución de Programas de
a desempeñar especializado para capacitación para el comité
miembros del Comité de
SST
Ejecución de
02 Programas de
Ejecución de programas de
entrenamiento al año
entrenamiento para Brigadistas
para brigadistas
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Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo 2016
OBJETIVO OBJETIVO
N META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECÍFICO
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Plan Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo 2016
La Elaboración del Plan de Salud Ocupacional y el Programa de Vigilancia médica serán asesorados por un medico Ocupacion
OBJETIVO OBJETIVO
N META INDICADORES RESPONSABLE
GENERAL ESPECÍFICO
09 enfermedades Obligatorios)
Ocupacionales
Diseño e % de implementación de
9.3 Desarrollar la Vigilancia de implementación del Documentos en materia de
la Salud a cargo de médico Plan de Salud y Salud Ocupacional exigidos en el
Vigilancia médica al protocolo de exámenes médicos
ocupacional 100% ( Según modificatoria dada por
RM 571 2014 MINSA)
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A. COMITÉ DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
El RISST vigente fue aprobado en su momento por el Comité de SST, su estructura se encuentra de
acuerdo a lo establecido en el artículo 74° del RLSST (DS 005
2012-TR).
El Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo del SERFOR tiene como objetivo fundamental promover
y vigilar el cumplimiento del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el trabajo, favoreciendo el
bienestar laboral de todos los trabajadores. Su cumplimiento se extiende a los visitantes, proveedores
y contratistas según se expresa en su alcance.
a) Objetivos y alcances.
b) Liderazgo, compromisos y la política de seguridad y salud.
c) Atribuciones y obligaciones del empleador, de los supervisores, del comité de seguridad y salud,
de los trabajadores y de los empleadores que les brindan servicios si las hubiera.
d) Estándares de seguridad y salud en las operaciones.
e) Estándares de seguridad y salud en los servicios y actividades conexas. f) Preparación y
respuesta a emergencias
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6A. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS Y EVALUACIÓN RIESGOS
Para este propósito El SERFOR ha formalizado esta importante actividad mediante el procedimiento
de Identificación de Peligros Evaluación de Riesgos y Control cuyo instrumento principal es la Matriz
IPERC y sus anexos, según se muestra a continuación:
G.R.= PxS
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6B. MAPA DE RIESGOS
El mapa de riesgos es un plano de las condiciones de trabajo, que puede emplear diversas técnicas
para identificar y localizar los riesgos y las acciones de promoción y protección de la salud de los
trabajadores en la empresa.
El mapa de riesgos será actualizado y publicado según el programa anual de actividades. Con la
finalidad de crear una cultura en la lectura e interpretación de las señales utilizadas nos basaremos en
la norma técnica peruana NTP 399.010
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MODELO DE MAPA DE RIESGOS
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7.-ORGANIZACIÓN Y RESPONSABILIDADES
DIRECCIÓN EJECUTIVA, SECRETARÍA GENERAL Y OFICINA GENERAL DE ADMINISTRACIÓN
a) Proveerá y conservará un ambiente de trabajo seguro para todos sus trabajadores; siendo
responsable de la prevención y conservación de las sedes y locales de trabajo, asegurando que estén
construidos, equipados y dirigidos de manera que suministre una adecuada protección a los
trabajadores contra accidentes que afecten su vida, salud e integridad física.
b) Desarrollará acciones permanentes con el fin de optimizar los niveles de protección
existentes.
c) Identificará los peligros y evaluará los riesgos que puedan darse en las condiciones de
trabajo,
comunicará y dispondrá lo necesario para la adopción de medidas de prevención de los riesgos
laborales.
d) Promoverá en todos los niveles del SERFOR la prevención de los riesgos, enfermedades
ocupacionales, incidentes y accidentes en el trabajo.
e) Dará facilidades al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo (CSST- SERFOR) para el cumplimiento
de sus funciones y obligaciones.
f) Garantizará el cumplimiento de los acuerdos adoptados por el Comité de
Seguridad y Salud en el Trabajo- CSST- SERFOR.
g) Proporcionará los recursos adecuados para garantizar que las personas responsables de
la
seguridad y salud en el trabajo, incluido el CSST- SERFOR, puedan cumplir los planes y programas
preventivos establecidos.
h) Controlará en forma oportuna las condiciones y situaciones riesgosas reportadas, así como
ejecutará las modificaciones, adaptaciones, implementaciones y otros aspectos
recomendados para
minimizar o solucionar las condiciones de riesgo.
i) Instruirá a sus trabajadores respecto a los riesgos a que se encuentren expuestos en las labores que
realizan, adoptando las medidas necesarias de prevención y protección aplicables para evitar
accidentes o enfermedades ocupacionales.
j) Practicará exámenes médicos al trabajador, acordes con los riesgos a que están expuestos en sus
sedes o locales y las labores que realice, informando sobre los resultados de dichos exámenes al
trabajador.
k) Proporcionará a los trabajadores los equipos de protección personal acordes a la actividad que
realicen que les permitan realizar sus labores con la debida seguridad, y dotará a la maquinaria que
se utilice de resguardos y dispositivos de control necesarios para evitar accidentes, bajo un
procedimiento de trabajo. Asimismo, proporcionará a las personas bajo modalidad formativa, cuando
sea necesario, equipos de protección personal con relación a la actividad a realizar.
l) Adoptará las medidas necesarias, de manera oportuna, cuando se detecte que la utilización de
indumentaria y equipos de trabajo o de protección personal representan riesgos específicos para la
seguridad y salud de los trabajadores.
m) El costo de las acciones, decisiones y medidas de seguridad y salud ejecutadas en el centro de
trabajo o con ocasión del mismo no es asumido de modo alguno por los trabajadores.
n) Proporcionará a las visitas los equipos de protección personal necesarios de acuerdo a las áreas que
estén autorizados a ingresar.
o) Contratará los seguros de acuerdo a las normas vigentes durante la ejecución del trabajo; y en
especial asegurar a aquellos trabajadores que realicen actividades en instalaciones calificadas como
riesgosas, mediante el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo (SCTR)
p) Desarrollará acciones de sensibilización, inducción, capacitación, entrenamiento y
simulacros de emergencia, destinados a promover el cumplimiento por los trabajadores de las
normas, procedimientos y estándares relativos a la Seguridad y Salud en el trabajo.
q) Difundirá el contenido del Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, de conformidad
con el marco normativo legal vigente.
r) Difundirá los estándares, reglas, procedimientos de trabajo e instrucciones de los programas
de seguridad y salud en el trabajo, para conocimiento de los trabajadores.
s) De manera general, el SERFOR establecerá medidas necesarias destinadas a garantizar y
salvaguardar la salud e integridad física de sus trabajadores y terceros, previniendo y eliminando las
causas de accidentes, así como protegiendo los locales e instalaciones institucionales.
t) Informar a todos los trabajadores los riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar
su salud o seguridad, los accidentes ocurridos y las estadísticas de seguridad disponibles.
Los directores de los órganos y unidades orgánicas del SERFOR, así como los Administradores Técnicos
Forestales y de Fauna Silvestre son responsables de supervisar el estricto cumplimiento de las
disposiciones contenidas en el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, dentro del ámbito de
su competencia, informando al área competente del Servicio Nacional Forestal y de Fauna Silvestre,
sobre la inobservancia al mismo, así como de las acciones administrativas adoptadas.
Además son responsabilidades y obligaciones de éstos:
b) Brindar las facilidades para que su personal asista a las capacitaciones y entrenamientos
convocados por el SERFOR.
c) Informar al personal a su cargo de los riesgos existentes en el lugar de trabajo que puedan afectar
su salud o seguridad.
d) Verificar en el lugar de trabajo el cumplimiento de las medidas preventivas de accidentes y las
nuevas condiciones de riesgo que se pudieran presentar.
e) Gestionar las medidas preventivas y/o correctivas necesarias para eliminar o reducir las causas que
originen accidentes así como los riesgos para la salud.
f) Informar inmediatamente la ocurrencia de accidentes, incidente y cualquier alteración visible de la
salud del personal de su área.
g) Implementar las recomendaciones que se les haya realizado para fortalecer los temas de
seguridad y salud del personal.
a. Conocer los documentos e informes relativos a las condiciones de trabajo que se an necesarios para
el cumplimiento de sus funciones, así como los procedentes de la actividad del servicio de seguridad y
salud en el trabajo.
b. Aprobar el Reglamento Interno de Seguridad y Salud del SERFOR. c. Aprobar el Programa Anual de
Seguridad y Salud en el Trabajo.
d. Conocer y aprobar la Programación Anual del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo.
e. Participar en la elaboración, aprobación, puesta en práctica y evaluación de las políticas, planes y
programas de promoción de la seguridad y salud en el trabajo, de la prevención
de accidentes y
enfermedades ocupacionales.
f. Aprobar el Plan Anual de Capacitación de los trabajadores sobre seguridad y salud en el trabajo.
g. Promover que todos los nuevos trabajadores reciban una adecuada formación, instrucción y
orientación sobre prevención de riesgos.
h. Vigilar el cumplimiento de la legislación, las normas internas y las especificaciones técnicas
del trabajo relacionadas con la seguridad y salud en el lugar de trabajo; así como, el
Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo.
i. Asegurar que los trabajadores conozcan los reglamentos, instrucciones, especificaciones
técnicas
de trabajo, avisos y demás materiales escritos o gráficos relativos a la prevención
de los riesgos en el
lugar de trabajo.
r.2. La investigación de cada accidente mortal y medidas correctivas adoptadas dentro
de los
diez (10) días de ocurrido.
r.3. Las estadísticas trimestrales de accidentes, incidentes y enfermedades ocupacionales.
r.4. Las actividades trimestrales del comité.
s. Llevar en el Libro de Actas el control del cumplimiento de los acuerdos.
t. Reunirse mensualmente en forma ordinaria para analizar y evaluar el
avance de los objetivos establecidos en el Programa Anual, y en forma extraordinaria para analizar
accidentes que revistan gravedad o cuando las circunstancias lo exijan.
BRIGADISTAS.-
Son los responsables de liderar la actuación de respuesta frente a las emergencias a nivel
operativo antes durante y después de las emergencias.
8.-CAPACITACIÓN
Las inspecciones Internas de Seguridad y Salud que desarrollará el SERFOR Serán de dos tipos
El SERFOR contratará el servicio de un centro médico ocupacional autorizado por DIGESA para la
realización de los exámenes médicos pre ocupacionales (antes de la incorporación de un trabajador),
ocupacionales (en pleno ejercicio de labores y post ocupacionales (al término del vínculo laboral
cuando sea requerido), a todo su personal, acordes con los riesgos a que están expuestos en sus
labores y bajo las orientaciones y pautas establecidas en la normativa vigente, a ser realizados
conforme lo expuesto en el Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
El SERFOR informará a los trabajadores de las razones de los exámenes médicos y de su obligatoriedad
de acuerdo a los marcos legales vigentes así como, de manera personal, sobre los resultados de los
informes médicos. Además la empresa a través de un médico ocupacional hará el respectivo
seguimiento de los exámenes médicos ocupacionales realizados al personal, con el propósito de llevar
el control sobre la aptitud o aptitud con restricciones e implementar las medidas de acción necesarias.
El SERFOR. promueve las buenas prácticas de Seguridad y Salud en el trabajo en los procesos de
adquisición de bienes y servicios con sus Proveedores, para ello ha planificado la realización de las
siguientes actividades:
No se permitirá el acceso o inicio de actividad alguna por parte de las empresas contratistas o sus
subcontratistas sin antes haber cumplimentado todos los requisitos solicitados por El SERFOR.
SUBCONTRATAS Y SERVICIOS
El área de Logística exigirá a toda contratista y subcontratista antes de iniciar sus actividades lo
siguiente:
- Presenten sus estándares de trabajo, ATS, IPERC de la actividad a realizar dentro de las instalaciones
del SERFOR.
- Entregar al área designada por SERFOR una copia del Seguro Complementario de Trabajo
de Riesgo (SCTR) , con los datos personales de los trabajadores que brinden el servicio que incluya
alguna actividad de alto riesgo.
PROVEEDORES
Los proveedores de insumos químicos o materiales peligrosos, deberán remitir junto con sus
productos las Hojas de Seguridad (MSDS).
El ingreso del personal, clientes, proveedores, contratistas, sub contratistas y visitas a cualquiera de
nuestras instalaciones, estará supeditado a las disposiciones existentes y que el Personal de Vigilancia
hará cumplir.
13.-PLAN DE CONTINGENCIA.
EL SERFOR. Tiene como objetivo la implementación de un sistema activo para afrontar de manera
oportuna y efectiva las emergencias que puedan presentarse, tanto por la acción del hombre
(accidentes e incidentes peligrosos) como los desastres naturales.
Se establecerán procedimientos y acciones básicas de respuesta que se toman antes durante y
después de la emergencia.
Para este año 2018 se elaborarán Mapas de Riesgos, planes de respuesta ante emergencia, se
programarán Simulacros, así como se desarrollarán capacitaciones para los brigadistas.
15. AUDITORIAS
Estará a cargo de Auditoría Interna de El SERFOR Para efectos de su adecuada aplicación, el término
independiente mencionado en el primer párrafo debe ser entendido de que el personal del equipo
auditor interno no pertenece al área auditadaLa norma guía para la realización de las mismas será la
ISO 19011.
Es este caso es la auditoría a que hace referencia el artículo 43° de la Ley 29783, y estará a cargo de un
auditor externo acreditado ante el MTPE. Sobre esta auditoría se gestionará después de las auditorías
internas.
16. ESTADÍSTICAS
El SERFOR registrará permanentemente y evaluará mensualmente las estadísticas de los incidentes, accidentes
y enfermedades ocupacionales ocurridas en el lugar de trabajo; y una de las funciones de los integrantes del
Comité de seguridad y salud en el trabajo es reportar trimestralmente a la máxima autoridad del SERFOR los
informes de los análisis de las estadísticas de los incidentes, accidentes y enfermedades ocupacionales
ocurridas en el lugar de trabajo.
Los resultados del análisis permitirán utilizar esta información y las tendencias en forma proactiva y
focalizada con el fin de reducir los índices de accidentabilidad.
Índices de Resultados:
a) Accidentes de trabajo
- Índice de accidentalidad IA.-Que resulta entre la multiplicación del Índice de frecuencia por el
Índice de gravedad, entre mil.
b. Enfermedad ocupacional TI
El principio de alineación entre Objetivo y Actividad deberá mantener una fuerte relación de
dependencia, todas las actividades programadas agregan valor en el sistema y particularmente
comprometen el logro de los objetivos.
OBJETIVO GENERAL 01
ACTIVIDAD 1.1.1
ACTIVIDAD 1.1.2
ACTIVIDAD 1.1.3
ACTIVIDAD 1.1.X
Archivo activo.- Que será para conservar los registros con una antigüedad no mayor a 1 año, es de
acceso inmediato para todo tipo de consultas a nivel interno y/o externo cuando el ministerio de
trabajo lo solicite. Luego de transcurrido Este plazo pasarán controladamente a un Archivo Pasivo.
Archivo pasivo.-En este se conservan los registros que tienen una antigüedad mayor a 1 año, y por
un tiempo estipulado en la normatividad, la cual figura en la Tabla mostrada en líneas superiores.
a) A las personas responsables de los aspectos críticos y pertinentes del sistema de gestión de la
seguridad y salud en el trabajo para que puedan adoptar las medidas oportunas.
b) Al Comité Seguridad y salud del trabajo, los trabajadores y sus representantes