Movimiento Regional

PASCO DIGNIDAD
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PLAN DE GOBIERNO HONORABLE

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO
2019 – 2022

CANDIDATO A LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO

Marco Antonio, DE LA CRUZ BUSTILLOS

ALCALDE

PERIODO 2019 - 2022

Plan de Gobierno Provincia de Pasco Marco Antonio, De La CRUZ BUSTILLOS

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PRESENTACIÓN

El presente Plan de Gobierno, busca focalizar e inducir decisiones coherentes

con las Políticas de Estado, a nivel del Gobierno Nacional, y persigue además
concordar sus lineamientos y ejes estratégicos con los objetivos del desarrollo
de la Provincia de Pasco.

En tal sentido, el Movimiento Político Regional Pasco Dignidad, es un

proyecto político abierto, plural e incluyente que apuesta por la construcción de
una alternativa amplia y democrática; que articula propuestas de diversas
vertientes y movimientos progresistas y que se caracteriza por ser democrático,
pluralista, descentralista, integracionista, pacifista y profundamente ético, con la
responsabilidad que la historia reclama, que el éxito de la gestión del Gobierno
Provincial de Pasco, no está asegurado por la sola existencia del Plan de
Gobierno Provincial; consideramos de vital trascendencia el compromiso, el
apoyo y la voluntad política de todos los actores provinciales y distritales,
organizaciones sociales, representaciones de la sociedad civil debidamente
organizada, en un trabajo conjunto e integrado, promoviendo un enfoque de
gestión con dignidad, moderno, transparente, descentralizado, participativo,
coordinado, comprometido y responsable.

La ejecución de los ejes estratégicos que definimos, y que será liderados por
nuestra organización política, líderes y profesionales responsables, estamos
enunciando una visión moderna, responsable de cambio y desarrollo, que
postula que todos los ciudadanos de la Provincia de Pasco tenemos un
compromiso y una obligación de involucrarnos en forma activa en la vida
política, social, económica e institucional, teniendo como arista de gobierno:

¡ UNA VIDA DIGNA PARA TODOS !

¡ UN GOBIERNO HONESTO Y PRODUCTIVO !

Cerro de Pasco Junio del 2018.

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PRINCIPIOS Y OBJETIVOS INSTITUCIONALES

PRINCIPIOS

El Movimiento Político Regional Pasco Dignidad es una organización que

tiene por fundamento los valores y principios surgidos de la particularidad
cultural en que se desarrolla el Perú; pero que tienen trascendencia universal
en la dignidad, equidad, juventud, honestidad, lealtad, laboriosidad y firmeza:

 Dignidad: Sus afiliados y simpatizantes poseen una decencia y seriedad

en la manera de comportarse la misma que se reflejan en su hoja de vida,
personal y profesional.

 Equidad: Institucionalizar y transversalidad en enfoque de igualdad de

género, idiosincrasia (Comunidades Campesinas) y la igualdad de
oportunidades en los niveles de gobierno en la Provincia de Pasco.

 Juventud. Promover la participación juvenil y gobernabilidad.

 Honestidad: Sus afiliados y simpatizantes reúnen las cualidades de

decencia, decoro, razonabilidad, justicia, probidad y honradez.

 Lealtad: Sus afiliados y simpatizantes guardan fidelidad y honor a sus

principios ideológicos, a su líder, sus estatutos y las leyes nacionales, y
ante la sociedad representada a través de sus líderes.

 Laboriosidad: Sus afiliados y simpatizantes, rinden culto al trabajo, como

manifestación auténtica de la dignificación de la persona humana, y
cumplen su labor por el bien común, que es el reflejo de alcanzar la
solidaridad por el bienestar general de todos.

 Firmeza: Los acuerdos y las decisiones son ejecutadas sin vacilaciones,

con constancia y fuerza moral.

 Gestión transparente: Gestión transparente, eficiente, participativa y

sostenible

OBJETIVOS INTITUCIONALES

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Nuestro Movimiento Político Regional Pasco Dignidad, se compromete a

trabajar hasta cumplir nuestras ideas y aspiraciones contenidas en el presente
Plan de Gobierno estableciendo objetivos con visión de desarrollo, trabajo,
bienestar y equidad social, logrando una clase política con enfoque de cambio
en:

 Mejoramiento y Ampliación de la Infraestructura Vial y de Servicios

Básicos
 Ampliar cobertura y mejorar calidad de Educación
 Promover y mejorar Las condiciones de prestación de salud urbana y
mejoramiento de postas de salud rural.
 Organizar, fomentar, apoyar y promover el fortalecimiento de las unidades
productivas a través de proyectos del mejoramiento de la Cadena de Valor
de las principales especies pecuarias y agrícolas, de la Provincia de Pasco.
 Prevención y atención de las emergencias producidas por fenómenos
naturales
 Dinamizar y Optimizar el servicio de Gestión Pública de Gobierno
Electrónico
 Organizar las potencialidades Mineras y manejo responsable de las
reservas o disponibilidad de recursos mineros de la Provincia de
Pasco, respeto de documentos legales, mejorar las negociaciones de
potencialidades mineras de la región.
 Promover inversión para el desarrollo - renovación del sistema de energía
eléctrica a nivel regional.
 Fortalecer el Órgano de Control Interno y fiscalización antes y durante la
gestión de actividades y proyectos del Gobierno Provincial de Pasco
conformado por una comisión multidisciplinaria con participación de la
sociedad civil.
 Mejorar la calidad de vida trabajando por: Agricultura; Comercio Exterior;
Turismo; Deporte; Seguridad Ciudadana; Trabajo; Minería y Pesquería.

VISION TERRITORIAL
“PROVINCIA DE PASCO, SEGURA, SALUDABLE, CON TECNOLOGÍA MODERNA,
DEMOCRÁTICA, DESARROLLO ECONÓMICO Y SOCIAL ATRACTIVO, CON
IDENTIDAD, OPORTUNIDADES DE MERCADO EN EDUCACIÓN, SALUD,
INTEGRADO CON VÍAS DE COMUNICACIONES Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL
Y RESILIENTE”

VISION INSTITUCIONAL

“LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE PASCO ES UN ENTE DE SERVICIO

ORIENTADA AL CIUDADNO, EFICIENTE, EFICAZ CON TECNOLOGÍA MODERNA,
CON AUTORIDADES Y SERVIDORES CON PRACTICA DE VALORES, CON UN
CLIMA ORGANIZACIONAL, PROMOVIENDO EL DESARROLLO ECONÓMICO Y
SOCIAL SOSTENIBLE E INTEGRAL”.

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ANALISIS FODA DE LA PROVINCIA

FORTALEZAS

 Ubicación geoestratégica de la provincia

 Interconexión vial terrestre transversal regional y nacional, con centros
de producción y mercado metropolitano de Lima
 Disponibilidad de agua para el consumo humano y para la actividad
agropecuaria y acuícola
 Potencialidad en recursos metálicos y no metálicos, turísticos, y
agropecuario
 Actividad comercial de importancia local y regional
 Existencia de flujos turísticos recreativos
 Disponibilidad de servicios financieros en la ciudad de Cerro de Pasco
 Voluntad concertadora y emprendedora entre el sector público, privado y
la población

DEBILIDADES
 Desintegración urbana de la ciudad de Cerro de Pasco, capital de la
provincia, por el crecimiento lineal en función del acceso a la carretera
central, por efectos de la explotación minera a tajo abierto
 Mal uso del agua para el consumo humano y administración ineficiente
(EMAPA PASCO)
 Limitaciones en los servicios básicos y en el equipamiento urbano
 Contaminación ambiental de la ciudad de Cerro de Pasco por la
actividad minera y población
 Existencia de áreas críticas ante desastres naturales y antrópicos
 Débil identidad de la población con su territorio urbano
 Débil coordinación y concertación entre instituciones públicas y privadas
de la ciudad
 Falta de remediación de los pasivos ambientales mineros
 Economía local desarticula con alta dependencia de la actividad minera
y alimentaria de otras ciudades

OPORTUNIDADES
 Culminación del asfaltado de la carretera Lima- Canta- Huayllay-
Cochamarca – Colquijirca – Cerro de Pasco
 Demanda creciente de servicios de esparcimiento y recreación de la
población
 Alta demanda de productos alimenticios con calidad orgánica certificada
 Demanda de la población para desarrollar procesos de demarcación y
ordenamiento del territorio de la provincia.

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 Beneficios crecientes del canon minero e hídrico

 Programa de saneamiento básico agua potable para Pasco
 Políticas nacionales de descentralización, turismo, generación de
empleo, lucha contra la pobreza, lucha contra la anemia y desnutrición
crónica infantil.

AMENAZAS
 Deficiencia en el servicio de transporte urbano e interurbano
 Depredación y contaminación ambiental por las actividades mineras y
urbana
 Nuevos proyectos mineros y plantas de procesamiento de minerales,
que pueden inducir cambios negativos e irreversibles de calidad
ambiental, incompatibles con las potencialidades naturales para la
habitabilidad urbana, producción agropecuaria, turismo y recreación.
 Ocurrencias cíclica de desastres naturales
 Crecimiento del parque automotor para el servicio particular y publico
 Falta de normativa de control y fiscalización ambiental
 La informalidad en actividades de servicios
 Dependencia de los precios internacionales de los productos mineros y
otros productos de exportación
 Niveles de pobreza y subempleo en el país
 Migración de la población de la provincia de Pasco
 Empleo de moderna tecnología en actividades extractivas
 Inseguridad ciudadana
 Concentración del aparato público en la urbanización San Juan distrito
de Yanacancha
 Falta de continuidad en la ejecución de proyectos por los tres niveles de
gobierno
 Falta de difusión e implementación de planes estratégicos de desarrollo
articulados con los planes de nivel nacional y regional.

CORREDORES INTEGRALES DE DESARROLLO

La propuesta de corredores integrales de desarrollo menciona que “nuestra

visión debe estar orientado a un desarrollo integral con enfoque de cuencas, a
través de la implementación de los Corredores Integrales de Desarrollo –
CID, más allá de los limites regionales, la idea es dar prioridad a las vías de
comunicación, no solamente nacionales, sino también regionales y locales,
porque nuestro compromiso, es acercar a los productores locales al mercado,
como estrategia para la reducción de la pobreza en la provincia de Pasco”.

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En ese contexto, se propone desarrollar proyectos de circuitos turísticos con el

propósito de poner en valor los recursos turísticos: paisajistas, históricos,
culturales, vivenciales, etc. A través de inversiones pública y privada. El
desarrollo del turismo son complementarios a los corredores de desarrollo
(vías transversales costa – sierra - selva).

Nuestra Propuesta:

I. Circuito Turístico Pasco

PRIMER CIRCUITO
Alcance:
Provincias: Canta - Pasco – Junin – Oxapampa (Gobiernos
Regionales Pasco, Junín, Lima)
Circuito: Canta – Huayllay – Vicco – Ninacaca – Junin – Huachon –
Huancabamba – Pozuzo- Oxapampa

Recursos
Huayllay: Bosque de Piedras, aguas termales, flora y fauna, ganado
ovino, camélidos
Vicco – Pari: Iglesias coloniales, ganado ovino, lago chinchaycocha
Ninacaca: Iglesia colonial, gastronomía, flora y fauna, la maca,
ganado vacuno, ovino, camélidos, lago chinchaycocha

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Cerro de Pasco: explotación minera a tajo abierto, ganado ovino,

vacuno, camélidos, derivados lacteos
Huachon: Cordillera Huaguruncho, flora y fauna
Huancabamba: destino paisajista, frutales (granadilla), forestal
(bambú)
Pozuzo: Gastronomía, frutales, ganadería vacuno, cultura tirolés –
alemana, artesanía, cataratas, biodiversidad
Oxapampa: Reserva Biosfera Oxapampa-Ashaninca-Yanesha
(RBOAY), café, rocoto, cultura Austro Alemán y pueblos indígenas
(comunidades nativas), vivienda e edificios austro alemanes,
campiñas, ganadería vacuno, plantas industriales de derivados
lácteos, miel de abeja, artesanía, gastronomía, etc.

Componentes del proyecto:

1. Desarrollo de capacidades personales e institucionales

2. Construcción de caminos de acceso a recursos turísticos
3. Señalización turística
4. Mejoramiento de la infraestructura (carreteras, electrificación,
saneamiento básico)
5. Construcción de Centros de Interpretación Turística en lugares de mayor
concentración de visitantes.
6. Construcción de mirador (Huayllay, Cerro de Pasco, Huachon-Cordillera
Huaguruncho y observatorio turístico (Ninacaca, Huancabamaba)
7. Construcción de muelles ad hoc en el lago Chinchaycocha y lagunas
(falta identificar el numero lagunas)

Corresponde al sector privado:

1. Mejoramiento de plantas receptoras (hoteles, restaurantes y otros)

Sostenibilidad del proyecto

Finalizada la intervención de puesta en valor del circuito turístico por el Estado,

correspondería al sector privado (APP) la sostenibilidad del proyecto.

Redes Viales de Integración Macro Regional

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CORREDORES VIALES TRANSVERSALES

VÍAS TRAMO KM
Lima – Canta- Huayllay- Cochamarca-
Ninacaca – Huachon – Huancabamba-
Red Vial Oxapampa
Nacional Lima – La Oroya - Cerro de Pasco-
Huaricac - Huánuco- Tingo Maria-
Tocache
Fuente: MTC (Publicacion transportes 2011-2016)

Con estos nuevos corredores se garantiza una mayor integración, mejoras en

la conectividad vial, con carreteras afirmadas y asfaltadas, el cual nos permiten
desplazarnos en menor tiempo y con una mayor calidad y seguridad.
Así mismo desde una perspectiva empresarial, mientras haya más vías de
transporte eficientes, mejores serán la transitabilidad y el acceso a mercados
nacionales e internacionales. Esto impulsará la competitividad de los productos
de Pasco, que impactará significativamente en la economía local, regional y
nacional, vías de gran importancia pues permiten vincular los centros poblados,
distritos ciudades intermedias, con el gran mercado que la capital del Perú
Lima. Esto permitirá mejorar el nivel de vida de los productores agropecuarios
y de la población en general

Exportación:

- Maca
- Lana de ovino
- Fibra de alpaca
- Recurso metálico y no metálico
- Granadilla

Objetivos y Estrategias

- Utilización de TICs para mejorar la prestación de servicios al usuario

- Mejorar el servicio de transporte urbano e interurbano y conectividad en
la provincia de Pasco
o Conectividad con banda ancha para toda la población
o Redes viales mejoradas para la provincia

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- Promover la gestión de riesgo de desastres en la provincia de

Pasco
o Evaluación de riesgos en zonas vulnerables de la provincia en
coordinación con el G.R. Pasco
o Inspecciones técnicas de seguridad en edificaciones
condicionado a la compatibilidad de uso de suelos
o Plan de prevención y reducción de riesgo de desastres
implementado en la provincia
o Asistencia técnica en GRD de manera integral para la población
o Centro de operaciones de emergencia implementada en la
provincia
- Promover la competitividad económica en la provincia de Pasco
o Asistencia técnica a los emprendedores de manera oportuna
o Ferias económicas en forma integral a la población
o Asistencia técnica en la formalización de los establecimientos de
forma oportuna a los comerciantes informales
o Acción de control y fiscalización de actividades económicas
- Mejorar las condiciones de habitabilidad en la provincia de Pasco
o Seguridad vial integral en beneficio de la población de la provincia
o Saneamiento básico con calidad en beneficio de la población de
la provincia de Pasco
o Infraestructura urbana adecuada en la provincia
o Control de edificaciones en forma oportuna

DIMENSION SOCIAL

POBLACIÓN

Según el censo del 2007 se tiene una población de 150,717 habitantes;

(155,837 habitantes estimado al 2011) con una densidad poblacional 32.75
habitantes por Km2. La Población de la provincia de Pasco, está conformado
por el 50,9 % de habitantes varones y 49,1% de habitantes mujeres.La
población pasqueña entre edades de 0 a 14 años registra el 31,3 %,
ligeramente superior a la tasa nacional que es de 30 %, pero la población de
edades entre 15 a 64 años representa el 64,5 % del total de la población,
ligeramente superior a la tasa nacional. La población minoritaria representa al
grupo etario de 65 años amas, el cual representa solamente el 4,2 % en el
Pasco y 6,4 % a nivel nacional.

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El distrito con mayor cantidad de población es el distrito de Yanacancha,

seguido de los distritos de Chaupimarca y Paucartambo, que juntos albergan
cerca al 50% de la población de la provincia de Pasco.

PROVINCIA DE PASCO: Población urbano – rural (Linea Base)

1993 2007 2015

Poblac
Provincia de Pasco Poblaci Urban Poblaci Urban
Rural Rural ión Urbana Rural
ón Total a ón Total a
total
DPTO 226295 133383 92912 280449 173593 106856 315924 195551 120372
TOTAL PASCO 129,899 96,342 33,557 150,717 114,821 35,896 163,205 124,335 38,870
CHAUPIMARCA 27502 27375 127 27873 27840 33 28097 28064 33
HUACHON 3997 2806 1191 4579 2747 1832 4958 2975 1984
HUARIACA 6518 2595 3923 7962 7104 858 8899 7940 959

HUAYLLAY 8355 2870 5485 10617 7140 3477 12150 8171 3979
NINACACA 4112 1932 2180 3819 2033 1786 3669 1953 1716
PALLANCHACRA 2723 1384 1339 4153 1644 2509 5302 2099 3203
PAUCARTAMBO 13939 5156 8083 20993 12367 8626 26593 15666 10927
SAN FCO.DE ASIS DE
12481 8516 3965 11209 4066 7143 10511 3813 6698
YARUSYACAN
SIMON BOLIVAR 15424 13242 2182 13681 12154 1527 6434 5715 718
TICLACAYAN 2120 839 1281 7543 2962 4581 15590 6122 9468

TINYAHUARCO 5035 4838 197 5962 5779 183 6559 6358 201
VICCO 3293 2657 636 2730 2119 611 2459 1908 550
YANACANCHA 24400 22132 2268 29596 26866 2730 33078 30027 3051

EL ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO

El Índice de Desarrollo Humano (IDH) publicado por el Programa de las

Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) considera tres componentes: vida
larga y saludable; educación; y nivel de vida digno; entendiéndose como
Desarrollo Humano al “proceso de ampliación de las opciones de las personas
y el mejoramiento de sus capacidades y libertades” y al “proceso complejo y
multidimensional que depende de la interacción de una variedad de
determinantes y del efecto agregado de múltiples intervenciones sociales,
estatales y privadas, tanto individuales como colectivas”.

Según el IDH de 2007, en el caso de Pasco, a nivel de departamental, se ubica

en el puesto 16, empeorando seis posiciones respecto al IDH de 2003. A nivel
provincial, la ubicación en el ranking de sus 3 provincias de un total de 195

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provincias a nivel nacional es como sigue: Daniel A. Carrión (116), Oxapampa

(95) y Pasco (47).

LA POBREZA

A nivel departamental la población tienen una tasa de crecimiento anual de

1.5%;con población urbana sobre los 61%.la tasa de mortalidad infantil (dato de
INEI-Pasco) de 19.4, (de menores de un año/ cada 1000 nacidosvivos); entre
los distritos con mayor incidencia tenemos Simón Bolívar (19.4), Chaupimarca
(19.4), Ticlacayan (19.4), Pallanchacra (19.3), Yanacancha(19.2), Paucartambo
(19.1). Los distritos con mayor índice de desnutrición crónica infantil (Dato del
INEI Pasco al 2011): Yanacancha (30.50), Chaupimarca (27.4), Paucartambo
(22.9), Simón Bolívar (13), Huayllay (11.2), el resto con menor incidencia, que
los citados.

En el mapa de pobreza (2010) del FONCODES, se evidencia pobreza a nivel

de muy alta pobreza en el Departamento de Pasco (39.5%), el mismo que está
entre los cinco departamentos más pobres junto con Huancavelica (48,4%),
Huánuco (41,7%), Loreto (40,4%) y Amazonas (37,8%).

PARTICIPACIÓN CIUDADANA

El marco legal vigente que posibilitan poner en práctica el ejercicio de la

participación como un derecho fundamental de la persona se establece en la
Ley N° 26300, Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadanos ,
cuyo Artículo 2, dispone que los ciudadanos tienen derecho de participación en:
a) Iniciativa de Reforma Constitucional;
b) Iniciativa en la formación de las leyes;
c) Referéndum;
d) Iniciativa en la formación de dispositivos municipales y regionales; y,
e) Otros mecanismos de participación establecidos por la presente ley
para el ámbito de los gobiernos municipales y regionales.

Ejerciendo el pleno ejercicio de los derechos de acceso a la información, a la

participación, organización colectiva y ciudadanía; la población de la provincia
de Pasco interviene a través de los Consejos de Coordinación Local (CCL); la
mesa de concertación para la lucha contra la pobreza (MCLCP), los comités de
vigilancia, la formulación de presupuestos participativos (PP) y planes de
desarrollo concertados; y la realización de audiencias públicas y locales.

SECTOR EDUCACION

NIVEL EDUCATIVO EN LA PROVINCIA DE PASCO

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En la provincia de Pasco, la distribución de la población por niveles educativos

alcanza un total de 147,126 casos registrados, de esta población el 18.85%
han concluido con sus estudios secundarios y el 9.65% han concluido sus
estudios de educación primaria, por otro lado se puede advertir que el 18.10%
no han concluido sus estudios primarios, y que solo el 7.35% de esta población
han concluido con sus estudios universitarios.

PROVINCIA
CATEGORIAS
DE PASCO
Sin nivel
15,392
Educación Inicial
3,943
Primaria incompleta
26,628
Primaria completa
14,200
Secundaria incompleta
23,463
Secundaria completa
27,738
Superior no universitaria
incompleta 3,902
Superior no universitaria completa
6,162
Superior universitaria incompleta
6,891
Superior universitaria completa
10,819
N.A
7,988
TOTAL
147,126

Plan Regional Concertado de Educación 2005 - 2015

En la provincia de Pasco un 12% (16,993) de la población es analfabeta el cual

representa la mayor población en comparación con las provincias de
Oxapampa y Daniel Carrión.

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ACCESO AL SISTEMA EDUCATIVO

En la provincia de Pasco de un total de 4,537 estudiantes que cursaron el nivel

inicial, solo el 38% accede al nivel primario.

TASA BRUTA DE MATRICULA POR NIVEL EDUCATIVO

NIVEL INICIAL

Los matriculados en el año 2005 en el nivel inicial en la provincia de Pasco

fueron de 7,033 niños cuyas edades varían entre 0 a 5 años de edad, de las
cuales el 66% se encuentran en la forma escolarizada y el 34% no
escolarizada, en este último se ofrece el servicio a través del Programa No
Escolarizado de Educación Inicial (PRONOEI), en el que se ofrece los servicios
a niños y niñas de 3 a 5 años de edad, del total de los niños matriculados en la
forma no escolarizada el 31% son de 0 a 2 años (680), mientras que el 64% de
3 a 5 años de edad y sólo el 6% son matriculados los niños de 0 a 5 años de
edad; en el caso de los matriculados en la forma escolarizada, no se matriculó
niño(as) de 0 a 2 años, pero si se atendió con matricula en inicial jardín (3 a 5
años) en un 76% y de 0 a 5 años el 24%.

NIVEL PRIMARIO

Total de alumnos matriculados en el 2005: 46,101 alumnos; el 13,33%

corresponde a la provincia de Daniel Carrión, 36,03% corresponde a
Oxapampa y 50,64% corresponde a la provincia de Pasco.

NIVEL SECUNDARIO

En el nivel secundario se matricularon en la forma escolarizada a nivel regional

un total de 28,185 alumnos, el 59% corresponde a Pasco, el 25% a Oxapampa
y solo el 16% en Daniel Carrión.

EDUCACION SUPERIOR DE FORMACION PEDAGOGICA

En este nivel los alumnos matriculados en el año 2004 fueron de 771 a nivel
regional ofertados en la provincia de Pasco con 80,8% (148 alumnos) y
Oxapampa (623 alumnos) con 19,2%.

EDUCACION SUPERIOR DE FORMACION TECNOLOGICA

En este nivel los alumnos matriculados en el año 2005 fueron de 2,022 a nivel
regional, ofertados en la provincia Pasco 58,06% (1,174 alumnos), Daniel
Carrión 12,02% (243 alumnos) y Oxapampa 29,92% (605 alumnos).

EDUCACION OCUPACIONAL (Centros de Educación Técnica Productiva)

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Los alumnos matriculados en el año 2005 fueron 2,305 a nivel regional,

ofertados en la provincia Pasco con 64,34% (1,483 alumnos), Daniel Carrión
10,89% (251 alumnos) y Oxapampa 24,77% (571 alumnos).

EDUCACION ESPECIAL

En Educación especial tenemos registrados a 257 matriculados, de los cuales

135 pertenecen a Pasco, 90 a Oxapampa y 32 a Daniel Carrión.

EDUCACIÓN SUPERIOR

De acuerdo al diagnóstico que se presenta en el Plan de Desarrollo Regional

Concertado de Pasco, la Universidad Daniel Alcides Carrión de Cerro de
Pasco, va incrementando anualmente el número de vacantes entre el 2% y 5%
anual. Ofrece 06 Facultades, 33 Escuelas Profesionales y 01 Escuela de Post
Grado., con 02 escuelas de reciente creación como Ingeniería Civil y Derecho y
Ciencias Políticas. En Pasco, también se instaló la Universidad Privada Alas
Peruanas, la cual ofrece las especialidades de Derecho y Ciencias Políticas,
Contabilidad y Administración.

ANALFABETISMO
La tasa de analfabetismo general en la provincia de Pasco en el año 2007 fue
de 12.2% cifra que dista del porcentaje nacional en escasamente 0.1%.

A nivel nacional, la tasa de analfabetismo ha disminuido en 2.7 puntos

porcentuales en 14 años, mientras que en el nivel distrital 1.5%. Esta lenta
disminución obedece a la ineficiencia operativa de programas, estrategias y
otros de alfabetización en el distrito.

SECTOR SALUD

La salud en la provincia de Pasco está estrechamente relacionado con la

contaminación ambiental, la desnutrición infantil, violencia familiar, incremento
de embarazos en adolescentes, y la falta de servicios básicos; a lo cual se
suma una infraestructura inadecuada, falta de equipamiento y médicos
especialistas en los hospitales de referencia.

AFILIACIÓN A SEGUROS DE SALUD

A nivel de provincia, se tiene que Pasco registra la población con mayor

cobertura con seguro de salud 42,6 %, ya sea por EsSalud, SIS y otras formas
de seguro.

DESNUTRICIÓN INFANTIL URBANA/RURAL

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La desnutrición en la provincia de Pasco es del 39,8%, siendo mayor al

promedio nacional, que es de 32 %. En cuanto a desnutrición crónica Infantil,
en Pasco se registra con 26,4%, por encima del promedio nacional que es de
25,4 %.

Actualmente el gobierno central está interviniendo con programas sociales,

apoyado por el programa del vaso de leche y la orientación de la inversión
pública a sectores que están vinculadas directamente con la carencia de
acceso a salud y saneamiento. Dentro del plan de incentivos se ha
determinado reducir la anemia en menores de 36 meses.

FECUNDIDAD
La tasa de fecundidad todavía es muy elevado en algunos distritos del
departamento de Pasco, la tasa general de fecundidad es de 5.3 (valor aún
superior al promedio nacional que fue de 2.9), se espera su disminución
gracias a la disminución de la tasa de analfabetismo, prácticas anticonceptivas
y ampliación de los servicios de salud.

PRINCIPALES CAUSAS DE MORBILIDAD

En el 2011, se registraron un total de aumento procesos mórbidos, lo cual

refleja un incremento de 4,5% respecto al año 2010; figurando como principales
causas las infecciones agudas de vías respiratorias superiores, enfermedades
de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los maxilares y obesidad y
otros de híper alimentación.

Las mujeres son las que más enfermaron con respecto a los hombres. La razón
morbilidad Mujer/Hombre ha sido de 1,6, significando que aproximadamente
dos mujeres enfermaron por cada hombre.

Los niños de 0-11 años con 38,14% y los adultos con 39,31%, son los que
presentan la mayor demanda de atención en el perfil de morbilidad, Ambas
etapas de vida comparten a las Infecciones agudas de vías respiratorias
superiores y las Enfermedades de la cavidad bucal, glándulas y maxilares
como primera y segunda causa respectivamente.

INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS (IRAS) EN MENORES DE 0 A 5

AÑOS

A través de los años, las Infecciones Respiratorias agudas en menores de 5

años han ido descendiendo, por ejemplo se tuvo el pico más alto 1617 en el
2006 y el más bajo el 785.

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MORTALIDAD INFANTIL

Desde el 2007 hasta el 2011, la mortalidad infantil en el departamento de

Pasco fue de 90 muertes en niños menores de 1 año y en el distrito se
evidencio una muerte infantil (Oficina de Epidemiología – DIRESA PASCO),
que representa el 0.1% del total de la población infantil menor de 0 a 5 años.

COBERTURA DE AGUA Y DESAGÜE URBANO/RURAL

La población con acceso a agua en la provincia de Pasco ha sufrido una

variación significativa del 40.3% en 1993, a 11.4% en el 2007. Disminución
cuestionable, toda vez que la tendencia provincial, departamental y nacional es
ascendente en 3.1%, 0.5% y 8.3% respectivamente, esperamos que la
ejecución del proyecto integral de agua y desagüe de la ciudad de Cerro de
Pasco contribuya a la disminución de este índice aunque cabe la incertidumbre
por las obras inconclusas y abandonadas en algunos distritos.

VIVIENDA

Las profundas transformaciones económicas y demográficas que experimentó

la Provincia de Pasco, durante el siglo XX acumularon un déficit de viviendas,
El esfuerzo para cubrir la demanda insatisfecha requerirá de más inversión y
espacio libre para construir y solucionar el saneamiento físico y legal, la
Municipalidad provincial mediante el COFOPRI, está haciendo los esfuerzos
para solucionar esta problemática.

Un factor importante que ha contribuido en la problemática de vivienda en la

provincia de Pasco es la ejecución de la actividad minera tal como en la ciudad
de Cerro de Pasco, Smelter, Huaron, Milpo, Atacocha entre otros lugares
donde las poblaciones vienen siendo desplazadas continuamente hacia los
alrededores de las zonas urbanas consolidadas, generando problemas a los
municipios que tienen dificultades para dotar de servicios básicos de
saneamiento y acceso a servicios de salud y educación.

DIMENSION ECONOMICA

POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA Y COMPETITIVIDAD

La población económicamente activa (PEA) está constituida por las personas

de 14 años y más de edad que están realizando alguna actividad económica o
que se encuentran buscando activamente un empleo. Para el Censo XI de
Población se tomó en cuenta a personas mayores de 14 años. La provincia de
Pasco, creció en 2,7 % en tasa de promedio anual.

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La Provincia de Pasco muestra una estructura precaria y débil articulación

entre los sectores económicos. La economía se basa en el Sector Primario
(extractivo), representado por la extracción de minas y canteras, ganadería y
agricultura; atrasados, con rendimientos muy por debajo del promedio nacional,
caracterizado por el uso de tecnología tradicional, falta de suficiente y
adecuada infraestructura de riego, deficiente manejo de suelos y pastos,
escasa asistencia técnica y capacitación, limitado acceso al sistema financiero.

El sector secundario (transformación), está constituido por la industria

manufacturera y construcción, es un sector de escaso aporte al PBI, con poca
absorción de la PEA. La manufactura no está conectada al sector primario,
debido en gran parte a los bajos niveles de producción primaria, (excepto
Minería). Las unidades económicas son pequeñas o microempresas familiares,
con tecnología artesanal y bajo nivel de capacitación, con escala de producción
pequeña y con visiones y prácticas lejanas a los actuales requerimientos del
mercado.

PROVINCIA DE PASCO: EMPRESAS MINERAS

Nombre de la Empresa Ubicación Unidad

Nº
Distrito Provincia
1 Chancadora Centauro Simón Bolívar Pasco Quicay
2 Empresa Administradora Chungar SAC Huayllay Pasco Animom e
Islay
3 Cemento andino S.A. Simón Bolívar Pasco Sacra Familia
4 Pan American Silver S.A. Huayllay Pasco Mina Huaron,
Mina Quiruvilca Huaron
5 Sociedad Minera el Brocal S.A.A. Tinyahuarco Pasco Marca Punta,
Colquijirca
6 Volcan Cia. Minera S.A.A. Simón Bolívar Pasco Cerro de
Pasco
7 Cia. Minera Aurix S.A. Simón Bolívar Pasco Los Andes
8 Cia. Minera Atacocha S.A.A. San Fco. Asis Pasco Atacocha
Yarusyacan
9 Recurso de los Andes S.A.C. Simón Bolívar Pasco Laguna
10 Cía. Minera Milpo S.A.A. San Fco. Asis Pasco Milpo
Yarusyacan
Fuente: Pagina Web del MEM

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PROV. PASCO: CONCESIONES MINERAS 2010

Superficie Nº Superfici Explotación

Km2 Conces e Metáli No
Distrito
iones Concesi % co Metáli
ón Km2 co
Chaupimarca 6.66 1 6.66 100.0 1 0
Huachon 471.68 30 151.68 32.0 28 2
Huariaca 133.07 22 57.90 43.5 12 10
Huayllay 1028.87 99 456.24 44.0 95 4
Ninacaca 508.92 60 271.95 53.0 51 9
Pallanchacra 73.69 16 52.65 71.0 14 2
Paucartambo 704.83 65 267.47 37.9 65 0
S.F. Asis Yarusyacan 117.7 42 118.90 100.0 41 1
Simón Bolívar 697.15 72 535.19 76.7 67 5
Ticlacayan 585.1 46 248 42.0 45 1
Tinyahuarco 94.49 11 87 92.0 10 1
Vicco 173.30 15 71.63 41.0 11 4
Yanacancha 165.11 50 159.05 96.0 46 4
Total Prov. Pasco 4,760.52 529 2,484.32 52.0 486 43
Fuente: INGEMMET 2010
Elaboración: Equipo Técnico

El sector terciario, constituido principalmente por los servicios y el comercio,

aporta cada vez más porcentaje del producto y de la PEA. La mayor parte de la
prestación de servicios se realiza a nivel micro empresarial, sin apoyo técnico
ni empresarial, convirtiéndose en “actividades informales de subsistencia” y no
en “actividades competitivas que generan utilidades capitalizables”.

NIVELES DE EMPLEO E INGRESO

Se sabe que uno de los principales indicadores del nivel de pobreza de la

población está dado por el ingreso o gasto per cápita, se puede apreciar que en
el Distrito de Paucartambo el ingreso per cápita es de S/. 222,3 por mes, en
Pallanchacra se tiene 223,0 Nuevos Soles, en Yarusyacan se tiene 228,3
Nuevos Soles, seguidamente se tiene a Huachón con 230 Nuevos soles por
mes, más del 70 % de hogares pobres (ingreso per cápita promedio de S/. 262
mensuales. Siendo el distrito de Yanacancha con un ingreso per cápita de S/.
307 por mes el distrito de menor pobreza.

PRODUCTO BRUTO INTERNO

La participación de la Región Pasco al PBI Nacional a lo largo de los últimos

años hasta el 2006, era en promedio anual de 1,4%. Sin embargo gracias a la

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alza de los precios de los minerales en el mercado internacional mejoró nuestra

ubicación de Pasco.

Últimamente, Pasco creció en el PBI, juntamente con otros 5 departamentos. Y

en lo que atañe al PBI per cápita, el promedio nacional es de US$ 3,731,
siendo los departamentos líderes Moquegua (US$ 10,747), Pasco (US$ 6,646),
Lima (US$ 5,196), Tacna (US$ 5,045), Arequipa (US$ 4,697) y Ancash (US$
4,540). En todos ellos, excepto Lima, existe una intensa actividad minera.

INFRAESTRUCTURA VIAL

A nivel dela provincia se puede observar que la articulación vial entre las
localidades, es a través de vías vecinales y caminos rurales, en su mayoría en
regular estado de conservación. Por estas vías circulan de manera permanente
y temporal vehículos livianos, medianos y pesados. Estos últimos para sacar la
escasa producción de los productos agrícolas y agropecuarios.

PRINCIPALES RECURSOS NATURALES

FLORA

Existe diversidad de especies silvestres y nativas: aliso, quinual, molle, tara,

Chips, huayo, lloque, Eucalipto, Marco, chilca, zarza, cabuya azul y blanca,
Retama, el Chips, el Mosquito, Zapatito, Mostaza, Doguito Silvestre, Canario,
Buenos Días, Pichuiquita, Borraja, Cedrón, Eucalipto, (Eucaliptus Glóbulos),
Culén, Muña, Huantulmi, etc.

FAUNA

Destacan la vizcacha, venado, zorro, cóndor, zorrillo, muca.

RECURSOS FORESTALES

BOSQUES NATURALES

Se encuentran muy erosionadas en toda su extensión, por lo que es de suma

urgencia establecer un régimen de protección y conservación de otros recursos
naturales, como el agua, la fauna y la biodiversidad en especial.

En el Valle del Huallaga y el rio Tingo, los árboles nativos se encuentran

bastante devastados, por la alta contaminación de los dos ríos y la
contaminación ambiental perjudicando los pastos naturales, el ichu entre otros,
cercanas a la zona de explotación minera por el uso sin reposición, entre los
cuales destacan el “sauce”, “eucalipto amarillo y blanco”, “ciprés”,

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“casuarina”, “palo verde”, “cabuya azul y blanca”, “carrizo”, “Chamana”, chilca,

marco, zarza, arrayán, rayan “Tara”, “Chuna”, así como árboles frutales, etc.

RECURSOS HÍDRICOS

Los diferentes cursos de agua que recorren el territorio dela provincia, forman
los tributarios de los ríos de la vertiente del Atlántico y de las cuencas Alto
Huallaga y Alto Tingo, asimismo tenemos ríos en la cuenca del valle de
Paucartambo y Huachón y los ríos discurren en la meseta del Bombom hacia el
lago chinchaycocha, las que se caracterizan por tener marcadas diferencias de
caudales entre los períodos de estiaje (abril - setiembre) y avenidas (octubre –
marzo.

RECURSOS MINEROS

La provincia de Pasco, es uno de los distritos con mas variedad de minerales

tales como: Zinc, Plata, Cobre y Plomo, los mismos que se encuentran en
exploración y explotaciónen diferentes lugares de la provincia de Pasco como:
Milpo, Atacocha, Huarón, Chungar, Colquijirca.

Asimismo, en los distritos de Huachón y Ninacaca se desarrollan actividades de

minería aurífera artesanal.

DIMENSION TERRITORIAL AMBIENTAL

ZONIFICACION ECONOMICA Y ECOLOGICA

La Zonificación Ecológica y Económica (ZEE), es un proceso participativo y de

concertación, dinámico y flexible, que permite analizar técnica e integralmente
un área territorial determinada (distrito, provincia, región o cuenca) para
sectorizarla e identificar las diferentes alternativas de uso sostenible, basadas
en la evaluación de sus potencialidades y limitaciones con criterios físicos,
biológicos, sociales, económicos y culturales” (IIAP, 2006)

GESTION INTEGRAL DE RESIDUOS SOLIDOS URBANOS

La Gestión Integral es un sistema de manejo de los Residuos Sólidos Urbanos

- RSU - que, basado en el Desarrollo Sostenible, tiene como objetivo primordial
la reducción de los residuos enviados a disposición final. Ello deriva en la
preservación de la salud humana y la mejora de la calidad de vida de la
población, como así también el cuidado del ambiente y la conservación de los
recursos naturales.

El sistema Gestión Integral de Residuos Sólidos Urbanos– GIRSU - se impuso

como el método adecuado para el manejo de los RSU luego de años de
estudio, de numerosas experiencias realizadas en el mundo y del concurso de

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las ciencias exactas, médicas, naturales, sociales, económicas y el desarrollo

tecnológico.

Todos los estudios referidos a la Gestión Integral de RSU están dirigidos a

disminuir los residuos generados –que son consecuencia inevitable de las
actividades humanas– como medio idóneo para reducir sus impactos
asociados y los costos de su manejo, a fin de minimizar los potenciales daños
que causan al hombre y al ambiente.

CONTAMINACION AMBIENTAL

Uno de los fines que viene tomando mayor fuerza en la última década esta
orientad a la protección del entorno físico ambiental con el fin de elevar la
calidad de vida de la población, haciendo compatible el desarrollo económico
con la preservación de los recursos naturales, exigencia de aplicación y uso de
tecnología limpia en los procesos productivos de las actividades extractivas.

Los procesos de sensibilización y educación ambiental en la ciudadanía serán

fundamentales desde todos los espacios a fin de contribuir en forma conjunta y
coordinada en la disminución de la contaminación ambiental por la ejecución de
actividades mineras.

DIMENSION INSTITUCIONAL

ESTADO, GOBERNABILIDAD, SEGURIDAD Y PAZ

Reformar el aparato administrativo del Estado, lo debemos ver como como un

cambio sustancial dentro de las relaciones de poder Estado y sociedad civil,
qué implique un proceso planificado, participativo, concertado y transparente;
es decir, la construcción de un orden fundado en valores compartidos que
generen relaciones de confianza, implica la disociación de las funciones
políticas y las administrativas, una adecuada distinción de las actividades
exclusivas y compartidas del Estado y del gobierno local.

Cabe señalar que la modernización institucional conlleva al cambio de la

cultura organizacional que en muchos casos tiene resistencia y empieza a
buscar defectos de lo que se quiere iniciar, por lo que es importante tener en
cuenta que la modelización no solamente es tecnología, sino también
innovación, es decir hacer nuevas cosas o las mismas, pero de diferente
manera que lleve a resultados, por lo cual hay que cambiar la forma de pensar
de la gente.

GESTION POR RESULTADOS

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La Gestión por resultados, nos lleva a accionar a partir de formularnos

indicadores para el logro de resultados esperados haciendo un uso eficaz y
eficiente de los recursos con que se cuenta, estar pendiente de la gestión de
desempeño, referida a la coordinación de las actividades y tareas destinadas a
la ayuda mutua con el fin cumplir el trabajo asignado en el Reglamento de
Organización y Funciones, que se implementa cada día con el desempeño de
nuestra labor, debemos tener en cuenta que los altos niveles comunicativos de
doble vía, sobre el desempeño jefe-personal y personal-jefe; coadyuvan a ser
más eficiente en el cumplimiento del trabajo, lo que conduce a obtener más y
mejores resultados.

RECURSOS HUMANOS

De acuerdo al Cuadro de Asignación de Personal aprobado por Ordenanza

Municipal Nº 010-2011-CM-HMPP y la Información de la Oficina de Recursos
Humanos, en la Municipalidad Provincial de Pasco laboran 419 trabajadores
bajo las diversas modalidades.

La Municipalidad Provincial de Pasco, cumplió los mecanismos de verificación

para la transferencia de los programas sociales: Programa Integral de
Nutrición, Centro Emergencia Mujer ,Cuna Mas del Ministerio de Desarrollo
Social e Inclusión Social.

GESTIÓN PÚBLICA TRANSPARENTE.

Las políticas de transparencia en todos los procesos, procedimientos y toma de

decisiones están debidamente reglamentadas, mediante la rendición de
cuentas se activa el proceso donde termina todo proyecto y accionar municipal.
Las acciones administrativas, económicas y financieras concluyen en un
proceso de información a la ciudadanía y actores sociales involucrados

PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LA GESTION PÚBLICA LOCAL.

Establecer espacios de participación ciudadana e institucional para la

negociación y concertación de políticas sociales y económicas,
institucionalizando la participación de la ciudadanía en el diseño, toma de
decisiones y fiscalización en la ejecución de las políticas locales, amparados en
los procesos de descentralización y participación de los ciudadanos en el
desarrollo local.

PROBLEMAS Y POTENCIALIDADES DE LA PROVINCIA DE PASCO

1. PROBLEMAS

5.1.1.-DIMENSION SOCIAL.

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1. Incremento de la morbilidad y mortalidad de madres gestantes y

recién nacidos.
2. Elevados niveles de desnutrición crónica en niños menores de 5
años.
3. Incremento de la violencia familiar y abusos contra niños y mujeres.

4. Deficientes resultados en comprensión Lectora y Matemáticas en

Educación Básica Regular.
5. Incremento de familias en situación de pobreza monetaria.
6. Garantizar la calidad del agua potable que se abastece a la ciudad
de Cerro de Pasco.

5.1.2.-DIMENSION ECONOMICA

1. Población con niveles de ingresos económicos bajos o muy bajos

2. El 50% de la población de la provincia se encuentra subempleado o

cuenta con empleo precario.
3. Carencia de infraestructura tecnológica que obstaculiza la
competitividad de las Microempresas.
4. Falta de un programa sostenido de mantenimiento y construcción de
carreteras vecinales y caminos rurales.

5.1.3.- DIMENSIÓN TERRITORIAL Y AMBIENTAL

1. Inadecuada gestión y disposición final de residuos sólidos

urbanos.
2. Contaminación ambiental por actividades mineras en zonas
urbanas y rurales de la provincia.
3. Plan de Acondicionamiento territorial desactualizado que
dificulta la ocupación equilibrada, ordenada y sostenible del
territorio provincial.

5.1.4.-DIMENSIÓN INSTITUCIONAL

1. Falta mecanismos de coordinación y gestión de proyectos con los

distritos de la provincia.
2. Falta de coordinación con los gobiernos distritales para la gestión
y ejecución de proyectos de carácter interdistrital.

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5.2.-POTENCIALIDADES.

5.2.1.-DIMENSION SOCIAL

Política nacional de inclusión social y financiamiento de programas de apoyo

social desarrollado por el gobierno nacional.
• Vigencia del Programa del Vaso de Leche que contribuye a la lucha contra la
desnutrición.
• Presencia del estado a través de la DEMUNA y CEM para disminuir la
violencia familiar y el abuso de niños.
• Disponibilidad de fondos de inversión para impulsar el crecimiento económico
en zonas de pobreza y pobreza extrema (FONIE, PROGRAMA TRABAJA
PERU, Etc.)
• Ejecución del proyecto de inversión de saneamiento básico integral de la
ciudad de Cerro de Pasco.

5.2.2.-DIMENSION ECONOMICO.

• Disponibilidad de fondos de inversión para promover el ingreso económico

temporal en zonas de pobreza y pobreza extrema (PROGRAMA TRABAJA
PERU, Etc.)
• Diversidad de pisos ecológicos en el ámbito provincial que ofrecen
posibilidades de desarrollo de actividades económicas alternas a la minería
(Agricultura, ganadería, acuicultura, Etc.).
• Existencia de terrenos para desarrollar la actividad ganadera, principalmente
la crianza de ovinos y camélidos sudamericanos.
• Existencia de recursos turísticos (costumbres y folklore, gastronomía, fiestas y
atractivos turísticos) para desarrollar la actividad turística.
• Ejecución del proyecto Red Nacional de Fibra Óptica que interconectara las
capitales de las provincias y brindara acceso a Internet de banda ancha.
• Institucionalidad del Instituto Vial Provincial encargada del mantenimiento y
construcción de vías vecinales y caminos rurales.
• Normas legales vigentes para ejecutar obras por impuestos y asociaciones
públicos privados.

5.2.3.-DIMENSION TERRITORIAL Y AMBIENTAL

Sensibilización en la población por la necesidad de culminar con la

construcción de la planta de tratamiento de residuos sólidos de la ciudad de
Cerro de Pasco.
• Vigencia de normas legales de protección y fiscalización de daños
ambientales por actividades económicas contaminantes.
• Disponibilidad técnica y financiera para realizar los estudios de Zonificación
Económica y Ecológica de la provincia de Pasco.

5.2.4.-DIMENSION INSTITUCIONAL

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 Vigencia de normas legales que promueven la constitución de

mancomunidades municipales.
• Exigencias normativas para el funcionamiento de los Consejos de
Coordinación Local tanto a nivel provincial y distrital.
• Acceso a la información a través de la Ley de Transparencia.

RESUMEN DE PLAN DE GOBIENO

DE LA PROVINCIA DE PASCO
PROBLEMA IDENTIFICADO OBJETIVO ESTRATÉGICO META (AL 2022)
(SOLUCIÓN AL VALOR
PROBLEMA)
1. DIMENSION SOCIAL.
1.1. Incremento de la Ejecución de programas Puestos de salud
morbilidad y mortalidad de de salud orientadas al implementados con
madres gestantes y recién cuidado integral madres equipos y mobiliarios
nacidos. gestantes y recién adecuados en un 80%.
nacidos.
1.2 Elevados niveles de Coordinar y apoyar con Puestos de salud
desnutrición crónica en los programas sociales implementados con
niños menores de 5 años. como, Cuna Más, Juntos y equipos y mobiliarios
puesto de Salud para que adecuados en un 80%.
realicen charlas sobre
temas de nutrición,
practicas salúdales y la
orientación del cuidado
integral de los niños y
madres gestantes.
1.3 Incremento de la violencia Ejecución de programas Implementación de
familiar y abusos contra de sensibilización y programas en
niños y mujeres. concientización en las Instituciones
organizaciones de base, Educativas y
instituciones educativas, organizaciones
entidades publicas y de base al 75 %
privadas.
1.4 Deficientes resultados en Organizar programas Implementación de
comprensión Lectora y educativos de programas
Matemáticas en Educación Comprensión educativos al 80 %
Básica Regular, e idiomas. Lectora,
Matemáticas, ingles
y otros idiomas en
I.E. en coordinación
con la UGEL y DREP

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1.5 Incremento de familias en Ejecución de Proyectos

situación de pobreza Proyectos de ejecutados hasta el
monetaria. Desarrollo Humano, 85 % y en gestión
de capacidades y al 15 %
fortalecimientos
institucional de
organizaciones de
base, agrícolas
mediante cadenas
productivas y
generación de
empleos
1.6. Garantizar la calidad del Ejecución del Dotar de Agua al
agua potable que se proyecto integral del 100% de la
abastece a la ciudad de Agua y población.
fortalecimiento de
Cerro de Pasco.
EMAPA Pasco

1 Dimensión Económico
Problema Identificado Objetivo Estratégico Meta (al 2022)
(Solución al problema) VALOR
1.Población con Ejecución de proyectos de Ejecución de proyectos y
niveles de ingresos desarrollo económico e programas al 80%.
infraestructura
económicos bajos o
muy bajos
2. El 50% de la Generación de empleo Ejecución de proyectos y
población de la mediante la ejecución de programas al 80%.
provincia se proyectos de desarrollo
encuentra económico e infraestructura
subempleado o
cuenta con empleo
precario.
3. Carencia de Implementación de Ejecucion de programas y
infraestructura Tecnología moderna para actividades al 80% para las
tecnológica que promover la competitividad MYPES.
obstaculiza la empresarial de los pequeños
competitividad de y medianos comerciantes
las Microempresas.

4. Falta de un Ejecución de redes viales de Gestión de Proyectos de

programa sostenido integración en toda la infraestructura vial al 75 %
de mantenimiento y provincia de Pasco y de vías
construcción de alternas a otros

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carreteras vecinales departamentos

y caminos rurales.

1. DIMENSIÓN TERRITORIAL Y AMBIENTAL

1.1. Inadecuada Creación del relleno Ejecución del proyecto al 80
gestión y Sanitario Municipal de la %
disposición final de Ciudad de cerro de Pasco y
residuos sólidos Distritos aledaños
urbanos.
1.2. Contaminación Emisión de Ordenanzas Cumplimiento de Normas
ambiental por Municipales y gestar Normas Legales al 100 %
actividades Legales ante el congreso de
mineras en zonas la Republica para la
urbanas y rurales minimizar de la
de la provincia. Contaminación ambiental
por efectos mineros
1.3 Plan de Ejecución del ordenamiento Elaboracion de la
Acondicionamiento territorial de toda la demarcación territorial al
territorial Provincia de Pasco y sus 100%
desactualizado Distritos y comunidades.
que dificulta la
ocupación
equilibrada,
ordenada y
sostenible del
territorio provincial.
2. DIMENSIÓN INSTITUCIONAL
2.1. Falta mecanismos Implementar y/o reactivar el Al 100%
de coordinación y Asociación de
gestión de Municipalidades de la
proyectos con los provincia de Pasco y la
distritos de la mancomunidades
provincia. municipales
2.2. Gestión Municipal Formular planes de Gobierno Al 100%
débil y municipal modernizado con
desordenada tecnología de punta

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