UNIVERSIDAD CATÓLICA LOS ÁNGELES DE CHIMBOTE

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLITICA

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

TITULO

VENTAJAS Y DESVENTAJAS QUE PRODUCE LA MINERIA INFORMAL E

ILEGAL

CURSO

DERECHO MINERO E HIDROCARBUROS

ALUMNO:

DAVID TELLO URBINA

PROFESOR:

ABOG. CARLOS ROJAS MATIAS

PIURA – PERU

2018
 INTRODUCCION

El presente trabajo está referido a las ventajas y desventajas de la minería informal e

ilegal, para analizar esta problemática es necesario conocer que el sector minero en el

Perú es uno de los pilares de la economía peruana y exportaciones. La minería aporta un

20% de los ingresos fiscales contribuyen alrededor del 15% Producto Bruto Interno PBI

nacional y el 60% de las exportaciones. La mayoría de las minas en el Perú se concentra

en los Andes.

Por otro lado debemos diferenciar la minería ilegal de la informal, así tenemos el

Decreto Legislativo Nº 1105 define la minería ilegal como la que no cumple con las

exigencias administrativa, técnicas, sociales y ambientales de ley, o que se realiza en

zonas en las que esté prohibida. El ministerio del medio ambiente explica que los

informales son los que no son legales y que han iniciado un proceso de formalización,

cumpliendo con las distintas etapas establecidas por el estado.

En el Perú existen dos clases de minería claramente diferenciadas, la minería industrial

o legal que está sujeta a normas estrictas de responsabilidad social y ambiental y que

paga tributos, y la minería informal e ilegal, que no está sujeta a norma alguna.
CONTENIDO

INTRODUCCION.......................................................................................................................... 2
MARCO TEORICO ................................................................................................................... 4
VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA ACTIVIDAD MINERA ..................................... 4
VENTAJAS DE LA MINERÍA INDUSTRIAL ....................................................................... 4
DISTRIBUCIÓN DEL CANON MINERO .......................................................................... 4
DESVENTAJAS ...................................................................................................................... 5
CONCLUSIONES ....................................................................................................................... 7
BIBLIOGRAFIA ......................................................................................................................... 8
 MARCO TEORICO

VENTAJAS Y DESVENTAJAS DE LA ACTIVIDAD MINERA

En vista que el Perú es un país minero por excelencia, se debe hacer un recuento de

cuáles son las ventajas y desventajas que esta actividad genera en nuestro país, ya sea en

la sociedad o en el ambiente. Esta actividad esta interrelacionada con muchos sectores,

tiene un efecto sobre cada uno de ellos, se debe analizar a fondo el efecto que esta

genera sobre la salud, la economía, el trabajo, y el medio ambiente.

En el Perú existen dos clases de minería claramente diferenciadas, la minería industrial

o legal que está sujeta a normas estrictas de responsabilidad social y ambiental y que

paga tributos, y la minería informal o ilegal, que no está sujeta a norma alguna.

VENTAJAS DE LA MINERÍA INDUSTRIAL

Es una gran fuente de desarrollo, fuente de trabajo. La actividad minera es un

importante motor del desarrollo de la economía, lo ha sido en tiempos pasados y tiene

una tendencia positiva a crecer en la actualidad.

Contribuye con las exportaciones gracias a su orientación al mercado internacional.

Los impuestos que recibe el estado, el canon minero otorgado a los gobiernos locales

(municipalidades distritales y provinciales) y regionales de zonas extractivas.

DISTRIBUCIÓN DEL CANON MINERO

El 10% va para los gobiernos locales del distrito o distritos donde se explota el recurso

natural. De ello, 30% debe destinarse a la inversión productiva para el desarrollo

sostenible de las comunidades de la zona.

25% se distribuye entre los gobiernos locales distritales y provinciales de la zona donde

se explota el recurso natural.

40% les corresponde a los gobiernos locales distritales y provinciales del departamento

o departamentos donde se explota el recurso natural.

25% va dirigido al Gobierno Regional, el cual destina el 205 de éste monto a las

universidades del departamento.

Acatan normas de responsabilidad social, que se encuentran en el rubro de:

 Educación.

 Salud.

 Nutrición.

 Gestión Ambiental.

 Empleo Local.

 Economía Local.

 Infraestructura.

 Desarrollo y Fortalecimiento de Capacidades de Instituciones Locales, Sociedad

Civil y no Organizada.

 Promoción de la cultura y costumbres locales.

 La utilización de tecnologías limpias.

DESVENTAJAS

Los problemas de la minería son originados tanto como por la minería legal, como por

la minería ilegal.

Básicamente las desventajas son los efectos que esta actividad genera en el ambiente y

en la salud de la población o de sus trabajadores.

La minería ilegal desarrolla su actividad al margen de la ley, sin cumplir ninguna clase

de responsabilidad social ni medio ambiental, como esta clase de minería no cumple con
ley, no es regulada por las entidades encargadas, es así como la salud de los trabajadores

se puede ver afectada, son empleados en largas faenas con bajas remuneraciones,

disminuyendo así su calidad de vida, hasta han existido casos de esclavitud, caso

alarmante en la actualidad. Ellos tampoco realizan estudios previos de impacto

ambiental para el inicio de sus actividades, por lo cual no se prevé los impactos

ambientales ni sociales, ni se toma en cuenta la manera de trata de desechos y desmonte.

Las técnicas empleadas en la minería ilegal como legal son muy similares, la diferencia

radica en los sistemas de seguridad en el proceso. El efecto ambiental de la industria

minera produce contaminantes potenciales que afectan al agua y al aire. En el medio

natural los excesos pueden generarse por drenajes de agua de minas, de desmontes o de

relaves mineros. Algunos metales, como cadmio y mercurio, y metaloides como

antimonio o arsénico, los cuales son muy comunes en pequeñas cantidades en depósitos

metálicos son altamente tóxicos, aun en pequeñas cantidades, particularmente en forma

soluble, la cual puede ser absorbida por los organismos vivos (Torres 2003:81). La

contaminación en el aire se manifiesta a través de polvos y gases contaminantes. El

polvo procede de la descarga de mineral y desmonte en camiones, ferrocarriles, tal vez,

fajas transportadoras, etc. Por otro lado, los contaminantes gaseosos pueden ser

partículas sólidas en suspensión y emanaciones gaseosas, siendo el más significativo el

dióxido de azufre (MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS 1993:46).

 CONCLUSIONES

- Podemos concluir que la minería no es perjudicial en sí misma, es una gran fuente de

trabajo, colaborador del incremento de la economía del país, sin embargo existen

irregularidades socios económicos y medioambientales que deben ser con urgencia

tomadas en cuenta y observadas por el ente regulador.

- Otro punto importante que se debe tener en cuenta es la reacción de la sociedad ante

esta actividad, en la actualidad se están desencadenando conflictos sociales, huelgas,

paros por el descontento de la gente, gracias a las irregularidades, y la falta de gestión

asertiva del gobierno.

- Podemos observar que en el Perú existen dos clases de minería claramente

diferenciadas, la minería industrial o legal que está sujeta a normas estrictas de

responsabilidad social y ambiental y que paga tributos, y la minería informal o ilegal,

que no está sujeta a norma alguna.

 BIBLIOGRAFIA

- http://mineriaperu2012.blogspot.com/2012/07/blog-post_03.html

- http://www.minem.gob.pe/

- MINISTERIO DE ENERGÍA Y MINAS

1993 Minería y medio ambiente: un enfoque Lima: IDEM,181pp

- TORRES, Fidel

2003 Minería metálica bajo el NIÑO en Piura: injustificado riesgo para su vida y desarrollo

Piura: Oxibem,172