La Ciudadania

1. ¿Qué es la ciudadanía?

Es la condición del hombre moderno, que se caracteriza por ser una persona autónoma,
es decir, sin lazos de dependencia personal (no es esclavo ni siervo); además, tiene
derechos y responsabilidades para con la comunidad política (Estado) a la que
pertenece.

2. ¿Qué son los derechos?

Los derechos son las capacidades que se atribuye a los individuos, para puedan
desenvolverse con libertad.

3. ¿Qué tipo de derechos tiene un ciudadano?

Los ciudadanos tienen los siguientes derechos:

Derechos civiles: Es decir, libertad para actuar sin impedimentos que bloqueen la
acción ni restricciones que lo obliguen a actuar de una manera no deseada. El
ciudadano puede hacer todo aquello que la ley no prohíba. Los derechos civiles son los
siguientes: libertad de la persona, libertad de palabra, libertad de pensamiento y de fe;
derecho a la propiedad personal y a establecer contratos válidos, y el derecho a la
justicia. Nuestros derechos civiles están consagrados
en la Constitución Política del Perú.

Derechos políticos: Es decir, libertad para decidir libremente y participar

activamente en los asuntos públicos. Los derechos políticos son los siguientes:
el derecho al sufragio y el derecho a ocupar cargos públicos. Nuestros derechos
políticos están consagrados en la Constitución Política del Perú.

Derechos sociales: Es decir, son aquellos que nos permiten participar de la riqueza y
el bienestar que produce la sociedad. Los derechos sociales van desde el derecho a un
mínimo bienestar y seguridad económica, hasta el derecho a compartir plenamente el
patrimonio social, viviendo como seres civilizados, de acuerdo a los patrones vigentes
en la sociedad. Nuestros derechos sociales están consagrados en la Constitución
Política del Perú.

4. ¿Qué son las responsabilidades ciudadanas?

Son las acciones o conductas que deben adoptar los ciudadanos, para contribuir al bien
común, a la redistribución de la riqueza, al sostenimiento de la administración del Estado
y, principalmente, para garantizar el ejercicio de sus derechos y el de todos los
individuos que componen la comunidad política a la que pertenecen.
5. ¿Cuáles son las responsabilidades ciudadanas?

Dependiendo de la cultura de cada nación, las responsabilidades van desde el

sostenimiento de la administración pública y de servicios mínimos (salud y educación),
hasta el financiamiento de pensiones a los jubilados y cesantes, que les permitan vivir
dignamente. También es una responsabilidad ciudadana, la lealtad del ciudadano a la
comunidad política a la que se pertenece. Nuestros deberes se encuentran establecidos
en la Constitución Política del Perú y en otras normas como son las leyes y los códigos.

6.Problemas de la ciudadanía peruana

Para la opinión pública, el desempleo, la corrupción y la delincuencia son hoy los

principales problemas del país. En comparación con el 2008 destaca el avance de la
delincuencia, mencionada por el 28% de la población entonces y por el 38% en la
actualidad. La cifra se eleva a 44% en Lima, donde ya ocupa el primer lugar. Si
comparamos con hace un lustro, la diferencia es aun mayor. Entonces, sólo el 17% de
los entrevistados nombraba a la delincuencia como uno de los mayores problemas
nacionales. El gobierno no parece haber tomado suficiente conciencia de la gravedad
de este problema o, al menos, así lo percibe la ciudadanía. A la pregunta sobre cuáles
problemas cree que el gobierno le está dando prioridad, la delincuencia aparece en
noveno lugar.

7. Soluciones para estos problemas

En un país que crece, las expectativas sociales crecen aún más. Por ello, no sorprende
que haya más de 200 conflictos sociales latentes, según lo informado por la Defensoría
del Pueblo. Muchos tienen una larga historia y todos tienen algo en común: la ausencia
del Estado y la precariedad de la ciudadanía en nuestro país.

Un Estado que se respete debe suponer una gestión eficiente y rápida de los recursos
públicos en diálogo con la población. Y para afrontar y resolver los conflictos sociales
propongo tres medidas.

 El Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) debe designar en cada región del Perú
un delegado que se ocupe de conocer la realidad local, promueva buenos proyectos
de inversión y vea cómo se mejora la formalidad y la recaudación fiscal.
 Fortalecer la Carrera Pública Competitiva, con un servicio civil de calidad al que se
ingrese por concurso público y que sea conocedora de la realidad nacional y
sensible a los problemas de la gente. Cada nuevo funcionario debe pasar algunos
años en provincias antes de volver a Lima o ser reubicado a otra ciudad.
 Repensar el sistema de distribución de la riqueza proveniente de la minería y el
petróleo. Una parte del canon debería beneficiar directamente a la población, como
ocurre en algunas partes del mundo, como Alaska y otros lugares. Si no hay
inclusión económica no habrá inclusión social.

En forma complementaria y transversal a estas tres propuestas se debe considerar la

necesidad de una adecuada política de comunicación hacia las regiones. El Estado y el
gobierno deben escuchar a la gente que está genuinamente preocupada por temas
ambientales. Es necesario explicar las cosas y poco a poco los conflictos sociales
pueden ir menguando.
Otra labor complementaria es la necesidad de prevenir los conflictos. Durante el
gobierno anterior se actuó dejando que estalle el conflicto, y recién intervenían como
bomberos ante los incendios. No había una labor preventiva. También creo que la
inteligencia policial y militar se ha deteriorado en la última década y hay que
repotenciarla. Hay que disciplinar a quienes promueven los conflictos y violan la ley,
especialmente quienes lo hacen usando fondos públicos.

Hay que acabar con la mentira. Por ejemplo, en el caso de Espinar, las autoridades
locales no ejecutaron el proyecto de agua potable que estaba listo y le hicieron creer a
la gente que no se puede hacer el proyecto porque el agua se va hacia Arequipa.

Y esa ha sido la base del conflicto entre Cusco y Arequipa, por las aguas que en su
mayor parte van al río Apurímac y que terminan en el Atlántico mientras solo una parte
pequeña va al río Colca y al río Camaná. La protesta social generó incluso la detención
del alcalde provincial, pero está claro que el conflicto no ha culminado y hay una larga
historia aún por escribir.