Presupuestos del

Concurso y de la
Quiebra

Marco legal de
las
organizaciones

1
Presupuesto Objetivo
El estado de cesación de pagos
Para abrir un concurso preventivo o declarar una quiebra, los jueces deben
verificar que el deudor sea una persona susceptible de concursar
(presupuesto subjetivo) o, en otras palabras, que no es uno de los sujetos
expresamente excluidos por la ley. También debe comprobar que el
patrimonio del deudor está en condición técnica y legalmente denominada
estado de cesación de pagos. Este estado patrimonial que es condición de
la apertura concursal se puede definir como el estado de impotencia para
satisfacer, con medios regulares (disponibilidades normales o activos
corrientes), las obligaciones inmediatamente exigibles (pasivos corrientes).

Este estado no debe ser confundido con el llamado desequilibrio aritmético

que ocurre cuando el pasivo es mayor al activo (insolvencia en sentido
contable). Esto es cuando el cotejo entre activo y pasivo se hace en
términos nominales, sin atender a la disponibilidad regular de los medios
de pago que integran el primero, ni a la exigibilidad corriente del segundo.

Así, el primero puede ser considerablemente superior al segundo y haber

estado de cesación de pagos y a la inversa, puede no haber estado de
cesación de pagos pese a que el pasivo fuera notablemente superior al
activo.

El verdadero estado de cesación de pagos se caracteriza por las notas de

generalidad y permanencia. La primera en función de la afectación de toda
la situación económica del deudor como una verdadera impotencia
patrimonial. La segunda hace alusión a la extensión en el tiempo de dicha
impotencia, lo que permite distinguir el estado de cesación de pago de
otras situaciones estacionales de mera iliquidez, indisponibilidad
circunstancial de fondos, desequilibrios, subsanables con facilidad.

Hechos reveladores del estado de cesación de pagos

Para ser presupuesto de apertura del concurso, este estado debe
manifestarse a través de signos visibles, como:

 Hechos de manifestación directa, es decir que implican un

reconocimiento por parte del deudor de su estado de impotencia
patrimonial. Puede ser: 1- confesión expresa judicial o extrajudicial; 2-
confesión implícita denotada por actos de fuga u ocultación del deudor
o de la mercadería, clausura, etc.

2
 Hechos de manifestación indirecta en los que el deudor no revela su
insolvencia o aparenta una solvencia que, en realidad, no tiene. Se
manifiestan aquí incumplimientos y la recurrencia por parte del deudor
a recursos dilatorios (constitución de prendas o hipotecas), ruinosos
(toma de préstamos usurarios, venta a precio irrisorio de mercaderías) y
fraudulentos (malversación de fondos, retenciones indebidas y otras
figuras penales).

Presupuesto Subjetivo
El presupuesto subjetivo es el sujeto (persona humana o jurídica) titular del
patrimonio afectado por el estado de cesación de pagos. En general,
podemos afirmar que todas las personas humanas y la mayoría de las
personas jurídicas de carácter privado pueden ser sujetos de los
procedimientos concursales.

Es importante destacar que las personas jurídicas de carácter público (Art.

33 del Código Civil) y algunas personas jurídicas de carácter privado,
mencionadas en el Art. 2 de la Ley 24.522, están excluidas de la
concursabilidad reglada por esta última ley.

Concursos
Concurso Preventivo
Es el proceso concursal de prevención o reorganización. Esto se logra a
través de un acuerdo preventivo (del deudor con todos o con parte de sus
acreedores).

Lo que caracteriza a esta moderna forma de reorganización concursal es,

por una parte, que la negociación y suscripción del acuerdo se hace antes
de promover proceso alguno y, por otra parte, que el deudor puede acudir
a este remedio aun antes de encontrarse en estado de cesación de pagos o
insolvencia.

Mientras se tramita el acuerdo, la empresa continúa en marcha y el

deudor, en principio, no pierde las facultades de administración, sólo que
lo hace bajo vigilancia del síndico.

Actos Prohibidos

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 El concursado no puede realizar actos a título gratuito o que importen
alterar la situación de los acreedores por causa o título anterior a la
presentación. Los actos cumplidos en violación a lo dispuesto son
ineficaces de pleno derecho respecto de los acreedores.

Requisitos sustanciales del concurso preventivo

Sujetos

Pueden solicitar la formación de su concurso preventivo las personas

humanas, las de existencia ideal de carácter privado y aquellas sociedades
en las que el Estado Nacional, Provincial o municipal sea parte, cualquiera
sea el porcentaje de su participación.

Se consideran comprendidos:
 El patrimonio del fallecido, mientras se mantenga separado del
patrimonio de sucesores.
 Los deudores domiciliados en el extranjero respecto de bienes
existentes en el país.

No son susceptibles de ser declaradas en concurso las personas reguladas

por Leyes Nros. 20.091, 20.321 y 24.241, así como las excluidas por leyes
especiales.

Tratándose de personas de existencia ideal, privada o pública, lo solicita el

representante legal, previa resolución, en su caso, del órgano de
administración.

Dentro de los treinta (30) días de la fecha de la presentación, deben

acompañar constancia de la resolución de continuar el trámite,
adoptada por la asamblea, reunión de socios u órgano de gobierno
que corresponda, con las mayorías necesarias para resolver asuntos
ordinarios.

No acreditado este requisito, se produce de pleno derecho la

cesación del procedimiento, con los efectos del desistimiento de la
petición1.

Oportunidad de la presentación
El concurso preventivo puede ser solicitado mientras la quiebra no haya
sido declarada.

1
Art. 6. Ley de Concursos y Quiebras, Nro. 24.522.

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Quiebra
Nociones
La quiebra es un proceso judicial cuya finalidad es la liquidación de los
bienes que componen el patrimonio del deudor con el objeto de satisfacer
los créditos de los acreedores de manera proporcional, salvo los
privilegiados que establece la ley.

La quiebra puede ser declarada en razón de que el concurso preventivo ha

fracasado, que el acuerdo preventivo no se cumplió, o se declaró su
nulidad (quiebra indirecta) a pedido del propio deudor, o de un acreedor
(quiebra directa), o por extensión de la quiebra de otro sujeto (quiebra por
extensión).

En la quiebra, la actividad de la empresa cesa y el deudor pierde la

administración y disposición de los bienes que componen el patrimonio,
pasando a ser administrados por un Síndico con la finalidad de su
liquidación.

Verificación de Créditos

Proceso de verificación

Tiene por objeto obtener el reconocimiento tanto de la legitimidad como

de la graduación de las acreencias, ya sea en el concurso o en la quiebra.

Todo acreedor que desee ingresar al concurso o la quiebra debe, como

regla excluyente, verificar su crédito, con las excepciones que determina la
ley. Técnicamente, se trata de una carga procesal, cuyo incumplimiento
puede acarrear la prescripción del derecho del acreedor.

Solicitud de verificación

Todos los acreedores por causa o título anterior a la presentación en

concurso o quiebra y sus garantes, deben formular al síndico el
pedido de verificación de sus créditos, indicando monto, causa y
privilegios. La petición debe hacerse por escrito, en duplicado,
acompañando los títulos justificativos con dos copias firmadas y debe
expresar el domicilio que constituya a todos los efectos del juicio. El
síndico devuelve los títulos originales, dejando en ellos constancia del

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 pedido de verificación y su fecha. Puede requerir la presentación de
los originales, cuando lo estime conveniente. La omisión de
presentarlos obsta a la verificación.

Efectos

El pedido de verificación produce los efectos de la demanda judicial,

interrumpe la prescripción e impide la caducidad del derecho y de la
instancia2.

2
Art. 32. Ley de Concursos y Quiebras, Nro. 24.522.