Contenidos

Palabras del Superintendente

El año 2016 y los desafíos actuales para el sector sanitario..........................................6
RESUMEN EJECUTIVO 2016..................................................................................................... 10
Capítulo 1
Descripción del Sector Sanitario ............................................................................... 19
1.1. Concesionarios................................................................................................................................................... 20
1.2. Clientes ................................................................................................................................................................. 23
1.3. Principales Empresas..................................................................................................................................... 27
1.4. Estructura de Propiedad.............................................................................................................................. 30
1.5. Coberturas............................................................................................................................................................ 33
INSERTO. Coberturas de Agua Potable y Saneamiento Urbano................................................... 36
1.6. Agua Potable Rural.......................................................................................................................................... 39
1.7. Consumo de Agua Potable......................................................................................................................... 42
INSERTO. Comparación Internacional de Consumo Residencial ................................................. 46
1.8. Fuentes de Agua Potable ............................................................................................................................ 47
1.9. Tratamiento de Agua Potable................................................................................................................... 50
1.10. Redes .................................................................................................................................................................... 54
1.11. Tratamiento de Aguas Servidas........................................................................................................... 58
1.12. Empleados......................................................................................................................................................... 60
1.13. Tarifas.................................................................................................................................................................... 62
INSERTO. Comparación Internacional de Tarifas.................................................................................... 72
1.14. Subsidios............................................................................................................................................................. 74
1.15. Nuevas Normativas...................................................................................................................................... 76
Capítulo 2
Inversiones y reposición.................................................................................................. 79
2.1. Cumplimiento de las obras comprometidas en los planes de desarrollo................... 80
2.2. Inversiones........................................................................................................................................................... 84
2.3. Reposición............................................................................................................................................................. 94
Capítulo 3
Desempeño operacional y financiero ................................................................... 103
3.1. Producción de agua potable y agua no facturada................................................................... 104
3.2. Análisis de los sistemas de tratamiento de aguas servidas.............................................. 107
3.3. Productividad por empleado ................................................................................................................ 115
3.4 Gestión Financiera......................................................................................................................................... 117

4 RESUMEN EJECUTIVO 2016

 Contenidos

Capítulo 4
Calidad del Servicio .........................................................................................................135
4.1. Calidad del agua potable......................................................................................................................... 137
4.2. Continuidad del servicio de agua potable.................................................................................... 141
4.3. Presión del servicio de agua potable............................................................................................... 146
4.4. Continuidad del servicio de alcantarillado.................................................................................. 150
4.5. Calidad de servicio del tratamiento de aguas servidas....................................................... 153
4.6. Exactitud en el cobro ................................................................................................................................. 157
4.7. Respuesta de las empresas a reclamos ......................................................................................... 161
4.8. Otros aspectos de la calidad del servicio .................................................................................... 167
Capítulo 5
Percepción de los clientes ............................................................................................177
5.1. Servicio de Agua Potable......................................................................................................................... 184
5.2 Programados de Suministro.................................................................................................................... 187
5.3. Servicio de Alcantarillado....................................................................................................................... 190
5.4. Atención Telefónica..................................................................................................................................... 193
5.5. Atención en Terreno..................................................................................................................................... 196
5.6.Trabajos que realiza la empresa en la vía pública..................................................................... 199
5.7. Atención recibida en oficinas comerciales.................................................................................. 202
5.8. Documento de cobro (boleta)............................................................................................................... 205
5.9. Medidor y lectura ........................................................................................................................................ 208
5.10. Lugar de pago............................................................................................................................................... 211
Capítulo 6
Sanciones ................................................................................................................................215
6.1. Sanciones .......................................................................................................................................................... 216
Capítulo 7
Residuos Industriales Líquidos..................................................................................221
7.1. Catastro de Establecimientos Industriales.................................................................................. 222
7.2. Cobertura de Control.................................................................................................................................. 224
7.3. Cumplimiento Normativo........................................................................................................................ 226
7.4. Modalidad de Cumplimiento Normativo....................................................................................... 229
7.5. Proyectos Sanitarios Presentados al SEIA..................................................................................... 231
Anexos........................................................................................................................................235
Anexo 1. Asentamientos humanos fuera de las áreas de concesión..................................... 236
Anexo 2. Adaptación al cambio climático, escasez hídrica y eventos extremos.......... 244
Anexo 3. Inscripciones en el registro de Concesiones.................................................................... 256

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 5

 Palabras del Superintendente
Logros y desafíos del sector
sanitario
Durante el año 2016, la Superintendencia de Servicios
Sanitarios, SISS, ha iniciado una nueva etapa que me
corresponde liderar.
Ahora bien, debemos decir que esta nueva etapa la
iniciamos en una buena posición porque el grueso de
los grandes desafíos planteados al implementarse,
en la década de los ‘90, el actual modelo regulatorio,
caracterizado por la concesión a empresas privadas
de los servicios públicos sanitarios, exhibe altos
niveles de logro.
En efecto, los objetivos de esa época pueden
resumirse en la consolidación de la cobertura de los
servicios de producción y distribución de agua potable
y el despliegue relativo al tratamiento y disposición
de aguas servidas, así como el aseguramiento de
los servicios para la demanda futura, y todo ello
con tarifas de autofinanciamiento, subsidiando la
demanda de los ciudadanos que lo requiriesen.
Para lograrlo, generando de paso importantes
ingresos para el Estado, se privatizaron las empresas
sanitarias, titulares de concesiones y, en algunos
casos, de derechos de explotación de concesiones,
sobre servicios públicos sanitarios, de manera que la
gestión privada aportase eficiencia, estimulada por
el regulador al fijar tarifas sustentables, propias de
una empresa modelo eficiente, que en cada nuevo
proceso tarifario reflejasen no sólo los incrementos
de costos, sino también las ganancias de eficiencia.
6 RESUMEN EJECUTIVO 2016
Ese esquema, con contratos regulatorios de alto poder
-centrado en los costos eficientes, distintos de la
empresa real y con revisión tarifaria exógena-, exigió
además consolidar al Estado regulador y desplegar
sus capacidades de supervisión y fiscalización, para
asegurar que los servicios públicos sanitarios se
presten en forma continua y con la calidad exigida
por la ley.
Así fue como, mientras en 1998 más del 97% de
los ciudadanos eran atendidos por prestadores
públicos, estatales o municipales, y solo cerca del
3% por privados, en 2000 la situación se revierte, y
los prestadores privados representan más del 70%,
llegando en 2012 a casi el 96%. El cambio se sustentó,
como se proyectó, en tarifas de autofinanciamiento,
fijadas conforme a la ley, y subsidios a la demanda
cuando se requiere. De hecho, en 2006 los subsidios
ya se empinaban a $23.000 MM y en 2016 llegaron
a casi $59.000 MM. Y el resultado, en cobertura,
fue muy positivo, pues en 2002 ya se alcanzó
prácticamente el 100% en agua potable y más del
95% en alcantarillado, llegando en 2016 al 97%. En
materia de tratamiento, en 2012 se alcanzó el 100%
de cobertura de tratamiento de las aguas servidas
recolectadas, dando un salto muy significativo y en
tiempo muy reducido, ubicando a Chile entre los
países de mayor cobertura de la OECD. Las inversiones
que permiten exhibir esos indicadores, por su parte,
pasaron de US$276 MM en 2000, a un pick de US$618
MM en 2002 y se han mantenido constantes en altos
niveles, entorno a los US$345 MM.
El contexto actual se encuentra marcado por las
mayores exigencias de la ciudadanía, por el fenómeno
del cambio climático, que estresa las ciudades y sus
sistemas de abastecimiento de servicios básicos, y
por la imposición de caminar hacia la sustentabilidad
económica, social y medioambiental, generando,
para el sector sanitario en su conjunto, esto es, para
las empresas sanitarias, para la SISS y también para
esos mismos ciudadanos, a lo menos, los desafíos que
hemos sintetizado del siguiente modo:
El esfuerzo de todos
Ciudadanos al centro los actores: ciudadanos,
Son los ciudadanos el fundamento de las labores Estado y empresas
que desarrollan, tanto la SISS, como las empresas privadas, nos ha
sanitarias. entregado importantes
logros, que permiten
Los ciudadanos tienen derecho a recibir servicios mirar y abordar los
sanitarios de calidad, en forma continua, a un precio desafíos crecientes y
justo y con sustentabilidad. Es deber de las empresas
complejos que se
sanitarias entregar así los servicios que se les han
encomendado. Es deber de la SISS velar porque así
avizoran para este sector.
sea. Pero además es deber de las empresas y de la
SISS poner a los ciudadanos al centro de sus labores
y asegurarse de que perciban que sus derechos son
respetados.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 7

 Hemos desplegado acciones para que así sea:
• Manteniendo y hasta en algunos casos disminu-
yendo las tarifas;
• Mostrando la institucionalidad sanitaria
efectivamente a disposición de las personas
-la presencia de la SISS en los medios de
prensa masivos es 7,5 veces más que en 2014,
las consultas se incrementaron en un 21,2%
en 12 meses, casi 17.000 personas participan
en talleres y casi 6.000 en plazas ciudadanas
organizadas por la SISS, que atendió cerca de
47.000 reclamos, en los últimos 3 años, más de
62% fuera de las capitales regionales, y muchos
derivando en reembolsos, que alcanzaron los
$2.400 MM-; y
• Promoviendo y apoyando que las empresas sa-
nitarias diseñen y compartan, nuevas estrate-
gias de acercamiento a las personas, que condu-
cen hacia una gestión basada en la percepción.
Las encuestas ya muestran que vamos en la dirección
correcta: Por primera vez, desde 2009, es posible
observar un alza en los indicadores de satisfacción de
los usuarios en 2016 y una mejora en la evaluación de
los aspectos relevantes del servicio -calidad, tarifa,
relación precio/calidad- y en particular en lo relativo
a continuidad.
8 RESUMEN EJECUTIVO 2016
Continuidad del servicio
La continuidad, la recepción de los servicios sanitarios
en forma ininterrumpida, es el aspecto más apreciado
por los ciudadanos.
Por eso, es fundamental minimizar los cortes de
suministro, tanto en cuanto a ocurrencia, como a
duración, fortalecer los planes de desarrollo para
asegurar la ejecución de las obras que se requieran y
utilizar en forma adecuada el esquema de incentivos
que subyace a las sanciones por interrupción del
servicio.
Para esos efectos, la SISS se abocó a la elaboración
de una nueva Guía de Planes de Desarrollo, que
fue sometida a consulta pública, al cabo de la
cual se conformaron mesas técnicas de trabajo,
que derivaron en valiosos aportes, entre ellos, una
propuesta, por parte de las empresas, de un protocolo
de acción frente a cortes reiterados de suministro, el
que debiese asociarse al esquema de sanciones.
Además, algunas empresas han aumentado sus
compromisos de reposición de redes de distribución
de agua potable, a la par que se invierte en nuevas
tecnologías predictivas, que posibilitan una mayor
eficacia y eficiencia en la prevención de cortes, y
adicionalmente, disminuir el nivel de pérdidas de
agua en la red.
La SISS, entretanto, ha incrementado sus labores de
fiscalización y sanción, aumentando en más de un
10% las multas por interrupción no programada del
servicio en el año 2016.
Y, de hecho, los cortes han disminuido en torno al 6%.
Resiliencia frente al cambio climático
El cambio climático está asociado a una relativa
menor disposición de recursos hídricos y a la
ocurrencia de eventos meteorológicos extremos,
que generan turbiedad en los ríos y cortes de
energía, todo lo cual pone en peligro el suministro
continuo y de calidad de los servicios sanitarios.
Por eso, es prioritario transitar hacia sistemas de
abastecimiento más seguros y con mayor respaldo
en caso de emergencia, de manera de vivir en
ciudades más resilientes. El desafío incluye hacer
esto, además, al menor costo posible.
Por eso, se han exigido obras que dotan a los
sistemas de mayor seguridad, las que representan
inversiones por unos $637 MM, 37% de las cuales
ya se han ejecutado (US$118, entre 2011 y 2013, y
US$116 entre 2014 y 2016), estando comprometidos
US$403 MM para el período 2017-2020.
Junto con esas altas exigencias de inversión, se han
mejorado los sistemas de gestión de emergencias,
coordinándose para tal efecto la SISS con las
demás autoridades incumbentes, las empresas
sanitarias y la ciudadanía, en el plano del Sistema
de Protección Civil. Así, se han constituido mesas
de trabajo a lo largo del país, para poner en marcha
un sistema que se sostiene en torno a dos pilares,
fuertemente reforzados, como son la distribución
de agua potable por vías alternativas y la alerta
temprana.
Nuestro compromiso es que, durante este camino
que emprendemos juntos, el sector sanitario,
las autoridades, las empresas y en especial, y
prioritariamente, la ciudadanía, cuenten con un
regulador moderno, que entregue incentivos
adecuados a las empresas, fiscalizando y sancionado
con respeto a las garantías fundamentales y a
la certeza jurídica, y orientado a resguardar los
derechos de las personas, en particular, el derecho
a que reciban servicios sanitarios en forma continua,
de calidad y a precios justos.
Ronaldo Bruna Villena
Superintendente de Servicios Sanitarios
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 9
 Informe de Gestión del
Sector Sanitario 2016
DATOS GENERALES
A diciembre de 2016, el sector sanitario urbano está
compuesto por 60 empresas, 54 de las cuales se
encuentran efectivamente en operación, atendiendo
áreas de concesión exclusivas en las 15 regiones
del país y abarcando un universo de más de cinco
millones de viviendas en 397 localidades.
Este informe analiza las 28 empresas principales, que
prestan servicios de distribución de agua potable y
de recolección de aguas servidas (alcantarillado) a
diciembre de 2016, y que en conjunto atienden al
99,6% de los clientes de las zonas urbanas del país.
El 96,05% de los clientes del sector es atendido por
empresas operadoras de propiedad privada, mientras
que un 3,95% corresponde a usuarios de concesionarias
del Estado, de municipalidades o cooperativas.
Según el porcentaje de clientes regulados (con tarifa
fijada por Decreto del Ministerio de Economía) que
representan dentro del total nacional, las empresas
conforman las siguientes categorías:
»» Mayores (igual o superior al 15% del total de
clientes del país): Aguas Andinas y ESSBIO.
»» Medianas (igual o superior al 4% y menos de
15% del total de clientes): ESVAL, NUEVOSUR,
ESSAL y Aguas del Valle.
10 RESUMEN EJECUTIVO 2016
»» Menores (menos del 4% del total): Aguas
Araucanía, SMAPA, Aguas de Antofagasta, Aguas
Cordillera, Aguas del Altiplano, Aguas Chañar,
Aguas Magallanes, Aguas Décima, Aguas Patagonia,
SEMBCORP Aguas Chacabuco, Aguas San Pedro,
ESSSI, Aguas Manquehue, SEMBCORP Aguas Lampa,
Melipilla Norte, COOPAGUA, SEMBCORP Aguas
Santiago, Novaguas, COSSBO, SELAR, Aguas Santiago
Poniente, SEPRA y otras empresas menores.
COBERTURAS
La cobertura urbana de agua potable a nivel nacional
en los territorios concesionados se mantiene por
sobre el 99,9% y la de alcantarillado aumentó de
96,6% a 96,8%. Asimismo, la cobertura urbana de
tratamiento de aguas servidas, a diciembre de 2016,
es de 99,93%, respecto de la población que cuenta
con alcantarillado.
CLIENTES Y CONSUMO
A diciembre de 2016, el total de clientes registrado
por las empresas sanitarias que operan en zonas
urbanas alcanza a 5.256.206, de los cuales un
99,6% es atendido por alguna de las 28 principales
empresas del sector. Lo anterior involucra a 138.283
nuevos clientes respecto del año anterior, con un
crecimiento de 2,7%.
   2015 2016 Variación

N° de clientes totales 5.117.923 5.256.206 2,70%

N° de clientes urbanos regulados - Total País 5.036.097 5.173.001 2,72%

N° de clientes urbanos regulados - 28 empresas principales 5.011.867 5.146.309 2,68%

Consumo en miles de m3/año - 28 empresas principales 1.128.114 1.150.602 1,99%

Consumo por cliente/mes - 28 empresas principales 18,4 18,3 -0,7%

Población urbana abastecida - 28 empresas principales 16.812.366 17.273.086 2,74%

Dotación en litros por habitante al día - 28 empresas principales 136,9 136,06 -0,6%

Cobertura de agua potable - total país 99,97% 99,92% 0,0%

Cobertura de alcantarillado - total país 96,80% 96,83% 0,0%

Cobertura de tratamiento de aguas servidas sobre población que cuenta

99,85% 99,93% 0,08%
con alcantarillado - total país

N° de sistemas de tratamiento operativos - total país 283 283 0,0%

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 11

 Para el 2016, el consumo promedio mensual por
cliente fue de 18,3 metros cúbicos (m3), en tanto
que el consumo total de agua potable en los centros
urbanos del país fue de 1.150 millones de m3,
superior en 1,99% respecto de 2015. Los mayores
consumos por cliente se registran en empresas de
la Región Metropolitana como Aguas Manquehue y
Sembcorp Aguas Santiago; mientras que los menores
consumos se registran en empresas menores como
ESSSI, Melipilla Norte y COSSBO. Por su parte, la
dotación promedio en el año 2016 fue de 136 litros
de agua potable por habitante al día.
INFRAESTRUCTURA
De los 346 servicios que atienden las áreas
concesionadas, el 68,3% se abastece exclusivamente
de fuentes subterráneas, el 16,9% se abastece
exclusivamente con recursos superficiales, en tanto
que el 14,8% se abastece con recursos mixtos, tanto
superficiales como subterráneos. A nivel nacional, la
capacidad máxima de producción de agua potable
es de 93.699 litros por segundo, de los cuales el
52,5% corresponde fuentes de agua subterránea y
el 46,4% a fuentes superficiales. Un caso particular
de fuente de abastecimiento es el agua de mar, que
corresponde al 1%, que se desala en la Región de
Antofagasta.
Este conjunto de servicios, se abastece a través de
306 sistemas, que comparten infraestructura de
producción de agua potable. Del total de sistemas,
el 48% requiere la instalación de plantas de
tratamiento para el agua potable, existiendo en el
país un total de 238 plantas.
12 RESUMEN EJECUTIVO 2016
En cuanto a la redes, para el año 2016, éstas alcanzan
una longitud superior a los 70.000 km, donde 39.848
km corresponden a las redes de agua potable, y
30.707 km a las de alcantarillado.
Por último, a diciembre del año 2016, se tiene un total
de 293 sistemas de tratamiento de aguas servidas
operativos, incluyendo cuatro nuevos sistemas, que
iniciaron su operación durante el 2016.
TARIFAS Y SUBSIDIOS
La variación promedio de las cuentas de 20 m3 de
las categorías mayores y medianas fue de 0,8%
entre diciembre de 2015 y diciembre de 2016. Las
variaciones en pesos oscilan entre $460 en Esval
(Algarrobo) y $118 en ESSBIO VIII (Concepción). En la
categoría menores, en tanto, las cuentas de 20 m3,
variaron en promedio en un 3,45% entre diciembre
de 2016 y diciembre de 2015.
Estas variaciones obedecen principalmente a:
»» La aplicación de la Ley N° 20.780 de fecha
01.10.2014, que estableció un aumento
transitorio a la tasa de tributación del impuesto
de primera categoría, siendo para el año 2016 del
24%, la cual se adecuará en los siguientes años,
hasta alcanzar la tasa de tributación definitiva de
la citada Ley.
»» Variación de los índices de precios.
»» Nuevos decretos tarifarios para las empresas:
Aguas San Pedro (San Pedro-Coronel), COOPAGUA
y SMAPA.
En cuanto a la aplicación del subsidio para el
agua potable, para el año 2016, éste benefició a
más 730.000 familias, que corresponden al 14%
de los clientes de servicios sanitarios del país,
representando un 5,2% de los ingresos por venta del
sector.
INVERSIONES Y REPOSICIÓN
Durante el año 2016 las empresas sanitarias lograron
un cumplimiento de un 88% respecto de las inversiones
comprometidas en sus planes de desarrollo, logrando
un incremento de 20 puntos porcentuales respecto
del mismo indicador para el año 2015. Lo anterior
considerando aquellas obras cuya finalización se
comprometió para el año 2016.
En cuanto a las inversiones totales en
infraestructura sanitaria, éstas alcanzaron los
MM$245.358 durante el 2016, equivalentes a
367,7 millones de dólares, observándose una baja
de 1,9% respecto del año anterior. Un 54,1% de
estas inversiones corresponde a los servicios de
producción y distribución de agua potable, en tanto
que un 16,6% pertenece a la etapa de recolección
y un 29,3% al tratamiento de aguas servidas.
Asimismo, las tasas de reposición de redes, si
bien presentan valores bajos, aumentaron desde
2015 a 2016, de 0,44% a 0,56% en redes de agua
potable y de 0,20% a 0,22% en el caso de las redes
de alcantarillado. El análisis de los materiales
utilizados en estas redes, que permite aproximar su
antigüedad, sugiere que podrían existir importantes
necesidades de reposición en los próximos años.
DESEMPEÑO OPERACIONAL Y FINANCIERO
Durante el 2016 el agua no facturada a nivel país
representó un 32% del volumen de agua producida,
1,6 puntos por debajo del valor observado el año 2015.
Este valor incluye, entre otros, las pérdidas físicas de
agua que ocurren en las redes de las empresas.
Otros indicadores de desempeño que se presentan
dicen relación con el tratamiento de las aguas servidas.
En este ámbito, el volumen de las aguas servidas
tratadas alcanzó los 1.207 millones de metros cúbicos;
en tanto que el volumen de lodos generados en los
sistemas de tratamiento llegó a 683.813 m3.
Otro indicador relevante lo constituye la
productividad de las empresas sanitarias, que baja a
niveles de 346 clientes y a 76.000 metros cúbicos por
cada empleado.
Respecto a los indicadores financieros, que se
resumen en el siguiente cuadro, destaca el aumento
de un 2,9% de los ingresos de explotación por cada
metro cúbico facturado, en tanto que los costos
operacionales por metro cúbico aumentaron en un
3,5%, respecto de año anterior.
El resultado operacional total del sector aumentó en
2016 un 3,9%, desde de $408.074 millones a $423.953
millones. El resultado no operacional fue negativo,
equivalente a -$39.574 millones, y disminuye respecto
del valor de 2015 (47.9%). Por otra parte, las ganancias
del sector en 2016 alcanzan los $312.721 millones,
cifra superior en un 12,3% a la de 2015.
En cuanto a la rentabilidad operacional del sector
sanitario mostró una caída desde 7,4% a 7,3% en
promedio.
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 13
 RESULTADOS FINANCIEROS 2015 2016 VARIACIÓN

Ingreso por cliente al mes ($) 18.246 18.660 2,3%

Ingreso por m3 ($) 990 1.019 2,9%

Costo operacional por cliente al mes ($) 11.580 11.911 2,9%

Costo operacional por m3 ($) 628 650 3,5%

Resultado operacional (m$) 408.073.569 423.952.565 3,9%

Resultado no operacional (m$) -75.990.975 -39.574.572 47,9%

Ganancias (m$) 278.490.491 312.720.738 12,3%

Endeudamiento (pasivos sobre patrimonio) 1,03 1,04 1,0%

Rentabilidad operacional (resultado operacional sobre activos - roa) 7,40% 7,30% -0,1

Rentabilidad del patrimonio (utilidad sobre patrimonio - roe) 10,20% 11,00% 0,8

CALIDAD DEL SERVICIO

La Superintendencia mantiene un sistema de • Presión del servicio de agua potable

indicadores que permite evaluar la calidad de • Continuidad del servicio de recolección de
servicio de las distintas empresas considerando los aguas servidas (alcantarillado)
siguientes atributos:
• Calidad del tratamiento de aguas servidas
• Calidad del agua potable • Exactitud en el cobro
• Continuidad del servicio de agua potable • Respuesta a reclamos

14 RESUMEN EJECUTIVO 2016

 POSICIÓN EN EL RANKING

Continuidad Trtamiento
Calidad Continuidad Exactitud Respuesta a
Empresa Presión alcantari- aguas
del agua agua en el cobro reclamos
llado servidas
Aguas del Altiplano 7 26 22 19 10 11 7
Aguas de Antofagasta 11 28 15 10 12 7 11
Aguas Chañar 24 27 28 8 18 16 5
Aguas del Valle 15 15 13 13 27 6 8
ESSSI 27 21 1 1 25 4 17
ESVAL 17 24 23 11 23 20 16
COOPAGUA 28 18 19 1 1 2 1
Aguas Andinas 9 16 16 26 22 15 15
Aguas Cordillera 1 11 21 25 No aplica 14 18
Aguas Manquehue 6 13 11 27 19 17 23
SMAPA 18 5 12 21 No aplica 9 13
Sembcorp Aguas Lampa 16 17 14 24 24 21 21
Sembcorp Aguas Chacabuco 13 8 26 22 1 13 20
Sembcorp Aguas Santiago 12 14 27 17 19 No aplica No aplica
ASP 1 3 1 1 1 5 19
COSSBO 20 4 1 No aplica No aplica 1 3
Melipilla Norte 22 7 1 14 19 No aplica No aplica
SELAR 1 1 1 1 1 No aplica No aplica
SEPRA 26 25 1 1 1 No aplica No aplica
Novaguas 25 1 1 1 No aplica No aplica No aplica
Aguas San Pedro 1 10 1 1 13 19 14
ESSBIO 19 20 18 23 16 23 12
Nuevosur 23 12 20 16 17 22 10
Aguas Araucanía 8 19 24 12 14 18 9
ESSAL 10 22 25 20 26 10 22
Aguas Décima 1 6 9 18 1 3 4
Aguas Patagonia 14 23 10 9 15 8 2
Aguas Magallanes 21 9 17 15 1 12 6

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 15

 En función de estos indicadores se elabora un ranking
para cada uno de los atributos. En el siguiente
cuadro se resume la posición de cada uno de las 28
empresas principales en los rankings asociados a
cada atributo.
A nivel nacional se mantienen, con pequeñas
variaciones, los valores de los indicadores respecto
al año 2016. Estos valores muestran que en
promedio se logran buenos estándares en cuanto
a la calidad de servicio, medida en sus distintas
dimensiones. Sin embargo, en el informe también
se detallan aquellas situaciones que afectan la
calidad de los servicios y que deben ser mejoradas
por parte de las concesionarias, en temas tales
como continuidad de servicio o presiones del
servicios de agua potable.
PERCEPCIÓN DE LOS CLIENTES DE LA
CALIDAD DEL SERVICIO
Por noveno año consecutivo, entre el 1 y 31 de
marzo de 2017 se realizó un estudio del nivel de
satisfacción que presentaban los clientes con el
servicio ofrecido por las principales empresas
urbanas prestadoras de servicios sanitarios durante
2015, respecto de diversos atributos.
»» El servicio de agua potable
»» El procedimiento empleado en caso de cortes
programados de agua potable
»» El servicio de alcantarillado
»» La atención telefónica
16 RESUMEN EJECUTIVO 2016
»» La atención en terreno (en el domicilio)
»» Los trabajos que realiza la empresa en la vía
pública
»» La atención brindada en oficinas comerciales
»» La lectura y medición del consumo de agua en
los hogares
»» La boleta
»» Los lugares de pago
En una escala de uno a siete, a nivel nacional, se
observa una calificación global del servicio de las
concesionarias igual a 5,2, valor muy similar al
observado el año anterior. En tanto que el nivel
de satisfacción neta (que toma el porcentaje de
notas seis y siete, menos el porcentaje de notas
iguales o inferiores a cuatro), alcanza un 24,6,
lo que representa una mejora de 5,8 puntos
porcentuales respecto al valor observado el año
anterior.
Se observa que en el atributo mejor evaluado es
el lugar de pago, en que la satisfacción neta es
de 59,7%, mientras que el atributo más deficitario
es el referido a los cortes programados de agua
potable, que presenta una insatisfacción neta del
25,5%.
 SATISFACCIÓN NETA SECTOR SANITARIO

0,6
58,7%
0,5 52,6%
48,6% 49,3%
0,4 44,0% 44,4% 44,0% 44,5%
46,7% 43,9%
0,3 39,7%
33,0%
30,7%
0,2 25,4% 23,2% 24,1% 24,6%
0,1 18,8%

0
-0,1 -13,0% -12,0%
-15,6%
-18,6% -18,6% -20,3% -19,9%
-0,2 -20,7%
-25,2%
-0,3
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

SATISFACCIÓN INSATISFACCIÓN SATISFACCIÓN NETA

SANCIONES APLICADAS POR LA 3.237 empresas calificadas como establecimientos

SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS
Durante el año 2016 fueron aplicadas 99 multas a
Empresas Sanitarias por un monto total de 9.865
UTA, equivalentes a 5.467 millones de pesos,
siendo la principal causa de dichas sanciones el
incumplimiento a la Calidad del Servicio con un
83,84% del total. Lo anterior representa un aumento
de un 34% respecto del monto de sanciones aplicado
el año anterior.
RESIDUOS INDUSTRIALES LÍQUIDOS
A diciembre de 2016, de acuerdo a la información
entregada por las empresas sanitarias, existían
industriales y por lo tanto afectas al cumplimiento
del DS MOP N°609/98, que regula las descargas
de residuos industriales líquidos a sistemas de
alcantarillado público.
La fiscalización de esta norma es realizada por
las propias empresas sanitarias. Durante el año
2016 fueron controlados 1.782 establecimientos
industriales, que representa un 55% del total
afecto a la norma. Respecto de los establecimientos
efectivamente controlados, 999 (un 56%) cumplieron
cabalmente con la normativa, en tanto que 782
establecimientos (el 44% restante) presentaron al
menos un incumplimiento durante el año.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 17

18 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario
 Capítulo 1

Descripción
del Sector Sanitario
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 19
 1.1. Concesionarios
En Chile, más del 85% de la población habita en A diciembre de 2016, el
zonas urbanas en que los servicios de agua potable,
alcantarillado y tratamiento de aguas servidas son
sector sanitario urbano
provistos por empresas concesionarias o empresas está compuesto por 60
explotadoras de concesiones. La legislación sanitaria concesionarias, de las
chilena, contenida fundamentalmente en el DFL
MOP N°382/88, establece que las concesiones cuales 54 se encuentran
para la prestación de los servicios de producción efectivamente en
y distribución de agua potable y de recolección y operación en las 15
disposición de aguas servidas, sólo pueden otorgarse
para zonas urbanas o urbanizables. regiones del país,
abarcando un universo
A diciembre de 2016, el sector sanitario urbano, al
de más de cinco
cual se refiere este informe, está compuesto por
60 concesionarias, de las cuales 54 se encuentran millones de viviendas
efectivamente en operación y atienden áreas de en 397 localidades.
concesión exclusivas en las 15 regiones del país,
abarcando un universo de más de cinco millones de
viviendas en 397 localidades.

Por su parte, las áreas rurales son abastecidas, en

general, por cooperativas y comités de agua potable
rural; la mayoría de los cuales forman parte del
Programa de Agua Potable Rural del Ministerio de
Obras Públicas y no se encuentran sometidos al
marco regulatorio aplicable a las concesionarias. A
diciembre de 2016 se contabilizaban más de 1.700
servicios de agua potable rural.

20 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 CUADRO 1
CONCESIONARIAS Y EMPRESAS DE EXPLOTACIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS
AL 31 DE DICIEMBRE DE 2016

Tipo de Concesión
N° total
Nº Empresa Región Producción Distribución Recolección Disposición de clientes
de agua de agua de aguas de aguas 2016 (1)
potable potable servidas servidas
1 Aguas del Altiplano S.A. (2) I y XV SI SI SI SI 157.227
2 AQUABIO S.A. XV SI SI SI SI (3)
3 Aguas de Antofagasta S.A. (2) II SI SI SI SI 171.706
4 Tratacal S.A. II NO NO NO SI (2)
5 Emp. Concesionaria de Serv. Sanit. S.A. ECONSSA II SI SI SI SI (4)
6 Aguas Chañar S.A. (2) III SI SI SI SI 91.170
7 Aguas del Valle S.A. (2) IV SI SI SI SI 227.540
8 Aguas La Serena S.A. IV SI SI SI SI 861
9 Empresa de Servicios Totoralillo S.A. - ESSETO IV SI SI NO NO 289
10 Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro S.A. - ESSSI IV, V, IX y RM SI SI SI SI 17.299
11 ESVAL S.A. V SI SI SI SI 614.917
12 Asociación de Vecinos Población Mirasol de Algarrobo (5) V SI SI SI SI 566
13 Comunidad Balneario Brisas de Mirasol (5) V SI SI SI SI 1.630
14 Corporación Balneario Algarrobo Norte (5) V SI SI SI SI 617
15 Cooperativa de Agua Potable Santo Domingo Ltda. - COOPAGUA V SI SI SI SI 5.070
16 Sociedad Agrícola y Servicios Isla de Pascua S.A. - SASIPA (6) V SI SI SI SI 2.925
17 Inmobiliaria Norte Mar S.A. V SI SI SI SI 1
18 Lago Peñuelas S.A. V SI NO NO NO (7)
19 Servicios Sanitarios El Molino Uno y Cía. Ltda. V SI SI SI SI (3)
20 Aguas Andinas S.A. RM SI SI SI SI 1.863.411
21 Aguas Cordillera S.A. RM SI SI SI SI 163.735
22 Aguas Manquehue S.A. RM SI SI SI SI (8) 14.048
23 Servicio Municipal de A.P. y Alc. de Maipú - SMAPA RM SI SI SI NO (9) 197.701
24 Sembcorp Aguas Chacabuco S.A. RM SI SI SI SI 23.016
25 Sembcorp Aguas Lampa S.A. RM SI SI SI SI 7.276
26 Sembcorp Aguas Santiago S.A. RM SI SI SI SI 4.694
27 Aguas Santiago Poniente S.A. - ASP RM SI SI SI SI 3.531
28 Comunidad de Servicios Remodelación San Borja - COSSBO RM SI SI NO NO 3.768
29 Empresa de A.P. Lo Aguirre S.A. - EMAPAL RM SI SI SI SI 661
30 Explotaciones Sanitarias S.A. - ESSA RM SI SI SI SI 730
31 Empresa particular de A.P. y Alc. La Leonera S.A. RM SI SI SI SI 475
32 Melipilla Norte S.A. RM SI SI SI SI 5.848
33 Alberto Planella Ortiz Servicio de A.P. Santa Rosa del Peral S.A. RM SI SI SI NO 424
34 Servicios Sanitarios Larapinta S.A. - SELAR RM SI SI SI SI 3.625

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 21

 Tipo de Concesión
N° total
Nº Empresa Región Producción Distribución Recolección Disposición de clientes
de agua de agua de aguas de aguas 2016 (1)
potable potable servidas servidas
35 Empresa de Servicios Sanitarios Lo Prado S.A. - SEPRA RM SI SI SI SI 3.136
36 Novaguas S.A. RM SI SI SI SI 4.198
37 Servicios Sanitarios Huertos Familiares RM SI SI SI SI 725
38 Aguas de Colina S.A. RM SI SI SI SI 995
39 BCC S.A. RM SI SI SI SI 1.575
40 Servicios Sanitarios de la Estación S.A. - ESSESA (10) RM SI SI SI SI 159
41 Empresa de Agua Potable Izarra de lo Aguirre S.A. RM SI SI SI SI 695
42 Aguas Santiago Norte S.A. RM SI SI SI SI 216
43 Empresa de Agua Potable El Colorado S.A. RM SI SI SI SI 68
44 Servicios Sanitarios Llanos del Solar S.A. RM SI SI SI SI (3)
45 Sanitaria Aguas Lampa S.A. RM SI SI SI SI (3)
46 Aguas de Las Lilas S.A. RM SI SI SI SI (3)
47 Santa Filomena S.A. RM SI SI SI SI (3)
48 Aguas San Pedro S.A. RM, VII, VIII y X SI SI SI SI 22.183
49 ESSBIO S.A. VI y VIII SI SI SI SI 792.334
50 Nuevosur S.A. (2) VII SI SI SI SI 266.671
51 Cooperativa Comuna de Sagrada Familia Ltda. VII SI SI SI SI 1.007
52 Aguas del Centro S.A. VII SI SI SI SI 951
53 Cooperativa de la Comunidad Maule Ltda. VII SI SI SI SI 2.699
54 Cooperativa de la Comunidad de Sarmiento Ltda. VII SI SI SI SI 2.768
55 Aguas Araucanía S.A. (2) IX SI SI SI SI 223.654
56 Aguas Quepe S.A. IX SI SI SI SI 931
57 Empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos S.A. - ESSAL X y XIV SI SI SI SI 221.777
58 Aguas Décima S.A. XIV SI SI SI SI 45.317
59 Aguas Patagonia de Aysén S.A. (2) XI SI SI SI SI 27.745
60 Aguas Magallanes S.A. (2) XII SI SI SI SI 51.641
TOTAL       5.256.206

Notas:
(1) Corresponde a clientes de agua potable y/o alcantarillado atendidos en las etapas de distribución de agua potable y/o recolección de aguas
servidas.
(2) Empresas que ostentan los derechos de explotación de la concesión mientras que la titularidad se mantiene en la empresa estatal ECONSSA.
(3) La empresa no ha iniciado la operación al 31 de diciembre de 2016 conforme al artículo 45° DS MOP N° 1199/2004.
(4) Empresa estatal que sólo opera la concesión de tratamiento de aguas servidas de la ciudad de Antofagasta. Para el resto, mantiene la titularidad
de las concesiones, pero ha transferido el derecho de explotación de éstas a otras empresas privadas indicadas en la nota (2).
(5) Empresas operadas por ESVAL según acuerdo contractual y mandato.
(6) Servicios prestados en condiciones especiales para efectos de tarifas, según RESOLUCIÓN SISS N°72/00.
(7) Presta únicamente el servicio de producción de agua potable.
(8) A excepción de la concesión Santa María de Manquehue, otorgada por decreto DS MOP 1.114/98 (2.355 clientes).
(9) A excepción de las concesiones de sectores de Lomas de Maipú y Los Bosquinos (que totalizan 3.320 clientes), otorgadas mediante decretos
DS MOP 1/2003 y DS MOP 974/2003, respectivamente.
(10) Las Concesiones se encuentran caducadas y están bajo administración provisional.

22 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario


Al 31 de diciembre de 2016, el total de clientes
registrado por las empresas sanitarias alcanza
a 5.256.206, los que cuentan con servicios de
agua potable y/o alcantarillado. Un 99,58% de
estos clientes es atendido por alguna de las 28
principales empresas, considerando aquellas que
atienden a más de tres mil clientes regulados.
Durante el año 2016 se incorporaron 138.283
nuevos clientes respecto del año anterior, con un
crecimiento de 2,70%.
1.2. Clientes
(inmuebles) regulados con servicio de agua potable
y/o alcantarillado al 31 de diciembre de cada año.
Los clientes regulados representan, el año 2016, un
98,42% del total de clientes. El 1,58% restante lo
conforman fundamentalmente los clientes de zonas
rurales a quienes se les presta servicio al amparo
del artículo N° 52 bis de la Ley General de Servicios
Sanitarios y otros particulares fuera de las áreas
concesionadas.

Cabe señalar que el artículo N° 63 de la Ley General

de Servicios Sanitarios define tres categorías de
empresas, considerando el porcentaje que representan Al 31 de diciembre
sus clientes regulados respecto al total del país: de 2016, el total de
clientes registrado por
»» Empresas mayores: su porcentaje de clientes es
igual o superior al 15% del total nacional. las empresas sanitarias
alcanza a 5.256.206,
»» Empresas medianas: su porcentaje de clientes es
igual o superior al 4% e inferior al 15% del total con un crecimiento de
nacional. 2,70% respecto del año
»» Empresas menores: su porcentaje de clientes es anterior.
inferior al 4% del total nacional.

Para efectos de clasificar a las empresas según su

tamaño, se considera el número total de clientes

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 23

 CUADRO 2
EMPRESAS DE EXPLOTACIÓN DE SERVICIOS SANITARIOS
Y SU PARTICIPACIÓN EN EL SECTOR

Clientes Porcentaje de Clientes no

Total Clientes Total Clientes Variación
N° Empresa regulados clientes regulados
2016 2015 2015-2016
2016 regulados 2016 2016

EMPRESAS MAYORES
1 Aguas Andinas 1.859.204 35,94% 4.207 1.863.411 1.809.897 2,96%
2 ESSBIO 781.799 15,11% 10.535 792.334 770.738 2,80%
EMPRESAS MEDIANAS
3 ESVAL 612.199 11,83% 2.718 614.917 603.329 1,92%
4 Nuevosur 237.388 4,59% 29.283 266.671 260.913 2,21%
5 ESSAL 219.432 4,24% 2.345 221.777 217.541 1,95%
6 Aguas del Valle 220.346 4,26% 7.194 227.540 220.202 3,33%
EMPRESAS MENORES
7 Aguas Araucanía 204.529 3,95% 19.125 223.654 218.836 2,20%
8 SMAPA 194.050 3,75% 3.651 197.701 196.325 0,70%
9 Aguas de Antofagasta 171.651 3,32% 55 171.706 167.314 2,63%
10 Aguas Cordillera 163.722 3,16% 13 163.735 157.102 4,22%
11 Aguas del Altiplano 157.163 3,04% 64 157.227 154.484 1,78%
12 Aguas Chañar 90.200 1,74% 970 91.170 90.409 0,84%
13 Aguas Magallanes 51.042 0,99% 599 51.641 50.921 1,41%
14 Aguas Décima 45.283 0,88% 34 45.317 44.798 1,16%
15 Aguas Patagonia 27.159 0,53% 586 27.745 27.584 0,58%
16 Sembcorp Aguas Chacabuco 23.010 0,44% 6 23.016 22.149 3,91%
17 Aguas San Pedro 21.925 0,42% 258 22.183 19.570 13,35%
18 ESSSI 17.165 0,33% 134 17.299 14.171 22,07%
19 Aguas Manquehue 13.822 0,27% 226 14.048 12.879 9,08%
20 Sembcorp Aguas Lampa 7.212 0,14% 64 7.276 7.103 2,44%
21 Melipilla Norte 5.531 0,11% 317 5.848 5.309 10,15%
22 COOPAGUA 5.070 0,10% - 5.070 4.895 3,58%
23 Sembcorp Aguas Santiago 4.690 0,09% 4 4.694 4.268 9,98%
24 Novaguas 4.198 0,08% - 4.198 3.528 18,99%
25 COSSBO 3.768 0,07% - 3.768 3.741 0,72%
26 SELAR 3.616 0,07% 9 3.625 3.321 9,15%
27 ASP 3.531 0,07% - 3.531 3.523 0,23%
28 SEPRA 3.135 0,06% 1 3.136 3.041 3,12%
29 SASIPA 2.895 0,06% 30 2.925 2.813 3,98%
30 Cooperativa Sarmiento 2.768 0,05% - 2.768 2.756 0,44%
31 Cooperativa Maule 2.015 0,04% 684 2.699 2.559 5,47%

24 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 Clientes Porcentaje de Clientes no
Total Clientes Total Clientes Variación
N° Empresa regulados clientes regulados
2016 2015 2015-2016
2016 regulados 2016 2016

32 Brisas de Mirasol 1.616 0,03% 14 1.630 1.529 6,61%

33 BCC 1.573 0,03% 2 1.575 1.218 29,31%
34 Cooperativa Sagrada Familia 999 0,02% 8 1.007 1.002 0,50%
35 Aguas de Colina 995 0,02% - 995 798 24,69%
36 Aguas del Centro 950 0,02% 1 951 951 0,00%
37 Aguas Quepe 930 0,02% 1 931 931 0,00%
38 Aguas La Serena 861 0,02% - 861 785 9,68%
39 ESSA 730 0,01% - 730 742 -1,62%
40 Huertos Familiares 723 0,01% 2 725 696 4,17%
41 Izarra de lo Aguirre 695 0,01% - 695 239 190,79%
42 EMAPAL 661 0,01% - 661 586 12,80%
43 Algarrobo Norte 615 0,01% 2 617 532 15,98%
44 Mirasol de Algarrobo 564 0,01% 2 566 561 0,89%
45 La Leonera 475 0,01% - 475 476 -0,21%
46 Santa Rosa del Peral 424 0,01% - 424 414 2,42%
47 ESSETO 228 0,00% 61 289 284 1,76%
48 Aguas Santiago Norte 216 0,00% - 216 -
49 ESSESA 159 0,00% - 159 159 0,00%
50 El Colorado 68 0,00% - 68 -
51 Norte Mar 1 0,00% - 1 1 0,00%
52 AQUABIO (1)
53 Tratacal (2)
54 ECONSSA (2)
55 Lago Peñuelas (3)
56 Llanos del Solar (1)
57 Aguas Lampa (1)
58 Aguas de Las Lilas (1)
59 Santa Filomena (1)
60 El Molino (1)
5.173.001 83.205 5.256.206 5.117.923 2,70%

Notas:
(1) No ha entrado en operación al 31 de diciembre de 2016.
(2) Sólo presta servicio de tratamiento de aguas servidas.
(3) Sólo entrega el servicio de producción de agua potable.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 25

 GRÁFICO 1
CLIENTES DEL SECTOR SANITARIO

6.000.000 3,50%

5.000.000 3,00%

2,50%
4.000.000
Nº de Clientes

2,00%
3.000.000
1,50%
2.000.000
1,00%

1.000.000 0,50%

0 0,0%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Número de clientes a diciembre

Crecimiento anual de clientes urbanos

26 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

1.3. Principales
Empresas
En adelante, el presente informe analiza las 28 Del total de clientes
principales empresas del sector, que corresponden
a las que atienden a más de tres mil clientes
de estas empresas, un
regulados de agua potable y/o alcantarillado, y que 94,06% corresponde a
en conjunto atienden al 99,59% de los clientes de las clientes residenciales,
zonas urbanas del país a diciembre de 2016, con un
total de 5.151.840 clientes. Asimismo, se utilizarán 4,76% a comerciales y
las siglas o nombres abreviados de las empresas con 1,18% a industriales y
el fin de no recargar el informe. otros.
Del total de clientes de estas empresas, un 94,06%
corresponde a clientes residenciales, 4,76% a
comerciales y 1,18% a industriales y otros.

A su vez, un 95,44% cuenta tanto con servicio de

agua potable como con alcantarillado, mientras
que un 4,53%, sólo cuenta con agua potable y un
0,03% (1.565 clientes) está conectado únicamente
al alcantarillado público.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 27

 PRINCIPALES EMPRESAS QUE PRESTAN SERVICIOS EN EL PAIS

Antofagasta Arica y Parinacota

Aguas de Antofagasta Tarapacá
Grupo EPM Aguas del Altiplano
171.651 Marubeni e INCJ
157.163
Coquimbo
Aguas del Valle Atacama
Fondo de Pensiones Aguas Chañar
de los Profesores de Hidrosán-Icafal
Ontario, Canadá 90.200
220.346
Valparaíso
Metropolitana ESVAL
Aguas Andinas - Aguas Fondo de Pensiones
Cordillera - Aguas de los Profesores de
Manquehue Ontario, Canadá
SGAB (Grupo Suez) 612.199
2.036.748
Valparaíso
Metropolitana Cooperativa COOPAGUA
SMAPA 5.070
Municipalidad de
Maipú Lib. B. O’Higgins
194.050 Biobío
ESSBIO
Maule Fondo de Pensiones
NUEVOSUR de los Profesores de
Inversiones Aguas Río Ontario, Canadá
Claro 781.799
237.388
Los Ríos
Araucanía Aguas Décima
Aguas Araucanía Marubeni e INCJ
Marubeni e INJC 45.283
204.529
Aysén
Los Lagos Aguas Patagonia
Los Ríos Hidrosán-Icafal
ESSAL 27.159
SGAB (Grupo Suez)
219.432 Magallanes
A. Magallanes
Marubeni e INCJ
51.042

28 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 CUADRO 3
NÚMERO DE CLIENTES SEGÚN DESTINO INMUEBLE Y TIPO SERVICIO

Total Clientes Según Destino Inmueble Clientes Según Tipo de Servicio

N° Empresa Clientes Solo Agua Solo Agua Potable y
Regulados Residencial Comercial Industrial Otro Potable Alcantarillado Alcantarillado
1 Aguas del Altiplano 157.163 149.963 5.298 454 1.448 4.351 23 152.789
2 Aguas de Antofagasta 171.651 165.810 4.441 243 1.157 521 - 171.130
3 Aguas Chañar 90.200 85.580 2.216 209 2.195 3.345 2 86.853
4 Aguas del Valle 220.346 210.544 7.470 219 2.113 8.429 4 211.913
5 Esssi 17.165 16.956 208 1 - 2.664 - 14.501
6 Esval 612.199 580.561 27.572 857 3.209 51.697 676 559.826
7 Coopagua 5.070 4.582 17 - 471 1.224 - 3.846
8 Aguas Andinas 1.859.204 1.716.165 124.716 2.855 15.468 42.184 348 1.816.672
9 Aguas Cordillera 163.722 146.178 15.387 19 2.138 3.213 19 160.490
10 Aguas Manquehue 13.822 12.266 921 4 631 453 6 13.363
11 Smapa 194.050 187.982 3.506 689 1.873 1.792 49 192.209
12 Sembcorp Aguas Lampa 7.212 7.027 30 1 154 1.907 - 5.305
13 Sembcorp Aguas Chacabuco 23.010 22.502 124 1 383 954 2 22.054
14 Sembcorp Aguas Santiago 4.690 4.425 44 - 221 271 - 4.419
15 Asp 3.531 3.124 233 25 149 156 1 3.374
16 Cossbo 3.768 3.713 19 1 35 3.768 - -
17 Melipilla Norte 5.531 5.435 20 - 76 138 - 5.393
18 Selar 3.616 3.512 6 - 98 58 - 3.558
19 Sepra 3.135 2.974 25 5 131 129 - 3.006
20 Novaguas 4.198 4.105 17 - 76 61 - 4.137
21 Aguas San Pedro 21.925 21.273 195 148 309 432 10 21.483
22 Essbio 781.799 750.764 19.904 1.425 9.706 62.761 161 718.877
23 Nuevosur 237.388 227.841 5.945 370 3.232 10.943 167 226.278
24 Aguas Araucanía 204.529 189.662 11.415 323 3.129 11.366 33 193.130
25 Essal 219.432 207.461 9.632 388 1.951 11.166 58 208.208
26 Aguas Décima 45.283 42.734 2.255 77 217 2.430 3 42.850
27 Aguas Patagonia 27.159 25.069 1.459 31 600 1.219 - 25.940
28 Aguas Magallanes 51.042 47.730 2.864 65 383 948 - 50.094
5.151.840 4.845.938 245.939 8.410 51.553 228.580 1.562 4.921.698
Subtotal Empresas Principales
100% 94% 5% 0% 1% 4% 0% 96%
21.161 19.554 356 737 514 5.736 3 15.422
Subtotal Empresas Restantes
100% 92,4% 1,7% 3,5% 2,4% 27,1% 0,01% 72,9%
5.173.001 4.865.492 246.295 9.147 52.067 234.316 1.565 4.937.120
TOTAL PAÍS
100% 94,06% 4,8% 0,2% 1,0% 4,5% 0,03% 95,4%

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 29

 1.4. Estructura de Propiedad
Al 31 de diciembre de 2016, un 96,05% de los derechos de explotación de estas concesiones
clientes del sector es atendido por empresas a operadores privados, por un plazo de 30 años.
privadas que explotan los servicios de agua potable, Las principales empresas explotadoras de estas
recolección y tratamiento de aguas servidas y un concesiones son Aguas del Altiplano, Aguas
3,95% por concesionarias de propiedad del Estado, Antofagasta, Aguas Chañar, Aguas del Valle,
municipalidades o cooperativas. Adicionalmente, Nuevosur, Aguas Araucanía, Aguas Patagonia y
el servicio de tratamiento de aguas servidas de Aguas Magallanes.
la ciudad de Antofagasta y la concesionaria de
producción de agua potable Lago Peñuelas, siguen
siendo operados por el Estado, a través de la
empresa ECONSSA S.A. Al 31 de diciembre de
En términos generales, existen dos modalidades de 2016, un 96,5% de los
participación de los privados en la prestación de los clientes del sector es
servicios sanitarios: atendido por empresas
»» Como titulares de una concesión sanitaria. En privadas que explotan
este caso el privado controla la empresa titular los servicios de agua
de la Concesión, en tanto que el Estado mantiene
potable, recolección y
una participación minoritaria (del orden de 5%)
principalmente a través de la CORFO. En esta tratamiento de aguas
modalidad se encuentran las empresas ESVAL, servidas y un 3,95%
Aguas Andinas, ESSBIO y ESSAL.
por concesionarias de
»» Como titulares de un contrato para la explotación propiedad del Estado,
de una concesión. En estos casos, ECONSSA Chile,
es la empresa estatal titular de las concesiones municipalidades o
sanitarias, la que transfirió temporalmente los cooperativas.

30 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 CUADRO 4
PRINCIPALES ACCIONISTAS Y CONTROLADORES DE EMPRESAS
EN OPERACIÓN A DICIEMBRE DE 2016

Porcentaje
Principales de propiedad
N° Empresa Tipo Controlador
accionistas accionista
principal
Marubeni Corporation
1 Aguas del Altiplano (1) Aguas Nuevas S.A. 100,00% Privado (2) e Innovation Network
Corporation of Japan (INCJ)
Empresas Públicas de Medellín
2 Aguas de Antofagasta (1) Inversiones y Asesorías Hanover S.A. 99,00% Privado (2) E.S.P. (Grupo EPM)
Icafal Inversiones S.A./Hidrosan
3 Aguas Chañar (1) 95,00% Privado (2) Hidrosan - Icafal
Ingenieria S.A./Vecta Inversiones Dos S.A.
Fondo de Pensiones de los
4 Aguas del Valle (1) ESVAL S.A. 99,00% Privado (2) Profesores de Ontario, Canadá
5 ESSSI Empresas Hidrosan Inversiones S.A. 82,80% Privado Hidrosan
Fondo de Pensiones de los
6 ESVAL Inversiones OTPPB Chile II Limitada 94,19% Privado Profesores de Ontario, Canadá
Cooperativa Agua Potable Santo
7 COOPAGUA 100,00% Cooperativa -
Domingo
8 Aguas Andinas Inversiones Aguas Metropolitanas S.A. 50,10% Privado SGAB (Grupo Suez)
9 Aguas Cordillera Aguas Andinas S.A. 99,99% Privado SGAB (Grupo Suez)
10 Aguas Manquehue Aguas Cordillera S.A. 100,00% Privado SGAB (Grupo Suez)
11 SMAPA I. Municipalidad de Maipú 100,00% Municipal I. Municipalidad de Maipú
12 Sembcorp Aguas Lampa Sembcorp Aguas Santiago S.A. 99,00% Privado Sembcorp
13 Sembcorp Aguas Chacabuco Sembcorp Aguas Santiago S.A. 99,00% Privado Sembcorp
14 Sembcorp Aguas Santiago Sembcorp Utilities (CHILE) S.A. 99,91% Privado Sembcorp
Construcciones y Proyectos Los
15 ASP 53,06% Privado Rentas Inmobiliarias GN S.A.
Maitenes S.A.
Comunidad de Servicios Remodelación Comunidad
16 COSSBO 100,00%
San Borja COSSBO Copropietarios -
17 Melipilla Norte COLCAPP Sociedad Inmobiliaria S.A. 68,13% Privado
18 SELAR Inmobiliaria Socovesa Santiago S.A. 70,00% Privado Socovesa S.A.
19 SEPRA Prime Inversiones SPA. 52,98% Privado
20 Novaguas Inversiones Inmobiliarias Seguras S.A. 99,97% Privado Consorcio, Bice Vida y Corpvida
Inversiones San Agustin Ltda./
21 Aguas San Pedro Inmobiliaria e Inversiones y Asesorias 84,62% Privado Familia Galilea
Vientos del Sur y Cia Ltda.
Fondo de Pensiones de los
22 ESSBIO Inversiones OTPPB Chile II Limitada 89,56% Privado Profesores de Ontario, Canadá
Inversiones Aguas Río Claro
23 Nuevosur (1) (3) Inversiones OTPPB Chile II Limitada 90,10% Privado (2) Limitada
Marubeni Corporation
24 Aguas Araucanía (1) Aguas Nuevas S.A. 100,00% Privado (2) e Innovation Network
Corporation of Japan (INCJ)
25 ESSAL Inversiones IberAguas Ltda. 51,00% Privado SGAB (Grupo Suez)
Marubeni Corporation
26 Aguas Décima Marubeni Corporation 99,90% Privado e Innovation Network
Corporation of Japan (INCJ)
Hidrosan Ingenieria S.A./Icafal
27 Aguas Patagonia (1) Inversiones S.A./Inversiones Elgueta SpA. 84,83% Privado (2) Hidrosan - Icafal
Marubeni Corporation
28 Aguas Magallanes (1) Aguas Nuevas S.A. 100,00% Privado (2) e Innovation Network
Corporation of Japan (INCJ)
Notas:
(1) La propiedad se refiere al controlador de la operadora y no al dueño de la concesión.
(2) La propiedad de la concesión es pública (ECONSSA), con derecho de explotación entregado a privados por 30 años.
(3) La empresa Nuevosur es controlada por Inversiones Aguas Río Claro Limitada, que posee el 9,9% de la propiedad y el 90,2% de las acciones con derecho a voto.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 31

 De acuerdo al Cuadro 4, a diciembre de 2016, el
43,2% de los clientes del sector es atendido por
empresas controladas por el grupo SGAB - Grupo
Suez (Aguas Andinas, Aguas Cordillera, Aguas
Manquehue y ESSAL); el 31,2%, por empresas
controladas por el Fondo de Pensiones de los
Profesores de Ontario (ESSBIO, ESVAL y Aguas
del Valle); el 8,3%, por empresas controladas
por el grupo Marubeni e INCJ (Aguas Araucanía,
Aguas del Altiplano, Aguas Magallanes y Aguas
Décima); el 5,1%, por Nuevosur (controlada por
Inversiones Aguas Río Claro Ltda.); el 3,8%, por
el servicio municipal SMAPA; el 3,3%, por Aguas
de Antofagasta (controlada por el Grupo EPM);
el 0,7% por el grupo Semcorp; y el resto por
otros propietarios.

GRÁFICO 2
DISTRIBUCIÓN DE CLIENTES POR GRUPO ECONÓMICO

31,2% Fondo de Pensiones de los Profesores de Ontario, Canadá

8,3% Marubeni Corporation e Innovation Network Corporation of Japan (INCJ)

5,1% Inversiones Agua Río Claro Limitada

3,8% Ilustre Municipalidad de Maipú
3,3% Empresas Públicas de Medellín E.S.P. (Grupo EPM)

0,7% Sembcorp
4,4% Otros
43,2% SGAB (Grupo Suez)

32 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 1.5. Coberturas
Las coberturas que se presentan en este informe, A diciembre de 2016, la cobertura de agua potable
se calculan respecto del total de población que en los territorios urbanos y concesionados a nivel
reside en inmuebles residenciales ubicados nacional es de 99,92% y la de alcantarillado, de
dentro del territorio operacional de las empresas 96,83%; mientras que la cobertura de tratamiento
concesionarias. Se considera inmuebles de las aguas servidas recolectadas mediante
residenciales con cobertura, aquellos atendidos sistemas de alcantarillado, es de 99,93%.
por las empresas sanitarias dentro de su territorio
operacional a los que se aplican tarifas reguladas
para la determinación de su cuenta de servicio
(clientes regulados). A diciembre de 2016,
la cobertura de
Los territorios operacionales se encuentran insertos
agua potable en los
en las áreas urbanas de cada localidad, y sus límites
no siempre coinciden con los límites urbanos, por territorios urbanos y
lo que existe una cantidad no determinada de concesionados a nivel
inmuebles que se ubica fuera del área de concesión
y dentro del límite urbano que no son contabilizados
nacional es de 99,92%
para el cálculo de estas coberturas. y la de alcantarillado,
de 96,83%; mientras
Durante los años 2015 y 2016 la Superintendencia
ha desarrollado estudios que permiten identificar que la cobertura de
y caracterizar las viviendas urbanas fuera de los tratamiento de las aguas
territorios operacionales en algunas localidades servidas recolectadas
concesionadas, la información obtenida a la fecha
ha permitido estimar la cobertura urbana en 35 mediante sistemas de
localidades. Un extracto de los resultados de este alcantarillado, es de
estudio se encuentra en Anexo N°1.
99,93%.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 33

 CUADRO 5
COBERTURA DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO EN TERRITORIOS
URBANOS Y CONCESIONADOS

Agua Potable Alcantarillado

Población
Región Empresa Población urbana Cobertura de Agua Población urbana Cobertura de
urbana estimada
abastecida Potable saneada alcantarillado
I Aguas del Altiplano 336.316 336.037 99,92% 328.493 97,67%
XV Aguas del Altiplano 225.142 225.116 99,99% 224.411 99,68%
II Aguas de Antofagasta 640.256 640.256 100,00% 638.902 99,79%
III Aguas Chañar 287.143 286.403 99,74% 279.201 97,23%
IV Aguas del Valle 680.446 680.081 99,95% 659.918 96,98%
IV ESSSI 1.109 1.109 100,00% 513 46,26%
V ESVAL 1.699.064 1.689.192 99,42% 1.587.490 93,43%
V COOPAGUA 8.126 8.126 100,00% 6.752 83,09%
V ESSSI 899 899 100,00% 176 19,58%
RM Aguas Andinas 6.575.564 6.575.545 100,00% 6.494.411 98,77%
RM Aguas Cordillera 456.711 456.704 100,00% 451.553 98,87%
RM Aguas Manquehue 63.497 63.497 100,00% 63.128 99,42%
RM SMAPA 754.374 754.374 100,00% 753.483 99,88%
RM Sembcorp Aguas Lampa 27.093 27.093 100,00% 20.272 74,83%
RM Sembcorp Aguas Chacabuco 88.207 88.207 100,00% 85.647 97,10%
RM Sembcorp Aguas Santiago 20.303 20.303 100,00% 20.093 98,96%
RM ASP 12.496 12.496 100,00% 12.492 99,97%
RM COSSBO 12.614 12.614 100,00% 12.614 100,00%
RM Melipilla Norte 23.829 23.829 100,00% 23.496 98,60%
RM SELAR 7.631 7.631 100,00% 7.631 100,00%
RM SEPRA 13.887 13.887 100,00% 13.887 100,00%
RM Novaguas 15.843 15.843 100,00% 15.843 100,00%
RM Aguas San Pedro 9.649 9.649 100,00% 9.649 100,00%
RM ESSSI 17.891 17.891 100,00% 17.309 96,75%
VI ESSBIO 748.247 748.165 99,99% 665.819 88,98%
VII Nuevosur 727.851 727.555 99,96% 703.034 96,59%
VII Aguas San Pedro 296 296 100,00% 296 100,00%
VIII ESSBIO 1.929.246 1.929.143 99,99% 1.831.087 94,91%
VIII Aguas San Pedro 64.989 64.989 100,00% 64.645 99,47%
IX Aguas Araucanía 645.090 643.918 99,82% 617.401 95,71%
IX ESSSI 27.570 27.570 100,00% 24.379 88,43%
X ESSAL 641.718 641.690 100,00% 613.876 95,66%
X Aguas San Pedro 3.078 3.078 100,00% 3.078 100,00%
XIV ESSAL 124.627 124.615 99,99% 115.454 92,64%
XIV Aguas Décima 145.648 145.648 100,00% 138.337 94,98%
XI Aguas Patagonia 91.279 91.279 100,00% 87.845 96,24%
XII Aguas Magallanes 158.362 158.362 100,00% 155.913 98,45%
Subtotal empresas principales 17.286.089 17.273.086 99,92% 16.748.526 96,89%
Otras empresas 64.724 64.699 99,96% 52.321 80,84%
TOTAL PAÍS URBANO 17.350.812 17.337.785 99,92% 16.800.847 96,83%

34 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 CUADRO 6
COBERTURA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS SOBRE POBLACIÓN CONECTADA
AL ALCANTARILLADO, EN TERRITORIOS URBANOS Y CONCESIONADOS

Tratamiento de Aguas Servidas

Población Población urbana cuyas aguas Cobertura de Tratamiento de
Región Empresa
urbana saneada servidas recolectadas recibe Aguas Servidas respecto de la
tratamiento población saneada
I Aguas del Altiplano 328.493 328.493 100,0%
XV Aguas del Altiplano 224.411 224.411 100,0%
II Aguas de Antofagasta 638.902 638.902 100,0%
III Aguas Chañar 279.201 279.201 100,0%
IV Aguas del Valle 659.918 659.918 100,0%
IV ESSSI 513 513 100,0%
V ESVAL 1.587.490 1.587.490 100,0%
V COOPAGUA 6.752 6.752 100,0%
V ESSSI 176 176 100,0%
RM Aguas Andinas 6.494.411 6.494.411 100,0%
RM Aguas Cordillera 451.553 451.553 100,0%
RM Aguas Manquehue 63.128 63.128 100,0%
RM SMAPA 753.483 753.483 100,0%
RM Sembcorp Aguas Lampa 20.272 20.272 100,0%
RM Sembcorp Aguas Chacabuco 85.647 85.647 100,0%
RM Sembcorp Aguas Santiago 20.093 20.093 100,0%
RM ASP 12.492 12.492 100,0%
RM COSSBO 12.614 12.614 100,0%
RM Melipilla Norte 23.496 23.496 100,0%
RM SELAR 7.631 7.631 100,0%
RM SEPRA 13.887 13.887 100,0%
RM Novaguas 15.843 15.843 100,0%
RM Aguas San Pedro 9.649 9.649 100,0%
RM ESSSI 17.309 17.309 100,0%
VI ESSBIO 665.819 665.819 100,0%
VII Nuevosur 703.034 703.034 100,0%
VII Aguas San Pedro 296 296 100,0%
VIII ESSBIO 1.831.087 1.831.087 100,0%
VIII Aguas San Pedro 64.645 64.645 100,0%
IX Aguas Araucanía 617.401 617.401 100,0%
IX ESSSI 24.379 24.379 100,0%
X ESSAL 613.876 613.876 100,0%
X Aguas San Pedro 3.078 3.078 100,0%
XIV ESSAL 115.454 115.454 100,0%
XIV Aguas Décima 138.337 138.337 100,0%
XI Aguas Patagonia 87.845 87.845 100,0%
XII Aguas Magallanes 155.913 155.913 100,0%
Subtotal empresas principales 16.748.526 16.748.526 100,00%
Otras empresas 52.321 40.606 77,61%
TOTAL PAÍS URBANO 16.800.847 16.789.132 99,93%

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 35

 GRÁFICO 3
EVOLUCIÓN DE LA COBERTURA URBANA DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS

99,8% 99,9% 99,9% 99,9% 99,9%

100%
94,2%
90% 86,9%
81,9% 82,3% 82,7% 83,3%
80%

70%

60%

50%

40%

30%

20%

10%

0%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Inserto
Coberturas de Agua Potable
y Saneamiento Urbano

La Organización Mundial de la Salud realiza
estimaciones de las coberturas urbanas de agua
potable y alcantarillado empleando el concepto de
población que cuenta con fuentes mejoradas de agua
potable y con servicios de saneamiento mejorados.
Con ello se refiere no sólo a los servicios obtenidos
a través de redes públicas, sino que también incluye
agua obtenida de fuentes mejoradas y protegidas y,
en el caso del saneamiento, incluye además de los
sistemas de alcantarillado otras soluciones como
fosas sépticas, letrinas mejoradas o inodoros de
compostaje.
Los datos más recientes publicados por la OMS son
del año 2015. En este contexto Chile cuenta con un
100% de cobertura de agua potable y 99,9% de
alcantarillado.
Respecto del tratamiento de Aguas Servidas, los
datos para los países miembros de la OECD muestran
que Chile ha alcanzado niveles de cobertura de
tratamiento comparables en relación a este grupo
de países.

36 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 COBERTURA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO URBANO (%)

USA 100
100

Singapur 100
100

Japón 100
100

España 100
100
Cánada 100
100

Australia 100
100

Chile 100
100

Suecia 99
100
Reino Unido 99
100

Francia 99
100

Finlandia 99
100

Alemania 99
100

Turquía 98
100

Noruega 98
100

Uruguay 97
100

Paraguay 95
100

Brasil 88
100

Sudáfrica 70
100

Argentina 96
99

China 87
98

México 88
97

Colombia 85
97

Bolivia 61
97

Cuba 94
96

Ecuador 87
93

Perú 82
91

0,0 10,0 20,0 30,0 40,0 50,0 60,0 70,0 80,0 90,0 100,0

SANEAMIENTO
COBERTURA DE AGUA POTABLE

Fuente: WHO – Unicef 2015. 25 Years – Progress on Sanitation and Drinking Water.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 37

 COBERTURAS INTERNACIONALES EN TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS URBANAS

Holanda 2015 99

Luxemburgo 2015 99

España 2014 97

Israel 2015 97

Austria 2014 95

Korea 2014 92

Dinamarca 2014 91

Nueva Zelanda 2015 84

Estonia 2015 83

Francia 2014 82

Japón 2015 78

Lituania 2015 77

Polonia 2015 73

Irlanda 2015 66

México 2013 50

0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100

Fuente: OCDE

38 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

1.6. Agua
Potable Rural
De acuerdo a la Ley N° 19.549 de 1998, las Durante el año 2016,
concesionarias de servicios sanitarios pueden prestar
asistencia técnica y administrativa a los comités y
de las 28 empresas
cooperativas de agua potable rural (APR), así como principales, 11
llevar a cabo las actividades necesarias para el prestaron asesoría
diseño y/o ejecución de las obras de rehabilitación,
mejoramiento y construcción de nuevos servicios técnica en la mayor
rurales, todo ello a requerimiento del Ministerio de parte del país con
Obras Públicas. excepción de la Región
Durante el año 2016, de las 28 empresas principales, de Atacama.
11 prestaron asesoría técnica en la mayor parte del
país; vale decir en 14 regiones, con excepción de
la Región de Atacama. La asistencia se realizó a un
total de 1.767 servicios de agua potable rural, con
una población beneficiada estimada de 2.191.856
habitantes.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 39

 CUADRO 7
SERVICIOS DE AGUA POTABLE RURAL CON ASESORÍA TÉCNICA
DE CONCESIONARIAS URBANAS

2016 2015
N° Empresa Número Estimación de Número Estimación de
de APR Población Abastecida de APR Población Abastecida
1 Aguas del Altiplano 40 22.521 40 23.527
2 Aguas de Antofagasta 15 15.000 0 0
3 Aguas Chañar 0 0  0 0 
4 Aguas del Valle 185 186.272 185 169.348
5 ESSSI 0 - 0 0
6 ESVAL 161 229.095 158 218.057
7 COOPAGUA 0 - 0 0
8 Aguas Andinas 105 271.875 103 269.460
9 Aguas Cordillera 0 0 0 0
10 Aguas Manquehue 0 - 0 0
11 SMAPA 0 0 0 0
12 SEMBCORP Aguas Lampa 0 - 0 0
13 SEMBCORP Aguas Chacabuco 0 - 0 0
14 SEMBCORP Aguas Santiago 0 - 0 0
15 ASP 0 - 0 0
16 COSSBO 0 - 0 0
17 Melipilla Norte 0 - 0 0
18 SELAR 0 - 0 0
19 SEPRA 0 - 0 0
20 Novaguas 0 - 0 0
21 Aguas San Pedro 0 - 0 0
22 ESSBIO 431 603.516 419 670.419
23 Nuevosur 282 352.824 276 339.116
24 Aguas Araucanía 222 165.917 213 143.152
25 ESSAL 276 314.090 251 275.490
26 Aguas Décima 0 - 0 0
27 Aguas Patagonia 40 26.956 37 24.196
28 Aguas Magallanes 10 3.790 11 4.795
TOTAL 1.767 2.191.856 1.693 2.137.560

40 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 GRÁFICO 4
EVOLUCIÓN SERVICIOS DE AGUA POTABLE RURAL CON ASESORÍA
TÉCNICA DE CONCESIONARIAS URBANAS

1.900

1.767
1.800
1.691 1.693
1.700 1.666
1.631
1.600

1.500

1.400

1.300

1.200

1.100

1.000
2012 2013 2014 2015 2016

TOTAL APR

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 41

 1.7. Consumo de Agua Potable
El consumo está representado por los metros cúbicos El consumo total anual
de agua potable que se facturan a los clientes de de agua potable en las
cada empresa sanitaria.
localidades urbanas y
Durante el año 2016, el consumo total anual de agua concesionadas fue de
potable en las localidades urbanas y concesionadas 1.150 millones de metros
fue de 1.150 millones de metros cúbicos, mostrando
un crecimiento de 1,99% con respecto al año cúbicos, mostrando un
anterior y un consumo promedio de 18,3 m3 por crecimiento de 1,99%
cliente al mes, consumo unitario que ha disminuido
con respecto al año
en un 8% respecto del año 2006.
anterior.
GRÁFICO 5
CONSUMO MENSUAL PROMEDIO POR CLIENTE (M3/CLIENTE/MES)

20,0 19,9
19,8
M3 POR CLIENTE AL MES PROMEDIO

19,6 19,5
19,4
19,2
19,0 19,1 18,9 18,8
18,8 18,7 18,6
18,8
18,6 18,7 18,4
18,4
18,2 18,3
18,0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

42 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 CUADRO 8
CONSUMO DE AGUA POTABLE

Facturación total en miles de m3 Facturación mensual por cliente (m3 / cliente al mes)
Empresa
2016 2015 Variación 2016 2015 Variación
1 Aguas del Altiplano 35.540 34.164 4,03% 18,8 18,4 2,2%
2 Aguas de Antofagasta 39.595 39.208 0,99% 19,2 19,5 -1,6%
3 Aguas Chañar 17.745 16.564 7,13% 16,2 15,3 6,2%
4 Aguas del Valle 41.242 39.168 5,30% 15,1 14,9 1,9%
5 ESSSI 2.669 2.295 16,26% 12,9 13,5 -4,8%
6 ESVAL 108.384 106.627 1,65% 14,7 14,7 -0,3%
7 COOPAGUA 1.695 1.663 1,93% 27,9 28,3 -1,6%
8 Aguas Andinas 452.755 445.871 1,54% 20,3 20,5 -1,4%
9 Aguas Cordillera 64.941 66.405 -2,20% 33,1 35,2 -6,2%
10 Aguas Manquehue 14.343 13.917 3,06% 85,1 90,1 -5,5%
11 SMAPA 52.519 52.739 -0,42% 22,1 22,4 -1,1%
12 Sembcorp Aguas Lampa 1.919 1.847 3,89% 22,0 21,7 1,4%
13 Sembcorp Aguas Chacabuco 6.261 6.182 1,27% 22,7 23,3 -2,5%
14 Sembcorp Aguas Santiago 2.624 2.602 0,85% 46,6 50,8 -8,3%
15 ASP 1.742 1.679 3,77% 41,1 39,7 3,5%
16 COSSBO 607 635 -4,35% 13,4 14,1 -5,0%
17 Melipilla Norte 1.041 1.005 3,55% 14,8 15,8 -6,0%
18 SELAR 870 938 -7,27% 20,0 23,5 -15,0%
19 SEPRA 1.646 1.696 -2,98% 43,7 46,5 -5,9%
20 Novaguas 1.074 980 9,62% 21,3 23,1 -7,9%
21 Aguas San Pedro 3.677 3.172 15,91% 13,8 13,5 2,3%
22 ESSBIO 148.254 145.020 2,23% 15,6 15,7 -0,6%
23 Nuevosur 43.874 42.071 4,29% 13,7 13,4 2,0%
24 Aguas Araucanía 41.175 39.251 4,90% 15,3 14,9 2,6%
25 ESSAL 37.936 36.772 3,17% 14,3 14,1 1,2%
26 Aguas Décima 9.545 9.299 2,64% 17,6 17,3 1,5%
27 Aguas Patagonia 5.620 5.598 0,39% 16,9 16,9 -0,2%
28 Aguas Magallanes 11.307 10.744 5,24% 18,2 17,6 3,8%
TOTAL 1.150.602 1.128.114 1,99% 18,3 18,4 -0,7%

Los datos por empresa muestran que los mayores
consumos por cliente se registran en empresas de
la Región Metropolitana como Aguas Manquehue y
Sembcorp Aguas Santiago; mientras que los menores
consumos se registran en empresas menores como
ESSSI, Melipilla Norte y COSSBO.
En cuanto a la dotación de agua potable, vale decir, el
consumo diario de agua por habitante, se tiene para
el año 2016 un valor promedio de 136,1 litros, un
0,6% inferior al del año 2015. Los valores máximos
se presentan para las empresas COOPAGUA y Aguas
Manquehue.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 43

 CUADRO 9
DOTACIÓN DE AGUA POTABLE

Población urbana abastecida Dotación residencial (litros por habitante al día)

N° Empresa
2016 2015 Variación 2016 2015 Variación
1 Aguas del Altiplano 561.153 551.335 1,78% 130,5 128,4 1,61%
2 Aguas de Antofagasta 640.256 623.461 2,69% 126,4 130,2 -2,94%
3 Aguas Chañar 286.403 284.932 0,52% 127,9 116,2 10,03%
4 Aguas del Valle 680.081 662.084 2,72% 127,7 124,5 2,64%
5 ESSSI 47.469 34.593 37,22% 139,7 166,6 -16,18%
6 ESVAL 1.689.192 1.658.026 1,88% 139,8 140,2 -0,29%
7 COOPAGUA 8.126 7.823 3,88% 442,1 444,1 -0,46%
8 Aguas Andinas 6.575.545 6.388.412 2,93% 138,4 139,8 -0,99%
9 Aguas Cordillera 456.704 438.804 4,08% 300,1 319,1 -5,95%
10 Aguas Manquehue 63.497 57.960 9,55% 440,8 457,4 -3,62%
11 SMAPA 754.374 749.620 0,63% 146,1 146,4 -0,17%
12 Sembcorp Aguas Lampa 27.093 26.387 2,67% 157,1 156,1 0,67%
13 Sembcorp Aguas Chacabuco 88.207 83.236 5,97% 136,0 142,7 -4,68%
14 Sembcorp Aguas Santiago 20.303 18.779 8,12% 306,1 321,8 -4,88%
15 ASP 12.496 12.508 -0,10% 130,4 130,2 0,15%
16 COSSBO 12.614 12.502 0,90% 89,3 90,6 -1,41%
17 Melipilla Norte 23.829 21.510 10,78% 66,6 69,2 -3,76%
18 SELAR 7.631 6.988 9,20% 257,0 294,8 -12,82%
19 SEPRA 13.887 13.476 3,05% 226,6 238,1 -4,83%
20 Novaguas 15.843 13.283 19,27% 155,6 171,6 -9,34%
21 Aguas San Pedro 78.012 61.855 26,12% 96,1 96,7 -0,62%
22 ESSBIO 2.677.308 2.602.038 2,89% 115,6 116,4 -0,66%
23 Nuevosur 727.555 711.579 2,25% 119,7 118,5 0,95%
24 Aguas Araucanía 643.918 624.397 3,13% 117,9 117,8 0,10%
25 ESSAL 766.305 755.779 1,39% 99,7 97,9 1,77%
26 Aguas Décima 145.648 143.940 1,19% 133,3 130,5 2,12%
27 Aguas Patagonia 91.279 90.814 0,51% 101,8 101,5 0,29%
28 Aguas Magallanes 158.362 156.243 1,36% 135,8 133,3 1,84%
TOTAL 17.273.086 16.812.366 2,74% 136,1 136,9 -0,62%

44 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

Por último, respecto a la estacionalidad del consumo mensual promedio del año. Para este
consumo, ésta se ve reflejada a través del indicador se tiene un promedio nacional de 1,20,
“factor peak”, que corresponde al cociente entre con valores entre 1,04 para Aguas del Altiplano y
el consumo del mes de máxima demanda y el 1,83 para COOPAGUA.

GRÁFICO 6
FACTOR PEAK

COOPAGUA 1,83

Sembcorp Aguas Santiago 1,47

Aguas Manquehue 1,46

SEPRA 1,43

Novaguas 1,31

Aguas Cordillera 1,23

Aguas Santiago Poniente 1,23

Aguas San Pedro 1,21

San Isidro ESSSI 1,21

SELAR 1,20

Promedio 1,20

Sembcorp Aguas Lampa 1,18

Nuevosur 1,18

ESVAL 1,16

ESSBIO 1,16

Melipilla Norte 1,16

Sembcorp Aguas Chacabuco 1,15

Aguas Araucanía 1,14

SMAPA 1,14

Aguas del Valle 1,13

COSSBO 1,13

Aguas Andinas 1,13

ESSAL 1,10

Aguas de Antofagasta 1,10

Aguas Décima 1,07

Aguas Magallanes 1,07

Aguas Chañar 1,06

Aguas Patagonia de Aysén 1,05

Aguas del Altiplano 1,04

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 45

 INSERTO
Comparación Internacional
de Consumo Residencial
Los consumos diarios por habitante que se observan comparación se observa que existe un espacio
en Chile, para las zonas urbanas, muestran en considerable para el logro de niveles de consumo
promedio valores similares a los observados en más bajos y por tanto una mayor eficiencia en el
países como Inglaterra y Serbia. Al hacer esta uso del agua a nivel doméstico.

CONSUMO RESIDENCIAL POR PERSONA EN DIVERSAS CIUDADES (LITROS/HABITANTE/DÍA)

Palau 2016 246

Estado Federal de Micronesia 2016 225
Nueva Zelanda 2016 221
Samoa 2016 183
Unión Soviética 2016 177
Fiji 2016 176
Noruega 2015 160
Samoa 2016 155
Montenegro 2015 154
Reino Unida, Inglaterra y Gales 2015 147
Serbia 2015 143
Polinesia 2016 138
Chile 2016 136
Bosnia y Herzogovina 2016 133
Islas Solomon 2016 129
Egipto 2015 122
Tonga 2016 119
Kazajstán 2016 112
Ucrania 2015 111
Brasil 2015 109
Dinamarca 2015 107
Polonia 2015 106
Armenia 2016 105
Croacia 2015 100
Moldovia 2016 98
Bangladech 2016 92
Bélgica 2015 82
Kosovo 2015 81
Albania 2015 72
Cisjordania y Gaza 2015 68
Kenia 2015 43
Papua Nueva Guinea 2016 40
Islas Marshall 2016 28
Nigeria 2015 25
Republic Of Kiribati 2016 2

0,0 50,0 100,0 150,0 200,0 250,0 300,0

46 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

1.8. Fuentes
de Agua Potable
Las fuentes de abastecimiento de agua potable A nivel nacional, la capacidad máxima de producción
utilizadas por cada empresa sanitaria dependen de de agua potable es de 93.699 litros por segundo, de
la disponibilidad del recurso en la zona respectiva, los cuales el 52,5% corresponde fuentes de agua
de la calidad del agua cruda disponible y de la subterránea y el 46,4% a fuentes superficiales. Un
factibilidad técnica y económica de su explotación. caso particular de fuente de abastecimiento es el
agua de mar, que corresponde al 1%, que se desala
Desde la Región de Arica y Parinacota a la Región en la Región de Antofagasta.
de Coquimbo, el agua potable tiene su origen
principalmente en fuentes subterráneas, dada
la escasez relativa del recurso superficial. En el
extremo sur en cambio, el abastecimiento se basa A nivel nacional, la
esencialmente en fuentes superficiales, dadas su capacidad máxima de
abundancia y calidad. En el centro del país, desde la
Región de Valparaíso hasta la Región de Los Lagos, el producción de agua
abastecimiento es mixto. potable es de 93.699
litros por segundo, de
De los 346 servicios que atienden las áreas
concesionadas, el 68,3% se abastece exclusivamente los cuales el 52,5%
de fuentes subterráneas, el 16,9% se abastece corresponde fuentes
exclusivamente con recursos superficiales, en tanto
que el 14,8% se abastece con recursos mixtos, tanto
de agua subterránea
superficiales como subterráneos. y el 46,4% a fuentes
superficiales.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 47

 GRÁFICO 7
CAPACIDAD DE PRODUCCIÓN DE AGUA SUBTERRÁNEA Y SUPERFICIAL

46% Capacidad de producción de agua superficial

1% Capacidad de producción de agua de mar

53% Capacidad de producción de agua subterránea

GRÁFICO 8
EVOLUCIÓN DE LAS CAPACIDADES DE FUENTES Y SUS VARIACIONES
RESPECTO AL AÑO ANTERIOR

96.000 2,82% 3,0%

94.000 93,691
2,5%
92.000 91,054
89,611 2,0%
90.000 88,696 1,58%
88.000 1,5%
1,02%
86.000
1,0%
84.000 0,57%
0,5%
82.000

80.000 0,0%
2013 2014 2015 2016

CAP. FUENTES (L/S)

VARIACIÓN ANUAL

48 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 CUADRO 10
FUENTES DE ABASTECIMIENTO

Capacidad total
Servicios abastecidos solo con Servicios abastecidos solo Servicios abastecidos con fuentes mixtas
de producción
fuentes subterráneas con fuentes superficiales (superficiales y subterráneas)
(litros/seg - l/s)
Nº de Nº de Nº de Capacidad
Nº de
N° Empresa Capaci- servi- Capaci- servi- captaciones producción l/s (1)
servi-
Nº de dad de cios o Nº de dad de cios o
cios o
capta- produc- siste- capta- produc- siste- 2016 2015
sistemas
ciones ción mas ciones ción mas Subte- Superfi- Subte- Superfi-
abaste-
l/s (1) abaste- l/s (1) abaste- rráneas ciales rráneas ciales
cidos
cidos cidos
1 Aguas del Altiplano 7 64 1.730 1.730 1.834
2 Aguas de Antofagasta 1 9 46 1 8 2.435 2.481 2.442
3 Aguas Chañar 6 24 1.306 1 7 1 237 50 1.593 1.460
4 Aguas del Valle 14 50 1.636 1 1 5 5 59 8 1.271 913 3.825 3.864
5 ESSSI 5 24 353 353 274
6 ESVAL 21 88 2.200 1 2 535 7 71 11 3.584 5.479 11.798 11.798
7 COOPAGUA 1 1 1 34 240 274 297
8 Aguas Andinas 16 81 3.362 3 61 15 3.400 20.095 26.857 26.857
9 Aguas Cordillera 2 34 6 1.672 3.270 4.942 4.642
10 Aguas Manquehue 4 26 961 1 11 2 226 318 1.505 1.354
11 SMAPA 4 77 5.512 5.512 5.352
12 Sembcorp Aguas Lampa 1 7 262 262 164
Sembcorp Aguas
13 5 28 538 538 457
Chacabuco
Sembcorp Aguas
14 4 15 376 376 370
Santiago
15 ASP 1 6 271 271 271
16 COSSBO 1 1 33 33 33
17 Melipilla Norte 1 5 114 114 114
18 SELAR 1 2 100 100 100
19 SEPRA 1 4 189 189 234
20 Novaguas (3)
21 Aguas San Pedro 8 29 783 783 797
22 ESSBIO 60 203 6.806 16 36 4.651 8 36 10 1.351 747 13.555 12.593
23 Nuevosur 20 106 3.555 7 12 283 4 10 6 224 43 4.105 4.002
24 Aguas Araucanía 15 77 2.829 13 20 675 7 12 8 456 420 4.380 4.122
25 ESSAL 26 92 2.395 6 11 452 11 27 12 479 635 3.961 3.702
26 Aguas Décima 1 2 870 870 870
27 Aguas Patagonia 1 1 10 6 10 977 1 1 1 5 15 1.007 956
28 Aguas Magallanes 3 12 1.131 1.131 1.103
Otras 14 41 1.109 3 3 37 - - - - - 1.146 992
TOTAL 237 1.060 36.476 58 117 12.051 51 330 81 12.939 32.225 93.691 91.054

Notas:
(1) Capacidad de operación de las captaciones, informada por las empresas sanitarias. Considera la capacidad operativa según el caudal de diseño y
los derechos de agua, en el caso de fuentes superficiales. No incluye acuerdos temporales de ningún tipo.
(2) Incluye: Brisas de Mirasol, Mirasol de Algarrobo, Algarrobo Norte, la Concesión de Producción de la Empresa Lago Peñuelas y Norte Mar.
(3) No informa fuentes, ya que está interconectada con la empresa BCC.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 49

 1.9. Tratamiento
de Agua Potable
El agua potable en las zonas urbanas es entregada a Del total de sistemas, el
la población a través de 306 sistemas de tratamiento
de agua potable a lo largo del país.
48% requiere la
instalación de plantas de
Del total de sistemas, el 48% requiere la tratamiento para el
instalación de plantas de tratamiento para el
agua potable, existiendo en el país un total de agua potable, existiendo
238 plantas. Las características de las fuentes en el país un total de
de abastecimiento utilizadas, en particular la 238 plantas.
presencia de elementos que deben ser eliminados
del agua para su posterior entrega a la población,
determinan el tipo de tecnología a utilizar en
cada planta de tratamiento.

50 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 GRÁFICO 9
NÚMERO DE SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE

60

51
50 48

40 37
32 35

30
23 22
20
20

11
10 6 6 8
2 2 3

0
Arica y Parinacota

Tarapacá

Antofagasta

Atacama

Coquimbo

Valparaíso

Metropolitana

O’Higgins

Maule

Biobío

Araucanía

Los Ríos

Los Lagos

Aysén

Magallanes
GRÁFICO 10
TECNOLOGIAS DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE A NIVEL NACIONAL

92,4% Tratamiento físico - quimico y/o filtración

0% Intercambiadores Iónicos

7% Osmosis inversa

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 51

 GRÁFICO 11
TECNOLOGÍAS DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE POR REGIÓN

45
40
40
35
35
Nº DE INSTALACIONES

30 27
25 22
20 17
15 13
12 11 12
10 8 9
3 6
4 1
5 3 3 3 2 2 3
1 1
0
Arica y Parinacota

TARAPACÁ

ANTOFAGASTA

ATACAMA

COQUIMBO

VALPARAÍSO

METROPOLITANA

O’HIGGINS

MAULE

BIOBÍO

ARAUCANÍA

LOS RÍOS

LOS LAGOS

AYSÉN

MAGALLANES
TRATAMIENTO FÍSICO-QUÍMICO Y/O FILTRACIÓN
OSMOSIS INVERSA
INTERCAMBIADORES IÓNICOS

En el caso de intercambiadores iónicos, sólo El sistema de remoción más utilizado corresponde

existe una planta en el país, ubicada en la Región a la categoría general de tratamiento físico químico
Metropolitana y perteneciente a la concesionaria y/o filtración, que se subdivide como sigue:
Izarra de lo Aguirre, para el abatimiento de nitratos.

GRÁFICO 12
TECNOLOGIAS DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE

144 Sólo filtros en presión

3 Absorción
2 Solo filtros lentos
70 Sólo filtros rápidos
1 Filtros lentos y presión

52 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

Las plantas de adsorción, están instaladas en
la Región Metropolitana con la finalidad de la
remoción de arsénico. Una de ellas corresponde a
la empresa Aguas Andinas, y abastece a la localidad
de Quilicura y las otras dos pertenecen a Aguas
Manquehue, y abastecen a los sectores de Chicureo
y Alto Lampa.
En el caso de la osmosis inversa, esta tecnología se
aplica en un total de 17 plantas en el país, de las cuales
tres están destinadas a tratar agua de mar, todas
ubicadas en la región de Antofagasta, y el resto opera
con pozos de agua salobre. Los principales parámetros
a remover del agua tratada por esta vía son cloruros,
sulfatos, nitratos, sólidos disueltos totales y arsénico.

CUADRO 11
TOTAL DE PLANTAS DE TRATAMIENTO DE OSMOSIS INVERSA POR REGIÓN

Región N° de Plantas de Osmosis Inversa

Arica y Parinacota 3
Tarapacá 3
Antofagasta 3
Atacama 4
Coquimbo 1
Valparaíso 2
Metropolitana 1
TOTAL 17

Durante el año 2016, entraron en operación regular, un total de nueve plantas de tratamiento de agua potable.

CUADRO 12
PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE NUEVAS EN OPERACIÓN AÑO 2016

Región Empresa Sistema Nombre Obra

XV Aguas del Altiplano Arica Módulo Osmosis Inversa Planta Estadio

Gran Valparaíso - Limache - La Calera -
V ESVAL PTAP Osmosis el Cristo
Quillota - La Cruz
RM Aguas Andinas Gran Santiago Planta Remoción de Arsénico Quilicura

RM Aguas Manquehue Alto Lampa Alto Lampa

RM Sembcorp Aguas Chacabuco Colina - Esmeralda Tratamiento Arsénico Colina Esmeralda

RM Sembcorp Aguas Chacabuco Colina - Esmeralda Tratamiento Arsénico Colina Lo Seco

RM Sembcorp Aguas Chacabuco Colina - Esmeralda Tratamiento Arsénico Colina Coquimbo

RM Sembcorp Aguas Santiago Lo Barnechea Tratamiento Arsénico Lo Barnechea

RM Sembcorp Aguas Santiago Valle Escondido Tratamiento Arsénico Valle Escondido

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 53

 1.10. Redes
La longitud de las redes de distribución de agua De acuerdo con lo
potable y de recolección de aguas servidas
(alcantarillado) permite dimensionar el tamaño
informado por las
de los servicios sanitarios. Las altas coberturas empresas del sector, la
de servicio alcanzadas en el sector urbano longitud de las redes de
explican el moderado incremento anual en las
longitudes de estas redes. agua potable aumentó
un 0,7%, y la de las
De acuerdo con lo informado por las empresas del redes de alcantarillado
sector, la longitud de las redes de agua potable
aumentó un 0,7%, y la de las redes de alcantarillado un 1,7% entre 2015 y
un 1,7% entre 2015 y 2016, totalizando, en conjunto, 2016, totalizando, en
sobre 70 mil kilómetros en las zonas urbanas
conjunto, sobre 70 mil
de todo el país. Estos incrementos se explican
fundamentalmente por las expansiones naturales kilómetros en las zonas
de las grandes empresas. urbanas de todo el país.

54 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 CUADR0 13
LONGITUD DE LAS REDES DE DISTRIBUCIÓN DE AGUA POTABLE
Y RECOLECCIÓN DE AGUAS SERVIDAS

Red de agua potable (metros)(1) Red de alcantarillado (metros) (1)

N° Empresa
2016 2015 Variación 2016 2015 Variación
1 Aguas del Altiplano 1.069.263 1.052.393 1,6% 984.131 867.900 11,8%
2 Aguas de Antofagasta 1.118.768 1.105.386 1,2% 896.182 883.574 1,4%
3 Aguas Chañar (2) 841.601 870.406 -3,4% 720.837 763.549 -5,9%
4 Aguas del Valle 2.017.305 2.014.963 0,1% 1.746.291 1.729.198 1,0%
5 ESSSI s/i s/i s/i s/i s/i s/i
6 ESVAL 4.753.789 4.726.029 0,6% 3.502.095 3.479.081 0,7%
7 COOPAGUA 94.279 91.049 3,4% 53.419 50.989 4,5%
8 Aguas Andinas 11.576.716 11.528.433 0,4% 7.803.595 7.762.897 0,5%
9 Aguas Cordillera 1.081.030 1.077.897 0,3% 781.509 780.731 0,1%
10 Aguas Manquehue 199.448 193.441 3,0% 166.647 161.581 3,0%
11 SMAPA 1.409.336 1.407.149 0,2% 1.003.031 1.002.407 0,1%
12 Sembcorp Aguas Lampa 68.835 67.851 1,4% 31.285 30.760 1,7%
13 Sembcorp Aguas Chacabuco 190.468 188.047 1,3% 126.711 124.220 2,0%
14 Sembcorp Aguas Santiago 72.191 66.476 7,9% 75.758 63.704 15,9%
15 ASP 63.585 59.896 5,8% 49.357 46.428 5,9%
16 COSSBO 4.291 4.291 0,0% (3) - 0,0%
17 Melipilla Norte 51.210 49.294 3,7% 34.411 30.815 10,5%
18 SELAR (2) 34.689 33.094 4,6% 27.945 26.638 4,7%
19 SEPRA 37.213 36.000 3,3% 37.271 36.360 2,4%
20 Novaguas 32.007 27.225 14,9% 27.568 23.466 14,9%
21 Aguas San Pedro 196.259 175.935 10,4% 172.692 157.760 8,6%
22 ESSBIO (2) 7.053.378 7.042.940 0,1% 5.618.455 5.515.881 1,8%
23 Nuevosur (2) 2.401.162 2.356.140 1,9% 2.053.774 1.918.746 6,6%
24 Aguas Araucanía 2.081.330 2.059.448 1,1% 1.813.137 1.795.494 1,0%
25 ESSAL (2) 2.092.709 2.044.958 2,3% 1.846.607 1.808.327 2,1%
26 Aguas Décima 395.216 393.901 0,3% 385.174 384.436 0,2%
27 Aguas Patagonia 319.041 312.708 2,0% 277.332 272.058 1,9%
28 Aguas Magallanes 592.832 574.431 3,1% 471.855 465.939 1,3%
TOTAL 39.847.952 39.559.781 0,7% 30.707.068 30.182.939 1,7%

Notas:
(1) A partir del año 2016 la información del largo de redes se obtiene directamente del requerimiento de información de la Base de Infraestructura, a
diferencia de años anteriores que se obtenía del requerimiento específico para este informe, con excepción de las empresas iniciadas en la nota (2).
(2) Para estas empresas no se utiliza la información de la Base de Infraestructura, ya que se encuentran en proceso de actualización de sus sistemas
cartográficos, por lo que el valor publicado corresponde a lo informado por las concesionarias especialmente para este informe.
(3) Solo Concesiones de Producción y Distribución.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 55

 GRÁFICO 13
LONGITUD DE RED DE AGUA POTABLE POR CLIENTE (M/CLIENTE)

7,1
Aguas del Altiplano 6,8
6,7
Aguas de Antofagasta 6,6
9,8
Aguas Chañar 9,7

Aguas del Valle 9,6

9,4
esssi
8,2
ESVAL 7,9
20,6
COOPAGUA 18,6
6,7
Aguas Andinas 6,4
7,4
Aguas Cordillera 6,9
16,3
Aguas Manquehue 15,3
7,5
SMAPA 7,3
9,8
Sembcorp Aguas Lampa 9,7
8,5
Sembcorp Aguas Chacabuco 8,7
16,3
Sembcorp Aguas Santiago 15,6
20,4
ASP 17,0
1,2
COSSBO 1,1
9,4
Melipilla Norte 9,9
9,9
SELAR 10,0
12,5
SEPRA 11,8
7,8
Novaguas 7,7

Aguas San Pedro 9,2

10,0
9,4
ESSBIO 9,3
10,5
Nuevosur 10,2
11,0
Aguas Araucanía 10,3
10,1
ESSAL 9,4
9,2
Aguas Décima 8,8
12,7
Aguas Patagonia de Aysén 11,6
12,4
Aguas Magallanes 11,4

0,0 5,0 10,0 15,0 20,0 25,0

2015
2016

56 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 GRAFICO 14
LONGITUD DE RED DE AS POR CLIENTE (M/CLIENTE)

Aguas del Altiplano 6,7

5,8
Aguas de Antofagasta 5,4
5,3
Aguas Chañar 8,7
8,9
Aguas del Valle 8,6
8,4
esssi

ESVAL 6,6
6,3
COOPAGUA 14,0
13,7
Aguas Andinas 4,6
4,4
Aguas Cordillera 5,4
5,1
Aguas Manquehue 13,7
13,3
SMAPA 5,3
5,3
Sembcorp Aguas Lampa 5,9
6,0
Sembcorp Aguas Chacabuco 5,8
6,0

Sembcorp Aguas Santiago 17,4

15,8
ASP 15,8
13,8
COSSBO

Melipilla Norte 6,4

6,3

SELAR 8,0
8,3

SEPRA 12,5
12,5

Novaguas 6,7
6,8

Aguas San Pedro 8,2

9,1

ESSBIO 8,1
7,9

Nuevosur 9,4
8,7
10,1
Aguas Araucanía 9,5

ESSAL 9,3
8,8

Aguas Décima 9,5

9,1

Aguas Patagonia de Aysén 11,5

10,6

Aguas Magallanes 10,0

9,4

0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 16,0 18,0 20,0

2015
2016

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 57

 1.11. Tratamiento
de Aguas Servidas
A diciembre del año 2016, existen en el país A diciembre del año 2016,
293 sistemas de tratamiento de aguas servidas
operativos, incluyendo cuatro nuevos sistemas de
existen en el país 293
tratamiento de aguas servidas, que iniciaron su sistemas de tratamiento de
operación durante el 2016. Cabe señalar además, aguas servidas operativos,
que durante este periodo continuó el proceso de
reconstrucción del sistema de tratamiento de la incluyendo cuatro nuevos
localidad de Chañaral en la Región de Atacama, sistemas, que iniciaron su
luego de los daños producidos tras el aluvión del año operación durante el 2016.
2015, por lo que no está contabilizado en el total de
sistemas operativos.

CUADRO 14
PLANTAS DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS NUEVAS EN OPERACIÓN DURANTE EL AÑO 2016

Tipo de Cuerpo "Res. SISS que autoriza cargo tarifario”

Empresa Planta Localidad
tratamiento Receptor N° Fecha
ECONSSA PTAS - Coloso Coloso Lombrifiltro Riego (1)
ESVAL PTAS - La Orilla La Orilla Lodos activados Estero (1)
Aguas Andinas PTAS - Isla de Maipo Isla de Maipo Lodos activados Río Maipo (1)
Aguas Santiago Norte PTAS - Hacienta Batuco Hacienda Batuco Lodos activados Sin nombre 1995 30-05-16

Nota:
(1) Las PTAS se encontraban operación durante el año 2016, pero ese año no fueron autorizadas para cobrar tarifa por tratamiento de aguas servidas.

58 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

En cuanto a las tecnologías de tratamiento, la más tecnología de lagunas aireadas, y la tecnología de
utilizada es la de lodos activados, que se aplica en emisarios submarinos, con un 11%
un 60% de los sistemas. Le siguen, con un 19%, la

CUADRO 15
TECNOLOGÍAS UTILIZADAS EN TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS

Tecnología N° de Sistemas %
Lodos activados 177 60,4%
Lagunas aireadas 56 19,1%
Emisario submarino 32 10,9%
Primario + desinfección 12 4,1%
Lagunas estabilización 9 3,1%
Biodisco 3 1,0%
Lombrifiltro 3 1,0%
Biofiltro 1 0,3%
Total Sistemas en operación 293 100%

Respecto a la distribución regional de los sistemas total de PTAS; seguida de la Región de la Araucanía,
de tratamiento, éstos se concentran en la Región del con 34 PTAS (12%), y la Región Metropolitana con
Biobío, con 49 unidades, equivalentes a un 17% del 32 PTAS (11%).

GRÁFICO 15
DISTRIBUCIÓN REGIONAL DE LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO
DE AGUAS SERVIDAS AÑO 2016

50 49

40
33 34 34
30 29
23 24
20
20
11
10 9 8 8
7
3
1
0
Tarapacá

Antofagasta

Atacama

Coquimbo

Valparaíso

Metropolitana

O’Higgins

Maule

Biobío

Araucanía

Los Ríos

Los Lagos

Aysén

Magallanes
Arica y Parinacota

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 59

 1.12. Empleados
A diciembre de 2016, el sector sanitario tiene un
total de 15.116 empleados, 43,3% de los cuales
corresponde a personal propio, mientras que un
56,7% es tercerizado.
Respecto del año 2015, el número de empleados
totales sube en un 5,4%, con un 7,1% de aumento en
los empleados tercerizados y un 3,2% de aumento
de los empleados propios.
Lo anterior se explica fundamentalmente por el
aumento de los empleados tercerizados de las
empresas ESSBIO y Nuevosur, las que aumentaron
de manera significativa el personal dedicado a la
mantención de redes.
Las empresas que presentan las variaciones más
significativas son:
»» Aguas de Antofagasta, que aumentó el número
de empleados producto de la ampliación de la
planta desaladora, la incorporación de una nueva
planta de tratamiento de aguas servidas y la
incorporación de nuevos contratos de asistencia
a servicios de agua potable rural.
»» ESVAL, que aumentó las horas equivalentes de
empleados tercerizados en tareas de laboratorio,
inspección técnica, mantenimiento y obras.
60 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario
»» Sembcorp Aguas Chacabuco, que presenta un
aumento fundamentalmente explicado por la
contratación de personal para el término de la
construcción de la planta de tratamiento de
aguas servidas La Cadellada.
»» ESSSI, que aumentó su personal en las labores
de construcción de la planta de tratamiento de
aguas servidas de Labranza, entre otras faenas.
»» ESSBIO, que aumentó el personal tercerizado
dedicado a labores de mantención de redes.
»» Nuevosur, que también aumentó el personal
tercerizado para mantención de redes.
A diciembre de 2016,
el sector sanitario tiene
un total de 15.116
empleados, 43,3% de
los cuales corresponde
a personal propio,
mientras que un
56,7% es tercerizado.
 CUADRO 16
EMPLEADOS DEL SECTOR SANITARIO

Número de empleados Empleados totales Personal propio Empleados tercerizados

N°
Empresa 2016 2015 Variación 2016 2015 Variación 2016 2015 Variación

1 Aguas del Altiplano 826 777 6,3% 369 341 8,2% 457 436 4,8%

2 Aguas de Antofagasta 871 725 20,1% 439 399 10,0% 432 326 32,5%

3 Aguas Chañar 399 383 4,2% 297 262 13,4% 102 121 -15,7%

4 Aguas del Valle 784 732 7,1% 230 228 0,9% 554 504 9,9%

5 ESSSI 101 71 42,3% 101 71 42,3% (1) - -

6 ESVAL 2.176 2.081 4,6% 638 629 1,4% 1.538 1.452 5,9%

7 COOPAGUA 57 57 0,0% 55 55 0,0% 2 2 0,0%

8 Aguas Andinas 2.997 3.026 -1,0% 1.102 1.069 3,1% 1.895 1.957 -3,2%

9 Aguas Cordillera 318 316 0,6% 109 121 -9,9% 209 195 7,2%

10 Aguas Manquehue 100 91 9,9% 14 17 -17,6% 86 74 16,2%

11 SMAPA 583 557 4,7% 392 364 7,7% 191 193 -1,0%

12 Sembcorp Aguas Chacabuco 197 147 34,0% 146 106 37,7% 51 41 24,4%

13 Sembcorp Aguas Lampa 50 41 22,0% 10 10 0,0% 40 31 29,0%

14 Sembcorp Aguas Santiago 57 50 14,0% 20 22 -9,1% 37 28 32,1%

15 ASP 36 40 -10,0% 23 19 21,1% 13 21 -38,1%

16 COSSBO 47 41 14,6% 43 37 16,2% 4 4 0,0%

17 Melipilla Norte 62 63 -1,6% 20 21 -4,8% 42 42 0,0%

18 SELAR 33 33 0,0% 26 26 0,0% 7 7 0,0%

19 SEPRA 127 127 0,0% 15 15 0,0% 112 112 0,0%

20 Novaguas 22 22 0,0% 10 10 0,0% 12 12 0,0%

21 Aguas San Pedro 132 100 32,0% 82 54 51,9% 50 46 8,7%

22 ESSBIO 2.205 1.968 12,0% 1.017 1.100 -7,5% 1.188 868 36,9%

23 Nuevosur 591 597 -1,0% 231 252 -8,3% 360 345 4,3%

24 Aguas Araucanía 911 919 -0,9% 483 472 2,3% 428 447 -4,3%

25 ESSAL 849 812 4,6% 373 351 6,3% 476 461 3,3%

26 Aguas Décima 142 141 0,7% 87 85 2,4% 55 56 -1,8%

27 Aguas Patagonia de Aysén 170 170 0,0% 95 96 -1,0% 75 74 1,4%

28 Aguas Magallanes 273 257 6,2% 118 112 5,4% 155 145 6,9%

TOTAL 15.116 14.344 5,4% 6.545 6.344 3,2% 8.571 8.000 7,1%

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 61

 1.13. Tarifas
1.13.1. RESULTADOS DE LOS PROCESOS DE por la Superintendencia dentro de los 45 días
REVISIÓN TARIFARIA siguientes de su recepción. Seguidamente, la SISS y
la concesionaria elaboran sus respectivos estudios,
La Superintendencia de Servicios Sanitarios debe ajustándose a las mencionadas bases, los cuales se
proponer al Ministerio de Economía las tarifas intercambian a más tardar cinco meses antes del
máximas que cada empresa sanitaria puede término de vigencia de las tarifas.
cobrar a sus clientes, las cuales se fijan mediante
decreto de dicho ministerio, considerando un
periodo de vigencia de cinco años. Tales tarifas se
calculan simulando una “empresa modelo”, que
opera eficientemente en el área geográfica de la Las tarifas se calculan
prestación del servicio y que se autofinancia. simulando una
“empresa modelo”, que
Los procesos de fijación de tarifas se inician a más
tardar 12 meses antes del término del período de opera eficientemente
vigencia de las fórmulas tarifarias en aplicación, en el área geográfica
fecha en la cual la Superintendencia debe informar,
de la prestación del
a través de una publicación en el Diario Oficial, que
se encuentran a disposición de la ciudadanía y de los servicio y que se
prestadores, las bases sobre las cuales se efectuará autofinancia.
el estudio para determinar las fórmulas tarifarias
del período siguiente.

Quienes tengan interés comprometido podrán hacer

observaciones a dichas bases dentro de 60 días
contados desde la fecha de la referida publicación,
las que deben ser respondidas fundadamente

62 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

La prestadora puede presentar discrepancias al
estudio de la Superintendencia dentro de los 30 días
siguientes al señalado intercambio. Posteriormente,
dentro de los 15 días siguientes a la formulación de
discrepancias, la SISS y el prestador pueden lograr
un acuerdo directo; si ello no ocurre, la autoridad
convoca a una comisión de expertos encargada
de dirimir las diferencias de forma vinculante.
Finalizadas las etapas descritas, se propone el
respectivo decreto al Ministerio de Economía, ya sea
con base en el acuerdo o bien según el fallo de la
comisión de expertos. Dicho decreto finalmente se
publica en el Diario Oficial.
El calendario actualizado de los procesos tarifarios,
así como la respectiva información relevante,
se mantiene disponible en la página web de la
Superintendencia (Sección Documentación - Tarifas)
Durante el 2016 y en el contexto del sexto proceso
de fijación tarifaria, se llevaron a cabo los estudios
tarifarios, de las siguientes empresas con los
resultados que se indican: SMAPA (+3%), COOPAGUA
(+2,46%), Aguas de Antofagasta, Tratacal y ECONSSA
(-1,35%), Aguas del Valle (-1,48%), ESSBIO (-1,37%),
Nuevosur (-1.53%), ESSAL (-1%) y ESSSI - Sector
Labranza de la Región de la Araucanía (-1,40%).
Adicionalmente, se llevaron a cabo los intercambios de
dos estudios tarifarios que corresponden a los procesos
de la empresa Novaguas – Valle Grande, y de la empresa
Aguas San Pedro - Sector Alerce, Pto. Montt.
Junto a lo anterior, fueron publicados los decretos
tarifarios correspondientes a las siguientes
empresas: Aguas San Pedro (sectores San Pedro y
Coronel), Aguas La Serena, Cooperativa Comunidad
de Sarmiento Ltda., COOPAGUA, SMAPA y el sector
Los Bosquinos, también de SMAPA.
Finalmente cabe mencionar el acuerdo de prórroga
de tarifas con la empresa Aguas del Altiplano, lo que
implica mantener las tarifas (0% de variación real)
por un nuevo quinquenio.
Para llevar a cabo los procesos tarifarios, durante
el año 2016 la Superintendencia realizó estudios
técnicos por un valor de $1.141 millones y destinó
un equipo de 25 profesionales. Dichos estudios
contemplan la estimación económica eficiente de
los varios aspectos que inciden en el precio que
deben pagar los consumidores: la demanda de la
población por agua potable y alcantarillado, la
estimación del valor agua cruda en cada localidad,
el valor de las inversiones necesarias y los gastos de
funcionamiento del servicio, entre otros.
1.13.2 EVOLUCIÓN DE LAS TARIFAS DE LAS
PRINCIPALES EMPRESAS
Adicionalmente a las variaciones que ocurren en los
procesos de revisión tarifaria, las tarifas que cada
empresa sanitaria puede aplica pueden presentar
modificaciones durante el periodo de vigencia de
cinco años de los respectivos decretos tarifarios,
debido a nuevos servicios que ofrezcan, tales
como adicionales de producción de agua potable,
alcantarillado, tratamiento de aguas servidas y/o
aplicación de flúor.
Asimismo, cada decreto tarifario establece fórmulas
que permiten a las empresas reajustar o indexar
sus tarifas durante la vigencia de dicho decreto,
según las variaciones en los costos de los insumos
necesarios para la prestación de los servicios. Los
cambios en los costos están representados en las
fórmulas por las variaciones del Índice de Precios
al Consumidor (IPC), el Índice de Precios de Bienes
Importados Industria Manufacturera, el Índice de
Precios de Productor (Industria Manufacturera e
Industrias), así como también las variaciones en las
tasas de tributación.
Por otra parte, las localidades atendidas por
las concesionarias conforman distintos Grupos
Tarifarios, los que a su vez pueden abarcar una o
varias localidades. Cuando las empresas modifican
sus tarifas, pueden hacerlo en uno o más de dichos
grupos, dependiendo de la estructura tarifaria
establecida en el decreto y de las decisiones que
tome la propia compañía, teniendo siempre como
límite la tarifa máxima autorizada.
Excepcionalmente puede haber modificaciones
en las tarifas vigentes, para que ello ocurra deben
darse ciertas condiciones establecidas en la Ley,
como haberse producido cambios importantes en
los supuestos que se adoptaron para fijar las tarifas.
En ese caso se debe seguir un nuevo proceso de
cálculo, que debe culminar con un nuevo decreto,
según lo establecido en el artículo 12º A de la Ley
de Tarifas (DFL MOP Nº 70/88).
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 63
 Es necesario precisar que las cuentas tipo para
consumos de 20, 40 y 60 m3 han sido calculadas
considerando las tarifas vigentes al 31.12.2016,
vale decir, en aquellas empresas cuyas tarifas se
encuentran diferenciadas en punta y no punta,
la tarifa utilizada para determinar la cuenta tipo
corresponde a la tarifa punta. De igual forma, dicho
cálculo se ha formulado considerando la tarifa
máxima autorizada, sin considerar eventuales
suspensiones temporales, en caso de haberlas.
Por otra parte, la cuentas tipo de 60 m3 han sido
calculadas, considerando el límite de sobreconsumo
informado en cada uno de los decretos tarifarios de
las distintas empresas concesionarias.
Las variaciones de las tarifas de las principales
empresas durante el 2016 obedecen a diversos
motivos. Por una parte, algunas de las empresas
registraron en los meses de enero, febrero y marzo
un aumento de tarifas como consecuencia de
la aplicación de la Reforma Tributaria, aprobada
mediante la Ley 20.780 de fecha 01.10.2014,
publicada en el Diario Oficial con fecha 29.09.2014,
cuyo objeto es disponer de los recursos para
financiar la reforma educacional, avanzar en equidad
tributaria, e introducir nuevos y más eficientes
mecanismos para incentivo del ahorro y la inversión,
para lo cual estableció un aumento transitorio a
la tasa de tributación del impuesto de primera
categoría, siendo para el año 2016 del 24%, la cual
se adecuará en los siguientes años hasta alcanzar la
tasa de tributación definitiva de la citada Ley.
Adicionalmente, algunas de las empresas registraron
durante el año 2016, un alza de las mismas producto
de la variación de los índices de precios, definidos en
los distintos polinomios de indexación establecidos
en cada uno de los respectivos decretos tarifarios.
Asimismo, durante el año 2016 hubo empresas que
aplicaron nuevos decretos tarifarios, los cuales fijan
las fórmulas tarifarias de los servicios de producción
y distribución de agua potable y recolección y
disposición de aguas servidas para la empresa, son
las siguientes:
»» Aguas San Pedro (San Pedro-Coronel): Nuevo
decreto tarifario N°12 del 25.01.2016, publicado
en el Diario Oficial con fecha 28.03.2016, con
vigencia a contar del 06.12.2015.
64 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario
»» COOPAGUA: Nuevo decreto tarifario N° 85 del
17.06.2016, publicado en el Diario Oficial con
fecha 10.08.2016, con vigencia a contar del
02.08.2016.
»» SMAPA: Nuevo decreto tarifario N° 114 del
14.06.2016, publicado en el Diario Oficial con
fecha 17.08.2016, con vigencia a contar del
12.07.2016
»» Empresa de Agua Potable Izarra de Lo Aguirre:
Nuevo Decreto Tarifario N°99 del 08.07.2015,
publicado en el Diario Oficial con fecha
23.11.2015, con vigencia a contar del 17.05.2015.
»» Aguas San Pedro (Chillán): Nuevo Decreto
Tarifario N° 10 del 20.01.2015, publicado en el
Diario Oficial con fecha 18.05.2015, con vigencia
a contar del 18.05.2015.
»» Empresa de Agua Potable El Colorado: Nuevo
Decreto Tarifario N° 151 del 19.10.2015, publicado
en el Diario Oficial con fecha 20.01.2016, con
vigencia a contar del 20.01.2016.
»» Cooperativa de Servicios Sanitarios Maule: Nuevo
Decreto Tarifario N° 98 del 08.07.2015, publicado
en el Diario Oficial con fecha 19.08.2015, con
vigencia a contar del 06.05.2015.
»» Aguas Santiago Norte: Nuevo Decreto Tarifario
N°39 del 18.03.2013, publicado en el Diario
Oficial con fecha 27.09.2013, con vigencia a
contar del 15.01.2015.
»» Cooperativa Sarmiento Ltda: Nuevo Decreto
Tarifario N° 59 del 21.04.2016, publicado en el
Diario Oficial con fecha 25.05.2016, con vigencia
a contar del 08.05.2016.
»» Aguas La Serena: Nuevo Decreto Tarifario N°04
del 13.01.2016, publicado en el Diario Oficial
con fecha 10.06.2016, con vigencia a contar del
29.12.2015.
»» Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro (San
Ignacio): Nuevo Decreto Tarifario N° 112 del
21.09.2012, publicado en el Diario Oficial con
fecha 12.04.2016, con vigencia a contar del inicio
de explotación; esto es, 31.05.2016.
»» Sembcorp Aguas Santiago (Los Alamos): Nuevo
Decreto Tarifario N° 251 del 09.12.2014, publicado
en el Diario Oficial con fecha 19.03.2015, con
vigencia a contar del 09.09.2016.
»» Aguas San Pedro (Altos de Zapallar Curicó):
Nuevo Decreto Tarifario N° 194 del 11.12.2015,
publicado en el Diario Oficial con fecha
04.02.2016, con vigencia a contar del
29.08.2016.
»» Smapa (Los Bosquinos): Nuevo Decreto Tarifario
N° 32 del 14.03.2016, publicado en Diario Oficial
con fecha 04.05.2016, con vigencia a contar del
15.03.2016.
Además, se verificaron otras instancias que
generaron modificaciones tarifarias:
»» Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro
(Pichidangui): Activación de la Resolución N°2139
de fecha de fecha 22.05.2015, que deja sin efecto
la suspensión del cargo tarifario por Tratamiento
de Aguas Servidas.
»» Aguas Antofagasta G2: Resoluciones N°130 y
N°131, ambas de fecha 12.01.2016, que autoriza
la aplicación de cargo de tratamiento de aguas
servidas en las localidades de Sierra Gorda y
Baquedano.
»» Sembcorp Aguas Santiago (Valle Escondido):
Resolución N°959 del 17.03.2016, que autoriza
el cobro del cargo adicional de producción de
agua potable correspondiente a la Planta de
Tratamiento de Abatimiento de Arsénico, a contar
de la fecha de la resolución.
»» BCC: Res. N° 1342 del 14.04.2016, que autoriza
cobro de cargo tarifario tratamiento de aguas
servidas, por cumplimiento DS SEGPRES N°4.
»» Sembcorp Aguas Santiago (Barnechea): Res N°
1553 del 28.04.2016 que autoriza aplicación de
incremento de cobro por entrada en operación
de Planta de Tratamiento de Agua Potable de
Abatimiento de Arsénico, con vigencia a partir de
la fecha de la resolución.
»» Sembcorp Aguas Santiago (Valle Escondido): Res
N° 959 del 17.03.2016 que autoriza aplicación de
incremento de cobro por entrada en operación
de Planta de Tratamiento de Agua Potable de
Abatimiento de Arsénico.
»» Aguas Santiago Norte: Res. N° 1995 del
30.05.2016, que autoriza la aplicación del cargo
de tratamiento de aguas servidas a contar del
09.05.2016.
»» Aguas Chañar G1: Res. N° 1726 del 11.05.2016,
que autoriza la aplicación del cargo tarifario
por la Planta de Tratamiento Osmosis Inversa
de Placilla y Cancha Rayada para la localidad de
Copiapó, a contar del 11.05.2016.
»» Esval G2: Res. N° 2466 del 11.07.2016, que
autoriza cargo tarifario de Planta de Tratamiento
de Agua Potable El Cristo de Quillota, a contar del
11.07.2016.
»» Aguas Manquehue (El Chamisero): Autoriza el
cargo de tratamiento de aguas servidas mediante
Resolución N° 2958 de fecha 19.08.2016, con
vigencia a contar del 29.03.2016.
»» Sembcorp Aguas Chacabuco: Autoriza el cargo
correspondiente a abatimiento de arsénico
mediante Resolución N° 3362 de fecha
21.09.2016, con vigencia a contar del 21.09.2016.
»» Sembcorp Aguas Santiago (Los Alamos): Autoriza
el cargo correspondiente a interconexión a
la Planta de Tratamiento de Aguas Servidas
La Cadellada de la empresa Sembcorp Aguas
Chacabuco, mediante Resolución N° 3668 de
fecha 14.10.2016, con vigencia a contar del
13.09.2016
De igual forma, variaron los cobros por alcantarillado
en las filiales del Grupo Aguas (Aguas Cordillera,
Aguas Manquehue) y en las concesionarias SMAPA
y Sembcorp Aguas Santiago, por variaciones en las
tarifas de interconexión al sistema de Aguas Andinas,
para el tratamiento de aguas servidas.
El análisis de las cuentas tipo refleja la evolución de
las tarifas durante el año, ya que éstas representan
el valor mensual efectivo cobrado a los clientes en
su boleta, en función de un determinado nivel de
consumo.
Las variaciones en pesos en las cuentas tipo de 20
m3 de las empresas mayores y medianas registran
una variación entre $460 en Esval (Algarrobo) y
$118 en ESSBIO VIII (Concepción). Para el caso de
la cuenta tipo de 40 m3, las variaciones registradas
son entre $880 y $233, en las mismas localidades de
las mismas empresas.
La variación promedio de las cuentas de 20 m3 de
las categorías mayores y medianas fue de 0,8%
entre diciembre de 2015 y diciembre de 2016.
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 65
 En la categoría menores, las cuentas de 20 m3,
variaron en promedio en un 3,45% entre diciembre
de 2015 y diciembre de 2016.
Las variaciones en pesos de las cuentas de 20 m3
de las empresas menores registran cambios entre
$8.096 para la Empresa de Servicios Sanitarios San
Isidro (Pichidangui) y -$448 en la Empresa Aguas San
Pedro (Coronel).También registró variación negativa
la cuenta tipo de 20 m3 de la empresa Comunidad
de Servicios Remodelación San Borja (Cossbo). En
el caso de la cuenta tipo de 40 m3 para la misma
categoría de empresas, las variaciones en pesos
registran cambios entre $16.104 en la Empresa
de Servicios Sanitarios San Isidro (Pichidangui)
y -$589 en la empresa Comunidad de Servicios
Remodelación San Borja (Cossbo), para el caso de
las variaciones de las cuentas tipo de 60 m3, éstas
registran variaciones entre los $27.442 en la Empresa
de Servicios Sanitarios San Isidro (Pichidangui) y
los - $883 en la empresa Comunidad de Servicios
Remodelación San Borja (Cossbo).

GRÁFICO 16
VARIACIÓN DE LA CUENTA TIPO DE 20 m3 EN EMPRESAS MAYORES Y MEDIANAS (EN PESOS)

ESSBIO VIII G1 (Concepción) 118

Aguas Andinas G2 (Localidades) 121

Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 124

ESSBIO VI G1 (Rancagua) 125

Nuevosur G1 (Curicó) 126

Nuevosur G2 (Talca) 139

ESSBIO VI G2 (San Vicente) 154

ESSAL G1 (Osorno) 166

ESSBIO VIII G2 (Chillán) 167

ESSAL G2 (Puerto Montt) 169

ESSAL G2 (Rio Bueno) 185

Nuevosur G3 (Constitución) 190

Esval G4 (Papudo) 309

Esval G5 (Cartagena) 316

Esval G1 (Valparaiso) 317

Esval G3B (La Ligua) 329

Esval G2 (Quillota) 345

Esval G6 (Algarrobo) 460

0 50 100 150 200 250 300 350 400 450 500

66 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 GRÁFIC0 17
VARIACIÓN DE LA CUENTA TIPO DE 20 m3 EN EMPRESAS MENORES (EN PESOS)

Aguas San Pedro (Coronel) -448

COSSBO -295
Melipilla Norte (Villa los Educadores) 0
Aguas Santiago Poniente (sector 1)
Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 93
Aguas Santiago Poniente (sector 2) 104

Aguas Manquehue G2 (Chicureo) 120

Aguas del Valle G3 (Ovalle) 142

Aguas del Valle G3 (Vicuña) 145

Aguas Cordillera ( Aguas Cordillera) 145

Aguas del Valle G2 (La Serena) 163

Aguas del Valle G2 (Illapel) 166

167
Aguas del Altiplano G1 (Arica)
191
Aguas del Valle G1 (Andacollo)
203
Novaguas
206
Aguas de Antofagasta G2 (Calama)
219
Aguas del Valle G1 (Combarbalá)
220
Aguas del Valle G1 (Sotaquí)
220
Aguas del Altiplano G2 (Iquique)
220
Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta)
297
Sembcorp Aguas Lampa (Lampa)
320
SMAPA (Maipú)
391
Aguas Manquehue G1 (Sta. María de Manquehue)
643
SELAR
709
Aguas Araucanía G1 (Temuco)
729
Aguas Araucanía G3 (Villarrica)
767
Aguas Araucanía G2 (Los Sauces) 813
SEPRA 874
Aguas Magallanes G1 (Porvenir) 920
Aguas Décima (Valdivia) 946
Aguas San Pedro (Alerce-Pto. Montt) 967
Aguas Patagonia de Aysén G2 (Puerto Aysén) 1.002
Sembcorp Aguas Chacabuco (Colina) 1.007
Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas) 1.095
San Isidro ESSSI (Labranza) 1.125
Aguas Patagonia de Aysén G1 (Coyhaique) 1.330
Aguas Chañar G2 (Chañaral) 1.511
COOPAGUA (Santo Domingo) 2.055
Aguas Chañar G1(Copiapó) 2.481
SEMBCORP Aguas Santiago (Barnechea) 3.145
San Isidro ESSSI (Pillanlelbun) 3.778
San Isidro ESSSI (Pichidangui) 8.096

-1000 0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000 9.000

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 67

 CUADRO 17
CUENTAS TIPO EMPRESAS MAYORES Y MEDIANAS

Cuenta Total Cargo Fijo Mensual

Empresa - Grupo Tarifario Consumo agua
Región incluido en la cuenta
(localidad principal) potable (m3/mes) cuenta a cuenta a variación de la
Dic- 2016 ($/mes)
Dic-16 $/mes Dic-15 $/mes cuenta
IV Aguas del Valle G3 (Vicuña) 20 21.106 20.962 0,69% 828
40 41.385 41.101 0,69% 828
60 73.896 73.390 0,69% 828
IV Aguas del Valle G3 (Ovalle) 20 21.106 20.962 0,69% 828
40 41.385 41.101 0,69% 828
60 73.896 73.390 0,69% 828
IV Aguas del Valle G1 (Sotaquí) 20 32.105 31.885 0,69% 828
40 63.382 62.947 0,69% 828
60 114.944 114.157 0,69% 828
IV Aguas del Valle G2 (La Serena) 20 24.252 24.085 0,69% 828
40 47.675 47.349 0,69% 828
60 91.341 90.716 0,69% 828
IV Aguas del Valle G2 (Illapel) 20 24.338 24.171 0,69% 828
40 47.847 47.520 0,69% 828
60 91.643 91.015 0,69% 828
IV Aguas del Valle G1 (Andacollo) 20 29.578 29.375 0,69% 828
40 58.328 57.928 0,69% 828
60 107.364 106.628 0,69% 828
IV Aguas del Valle G1 (Combarbalá) 20 32.105 31.885 0,69% 828
40 63.382 62.947 0,69% 828
60 114.944 114.157 0,69% 828
V Esval G1 (Valparaiso) 20 26.516 26.199 1,21% 1.107
40 51.924 51.330 1,16% 1.107
60 94.340 93.250 1,17% 1.107
V Esval G2 (Quillota) 20 24.555 24.209 1,43% 1.107
40 48.002 47.352 1,37% 1.107
60 84.566 83.422 1,37% 1.107
V Esval G3B (La Ligua) 20 29.938 29.609 1,11% 1.107
40 58.769 58.151 1,06% 1.107
60 102.580 101.488 1,08% 1.107
V Esval G4 (Papudo) 20 28.947 28.638 1,08% 1.107
40 56.787 56.209 1,03% 1.107
60 107.584 106.459 1,06% 1.107
V Esval G5 (Cartagena) 20 26.387 26.070 1,21% 1.107
40 51.667 51.074 1,16% 1.107
60 103.499 102.229 1,24% 1.107
V Esval G6 (Algarrobo) 20 41.739 41.279 1,11% 1.107
40 82.371 81.491 1,08% 1.107
60 189.173 187.072 1,12% 1.107

68 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 Cuenta Total Cargo Fijo Mensual
Empresa - Grupo Tarifario Consumo agua
Región incluido en la cuenta
(localidad principal) potable (m3/mes) cuenta a cuenta a variación de la
Dic- 2016 ($/mes)
Dic-16 $/mes Dic-15 $/mes cuenta
R.M. Aguas Andinas G1 (Gran Santiago) 20 17.081 16.957 0,73% 617
40 33.545 33.301 0,73% 617
60 63.426 62.966 0,73% 617
R.M. Aguas Andinas G2 (Localidades) 20 16.681 16.560 0,73% 617
40 32.745 32.507 0,73% 617
60 59.533 59.101 0,73% 617
VI ESSBIO VI G1 (Rancagua) 20 21.165 21.040 0,60% 671
40 41.659 41.413 0,59% 671
60 73.893 73.456 0,60% 671
VI ESSBIO VI G2 (San Vicente) 20 26.013 25.859 0,60% 671
40 51.355 51.051 0,60% 671
60 93.913 93.357 0,60% 671
VII Nuevosur G1 (Curicó) 20 22.486 22.360 0,56% 881
40 44.090 43.843 0,56% 881
60 71.818 71.415 0,56% 881
VII Nuevosur G2 (Talca) 20 24.753 24.614 0,56% 881
40 48.626 48.353 0,56% 881
60 80.138 79.688 0,56% 881
VII Nuevosur G3 (Constitución) 20 33.811 33.621 0,56% 881
40 66.741 66.367 0,56% 881
60 116.108 115.457 0,56% 881
VIII ESSBIO VIII G1 (Concepción) 20 20.008 19.890 0,60% 671
40 39.345 39.112 0,60% 671
60 68.833 68.426 0,60% 671
VIII ESSBIO VIII G2 (Chillán) 20 28.192 28.025 0,60% 671
40 55.713 55.383 0,60% 671
60 98.012 97.432 0,60% 671
XIV ESSAL G2 (Rio Bueno) 20 31.622 31.437 0,59% 712
40 62.531 62.165 0,59% 712
60 93.441 92.894 0,59% 712
X ESSAL G1 (Osorno) 20 28.434 28.268 0,59% 712
40 56.156 55.827 0,59% 712
60 83.877 83.387 0,59% 712
X ESSAL G2 (Puerto Montt) 20 28.917 28.748 0,59% 712
40 57.122 56.788 0,59% 712
60 85.327 84.828 0,59% 712

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 69

 CUADRO 18
CUENTAS TIPO EMPRESAS MENORES

Consumo Cuenta Total Cargo Fijo Mensual

Empresa - Grupo Tarifario
Región agua potable cuenta a cuenta a variación incluido en la cuenta
(localidad principal)
(m3/mes) Dic-16 $/mes Dic-15 $/mes de la cuenta Dic- 2016 ($/mes)
XV Aguas del Altiplano G1 (Arica) 20 25.902 25.712 0,74% 786
40 51.018 50.643 0,74% 786
60 104.530 103.762 0,74% 786
I Aguas del Altiplano G2 (Iquique) 20 29.993 29.772 0,74% 786
40 59.199 58.764 0,74% 786
60 124.234 123.321 0,74% 786
I Aguas del Altiplano G3 (Matilla) 20 14.158 14.054 0,74% 786
40 27.530 27.328 0,74% 786
60 66.124 65.638 0,74% 786
II Aguas de Antofagasta G1 (Antofagasta) 20 37.530 37.233 0,80% 954
40 74.105 73.519 0,80% 954
60 164.904 163.587 0,80% 954
II Aguas de Antofagasta G2 (Calama) 20 31.174 30.955 0,71% 954
40 61.395 60.963 0,71% 954
60 124.369 123.460 0,74% 954
III Aguas Chañar G1(Copiapó) 20 35.678 33.197 7,47% 706
40 70.650 65.709 7,52% 706
60 112.726 104.860 7,50% 706
III Aguas Chañar G2 (Chañaral) 20 41.723 40.211 3,76% 706
40 82.739 79.738 3,76% 706
60 134.339 129.497 3,74% 706
IV San Isidro ESSSI (Pichidangui) 20 42.140 34.044 23,78% 1.890
40 82.390 66.286 24,29% 1.890
60 153.946 126.504 21,69% 1.890
V COOPAGUA (Santo Domingo) 20 27.958 25.903 7,93% 1.869
40 54.047 49.925 8,26% 1.869
60 80.135 73.946 8,37% 1.869
R.M. Aguas Cordillera (Aguas Cordillera) 20 17.595 17.432 0,94% 800
40 34.390 34.072 0,93% 800
60 51.185 50.712 0,93% 800
R.M. Aguas Manquehue G1 (Sta. María de Manquehue) 20 20.670 20.027 3,21% 1.277
40 40.063 38.827 3,18% 1.277
60 59.457 57.627 3,17% 1.277
R.M. Aguas Manquehue G2 (Chicureo) 20 17.623 17.480 0,81% 1.263
40 33.983 33.709 0,81% 1.263
60 50.342 49.937 0,81% 1.263
R.M. SMAPA (Maipú) 20 13.729 13.338 2,93% 904
40 26.554 25.812 2,87% 904
60 47.072 45.870 2,62% 904
R.M. SEMBCORP Aguas Chacabuco (Colina) 20 16.977 15.970 6,30% 991
40 32.963 30.983 6,39% 991
60 51.705 47.735 8,32% 991
R.M. SEMBCORP Aguas Lampa (Lampa) 20 23.637 23.316 1,37% 885
40 46.389 45.778 1,33% 885
60 77.094 76.059 1,36% 885
RM SEMBCORP Aguas Santiago (Barnechea) 20 28.082 24.937 12,61% 1.166
40 54.999 48.739 12,84% 1.166
60 81.915 72.540 12,92% 1.166
RM Melipilla Norte (Villa los Educadores) 20 26.332 26.332 0,00% 1.650
40 51.015 51.015 0,00% 1.650
60 75.697 75.697 0,00% 1.650

70 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 Consumo Cuenta Total Cargo Fijo Mensual
Empresa - Grupo Tarifario
Región agua potable cuenta a cuenta a variación incluido en la cuenta
(localidad principal)
(m3/mes) Dic-16 $/mes Dic-15 $/mes de la cuenta Dic- 2016 ($/mes)
RM COSSBO 20 18.820 19.115 -1,54% 1.280
40 36.360 36.949 -1,59% 1.280
60 53.901 54.784 -1,61% 1.280
RM Aguas Santiago Poniente (sector 1) 20 20.058 19.965 0,46% 822
40 39.294 39.112 0,46% 822
60 65.694 65.391 0,46% 822
RM Aguas Santiago Poniente (sector 2) 20 25.971 25.851 0,46% 822
40 51.120 50.884 0,46% 822
60 85.634 85.239 0,46% 822
RM Novaguas 20 12.490 12.284 1,68% 1.008
40 28.369 27.901 1,68% 1.008
60 47.178 46.400 1,68% 1.008
RM SELAR 20 20.288 19.578 3,62% 913
40 39.663 38.277 3,62% 913
60 63.739 61.516 3,61% 913
RM SEPRA 20 19.057 18.183 4,80% 654
40 37.460 35.757 4,76% 654
60 59.224 56.556 4,72% 654
VIII Aguas San Pedro (Coronel) 20 25.258 25.706 -1,74% 1.077
40 55.504 55.516 -0,02% 1.077
60 91.814 90.842 1,07% 1.077
IX Aguas Araucanía G1 (Temuco) 20 24.977 24.248 3,00% 1.152
40 48.801 47.387 2,98% 1.152
60 85.479 82.969 3,03% 1.152
IX Aguas Araucanía G2 (Los Sauces) 20 28.237 27.424 2,96% 1.152
40 55.321 53.738 2,95% 1.152
60 95.094 92.343 2,98% 1.152
IX Aguas Araucanía G3 (Villarrica) 20 26.618 25.851 2,97% 1.152
40 52.084 50.594 2,95% 1.152
60 91.182 88.523 3,00% 1.152
IX San Isidro ESSSI (Labranza) 20 21.571 20.446 5,50% 952
40 42.190 39.988 5,51% 952
60 72.567 68.811 5,46% 952
IX San Isidro ESSSI (Pillanlelbun) 20 21.587 17.809 21,22% 643
40 42.531 35.090 21,21% 643
60 90.059 74.262 21,27% 643
XIV Aguas Décima (Valdivia) 20 25.172 24.226 3,90% 753
40 49.591 47.718 3,93% 753
60 74.009 71.209 3,93% 753
X Aguas San Pedro (Alerce-Pto. Montt) 20 30.699 29.731 3,25% 1.385
40 60.012 58.119 3,26% 1.385
60 89.326 86.508 3,26% 1.385
XI Aguas Patagonia de Aysén G1 (Coyhaique) 20 40.956 39.626 3,36% 1.364
40 80.547 77.931 3,36% 1.364
60 120.139 116.237 3,36% 1.364
XI Aguas Patagonia de Aysén G2 (Puerto Aysén) 20 30.492 29.491 3,40% 1.364
40 59.621 57.661 3,40% 1.364
60 88.749 85.832 3,40% 1.364
XII Aguas Magallanes G1 (Punta Arenas) 20 29.584 28.489 3,84% 1.209
40 57.959 55.807 3,86% 1.209
60 86.333 83.125 3,86% 1.209
XII Aguas Magallanes G1 (Porvenir) 20 24.860 23.940 3,84% 1.016
40 48.705 46.897 3,86% 1.016
60 72.549 69.853 3,86% 1.016

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 71

 INSERTO
Comparación Internacional de Tarifas
La Red Internacional de Comparaciones para En este contexto, si se comparan las tarifas de
empresas de Agua y Saneamiento (IBNET), en grandes ciudades, respecto de las que pagan los
su base de datos de tarifas por estos servicios, clientes del Gran Santiago, de Aguas Andinas, estas
compara el costo de los primeros 15 m3 últimas aparecen el grupo de las más económicas.
consumidos, incluyendo cargos fijos, variables,
impuestos y otros cargos. Esto para diversas Sin perjuicio de lo anterior, las tarifas a lo largo del
ciudades en el mundo. país presentan una variabilidad significativa, siendo la
más alta para el 2016, a nivel de capitales regionales,
la que cancelan los habitantes de Coyahique.

TARIFAS POR METRO CÚBICO (AGUA POTABLE

Y SANEAMIENTO) DE DIVERSAS CIUDADES (US$/M3)

Berlin , Alemania (Berlinwasser AG) 5,88

Copenhagen , Dinamarca (Copenhagen Water) 5,87

Oslo , Noruega (Oslo kommune) 5,16

Papeete , Tahíti (Papeete) 4,87

Amsterdam , Paises Bajos (Waternet) 4,75

Madrid , España (Canal de Isabel II) 4,49
Adelaida , Australia (SA Water - Adelaide) 4,38
Gotemburgo , Suecia (Goteborg Vatten) 4,14
Londres , Reino Unido (City of London) 4,04
Paris , Francia (Eau de Paris) 3,80
Helsinki , Finlandia (HSY Helsinki) 3,78
Aukland , Nueva Zelanda (Watercare, Auckland) 3,58
Bora Bora , Polinesia Francesa (Bora Bora) 3,37
Ottawa , Canadá (City of Ottawa) 2,99
Orlando , Estados Unidos de América (Orange County Utilities) 2,83
Buenos Aires , Argentina (AySA) 2,16
Salvador , El Salvador (EMBASA, Salvador) 2,05
Rio de Janeiro , Brasil (CEDAE, Rio de Janeiro) 2,04
Ankara , Turquía (ASKI) 1,92
Roma , Italia (ACEA) 1,71
Bogotá DC , Colombia (Bogotá) 1,48
Santiago , Chile (Aguas Andinas) 1,31
Luanda , Angola (EPAL) 1,16
Moscú , Unión Soviética (Moscow, MSUE “Mosvodokanal”) 0,91
Beijing , República Popular China (Beijing Waterworks Group) 0,77
Kiev , Ucrania (Kiev Vodokanal) 0,55
Asunción , Paraguay (ESSAP S.A.) 0,53
Puebla , México (SOAPAP) 0,48

0 1,0 2,0 3,0 4,0 5,0 6,0 7,0

72 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 TARIFAS POR METRO CÚBICO (AGUA POTABLE
Y SANEAMIENTO) CAPITALES REGIONALES (US$/m3)

Aguas Patagonia (Coyhaique) 3,12

Aguas de Antofagasta (Antofagasta) 2,84

Aguas Chañar (Copiapó) 2,69

Aguas del Altiplano (Iquique)

2,30

Aguas Magallanes (Punta Arenas)

2,26
Essal (Puerto Montt)
2,20
Esval (Valparaíso)
2,03
Aguas del Altiplano (Arica)
1,98
Aguas Décima ( Valdivia)
1,92
Aguas Araucanía (Temuco)
1,91
Nuevosur (Talca)
1,89
Aguas del Valle (La Serena)
1,85
ESSBIO VI (Rancagua)

ESSBIO VIII (Concepción) 1,61

Aguas Andinas (Gran Santiago) 1,53

SMAPA (Maipú) 1,31

1,05

0 1,0 2,0 3,0 4,0

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 73

 1.14. Subsidios
Durante el año 2016, el subsidio para el agua los servicios sanitarios, y considerando los ingresos
potable benefició a más de 730.000 familias que de los hogares según deciles de ingreso autónomo,
representan un 14,0% de los clientes urbanos del además de un límite máximo a subsidiar de 15 m3
país y representó un 5,0% de las ventas del sector. para todo el país.
Las regiones donde se benefició a una mayor
proporción de familias fueron Aysén, Atacama, Arica Por otra parte, en 2004 la ley N° 19.949 estableció
y Parinacota y Tarapacá. un sistema de protección social para familias
en situación de extrema pobreza denominado
Este subsidio fue establecido por la Ley N° 18.778, y “Chile Solidario”, programa que permite una
corresponde a un subsidio directo, focalizado hacia cantidad adicional de subsidios al agua potable y
los consumidores, para hacer operativa la ley de alcantarillado, que cubren el 100% de los primeros
tarifas y garantizar el acceso a un consumo base de 15 metros cúbicos de consumo.
agua potable y al servicio de alcantarillado de aguas
servidas, para las familias de menores recursos.
Durante el año 2016,
En su período de vigencia, el subsidio ha
evolucionado desde una baja utilización inicial hasta el subsidio para el agua
los altos niveles actuales, posibilitando el acceso potable benefició a más
de la población de menores recursos a los servicios de 730.000 familias
sanitarios.
que representan un
Los cupos y montos destinados al subsidio tuvieron 14,0% de los clientes
un incremento a partir de 2002, cuando el Ministerio
urbanos del país y
de Planificación Nacional realizó una diferenciación
en el beneficio, basada en los resultados de la representó un 5,0% de
encuesta CASEN 2000 así como en las tarifas de las ventas del sector.

74 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

 CUADRO 19
COBERTURA DE SUBSIDIOS RESPECTO DE VENTAS Y CLIENTES DE EMPRESAS SANITARIAS

N° Familias % del
% del % del total de Monto Total
beneficiadas total de
total de ventas de (M$ de cada año)
mensualmente clientes
Regiones Variación subsidios ppales. Variación
de la
del país empresas de la
región
2016 2015 2016 región 2016 2016 2015
2016

Arica y Parinacota 16.453 16.453 0,0% 2,2% 27,2% 1.344.470 1.296.783 3,7% 7,4%

Tarapacá 26.240 26.240 0,0% 3,6% 27,2% 2.568.976 2.506.775 2,5% 8,9%

Antofagasta 40.565 41.792 -2,9% 5,5% 23,6% 4.377.432 4.515.904 -3,1% 4,7%

Atacama 26.733 27.197 -1,7% 3,6% 29,3% 3.566.153 2.711.131 31,5% 10,5%

Coquimbo 40.990 41.100 -0,3% 5,6% 18,0% 3.025.477 3.219.627 -6,0% 6,8%

Valparaíso 99.820 99.820 0,0% 13,6% 16,1% 7.619.202 7.546.058 1,0% 5,9%

Metropolitana 129.591 129.618 0,0% 17,7% 5,6% 7.325.955 7.496.542 -2,3% 1,5%

O’Higgins 32.146 32.500 -1,1% 4,4% 19,5% 3.034.667 2.341.434 29,6% 9,6%

Maule 55.260 55.300 -0,1% 7,5% 20,7% 4.594.455 4.489.830 2,3% 9,2%

Biobío 122.191 122.191 0,0% 16,7% 18,8% 9.207.197 9.139.999 0,7% 7,4%

Araucanía 58.660 58.465 0,3% 8,0% 24,3% 4.928.652 4.988.017 -1,2% 9,8%

Los Ríos 21.407 20.996 2,0% 2,9% 22,9% 1.769.042 1.863.755 -5,1% 8,0%

Los Lagos 39.745 39.745 0,0% 5,4% 22,9% 3.557.751 3.287.351 8,2% 8,6%

Aysén 10.370 10.170 2,0% 1,4% 37,4% 1.051.687 1.132.959 -7,2% 11,6%

Magallanes 13.263 13.263 0,0% 1,8% 25,7% 912.743 876.443 4,1% 6,1%

TOTAL NACIONAL 733.434 734.850 -0,2% 100% 14,0% 58.883.859 57.412.608 2,6% 5,0%

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 75

 1.15. Nuevas Normativas
Las principales normas que regulan el sector son: Las principales normas
el D.F.L. MOP N°382/88, esto es, la Ley General
de Servicios Sanitarios y su Reglamento, el D.S.
que regulan el sector
MOP N°1.199/04; el D.F.L. N° 70/88, también son: el D.F.L. MOP
denominada Ley de Tarifas y su Reglamento, el D.S. N°382/88, esto es,
MINECON N° 453/89.
la Ley General de
En cuanto a las normas técnicas de diseño, Servicios Sanitarios
construcción y operación de los servicios sanitarios y su Reglamento, el
a ser consideradas por los prestadores en sus
actividades según corresponda, cabe señalar que D.S. MOP N°1.199/04;
durante el año 2016, la institución participó en la el D.F.L. N° 70/88,
elaboración de las siguientes normas:
también denominada
Término del estudio de 3 normas: Ley de Tarifas y su
Reglamento, el D.S.
»» NCh 2252 Sistemas de tuberías plásticas en
policloruro de vinilo no plastificado (PVC-U) para
MINECON N° 453/89.
alcantarillado público sin presión - Especificaciones
para tubos, accesorios y el sistema
»» NCh 3394 Suelo salino - Requisitos de diseño y
ejecución de obras

76 CAPÍTULO 1 Descripción Del Sector Sanitario

»» NCh 1721 Sistemas de tuberías de Poli (cloruro de
vinilo) no plastificado (PVC-U) para el suministro
de agua bajo presión, enterrado o superficial -
Accesorios – Requisitos
Inicio/ continuación del estudio de 6 normas:
»» NCh 3371 Instalaciones domiciliarias de
alcantarillado – Requisitos
»» NCh 3372 Instalaciones domiciliarias de agua
potable – Diseño, cálculo y requisitos de las redes
domiciliarias de agua caliente
»» NCh 3274/2 Medición de agua en tuberías
cerradas completamente llenas – Medidores
para agua fría y caliente – Parte 3: Métodos de
ensayos y equipos
»» NCh 3274/1 Medidores para agua potable fría
y agua caliente - Parte 1: Requisitos técnicos y
metrológicos
»» NCh 1779 Sistemas de canalización en materiales
plásticos para evacuación de aguas residuales
(a baja y alta temperatura) en el interior de las
estructuras de los edificios Poli(cloruro de vinilo)
no plastificado (PVC_U)) - Especificaciones para
tubos, accesorios y el sistema
»» NCh 3542 Instalación subterránea de tuberías
corrugadas PEAD para drenajes y otras
aplicaciones de flujo por gravedad
Asimismo, conforme a lo establecido en el DS.
MOP. N° 50/02 que aprueba el Reglamento de
Instalaciones Domiciliarias de Agua Potable y
Alcantarillado – RIDAA -, la Superintendencia debe
autorizar los materiales, equipos y otros a utilizar
en las instalaciones domiciliarias de agua potable y
alcantarillado, e incorporarlos a un listado que debe
mantener actualizado con la información pertinente
en el sitio web de la SISS.
incluyendo la Resolución correspondiente. Es así
que durante 2016 se emitieron 27 resoluciones que
incorporaron, modificaron y derogaron una cantidad
similar de productos a utilizar en las instalaciones
domiciliarias de agua potable y alcantarillado.
Por otra parte, durante el año 2016 continuó
el trámite del proyecto de Ley que regula los
servicios sanitarios rurales, que finalmente fue
aprobado a principios del año 2017 promulgado
14.02.2017, con la activa participación de la
Superintendencia y de la Dirección de Obras
Hidráulicas del Ministerio de Obras Públicas. La Ley
N°20.998 le da una la institucionalidad normativa y
funciones a los servicios sanitarios rurales, operados
fundamentalmente bajo la estructura de comités
y cooperativas sin fines de lucro. Se espera que
durante el año 2017 se apruebe el reglamento de
la Ley. En este ámbito, las principales funciones de
la SISS serán la fiscalización y la fijación tarifaria,
en tanto que al MOP le corresponderán tareas en
la organización, financiamiento, construcción y
mejoramiento de los sistemas.
Finalmente, en relación a la tramitación del proyecto
de ley que modifica la legislación aplicable a los
servicios públicos sanitarios, en materia de servicios
no regulados, de fijación tarifaria y de cumplimiento
de planes de desarrollo por parte de los prestadores
(Boletín Nº 10795-33), cabe señalar que la SISS
asistió invitada por la Comisión de Recursos Hídricos
entregando antecedentes técnicos e ilustrando
sobre las materias de interés de los diputados.

La mantención del listado SISS implica incorporar

las nuevas autorizaciones de solicitudes de
productos y derogar las obsoletas. Mensualmente
se incorpora en la página web de la SISS toda
la información relacionada a cada producto,

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 77

78 CAPÍTULO 2 Inversiones y reposición
 Capítulo 2

Inversiones
y reposición
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 79
 2.1. Cumplimiento
de las obras comprometidas
en los planes de desarrollo
La construcción, reposición y mejoramiento de la Las empresas sanitarias
infraestructura sanitaria, es un elemento esencial
para asegurar a los clientes la provisión futura de los
tienen la obligación
servicios de agua potable, alcantarillado y tratamiento legal de mantener un
de aguas servidas, de acuerdo a la normativa vigente, Plan de Desarrollo
así como también mantener la calidad del servicio
prestado. Las empresas sanitarias tienen la obligación a través del cual
legal de mantener un Plan de Desarrollo a través del comprometen las
cual comprometen las obras e inversiones necesarias obras e inversiones
para cumplir lo señalado.
necesarias para
La fiscalización del cumplimiento de los asegurar la provisión
compromisos contenidos en los Planes de Desarrollo
futura de los servicios.
de las concesionarias se basa en mecanismos de
autocontrol que desarrollan las propias empresas,
las que deben reportar regularmente a la autoridad
el grado de avance físico de las obras e inversiones
comprometidas.

80 CAPÍTULO 2 Inversiones y reposición

A su vez, la autoridad valida la información
entregada por las empresas, verificando su
consistencia con los compromisos contenidos en
los planes de desarrollo y realizando fiscalizaciones
en terreno.
Para el año 2016, dos empresas alcanzaron un
100% en el cumplimiento de su cronograma de
inversiones: Aguas del Altiplano y Aguas Manquehue.
En tanto que seis empresas muestran valores por
debajo del 70%: Melipilla Norte, Sembcorp Aguas
Lampa, Sembcorp Aguas Santiago, Aguas San Pedro
y ESSSI. Asimismo, se puede observar que un 43,5%
de las empresas con compromisos de inversión
para el 2016, presenta un nivel de cumplimiento
superior al 90%.

CUADRO 20
CUMPLIMIENTO DE LOS COMPROMISOS DE OBRAS E INVERSIONES

Número Inversión en miles de UF Avance físico de obras

N° Empresa
de localidades Programada (1) Ejecutada (2) No Ejecutada (2) comprometidas
1 Aguas del Altiplano 10 209,9 209,9 - 100,0%
2 Aguas de Antofagasta 7 107,8 101,6 6,2 94,2%
3 Aguas Chañar 10 278,8 253,7 25,1 91,0%
4 Aguas del Valle 22 365,2 342,7 22,6 93,8%
5 ESSSI 5 3,9 - 3,9 0,0%
6 ESVAL 54 638,3 634,9 3,4 98,5%
7 COOPAGUA 1 11,8 11,6 0,2 98,6%
8 Aguas Andinas 19 484,1 334,9 149,2 85,7%
9 Aguas Cordillera 2 316,8 274,4 42,4 86,6%
10 Aguas Manquehue 1 7,5 7,5 - 100,0%
11 SMAPA 3 325,6 230,8 94,8 70,9%
12 Sembcorp Aguas Chacabuco 2 653,3 506,7 146,7 77,6%
13 Sembcorp Aguas Lampa 1 17,0 8,8 8,2 51,9%
14 Sembcorp Aguas Santiago 4 6,8 4,6 2,2 67,9%
15 ASP 1 - S/Inv.
16 COSSBO 1 - S/Inv.
17 Melipilla Norte 1 9,8 2,7 7,1 27,7%
18 SELAR 1 - S/Inv.
19 SEPRA 1 - S/Inv.
20 Novaguas 1 - S/Inv.
21 Aguas San Pedro 10 54,6 36,2 18,4 66,3%
22 ESSBIO 88 286,0 278,5 7,3 97,4%
23 Nuevosur 30 88,5 74,0 14,5 83,6%
24 Aguas Araucanía 35 140,5 128,6 11,9 91,5%
25 ESSAL 34 180,0 150,7 29,3 83,7%
26 Aguas Décima 1 13,5 11,5 2,0 85,3%
27 Aguas Patagonia de Aysén 8 23,0 22,9 0,1 99,5%
28 Aguas Magallanes 3 22,9 20,6 2,3 90,1%
TOTAL 356 4.240,8 3.615,8 625,0 88,1%

Notas:
(1) Corresponde a las obras cuya finalización está comprometida para el año 2016, y su entrada en operación para el 01 de enero de 2017.
(2) En este cuadro la inversión ejecutada y no ejecutada se calcula en función de la inversión programada en el cronograma comprometido,
ponderada por el porcentaje de avance informado. Ésta puede diferir de la inversión efectiva, ya que la inversión programada es solo una
estimación del costo de las obras.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 81

 Dentro de las explicaciones entregadas en el proceso
de autocontrol por las empresas para las obras no
ejecutadas o con retrasos en su ejecución, las más
recurrentes dicen relación con: obras programadas
que, según las empresas, no eran necesarias; falta de
oferentes en la licitación, demoras en la obtención
de permisos ambientales y servidumbres, y razones
de fuerza mayor como catástrofes naturales. En caso
de incumplimiento de los compromisos, la autoridad
aplica las medidas administrativas y sanciones
que corresponda, ponderando en cada caso los
antecedentes que aporten las empresas, respecto
de estas desviaciones.
A nivel nacional, para el año 2016, se observa un
cumplimiento de los compromisos contenidos en
los planes de desarrollo de un 88,1%, 20 puntos
porcentuales por sobre el valor observado el 2015.

CUADRO 21
EVOLUCIÓN DEL CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE DESARROLLO POR EMPRESA

N° Empresa 2012 2013 2014 2015 2016

1 Aguas del Altiplano 100% 100% 98% 100% 100%
2 Aguas de Antofagasta 99% 100% 90% 94% 94%
3 Aguas Chañar 98% 82% 95% 19% 91%
4 Aguas del Valle 87% 79% 47% 94% 94%
5 ESSSI 72% 45% 55% 67% 0%
6 ESVAL 88% 59% 64% 88% 99%
7 COOPAGUA 90% 72% 94% 99% 99%
8 Aguas Andinas 98% 86% 88% 94% 86%
9 Aguas Cordillera 94% 88% 10% 87% 87%
10 Aguas Manquehue 74% 100% 93% 100% 100%
11 SMAPA 70% 0% 97% 71% 71%
12 Sembcorp Aguas Chacabuco 79% 100% 7% 78% 78%
13 Sembcorp Aguas Lampa S/Inv. 100% 55% 60% 52%
14 Sembcorp Aguas Santiago S/Inv. 51% 29% 63% 68%
15 ASP S/Inv. 0% S/Inv. S/Inv. S/Inv.
16 COSSBO S/Inv. S/Inv. S/Inv. S/Inv. S/Inv.
17 Melipilla Norte S/Inv. S/Inv. 100% 9% 28%
18 SELAR 100% 100% 100% 100% S/Inv.
19 SEPRA 100% S/Inv. S/Inv. 24% S/Inv.
20 Novaguas S/Inv. S/Inv. S/Inv. S/Inv. S/Inv.
21 Aguas San Pedro 100% 97% 100% 98% 66%
22 ESSBIO 86% 82% 75% 75% 97%
23 Nuevosur 99% 95% 75% 84% 84%
24 Aguas Araucanía 99% 97% 99% 92% 92%
25 ESSAL 94% 86% 86% 75% 84%
26 Aguas Décima 100% 100% 100% 85% 85%
27 Aguas Patagonia de Aysén 98% 95% 100% 100% 100%
28 Aguas Magallanes 100% 100% 72% 90% 90%
PROMEDIO PONDERADO 94% 78% 73% 67% 88%

82 CAPÍTULO 2 Inversiones y reposición

 GRÁFICO 17
EVOLUCIÓN CUMPLIMIENTO DE PLANES DE DESARROLLO DEL SECTOR

100%
94%
95%
90%
88%
85%
80% 78%
73%
75%
70% 67%

65%
60%
55%
50%
2012 2013 2014 2015 2016

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 83

 2.2. Inversiones
Las principales concesionarias del país informaron Las principales
inversiones en infraestructura sanitaria por MM$
245.358 durante el 2016, equivalentes a 367,7
concesionarias del país
millones de dólares, observándose una baja de 1,9% informaron inversiones en
respecto del año anterior. infraestructura sanitaria
Estas cifras corresponden a las inversiones en por MM$ 245.358 durante
infraestructura sanitaria, informadas por las el 2016, equivalentes a
empresas a la autoridad, incluyendo tanto aquellas 367,7 millones de dólares,
comprometidas en los Planes de Desarrollo, como
otras obras adicionales que hayan ejecutado. observándose una baja
de 1,9% respecto del año
anterior.

84 CAPÍTULO 2 Inversiones y reposición

 CUADRO 22
INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA SANITARIA

Inversión Total (MM$) Inversión por Cliente al Año ($/Cliente)

N° Empresa
2016 2015 2016 2015
1 Aguas del Altiplano 16.926 12.772 107.655 82.671
2 Aguas de Antofagasta 15.695 19.406 91.408 115.985
3 Aguas Chañar 11.437 9.368 125.444 103.620
4 Aguas del Valle 10.287 17.049 45.208 77.436
5 ESSSI 1.227 607 70.914 42.863
6 ESVAL 25.699 24.710 41.793 40.962
7 COOPAGUA 330 134 65.168 27.331
8 Aguas Andinas 54.907 64.230 29.466 35.488
9 Aguas Cordillera 10.768 4.926 65.765 31.358
10 Aguas Manquehue 292 8.363 20.799 649.366
11 SMAPA 11.179 9.689 56.544 49.354
12 Sembcorp Aguas Chacabuco 13.437 11.727 583.821 540.846
13 Sembcorp Aguas Lampa 1.049 817 144.128 115.441
14 Sembcorp Aguas Santiago 894 736 190.482 172.463
15 ASP 333 1.236 94.371 350.761
16 COSSBO 16 24 4.293 6.289
17 Melipilla Norte 576 74 98.444 14.009
18 SELAR 9 3 2.362 1.021
19 SEPRA 801 163 255.549 53.551
20 Novaguas 5 0 1.186 0
21 Aguas San Pedro 1.520 3.006 68.512 153.611
22 ESSBIO 28.276 27.489 35.687 35.666
23 Nuevosur 17.192 5.585 64.468 21.405
24 Aguas Araucanía 8.775 13.166 39.233 59.809
26 ESSAL 9.039 11.620 40.759 52.979
26 Aguas Décima 2.093 1.420 46.179 31.693
27 Aguas Patagonia de Aysén 505 361 18.207 13.147
28 Aguas Magallanes 1.764 1.527 34.151 29.947
TOTAL 245.030 250.209 46.813 49.057

Para el año 2016, un 54,1% de estas inversiones 16,6% pertenece a la etapa de recolección
corresponde a los servicios de producción y (alcantarillado) y un 29,3% al tratamiento de
distribución de agua potable, en tanto que un aguas servidas.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 85

 CUADRO 23
INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA SANITARIA POR ETAPA DE SERVICIO (EN MM$)

Tratamiento
N° Empresa Agua Potable Alcantarillado Total
de Aguas Servidas
1 Aguas del Altiplano 12.118 2.947 1.861 16.926
2 Aguas de Antofagasta 12.943 2.753 0 15.695
3 Aguas Chañar 7.717 1.340 2.380 11.437
4 Aguas del Valle 8.128 1.350 809 10.287
5 ESSSI 534 54 639 1.227
6 ESVAL 23.650 1.848 201 25.699
7 COOPAGUA 280 21 29 330
8 Aguas Andinas 14.751 6.221 33.935 54.907
9 Aguas Cordillera 7.933 2.835 0 10.768
10 Aguas Manquehue 26 266 0 292
11 SMAPA 10.719 460 0 11.179
12 Sembcorp Aguas Chacabuco 2.737 0 10.700 13.437
13 Sembcorp Aguas Lampa 993 13 42 1.049
14 Sembcorp Aguas Santiago 876 18 0 894
15 ASP 325 9 0 333
16 COSSBO 16 0 0 16
17 Melipilla Norte 115 257 203 576
18 SELAR 9 0 0 9
19 SEPRA 155 0 646 801
20 Novaguas 0 5 0 5
21 Aguas San Pedro 468 232 820 1.520
22 ESSBIO 14.216 5.685 8.375 28.276
23 Nuevosur 2.996 8.443 5.753 17.192
24 Aguas Araucanía 5.338 2.528 909 8.775
26 ESSAL 3.389 1.888 3.763 9.039
26 Aguas Décima 958 1.135 0 2.093
27 Aguas Patagonia de Aysén 398 38 69 505
28 Aguas Magallanes 691 393 680 1.764
TOTAL 132.480 40.738 71.812 245.030

86 CAPÍTULO 2 Inversiones y reposición

 GRÁFICO 18
INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA SANITARIA POR ETAPA DE SERVICIO
Por otra parte, las inversiones pueden clasificarse en
función a si éstas corresponden a las comprometidas
en los planes de desarrollo para el año reportado (PD
Actual), obras comprometidas para años anteriores
(PD Rezagado) o bien obras ejecutadas durante el
año, pero que no estaban incluidas en el plan de
desarrollo (Fuera PD).
54% Agua Potable
17% Alacantarillado
29% Tratamiento de Aguas Servidas
Un 58,1% de las inversiones corresponde a obras
comprometidas y ejecutadas en 2016, en tanto
que un 28,3% se refiere obras ejecutadas en
2016 pero que estaban comprometidas para años
anteriores. Por último, un 13,6% corresponde a
obras ejecutadas en 2016 pero que no estaban
comprometidas.
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 87
 CUADRO 24
INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA SANITARIA 2016 SEGÚN VIGENCIA DE OBRAS (MM$)

Monto Total Efectivo (UF)

N° Empresa
PD Actual PD Rezagado Fuera PD Total
1 Aguas del Altiplano 16.726 200 0 16.926
2 Aguas de Antofagasta 4.638 10.633 425 15.695
3 Aguas Chañar 15 4.288 7.133 11.437
4 Aguas del Valle 8.220 2.066 0 10.287
5 ESSSI 320 7 899 1.227
6 ESVAL 15.075 10.625 0 25.699
7 COOPAGUA 330 0 0 330
8 Aguas Andinas 51.026 544 3.336 54.907
9 Aguas Cordillera 7.157 570 3.041 10.768
10 Aguas Manquehue 292 0 0 292
11 SMAPA 8.028 3.151 0 11.179
12 Sembcorp Aguas Chacabuco 684 12.753 0 13.437
13 Sembcorp Aguas Lampa 222 827 0 1.049
14 Sembcorp Aguas Santiago 42 852 0 894
15 ASP 9 0 325 333
16 COSSBO 16 0 0 16
17 Melipilla Norte 449 126 0 576
18 SELAR 9 0 0 9
19 SEPRA 683 0 119 801
20 Novaguas 5 0 0 5
21 Aguas San Pedro 1.440 17 63 1.520
22 ESSBIO 9.816 13.234 5.226 28.276
23 Nuevosur 1.768 6.693 8.731 17.192
24 Aguas Araucanía 8.775 0 0 8.775
26 ESSAL 4.958 2.221 1.860 9.039
26 Aguas Décima 566 0 1.527 2.093
27 Aguas Patagonia de Aysén 450 0 55 505
28 Aguas Magallanes 633 654 477 1.764
TOTAL 142.351 69.462 33.216 245.030

88 CAPÍTULO 2 Inversiones y reposición

 GRÁFICO 19
INVERSIONES EN INFRAESTRUCTURA SANITARIA SEGÚN VIGENCIA DE LAS OBRAS

58% PD Actual

14% Fuera PD

28% PD Rezagado

En cuanto a las inversiones proyectadas, de acuerdo MM$274.152, equivalentes a US$410,8 millones, y

a la información proporcionada por las empresas para el período 2018-2022 se estima un total de
sanitarias, para el 2017 se estima una inversión de MM$966.832, equivalentes a US$1.418,9 millones.

GRÁFICO 20
INVERSIONES PROYECTADAS (MM$)

1.200.000
966.832
1.000.000
800.000 726.429

600.000
400.000 274.152
180.090 132.972
200.000 78.386
27.512 56.316 10.235 29.045
0
2017 2018-2022
TOTAL
AGUA POTABLE
ALCANTARILLADO
TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
OTRAS

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 89

 CUADRO 25
INVERSIONES PROYECTADAS 2017 (MM$)

Tratamiento
N° Empresa Agua Potable Alcantarillado Otras Total
Aguas Servidas
1 Aguas del Altiplano 5.159 634 4.131 171 10.095
2 Aguas de Antofagasta 6.473 2.852 0 0 9.325
3 Aguas Chañar 31.628 353 1.709 350 34.041
4 Aguas del Valle 24.408 1.453 90 0 25.951
5 ESSSI 0 0 0 0 0
6 ESVAL 39.064 5.231 2.969 0 47.264
7 COOPAGUA 45 40 53 0 137
8 Aguas Andinas 12.042 4.652 30.116 0 46.810
9 Aguas Cordillera 2.418 0 0 0 2.418
10 Aguas Manquehue 8.291 0 0 0 8.291
11 SMAPA 6.923 6.394 0 883 14.200
12 Sembcorp Aguas Chacabuco 2.843 556 0 0 3.399
13 Sembcorp Aguas Lampa 170 3 1.259 0 1.433
14 Sembcorp Aguas Santiago 14 0 0 0 14
15 ASP 3 0 0 0 3
16 COSSBO 115 0 0 0 115
17 Melipilla Norte 30 420 0 60 510
18 SELAR 0 0 1 0 1
19 SEPRA 0 0 0 0 0
20 Novaguas 0 0 0 0 0
21 Aguas San Pedro 332 110 115 0 557
22 ESSBIO 21.897 0 7.403 6.276 35.575
23 Nuevosur 7.363 0 4.934 2.165 14.461
24 Aguas Araucanía 2.398 2.635 250 0 5.283
26 ESSAL 6.521 1.248 2.188 106 10.062
26 Aguas Décima 1.573 855 360 225 3.013
27 Aguas Patagonia de Aysén 379 76 739 0 1.194
28 Aguas Magallanes 0 0 0 0 0
TOTAL 180.090 27.512 56.316 10.235 274.152

Nota:
(1) Al 31 de diciembre de 2016, 1 UF equivale a $ 26.347,98 y US$ 1 equivale a $ 667,29.

90 CAPÍTULO 2 Inversiones y reposición

 CUADRO 26
INVERSIONES PROYECTADAS 2018-2022 (MM$)

Tratamiento Aguas
N° Empresa Agua Potable Alcantarillado Otras Total
Servidas
1 Aguas del Altiplano 22.931 3.094 3.784 299 30.108
2 Aguas de Antofagasta 25.832 3.144 25 0 29.001
3 Aguas Chañar 71.934 375 281 0 72.590
4 Aguas del Valle 160.904 2.480 798 0 164.183
5 ESSSI 190 40 70 120 420
6 ESVAL 127.268 18.862 15.049 0 161.179
7 COOPAGUA 258 198 82 0 537
8 Aguas Andinas 98.051 9.465 61.637 0 169.152
9 Aguas Cordillera 15.589 2.994 0 0 18.583
10 Aguas Manquehue 13.366 45 1.159 0 14.569
11 SMAPA 27.791 16.720 0 1.807 46.318
12 Sembcorp Aguas Chacabuco 4.606 1.943 0 0 6.549
13 Sembcorp Aguas Lampa 1.317 74 771 0 2.162
14 Sembcorp Aguas Santiago 3.457 271 512 0 4.240
15 ASP 0 212 0 0 212
16 COSSBO 0 0 0 0 0
17 Melipilla Norte 0 300 320 0 620
18 SELAR 0 0 0 0 0
19 SEPRA 0 0 0 0 0
20 Novaguas 0 38 0 0 38
21 Aguas San Pedro 996 91 756 0 1.843
22 ESSBIO 97.579 0 24.022 18.057 139.657
23 Nuevosur 29.975 0 7.659 8.137 45.771
24 Aguas Araucanía 8.078 8.805 1.558 0 18.442
26 ESSAL 8.649 3.114 12.227 0 23.989
26 Aguas Décima 5.460 4.175 960 625 11.220
27 Aguas Patagonia de Aysén 1.019 624 1.300 0 2.943
28 Aguas Magallanes 1.182 1.323 0 0 2.505
TOTAL 726.429 78.386 132.972 29.045 966.832

Nota:
(1) Al 31 de diciembre de 2016, 1 UF equivale a $ 26.347,98 y US$ 1 equivale a $ 667,29.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 91

 Por otra parte, al analizar la serie histórica en ejecutadas, respecto de las proyectadas o
términos de inversión por cliente, el valor observado comprometidas para cada año. A nivel agregado, en el
para el año 2016 muestra una disminución de 4,6% período 2000-2016, las empresas habían proyectado
respecto al año anterior. inversiones por MM$4.028.423, equivalentes a
US$6.037 millones, mientras que en el mismo período,
Por último, otro aspecto relevante de analizar las inversiones materializadas alcanzan los por
corresponde a las inversiones efectivamente MM$3.917.756, equivalentes a US$5.871 millones.

GRÁFICO 21
INVERSIONES POR CLIENTE

160.000

136.777
140.000

120.000

99.742
100.000

80.000 74.928

60.000 56.650
53.710 53.060 50.575
49.250
44.736 45.567 46.520
36.411 40.308 39.005 38.995
40.000 36.374
26.229
22.312
20.000

0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

INVERSIÓN POR CLIENTE (PESOS)

Notas:
(1) A partir del año 2014 se informan las inversiones reportadas por las empresas sanitarias a la SISS.
(2) Hasta el año 2013 se reportan las inversiones informadas en los estados financieros (FECUs).
(3) Se muestran los valores nominales, es decir, considerando el valor de la UF en $ al 31 de diciembre de cada año.

92 CAPÍTULO 2 Inversiones y reposición

 GRÁFICO 22
INVERSIONES EJECUTADAS V/S INVERSIONES PROYECTADAS EN MM$

470.666
500.000

424.291
412.463
450.000

400.000
325.900
311.685
300.415

350.000

277.394

272.763

262.744

257.227
249.865

258.821
300.000

245.030
235.545
229.632
218.951
214.161
217.343

210.175
206.169

208.814
204.427
250.000

193.514
190.829

181.152
183.909

169.159

165.332
155.089

151.001

143.518
200.000

140.760
133.736

123.371
150.000

100.000

50.000

0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

INVERSIONES PROYECTADAS
INVERSIONES SANITARIAS

Notas:
(1) A partir del año 2014 se informan las inversiones reportadas por las empresas sanitarias a la SISS.
(2) Hasta el año 2013 se reportan las inversiones informadas en los estados financieros (FECUs).
(3) Se muestran los valores reales, es decir, considerando el valor de la UF en $ al 31 de diciembre de 2016.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 93

 2.3. Reposición
Los siguientes cuadros muestran los porcentajes La tasa de reposición
de reposición de redes y conducciones de las
empresas principales, desglosados en agua potable
de redes en general
y alcantarillado. Se comparan los resultados es baja, e implicaría
obtenidos para los años 2015 y 2016, donde los reponer toda la red de
porcentajes de reposición fueron calculados
a partir de los metros de tubería repuestos agua potable en más
respecto a los metros de tubería que conforman de 100 años y la red de
la longitud total de las redes y conducciones de alcantarillado en más de
cada concesionaria.
300 años.
La tasa de reposición de redes, que aumentó
desde 2015 a 2016, en general es baja e implicaría
reponer toda la red de agua potable en más de
100 años y la red de aguas servidas en más de
300 años. En relación a las conducciones, si bien
aumentó respecto al año 2015, las tasas de
reposición par el año 2016 implicarían reponer
todas las conducciones de agua potable en más
de 100 años y las conducciones de aguas servidas
en más de 500.

94 CAPÍTULO 2 Inversiones y reposición

 CUADRO 27
REPOSICIÓN DE REDES (1)
Longitud 2015 Longitud 2015 % Reposición Longitud 2016 Longitud 2016 % Reposición
Red AP Red AS 2015 Red AP Red AS 2016
N° Empresa
Total Repuesta Total Repuesta Total Repuesta Total Repuesta
Red AP Red AS Red AP Red AS
(km) (km) (km) (km) (km) (km) (km) (km)
1 Aguas del Altiplano 1.173,6 5,8 913,4 3,2 0,49% 0,35% 2.302,9 12,0 1.900,0 3,8 0,52% 0,20%
2 Aguas de Antofagasta 1.266,2 11,9 1.062,3 5,5 0,94% 0,51% 1.118,8 8,2 896,2 6,0 0,74% 0,67%
3 Aguas Chañar 904,0 2,0 717,6 2,6 0,22% 0,36% 1.592,1 1,1 800,6 0,4 0,07% 0,06%
4 Aguas del Valle 1.993,8 28,0 1.723,1 6,1 1,40% 0,35% 2.017,3 1,6 1.746,3 0,4 0,08% 0,03%
5 ESSSI (2) (3) 169,8 0,0 88,4 0,0 0,00% 0,00% 169,8 0,4 88,4 0,2 0,24% 0,25%
6 ESVAL 4.638,1 74,1 3.465,1 14,5 1,60% 0,42% 4.753,8 45,0 3.502,1 6,6 0,95% 0,19%
7 COOPAGUA 90,6 0,9 50,1 0,0 0,99% 0,00% 94,3 0,9 53,4 0,0 0,95% 0,00%
8 Aguas Andinas (4) 12.027,0 21,3 9.550,3 0,0 0,18% 0,00% 11.576,7 30,5 7.803,6 8,5 0,26% 0,11%
9 Aguas Cordillera (5) 1.207,9 3,9 917,1 0,0 0,32% 0,00% 1.081,0 13,6 781,5 1,4 1,26% 0,18%
10 Aguas Manquehue 256,1 0,0 182,0 0,0 0,00% 0,00% 199,4 0,0 166,6 0,0 0,00% 0,00%
11 SMAPA 1.538,9 2,2 1.146,9 0,0 0,14% 0,00% 1.409,3 0,0 1.003,0 0,0 0,00% 0,00%
12 Sembcorp Aguas Chacabuco 189,0 0,7 128,3 0,7 0,38% 0,57% 190,5 1,5 126,7 0,0 0,76% 0,00%
13 Sembcorp Aguas Lampa (2) 71,4 1,8 29,2 0,4 2,50% 1,27% 68,8 3,0 31,3 0,0 4,33% 0,00%
14 Sembcorp Aguas Santiago (2) 83,8 0,0 72,4 0,0 0,00% 0,00% 72,2 0,0 75,8 0,0 0,00% 0,00%
15 ASP (2) 61,5 0,0 47,6 0,0 0,00% 0,00% 63,6 0,0 49,4 0,0 0,00% 0,00%
16 COSSBO 7,4 0,0 0,0 0,0 0,49% NA (6) 4,3 0,1 0,0 0,0 2,52% NA
17 Melipilla Norte (2) 46,0 0,0 27,6 0,0 0,00% 0,00% 51,2 0,0 34,4 0,0 0,00% 0,00%
18 SELAR (2) 37,3 0,0 32,9 0,0 0,00% 0,00% 33,1 0,0 26,6 0,0 0,00% 0,00%
19 SEPRA (2) 36,0 0,0 36,1 0,0 0,00% 0,00% 37,2 0,0 37,3 0,0 0,00% 0,00%
20 Novaguas (2) 24,9 0,0 25,5 0,0 0,00% 0,00% 32,0 0,0 27,6 0,0 0,00% 0,00%
21 Aguas San Pedro (2) 263,8 0,0 237,9 0,0 0,00% 0,00% 196,3 0,0 172,7 0,0 0,00% 0,00%
22 ESSBIO 6.943,6 37,1 5.534,6 9,0 0,53% 0,16% 7.141,2 35,9 5.604,0 11,1 0,50% 0,20%
23 Nuevosur 2.355,0 9,7 2.020,6 3,6 0,41% 0,18% 2.403,1 7,9 1.957,7 4,2 0,33% 0,21%
24 Aguas Araucanía 1.971,9 21,8 1.771,3 11,9 1,10% 0,67% 3.162,6 17,0 1.814,5 9,3 0,54% 0,52%
26 ESSAL 2.060,5 1,5 1.832,0 9,6 0,07% 0,52% 2.085,0 4,9 1.839,7 7,8 0,24% 0,43%
26 Aguas Décima 438,6 4,6 428,6 3,0 1,04% 0,71% 395,2 3,0 745,7 2,2 0,76% 0,29%
27 Aguas Patagonia de Aysén 312,9 0,4 271,9 0,0 0,13% 0,00% 352,7 1,6 277,3 0,0 0,44% 0,00%
28 Aguas Magallanes 586,9 1,5 489,8 1,0 0,25% 0,20% 592,8 1,6 471,9 1,2 0,27% 0,26%
TOTAL 40.756,5 229,1 32.802,6 71,1 0,56% 0,22% 43.197,3 189,8 32.034,2 63,1 0,44% 0,20%

Notas:
(1) Considera la totalidad de las redes informadas por los prestadores, repuestas durante 2016 e incluye obras rezagadas, esto es, previstas para años
anteriores. También se incluyen reposiciones informadas y efectuadas fuera del Plan de Desarrollo.
(2) Corresponde a concesionarias de menor tamaño, cuyas redes son mayoritaria y comparativamente de reciente instalación.
(3) No se dispone de la longitud total 2016, por lo tanto, se muestra el valor de la longitud 2015.
(4) 7.132 metros de la reposición de la red de agua potable y 610 metros de la reposición de la red de alcantarillado, corresponden a modificación
de tuberías del proyecto “MEJORAMIENTO FISICO OPERACIONAL DE LA RED VIAL DE TRANSPORTE PUBLICO SANTIAGO” financiado por Vialidad del
MOP (Ministerio de Obras Públicas).
(5) 378 metros de la reposición de la red de agua potable, corresponden a modificación de tuberías financiadas por Vialidad del MOP (Ministerio de
Obras Públicas).
(6) Concesionaria presta sólo servicios de producción y distribución de AP.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 95

 CUADRO 28
REPOSICIÓN DE CONDUCCIONES (1)

Longitud 2015 Longitud 2015 % Reposición Longitud 2016 Longitud 2016 % Reposición
Conducciones AP Conducciones AS 2015 Conducciones AP Conducciones AS 2016
N° Empresa Con Con Con Con
Total Repuesta Total Repuesta Total Repuesta Total Repuesta
duccio- duccio- duccio- duccio-
(km) (km) (km) (km) (km) (km) (km) (km)
nes AP nes AS nes AP nes AS
1 Aguas del Altiplano 494,7 3,9 96,9 0,0 0,79% 0,00% 508,5 0,0 98,9 0,0 0,00% 0,00%
2 Aguas de Antofagasta 1.069,0 0,0 179,0 0,0 0,00% 0,00% 1.070,9 14,0 179,2 0,0 1,30% 0,00%
3 Aguas Chañar 657,6 0,0 28,3 0,0 0,00% 0,00% 728,4 42,2 27,7 4,5 5,80% 16,39%
4 Aguas del Valle 376,7 0,0 155,3 0,0 0,00% 0,00% 378,4 0,0 164,6 0,0 0,00% 0,00%
5 ESSSI (2) (3) 30,3 0,2 20,1 0,0 0,50% 0,00% 30,3 0,0 20,1 0,2 0,00% 1,00%
6 ESVAL 802,1 0,0 391,5 0,0 0,00% 0,00% 810,5 0,0 391,5 0,1 0,00% 0,02%
7 COOPAGUA 8,6 0,0 8,0 0,0 0,00% 0,00% 8,6 0,0 8,0 0,0 0,00% 0,00%
8 Aguas Andinas 502,4 0,0 261,2 0,0 0,00% 0,00% 506,0 0,0 261,2 0,0 0,00% 0,00%
9 Aguas Cordillera 132,3 0,0 17,9 0,0 0,00% 0,00% 132,4 0,0 17,9 0,0 0,00% 0,00%
10 Aguas Manquehue 63,2 0,0 21,4 0,0 0,00% 0,00% 68,4 0,0 21,4 0,0 0,00% 0,00%
11 SMAPA 30,9 0,1 30,3 0,0 0,27% 0,00% 35,0 0,1 30,3 0,0 0,24% 0,00%
12 Sembcorp Aguas Chacabuco 20,4 0,0 34,9 0,0 0,00% 0,00% 21,7 0,0 34,9 0,0 0,00% 0,00%
13 Sembcorp Aguas Lampa (2) 8,7 0,0 3,5 0,0 0,00% 0,00% 9,1 0,0 3,5 0,0 0,00% 0,00%
14 Sembcorp Aguas Santiago (2) 22,9 0,0 9,4 0,0 0,00% 0,00% 22,9 0,0 9,4 0,0 0,00% 0,00%
15 ASP (2) 4,9 0,0 5,9 0,0 0,00% 0,00% 4,9 0,0 5,9 0,0 0,00% 0,00%
16 COSSBO 7,6 0,0 0,0 0,0 0,00% NA (4) 7,2 0,0 0,0 0,0 0,00% NA
17 Melipilla Norte (2) 26,1 0,0 9,4 0,0 0,00% 0,00% 26,4 0,0 9,4 0,0 0,00% 0,00%
18 SELAR (2) 4,9 0,0 4,4 0,0 0,00% 0,00% 4,9 0,0 4,4 0,0 0,00% 0,00%
19 SEPRA (2) 13,2 0,0 3,6 0,0 0,00% 0,00% 13,2 0,0 3,6 0,0 0,00% 0,00%
20 Novaguas (2) 3,6 0,0 3,8 0,0 0,00% 0,00% 1,5 0,0 3,4 0,0 0,00% 0,00%
21 Aguas San Pedro (2) 11,6 0,0 49,1 0,0 0,00% 0,00% 11,7 0,0 49,9 0,3 0,00% 0,57%
22 ESSBIO 761,8 0,0 735,5 0,0 0,00% 0,00% 780,1 0,0 746,1 0,0 0,00% 0,00%
23 Nuevosur 217,9 0,0 214,9 0,0 0,00% 0,00% 222,3 0,0 217,1 0,0 0,00% 0,00%
24 Aguas Araucanía 293,6 0,0 244,6 0,0 0,00% 0,00% 293,8 0,0 247,3 0,0 0,00% 0,00%
26 ESSAL 198,5 0,2 189,9 0,5 0,10% 0,28% 203,3 0,8 189,6 0,0 0,39% 0,00%
26 Aguas Décima 45,6 0,0 20,2 0,0 0,00% 0,00% 48,1 0,0 20,9 0,0 0,00% 0,00%
27 Aguas Patagonia de Aysén 41,5 0,0 21,3 0,0 0,00% 0,00% 41,5 0,0 21,3 0,0 0,00% 0,00%
28 Aguas Magallanes 118,9 0,0 23,9 0,0 0,00% 0,00% 121,6 0,1 23,9 0,0 0,10% 0,00%
TOTAL 5.969,5 4,3 2.784,1 0,5 0,07% 0,02% 6.111,6 57,2 2.811,2 5,1 0,94% 0,18%

Notas:
(1) Considera la totalidad de las conducciones informadas por los prestadores repuestas durante 2016 e incluye obras rezagadas, esto es, previstas
para años anteriores. También se incluyen reposiciones informadas y efectuadas fuera del Plan de Desarrollo.
(2) Corresponde a concesionarias de menor tamaño cuyas conducciones son mayoritaria y comparativamente de reciente instalación.
(3) No se dispone de la longitud total 2015 ni de la longitud 2016, por lo tanto, se muestra en ambos casos el valor de la longitud 2014.
(4) Concesionaria presta sólo servicios de producción y distribución de AP.

96 CAPÍTULO 2 Inversiones y reposición

Desafortunadamente, a la fecha no se cuenta con En la actualidad, el 40,4% de la longitud de red de
información validada y confiable en relación a la agua potable de Chile está construida en asbesto
edad de las redes y conducciones que permita cemento, cuya vida útil teórica, considerando buen
hacer una evaluación más precisa de estos niveles nivel de conservación, se encuentra en torno a los 40
de reposición. Sin embargo, sí se cuenta con años, lo que sugiere que pueden existir importantes
información de los materiales de estas tuberías, lo necesidades de reposición de infraestructura en este
que permite inferir algunas conclusiones relevantes. rango. Algo similar puede ocurrir con un porcentaje
importante de la redes de hormigón o cemento
En el caso de las redes y conducciones de agua comprimido en el caso del alcantarillado.
potable, la mayor parte corresponde a tuberías de
asbesto cemento, plásticas (principalmente PVC) Por último es importante señalar en materia de
y tuberías metálicas. En el caso de las redes de conducciones, especialmente de agua potable,
alcantarillado y conducciones de aguas servidas, la existencia de tuberías de 60 años o más y que
predominan las tuberías de hormigón o cemento cumplen funciones críticas del punto de vista del
comprimido, de plástico (PVC), metálicas y las de abastecimiento, por lo que la autoridad ha requerido
asbesto cemento. de un diagnóstico y programación de su reposición,
cuando corresponda.
Para el asbesto-cemento la fecha de fabricación se
ubica principalmente entre los años 1950 y 2000, La distribución porcentual de los materiales utilizados
año en el que se promulga el DS MINSAL 656/2000, se pueden observar en los siguientes cuadros:
que prohíbe la fabricación y comercialización
de nuevos productos con asbesto. Las tuberías
metálicas (aceros y fundición) tienen una fecha de
fabricación amplia que abarca desde 1900 hasta
la fecha. Las tuberías plásticas son más recientes,
aquellas materializadas en PVC datan desde 1980
hasta la fecha y en los últimos 15 años el HDPE se
ha posicionado como material de fabricación de
tuberías. En el caso de las tuberías de hormigón
simple, para aguas servidas, su data de fabricación
se ubica entre los años 1900 hasta la fecha.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 97

 CUADR0 29
REDES DE AGUA POTABLE SEGÚN MATERIAL

Asbesto -
N° Empresa PVC HDPE Metálica Hormigón Otro
cemento
1 Aguas del Altiplano 39,3% 33,7% 25,7% 1,4% 0,0% 0,0%
2 Aguas de Antofagasta 36,1% 37,9% 23,5% 2,5% 0,0% 0,0%
3 Aguas Chañar 51,6% 38,6% 9,0% 0,7% 0,0% 0,0%
4 Aguas del Valle 31,4% 60,3% 5,3% 2,7% 0,2% 0,2%
5 ESSSI 12,1% 60,0% 27,9% 0,0% 0,0% 0,0%
6 ESVAL 36,4% 27,9% 27,1% 8,6% 0,0% 0,0%
7 COOPAGUA 20,8% 79,2% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
8 Aguas Andinas 54,1% 24,6% 6,4% 14,9% 0,0% 0,0%
9 Aguas Cordillera 54,2% 4,8% 36,9% 4,1% 0,0% 0,0%
10 Aguas Manquehue 16,6% 49,3% 31,6% 2,4% 0,0% 0,0%
11 SMAPA 60,0% 38,5% 1,5% 0,0% 0,0% 0,0%
12 Sembcorp Aguas Chacabuco 49,5% 44,9% 5,5% 0,0% 0,0% 0,0%
13 Sembcorp Aguas Lampa 26,1% 69,7% 4,2% 0,0% 0,0% 0,0%
14 Sembcorp Aguas Santiago 0,2% 39,2% 58,8% 1,8% 0,0% 0,0%
15 ASP 4,5% 43,7% 51,2% 0,6% 0,0% 0,0%
16 COSSBO 0,0% 0,0% 0,0% 100,0% 0,0% 0,0%
17 Melipilla Norte 0,0% 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
18 SELAR 0,0% 0,0% 100,0% 0,0% 0,0% 0,0%
19 SEPRA 0,0% 98,2% 1,7% 0,0% 0,0% 0,0%
20 Novaguas 0,0% 64,2% 35,8% 0,0% 0,0% 0,0%
21 Aguas San Pedro 0,0% 99,1% 0,9% 0,0% 0,0% 0,0%
22 ESSBIO 27,7% 61,4% 6,8% 4,1% 0,0% 0,0%
23 Nuevosur 25,7% 54,2% 12,9% 7,2% 0,0% 0,0%
24 Aguas Araucanía 29,0% 46,9% 19,0% 5,1% 0,0% 0,0%
25 ESSAL 29,2% 60,7% 7,5% 2,6% 0,0% 0,0%
26 Aguas Décima 21,9% 53,4% 22,5% 2,2% 0,0% 0,0%
27 Aguas Patagonia de Aysén 44,4% 55,0% 0,1% 0,4% 0,0% 0,0%
28 Aguas Magallanes 46,3% 38,0% 5,1% 10,6% 0,0% 0,0%
TOTAL GENERAL 39,5% 40,9% 12,2% 7,4% 0,0% 0,0%

98 CAPÍTULO 2 Inversiones y reposición

 CUADR0 30
CONDUCCIONES DE AGUA POTABLE SEGÚN MATERIAL

Asbesto -
N° Empresa PVC HDPE Metálica Hormigón Otro
cemento
1 Aguas del Altiplano 29,5% 13,7% 12,7% 44,1% 0,0% 0,0%
2 Aguas de Antofagasta 19,1% 3,7% 7,3% 69,6% 0,3% 0,0%
3 Aguas Chañar 61,7% 1,8% 20,3% 16,2% 0,0% 0,0%
4 Aguas del Valle 33,7% 23,9% 15,7% 16,9% 9,8% 0,0%
5 ESSSI 26,8% 43,4% 28,9% 1,0% 0,0% 0,0%
6 ESVAL 17,7% 13,3% 21,5% 32,5% 11,9% 3,1%
7 COOPAGUA 11,3% 88,7% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
8 Aguas Andinas 23,1% 0,4% 2,3% 47,0% 27,2% 0,0%
9 Aguas Cordillera 44,9% 1,3% 11,4% 40,6% 1,9% 0,0%
10 Aguas Manquehue 0,0% 13,1% 14,9% 72,1% 0,0% 0,0%
11 SMAPA 16,6% 1,1% 56,5% 25,8% 0,0% 0,0%
12 Sembcorp Aguas Chacabuco 4,1% 65,9% 27,2% 2,8% 0,0% 0,0%
13 Sembcorp Aguas Lampa 5,9% 89,0% 5,1% 0,0% 0,0% 0,0%
14 Sembcorp Aguas Santiago 5,0% 21,0% 19,0% 41,0% 0,0% 14,0%
15 ASP 21,9% 4,1% 71,4% 2,6% 0,0% 0,0%
16 COSSBO 0,0% 0,0% 0,8% 99,2% 0,0% 0,0%
17 Melipilla Norte 0,0% 99,0% 0,0% 1,0% 0,0% 0,0%
18 SELAR 0,0% 0,0% 94,3% 5,7% 0,0% 0,0%
19 SEPRA 0,0% 42,8% 31,7% 25,5% 0,0% 0,0%
20 Novaguas 0,0% 0,0% 100,0% 0,0% 0,0% 0,0%
21 Aguas San Pedro 0,0% 79,0% 19,8% 1,2% 0,0% 0,0%
22 ESSBIO 25,9% 27,1% 14,4% 32,2% 0,0% 0,4%
23 Nuevosur 32,0% 24,2% 17,8% 25,9% 0,0% 0,0%
24 Aguas Araucanía 23,9% 34,7% 12,7% 26,2% 2,5% 0,0%
25 ESSAL 34,0% 36,5% 14,1% 15,3% 0,0% 0,0%
26 Aguas Décima 34,0% 10,3% 33,0% 22,7% 0,0% 0,0%
27 Aguas Patagonia de Aysén 37,1% 25,1% 8,3% 29,4% 0,0% 0,0%
28 Aguas Magallanes 48,9% 12,7% 3,7% 29,8% 0,0% 4,9%
TOTAL 29,0% 14,7% 14,1% 37,0% 4,7% 0,6%

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 99

 CUADRO 31
REDES DE ALCANTARILLADO SEGÚN MATERIAL

Asbesto -
N° Empresa PVC HDPE Metálica Hormigón Otro
cemento
1 Aguas del Altiplano 6,1% 45,0% 16,3% 0,0% 32,5% 0,0%
2 Aguas de Antofagasta 1,4% 54,9% 0,1% 0,0% 43,6% 0,0%
3 Aguas Chañar 0,8% 43,9% 2,2% 0,3% 52,8% 0,0%
4 Aguas del Valle 0,1% 62,3% 2,5% 0,3% 34,8% 0,0%
5 ESSSI 0,2% 97,3% 1,0% 0,0% 1,6% 0,0%
6 ESVAL 1,0% 28,3% 12,2% 0,6% 53,1% 4,7%
7 COOPAGUA 0,0% 47,9% 48,0% 0,0% 4,0% 0,0%
8 Aguas Andinas 2,1% 17,3% 2,8% 0,0% 77,7% 0,0%
9 Aguas Cordillera 0,2% 12,1% 2,1% 0,4% 85,3% 0,0%
10 Aguas Manquehue 0,0% 67,6% 2,1% 0,1% 30,2% 0,0%
11 SMAPA 0,0% 11,6% 0,5% 0,0% 87,9% 0,0%
12 Sembcorp Aguas Chacabuco 1,3% 50,2% 0,5% 0,0% 48,0% 0,0%
13 Sembcorp Aguas Lampa 0,0% 94,0% 4,9% 0,0% 1,2% 0,0%
14 Sembcorp Aguas Santiago 0,7% 99,0% 0,2% 0,1% 0,0% 0,0%
15 ASP 0,0% 76,8% 12,5% 0,1% 8,1% 2,5%
16 COSSBO (1)
17 Melipilla Norte 0,0% 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
18 SELAR 0,0% 93,1% 0,0% 0,0% 6,9% 0,0%
19 SEPRA 0,0% 98,4% 1,6% 0,0% 0,0% 0,0%
20 Novaguas 0,0% 95,6% 4,4% 0,0% 0,0% 0,0%
21 Aguas San Pedro 0,0% 99,4% 0,0% 0,0% 0,0% 0,6%
22 ESSBIO 5,0% 58,9% 2,9% 0,0% 32,3% 0,8%
23 Nuevosur 2,4% 56,9% 1,1% 0,0% 39,4% 0,0%
24 Aguas Araucanía 19,6% 46,4% 4,9% 0,2% 29,0% 0,0%
25 ESSAL 0,8% 71,0% 2,9% 0,1% 25,2% 0,0%
26 Aguas Décima 1,5% 67,6% 1,1% 0,1% 29,8% 0,0%
27 Aguas Patagonia de Aysén 4,6% 80,5% 0,0% 0,1% 14,7% 0,0%
28 Aguas Magallanes 24,7% 45,5% 0,2% 0,8% 28,8% 0,0%
TOTAL GENERAL 3,6% 42,0% 4,1% 0,1% 49,4% 0,7%

Nota:
(1) Solo concesiones de producción y distribución de agua potable.

100 CAPÍTULO 2 Inversiones y reposición

 CUADR0 32
CONDUCCIONES DE AGUAS SERVIDAS POR EMPRESA SEGÚN MATERIAL

Asbesto -
N° Empresa PVC HDPE Metálica Hormigón Otro
cemento
1 Aguas del Altiplano 15,9% 10,5% 39,1% 5,9% 28,6% 0,0%
2 Aguas de Antofagasta 11,5% 28,5% 12,8% 1,0% 45,5% 0,7%
3 Aguas Chañar 10,6% 17,3% 24,1% 18,2% 29,8% 0,0%
4 Aguas del Valle 6,7% 45,2% 18,3% 4,6% 24,8% 0,4%
5 ESSSI 0,0% 89,9% 9,9% 0,2% 0,0% 0,0%
6 ESVAL 4,0% 26,5% 33,3% 3,5% 30,0% 2,7%
7 COOPAGUA 0,0% 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
8 Aguas Andinas 8,2% 1,2% 24,1% 0,2% 66,3% 0,0%
9 Aguas Cordillera 0,0% 6,8% 8,5% 8,9% 75,8% 0,0%
10 Aguas Manquehue 0,0% 0,0% 66,6% 0,3% 33,0% 0,0%
11 SMAPA 0,0% 5,2% 0,0% 0,0% 94,8% 0,0%
12 Sembcorp Aguas Chacabuco 0,0% 4,9% 10,6% 0,0% 84,5% 0,0%
13 Sembcorp Aguas Lampa 0,0% 82,7% 6,6% 0,0% 10,7% 0,0%
14 Sembcorp Aguas Santiago 0,0% 42,0% 44,1% 0,2% 13,7% 0,0%
15 ASP 0,0% 12,6% 85,5% 2,0% 0,0% 0,0%
16 COSSBO (1)
17 Melipilla Norte 0,0% 100,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0,0%
18 SELAR 0,0% 0,0% 26,2% 0,2% 73,7% 0,0%
19 SEPRA 0,0% 79,1% 20,9% 0,0% 0,0% 0,0%
20 Novaguas 0,0% 48,4% 51,6% 0,0% 0,0% 0,0%
21 Aguas San Pedro 0,0% 87,6% 12,2% 0,2% 0,0% 0,0%
22 ESSBIO 11,7% 36,7% 21,6% 2,0% 25,7% 2,3%
23 Nuevosur 2,3% 40,8% 18,7% 3,7% 33,8% 0,8%
24 Aguas Araucanía 12,6% 35,4% 25,3% 3,5% 23,1% 0,0%
25 ESSAL 11,8% 39,5% 17,8% 25,9% 5,0% 0,0%
26 Aguas Décima 10,6% 56,5% 19,7% 10,8% 2,4% 0,0%
27 Aguas Patagonia de Aysén 3,9% 78,4% 2,4% 8,7% 6,6% 0,0%
28 Aguas Magallanes 11,5% 46,9% 11,4% 8,0% 0,0% 22,2%
TOTAL 8,5% 32,3% 22,7% 4,4% 30,8% 1,3%

Nota:
(1) Solo concesiones de producción y distribución de agua potable.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016101

102 CAPÍTULO 3 Desempeño operacional y financiero
 Capítulo 3

Desempeño
operacional y financiero
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 103
 3.1. Producción de agua
potable y agua no facturada
La producción de agua potable está representada Para las 28 empresas
por el volumen de agua medido a la salida de las
plantas de tratamiento de agua potable, o bien a la
principales, la
salida de los estanques de distribución, en caso de producción informada
que no se requiera de una planta de tratamiento. disminuyó en un
Para las 28 empresas principales, la producción 0,4% respecto del año
informada disminuyó en un 0,4 % respecto del año anterior, alcanzando
anterior, alcanzando el 2016 un volumen de 1.691 el 2016 un volumen de
millones de m3.
1.691 millones de m3.
El consumo de agua potable, presentado en el
punto 1.7 de este informe, y que corresponde al
volumen registrado por los medidores domiciliarios
y facturado a los clientes, resulta inferior a la
cantidad de agua potable producida. Para medir
esta diferencia se utiliza el indicador de “agua no
facturada” (ANF), que representa el volumen de agua
que ingresa al sistema pero que posteriormente
no se factura y se expresa como un porcentaje del
volumen de producción de agua. Este concepto
incluye no solo las pérdidas de agua potable, sino
que otros conceptos según se detalla a continuación.

104 CAPÍTULO 3 Desempeño operacional y financiero

 CUADRO 33
AGUA NO CONTABILIZADA

Facturación Agua No
Producción en miles de m3 en miles de m3 (1) Facturada (2)
N° Empresa Subterránea Superficial Total
Variación 2016 2015 Variación 2016 2015
2016 2015 2016 2015 2016 2015
1 Aguas del Altiplano 53.282 53.255 - - 53.282 53.255 0,1% 35.540 34.164 4,0% 33,3% 35,8%
2 Aguas de Antofagasta 1.099 1.039 53.295 52.962 54.393 54.001 0,7% 39.595 39.208 1,0% 27,2% 27,4%
3 Aguas Chañar 25.989 25.558 - - 25.989 25.558 1,7% 17.745 16.564 7,1% 31,7% 35,2%
4 Aguas del Valle 41.841 42.312 15.604 12.338 57.444 54.650 5,1% 41.242 39.168 5,3% 28,2% 28,3%
5 ESSSI (3) 4.375 4.333 329 279 4.703 4.611 2,0% 2.669 2.295 16,3% 43,3% 50,2%
6 ESVAL 89.723 94.499 86.294 76.228 176.017 170.727 3,1% 108.384 106.627 1,6% 38,4% 37,5%
7 COOPAGUA 525 492 1.433 1.501 1.958 1.994 -1,8% 1.695 1.663 1,9% 13,4% 16,6%
8 Aguas Andinas 90.323 91.307 556.058 566.897 646.381 658.205 -1,8% 452.755 445.871 1,5% 30,0% 32,3%
9 Aguas Cordillera 3.784 13.064 79.408 75.609 83.192 88.673 -6,2% 64.941 66.405 -2,2% 21,9% 25,1%
10 Aguas Manquehue 7.948 9.258 9.471 6.903 17.419 16.161 7,8% 14.343 13.917 3,1% 17,7% 13,9%
11 SMAPA 82.202 87.227 - - 82.202 87.227 -5,8% 52.519 52.739 -0,4% 36,1% 39,5%
12 Sembcorp Aguas 2.773 2.647 - - 2.773 2.647 4,8% 1.919 1.847 3,9% 30,8% 30,2%
Lampa
13 Sembcorp Aguas 9.051 9.372 - - 9.051 9.372 -3,4% 6.261 6.182 1,3% 30,8% 34,0%
Chacabuco
14 Sembcorp Aguas 3.918 3.227 - - 3.918 3.227 21,4% 2.624 2.602 0,9% 33,0% 19,4%
Santiago
15 ASP 2.140 1.929 - - 2.140 1.929 10,9% 1.742 1.679 3,8% 18,6% 13,0%
16 COSSBO 716 710 - - 716 710 0,9% 607 635 -4,3% 15,2% 10,6%
17 Melipilla Norte 1.490 1.368 - - 1.490 1.368 9,0% 1.041 1.005 3,5% 30,2% 26,5%
18 SELAR 1.003 1.049 - - 1.003 1.049 -4,4% 870 938 -7,3% 13,3% 10,6%
19 SEPRA 2.082 2.485 - - 2.082 2.485 -16,2% 1.646 1.696 -3,0% 21,0% 31,8%
20 Novaguas 0 1.074 980
21 Aguas San Pedro 5.393 4.337 - - 5.393 4.337 24,3% 3.677 3.172 15,9% 31,8% 26,9%
22 ESSBIO 112.831 113.116 112.217 109.869 225.048 222.985 0,9% 148.254 145.020 2,2% 34,1% 35,0%
23 Nuevosur 68.389 67.956 4.281 4.099 72.671 72.056 0,9% 43.874 42.071 4,3% 39,6% 41,6%
24 Aguas Araucanía 49.203 49.685 18.810 18.879 68.014 68.564 -0,8% 41.175 39.251 4,9% 39,5% 42,8%
25 ESSAL 40.005 40.285 22.006 20.620 62.011 60.905 1,8% 37.936 36.772 3,2% 38,8% 39,6%
26 Aguas Décima - - 11.195 11.134 11.195 11.134 0,6% 9.545 9.299 2,6% 14,7% 16,5%
27 Aguas Patagonia - - 8.248 8.376 8.248 8.376 -1,5% 5.620 5.598 0,4% 31,9% 33,2%
28 Aguas Magallanes - - 12.466 11.980 12.466 11.980 4,1% 11.307 10.744 5,2% 9,3% 10,3%
TOTAL 700.085 720.511 991.115 977.676 1.691.200 1.698.187 -0,4% 1.150.602 1.128.114 2,0% 32,0% 33,6%

Notas:
(1) Los servicios de producción de agua potable y disposición de aguas servidas son prestados por BCC S.A., no se suma NOVAGUAS para el cálculo de
ANC en este cuadro.
(2) El agua no facturada corresponde a la diferencia entre la facturación y la producción, medida según corresponda a la salida de las plantas de
tratamiento de agua potable o de los estanques.
(3) El alto valor de ANC se explica por la localidad de Los Molles, en que la empresa no cuenta con información de la producción a la salida de
estanques, afectando esta medición por el valor de las pérdidas de producción en la Planta de Tratamiento de Osmosis Inversa que opera en
la localidad.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 105

 Entre las principales causas del agua no facturada se
puede encontrar:
»» Consumo no facturado: por ejemplo usos propios,
sociales, bomberos, purga de redes, lavado de
estanques.
»» Pérdidas aparentes: corresponde al volumen de
agua que es consumido por los usuarios pero no
es contabilizado por las Empresas, por errores en
los medidores, conexiones clandestinas, fraudes.
»» Pérdidas físicas: corresponde al volumen de agua
que es producido y que no llega al consumidor
final por fallas en los sistemas de distribución,
principalmente en conducciones y redes.
Durante el 2016 el agua no facturada a nivel
país representó un 32% del volumen de agua
producida, 1,6 puntos por debajo del valor
observado el año 2015.
Una referencia relevante para comparar este ítem,
la constituyen los valores de pérdidas eficientes
considerados en los procesos de tarificación, por
parte del regulador. En la etapa de distribución
la pérdida máxima a considerar es de un 15%. Se
observa que, en promedio, los valores observados
de agua no facturada (32%) superan los niveles
eficientes de pérdidas considerados en los estudios
tarifarios.

GRÁFICO 23
EVOLUCIÓN DEL PORCENTAJE DE AGUA NO FACTURADA

45,0%

43,0% 42,2% 42,2%

40,7% 41,3%
41,0% 40,2% 40,1% 39,90% 40,10%
39,30%
39,0% 37,31% 37,13%
37,0%
35,3% 35,4%
34,5% 34,6%
% ANF

35,0% 34,0% 34,5% 33,70% 33,70% 33,58% 33,57%

33,8%
33,0% 33,2% 31,97%
33,0% 32,5% 32,3%
31,6% 31,80% 31,74% 31,90%
31,0% 31,03%
29,80%
31,45% 31,90%
29,0% 29,0% 28,7% 30,90%
28,1% 28,0% 29,63%
27,0% 27,4%
27,0% 26,30%

25,0%
2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018

Total Empresas Empresas Medianas

Empresas Menores Empresas Mayores

106 CAPÍTULO 3 Desempeño operacional y financiero

3.2. Análisis de los
sistemas de tratamiento
de aguas servidas
3.2.1. Línea de aguas De un total de 293
plantas de tratamiento
De un total de 293 plantas de tratamiento de
aguas servidas (PTAS) operativas en el año 2016, el de aguas servidas
96,2% descargan sus efluentes a un cuerpo de agua (PTAS) operativas en
superficial, por lo que deben cumplir con la norma
de emisión el D.S. MINSEGPRES N°90/00. El 3,8%
el año 2016, el 96,2%
restante, reutiliza el agua tratada en riego u otras descargan sus efluentes
actividades. a un cuerpo de agua
El D.S. MINSEGPRES N°90/00, define cinco Tablas superficial. El 3,8%
con distintos límites máximos permitidos para restante, reutiliza el
los contaminantes de las descargas de las fuentes agua tratada en riego u
emisoras en los diferentes tipos de cuerpos de agua
superficial. La mayor cantidad de PTAS está afecta a otras actividades.
la Tabla N°1, que corresponde a cursos fluviales sin
capacidad de dilución.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 107

 GRÁFICO 24
DISTRIBUCIÓN NORMATIVA APLICADA EN LOS SISTEMAS DE TRATAMIENTO

67% DS90 Tabla 1: Ríos sin dilución

14% DS90 Tabla 2: Ríos con dilución
2% DS90 Tabla 3: Lagos
2% DS90 Tabla 4: Mar en zona de potección
11% DS90 Tabla 5: Mar, fuera de zona de protección
4% NCH 1333 - Riego

El volumen de las aguas servidas tratadas en el año los volúmenes de aguas servidas tratadas han ido
2016 alcanza los 1.207 millones de metros cúbicos. en aumento, alcanzando en el año 2016 un 11% de
Se puede observar que desde el año 2012 a la fecha, aumento respecto del año 2012.

GRÁFICO 25
VOLUMEN DE AGUAS SERVIDAS TRATADAS (MILLONES M³/AÑO)

1.220
1.200
1.180
1.160
1.140
1.120
1.120
1.100
1.080
1.060
1.040
1.020
2012 2013 2014 2015 2016

108 CAPÍTULO 3 Desempeño operacional y financiero

En cuanto a los volúmenes tratados por región, el durante el 2016 volvió a poner en funcionamiento
mayor aumento (22%) se registra en Atacama, que las PTAS que habían quedado fuera de servicio por
los aluviones de marzo 2015.

CUADRO 34
VOLUMEN DE AGUAS SERVIDAS TRATADAS POR REGIÓN (MILLONES M³/AÑO)

Volumenes Tratados por año (millones m³/año)

REGIÓN
2012 2013 2014 2015 2016
Arica y Parinacota 12,6 14,5 14,1 11,6 12,1
Tarapacá 26,0 23,0 22,3 21,2 23,1
Antofagasta 31,7 32,7 35,0 39,7 41,0
Atacama 20,2 19,2 18,8 14,2 17,4
Coquimbo 35,8 41,7 34,4 34,7 46,4
Valparaíso 130,2 130,6 122,3 129,8 137,3
Metropolitana 448,4 478,5 529,0 532,2 542,5
O´Higgins 44,2 43,8 43,7 43,9 45,8
Maule 82,5 77,0 80,7 76,9 76,8
Biobío 116,4 114,3 126,4 124,8 119,5
Araucanía 58,5 57,4 65,5 68,0 61,3
Los Ríos 16,4 16,8 17,6 19,0 19,2
Los Lagos 45,8 49,1 49,3 48,4 46,3
Aysén 4,6 6,0 6,5 6,6 5,4
Magallanes 13,2 14,2 13,4 14,6 12,9
TOTAL GENERAL 1.087 1.119 1.179 1.186 1.207

En cuanto a la capacidad de tratamiento de estas acuerdo a los datos informados oficialmente a la

instalaciones, en el año 2016 se analizó 286 Superintendencia. Cabe señalar que 29 de estas
plantas, arrojando que un 30% de estas, es decir plantas operan excediendo tanto su capacidad de
87, operan por sobre su capacidad de diseño, de tratamiento de la carga orgánica (CO), como su
capacidad hidráulica (CH).

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 109

 CUADRO 35
PTAS QUE OPERAN SOBRE SU CAPACIDAD DE DISEÑO

Total PTAS que

Sobrepasadas en
N° PTAS Sobrepasadas en Sobrepasadas en operan sobre su
N° Sanitaria carga orgánica y
analizadas carga orgánica caudal capacidad de
caudal
diseño
1 Aguas del Altiplano 8 1 1
2 Aguas de Antofagasta 5 0
3 Aguas Chañar 9 1 2 3
4 Aguas del Valle 23 1 1
5 ESSSI 3 1 1 2
6 ESVAL 31 1 2 3
7 COOPAGUA 0
8 Aguas Andinas 12 3 1 3 7
9 Aguas Cordillera (1)
10 Aguas Manquehue 1 0
11 SMAPA (1)
Sembcorp Aguas
12 1 0
Chacabuco
Sembcorp Aguas
13 1 1 1
Lampa
Sembcorp Aguas
14 1 0
Santiago
15 ASP 1 0
16 COSSBO (1)
17 Melipilla Norte 2 1 1
18 SELAR 1 0
19 SEPRA 1 0
20 Aguas San Pedro 3 0
21 ESSBÍO 24 4 3 7 14
22 Nuevosur 28 4 10 14
23 ESSBIO 49 8 6 3 17
24 Aguas Araucanía 31 5 3 1 9
25 ESSAL 29 1 7 8
26 Aguas Décima 1 0
27 Aguas Patagonia 8 1 2 3
28 Aguas Magallanes 3 1 1
Otras empresas 10 1 1
TOTAL 286 31 27 29 87

Nota:
(1) No opera plantas de tratamiento de aguas servidas.

110 CAPÍTULO 3 Desempeño operacional y financiero

Por último, y en relación a las suspensiones del cobro
por tratamiento de aguas servidas instruidas por la
autoridad, durante el 2016 han tenido vigencia 75
de estas suspensiones, de las cuales a diciembre de
2016 había 11 en curso y 64 levantadas.
Los motivos de estas suspensiones dicen relación
principalmente con el incumplimiento de la calidad
del efluente descargado (61%), reparaciones en PTAS
(14%), interrupción del funcionamiento de las PTAS
por desastres naturales (12%) e incumplimiento en
la línea de lodos (7%).

GRÁFICO 26
SUSPENSIONES DE COBRO TARIFARIO POR TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS

18

16

14

12

10

0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

en curso
Terminadas

3.2.2. Línea de lodos

Durante el año 2016, se generaron cerca de 683 la disminución del lodo producido en la Región
mil metros cúbicos de lodos deshidratados, dos Metropolitana, producto de la entrada en operación
puntos porcentuales por debajo del valor observado del sistema de hidrolisis térmica en la PTAS El Trebal,
el 2015, que se explica fundamentalmente por de la empresa Aguas Andinas.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 111

 GRÁFICO 27
EVOLUCIÓN EN LA GENERACIÓN LODOS (M3/AÑO)

690.659 698.022
683.813
700.000
623.055
607.437 599.156
600.000 541.375

500.000 463.721

400.000

300.000

200.000

100.000

0
2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

GRÁFICO 28
CANTIDAD DE LODOS POR REGIÓN (M³)

350.000

311.753
300.000

250.000

200.000

150.000

100.000 94.694
83.350

47.345 43.712 48.125

50.000 30.234
24.600

0
Valparaíso

Metropolitana

O’Higgins

Maule

Biobío

Araucanía

Los Lagos

Resto país

112 CAPÍTULO 3 Desempeño operacional y financiero

El D.S. MINSEGPRES N°04/09 o “Reglamento para sistemas de tratamiento, es decir 259 PTAS, generan
el manejo de lodos generados en plantas de lodos y deben cumplir esta reglamentación.
tratamiento de aguas servidas”, establece las
exigencias sanitarias y las condiciones técnicas para Un 70% (181 PTAS) ha obtenido la aprobación de
el manejo y disposición final o bien la aplicación sus proyectos por parte de la autoridad sanitaria,
al suelo de los lodos de las PTAS. Un 88% de los quedando 79 sistemas que aún no han logrado dicha
aprobación.

GRÁFICO 29
SITUACIÓN REGIONAL DE LA AUTORIZACIÓN EN PTAS DEL REGLAMENTO DE LODOS

45 4

40
17
35 8

2
30
23 13
25
2
1
20
37
15
27 1
25
10 5 17
18 17
5 3
5 11 10
8
2 2 1 1
0
Tarapacá

Antofagasta

Atacama

Coquimbo

Valparaíso

Metropolitana

O’higgins

Maule

Biobío

Araucanía

Los Ríos

Los Lagos

Aysén

Magallanes
PTAS CON AUTORIZACIÓN DEL DS 4/09
PTAS SIN AUTORIZACIÓN DEL DS 4/09

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 113

 Por otra parte, existen seis sistemas de tratamiento
de aguas servidas que cuentan con tratamiento de
lodos en base a digestión anaeróbica, y que generan
por lo tanto biogás: La Farfana, El Trebal y Talagante,
de Aguas Andinas; la PTAS Gran Concepción, de
ESSBIO; la PTAS Temuco, de Aguas Araucanía; y la
PTAS Osorno de la empresa ESSAL.
En una de estas plantas (El Trebal) se utiliza el
biogás para generar parte de la energía que
requiere para la operación. En otro caso, el biogás
es entregado para generar gas de ciudad (La
Farfana), y en el resto, se utiliza para la mantención
de la temperatura de los digestores o bien, es
quemado en antorchas dentro de los recintos de
las PTAS.
Durante el 2016 se generó un total de 63 millones
de metros cúbicos de biogás, un 3,3% por sobre lo
producido en el año 2015.

GRÁFICO 30
PRODUCCIÓN DE BIOGÁS

54,02% Ptas - La Farfana

39,26% Ptas - El Trebal
0,02% Ptas - Osorno
2,08% Ptas - Temuco
3,10% Ptas - Gran Concepción
1,52% Ptas - Talagante

Total del año 2016 fue de 63 millones de metros cúbicos de biogás.

114 CAPÍTULO 3 Desempeño operacional y financiero

3.3. Productividad
por empleado
Durante el 2016, la productividad de las empresas Durante el 2016, la
sanitarias, baja a niveles de 346 clientes y a 76 mil
metros cúbicos por cada empleado. En términos de
productividad de las
ventas, se observa una leve disminución de -0,4% empresas sanitarias,
pasando desde $77,8 millones anuales por empleado baja a niveles de 346
en 2015 a $77,5 millones en 2016.
clientes y a 76 mil
metros cúbicos por
cada empleado.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 115

 CUADRO 36
PRODUCTIVIDAD

Facturación Ingresos Anuales

Número Empleados Clientes
/Empleados por Empleado
de empleados totales / Empleados
(Miles de m3) (Miles de $)

N° Empresa 2016 2015 Variación 2016 2015 Variación 2016 2015 Variación 2016 2015 Variación
1 Aguas del Altiplano 826 777 6,3% 190 199 -4,3% 43 44 -2,1% 56.986 60.071 -5,1%
2 Aguas de Antofagasta 871 725 20,1% 197 231 -14,6% 45 54 -15,9% 106.055 118.495 -10,5%
3 Aguas Chañar 399 383 4,2% 228 236 -3,2% 44 43 2,8% 84.921 72.307 17,4%
4 Aguas del Valle 784 732 7,1% 290 301 -3,5% 53 54 -1,7% 57.090 57.155 -0,1%
5 ESSSI 101 71 42,3% 171 200 -14,2% 26 32 -18,3% 28.698 32.474 -11,6%
6 ESVAL 2.176 2.081 4,6% 283 290 -2,5% 50 51 -2,8% 58.798 58.581 0,4%
7 COOPAGUA (1) 57 57 0,0% 89 86 3,6% 30 29 1,9% 28.081 26.976 4,1%
8 Aguas Andinas 2.997 3.026 -1,0% 622 598 4,0% 151 147 2,5% 123.414 117.696 4,9%
9 Aguas Cordillera 318 316 0,6% 515 497 3,6% 204 210 -2,8% 168.019 164.517 2,1%
10 Aguas Manquehue 100 91 9,9% 140 142 -0,7% 143 153 -6,2% 114.881 120.729 -4,8%
11 SMAPA (1) 583 557 4,7% 339 352 -3,8% 90 95 -4,9% 50.612 50.316 0,6%
12 Sembcorp Aguas Chacabuco 197 147 34,0% 117 147 -20,8% 32 42 -24,4% 22.807 28.235 -19,2%
13 Sembcorp Aguas Lampa 50 41 22,0% 146 173 -15,7% 38 45 -14,8% 27.609 29.608 -6,8%
14 Sembcorp Aguas Santiago 57 50 14,0% 82 85 -3,5% 46 52 -11,5% 49.420 49.415 0,0%
15 ASP 36 40 -10,0% 98 88 11,4% 48 42 15,3% 56.274 48.860 15,2%
16 COSSBO (1) 47 41 14,6% 80 91 -12,1% 13 15 -16,6% 25.501 29.195 -12,7%
17 Melipilla Norte (1) 62 63 -1,6% 94 84 11,9% 17 16 5,2% 19.084 15.742 21,2%
18 SELAR 33 33 0,0% 110 100 9,4% 26 28 -7,3% 22.605 22.796 -0,8%
19 SEPRA 127 127 0,0% 25 24 3,1% 13 13 -3,0% 9.136 9.421 -3,0%
20 Novaguas 22 22 0,0% 191 160 19,0% 49 45 9,6% 29.224 25.308 15,5%
21 Aguas San Pedro 132 100 32,0% 168 196 -14,1% 28 32 -12,2% 36.895 40.185 -8,2%
22 ESSBIO 2.205 1.968 12,0% 359 392 -8,2% 67 74 -8,8% 68.877 73.689 -6,5%
23 Nuevosur 591 597 -1,0% 451 437 3,2% 74 70 5,3% 84.838 85.746 -1,1%
24 Aguas Araucanía 911 919 -0,9% 246 240 2,5% 45 43 5,8% 51.905 48.900 6,1%
25 ESSAL 849 812 4,6% 261 270 -3,3% 45 45 -1,3% 63.199 60.990 3,6%
26 Aguas Décima 142 141 0,7% 319 318 0,4% 67 66 1,9% 69.097 63.538 8,7%
27 Aguas Patagonia 170 170 0,0% 163 162 0,9% 33 33 0,4% 53.224 49.254 8,1%
28 Aguas Magallanes 273 257 6,2% 189 198 -4,7% 41 42 -0,9% 54.546 59.167 -7,8%
TOTAL 15.116 14.344 5,4% 346 356 -2,6% 76 79 -3,2% 77.537 77.853 -0,4%

Nota:
(1) Estas empresas aún no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros.

116 CAPÍTULO 3 Desempeño operacional y financiero

3.4. Gestión Financiera
El análisis financiero que se presenta, corresponde los cobros por otras prestaciones reguladas y no
al ejercicio comprendido entre el 1° de enero y reguladas.
el 31 de diciembre de 2016 y tiene como base la
siguiente información, entregada por las empresas a Los ingresos totales del sector crecieron en $55.322
la Superintendencia de Servicios Sanitarios: millones, equivalentes a un 5,0% respecto de
2015, alcanzando $1.172.051 millones. Estas cifras
»» Estados financieros individuales de las siguientes confirman un aumento sostenido en los ingresos
empresas que aún no adoptan el formato IFRS: por ventas, que se viene observando desde el año
SMAPA, COOPAGUA, COSSBO y Melipilla Norte. 2000. El sector sanitario chileno muestra un valor
de ingresos promedio de $1.019 por metro cúbico,
»» Estados financieros individuales en formato IFRS equivalente a 1,5 dólares. A su vez, los ingresos por
informados para el resto de las empresas. En este cliente equivalen a $18.660 mensuales.
caso, los valores de 2015 y 2016 se expresan en
moneda de cada año y los valores correspondientes
a 2015 no coinciden necesariamente con los
valores publicados el año anterior. El sector sanitario
chileno muestra un
3.4.1. Ingresos de explotación
valor de ingresos
Los ingresos operacionales o de explotación promedio de $1.019
obtenidos por las empresas sanitarias, provienen por metro cúbico,
principalmente de los pagos por los consumos
de agua potable, el servicio de alcantarillado y
equivalente a 1,5
tratamiento de aguas servidas, los cargos fijos y dólares. A su vez, los
ingresos por cliente
equivalen a $18.660
mensuales.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 117

 Durante el año 2016, todas las compañías del sector
aumentaron sus ventas, con excepción de Nuevosur,
Aguas Magallanes, SELAR y SEPRA. El crecimiento de
las ventas del año 2016 se explica fundamentalmente
por los incrementos en las empresas: Aguas Andinas,
ESSBIO, Esval, Aguas Antofagasta y Aguas Chañar.
En el caso particular de Aguas Chañar, sus ingresos
aumentaron fuertemente, entre otras cosas, por
el cobro de un seguro asociado a los daños en su
infraestructura producto del aluvión del año 2015.

CUADRO 37
INGRESOS OPERACIONALES

Ingresos de Explotación Ingresos de Explotación

Ingresos de Explotación (M$)
por cliente al mes ($) por metro cúbico ($)

Empresa 2016 2015 Variación 2016 2015 Variación 2016 2015 Variación
1 Aguas del Altiplano 47.070.675 46.675.347 0,8% 2.105 2.149 -2,0% 104 105 -0,7%
2 Aguas de Antofagasta 92.373.999 85.908.923 7,5% 9.715 9.289 4,6% 623 592 5,2%
3 Aguas Chañar 33.883.404 27.693.441 22,4% 4.592 3.826 20,0% 313 260 20,4%
4 Aguas del Valle 44.758.200 41.837.447 7,0% 13.987 13.363 4,7% 1.020 994 2,6%
5 ESSSI 2.898.514 2.305.679 25,7% 1.080 873 23,7% 70 59 19,8%
6 ESVAL 127.945.383 121.907.097 5,0% 48.076 46.318 3,8% 3.373 3.315 1,7%
7 COOPAGUA (1) 1.600.614 1.537.632 4,1% 675 653 3,4% 30 29 4,5%
8 Aguas Andinas 369.871.696 356.149.183 3,9% 135.460 134.798 0,5% 8.968 9.093 -1,4%
9 Aguas Cordillera 53.429.959 51.987.378 2,8% 25.931 25.893 0,1% 1.349 1.326 1,8%
10 Aguas Manquehue 11.488.105 10.986.311 4,6% 6.089 5.926 2,7% 323 322 0,5%
11 SMAPA (1) 29.506.751 28.025.921 5,3% 15.018 14.866 1,0% 454 422 7,7%
12 Sembcorp Aguas Chacabuco 4.492.927 4.150.540 8,2% 4.107 3.826 7,3% 253 251 1,0%
13 Sembcorp Aguas Lampa 1.380.465 1.213.938 13,7% 2.228 1.984 12,3% 122 113 8,1%
14 Sembcorp Aguas Santiago 2.816.926 2.470.756 14,0% 5.180 4.596 12,7% 295 266 11,1%
15 ASP 2.025.876 1.954.409 3,7% 6.085 5.923 2,7% 360 349 3,3%
16 COSSBO (1) 1.198.568 1.197.009 0,1% 4.340 4.601 -5,7% 191 194 -1,1%
17 Melipilla Norte (1) 1.183.201 991.738 19,3% 4.445 4.223 5,3% 322 313 2,9%
18 SELAR 745.974 752.259 -0,8% 3.594 4.424 -18,8% 280 328 -14,7%
19 SEPRA 1.160.318 1.196.412 -3,0% 6.883 7.741 -11,1% 81 86 -5,9%
20 Novaguas 642.930 556.779 15,5% 7.364 6.558 12,3% 335 301 11,1%
21 Aguas San Pedro 4.870.074 4.018.518 21,2% 80.047 68.412 17,0% 2.874 2.417 18,9%
22 ESSBIO 151.874.838 145.020.626 4,7% 3.358.874 3.230.434 4,0% 250.229 228.545 9,5%
23 Nuevosur 50.139.321 51.190.558 -2,1% 1.183.313 1.210.866 -2,3% 28.778 30.491 -5,6%
24 Aguas Araucanía 47.285.317 44.939.246 5,2% 673.810 705.394 -4,5% 45.429 44.706 1,6%
25 ESSAL 53.655.895 49.523.574 8,3% 952.562 967.635 -1,6% 20.445 19.031 7,4%
26 Aguas Décima 9.811.844 8.958.877 9,5% 194.772 211.614 -8,0% 9.133 9.141 -0,1%
27 Aguas Patagonia 9.048.073 8.373.143 8,1% 208.002 210.613 -1,2% 10.405 8.929 16,5%
28 Aguas Magallanes 14.891.005 15.205.793 -2,1% 395.701 416.688 -5,0% 9.049 8.965 0,9%
TOTAL 1.172.050.851 1.116.728.535 5,0% 18.660 18.246 2,3% 1.019 990 2,9%

Nota:
(1) Estas empresas aún no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros.

118 CAPÍTULO 3 Desempeño operacional y financiero

3.4.2. Costos operacionales
El año 2016 muestra un aumento de un 5,6% en
los costos operacionales totales, respecto del
año anterior. El costo promedio por metro cúbico
aumentó un 3,5%, alcanzando a $650/m3, mientras
que por cliente, el aumento mensual alcanza a 2,9%,
llegando a $11.911 mensuales.
Las empresas Aguas Chañar y SELAR redujeron sus
costos operacionales. Aguas Chañar bajó sus costos
en comparación al año 2015, en el que presentó
gastos extraordinario por el aluvión.
Por otra parte ESSBIO, Nuevosur, Aguas Patagonia,
Aguas Manquehue, Aguas San Pedro, ESSSI, Melipilla
Norte y Novaguas, presentan importantes aumentos
en sus costos de operación. ESSBIO presentó un
aumento en la partida “Otros Gastos Por Naturaleza”,
entre otras cosas por pago de Multas, en tanto
que Nuevosur presenta aumentos en Transporte y
Disposición de Lodos (MM$ 1.665) principalmente
por mayores costos de transporte, tras el cierre de
relleno sanitario Ecomaule, obligando la disposición
en KDM, Ecoprial y Ecobío.
En el caso de Aguas Patagonia, el aumento de sus
costos es producto del incremento en el ítem de
energía eléctrica, materiales y otros; y en Aguas
Manquehue, por un alza en los costos de interconexión
agua potable y aguas servidas y, adicionalmente, por
mayores costos en materias primas y consumibles,
principalmente, energía eléctrica.
Cabe señalar que los costos operacionales presentan
una gran disparidad entre empresas. El costo
por metro cúbico en la mayor parte de la Región
Metropolitana (Aguas Andinas) es de $417, mientras
que en Aguas Chañar es de $1.389, en Antofagasta
es de $1.481, en Aguas Patagonia de Aysén es de
$1.083, en las zonas atendidas por Aguas San Pedro
alcanza los $1.124, y en COSSBO llega a $2.129,
puesto que en este último caso incluye el servicio
de agua caliente.
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 119
 CUADRO 38
COSTOS DE OPERACIÓN

Costos de operación por Costos de operación por m3

Costos de Operación (M$) (2)
cliente al mes ($) ($/m3)

Empresa 2016 2015 Variación 2016 2015 Variación 2016 2015 Variación
1 Aguas del Altiplano 33.980.514 33.265.028 2,2% 18.010 17.943 0,4% 956 974 -1,8%
2 Aguas de Antofagasta 58.655.056 53.374.551 9,9% 28.467 26.584 7,1% 1.481 1.361 8,8%
3 Aguas Chañar 24.647.855 26.257.048 -6,1% 22.529 24.202 -6,9% 1.389 1.585 -12,4%
4 Aguas del Valle 33.609.322 32.240.745 4,2% 12.309 12.203 0,9% 815 823 -1,0%
5 ESSSI 2.544.021 2.128.982 19,5% 12.255 12.520 -2,1% 953 928 2,8%
6 ESVAL 89.124.687 87.623.465 1,7% 12.078 12.105 -0,2% 822 822 0,1%
7 COOPAGUA (1) 1.155.063 1.092.308 5,7% 18.985 18.596 2,1% 682 657 3,7%
8 Aguas Andinas 188.983.189 183.757.940 2,8% 8.451 8.461 -0,1% 417 412 1,3%
9 Aguas Cordillera 33.662.534 32.475.808 3,7% 17.133 17.226 -0,5% 518 489 6,0%
10 Aguas Manquehue 8.158.765 6.053.340 34,8% 48.398 39.168 23,6% 569 435 30,8%
11 SMAPA (1) 27.379.452 25.727.437 6,4% 11.541 10.920 5,7% 521 488 6,9%
12 Sembcorp Aguas Lampa 1.241.917 1.174.862 5,7% 14.224 13.838 2,8% 647 636 1,7%
13 Sembcorp Aguas Chacabuco 4.818.419 4.500.938 7,1% 17.446 17.299 0,8% 770 728 5,7%
14 Sembcorp Aguas Santiago 2.465.021 2.350.456 4,9% 43.762 45.925 -4,7% 939 903 4,0%
15 ASP 1.756.942 1.644.469 6,8% 41.465 38.898 6,6% 1.008 980 3,0%
16 COSSBO (1) 1.292.001 1.283.421 0,7% 28.574 28.589 -0,1% 2.129 2.023 5,2%
17 Melipilla Norte (1) 1.021.937 875.918 16,7% 14.562 13.749 5,9% 982 871 12,7%
18 SELAR 839.148 1.140.285 -26,4% 19.291 28.682 -32,7% 965 1.216 -20,6%
19 SEPRA 983.374 905.303 8,6% 26.131 24.808 5,3% 598 534 12,0%
20 Novaguas 921.668 718.863 28,2% 18.296 16.980 7,7% 858 734 17,0%
21 Aguas San Pedro 4.131.555 3.602.636 14,7% 15.521 15.341 1,2% 1.124 1.136 -1,1%
22 ESSBIO 104.403.550 92.586.482 12,8% 10.981 10.011 9,7% 704 638 10,3%
23 Nuevosur 33.129.969 29.227.241 13,4% 10.353 9.335 10,9% 755 695 8,7%
24 Aguas Araucanía 35.789.603 35.018.248 2,2% 13.335 13.256 0,6% 869 892 -2,6%
25 ESSAL 32.949.338 30.333.701 8,6% 12.381 11.525 7,4% 869 825 5,3%
26 Aguas Décima 4.798.712 4.429.806 8,3% 8.824 8.240 7,1% 503 476 5,5%
27 Aguas Patagonia 6.085.037 5.468.312 11,3% 18.277 16.573 10,3% 1.083 977 10,9%
28 Aguas Magallanes 9.603.443 9.459.913 1,5% 15.497 15.460 0,2% 849 881 -3,5%
PROMEDIO 748.132.092 708.717.506 5,6% 11.911 11.580 2,9% 650 628 3,5%

Notas:
(1) Estas empresas aún no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros.
(2) En el caso de las empresas que presentan sus estados financieros en formato IFRS, los costos de operación comprenden Materias Primas, Gastos
por Beneficios a los Empleados, Gastos por depreciación y Amortización, Otros Gastos por Naturaleza y eventualmente la Revisión de Pérdidas
por Deterioro de Valor. En el caso de las demás empresas, incluye los costos de explotación y los gastos de administración y ventas.

120 CAPÍTULO 3 Desempeño operacional y financiero

 GRÁFICO 31
COSTO DE OPERACIÓN POR METRO CÚBICO

COSSBO 2.129

Aguas de Antofagasta 1.481

Aguas Chañar 1.389

Aguas San Pedro 1.124

Aguas Patagonia 1.083

ASP 1.008

Melipilla Norte 982

SELAR 965

Aguas del Altiplano 956

ESSSI 953

Sembcorp Aguas Santiago 939

Aguas Araucanía 869

ESSAL 869

Novaguas 858

Aguas Magallanes 849

ESVAL 822

Aguas del Valle 815

Sembcorp Aguas Chacabuco 770

Nuevosur 755

ESSBIO 704

COOPAGUA 682

Sector 650

Sembcorp Aguas Lampa 647

SEPRA 598

Aguas Manquehue 569

SMAPA 521

Aguas Cordillera 518

Aguas Décima 503

Aguas Andinas 417

0 250 500 750 1.000 1.250 1.500 1.750 2.000 2.250 2.500

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 121

 GRÁFICO 32
COSTO DE OPERACIÓN POR CLIENTE AL MES

Aguas Manquehue 48.398

Sembcorp Aguas Santiago 43.762

41.465
ASP
28.574
COSSBO
Aguas de Antofagasta 28.467

SEPRA 26.131

Aguas Chañar 22.529

SELAR 19.291

COOPAGUA 18.985

Novaguas 18.296

Aguas Patagonia 18.277

Aguas del Altiplano 18.010

Sembcorp Aguas Chacabuco 17.446

Aguas Cordillera 17.133

Aguas San Pedro 15.521

Aguas Magallanes 15.497

Melipilla Norte 14.562

Sembcorp Aguas Lampa 14.224

Aguas Araucanía 13.335

ESSAL 12.381

Aguas del Valle 12.309

ESSSI 12.255

ESVAL 12.078

Sector 11.911

SMAPA 11.541

ESSBIO 10.981

Nuevosur 10.353

Aguas Décima 8.824

Aguas Andinas 8.451

0 5.000 10.000 15.000 20.000 25.000 30.000 35.000 40.000 45.000 50.000

3.4.3. Resultados Destaca el aumento de Aguas Chañar explicado por la

El resultado operacional total del sector aumentó
en 2016 un 3,9%, desde de $408.074 millones a
$423.953 millones.
La empresas que presentan un mayor aumento en
sus resultados operacionales son Aguas Chañar,
Aguas del Valle, Aguas Araucanía, Esval y Aguas
Décima, junto a empresas más pequeñas como
Sembcorp Aguas Lampa, Sembcorp Aguas Santiago,
ESSSI, Aguas San Pedro y SELAR.
baja en sus costos comparados con el 2015, en el que
tuvo gastos extraordinarios por el aluvión de marzo de
ese año. Por su parte, ESVAL y Aguas del Valle aumentaron
su resultado producto de un menor gasto en arriendo
de maquinarias y equipos, junto con una disminución
en compras y derechos de aprovechamiento de agua,
dada la mayor disponibilidad de recursos hídricos en la
región durante el año 2016.
Sembcorp Aguas Chacabuco, COSSBO, Novaguas y
SELAR muestran resultados operacionales negativos.

122 CAPÍTULO 3 Desempeño operacional y financiero

 CUADRO 39
RESULTADOS

Resultado de Explotación (M$) (2) Resultado Fuera de Explotación (M$) (3)

Empresa
2016 2015 Variación 2016 2015 Variación
1 Aguas del Altiplano 13.090.161 13.410.319 -2,4% -662.741 -1.156.150 42,7%
2 Aguas de Antofagasta 33.718.943 32.534.372 3,6% -13.455.403 -1.772.981 -658,9%
3 Aguas Chañar 9.235.549 1.436.393 543,0% -1.614.379 -1.943.127 16,9%
4 Aguas del Valle 11.148.878 9.596.702 16,2% -139.326 255.729 -154,5%
5 ESSSI 354.493 176.697 100,6% -18.022 21.133 -185,3%
6 ESVAL 38.820.696 34.283.632 13,2% -17.164.468 -18.689.859 8,2%
7 COOPAGUA (1) 445.551 445.325 0,1% -121.970 -128.286 4,9%
8 Aguas Andinas 180.888.507 172.391.243 4,9% 2.443.170 -16.331.312 115,0%
9 Aguas Cordillera 19.767.425 19.511.570 1,3% 19.774.110 1.636.605 1108,2%
10 Aguas Manquehue 3.329.340 4.932.971 -32,5% -577.308 -402.023 -43,6%
11 SMAPA (1) 2.127.299 2.298.484 -7,4% 838.887 604.042 38,9%
12 Sembcorp Aguas Chacabuco -325.492 -350.398 7,1% 371.006 -179.058 307,2%
13 Sembcorp Aguas Lampa 138.548 39.076 254,6% 106.303 372.915 -71,5%
14 Sembcorp Aguas Santiago 351.905 120.300 192,5% 1.639.426 -2.183.884 175,1%
15 ASP 268.934 309.940 -13,2% -68.051 -78.512 13,3%
16 COSSBO (1) -93.433 -86.412 -8,1% 75.021 90.957 -17,5%
17 Melipilla Norte (1) 161.264 115.820 39,2% -32.250 129.723 -124,9%
18 SELAR -93.174 -388.026 76,0% -1.180 -872.396 99,9%
19 SEPRA 176.944 291.109 -39,2% -386.372 -503.599 23,3%
20 Novaguas -278.739 -162.084 -72,0% -183.864 -406.415 54,8%
21 Aguas San Pedro 772.325 478.422 61,4% 220.095 143.834 53,0%
22 ESSBIO 47.471.288 52.434.144 -9,5% -19.198.319 -21.499.542 10,7%
23 Nuevosur 17.009.352 21.963.317 -22,6% -5.330.329 -6.460.288 17,5%
24 Aguas Araucanía 11.495.714 9.920.998 15,9% -2.144.492 -1.968.384 -8,9%
25 ESSAL 20.706.557 19.189.873 7,9% -3.736.104 -4.145.422 9,9%
26 Aguas Décima 5.013.132 4.529.071 10,7% -358.813 -353.037 -1,6%
27 Aguas Patagonia 2.963.036 2.904.831 2,0% -217.257 -69.421 -213,0%
28 Aguas Magallanes 5.287.562 5.745.880 -8,0% 368.059 -102.217 460,1%
TOTAL 423.952.565 408.073.569 3,9% -39.574.572 -75.990.975 47,9%

Notas:
(1) Estas empresas aún no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros.
(2) En el caso de las empresas que informan IFRS corresponde a la diferencia entre los Ingresos y los Costos Operacionales.
(3) Corresponde a ingresos y costos financieros, Otras ganancias o pérdidas, Participación en ganancia o pérdidas de asociadas, Diferencias de
cambio. Resultado por unidades de reajuste, Ganancias o pérdidas que surgen por la diferencia entre el valor libro anterior y el valor justo de
activos financieros.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 123

 Los resultados relacionados con ingresos y costos
financieros, participación en ganancia o pérdidas
asociadas, diferencias de cambio, resultado por
unidades de reajuste, entre otros, tuvieron en 2016
una incidencia negativa del -10,3% en el resultado
para el conjunto de prestadores. El resultado no
operacional fue negativo, equivalente a $39.575
millones, y experimenta un mejoramiento de 47,9%
respecto del valor de 2015.
En la mayor parte de las empresas, el resultado no
operacional tuvo una incidencia negativa dentro
del resultado global, especialmente en los casos de
Esval, ESSBIO, Aguas Antofagasta y Nuevosur.
Por el contrario, Aguas Andinas, Aguas Cordillera,
SMAPA y Aguas Magallanes, muestran resultados
no operacionales satisfactorios, o bien alzas con
respecto al año 2015. Asimismo, las empresas
Sembcorp (Aguas Chacabuco, Aguas Lampa y Aguas
Santiago), junto con Aguas San Pedro, presentan
resultados positivos.
El caso particular de Aguas Cordillera, el alza
en su resultado no operacional se explica
fundamentalmente por la venta de un terreno de
gran superficie ubicado en la comuna de Vitacura.
124 CAPÍTULO 3 Desempeño operacional y financiero
3.4.4. Ganancias y pérdidas
Las utilidades del sector para el 2016 muestran
una cifra favorable de $312.721 millones, superior
en un 12,3% a la del año anterior, lo que se explica
fundamentalmente por la mayor utilidad de Aguas
Andinas, Aguas Cordillera, Aguas Chañar y Esval.
Dentro de las empresas que presentan aumentos
importantes en sus utilidades destacan Aguas
Chañar, Aguas Cordillera, Esval y Aguas Andinas.
Otros aumentos importantes de empresas menores
se observan en Aguas San Pedro, ESSSI, Sembcorp
Aguas Santiago, Sembcorp Aguas Chacabuco y
SELAR.
Por su parte, las empresas Aguas Antofagasta, Aguas
Manquehue, Nuevosur, Aguas Patagonia, Aguas
Magallanes, Aguas del Altiplano y ESSBIO presentan
una disminución en sus utilidades. Sin perjuicio
de lo anterior, la mayoría las empresas del sector
presentan utilidades positivas, siendo la excepción
las empresas COSSBO, Novaguas, SELAR y SEPRA.
 CUADRO 40
GANANCIAS Y PÉRDIDAS

Utilidad/Ganancia (Pérdida)
EBITDA (M$)
Empresa del Ejercicio (M$)
2016 2015 Variación 2016 2015 Variación
1 Aguas del Altiplano 10.433.142 10.739.989 -2,9% 20.603.280 20.347.565 1,3%
2 Aguas de Antofagasta 12.483.273 23.739.270 -47,4% 52.578.684 42.046.627 25,0%
3 Aguas Chañar 5.952.545 -340.477 1848,3% 12.549.785 4.544.699 176,1%
4 Aguas del Valle 8.163.250 7.735.290 5,5% 15.557.892 13.620.943 14,2%
5 ESSSI 232.425 157.669 47,4% 765.415 655.752 16,7%
6 ESVAL 20.602.089 17.368.833 18,6% 60.414.403 54.979.672 9,9%
7 COOPAGUA (1) 69.455 68.956 0,7% 689.522 685.110 0,6%
8 Aguas Andinas 150.575.666 129.008.145 16,7% 247.898.210 240.783.325 3,0%
9 Aguas Cordillera 32.025.086 18.466.641 73,4% 26.017.837 25.350.160 2,6%
10 Aguas Manquehue 2.347.131 3.542.017 -33,7% 5.353.563 6.564.702 -18,4%
11 SMAPA (1) 2.966.186 2.902.526 2,2% 3.935.219 3.954.041 -0,5%
12 Sembcorp Aguas Chacabuco 94.555 -419.791 122,5% 291.134 251.845 15,6%
13 Sembcorp Aguas Lampa 218.124 274.060 -20,4% 495.144 343.506 44,1%
14 Sembcorp Aguas Santiago 1.326.547 -1.883.636 170,4% 652.952 422.410 54,6%
15 ASP 219.281 242.291 -9,5% 539.682 517.799 4,2%
16 COSSBO (1) -18.412 4.545 -505,1% -1.581 -966 -63,6%
17 Melipilla Norte (1) 52.706 217.651 -75,8% 386.178 336.418 14,8%
18 SELAR -94.354 -848.774 88,9% 22.596 -268.568 108,4%
19 SEPRA -209.428 -212.490 1,4% 362.182 458.929 -21,1%
20 Novaguas -462.603 -379.805 -21,8% -166.570 -57.502 -189,7%
21 Aguas San Pedro 223.730 36.376 515,1% 1.326.085 989.362 34,0%
22 ESSBIO 24.887.846 25.539.988 -2,6% 68.864.352 72.222.021 -4,6%
23 Nuevosur 9.472.131 12.218.709 -22,5% 25.430.866 30.034.431 -15,3%
24 Aguas Araucanía 8.223.014 7.893.271 4,2% 20.571.845 18.577.813 10,7%
25 ESSAL 13.163.288 11.984.655 9,8% 26.447.698 25.257.850 4,7%
26 Aguas Décima 3.652.253 3.383.099 8,0% 6.017.542 5.496.563 9,5%
27 Aguas Patagonia 1.907.531 2.417.955 -21,1% 3.612.572 3.537.113 2,1%
28 Aguas Magallanes 4.214.281 4.633.528 -9,0% 7.756.178 8.082.087 -4,0%
TOTAL 312.720.738 278.490.491 12,3% 608.972.665 579.733.707 5,0%

Notas:
(1) Estas empresas aún no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 125

 GRÁFICO 33
COMPOSICIÓN DE LAS UTILIDADES (M$)

500.000.000

400.000.000

300.000.000

200.000.000 423.952.565
408.073.569

100.000.000

0
-39.574.572 2016
-75.990.975 2015
-71.657.255
-100.000.000 -53.592.103

-200.000.000

resultado de explotación
resultado fuera de explotación
impuesto a ala renta

3.4.5. Activos

Los activos totales del sector se incrementaron en
$227.216 millones (4,1%) de los cuales el 92,5%
corresponde a activos no corrientes, explicados
fundamentalmente por el ingreso de mayores
activos de Aguas Andinas, ESSBIO y Aguas Cordillera.
Los activos no corrientes se asocian
fundamentalmente a propiedades, planta y
equipos. Sin embargo, en el caso de las empresas
que adquirieron los derechos de explotación de
las concesiones sanitarias a la empresa estatal
ECONSSA, la titularidad de los activos fijos (obras
sanitarias) se mantiene en la estatal, mientras que
el derecho de su explotación se refleja como activo
intangible en la empresa prestadora.
Por su parte, los activos no corrientes por cliente
presentan una disparidad significativa entre las
compañías, con un promedio de $1.021.000 por
cliente, oscilando entre $427.000 (Aguas Patagonia),
hasta más de $5.690.000 en Aguas Manquehue.

126 CAPÍTULO 3 Desempeño operacional y financiero

 CUADRO 41
ACTIVOS

Total de Activos (M$) Total Activos No corrientes (M$)

Empresa
2016 2015 Variación 2016 2015 Variación
1 Aguas del Altiplano 200.823.727 184.295.639 9,0% 189.223.098 171.523.100 10,3%
2 Aguas de Antofagasta 732.198.116 732.369.574 0,0% 699.669.747 695.721.886 0,6%
3 Aguas Chañar 75.538.565 74.648.236 1,2% 64.683.317 62.501.905 3,5%
4 Aguas del Valle 172.369.497 153.551.803 12,3% 159.158.295 140.224.444 13,5%
5 ESSSI 9.629.946 8.449.019 14,0% 9.042.640 7.845.546 15,3%
6 ESVAL 921.790.509 927.118.375 -0,6% 867.983.149 825.331.923 5,2%
7 COOPAGUA (1) 7.212.103 7.296.104 -1,2% 6.677.928 6.706.905 -0,4%
8 Aguas Andinas 1.504.977.252 1.444.871.280 4,2% 1.380.836.807 1.337.961.305 3,2%
9 Aguas Cordillera 308.133.659 274.238.604 12,4% 263.155.182 254.713.112 3,3%
10 Aguas Manquehue 84.796.129 78.495.638 8,0% 79.936.628 75.175.718 6,3%
11 SMAPA (1) 111.945.874 103.985.845 7,7% 96.064.536 93.204.582 3,1%
12 Sembcorp Aguas Chacabuco 32.627.160 18.542.554 76,0% 24.806.284 14.563.465 70,3%
13 Sembcorp Aguas Lampa 6.115.942 4.558.257 34,2% 5.433.426 4.065.022 33,7%
14 Sembcorp Aguas Santiago 26.347.760 25.529.046 3,2% 25.428.208 24.657.277 3,1%
15 ASP 8.037.259 7.918.445 1,5% 7.080.929 7.073.448 0,1%
16 COSSBO (1) 2.706.511 1.976.717 36,9% 1.667.305 1.061.933 57,0%
17 Melipilla Norte (1) 5.976.367 5.872.583 1,8% 5.719.392 5.641.652 1,4%
18 SELAR 6.967.398 7.492.518 -7,0% 6.772.662 6.879.639 -1,6%
19 SEPRA 5.046.505 4.667.354 8,1% 4.668.171 4.324.638 7,9%
20 Novaguas 4.680.844 5.119.087 -8,6% 4.398.820 4.765.335 -7,7%
21 Aguas San Pedro 17.335.873 16.853.966 2,9% 15.586.666 14.784.835 5,4%
22 ESSBIO 781.810.292 742.754.440 5,3% 724.244.953 703.364.215 3,0%
23 Nuevosur 230.875.090 224.826.189 2,7% 218.667.912 210.423.393 3,9%
24 Aguas Araucanía 247.621.315 234.529.001 5,6% 233.768.377 222.728.067 5,0%
25 ESSAL 162.974.036 155.691.243 4,7% 147.807.971 140.909.823 4,9%
26 Aguas Décima 33.943.350 36.142.881 -6,1% 30.961.354 29.553.002 4,8%
27 Aguas Patagonia 14.735.887 14.829.078 -0,6% 11.836.646 11.832.581 0,0%
28 Aguas Magallanes 61.976.702 55.354.263 12,0% 58.637.428 46.220.298 26,9%
TOTAL 5.779.193.668 5.551.977.738 4,1% 5.343.917.831 5.123.759.049 4,3%

Notas:
(1) Estas empresas aún no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 127

 CUADRO 42
INTANGIBLES

Activos intangibles % del total de Activos intangibles % del total de

Empresa
netos 2016 (2) Activos 2016 netos 2015 (2) Activos 2015

1 Aguas del Altiplano 150.418.784 74,9% 143.475.611 77,9%

2 Aguas de Antofagasta 317.020.615 43,3% 298.069.590 40,7%

3 Aguas Chañar 55.731.075 73,8% 50.114.702 67,1%

4 Aguas del Valle 138.832.835 80,5% 125.377.402 81,7%

5 ESSSI 384.668 4,0% 352.108 4,2%

6 ESVAL 31.116.510 3,4% 31.306.785 3,4%

7 COOPAGUA (1) 2.465 0,0% 2.335 0,0%

8 Aguas Andinas 97.587.497 6,5% 100.446.120 7,0%

9 Aguas Cordillera 100.737.473 32,7% 100.983.328 36,8%

10 Aguas Manquehue 22.570.630 26,6% 22.369.583 28,5%

11 SMAPA (1) 24.075.451 21,5% 24.075.451 23,2%

12 Sembcorp Aguas Chacabuco 2.001.942 6,1% 2.001.942 10,8%

13 Sembcorp Aguas Lampa 329.051 5,4% 324.264 7,1%

14 Sembcorp Aguas Santiago 2.170.512 8,2% 2.170.512 8,5%

15 ASP 257.374 3,2% 246.575 3,1%

16 COSSBO (1) 25.554 0,9% 13.770 0,7%

17 Melipilla Norte (1) - 0,0% - 0,0%

18 SELAR 179.912 2,6% 180.027 2,4%

19 SEPRA 53.619 1,1% 53.619 1,1%

20 Novaguas 1.251.139 26,7% - 0,0%

22 Aguas San Pedro 913.403 5,3% 889.391 5,3%

21 ESSBIO 19.201.063 2,5% 26.517.316 3,6%

23 Nuevosur 161.293.542 69,9% 163.619.446 72,8%

24 Aguas Araucanía 166.710.272 67,3% 165.256.608 70,5%

25 ESSAL 7.305.417 4,5% 6.980.253 4,5%

26 Aguas Décima 280.382 0,8% 330.718 0,9%

27 Aguas Patagonia 9.487.410 64,4% 9.601.577 64,7%

28 Aguas Magallanes 40.556.045 65,4% 39.037.835 70,5%

TOTAL 1.350.494.639 23,4% 1.313.796.869 23,7%

Notas:
(1) Estas empresas aún no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros.
(2) Incluyen principalmente derechos de agua, de servidumbres, licencias de software y los derechos de explotación de la concesión si corresponde.

128 CAPÍTULO 3 Desempeño operacional y financiero

 GRÁFICO 34
ACTIVOS NO CORRIENTES POR CLIENTE (M$)

Aguas Manquehue 5.690

Sembcorp Aguas Santiago 5.417

Aguas de Antofagasta 4.075

ASP 2.005

SELAR 1.868

Aguas Cordillera 1.607

SEPRA 1.489

ESVAL 1.412

COOPAGUA 1.317

Aguas del Altiplano 1.204

Aguas Magallanes 1.135

Sembcorp Aguas Chacabuco 1.078

Novaguas 1.048

Aguas Araucanía 1.045

Sector 1.021

Melipilla Norte 978

ESSBIO 914

Nuevosur 820

Sembcorp Aguas Lampa 747

Aguas Andinas 741

Aguas Chañar 709

Aguas San Pedro 703

Aguas del Valle 699

Aguas Décima 683

ESSAL 666

ESSSI 523

SMAPA 486

COSSBO 442

Aguas Patagonia 427

0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 5.500 6.000

3.4.6. Endeudamiento

A diciembre de 2016, el patrimonio total del sector
sanitario asciende a $2,8 billones, mostrando un
incremento de 3,5% respecto del año anterior, debido
fundamentalmente a los aumentos observados en
Aguas Andinas, Aguas Cordillera, Aguas Antofagasta,
SELAR y Aguas del Altiplano; en contraste con la
disminución observada principalmente en Nuevosur
y Aguas Décima.
En cuanto al endeudamiento general, éste aumentó
desde 1,03 a 1,04. Las empresas que muestran un
aumento importante en su endeudamiento son
Aguas Décima, Aguas Cordillera, ESSBIO, Nuevosur y
ESSAL. Por el contrario, algunas empresas muestran
reducciones en su nivel de endeudamiento,
particularmente Aguas Chañar, Esval, Aguas
Antofagasta, Aguas Araucanía y Aguas Patagonia.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 129

 CUADRO 43
PATRIMONIO Y ENDEUDAMIENTO

Total Patrimonio (M$) Deuda sobre patrimonio (veces)

Empresa
2016 2015 Variación 2016 2015 Variación

1 Aguas del Altiplano 138.098.271 127.810.984 7,4% 0,45 0,44 -0,02

2 Aguas de Antofagasta 320.518.271 308.287.734 3,8% 1,28 1,38 1,07

3 Aguas Chañar 22.338.945 18.943.698 15,2% 2,38 2,94 0,47

4 Aguas del Valle 108.644.367 100.648.652 7,4% 0,59 0,53 0,14

5 ESSSI 4.005.844 3.773.419 5,8% 1,40 1,24 -1,37

6 ESVAL 455.157.895 453.086.878 0,5% 1,03 1,05 0,19

7 COOPAGUA (1) 3.776.825 3.688.452 2,3% 0,91 0,98 -0,02

8 Aguas Andinas 634.157.180 617.195.977 2,7% 1,37 1,34 0,10

9 Aguas Cordillera 212.612.997 199.655.122 6,1% 0,45 0,37 0,02

10 Aguas Manquehue 53.268.018 53.184.290 0,2% 0,59 0,48 -0,03

11 SMAPA (1) 84.880.463 80.311.069 5,4% 0,32 0,29 0,09

12 Sembcorp Aguas Chacabuco 8.137.786 8.043.231 1,2% 3,01 1,31 0,39

13 Sembcorp Aguas Lampa 333.444 115.320 65,4% 17,34 38,53 62,85

14 Sembcorp Aguas Santiago 4.069.101 2.742.553 32,6% 5,48 8,31 3,93

15 ASP 6.412.919 6.193.637 3,4% 0,25 0,28 0,10

16 COSSBO (1) 2.452.925 1.814.067 26,0% 0,10 0,09 -0,43

17 Melipilla Norte (1) 5.321.130 5.266.977 1,0% 0,12 0,11 -0,22

18 SELAR 6.806.112 -5.402.911 179,4% 0,02 -2,39 0,17

19 SEPRA 477.451 86.879 81,8% 9,57 52,72 38,13

20 Novaguas -3.091.359 -2.628.757 -15,0% -2,51 -2,95 0,40

21 Aguas San Pedro 7.020.691 6.807.875 3,0% 1,47 1,48 0,16

22 ESSBIO 374.377.601 370.983.720 0,9% 1,09 1,00 0,02

23 Nuevosur 91.781.731 92.696.287 -1,0% 1,52 1,43 0,02

24 Aguas Araucanía 144.422.617 136.223.301 5,7% 0,71 0,72 0,06

25 ESSAL 77.091.911 76.681.243 0,5% 1,11 1,03 0,06

26 Aguas Décima 20.114.763 22.855.928 -13,6% 0,69 0,58 -0,06

27 Aguas Patagonia 2.916.307 2.556.589 12,3% 4,05 4,80 4,05

28 Aguas Magallanes 47.773.594 43.468.384 9,0% 0,30 0,27 0,06

TOTAL 2.833.877.799 2.735.090.599 3,5% 1,04 1,03 0,16

Nota:
(1) Estas empresas aún no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros.

130 CAPÍTULO 3 Desempeño operacional y financiero

 GRÁFICO 35
ENDEUDAMIENTO

Sembcorp Aguas Lampa 17,34

SEPRA 9,57

Sembcorp Aguas Santiago 5,48

Aguas Patagonia 4,05

Sembcorp Aguas Chacabuco 3,01

Aguas Chañar 2,38

Nuevosur 1,52

Aguas San Pedro 1,47

ESSSI 1,40

Aguas Andinas 1,37

Aguas de Antofagasta 1,28

ESSAL 1,11

ESSBIO 1,09

Sector 1,04

ESVAL 1,03

COOPAGUA 0,91

Aguas Araucanía 0,71

Aguas Décima 0,69

Aguas Manquehue 0,59

Aguas del Valle 0,59

Aguas del Altiplano 0,45

Aguas Cordillera 0,45

SMAPA 0,32

Aguas Magallanes 0,30

ASP 0,25

Melipilla Norte 0,12

COSSBO 0,02

SELAR 442

Novaguas -2,51

-2,00 -1,00 0 1,00 2,00 3,00 4,00 5,00 6,00 7,00 8,00 9,00 10,00 11,00 12,00 13,00 14,00 15,00 16,00 17,00 18,00 19,00

3.4.7. Rentabilidad

La rentabilidad operacional del sector sanitario
mostró una caída desde 7,4% a 7,3% en promedio,
con un máximo de 20,1% que es el caso de Aguas de
Patagonia, y hasta -6,0% en el caso de Novaguas. La
caída en la rentabilidad operacional se explica por la
baja mostrada por las empresas ESSBIO, Nuevosur,
SMAPA, Aguas del Altiplano, Aguas Cordillera y
Aguas Magallanes, principalmente.
Entre las empresas que presentaron aumentos en
la rentabilidad se encuentran Aguas Chañar, Aguas
Décima, Aguas Patagonia, Esval, Aguas Araucanía,
ESSAL y Aguas Andinas. Casi todas las compañías
muestran una rentabilidad operacional positiva, con
excepción de Sembcorp Aguas Chacabuco, COSSBO,
Novaguas y SELAR.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 131

 Asimismo, la rentabilidad sobre patrimonio alcanza
11,0% en promedio, encontrándose entre las más
altas las de Aguas Andinas, Aguas Chañar y Aguas
Patagonia. Cabe destacar que las caídas de las
empresas Aguas Antofagasta, Aguas Patagonia,
Nuevosur, Aguas Magallanes, Aguas del Altiplano y
ESSBIO, por la baja en su utilidad.
Casi todas las compañías muestran una rentabilidad
sobre patrimonio positiva, con excepción de las
empresas COSSBO, SELAR y SEPRA.

CUADRO 44
RENTABILIDAD

Resultado
Utilidad sobre
Operacional sobre Utilidad sobre ventas Ebitda sobre ventas
Empresa patrimonio (ROE)
activos (ROA)
2016 2015 2016 2015 2016 2015 2016 2015
1 Aguas del Altiplano 6,5% 7,3% 7,6% 8,4% 22,2% 23,0% 43,9% 43,7%
2 Aguas de Antofagasta 4,6% 4,4% 3,9% 7,7% 13,6% 27,8% 57,3% 49,2%
3 Aguas Chañar 12,2% 1,9% 26,6% -1,8% 22,4% -1,5% 47,2% 19,8%
4 Aguas del Valle 6,5% 6,2% 7,5% 7,7% 18,3% 18,6% 34,9% 32,7%
5 ESSSI 3,7% 2,1% 5,8% 4,2% 9,2% 8,7% 30,4% 36,2%
6 ESVAL 4,2% 3,7% 4,5% 3,8% 16,5% 14,6% 48,4% 46,2%
7 COOPAGUA (1) 6,2% 6,1% 1,8% 1,9% 4,3% 4,5% 43,1% 44,6%
8 Aguas Andinas 12,0% 11,9% 23,7% 20,9% 40,7% 36,6% 67,1% 68,3%
9 Aguas Cordillera 6,4% 7,1% 15,1% 9,2% 59,9% 35,5% 48,7% 48,8%
10 Aguas Manquehue 3,9% 6,3% 4,4% 6,7% 20,4% 32,2% 46,6% 59,8%
11 SMAPA (1) 1,9% 2,2% 3,5% 3,6% 10,1% 10,4% 13,4% 14,2%
Sembcorp Aguas
12 -1,0% -1,9% 1,2% -5,2% 2,1% -10,1% 6,5% 6,1%
Chacabuco
13 Sembcorp Aguas Lampa 2,3% 0,9% 65,4% 237,7% 15,8% 22,6% 35,9% 28,3%
14 Sembcorp Aguas Santiago 1,3% 0,5% 32,6% -68,7% 47,1% -76,2% 23,2% 17,1%
15 ASP 3,3% 3,9% 3,4% 3,9% 10,8% 12,4% 26,6% 26,5%
16 COSSBO (1) -3,5% -4,4% -0,8% 0,3% -1,5% 0,4% -0,1% -0,1%
17 Melipilla Norte (1) 2,7% 2,0% 1,0% 4,1% 4,9% 23,5% 36,3% 36,3%
18 SELAR -1,3% -5,2% -1,4% 15,7% -12,7% -112,9% 3,0% -35,7%
19 SEPRA 3,5% 6,2% -43,9% -244,6% -18,0% -17,8% 31,2% 38,4%
20 Novaguas -6,0% -3,2% 15,0% 14,4% -72,0% -68,2% -25,9% -10,3%
21 Aguas San Pedro 4,5% 2,8% 3,2% 0,5% 4,6% 0,9% 27,2% 24,6%
22 ESSBIO 6,1% 7,1% 6,6% 6,9% 16,8% 18,2% 46,6% 51,5%
23 Nuevosur 7,4% 9,8% 10,3% 13,2% 19,0% 26,0% 50,9% 64,0%
24 Aguas Araucanía 4,6% 4,2% 5,7% 5,8% 17,4% 17,6% 43,5% 41,4%
25 ESSAL 12,7% 12,3% 17,1% 15,6% 24,5% 24,2% 49,3% 51,0%
26 Aguas Décima 14,8% 12,5% 18,2% 14,8% 37,4% 38,2% 61,6% 62,0%
27 Aguas Patagonia 20,1% 19,6% 68,2% 94,6% 22,0% 28,9% 39,9% 42,2%
28 Aguas Magallanes 8,5% 10,4% 8,8% 10,7% 28,3% 30,5% 52,1% 53,2%
PROMEDIO 7,3% 7,4% 11,0% 10,2% 27,1% 25,4% 52,7% 53,0%

Nota:
(1) Estas empresas aún no han adoptado los formatos IFRS para presentar sus estados financieros.

132 CAPÍTULO 3 Desempeño operacional y financiero

Cabe destacar que la rentabilidad financiera
calculada para una empresa sanitaria generalmente
no coincide con la rentabilidad económica relevante
para la tarificación de los servicios —la tasa de costo
de capital— especialmente cuando la rentabilidad
financiera se mide para un año puntual o un período
inferior a la vida útil de los activos. La rentabilidad
financiera puede ir por sobre o por debajo de la tasa
de costo de capital, dependiendo si la empresa ha
invertido en la reposición de sus activos. Es decir en
los periodos en que la empresa no ha invertido en la
reposición de sus activos, la rentabilidad financiera
irá por sobre la tasa de costo de capital. En cambio,
cuando la empresa real invierte en reposición,
su rentabilidad financiera puede ir por debajo de
la tasa de costo. Otro factor de diferencia entre
ambas rentabilidad es la valorización de los activos
contables que puede estar por debajo o por sobre el
costo de reposición de la empresa en cuestión.
Otro punto relevante a considerar es que los ingresos
o ventas totales de la empresa son a veces mucho
mayores que las ventas de los servicios regulados,
por la existencia de negocios no regulados, que
en algunos casos son significativos. Debido a lo
anterior, la empresa puede tener una rentabilidad
más alta que aquella referida únicamente al
negocio regulado.

GRÁFICO 36
RENTABILIDAD

15,7%
15,2% 15,4%
15,2%
14,0%
13,6%
13,0%
12,8%
11,8%
11,5%
11,2% 11,2% 11,0%
9,8% 9,5% 10,2%
9,3%
9,2% 8,6% 8,7%
8,7% 8,3% 8,3%
8,5% 8,2%
7,8% 7,9% 7,9% 7,3%
7,4%

2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Resultado operacional sobre activos (ROA)

Utilidad sobre patrimonio (ROE)

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 133

134 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO
 Capítulo 4

Calidad
del Servicio
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 135
 Los principales atributos que se consideran para
evaluar la calidad del servicio sanitario son los
siguientes:
»» Calidad del agua potable
»» Continuidad del servicio de agua potable
»» Presión del servicio de agua potable
»» Continuidad del servicio de recolección de
aguas servidas (alcantarillado)
»» Calidad del tratamiento de aguas servidas
»» Exactitud en el cobro
»» Respuesta a reclamos
Complementariamente, existen aspectos que se
derivan directa o indirectamente de los atributos
anteriores y que también son medidos para evaluar
la calidad del servicio, tales como el estado de
grifos y medidores, y los reclamos recibidos ante la
Superintendencia.
136 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO
La legislación actual recoge los aspectos y atributos
mencionados anteriormente, a través de la Ley
General de Servicios Sanitarios, vigente desde
1989. Esto es relevante, ya que permite comparar a
los prestadores de servicios considerando que son
monopolios naturales regulados, donde el mercado
por sí solo no asegura que se alcancen estándares
de calidad adecuados para la población.
De acuerdo a lo anterior, la Superintendencia ha
desarrollado un trabajo continuo y sistemático de
recopilación y análisis de la información necesaria
para evaluar la calidad de servicio, orientado a
incentivar el cumplimiento normativo por parte de los
prestadores, focalizar la fiscalización y contribuir a la
transparencia y conocimiento del sector sanitario por
parte de la sociedad. En función de estos indicadores
se elabora un ranking, que permite comparar la calidad
del servicio de 28 concesionarias, entregando un
orden donde la posición de cada empresa indica una
mayor (más cerca de 1) o menor calidad de servicio
(hacia el 0) y no necesariamente un incumplimiento
de las normas vigentes.
4.1. Calidad
del agua potable
La norma chilena NCh 409 “Agua Potable – Parte Para el año 2016, se
1: Requisitos, y Parte 2: Muestreo” establece las
condiciones mínimas para la calidad del agua potable.
mantienen en el primer
Ningún prestador puede entregar o suministrar agua lugar las empresas
a sus usuarios en condiciones distintas a las señaladas Aguas Cordillera, Aguas
en dichas normativas, salvo expresa autorización
de la Autoridad de Salud. El Indicador de la Calidad Santiago Poniente y
del Agua Potable, es calculado en base al grado de SELAR, y se incorporan
cumplimiento de los requisitos establecidos en la Aguas San Pedro y Aguas
normativa, tanto en lo referido a la calidad que debe
presentar el agua, como al muestreo que se debe Décima en este grupo,
realizar para verificarla. La norma de calidad fue que presenta pleno
actualizada por el Decreto Supremo del Ministerio
cumplimiento de los
de Salud N° 446 de 2006.
requisitos de muestreo y
En base al indicador descrito, se obtiene el siguiente calidad.
ranking de empresas en materia de calidad del
agua potable. Para el año 2016, se mantienen en
el primer lugar las empresas Aguas Cordillera,
Aguas Santiago Poniente y SELAR, y se incorporan
Aguas San Pedro y Aguas Décima en este grupo,
que presenta pleno cumplimiento de los requisitos
de muestreo y calidad. Se destaca también el caso
de las empresas Aguas Antofagasta y Sembcorp
Aguas Santiago, que suben más de 10 lugares en
este ranking; en tanto que las empresas que más
retroceden son COOPAGUA, que debe ajustar sus
procedimientos de muestreo considerando la
población efectivamente abastecida, y Nuevosur.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 137

 CUADRO 45
RANKING DE CALIDAD DEL AGUA POTABLE 2016

RANKING RANKING Cumplimiento Cumplimiento Cumplimiento

Empresa
2016 2015 Total (%) Muestreo (%) Calidad (%)
Aguas Cordillera 1 1 100,00% 100,00% 100,00%
Aguas Décima 1 15 100,00% 100,00% 100,00%
Aguas San Pedro 1 18 100,00% 100,00% 100,00%
ASP 1 1 100,00% 100,00% 100,00%
SELAR 1 1 100,00% 100,00% 100,00%
Aguas Manquehue 6 1 100,00% 100,00% 100,00%
Aguas del Altiplano 7 8 99,99% 99,97% 100,00%
Aguas Araucanía 8 7 99,98% 99,97% 100,00%
Aguas Andinas 9 13 99,98% 100,00% 99,96%
ESSAL 10 6 99,84% 99,84% 99,85%
Aguas de Antofagasta 11 23 99,69% 99,38% 100,00%
Sembcorp Aguas Santiago 12 25 99,55% 100,00% 99,09%
Sembcorp Aguas Chacabuco 13 14 99,25% 99,58% 98,93%
Aguas Patagonia 14 12 99,16% 99,68% 98,64%
Aguas del Valle 15 17 98,97% 98,00% 99,94%
Sembcorp Aguas Lampa 16 16 98,96% 97,92% 100,00%
SECTOR 98,93% 98,36% 99,50%
ESVAL 17 10 98,84% 97,71% 99,97%
SMAPA 18 20 98,20% 98,54% 97,87%
ESSBIO 19 11 98,17% 96,66% 99,69%
COSSBO 20 19 97,66% 96,61% 98,70%
Aguas Magallanes 21 21 97,36% 96,12% 98,61%
Melipilla Norte 22 27 96,93% 96,93% 96,93%
Nuevosur 23 9 96,63% 93,32% 99,94%
Aguas Chañar 24 (1) 93,23% 99,02% 87,44%
Novaguas 25 24 90,83% 81,67% 100,00%
SEPRA 26 22 89,17% 86,67% 91,67%
ESSSI 27 26 75,45% 58,53% 92,37%
COOPAGUA 28 1 70,00% 40,00% 100,00%
Notas:
(1)    Debido a los aluviones de marzo de 2015, que afectaron a la Región de Atacama, no se incluyó a Aguas Chañar en el ranking de 2015.

De acuerdo a los resultados del año 2016, el
cumplimiento a nivel nacional en todos los atributos
de muestreo y calidad del agua potable fue de un
98,93%, inferior al mismo indicador obtenido el año
anterior (99,15%).
En cuanto a los requisitos normativos referidos al
muestreo, el nivel de cumplimiento durante el año
2016 fue de un 98,36%. Ocho empresas: Aguas
Cordillera, Aguas Décima, Aguas San Pedro, ASP,
SELAR, Aguas Manquehue, Aguas Andinas y Sembcorp

138 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

Aguas Santiago, presentan total cumplimiento de
los requisitos de muestreo; en tanto que ESSSI y
COOPAGUA, presentan un resultado inferior al 80%
de cumplimiento en este aspecto.
Con respecto a los requisitos de calidad
microbiológicos, químicos y físicos establecidos para
el agua potable, se obtuvo un indicador de 99,50% a
nivel nacional, con once empresas: Aguas Cordillera,
Aguas Décima, ASP, SELAR, Aguas Manquehue, Aguas
del Altiplano, Aguas Araucanía, Aguas de Antofagasta,
Sembcorp Aguas Lampa, Novaguas y COOPAGUA que
presentaron total cumplimiento; y una empresa: Aguas
Chañar con resultados de calidad inferiores al 90 %.

GRÁFICO 37
EVOLUCIÓN DEL INDICADOR DE CALIDAD DEL AGUA POTABLE

100%
95%
90%
85%
80%
75%
70%
65%
60%
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

GRÁFICO 38
INDICADOR DE CALIDAD DEL AGUA POTABLE (1)

100%

95%

90%

85%

80%

75%

70%

65%
MAR

MAR

MAR

MAR

MAR

MAR

MAR

MAR

MAR

MAR
MAY

MAY

MAY

MAY

MAY

MAY

MAY

MAY

MAY

MAY
NOV

NOV

NOV

NOV

NOV

NOV

NOV

NOV

NOV

NOV
ENE

ENE

ENE

ENE

ENE

ENE

ENE

ENE

ENE

ENE
SEP

SEP

SEP

SEP

SEP

SEP

SEP

SEP

SEP

SEP
JUL

JUL

JUL

JUL

JUL

JUL

JUL

JUL

JUL

JUL

2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Nota:
(1) A raíz del terremoto del 27 de febrero del año 2010, no se dispone de la información de cumplimiento de los meses de febrero, marzo y abril de ese año.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 139

 CUADRO 46
RESULTADOS DE CALIDAD DEL AGUA POR EMPRESA

Cloro libre Parámetros Parámetros Resultados

Bacteriología Turbiedad
residual Críticos no críticos totales
Empresa
Muestreo Calidad Muestreo Calidad Muestreo Calidad Muestreo Calidad Muestreo Calidad Muestreo Calidad
% % % % % % % % % % % %
1 Aguas del Altiplano 100% 100% 100% 100% 99,87% 100% 100% 100% 99,99% 99,99% 99,97% 100%

2 Aguas de Antofagasta 100% 100% 100% 100% 100% 100% 96,89% 100% 100% 100% 99,38% 100%

3 Aguas Chañar 98,51% 100% 98,51% 90,10% 100% 100% 98,51% 47,59% 99,54% 99,52% 99,02% 87,44%

4 Aguas del Valle 99,86% 100% 99,86% 100% 96,84% 99,97% 93,46% 99,74% 99,99% 99,98% 98,00% 99,94%

5 ESSSI 36,32% 100% 37,50% 100% 34,99% 100% 84,42% 62,41% 99,44% 99,46% 58,53% 92,37%

6 ESVAL 95,79% 100% 95,79% 99,99% 98,02% 99,87% 98,94% 100% 100% 100% 97,71% 99,97%

7 COOPAGUA 0,00% 100% 0,00% 100% 0,00% 100% 100% 100% 100% 100% 40,00% 100%

8 Aguas Andinas 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 99,81% 100% 99,96%

9 Aguas Cordillera 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

10 Aguas Manquehue 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 99,99% 100% 100%

11 SMAPA 94,65% 99,56% 99,63% 100% 98,45% 89,77% 100% 100% 100% 100% 98,54% 97,87%

12 Sembcorp Aguas Lampa 100% 100% 100% 100% 91,67% 100% No Tiene No Tiene 100% 100% 97,92% 100%

13 Sembcorp Aguas Chacabuco 100% 95,45% 100% 100% 99,05% 99,25% 98,91% 100% 99,94% 99,94% 99,58% 98,93%

14 Sembcorp Aguas Santiago 100% 95,47% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 99,09%

15 ASP 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

16 COSSBO 100% 100% 100% 100% 91,67% 100% No Tiene No Tiene 94,79% 94,79% 96,61% 98,70%

17 Melipilla Norte 100% 100% 100% 100% 100% 100% No Tiene No Tiene 87,71% 87,71% 96,93% 96,93%

18 SELAR 100% 100% 100% 100% 100% 100% No Tiene No Tiene 100% 100% 100% 100%

19 SEPRA 91,67% 100% 91,67% 100% 100% 100% 50,00% 58,33% 100% 100% 86,67% 91,67%

20 Novaguas 58,33% 100% 58,33% 100% 100% 100% 91,67% 100% 100% 100% 81,67% 100%

21 Aguas San Pedro 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

22 ESSBIO 94,79% 100% 96,95% 98,77% 95,61% 99,86% 95,94% 99,97% 99,99% 99,85% 96,66% 99,69%

23 Nuevosur 87,28% 100% 87,73% 99,74% 100% 100% 91,64% 100% 99,97% 99,97% 93,32% 99,94%

24 Aguas Araucanía 99,92% 100% 99,92% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 99,97% 100%

25 ESSAL 99,56% 100% 100% 99,64% 100% 100% 100% 100% 99,62% 99,61% 99,84% 99,85%

26 Aguas Décima 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100% 100%

27 Aguas Patagonia 100% 100% 100% 94,77% 100% 100% 100% 100% 98,42% 98,42% 99,68% 98,64%

28 Aguas Magallanes 98,02% 100% 92,04% 100% 92,29% 93,03% 98,26% 100% 100% 100% 96,12% 98,61%

SECTOR 97,16% 99,95% 97,74% 99,54% 98,38% 99,43% 98,60% 98,73% 99,94% 99,85% 98,36% 99,50%

140 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

4.2. Continuidad del
servicio de agua potable
De acuerdo la normativa vigente, el prestador
del servicio de distribución de agua potable debe
garantizar la continuidad del servicio, la que sólo podrá
verse afectada por razones de fuerza mayor calificadas
por la Superintendencia o debido a interrupciones
programadas e imprescindibles para la prestación del
servicio, lo que deberá ser comunicado a los clientes
con, a lo menos, 24 horas de anticipación.
Para medir el nivel de continuidad del agua potable,
se utiliza un indicador que considera el número de
usuarios no abastecidos con agua a raíz de cortes de
suministro y los tiempos de duración asociados, siendo
agravado en caso que las fallas no sean avisadas
previamente. Este indicador contempla cuatro tipos
de suspensiones del servicio: cortes programados,
cortes por fuerza mayor, cortes por acciones de
terceros y otros cortes no programados, estos últimos
de entera responsabilidad de la empresa sanitaria.
A nivel de sector, este indicador muestra una leve baja
respecto del año anterior (de 0,99503 a 0,99463),
con una baja de un 0,04%. A nivel país disminuyó el
número cortes no programados de responsabilidad de
la empresa, de 8.630 (año 2015) a 8.385 (año 2016).
También, disminuyó la cantidad de clientes afectados
por este tipo eventos, de 346 a 340 por evento. En
cuanto a la duración de estos cortes, se mantiene un
promedio de cuatro horas a nivel nacional.
En comparación con el año 2015, las empresas
concesionarias COSSBO, Aguas del Valle y Sembcorp
Aguas Chacabuco, presentaron mejoras en este
indicador. Por otro lado, entre las empresas que
disminuyeron su calidad de servicio se encuentran
SEPRA, Sembcorp Aguas Lampa y Aguas Andinas,
debido principalmente al aumento de cortes no
programados.
En cuanto al ranking para la continuidad del servicio
de agua potable, éste es liderado por las empresas
Novaguas y SELAR, que comparten el primer lugar,
en tanto que las empresas Aguas Chañar y Aguas
Antofagasta, ocupan los últimos dos lugares.
En cuanto al ranking
para la continuidad del
servicio de agua potable,
éste es liderado por las
empresas Novaguas y
SELAR, que comparten
el primer lugar, en
tanto que las empresas
Aguas Chañar y Aguas
Antofagasta, ocupan los
últimos dos lugares.
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 141
 CUADRO 47
CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

N° promedio Duración
N° de
Indicador de N° Total de de clientes
N° de Eventos de Eventos de N° de promedio
Ranking Ranking continuidad clientes afectados
Empresa del agua agua potable Corte de agua Programados Matrices (2) por Eventos por
de Cortes No Roturas de corte No
2016 2015 Programado
potable potable (1) de corte No
(1) programados en horas

Novaguas 1 S/I 1,00000 4.198 0 0 0 0 0,0

SELAR 1 S/I 1,00000 3.625 0 0 0 0 0,0
Aguas Santiago Poniente 3 1 0,99998 3.530 1 1 1 11 6,0
COSSBO 4 15 0,99987 3.768 7 0 0 0 0,0
SMAPA 5 2 0,99947 197.652 128 104 104 173 2,4
Aguas Décima 6 3 0,99927 45.314 201 91 90 71 2,4
Melipilla Norte 7 S/I 0,99910 5.846 3 1 1 1050 3,5
Sembcorp Aguas Chacabuco 8 10 0,99860 23.009 33 23 20 393 2,5
Aguas Magallanes 9 9 0,99817 51.640 119 53 43 344 3,4
Aguas San Pedro 10 8 0,99771 22.173 43 12 4 466 4,3
Aguas Cordillera 11 4 0,99769 163.716 459 307 288 135 5,1
Nuevosur 12 11 0,99742 266.502 811 574 556 198 3,4
Aguas Manquehue 13 5 0,99706 14.042 85 47 40 91 3,6
Sembcorp Aguas Santiago 14 S/I 0,99653 4.694 23 16 14 159 4,2
Aguas del Valle 15 22 0,99620 227.087 760 491 462 224 2,9
Aguas Andinas 16 7 0,99591 1.863.058 1.962 1.149 1.018 263 4,1
Sembcorp Aguas Lampa 17 6 0,99588 7.276 39 20 15 280 2,3
COOPAGUA 18 14 0,99578 5.070 52 31 14 184 2,6
Aguas Araucanía 19 12 0,99522 223.620 926 382 348 234 5,5
ESSBIO 20 16 0,99490 791.961 2.708 1.770 1.630 309 3,4
Sector 0,99463 5.231.988 12985 8385 7745 340 4,0
ESSSI 21 17 0,99457 17.299 58 29 21 788 2,9
ESSAL 22 18 0,99351 221.719 1.070 793 755 205 4,5
Aguas Patagonia de Aysén 23 21 0,99337 27.745 182 90 83 182 3,8
ESVAL 24 19 0,99227 614.237 2.217 1.690 1.611 410 4,2
SEPRA 25 13 0,99052 3.136 31 7 6 341 10,9
Aguas del Altiplano 26 20 0,98985 157.197 286 134 107 893 5,1
Aguas Chañar 27 S/I 0,98171 91.168 375 318 265 814 4,2
Aguas de Antofagasta 28 23 0,98098 171.706 406 252 249 799 4,4

Notas:
(1) Se refiere a los eventos que producen discontinuidades en uno o más cuarteles de corte.
(2) Se refiere a las roturas de matrices que provocan discontinuidad de servicio.

142 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

 GRÁFICO 39
INDICADOR DE CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

1,000

0,995

0,990

0,985

0,980
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

Otro aspecto relevante de la continuidad de servicio
es el referido a la tasa de reiteración de los cortes
para un mismo cliente. Sobre este aspecto, la
Superintendencia ha desarrollado una metodología
de evaluación, que permite identificar los sectores
de la red, o cuarteles, que presentan cortes reiterados
de agua potable que afectan directamente a los
clientes.
2016
Dicha metodología, se aplica desde el año 2011
y consiste en una evaluación por cuartel, que de
acuerdo a la normativa vigente consiste en un
sector compuesto por redes de agua potable donde
es posible suspender temporalmente el suministro
sin afectar el suministro general. Se considera que
cuatro o más cortes no programados por cuartel
a nivel semestral, o seis más cortes en un año
calendario, implican una deficiencia importante
en la calidad de servicio y que debe ser abordada
prioritariamente por la empresa.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 143

 CUADRO 48
CUARTELES CON ALTAS TASAS DE CORTES NO PROGRAMADOS

2016-S1 2016 - S2 Cliente

N° EMPRESA afectados
N° Cuarteles Clientes afectados N° Cuarteles Clientes afectados 2016
1 Aguas del Altiplano 5 1.246 - - 1.246
2 Aguas de Antofagasta 102 14.156 7 992 15.148
3 Aguas Chañar 52 12.611 51 11.255 23.866
4 Aguas del Valle 15 1.123 13 1.484 2.607
5 ESSSI 1 137 3 1.736 -
6 ESVAL 82 15.595 74 14.347 29.942
7 COOPAGUA - - - - -
8 Aguas Andinas 81 3.602 1 60 3.662
9 Aguas Cordillera 10 387 5 67 454
10 Aguas Manquehue - - 1 4 -
11 SMAPA 2 350 - - 350
12 Sembcorp Aguas Lampa 1 113 - - 113
13 Sembcorp Aguas Chacabuco - - - - -
14 Sembcorp Aguas Santiago - - - - -
15 ASP - - - - -
16 COSSBO - - - - -
17 Melipilla Norte - - - - -
18 SELAR - - - - -
19 SEPRA - - - - -
20 Novaguas - - - - -
21 Aguas San Pedro 8 555 -
22 ESSBIO 189 11.420 60 5.103 16.523
23 Nuevosur 21 882 26 1.138 2.020
24 Aguas Araucanía 6 1.141 1 155 1.296
25 ESSAL 35 2.793 34 2.973 5.766
26 Aguas Décima 1 68 1 24 -
27 Aguas Patagonia - - - - -
28 Aguas Magallanes - - - - -
Total general 611 66.179 277 39.338 105.517

144 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

Cabe destacar que los clientes afectados por
eventos reiterados de discontinuidad de agua
potable, corresponden a un 2% respecto del total
de los clientes del sector.
La Superintendencia ha utilizado la metodología
descrita para determinar las sanciones que aplica
por incumplimientos referidos a la continuidad de
servicio, lo que se ha traducido por una parte en un
aumento en los montos de sanción aplicados por
la autoridad, y por otra, en una disminución en el
número de eventos de cortes no programados, de
responsabilidad de la empresa sanitaria, como se
aprecia en el siguiente gráfico.

GRÁFICO 40
EVENTOS Y ROTURAS DE MATRICES V/S MULTAS APLICADAS

10.000 4.000
9.613 9.760
9.543
9.382 9.325
9.094 3.487 3.500
9.000
8.628 3.155
3.162 3.000
8.283 8.630 8.371
8.000 7.877
Nº de roturas de matrices

multas aplicadas (uta)

7.745 2.500
2.248
7.000 2.000

1.500
6.000

1.000

5.000 556
500
298
4.000 0
2011 2012 2013 2014 2015 2016

nº DE EVENTOS DE CORTES
Nº DE ROTURAS
MULTAS APLICADAS (UTA)

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 145

 4.3. Presión del servicio
de agua potable
Para este atributo, se define como mala calidad de El cálculo del indicador
servicio tanto la falta de presión de suministro de
agua potable como su exceso, conforme a la Norma
de presiones considera
NCh691: Agua Potable – Conducción, Regulación y el porcentaje de
Distribución, vale decir aquellos valores inferiores clientes con servicio
al mínimo normado de 15 m.c.a o superiores a
70 m.c.a1. El cálculo del indicador de presiones de agua potable que
considera el porcentaje de clientes con servicio de presentaron, durante
agua potable que presentaron, durante el año 2016, el año 2016, presiones
presiones fuera del rango establecido en la norma
antes señalada. fuera del rango
establecido en la norma.
Para el año 2016, comparten el primer lugar del
ranking de este indicador las empresas Aguas San
Pedro, ESSSI, Melipilla Norte, Novaguas, COSSBO,
SELAR, Aguas Santiago Poniente y SEPRA. En tanto los
últimos lugares los ocupan las empresas Sembcorp
Aguas Chacabuco, Sembcorp Aguas Santiago y
Aguas Chañar.

1 m.c.a: metros columna de agua

146 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

 CUADRO 49
INDICADOR DE CALIDAD DE PRESIÓN

Empresa Ranking 2016 Ranking 2015 Indicador PS 2016 Total Clientes AP

Aguas San Pedro 1 1 1,00000 22.173
ESSSI 1 20 1,00000 17.299
Melipilla Norte 1 S/I 1,00000 5.846
Novaguas 1 S/I 1,00000 4.198
COSSBO 1 1 1,00000 3.768
SELAR 1 S/I 1,00000 3.625
ASP 1 1 1,00000 3.530
SEPRA 1 S/I 1,00000 3.136
Aguas Décima 9 1 0,99996 45.314
Aguas Patagonia 10 1 0,99995 27.745
Aguas Manquehue 11 7 0,99989 14.042
SMAPA 12 1 0,99894 197.652
Aguas del Valle 13 8 0,99861 227.087
Sembcorp Aguas Lampa 14 13 0,99810 7.276
Aguas de Antofagasta 15 10 0,99688 171.706
Aguas Andinas 16 14 0,99664 1.863.058
Aguas Magallanes 17 9 0,99657 51.640
ESSBIO 18 15 0,99524 791.961
COOPAGUA 19 18 0,99423 5.070
Sector 0,99102 5.231.988
Nuevosur 20 17 0,98915 266.502
Aguas Cordillera 21 11 0,98714 163.716
Aguas del Altiplano 22 16 0,98480 157.197
ESVAL 23 21 0,98347 614.237
Aguas Araucanía 24 19 0,98162 223.620
ESSAL 25 12 0,97659 221.719
Sembcorp Aguas Chacabuco 26 22 0,97051 23.009
Sembcorp Aguas Santiago 27 S/I 0,96464 4.694
Aguas Chañar 28 S/I 0,91269 91.168

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 147

 GRÁFICO 41
EVOLUCIÓN DEL INDICADOR DE CALIDAD DE PRESIÓN DE AGUA POTABLE

1,000

0,995

0,990

0,985

0,980

0,975

0,970

0,965

0,960

0,955

0,950
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

En este aspecto de la calidad de servicio, la presión,
también es importante analizar si existen casos
de clientes en que reiteradamente se presentan
incumplimientos de los niveles que establece la
normativa. La Superintendencia mantiene una
metodología de evaluación, de manera de identificar
la existencia de incumplimientos reiterados por
bajas presiones de servicio en redes de agua potable.
Dicha metodología, consiste en la sectorización
de las fuentes de presión y en la ubicación de
puntos de control de presión por parte de las
concesionarias, que representen adecuadamente
2016
las presiones extremas de las redes, de modo que
se verifique el cumplimiento dentro de los límites
establecidos por la normativa vigente. Para cada
punto de control de presión (PCP), las concesionarias
reportan semanalmente a la autoridad el valor más
desfavorable. Para este análisis, se ha considerado
que existen eventos reiterados de bajas presiones
en un punto de control, cuando el porcentaje de
incumplimiento anual es superior al 20%. Lo anterior,
se resume en el cuadro 53. Cabe destacar que la
cantidad de clientes afectados por bajas presiones,
representan un 1,2% respecto del total de clientes
del sector.

148 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

 CUADRO 50
CLIENTES AFECTADOS POR BAJAS DE PRESIÓN REITERADAS

N° EMPRESA N° Puntos de control Clientes afectados

de presión

1 Aguas del Altiplano 19 4.734

2 Aguas de Antofagasta 9 1.018
3 Aguas Chañar 20 15.142
4 Aguas del Valle - -
5 ESSSI - -
6 ESVAL 39 1.220
7 COOPAGUA 2 78
8 Aguas Andinas 14 6.342
9 Aguas Cordillera 3 134
10 Aguas Manquehue - -
11 SMAPA 7 15
12 Sembcorp Aguas Lampa - -
13 Sembcorp Aguas Chacabuco 3 1.135
14 Sembcorp Aguas Santiago 1 1
15 ASP - -
16 COSSBO - -
17 Melipilla Norte - -
18 SELAR - -
19 SEPRA - -
20 Novaguas - -
21 Aguas San Pedro - -
22 ESSBIO 68 4.168
23 Nuevosur 29 7.176
24 Aguas Araucanía 14 9.650
25 ESSAL 38 10.815
26 Aguas Décima - -
27 Aguas Patagonia - -
28 Aguas Magallanes - -
Total general 266 61.628

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 149

 4.4. Continuidad del
servicio de alcantarillado
La continuidad del servicio de alcantarillado se evalúa El indicador del sector presenta para el año 2016
a través de un indicador que pondera el número de una leve alza en la calidad de servicio respecto al
clientes que han presentado interrupciones en dicho año anterior (de 0,99790 a 0,99831), que representa
servicio, a raíz de obstrucciones de responsabilidad un 0,04%. La duración de cada interrupción en
de la empresa sanitaria, considerando el tiempo de promedio se estima en 11,2 horas por evento. Por
duración de dicha interrupción y agravándose cuando otra parte, el número promedio de clientes afectados
éstas no han sido avisadas previamente a los clientes. por fallas en el servicio de recolección es de cuatro
clientes por obstrucción.
El número de clientes afectados por interrupciones
en promedio, corresponde a todos quienes se Para el año 2016, lideran este ranking las empresas
vieron afectados en sus inmuebles en forma directa Novaguas, SELAR, Aguas San Pedro, ESSSI, COOPAGUA,
por la obstrucción del alcantarillado, ya sea por Aguas Santiago Poniente y SEPRA. Cierran el ranking
discontinuidad del servicio o por inundación con las empresas Aguas Cordillera, Aguas Andinas y
aguas servidas. Por otra parte, el indicador considera Aguas Manquehue.
todas las interrupciones, tanto las que afectan
directamente a los clientes como aquellas en que Para el año 2016,
las aguas servidas escurren por la calle sin ingresar
directamente a los inmuebles. lideran este ranking las
empresas Novaguas,
Entre las principales variables que inciden en
SELAR, Aguas San Pedro,
este indicador están el número de eventos de
obstrucciones y la duración de estas discontinuidades. ESSSI, COOPAGUA, Aguas
Dichas variables se pueden disminuir a través de un Santiago Poniente y
mantenimiento preventivo adecuado de las redes, y
acelerando los tiempos de reposición de suministro,
SEPRA. Cierran el ranking
esto es disminuyendo los tiempos de llegada al lugar las empresas Aguas
de la falla y los tiempos de desobstrucción. Cordillera, Aguas Andinas
y Aguas Manquehue.

150 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

 CUADRO 51
CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO

Indicador de N° N° de clientes Duración

N° N° total de
Ranking Ranking continuidad obstrucciones de afectados por promedio por
Empresa de clientes obstrucciones de
2016 2015 del servicio de alcantarillado (no obstrucciones obstrucción
alcantarillado alcantarillado
alcantarillado programados) en promedio en horas

Novaguas 1 S/I 1,00000 4137 0 0 0 0

SELAR 1 S/I 1,00000 3564 0 0 0 0
Aguas San Pedro 1 7 1,00000 21.749 102 9 2 102
ESSSI 1 1 1,00000 14.611 0 0 0,0 0
COOPAGUA 1 1 1,00000 3.846 0 0 0,0 0
Aguas Santiago Poniente 1 4 1,00000 3.375 14 1 3,6 14
SEPRA 1 1 1,00000 3.006 12 1 23,5 25
Aguas Chañar 8 S/I 0,99999 87.320 2.729 1 1,0 2.729
Aguas Patagonia de Aysén 9 5 0,99998 26.117 718 1 0,9 726
Aguas de Antofagasta 10 6 0,99998 171.175 494 5 1,2 521
ESVAL 11 8 0,99993 562.541 14.313 2 1,3 14.398
Aguas Araucanía 12 9 0,99990 211.305 2.422 2 3,7 2.440
Aguas del Valle 13 14 0,99985 218.724 4.759 1 3,7 4.818
Melipilla Norte 14 S/I 0,99983 5.416 4 91 3,3 5
Aguas Magallanes 15 11 0,99971 50.321 1.511 3 4 1.512
Nuevosur 16 12 0,99962 254.904 4.191 4 4,5 4.191
SEMBCORP Aguas Santiago 17 S/I 0,99962 4.419 59 7 3,1 59
Aguas Décima 18 15 0,99959 42.867 1.847 3 2,5 1.847
Aguas del Altiplano 19 13 0,99947 152.841 2.409 3 12,2 2.414
ESSAL 20 19 0,99937 210.129 5.184 5 4,6 5.612
SMAPA 21 17 0,99933 192.874 1.973 6 11,4 3.447
SEMBCORP Aguas Chacabuco 22 16 0,99887 22.062 462 17 2,2 462
ESSBIO 23 18 0,99834 727.943 18.794 4 11,3 18.794
Sector 0,99831 4.986.776 101.504 4 11,2 110.687
SEMBCORP Aguas Lampa 24 10 0,99813 5.341 74 33 3,2 74
Aguas Cordillera 25 21 0,99782 160.520 2.808 5 17,5 2.933
Aguas Andinas 26 22 0,99662 1.819.780 36.431 5 19,7 43.364
Aguas Manquehue 27 20 0,99097 13.590 194 4 23,4 200
COSSBO (1)

Nota:
(1) Empresa no tiene concesión del servicio de recolección.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 151

 GRÁFICO 42
INDICADOR DE CONTINUIDAD DEL SERVICIO DE ALCANTARILLADO

1,0000

0,9950

0,9900

0,985

0,9850

0,9800
2002

2003

2004

2005

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

2015

2016

152 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

4.5. Calidad de servicio
del tratamiento de aguas
servidas2
La calidad del servicio de tratamiento de aguas Para este indicador,
servidas se determina mediante el cumplimiento de
cada planta de tratamiento de aguas servidas (PTAS),
lideran el ranking las
en relación a los parámetros que debe cumplir el empresas Tratacal,
efluente según se establece en la norma de emisión COOPAGUA, Aguas
respectiva y en la resolución de la Superintendencia
que autoriza el cobro tarifario y establece el programa Santiago Poniente, ESSA,
de monitoreo de la planta. La población o número de SELAR, Sembcorp Aguas
personas que tributan a cada planta de tratamiento de
Chacabuco, SEPRA,
aguas servidas se utiliza como factor de ponderación
para el cálculo del indicador de cada empresa sanitaria. Aguas Décima y Aguas
Magallanes.
Para el cálculo del indicador se establecen tres grupos
de parámetros, según la tecnología de tratamiento,
asociada a su lugar de descarga, a saber:

Sistema de tratamiento
Emisarios Submarinos primario, secundario y/o terciario

Grupo 1: Aceite y grasas,

sólidos suspendidos y sólidos Grupo 1: Coliformes Fecales
sedimentables
Grupo 2: Hidrocarburos totales
Grupo 2: DBO5
y volátiles

Grupo 3: Otros parámetros Grupo 3: Otros parámetros exi-

exigidos gidos

2 En este segmento, además de las empresas principales, se incluye a Tratacal, que opera el tratamiento de aguas servidas en la ciudad de
Calama y ECONSSA, a cargo del saneamiento de la ciudad de Antofagasta. No se consideran las empresas SMAPA, COSSBO y Aguas Cordillera,
ya que no operan ningún sistema de tratamiento de aguas servidas.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 153

 El indicador se calcula mensualmente para cada
planta, en función de los parámetros que generan
incumplimientos, dando un valor de cero para
cada parámetro que no se cumplió, en tanto que
el resto mantiene el valor máximo en cada uno
de sus tres grupos, los que se promedian para
obtener el indicador mensual de la PTAS. En caso
que no existan incumplimientos, el indicador será
de una 100%.
Para lograr el indicador de la empresa, se obtiene un
indicador anual por PTAS, ponderándose luego cada
uno de esos valores según la población atendida.
Los criterios generales que se establecen para
calcular el indicador son:
»» En caso de suspensión tarifaria por incumplimientos
reiterados, se considera que el indicador es igual a
cero, durante el período en que se mantiene esa
condición.
»» Si la empresa no informa a la autoridad resultados
de algún parámetro de alguna PTAS en el mes, en
el tiempo y forma definidos por la SISS, el valor del
indicador para ese mes es igual a cero.
»» El indicador por empresa se obtiene ponderando
el indicador de cada PTAS en función de la
población atendida por cada una de éstas.
154 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO
»» Se aplica el mismo método para el cálculo del
indicador del sector sanitario, asociado a la
población atendida por cada empresa durante el
período.
»» El indicador solo mide la calidad del efluente
tratado y no considera deficiencias que puedan
presentar las plantas en materia de manejo de
lodos o generación de olores molestos.
Para el año 2016, el ranking elaborado en función de
este indicador presenta nueve empresas empatadas
en el primer lugar, con 100% de cumplimiento:
Tratacal, COOPAGUA, Aguas Santiago Poniente, ESSA,
SELAR, Sembcorp Aguas Chacabuco, SEPRA, Aguas
Décima y Aguas Magallanes. En los últimos lugares
de este ranking, para el año 2016, se ubican las
empresas ESSSI, ESSAL y Aguas del Valle.
El Indicador de Calidad del Servicio por
Tratamiento de Aguas Servidas obtuvo como valor
promedio del sector un 96,49%, observándose
una baja respecto al año anterior, donde se tuvo
un valor de 98,69%. El principal motivo de esta
baja correspondió a que, a partir del año 2016 se
considera negativamente en el indicador las PTAS
que en el año analizado mantienen suspensión del
cobro tarifario por tratamiento de aguas servidas
por incumplimientos reiterados.
 CUADRO 52
INDICADOR DE CALIDAD DE TRATA MIENTO DE AGUAS SERVIDAS 2016 – 2015

Ranking Ranking Indicador Anual 2016 Indicador Anual 2015

Empresa
2016 2015 Calidad TAS Calidad TAS

COOPAGUA 1 1 100,00 100,00

ESSA 1 1 100,00 100,00

SELAR 1 1 100,00 100,00

SEPRA 1 9 100,00 99,90

Tratacal 1 13 100,00 99,30

Aguas Décima 1 15 100,00 99,20

Aguas Magallanes 1 19 100,00 98,20

Sembcorp Aguas Chacabuco 1 24 100,00 91,70

ASP 1 25 100,00 86,10

Aguas del Altiplano 10 16 99,86 99,10

ECONSSA 11 20 99,69 97,40

Aguas de Antofagasta 12 12 99,49 99,40

Aguas San Pedro 13 1 99,44 100,00

Aguas Araucanía 14 11 99,40 99,50

Aguas Patagonia 15 1 98,99 100,00

ESSBIO 16 9 98,98 99,60

Nuevosur 17 18 98,84 98,50

Aguas Chañar 18 - 97,60 -

Aguas Manquehue 19 1 97,22 100,00

Melipilla Norte 19 1 97,22 100,00

Sembcorp Aguas Santiago 19 1 97,22 100,00

Sector 96,49 98,69

Aguas Andinas 22 17 96,20 98,80

Esval 23 13 96,12 99,30

Sembcorp Aguas Lampa 24 22 93,75 96,90

ESSSI 25 26 90,55 83,90

ESSAL 26 21 90,26 97,20

Aguas del Valle 27 23 85,05 94,30

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 155

 GRÁFICO 43
EVOLUCIÓN DEL INDICADOR DE CALIDAD DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS

99,00

97,00

95,00

93,00

91,00

89,00

87,00

85,00
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Como se señalara, el indicador anterior se basa
en la información de los autocontroles de los
efluentes de los sistemas de tratamiento, que
realizan las propias empresas sanitarias. Sin
embargo, otro aspecto relevante para evaluar la
calidad del tratamiento de las aguas servidas, lo
constituyen los controles directos que realiza la
Superintendencia y que corresponden a controles
aleatorios y sin aviso previo, que se efectúan a las
descargas de las plantas de tratamiento de aguas
servidas, a través de un laboratorio acreditado
contratado por la SISS. Estos controles directos
permiten validar el sistema de autocontrol.
En el transcurso del año 2016 se realizaron 518
controles directos a lo largo del país, a un total de 293
plantas de tratamiento. Un 8% de estos controles (40
en total) arrojaron incumplimientos normativos.

CUADRO 53
CONTROLES DIRECTOS REALIZADOS POR LA SISS A LAS PLANTAS
DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS EN EL AÑO 2016
Región N° de PTAS Operativas N° Controles Directos Cumple Presenta incumplimientos
XV 1 1 1
I 7 13 13
II 9 16 15 1
III 9 24 22 2
IV 23 23 22 1
V 33 56 53 3
RM 34 83 77 6
VI 24 46 46
VII 29 23 23
VIII 49 56 53 3
IX 34 76 70 6
XIV 11 29 25 4
X 20 58 45 13
XI 8 9 8 1
XII 3 5 5
Total general 294 518 478 40

156 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

4.6. Exactitud en el cobro
La Ley establece que los cobros a los usuarios se La Ley establece que los
deben realizar en base a mediciones del consumo de
agua potable por medio de medidores que registran
cobros a los usuarios se
los metros cúbicos consumidos. Es obligación de deben realizar en base a
los prestadores reembolsar al cliente los pagos mediciones del consumo
asociados a cobros indebidos o erróneos.
de agua potable por
Para medir el atributo de exactitud en el cobro, el medio de medidores
indicador contabiliza los errores cometidos a través que registran los metros
de los reembolsos realizados, distinguiendo entre
fallas por procedimientos mal ejecutados y fallas cúbicos consumidos.
por error de cálculo o digitación. Se considera un Es obligación de los
factor agravante si un motivo se repite a través del
prestadores reembolsar
año para la misma localidad.
al cliente los pagos
Durante el año 2016, se aprecia un incremento en asociados a cobros
el porcentaje de documentos refacturados respecto
del total de documentos emitidos, en comparación
indebidos o erróneos.
con el año 2015, aumentando desde 1,1% a 1,4%.

Para este indicador, el ranking es liderado por las

empresas COSSBO, COOPAGUA y Aguas Décima.
Cierran el ranking las empresas SEMBCORP Aguas
Lampa, Nuevosur y ESSBIO. Cabe mencionar, que
cinco empresas se incorporan a contar del año 2016,
en un proceso de marcha blanca, por lo que el cálculo
del indicador en estos casos es solo referencial.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 157

 CUADRO 54
INDICADOR DE EXACTITUD DEL COBRO Y MONTOS REEMBOLSADOS A CLIENTES

Ranking N° de
% de Reembolso Reembolso
Indicador N° de documentos Monto total N°
EMPRESA documentos promedio por cliente
2016 2015 EC reembolsos de cobro reembolsado ($) clientes
reembolsados ($) ($)
emitidos

COSSBO 1 1 0,99995 3 3.769 95.915 3.768 0,08% 31.972 25

COOPAGUA 2 2 0,99924 111 49.238 16.131.980 5.070 0,23% 145.333 3.182
Aguas Décima 3 7 0,99882 2.297 531.563 488.327.924 45.317 0,43% 212.594 10.776
ESSSI 4 10 0,99879 478 190.511 19.327.534 17.299 0,25% 40.434 1.117
ASP 5 3 0,99836 97 41.491 51.170.034 3.531 0,23% 527.526 14.492
Melipilla Norte (1) 0,99835 176 60.279 24.293.256 5.848 0,29% 138.030 4.154
Aguas del Valle 6 22 0,99828 14.016 2.604.891 500.887.540 227.540 0,54% 35.737 2.201
Aguas
7 9 0,99815 9.105 2.019.764 426.545.191 171.706 0,45% 46.847 2.484
de Antofagasta
Aguas Patagonia 8 4 0,99790 1.203 316.438 40.578.853 27.745 0,38% 33.731 1.463
SMAPA 9 5 0,99757 10.559 2.324.543 420.839.399 197.701 0,45% 39.856 2.129
ESSAL 10 13 0,99755 16.941 2.580.695 470.292.091 221.777 0,66% 27.761 2.121
SELAR (2) 0,99753 245 49.604 13.922.083 3.625 0,49% 56.825 3.841
Sembcorp Aguas
0,99729 254 36.278 13.773.398 4.694 0,70% 54.226 2.934
Santiago (1)
Aguas del Altiplano 11 15 0,99712 14.529 1.847.300 732.379.375 157.227 0,79% 50.408 4.658
Aguas Magallanes 12 6 0,99694 7.762 599.069 110.912.736 51.641 1,30% 14.289 2.148
Sembcorp Aguas
13 11 0,99685 1.104 265.173 70.422.257 23.016 0,42% 63.788 3.060
Chacabuco
Aguas Cordillera 14 16 0,99684 12.074 1.740.707 403.385.454 163.735 0,69% 33.409 2.464
Aguas Andinas 15 17 0,99668 143.089 20.467.211 3.122.954.321 1.863.411 0,70% 21.825 1.676
Aguas Chañar (3) 16 0,99630 21.004 1.090.993 791.425.117 91.170 1,93% 37.680 8.681
Aguas Manquehue 17 19 0,99625 1.342 151.941 136.361.217 14.048 0,88% 101.610 9.707
Aguas Araucanía 18 14 0,99590 50.906 2.257.744 560.125.122 223.654 2,25% 11.003 2.504
Aguas San Pedro 19 8 0,99544 2.364 240.619 58.483.961 22.183 0,98% 24.739 2.636
ESVAL 20 20 0,99287 118.950 6.985.455 1.479.154.016 614.917 1,70% 12.435 2.405
SECTOR 0,99260 831.158 58.817.896 12.920.551.377 5.231.102 1,4% 15.545 2.470
Sembcorp
21 18 0,98733 1.948 85.809 12.733.547 7.276 2,27% 6.537 1.750
Aguas Lampa
Nuevosur 22 12 0,97899 93.589 3.108.261 777.750.791 266.671 3,01% 8.310 2.917
ESSBIO 23 21 0,97752 304.716 9.126.280 2.144.370.812 792.334 3,34% 7.037 2.706
Novaguas (2) 0,97253 2.296 42.270 33.907.453 4.198 5,43% 14.768 8.077
SEPRA (2) (4)

Notas:
(1) Empresa no cuenta con información durante el año 2015.
(2) Empresa Cumple con requisito de 3000 clientes a partir del año 2015, cuyo protocolo informado es parte de una marcha blanca.
(3) Información de la Empresa no se incluye para el 2015, debido a que sus datos no reflejan un año normal, ya que fue afectado por el desastre
natural ocurrido el 25-03-2015.
(4) Los datos enviados por la empresa no permiten hacer un cálculo confiable del indicador

158 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

 GRÁFICO 44
EVOLUCIÓN DEL INDICADOR DE EXACTITUD EN EL COBRO

1,000

0,995

0,990

0,985

0,980

0,975

0,970

0,965

0,960

0,955

0,950
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Un análisis más detallado de los de reembolsos
efectuados, muestra que éstos se deben a diversos
motivos, principalmente a intereses mal aplicados
(37%). Asimismo, un porcentaje significativo
(29,5%) se clasifica dentro de “otros que no son
responsabilidad de la empresa”. Por otra parte, un
55,3% de los reembolsos se origina en una revisión
que realiza la propia empresa, en tanto que el 42,6%
se origina en reclamos de clientes y un 2,1% son por
orden de la Superintendencia

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 159

 CUADRO 55
REEMBOLSOS SEGÚN MOTIVO

Según motivo Según origen

reembolsos

Reclama cliente
responsabilidad

Error de calculo
Termino medio
de la empresa
Intereses mal

mal aplicado

Revision del
Otros de no

procedente

instruccion
defectuoso
N° de

incorrecta

prestador
aplicados
N° Empresa

Cargo no
Medidor
Lectura

Nueva
Otros
1 Aguas del Altiplano 14.529 2.948 5.986 3.059 2.115 10 37 173 4 7 6.448 8.074
2 Aguas de Antofagasta 9.105 1 4.324 2.310 1.803 308 152 196 11 74 6.206 2.825
3 Aguas Chañar (1) 21.004 19 9.448 3.271 7.629 13 53 563 6.512 8.562 5.930
4 Aguas del Valle 14.016 1 8.504 3.136 1.642 36 542 111 43 800 7.265 5.951
5 ESSSI 478 7 3 291 176 31 24 423
6 ESVAL 118.950 38 59.459 17.387 13.984 17.711 8.023 1.219 1.071 47.578 71.372
7 COOPAGUA 111 29 82 111
8 Aguas Andinas 143.089 349 59.185 62.574 3.285 14.811 2.860 112 52.198 90.779
9 Aguas Cordillera 12.074 70 4.867 5.046 426 1.503 126 78 3.804 8.192
10 Aguas Manquehue 1.342 11 578 525 10 171 25 220 398 724
11 SMAPA 10.559 447 1.343 3.344 1.110 70 23 1.443 2.779 1 3.427 7.131
12 Sembcorp Aguas Lampa 1.948 4 1 213 22 3 30 1.675 228 1.720
13 Sembcorp Aguas Chacabuco 1.104 8 798 132 1 118 44 3 589 515
14 Sembcorp Aguas Santiago (2) 254 16 38 172 28 57 197
15 ASP 97 23 49 18 7 39 58
16 COSSBO 3 3 1 2
17 Melipilla Norte (2) 176 71 86 12 1 164 12
18 SELAR (3) 245 79 160 1 3 2 245
19 SEPRA (3)
20 Novaguas (3) 2.296 71 75 29 2.114 7 26 2.270
21 Aguas San Pedro 2.364 1 375 521 1.424 4 2 36 3 609 1.752
22 ESSBIO 304.716 223.193 34.295 13.883 16.025 12.597 2.005 842 1.876 7.892 154.935 141.889
23 Nuevosur 93.589 72.836 10.189 5.306 4.590 18 415 191 44 531 50.217 42.841
24 Aguas Araucanía 50.906 6.602 32.763 3.167 1.149 5.444 368 1.318 48 907 4.374 45.625
25 ESSAL 16.941 7.293 7.281 1.052 69 694 552 3.184 13.757
26 Aguas Décima 2.297 21 1.637 403 70 2 21 43 100 31 2.266
27 Aguas Patagonia 1.203 164 366 484 2 9 124 346 539 318
28 Aguas Magallanes 7.762 1.767 4.592 740 526 66 2 66 1.200 6.562
TOTAL 831.158 308.315 245.130 133.921 57.946 36.434 28.993 12.175 7.785 17.545 354.338 459.275
PORCENTAJE 100,00% 37,09% 29,49% 16,11% 6,97% 4,38% 3,49% 1,46% 0,94% 2,11% 42,63% 55,26%

Notas:
(1) Información de la Empresa no se incluye, debido a que sus datos no reflejan un año normal, ya que fue afectado por el desastre natural ocurrido
el 25-03-2015.
(2) Empresa no cuenta con información durante el año 2015.
(3) Empresa Cumple con requisito de 3000 clientes a partir del año 2015, cuyo protocolo informado es parte de una marcha blanca.

160 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

4.7. Respuesta de las
empresas a reclamos
La Ley establece que toda solicitud de atención Durante 2016, las
presentada por un cliente referida a la prestación de
los servicios, sea ésta consulta, solicitud o reclamo,
empresas recibieron
deberá ser atendida por la concesionaria, dando una 579.833 reclamos,
respuesta fundada en un plazo de 10 días hábiles. disminuyendo en un
En el caso de que el cliente no quede satisfecho con
dicha respuesta, podrá recurrir a la Superintendencia. 0,9% en relación al año
anterior. Un 38,9% de
Durante 2016, las empresas recibieron 579.833 estos reclamos obedece a
reclamos, disminuyendo en un 0,9% en relación al
año anterior. Un 38,9% de estos reclamos obedece problemas en el arranque
a problemas en el arranque sin discontinuidad del sin discontinuidad
servicio; un 14,9% a consumos excesivos y un 9,7% a
del servicio; un
lecturas incorrectas, constituyéndose en las principales
causas de reclamos por parte de los clientes. 14,9% a consumos
excesivos y un 9,7% a
Por otra parte, un 63,8% de los reclamos fue resuelto
a favor del cliente, 1,35 puntos porcentuales por
lecturas incorrectas,
sobre el valor observado el año 2015. constituyéndose en las
principales causas de
La calidad de servicio se mide en este caso a través
del tiempo de respuesta, utilizando un indicador reclamos por parte de los
que pondera por un factor de gravedad aquellos clientes.
reclamos en que no se cumplió con el plazo. El
ranking construido con este indicador muestra en
los primeros lugares a las empresas COOPAGUA,
Aguas Patagonia y SEPRA. Al final del ranking se
encuentran las empresas ESSAL, SEMBCORP Aguas
Santiago y Aguas Manquehue.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 161

 CUADRO 56
INDICADOR RESPUESTA A RECLAMOS

Ranking Indicador
Empresa
2016 2015 RE 2016

COOPAGUA 1 1 1,00000
Aguas Patagonia 2 2 0,99999
SEPRA (2) 0,99374
COSSBO 3 3 0,98753
Aguas Décima 4 5 0,97851
Aguas Chañar (3) 5 0,97112
Aguas Magallanes 6 4 0,97035
Aguas del Altiplano 7 6 0,95542
Aguas del Valle 8 11 0,94150
Aguas Araucanía 9 9 0,93898
Nuevosur 10 10 0,92637
Aguas de Antofagasta 11 7 0,92611
ESSBIO 12 12 0,92551
SECTOR 0,90628
SMAPA 13 16 0,90210
Aguas San Pedro 14 13 0,90198
Aguas Andinas 15 8 0,89868
Melipilla Norte (1) 0,89862
SELAR (2) 0,88898
ESVAL 16 14 0,88569
ESSSI 17 19 0,87048
Aguas Cordillera 18 15 0,86786
Novaguas (2) 0,84695
ASP 19 20 0,84468
Sembcorp Aguas Chacabuco 20 22 0,83049
Sembcorp Aguas Lampa 21 21 0,80519
ESSAL 22 17 0,80344
Sembcorp Aguas Santiago (1) 0,80161
Aguas Manquehue 23 18 0,74890

Notas:
(1) Empresa no cuenta con información durante el año 2015.
(2) Empresa Cumple con requisito de 3000 clientes a partir del año 2015, cuyo protocolo informado es parte de una marcha blanca.
(3) Información del año 2015 de la Empresa, no se incluye debido a que sus datos no reflejan un año normal producto de desastre natural ocurrido el
25-03-2015.

162 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

 GRÁFICO 45
EVOLUCIÓN DEL INDICADOR DE RESPUESTA A RECLAMOS

1,00

0,98

0,96

0,94

0,92

0,90

0,88

0,86

0,84

0,82

0,80
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 163

 CUADRO 57
RECLAMOS RECIBIDOS POR EMPRESAS SANITARIAS

N° de reclamos N° de reclamos
N° Reclamos N° Reclamos Variación Variación
N° Empresa por 1.000 por 1.000
2016 2015 (%) (%)
clientes 2016 clientes 2015

1 Aguas del Altiplano 22.149 27.045 -18,1% 140,9 175,1 -19,5%

2 Aguas de Antofagasta 20.900 20.157 3,7% 121,7 120,5 1,0%
3 Aguas Chañar (1) 14.369 157,6
4 Aguas del Valle 30.368 30.641 -0,9% 133,5 139,2 -4,1%
5 ESSSI 21 53 -60,4% 1,2 3,7 -67,5%
6 ESVAL 87.048 90.268 -3,6% 141,6 149,6 -5,4%
7 COOPAGUA 191 127 50,4% 37,7 25,9 45,2%
8 Aguas Andinas 190.405 195.091 -2,4% 102,2 107,8 -5,2%
9 Aguas Cordillera 12.449 14.154 -12,0% 76,0 90,1 -15,6%
10 Aguas Manquehue 1.767 1.698 4,1% 125,8 131,8 -4,6%
11 SMAPA 22.618 24.544 -7,8% 114,4 125,0 -8,5%
12 Sembcorp Aguas Lampa 2.341 2.872 -18,5% 321,7 405,9 -20,7%
13 Sembcorp Aguas Chacabuco 6.563 6.480 1,3% 285,1 298,9 -4,6%
14 Sembcorp Aguas Santiago (2) 941 200,5
15 ASP 361 252 43,3% 102,2 71,5 42,9%
16 COSSBO 42 12 250,0% 11,1 3,2 247,5%
17 Melipilla Norte (2) 8 1,4
18 SELAR (3) 446 123,0
19 SEPRA (3) 243 77,5
20 Novaguas (3) 261 62,2
21 Aguas San Pedro 503 413 21,8% 22,7 21,1 7,4%
22 ESSBIO 80.496 81.216 -0,9% 101,6 105,4 -3,6%
23 Nuevosur 26.498 27.350 -3,1% 99,4 104,8 -5,2%
24 Aguas Araucanía 21.633 24.196 -10,6% 96,7 109,9 -12,0%
25 ESSAL 22.823 23.752 -3,9% 102,9 108,3 -5,0%
26 Aguas Décima 3.441 3.680 -6,5% 75,9 82,1 -7,6%
27 Aguas Patagonia 3.942 3.555 10,9% 142,1 129,3 9,9%
28 Aguas Magallanes 7.006 7.561 -7,3% 135,7 148,3 -8,5%
Total general 579.833 585.117 -0,9% 110,78 117,25 -5,5%

Notas:
(1) Información del año 2015 de la Empresa, no se incluye debido a que sus datos no reflejan un año normal producto de desastre natural ocurrido el
25-03-2015.
(2) Empresa no cuenta con información durante el año 2015.
(3) Empresa Cumple con requisito de 3000 clientes a partir del año 2015, cuyo protocolo informado es parte de una marcha blanca.

164 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

 CUADRO 58
RECLAMOS RECIBIDOS POR EMPRESAS SANITARIAS SEGÚN MOTIVO

Consumos excesivos
discont del servicio

Agua en via publica

Lectura incorrecta

Terminos medios
presiones bajas

Mala atencion

en via publica
Problemas de

Problema por

Falta lectura
arranque sin

la respuesta
defectuoso

No obtiene
No reparto
de boletas
Medidor

Trabajos

Otros

Total
N° Empresa

1 Aguas del Altiplano 10.538 1.931 1.747 109 648 1.206 1.671 57 2.191 720 7 24 1.300 22.149
2 Aguas de Antofagasta 5.074 3.267 1.419 196 845 2.768 607 192 1 2.203 74 13 4.241 20.900
3 Aguas Chañar (1) 8.729 1.624 898 36 547 430 13 956 185 203 6 1 741 14.369
4 Aguas del Valle 19.099 3.139 1.980 284 574 184 310 739 129 754 158 40 2.978 30.368
5 ESSSI 3 3 2 2 11 21
6 ESVAL 37.829 15.833 11.685 1.122 3.824 1.696 3.769 868 422 1.337 1.986 12 6.665 87.048
7 COOPAGUA 163 28 191
8 Aguas Andinas 58.414 29.950 21.685 24.139 11.866 9.480 3.011 10.392 1.209 4.960 15.299 190.405
9 Aguas Cordillera 2.274 3.037 1.294 1.699 518 836 231 827 40 544 1.149 12.449
10 Aguas Manquehue 277 700 127 128 64 140 49 78 3 72 129 1.767
11 SMAPA 15.674 1.310 1.699 235 2.356 686 96 78 120 10 1 353 22.618
12 Sembcorp Aguas Lampa 971 464 464 14 49 44 3 90 144 25 3 70 2.341
13 Sembcorp Aguas Chacabuco 2.937 945 712 82 211 314 21 27 581 111 53 4 565 6.563
14 Sembcorp Aguas Santiago (2) 403 122 31 31 155 64 7 1 53 10 1 63 941
15 ASP 130 4 62 11 42 19 11 56 5 6 15 361
16 COSSBO 42 42
17 Melipilla Norte (2) 1 1 1 2 1 2 8
18 SELAR (3) 31 225 7 20 5 123 35 446
19 SEPRA (3) 93 13 5 1 83 20 3 16 9 243
20 Novaguas (3) 124 1 1 7 98 12 1 1 16 261
21 Aguas San Pedro 44 161 48 3 103 2 1 36 2 103 503
22 ESSBIO 33.385 8.274 5.400 2.828 2.286 7.254 5.642 5 41 4.429 8 10.944 80.496
23 Nuevosur 12.242 3.393 2.071 937 948 1.148 1.281 9 7 2.066 5 2.391 26.498
24 Aguas Araucanía 8.845 2.468 990 337 771 1.377 2.157 396 1.617 943 159 102 1.471 21.633
25 ESSAL 3.937 6.612 3.428 155 340 1.666 1.316 68 2.483 740 852 75 1.151 22.823
26 Aguas Décima 1.024 1.153 152 1 5 232 5 775 2 3 46 43 3.441
27 Aguas Patagonia 1.108 1.607 204 46 30 223 33 15 418 82 32 2 142 3.942
28 Aguas Magallanes 2.383 457 125 311 114 1.447 927 64 327 267 10 1 573 7.006
TOTAL 225.522 86.619 56.348 32.760 26.560 31.384 21.154 4.353 19.906 8.862 15.616 290 50.459 579.833
PORCENTAJE 38,9% 14,9% 9,7% 5,6% 4,6% 5,4% 3,6% 0,8% 3,4% 1,5% 2,7% 0,1% 8,7% 100,0%

Notas:
(1) Información del año 2015 de la Empresa, no se incluye debido a que sus datos no reflejan un año normal producto de desastre natural ocurrido el
25-03-2015.
(2) Empresa no cuenta con información durante el año 2015.
(3) Empresa Cumple con requisito de 3000 clientes a partir del año 2015, cuyo protocolo informado es parte de una marcha blanca.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 165

 CUADRO 59
RECLAMOS RECIBIDOS POR EMPRESAS SANITARIAS SEGÚN RESULTADOS

A favor del A favor del

A favor Carecia de Sin Respuesta
n° Empresa Total cliente 2016 cliente 2015
del cliente fundamento respuesta preliminar
(%) (%)

1 Aguas del Altiplano 16.431 5.705 13 22.149 74,2 67,7

2 Aguas de Antofagasta 12.426 7.363 1.111 20.900 59,5 59,8
3 Aguas Chañar (1) 13.421 948 14.369 93,4
4 Aguas del Valle 18.352 12.016 30.368 60,4 61,4
5 ESSSI 6 15 21 28,6
6 ESVAL 50.592 36.456 87.048 58,1 51,6
7 COOPAGUA 71 120 191 37,2 29,1
8 Aguas Andinas 115.267 75.138 190.405 60,5 62,3
9 Aguas Cordillera 5.570 6.879 12.449 44,7 45,3
10 Aguas Manquehue 555 1.212 1.767 31,4 33,6
11 SMAPA 15.882 6.736 22.618 70,2 80,5
12 Sembcorp Aguas Lampa 1.385 920 28 8 2.341 59,2 57,6
13 Sembcorp Aguas Chacabuco 4.563 1.437 425 138 6.563 69,5 58,6
14 Sembcorp Aguas Santiago (2) 558 309 52 22 941 59,3
15 ASP 197 156 7 1 361 54,6 51,6
16 COSSBO 42 42 0,0 0,0
17 Melipilla Norte (2) 5 1 2 8 62,5
18 SELAR (3) 114 332 446 25,6
19 SEPRA (3) 179 44 15 5 243 73,7
20 Novaguas (3) 233 2 18 8 261 89,3
21 Aguas San Pedro 257 246 503 51,1 54,7
22 ESSBIO 59.715 18.097 582 2.102 80.496 74,2 74,1
23 Nuevosur 20.113 5.866 116 403 26.498 75,9 77,2
24 Aguas Araucanía 12.585 8.517 531 21.633 58,2 55,2
25 ESSAL 13.385 9.203 35 200 22.823 58,6 55,1
26 Aguas Décima 1.555 1.886 3.441 45,2 41,8
27 Aguas Patagonia 2.054 1.888 3.942 52,1 48,5
28 Aguas Magallanes 4.274 2.732 7.006 61,0 57,9
TOTAL 369.745 204.266 1.278 4.544 579.833 63,8 62,4
PORCENTAJE 63,8% 35,2% 0,2% 0,8% 100%

Notas:
(1) Información del año 2015 de la Empresa, no se incluye debido a que sus datos no reflejan un año normal producto de desastre natural ocurrido el
25-03-2015.
(2) Empresa no cuenta con información durante el año 2015.
(3) Empresa Cumple con requisito de 3000 clientes a partir del año 2015, cuyo protocolo informado es parte de una marcha blanca.

166 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

4.8. Otros aspectos
de la calidad del servicio
4.8.1. Reclamos recibidos en la equivale a un 0,25% del total de clientes de las 28
Superintendencia de Servicios Sanitarios empresas analizadas.

Con el fin de complementar el análisis de los reclamos
recibidos en las empresas sanitarias, se analiza
también los reclamos recibidos en la SISS contra
dichas empresas. La Superintendencia recibe estos
reclamos a través de su red de atención de clientes,
que a diciembre de 2016 estaba compuesta por:
La mayoría de estos reclamos se refieren al consumo
facturado (38,0%), seguido de aquellos relacionados
a calidad de servicio (32,7%) y cobros (15,7%). Por
otra parte, un 60,22% de los reclamos recibidos en
la SISS fue resuelto a favor o parcialmente a favor de
los clientes.

»» 15 oficinas de la SISS, una en cada capital regional

del país.
Durante el año 2016
»» 11 oficinas en convenio con municipalidades o
se recibió un total de
Gobernaciones: Ovalle, Illapel, Quillota, Lebu,
Los Ángeles, Chillán, Nueva Imperial, Angol, 12.878 reclamos en
Curacautín, Ancud y Puerto Natales. la Superintendencia,
»» Centro de llamados nacional: 800 381 800 10,4% más que el año
»» Canales de atención vía web, carta y correo anterior. El número
electrónico de reclamos señalado
equivale a un 0,25% del
Durante el año 2016 se recibió un total de 12.878
reclamos en la Superintendencia, 10,4% más que total de clientes de las 28
el año anterior. El número de reclamos señalado empresas analizadas.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 167

 CUADRO 60
RECLAMOS CONTRA EMPRESAS SANITARIAS RECIBIDOS POR LA SISS SEGÚN MOTIVO

Calidad Calidad de Calidad M3 Otras Total Total

N° Empresa Cobros Variación
Atención Servicio del Agua Consumidos Prestaciones 2016 2015

1 Aguas del Altiplano 51 130 25 85 347 45 683 751 -9,1%

2 Aguas de Antofagasta 43 155 49 70 156 65 538 652 -17,5%
3 Aguas Chañar 17 256 12 109 346 18 758 847 -10,5%
4 Aguas del Valle 34 125 8 81 338 32 618 604 2,3%
6 ESSSI 3 12 17 8 9 1 50 136 -63,2%
5 ESVAL 132 686 30 412 1178 177 2.615 2.000 30,8%
7 COOPAGUA 2 1 2 5 5 0,0%
8 Aguas Andinas 165 626 25 365 410 91 1.682 1.097 53,3%
9 Aguas Cordillera 12 55 2 18 30 5 122 95 28,4%
10 Aguas Manquehue 9 15 1 15 12 2 54 29 86,2%
11 SMAPA 30 368 12 82 64 12 568 537 5,8%
12 Sembcorp Aguas Lampa 10 16 2 18 17 1 64 74 -13,5%
13 Sembcorp Aguas Chacabuco 3 6 2 8 11 1 31 32 -3,1%
14 Sembcorp Aguas Santiago 6 19 4 16 17 62 54 14,8%
15 ASP 2 1 2 1 6 11 -45,5%
16 COSSBO 3 3 3 4 1 2 16 27 -40,7%
17 Melipilla Norte 3 10 5 4 22 44 -50,0%
18 SELAR 1 3 1 5 7 -28,6%
19 SEPRA 2 374 1 4 2 383 72 431,9%
20 Novaguas 5 4 5 1 15 7 114,3%
21 Aguas San Pedro 4 12 5 10 20 4 55 54 1,9%
22 ESSBIO 94 632 37 321 780 72 1.936 2.008 -3,6%
25 Nuevosur 40 73 3 204 555 42 917 929 -1,3%
26 Aguas Araucanía 28 201 22 67 218 17 553 514 7,6%
23 ESSAL 16 299 14 57 172 76 634 710 -10,7%
27 Aguas Décima 4 24 5 12 28 12 85 90 -5,6%
24 Aguas Patagonia 17 99 16 30 139 7 308 189 63,0%
28 Aguas Magallanes 8 11 2 8 38 26 93 89 4,5%
TOTAL 731 4.208 312 2.021 4.896 710 12.878 11.664 10,4%
PORCENTAJE 5,7% 32,7% 2,4% 15,7% 38,0% 5,5% 100,0%

168 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

 CUADRO 61
RECLAMOS CONTRA EMPRESAS SANITARIAS RECIBIDOS POR LA SISS SEGÚN RESULTADO

A favor del cliente Sin

Cierre
N° Empresa competencia TOTAL
Sí Parcial No con IPS (1)
SISS
1 Aguas del Altiplano 299 169 136 79 683
2 Aguas de Antofagasta 178 54 260 8 38 538
3 Aguas Chañar 312 144 251 42 9 758
4 Aguas del Valle 228 62 319 9 618
5 ESSSI 25 9 14 2 50
6 ESVAL 963 521 1071 2 58 2.615
7 COOPAGUA 2 3 5
8 Aguas Andinas 853 205 553 1 70 1.682
9 Aguas Cordillera 63 27 28 4 122
10 Aguas Manquehue 23 7 20 4 54
11 SMAPA 397 31 131 1 8 568
12 Sembcorp Aguas Lampa 15 3 31 15 64
13 Sembcorp Aguas Chacabuco 11 19 1 31
14 Sembcorp Aguas Santiago 8 4 42 8 62
15 ASP 2 4 6
16 COSSBO 4 4 6 2 16
17 Melipilla Norte 5 9 7 1 22
18 SELAR 1 4 5
19 SEPRA 286 35 62 383
20 Novaguas 5 10 15
21 Aguas San Pedro 19 7 26 3 55
22 ESSBIO 889 244 750 2 51 1.936
23 Nuevosur 537 27 298 7 48 917
24 Aguas Araucanía 246 38 257 4 8 553
25 ESSAL 319 176 132 2 5 634
26 Aguas Décima 36 14 34 1 85
27 Aguas Patagonia 136 54 102 10 6 308
28 Aguas Magallanes 37 7 45 4 93
TOTAL 5.899 1.851 4.615 79 434 12.878
PORCENTAJE 45,8% 14,4% 35,8% 0,6% 3,4% 100,0%

Nota:
(1) IPS: Inicio de procedimiento de sanción.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 169

 4.8.2. MANTENCIÓN DE GRIFOS
Otro elemento importante de la calidad de servicio
corresponde al estado de grifos para incendio en la
red de agua potable. En el año 2016 el parque de
grifos aumento en un 1,5% respecto del año 2015.
Es obligación de las empresas sanitarias el reparar
oportunamente los grifos, que por diversos
motivos pierden su operatividad, ya sea por
intervención de terceros o antigüedad de sus
componentes. En el año 2016 fueron reparados o
reemplazados un 7% de grifos en todo el país. A
Nivel nacional, existen 77.595 grifos de incendio
conectados a las redes públicas de distribución
de agua potable. El número de grifos operativos
corresponde a un 99,8% del total.

CUADRO 62
ESTADO DE GRIFOS

Parque Año 2016 Mantención Año 2016 Variación r/a año anterior
N° Empresas Grifos Grifos No Grifos Grifos % Reparados o Grifos
%
Operativos Operativos Reparados Reemplazados reemplazados Operativos 2015
1 Aguas del Altiplano 1 2.111 29 170 98 13% 2103 0,4%
2 Aguas de Antofagasta 3 2.145 0 26 58 4% 2100 2,1%
3 Aguas Chañar 6 1.725 51 2 73 4% 1697 1,6%
4 Aguas del Valle 7 3.983 1 78 86 4% 3907 1,9%
5 ESSSI 10 328 0 7 1 2% 300 9,3%
6 ESVAL 11 9.321 46 320 146 5% 9.207 1,2%
7 COOPAGUA 15 197 0 0 4 2% 194 1,5%
8 Aguas Andinas 20 20.305 0 1.216 243 7% 20.145 0,8%
9 Aguas Cordillera 21 2.825 0 13 1 0% 2809 0,6%
10 Aguas Manquehue 22 533 0 6 1 1% 514 3,7%
11 SMAPA 23 2.260 0 591 75 29% 2.258 0,1%
12 Sembcorp Aguas Lampa 24 149 1 2 0 1% 147 1,4%
13 Sembcorp Aguas Chacabuco 25 293 5 8 0 3% 277 5,8%
14 Sembcorp Aguas Santiago 26 157 2 3 0 2% 130 20,8%
15 ASP 27 158 1 12 0 8% 158 0,0%
16 COSSBO 28 12 0 0 1 8% 12 0,0%
17 Melipilla Norte 32 87 1 2 0 2% 80 8,8%
18 Aguas San Pedro 48 451 0 4 3 2% 390 15,6%
19 ESSBIO 49 14.688 0 341 631 7% 14.448 1,7%
20 Nuevosur 50 4.668 0 123 123 5% 4.567 2,2%
21 Aguas Araucanía 55 3.842 0 801 63 22% 3.822 0,5%
22 ESSAL 57 4.618 0 73 122 4% 4.537 1,8%
23 Aguas Décima 58 989 0 47 20 7% 983 0,6%
24 Aguas Patagonia 59 649 0 25 10 5% 633 2,5%
25 Aguas Magallanes 60 1.101 0 30 32 6% 1049 5,0%
Total 77.595 137 3.900 1.791 7% 76.467 1,5%

170 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

Por su parte, la Superintendencia realiza diversas e instruir a las empresas en casos de deficiencias.
fiscalizaciones de grifos a través del país, En el caso de detectarse problemas operativos en
inspeccionando durante el 2016 un total 1.929 grifos, estos grifos, la autoridad instruye a la empresa su
para comprobar su existencia y grado de operatividad, corrección en un plazo máximo de 48 horas.

CUADRO 63
FISCALIZACIÓN DE GRIFOS

Empresa Localidad Grifos Localidad Grifos Fiscalizados

Matilla 13 13
Aguas del Altiplano La Huayca 5 5
Pisagua 7 7
Taltal 64 13
Aguas Antofagasta
Mejillones 56 27
Copiapó 781 100
Tierra Amarilla 66 9
Diego de Almagro 80 31
Aguas Chañar
El Salado 15 10
Chañaral 110 9
Vallenar 313 8
Guanaqueros 73 4
Canela Alta 25 11
Canela Baja 28 11
Los Vilos 129 20
Ovalle 451 10
Combarbala 60 23
Aguas del Valle
Coquimbo 1.157 23
Peralillo 35 8
Monte Patria 59 11
Tongoy 60 15
Paihuano 23 14
Punitaqui 78 20
ESVAL Valparaíso 1.341 60
Cerrillos 19 15
Estación Central 285 51
Huechuraba 487 55
Aguas Andinas
Macul 457 54
Malloco Peñaflor 372 53
Valdivia de Paine 17 13
Placilla 26 26
Malloa 23 23
ESSBIO Navidad 9 8
Boca 8 6
Rengo 255 35

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 171

 Empresa Localidad Grifos Localidad Grifos Fiscalizados

Población 17 17
Curanilahue 217 48
Los Angeles 759 57
Concepción 1.240 59
Talcahuano 723 57
ESSBIO
Hualpen 393 52
Dichato 67 32
Tomé 280 50
Nacimiento 181 46
San Carlos 216 48
Nuevosur Talca 1.426 40
San Pedro de la Paz 185 46
Aguas San Pedro S.A Chillan 30 30
Coronel 127 41
Angol 320 72
Carahue 64 10
Collipulli 110 6
Loncoche 126 24
Aguas Araucanía
Padre Las Casas 198 40
Temuco 1.292 21
Victoria 170 10
Villarrica 197 21
Aguas Décima Valdivia 983 42
Puerto Montt 1.061 18
Futrono 57 28
Lago Ranco 31 20
ESSAL
La Unión 193 45
Corral 26 18
Lanco 57 30
Chile Chico 37 9
Puerto Aysén 147 8
Aguas Patagonia
Cochrane 40 9
Coyhaique 322 2
Aguas Magallanes Porvenir 73 35
Otras empresas 49 37
TOTAL 18.401 1.929

4.8.3. Análisis del parque de medidores
La exactitud de la medición de los consumos
es otro aspecto fundamental en la calidad del
servicio provisto por las concesionarias. El
medidor es el elemento en que se basan todos
los procesos de facturación de las empresas. En
el periodo se dispuso de la información de todas
las empresas del país. El número de medidores del
sector asciende a 5.092.925.
A nivel nacional, a diferencia del año anterior, la edad
del parque ha aumentado levemente en el tramo de
medidores de diez años o más, desde un 37,0 % del
parque en el periodo anterior a 37,3% en el año 2016.
El porcentaje de medidores con una edad menor a

172 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

cinco años continúa la tendencia de disminución de lectura de este instrumento, valor que es mayor al
los últimos años, de 35,7% (2015) a 34,1% (2016). que se ha observado en los últimos años en el sector.

El porcentaje de operatividad del parque a nivel
nacional se ha mantenido relativamente estable
en el tiempo, llegando a 98,47% el 2016. Esta
última cifra significa que durante el periodo 2016,
un 1,53% de los medidores presentó en algún mes
del año alguna anomalía, detención o desperfecto
que impidió facturar los consumos en función de la
Respecto a la posición relativa de las empresas en el
ranking de operatividad de medidores, al igual que en
los últimos periodos, Aguas Décima y Aguas Patagonia
continúan liderando el listado, agregándose las
empresas COOPAGUA, Melipilla Norte, SEPRA, Aguas
Santiago Poniente y Sembcorp Aguas Santiago con
un 100% de operatividad. Sembcorp Aguas Lampa y
COSSBO ocupan los últimos lugares del ranking.

CUADRO 64
CANTIDAD Y EDAD DE MEDIDORES

Total De 0 a 5 años De 6 a 10 años Más de 10 años

Nº Empresa Clientes Cobertura
Medidores Nº % Nº % Nº %
1 Aguas del Altiplano 157.227 156.627 99,6% 71.777 45,8% 65.166 41,6% 19.684 12,6%
2 Aguas de Antofagasta 171.699 172.701 100,6% 81.449 47,2% 45.623 26,4% 45.629 26,4%
3 Aguas Chañar 91.972 92.261 100,3% 26.113 28,3% 20.577 22,3% 45.571 49,4%
4 Aguas del Valle 227.514 224.053 98,5% 82.377 36,8% 43.519 19,4% 98.157 43,8%
5 ESSSI 17.298 18.049 104,3% 10.167 56,3% 4.093 22,7% 3.789 21,0%
6 ESVAL 614.826 596.470 97,0% 190.028 31,9% 126.185 21,2% 280.257 47,0%
7 COOPAGUA 5.070 5.070 100,0% 2.255 44,5% 1.675 33,0% 1.140 22,5%
8 Aguas Andinas 1.863.411 1.756.226 94,2% 531.723 30,3% 478.134 27,2% 746.369 42,5%
9 Aguas Cordillera 163.735 153.390 93,7% 44.382 28,9% 56.193 36,6% 52.815 34,4%
10 Aguas Manquehue 14.048 14.017 99,8% 8.365 59,7% 4.026 28,7% 1.626 11,6%
11 SMAPA 197.698 196.031 99,2% 24.672 12,6% 28.329 14,5% 143.030 73,0%
12 Sembcorp Aguas Lampa 7.276 7.247 99,6% 6.520 90,0% 643 8,9% 84 1,2%
13 Sembcorp Aguas Chacabuco 23.016 22.555 98,0% 20.938 92,8% 1.254 5,6% 363 1,6%
14 SEMBCORP Aguas Santiago 4.690 4.690 100,0% 4.589 97,8% 78 1,7% 23 0,5%
15 ASP 3.531 3.545 100,4% 489 13,8% 1.047 29,5% 2.009 56,7%
16 COSSBO 3.768 4.061 107,8% 885 21,8% 3.042 74,9% 134 3,3%
17 Melipilla Norte 5.845 5.845 100,0% 4.312 73,8% 1.043 17,8% 490 8,4%
18 SELAR 3.625 3.629 100,1% 1.155 31,8% 1.962 54,1% 512 14,1%
19 SEPRA 3.136 3.135 100,0% 482 15,4% 1.436 45,8% 1.217 38,8%
20 Novaguas 4.198 4.224 100,6% 2.180 51,6% 1.526 36,1% 518 12,3%
21 Aguas San Pedro 22.183 20.206 91,1% 11.736 58,1% 8.470 41,9% 0 0,0%
22 ESSBIO 792.334 792.415 100,0% 301.826 38,1% 221.751 28,0% 268.838 33,9%
23 Nuevosur 266.671 267.583 100,3% 75.435 28,2% 110.784 41,4% 81.364 30,4%
24 Aguas Araucanía 223.654 223.992 100,2% 74.475 33,2% 91.803 41,0% 57.714 25,8%
25 ESSAL 221.777 219.407 98,9% 120.518 54,9% 59.370 27,1% 39.519 18,0%
26 Aguas Décima 45.317 45.093 99,5% 13.285 29,5% 24.378 54,1% 7.430 16,5%
27 Aguas Patagonia 27.745 28.020 101,0% 9.392 33,5% 9.363 33,4% 9.265 33,1%
28 Aguas Magallanes 51.641 52.383 101,4% 41.257 78,8% 8.406 16,0% 2.720 5,2%
Total 5.234.905 5.092.925 97,3% 1.762.782 34,6% 1.419.876 27,9% 1.910.267 37,5%

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 173

 CUADRO 65
RANKING DE EMPRESAS SEGÚN MEDIDORES OPERATIVOS

Nº Medidores %
Empresa Ranking 2016 Ranking 2015
Operativos Operatividad (1)
Aguas Décima 1 1 45.093 100,00
COOPAGUA 1 1 5.068 100,00
Melipilla Norte 1 1 5.837 100,00
SEPRA 1 1 3.135 100,00
ASP 1 1 3.545 100,00
Sembcorp Aguas Santiago 1 1 4.641 100,00
Aguas Patagonia 1 7 28.020 100,00
ESSAL 8 8 219.209 99,91
Aguas Manquehue 9 9 13.987 99,79
Aguas del Valle 10 13 223.541 99,77
ESVAL 11 11 594.806 99,72
Aguas Cordillera 11 10 152.962 99,72
Novaguas 13 (2) 4.210 99,67
Aguas del Altiplano 14 14 156.069 99,64
Aguas San Pedro 15 19 20.036 99,16
Aguas Andinas 16 15 1.740.569 99,11
Aguas Araucanía 17 17 221.752 99,00
Aguas Magallanes 18 16 51.815 98,92
Aguas de Antofagasta 19 12 170.442 98,69
SELAR 20 18 3.627 98,50
SECTOR 5.015.054 98,47
Aguas Chañar 21 20 89.915 97,46
Nuevosur 22 21 260.069 97,19
ESSBIO 23 22 764.834 96,52
ESSSI 24 23 17.373 94,80
Sembcorp Aguas Chacabuco 25 25 21.154 93,79
SMAPA 26 24 182.895 93,30
Sembcorp Aguas Lampa 27 26 6.752 93,17
COSSBO 28 (2) 3.698 91,06

Notas:
(1) N° Medidores Operativos/ Total Medidores.
(2) Empresas sin información año 2015.

174 CAPÍTULO 4 CALIDAD DEL SERVICIO

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 175
176 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes
 Capítulo 5

Percepción
de los clientes
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016177
 Entre el primero y 31 de marzo de 2017 se realizó
un estudio del nivel de satisfacción que presentaban
los clientes, respecto del servicio ofrecido por las
principales empresas sanitarias en el área urbana
del país, durante el 2016.
La Superintendencia viene aplicando esta encuesta
desde el año 2008, utilizando un modelo de
satisfacción general compuesto por 10 atributos,
los cuales en su conjunto dan cuenta de aquellos
aspectos que describen a una empresa sanitaria
y su calidad de servicio y, por lo tanto, permiten
evaluarla. Los atributos estudiados son:
a) El servicio de agua potable
b) El procedimiento empleado en caso de cortes
programados de agua potable
c) El servicio de alcantarillado
d) La atención telefónica
e) La atención en terreno (en el domicilio)
f) Los trabajos que realiza la empresa en la vía
pública
CUADRO 66
ESCALA DE EVALUACIÓN DE LA ENCUESTA DE PERCEPCIÓN
Pésimo Muy Malo Malo Menos que Regular
1 2 3 4
Además de evaluar la satisfacción para los distintos
atributos, la encuesta permitió determinar la
importancia relativa que cada uno de ellos tiene en
la percepción de la calidad del servicio. Los gráficos
178 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes
g) La atención brindada en oficinas comerciales
h) La lectura y medición del consumo de agua en
los hogares
i) La boleta
j) Los lugares de pago
Cada uno de estos atributos está compuesto
por distintos sub atributos, los que son también
evaluados en la consulta.
El estudio fue realizado en todas las regiones del
país, a una muestra de 4.291 hogares, con un error
muestral promedio de ±1,49% a nivel nacional, y
selección aleatoria de hogares. En el estudio de este
año se integró la empresa SEMBCORP Aguas Santiago
que presta servicios en la Región Metropolitana, por
superar en el último periodo los 3.000 clientes.
Se realizaron encuestas cara a cara, entrevistando al
jefe o jefa de hogar, su conjugue o un adulto parte del
grupo familiar, para evaluar los atributos señalados,
utilizando una escala de uno a siete.
Aceptable Muy Bueno Excelente
5 6 7
de dispersión reflejan las principales debilidades y
fortalezas del servicio, así como las áreas prioritarias
que deben ser abordadas para mejorar.
 CUADRO 67
IMPORTANCIA Y SATISFACCIÓN DE ATRIBUTOS

Atributos a Mejorar Prioritariamente Atributos a Potenciar

Importancia Otros Atributos a Mejorar Atributos a Mantener
Satisfacción: Porcentaje de evaluación con notas 6 y 7

Cabe señalar que los resultados de este estudio
son reflejo únicamente de la percepción de los
clientes respecto de los aspectos consultados, los
que evidentemente pueden no tener una relación
directa con los hechos objetivos que a éstos afectan.
En la siguiente figura se muestran las calificaciones
promedio para cada atributo, para el sector sanitario
en forma global. El atributo mejor evaluado
corresponde al lugar de pago, con una calificación
promedio de 5,8; en tanto que el atributo peor
calificado, es el de los cortes programados, con una
calificación promedio de 4,2.

GRÁFICO 46
CALIFICACIONES SECTOR SANITARIO

Servicio Agua Potable 5,1

4,7
Cortes Programados 4,2
4,1
Servicio de Alcantarillado 5,1
5,0

Atención en Terreno 4,6

5,1

Atención Telefónica 5,6

4,8

Trabajos en la vía Pública 5,2

5,1

Atención en Oficinas Comerciales 4,5

5,1

Documento de Cobro 5,6

5,5

Medidor y Lectura 5,4

5,5
5,8
Lugar de Pago 5,8

Satisfacción Global 5,2

5,1

1 2 3 4 5 6 7
2016
2015

Aquellos clientes que califican con nota seis o siete,
se consideran satisfechos y aquellos que califican
con nota igual o inferior a cuatro, se consideran
insatisfechos. Con esto es posible calcular los
porcentajes de clientes satisfechos e insatisfechos
por cada atributo. De igual forma al restar los
clientes insatisfechos de aquellos calificados como
satisfechos, se obtiene la satisfacción neta del
atributo analizado.
En la siguiente figura se presentan los porcentajes de
satisfacción neta para cada atributo a nivel global del
sector sanitario. Cuando este valor es negativo, se trata de
una insatisfacción neta respecto del atributo analizado.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016179

 GRÁFICO 47
SATISFACCIÓN NETA SEGÚN ATRIBUTO

-60% -40% -20% 0% 20% 40% 60% 80%

Lugar de Pago -8,19% 67,7% 59,7%

Documento de Cobro -10,5% 55,9% 45,3%

Medidor y Lectura -15,7% 55,6% 39,9%

Satisfacción Global -19,9% 44,5% 24,6%

Trabajos en la vía Pública -23,1% 42,6% 19,5%

servicio Agua Potable -25,1% 41,4% 16,3%

Servicio de Alcantarillado -25,8% 41,7% 15,9%

Atención de Oficinas Comerciales -33,9% 34,7% 0,8%

Atención Telefónica -35,7% 32,7% -3,0%

Atención en Terreno -39,3% 33,7% -5,5%

Cortes Programados -49,4% 23,9% -25,5%

Se observa que en el atributo lugar de pago, la
satisfacción neta es de 59,7%, mientras que el
atributo de los aspectos relacionados con los
cortes programados de agua potable, presenta una
insatisfacción neta del 25,5%.
Para el año 2016, el nivel de satisfacción neta
global percibida en el sector sanitario llega a un
24,6%, marcando una diferencia con la tendencia
decreciente que se venía observando en los
últimos años.

180 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes

 GRÁFICO 48
SATISFACCIÓN NETA SECTOR SANITARIO

58,7%
0,6
52,6% 49,3%
48,6% 44,5%
0,5
44,0% 43,9% 44,4% 44,0%

0,4 46,7%
39,7%
0,3 33,0%
30,7%
0,2 25,4% 23,2% 24,1% 24,6%
18,8%
0,1

0
-13,0% -12,0% -15,6%
-0,1 -18,6% -18,6% -20,7% -20,3% -19,9%
-25,2%
-0,2

-0,3
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

satisfacción neta
insatisfacción
satisfacción

En cuanto a la satisfacción neta por empresa, del
conjunto de atributos, los primeros lugares los
ocupan Aguas Magallanes y Aguas Manquehue.
En la otra vereda, las empresas que cierran este
ranking son Melipilla Norte y SEPRA. Por otra parte,
se observa que las empresas que más mejoran
su percepción neta son Nuevo Sur, ESSSI, Aguas
Manquehue y Aguas Cordillera; en tanto que las
empresas que presentan mayor deterioro en este
indicador son SEPRA, Novaguas, Sembcorp Aguas
Lampa y Aguas de Antofagasta.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016181

 GRÁFICO 49
SATISFACCIÓN NETA POR EMPRESA

Aguas Magallanes (XII) 01-01;76%

Aguas Manquehue (RM) 02-14;75%
Sembcorp Aguas Santiago (RM) 03;69%
Aguas Patagonia (XI) 04-02;65%
Aguas Cordillera (RM) 05-16;61%
ESSBIO (VIII) 06-05;54%
SMAPA (RM) 07-11;51%
ESSBIO (VI y VIII) 08-07;50%
Nuevosur (VII) 09-24;49%
COSSBO (RM) 10-17;48%
ESSAL (X y XIV) 11-03;47%
Sembcorp Aguas Chacabuco (RM) 12-21;45%
ESSBIO (VI) 13-10;43%
Aguas Décima (XIV) 14-09;39%
Aguas Araucanía (IX) 15-22;32%
ESVAL (V) 16-12;32%
ESSSI (IV, IX y RM) 17-30;32%
Aguas Andinas (RM) 18-15;25%
Sector Sanitario ;25%
Aguas San Pedro (VIII) 19-13;22%
COOPAGUA (V) 20-26;22%
Aguas del Altiplano (XV) 21-28;18%
SELAR (RM) 22-23;15%
Sembcorp Aguas Lampa (RM) 23-04;14%
ASP (RM) 24-27;6%
Aguas del Altiplano (I y XV) 25-25;-1%
Novaguas (RM) 26-06;-6%
Aguas del Altiplano (I) 27-20;-15%
Aguas del Valle (IV) 28-19;-16%
Aguas de Antofagasta (II) 29-18;-26%
Aguas Chañar (III) 30-29;-48%
Melipilla Norte (RM) 31-31;-69%
SEPRA (RM) 32-08;-79%

-100% -80% -60% -40% -20% 0% 20% 40% 60% 80% 100%

Nota: En la leyenda se muestra la posición en el ranking 2016, la posición en el ranking 2015 y el porcentaje de satisfacción neta 2016.

En cuanto al promedio nacional de la calificación global, empresa, SEMBCORP Aguas Santiago es la mejor valorada,
este alcanzó un valor de 5,2, una décima superior a la seguida por Aguas Manquehue. En el otro extremo, las
medición del año 2015. En la satisfacción global por empresas peor evaluadas son SEPRA y Melipilla Norte.

182 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes

 GRÁFICO 50
RANKING DE EMPRESAS SEGÚN SATISFACCIÓN GLOBAL

Sembcorp Aguas Santiago (RM) 6,1

Aguas Manquehue (RM) 6,0

5,2
Aguas Patagonia (XI) 5,9
5,9
Aguas Magallanes (XII) 5,9
6,0
Aguas Cordillera (RM) 5,7
5,3
Nuevosur (VII) 5,6
5,0
SMAPA (RM) 5,6
5,3
COSSBO (RM) 5,6
5,1
ESSBIO (VIII) 5,6
5,6
ESSAL (X y XIV) 5,6
5,7
ESSBIO (VI y VIII) 5,6
5,6
ESSBIO (VI) 5,5
5,4
Sembcorp Aguas Chacabuco (RM) 5,5
5,1
Aguas Décima (XIV) 5,4
5,4
ESVAL (V) 5,4
5,3
5,4
Aguas Aracanía (IX)
5,2
Aguas del Altiplano (XV) 5,2
4,6
Aguas Andinas (RM) 5,2
5,3
Sector Sanitario 5,2
5,1
SELAR (RM) 5,2
5,0
Sembcorp Aguas Lampa (RM) 5,2
5,6

Aguas San Pedro (VIII) 5,2

5,3
COOPAGUA (V) 5,0
4,4
ASP (RM) 5,0
4,5
Aguas del Altiplano (I y XV) 4,9
4,9
ESSSI (IV, IX y RM) 4,9
3,8
4,8
Novaguas (RM) 5,6
4,7
Aguas del Valle (IV) 5,2
4,7
Aguas del Altiplano (I) 5,1
4,5
Aguas de Antofagasta (II) 5,1
4,3
Aguas Chañar (III) 3,7
3,6
Melipilla Norte (RM) 2,9
SEPRA (RM) 3,1
5,5

1 2 3 4 5 6 7
2016
2015

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016183

 5.1 Servicio
de Agua Potable
El atributo del Servicio de Agua Potable está Las personas
compuesto por nueve sub atributos:
encuestadas, a nivel
(a) El sabor de todas las empresas
(b) El olor sanitarias, evalúan en
(c) La transparencia / claridad
(d) Que no afecte la salud (no contenga elementos general con nota 5,1
químicos dañinos) el servicio de agua
(e) Que no produzca sarro, no contenga arena potable, superior a la
(f) La presión
(g) La confianza que le da el agua que se bebe medición del año 2015
(h) La continuidad del suministro (4,6).
(i) El precio

Analizando, por una parte, las calificaciones

entregadas por las personas a estos atributos y por
otra, la importancia que los clientes otorgan a cada
uno de ellos, se observa la transparencia/claridad del
agua aparece como el atributo de mayor fortaleza, en
tanto que como debilidades, figura el que no afecte
a la salud (no contenga elementos químicos dañinos
para la salud), así como el sabor y el precio del agua.

184 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes

 GRÁFICO 51
IMPORTANCIA Y SATISFACCIÓN DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE

25,0%
No afecta a la salud (no
contenga elementos
químicos dañinos para
la salud)
20,0%
Sabor del agua

Transparencia / claridad del agua

15,0%
importancia

El precio
La continuidad del
suministro de Agua Potable
10,0%

No produzca sarro, no contenga

arena La confianza que le da el
5,0% agua que se bebe en la zona

Olor del agua Presión en general durante

el año (fuerza con que sale
el chorro)
0,0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70%
satisfacción

Por otra parte, las personas encuestadas, a nivel de
todas las empresas sanitarias, evalúan en general
con nota 5,1 el servicio de agua potable, superior a la
medición del año 2015 (4,6). Por empresa, se observa
que la mejor valorada es Aguas Patagonia; seguida
de SEMBCORP Aguas Santiago y Aguas Magallanes.
En tanto que, Melipilla Norte (RM) es la empresa peor
evaluada por los clientes, seguida por SEPRA.
Dentro de las empresas que obtuvieron una fuerte
baja se encuentra SEPRA, que pasó de un 5,2 en el
2015 a un 2,8 en el 2016.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016185

 GRÁFICO 52
RANKING DE EMPRESAS SEGÚN SERVICIO DE AGUA POTABLE

Aguas Patagonia (XI) 6,1

6,0
Sembcorp Aguas Santiago (RM) 6,1

Aguas Magallanes (XII) 6,0

6,1
Aguas Manquehue (RM) 5,8
4,7
ESSBIO (VIII) 5,7
5,6
Aguas Cordillera (RM) 5,7
5,2
Nuevosur (VII) 5,6
5,2
Aguas Araucanía (IX) 5,6
5,3
ESSBIO (VI y VIII) 5,6
5,5
ESSAL (X y XIV) 5,6
5,7
Aguas Décima (XIV) 5,5
5,3
Aguas San Pedro (VIII) 5,5
4,9
SMAPA (RM) 5,4
4,8
ESVAL (V) 5,4
5,2
ESSBIO (VI) 5,4
5,3
5,3
COSSBO (RM)
4,7
Aguas Andinas (RM) 5,1
5,1
Sector Sanitario 5,1
4,6
Sembcorp Aguas Lampa (RM) 5,0
4,8
SELAR (RM) 5,0
3,9
Aguas del Altiplano (XV) 4,9
3,5

Aguas del Altiplano (I y XV) 4,7

3,7
ASP (RM) 4,6
3,7
Aguas del Valle (IV) 4,6
4,7
Novaguas (RM) 4,6
4,2
Sembcorp Aguas Chacabuco (RM) 4,6
3,9
4,5
Aguas del Altiplano (I) 3,9
4,5
ESSSI (IV, IX y RM) 3,2
4,2
COOPAGUA (V) 3,8
4,0
Aguas de Antofagasta (II) 4,0
3,9
Aguas Chañar (III) 3,1
2,8
SEPRA (RM) 5,2
Melipilla Norte (RM) 2,6
2,2

1 2 3 4 5 6 7
2016
2015

186 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes

5.2. Cortes Programados
de Suministro
El atributo del Procedimiento de Cortes Programados La satisfacción general
del suministro de Agua Potable está compuesto por
cuatro sub atributos, que son:
con el procedimiento
de cortes programados
a) Aviso oportuno del corte de agua potable
b) Aviso del plazo de reposición
c) Cumplimiento del plazo alcanza una nota
d) Reparto de agua en camiones aljibes promedio de 4,2; dos
décimas superior a la
Dos son los atributos que, de acuerdo a la percepción
de los clientes, presentan los mayores niveles de obtenida en 2015.
importancia: el cumplimiento del plazo de reposición
y el reparto de agua en camiones aljibe. Además, en
términos relativos, sólo el primer factor presenta un
alto nivel de satisfacción, mientras que el segundo
presenta una satisfacción del orden del 15%, por lo
que constituye una debilidad del sector.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016187

 GRÁFICO 53
IMPORTANCIA Y SATISFACCIÓN CON PROCEDIMIENTO DE CORTE DE SUMINISTRO

40%

Reparto de agua en
35% camiones aljibres por
parte de la empresa Cumplimiento del plazo
por parte de la empresa
30%

25%
importancia

Aviso oportuno de corte

20% por parte de la empresa

15%

Aviso de plazo de
10% reposición por parte de la
empresa

5%

0%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35%

satisfacción

Por su parte, la satisfacción general con el
procedimiento de cortes programados de agua
potable alcanza una nota promedio de 4,2; dos
décimas superior a la obtenida en 2015. En cuanto
a la satisfacción por empresa, COSSBO, Aguas
Décima y Aguas San Pedro, son las concesionarias
que ocupan el primer lugar. En estos tres casos
significa un crecimiento respecto de la medición del
año 2015. La concesionaria con menor puntuación
en este atributo es Melipilla Norte. También es
importante destacar la disminución presentada
por las empresas ESSAL, cuya calificación promedio
descendió de 5,5 puntos a 4,5; Aguas del Valle, que
paso de un 4,9 a un 3,6; Aguas del Altiplano, que paso
de 4,1 a 3,2; y SEPRA, quien bajó de un 4,5 a un 3,1.
También es relevante mencionar que las personas
entrevistadas de las empresas SEMBCORP Aguas
Santiago (RM) y Novaguas (RM) no se manifestaron
respecto de este atributo por cuanto ellos no habían
sido sometidos a ningún corte programado en el
periodo estudiado.

188 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes

 GRÁFICO 54
RANKING DE EMPRESAS SEGÚN PROCEDIMIENTO DE CORTES PROGRAMADOS

COSSBO (RM) 5,4

5,3
Aguas Décima (XIV) 5,4
4,8
Aguas San Pedro (VIII) 5,4
3,9
Aguas Manquehue (RM) 5,3
4,3
Aguas Magallanes (XII) 5,2
5,5
Aguas del Altiplano (XV) 5,1
3,7
Aguas Patagonia (XI) 5,0
5,3
SELAR (RM) 5,0
5,2
ASP (RM) 5,0
3,0
Aguas Cordillera (RM) 5,0
4,2
Aguas Araucanía (IX) 4,9
3,9
SMAPA (RM) 4,9
2,6
ESSBIO (VI) 4,8
4,2
ESSBIO (VI y VIII) 4,8
4,5
ESSBIO (VIII) 4,7
4,7
4,5
ESSAL (X y XIV)
5,5
COOPAGUA (V) 4,4
4,2
Aguas Andinas (RM) 4,3
4,4
Aguas del Altiplano (I y XV) 4,3
3,9
Sector Sanitario 4,2
4,0
ESVAL (V) 4,2
4,1

Sembcorp Aguas Lampa (RM) 4,0

3,1
Aguas Chañar (III) 4,0
3,4
Aguas de Antofagasta (II) 4,0
4,3
ESSSI (IV, IX y RM) 3,9
4,1
Nuevosur (VII) 3,7
4,3
3,6
Sembcorp Aguas Chacabuco (RM) 3,1
3,6
Aguas del Valle (IV) 4,9
3,2
Aguas del Altiplano (I) 4,1
3,1
SEPRA (RM) 4,5
1,7
Melipilla Norte (RM) 1,8
Sembcorp Aguas Santiago (RM)
Novaguas (RM) 2,6

1 2 3 4 5 6 7
2016
2015

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016189

 5.3. Servicio
de Alcantarillado
El Servicio de Alcantarillado se evalúa en función de La satisfacción general
las siguientes dimensiones:
con el servicio de
a) La continuidad del funcionamiento del alcantarillado alcanza
alcantarillado una nota promedio
b) Olores ambientales (presencia de malos olores)
c) Tratamiento de aguas servidas de 5,1, dos décimas
d) El precio del servicio de alcantarillado superior a la nota
obtenida el año
Son dos los atributos a los que los clientes asignan
los mayores niveles de importancia y satisfacción: anterior.
continuidad del funcionamiento del alcantarillado y
olores ambientales (presencia de malos olores), que
podrían ser consideradas como fortalezas en esta
dimensión. Por otro lado, las variables precio del
servicio de alcantarillado y tratamiento de aguas
servidas constituyen las debilidades de acuerdo a la
percepción de los encuestados.

190 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes

 GRÁFICO 55
IMPORTANCIA Y SATISFACCIÓN CON EL SERVICIO DE ALCANTARILLADO

35%
Olores ambientales
(presencia de malos
30% olores)

25% La continuidad del

funcionamiento del
alcantarillado
El precio de servicio del
importancia

20% alcantarillado

15%
Tratamiento de aguas
servidas
10%

5%

0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

satisfacción

La satisfacción general con el servicio de
alcantarillado alcanza una nota promedio de 5,1, dos
décimas superior a la nota obtenida el año anterior.
En cuanto a la satisfacción por empresa, las
concesionarias mejor evaluadas en el servicio de
alcantarillado son SEMBCORP Aguas Santiago y
Aguas Manquehue. En tercer lugar figura Aguas
Patagonia. En contraste, la empresa Melipilla Norte
tiene la peor evaluación en esta dimensión. Cabe
destacar la disminución observada para la empresa
SELAR, que presenta la mayor baja respecto del año
2015 (1,3 puntos).

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016191

 GRÁFICO 56
RANKING DE EMPRESAS SEGÚN SERVICIO DE ALCANTARILLADO

Sembcorp Aguas Santiago (RM) 6,0

Aguas Manquehue (RM) 6,0

5,9
Aguas Patagonia (XI) 5,9
5,7
Aguas Cordillera (RM) 5,7
5,2
Aguas Magallanes (XII) 5,7
6,1
COSSBO (RM) 5,1
4,8
ESSAL (X y XIV) 5,5
5,6
ESSBIO (VIII) 5,4
5,3
Nuevosur (VII) 5,4
4,6
ESVAL (V) 5,3
5,3
Aguas Araucanía (IX) 5,3
4,8
ESSBIO (VI y VIII) 5,3
5,2
SMAPA (RM) 5,1
4,6
ESSBIO (VI) 5,1
5,0
Sector Sanitario 5,1
4,9
5,0
Aguas del Altiplano (XV)
5,2
SELAR (RM) 5,0
6,3
Aguas Décima (XIV) 5,0
5,1
Aguas Andinas (RM) 5,0
4,9
COOPAGUA (V) 5,0
4,2
Aguas San Pedro (VIII) 4,9
5,2

ASP (RM) 4,8

3,9
Aguas del Altiplano (I y XV) 4,8
4,0
Sembcorp Aguas Lampa (RM) 4,7
4,8
Aguas del Valle (IV) 4,7
5,4
Aguas del Altiplano (I) 4,7
4,5
4,6
ESSSI (IV, IX y RM) 4,1
4,6
Sembcorp Aguas Chacabuco (RM) 4,5
4,5
Aguas Chañar (III) 3,3
4,5
Aguas de Antofagasta (II) 4,8
4,3
Novaguas (RM) 5,1
4,1
SEPRA (RM) 4,6
3,6
Melipilla Norte (RM) 2,7

1 2 3 4 5 6 7
2016
2015

192 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes

5.4. Atención
Telefónica
El atributo de la atención telefónica se evalúa en En lo referido a la
función de:
satisfacción general
a) Facilidad para comunicarse con la atención
b) Conocimiento del o la telefonista telefónica, ésta
c) Rapidez de respuesta al requerimiento
d) Amabilidad del o la telefonista alcanza una nota
e) Solución del problema promedio de 4,6,
tres décimas inferior
En la atención telefónica los resultados del estudio
muestran que los atributos mejor evaluados por los respecto al resultado
clientes son la amabilidad del o la telefonista y el del año anterior.
conocimiento del o la telefonista. Sin embargo, los
niveles de importancia asignados a ambas variables
son bajos. Por otro lado, la variable más importante
es la solución del problema y su nivel de satisfacción
es relativamente bajo, por tanto, constituye una
debilidad en este atributo.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016193

 GRÁFICO 57
IMPORTANCIA Y SATISFACCIÓN CON LA ATENCIÓN TELEFÓNICA

40%
Solución del problema
35%

30%
Rapidez de respuesta a su
requerimiento
25%
Conocimientos del/la
importancia

telefonista
20%

15%

10% Amabilidad del/la

telefonista
Facilidad para comunicarse

5%

0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

satisfacción

En lo referido a la satisfacción general con la
atención telefónica, ésta alcanza una nota promedio
de 4,6, tres décimas inferior respecto al resultado
del año anterior.
En este apartado la empresa Aguas Magallanes
lidera el ranking de empresas. Es importante
destacar que la empresa ESSBIO, para la VI Región,
presenta una disminución de 1,4 puntos respecto del
año 2015, pasando de un 6,4 en el 2015 a un 5,0 en
el 2016. Junto a esta última empresa se encuentra
Coopagua, que pasa de un 5,8 en el 2015 a un 3,7
en el 2016. En cuanto a la empresa ESSSI, es la que
presenta la menor calificación seguida de SEPRA.

194 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes

 GRÁFICO 58
RANKING DE EMPRESAS RESPECTO DE LA ATENCIÓN TELEFÓNICA

Aguas Magallanes (XII) 6,3

5,7
Aguas Manquehue (RM) 5,8
5,5
Sembcorp Aguas Santiago (RM) 5,8

Aguas Décima (XIV) 5,7

5,5
Aguas Patagonia (XI) 5,6
5,2
Nuevosur (VII) 5,5
4,9
ESSAL (X y XIV) 5,5
5,8
Novaguas (RM) 5,4
4,6
SELAR (RM) 5,3
4,8
Aguas Cordillera (RM) 5,3
4,8
ESSBIO (VIII) 5,2
5,0
ESSBIO (VI y VIII) 5,1
5,3
Aguas Andinas (RM) 5,1
4,8
ESSBIO (VI) 5,0
6,4
Sembcorp Aguas Lampa (RM) 5,0
5,3
5,0
Melipilla Norte (RM)
2,7
SMAPA (RM) 5,0
4,6
Aguas del Altiplano (XV) 4,9
4,4
ESVAL (V) 4,8
5,1
ASP (RM) 4,7
4,6
Aguas San Pedro (VIII) 4,6
4,8

COSSBO (RM) 4,6

4,9
Sector Sanitario 4,6
4,9
Aguas del Valle (IV) 4,5
5,5
Aguas del Altiplano (I y XV) 4,5
4,4
Aguas del Altiplano (I) 4,4
4,4
4,3
Aguas de Antofagasta (II) 5,0
4,1
Aguas Araucanía (IX) 5,3
3,8
Aguas Chañar (III) 4,8
3,7
Sembcorp Aguas Chacabuco (RM) 4,0
3,7
COOPAGUA (V) 5,8
3,3
SEPRA (RM) 5,3
2,2
ESSSI (IV, IX y RM) 3,7

1 2 3 4 5 6 7
2016
2015

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016195

 5.5. Atención
en Terreno
El atributo de la Atención en Terreno (en el domicilio) A nivel nacional, la
prestado por la empresa está compuesto por cuatro
sub atributos:
atención en terreno
obtiene una evaluación
a) Tiempo que demoró el personal en acudir de 4,6, inferior en una
b) La rapidez con que se ejecutaron los trabajos
c) La limpieza después de realizado el trabajo décima a la obtenida el
d) La calidad del trabajo realizado año 2015. La empresa
mejor evaluada es
Los aspectos más importantes, en cuanto a la
atención en terreno, para los clientes entrevistados Aguas Magallanes. Por
son la limpieza después de realizado el trabajo el contrario, Aguas
y la calidad del trabajo ejecutado. Además estos
San Pedro es la peor
atributos también tienen, en términos relativos, los
niveles más altos de satisfacción. evaluada, seguida
de SEMBCORP Aguas
Chacabuco.

196 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes

 GRÁFICO 59
IMPORTANCIA Y SATISFACCIÓN CON LA ATENCIÓN EN TERRENO

35%
La limpieza después de
realizado el trabajo
30%

25%

La rapidez con que se

ejecutaron los trabajos
importancia

20% La calidad del trabajo

realizado

15%

10%
Tiempo que demoró el
personal en acudir desde
que Ud. llamó
5%

0%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45%

satisfacción

A nivel nacional, la atención en terreno obtiene una
evaluación de 4,6, inferior en una décima a la obtenida
el año 2015. La empresa mejor evaluada es Aguas
Magallanes. Por el contrario, Aguas San Pedro es la peor
evaluada, seguida de SEMBCORP Aguas Chacabuco.
Es importante destacar, fuertes caídas en varias
concesionarias, Aguas San Pedro, Coopagua y
Aguas Chañar, que cayeron 1,6, 1,8 y 1,6 puntos
respectivamente. Por otro lado, Aguas Magallanes
subió 2,0 puntos.
Cabe destacar que las personas encuestadas en
las empresas SEMBCORP Aguas Santiago, SELAR,
Novaguas y Aguas Manquehue no cuentan con una
calificación para este ítem, por cuanto en el periodo
analizado ninguno de los clientes encuestados se
vio enfrentado a la situación evaluada.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016197

 GRÁFICO 60
RANKING DE EMPRESAS RESPECTO A LA ATENCIÓN EN TERRENO

Aguas Magallanes (XII) 7,0

5,0
Aguas Patagonia (XI) 6,0
5,5
ESSBIO (VI) 5,7
4,1

Aguas Cordillera (RM) 5,5

4,5
Aguas del Altiplano (XV) 5,5
4,3
Aguas Andinas (RM) 5,3
5,1
ESSBIO (VI y VIII) 5,1
4,6
COSSBO (RM) 5,0
5,0
Sembcorp Aguas Lampa (RM) 5,0
4,7
Aguas Décima (XIV) 5,0
4,6
Aguas del Altiplano (I y XV) 5,0
4,2
SMAPA (RM) 5,0
3,9
ESSBIO (VIII) 4,9
4,8
Aguas del Altiplano (I) 4,8
4,2
ASP (RM) 4,8
3,9
4,7
ESSAL (X y XIV) 5,7
ESVAL (V) 4,6
4,4
Sector Sanitario 4,6
4,7
Aguas Araucanía (IX) 4,3
4,9
Aguas del Valle (IV) 4,2
4,9
COOPAGUA (V) 4,0
5,8

ESSSI (IV, IX y RM) 4,0

3,7
Melipilla Norte (RM) 4,0
2,9
SEPRA (RM) 3,8
5,2

Nuevosur (VII) 3,7

4,7
Aguas de Antofagasta (II) 3,7
4,7
3,5
Aguas Chañar (III) 5,1
2,8
Sembcorp Aguas Chacabuco (RM) 3,9
2,7
Aguas San Pedro (VIII) 4,3
Sembcorp Aguas Santiago (RM)
SELAR (RM) 3,9

Novaguas (RM) 3,9

Aguas Manquehue (RM) 3,9

1 2 3 4 5 6 7
2016
2015

198 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes

5.6. Trabajos
que realiza la empresa
en la vía pública
El atributo de los trabajos que realiza la empresa La satisfacción de
en la vía pública está compuesto por cuatro sub
atributos, que son:
las empresas con los
trabajos realizados
a) La rapidez con que se ejecutan los trabajos en la vía pública
b) La calidad de los trabajos
c) La rapidez con que retiran los escombros obtiene un alza de una
originados en el trabajo décima respecto del
d) La señalización / seguridad que tienen los año anterior, con una
transeúntes
calificación de 5,2.
El aspecto mejor valorado por los clientes en este
apartado es la señalización de seguridad, siendo
además uno de los atributos más importantes, con
lo que se constituye en una fortaleza relativa de
esta dimensión. Por otro lado, el atributo rapidez
con que se ejecutan los trabajos, es el atributo que
menor importancia representa.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016199

 GRÁFICO 61
IMPORTANCIA Y SATISFACCIÓN CON LOS TRABAJOS EN LA VÍA PÚBLICA

40%
La calidad de los trabajos
realizados en la vía pública
35%

30%

25% La señalización/seguridad que tienen los transeúntes

cuando se están realizando trabajos en la vía pública
importancia

20%

15%
La rapidez con que retiran
La rapidez con que se los escombros originados en
10% ejecutan los trabajos en la el trabajo realizado en la vía
vía pública pública

5%

0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60%

satisfacción

La satisfacción de las empresas con los trabajos calificación de 5,2. Aguas Magallanes es la empresa
realizados en la vía pública obtiene un alza de mejor evaluada con un 6,1, seguida por COOPAGUA.
una décima respecto del año anterior, con una La empresa ESSSI, en tanto es la empresa peor
evaluada, seguida por Melipilla Norte.

200 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes

 GRÁFICO 62
RANKING DE EMPRESAS RESPECTO DE LOS TRABAJOS EN LA VÍA PÚBLICA

Aguas Magallanes (XII) 6,1

5,8
COOPAGUA (V) 5,9
6,0
COSSBO (RM) 5,8
5,3

Sembcorp Aguas Chacabuco (RM) 5,7

5,0
Aguas Patagonia (XI) 5,7
5,7
Nuevosur (VII) 5,6
4,2
Aguas Cordillera (RM) 5,6
5,0
ESSBIO (VI) 5,5
4,2
Aguas Manquehue (RM) 5,5
5,6
ESSBIO (VI y VIII) 5,5
5,1
ESSAL (X y XIV) 5,5
5,8
Sembcorp Aguas Santiago (RM) 5,5

ESSBIO (VIII) 5,5

5,4
ASP (RM) 5,4
5,0
Aguas Araucanía (IX) 5,4
5,2
5,3
Aguas Décima (XIV)
5,1
SMAPA (RM) 5,3
5,0
Aguas del Altiplano (I) 5,2
4,5
Sector Sanitario 5,2
5,1
Aguas San Pedro (VIII) 5,2
5,0
SELAR (RM) 5,2
6,1

Aguas del Altiplano (I y XV) 5,1

4,2
ESVAL (V) 5,1
4,8
Aguas Andinas (RM) 5,1
5,2
Aguas del Altiplano (XV) 5,1
3,9
Sembcorp Aguas Lampa (RM) 4,7
4,9
4,7
Aguas del Valle (IV) 5,5
4,4
SEPRA (RM) 5,8
4,4
Aguas Chañar (III) 5,4
Aguas de Antofagasta (II) 4,3
4,6
Novaguas (RM) 4,0
5,6
Melipilla Norte (RM) 3,9
3,5
ESSSI (IV, IX y RM) 3,8
4,8

1 2 3 4 5 6 7
2016
2015

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016201

 5.7. Atención recibida
en oficinas comerciales
El atributo de la atención brindada en las Oficinas La evaluación general
Comerciales se evalúa en función de los siguientes
de esta dimensión a
aspectos:
nivel nacional es 4,7,
a) El tiempo de espera para la atención cinco décimas inferior
b) El trato del personal
c) La información entregada
que la del año 2015.
d) La solución proporcionada

Los clientes encuestados valoran el trato del

personal y la información entregada con los
mayores niveles de satisfacción e importancia. Por
otro lado, la solución proporcionada es el atributo
más importante en esta dimensión, pero su nivel de
satisfacción es inferior al promedio, por lo que esta
variable constituye una debilidad de acuerdo a la
evaluación de los clientes.

202 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes

 GRÁFICO 63
IMPORTANCIA Y SATISFACCIÓN CON LA ATENCIÓN EN OFICINAS COMERCIALES

40%
Solución proporcionada
35%
Trato del personal hacia Ud.
30%

25%
importancia

Información entregada
20%

15%

Tiempo de espera para la

10% atención

5%

0%
0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 30%

satisfacción

La evaluación general de esta dimensión a nivel
nacional es 4,7, cinco décimas inferior que la del año
2015. El ranking en esta dimensión es liderado por
ESSBIO, para la VI Región, que subió respecto al año
anterior en 0,8 puntos. También hay que destacar
el crecimiento de Aguas del Altiplano Región de
Arica y Parinacota creció en 2,8 puntos respecto
del año pasado, siendo esta la que marcó el mayor
crecimiento.
La empresa peor evaluada en este apartado es
Melipilla Norte, seguida por SEPRA.
Las empresas SEMBCORP Aguas Santiago y Novaguas
no fueron evaluadas en este ítem ya que ninguno de
los encuestados para estas empresas había utilizado
dicho servicio.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016203

 GRÁFICO 64
RANKING DE EMPRESAS RESPECTO DE LA ATENCIÓN EN OFICINAS COMERCIALES

ESSBIO (VI) 7,0

7,0
Aguas del Altiplano (XV) 7,0
4,2
COSSBO (RM) 6,4
5,0

COOPAGUA (V) 5,9

5,5
Aguas Magallanes (XII) 5,7
6,1
SELAR (RM) 5,7
6,0
Aguas Patagonia (XI) 5,6
5,8
Aguas Manquehue (RM) 5,5
5,9
Aguas Cordillera (RM) 5,3
5,2
Aguas de Antofagasta (II) 5,2
5,4
ESSBIO (VI y VIII) 5,2
5,7
ESSAL (X y XIV) 5,1
5,7
Aguas Araucanía (IX) 5,1
5,3
Aguas Andinas (RM) 5,0
5,3
Sembcorp Aguas Lampa (RM) 5,0
5,4
4,9
Sembcorp Aguas Chacabuco (RM)
4,8
ESSBIO (VIII) 4,8
5,5
Sector Sanitario 4,7
5,2
SMAPA (RM) 4,7
4,6
ASP (RM) 4,6
5,0
Nuevosur (VII) 4,6
4,4

Aguas Décima (XIV) 4,5

5,4
ESVAL (V) 4,5
5,1
Aguas del Altiplano (I y XV) 4,5
4,7
ESSSI (IV, IX y RM) 4,4
4,0
Aguas del Altiplano (I) 4,4
5,1
4,1
Aguas Chañar (III) 5,0
3,8
Aguas San Pedro (VIII) 5,8
3,6
Aguas del Valle (IV) 4,8
SEPRA (RM) 3,5
5,4
Melipilla Norte (RM) 3,1
3,1
Sembcorp Aguas Santiago (RM)
Novaguas (RM) 5,1

1 2 3 4 5 6 7
2016
2015

204 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes

5.8. Documento
de cobro (boleta)
El atributo del Documento de Cobro (Boleta) está A nivel global, la
compuesto por seis sub atributos, que son:
satisfacción general
a) Tamaño de la boleta con la boleta se
b) Utilidad de la información que trae la cuenta reduce en una décima
c) La claridad de la cuenta
d) Fecha de pago / vencimiento se adecúa a sus respecto de la
posibilidades de pago medición del año 2015
e) La exactitud en los cobros (5,5).
f) Puntualidad con que recibe la boleta (días antes
del vencimiento)

Los atributos que presentan los mayores niveles de

satisfacción son el tamaño de la boleta, la claridad
de la cuenta, la fecha de pago y la puntualidad
con que recibe la boleta. En cuanto a importancia
destaca el tamaño de la boleta.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016205

 GRÁFICO 65
IMPORTANCIA Y SATISFACCIÓN DE LA BOLETA

35%
Tamaño de la boleta

30% Utilidad de la información

que trae la cuenta

25%
importancia

20%

Claridad de la cuenta
15%
Exactitud en los cobros

10%

Puntualidad con que recibe

5% Fecha de pago/vencimiento la boleta (días antes del
se adecúa a sus posibilidades vencimiento)
de pago
0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 30%

satisfacción

A nivel global, la satisfacción general con la boleta evaluadas son Melipilla Norte y Aguas Chañar;
se reduce en una décima respecto de la medición del seguidas por Aguas del Altiplano en la Región de
año 2015 (5,5). Por empresa, la mayor calificación Arica. Las mayores variaciones respecto al año 2015
es para Aguas Manquehue. Las empresas peor corresponden a SEPRA y Aguas del Valle.

206 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes

 GRÁFICO 66
RANKING DE EMPRESAS SEGÚN EL DOCUMENTO DE COBRO

Aguas Manquehue (RM) 6,2

6,1
Nuevosur (VII) 6,1
5,3
Aguas Magallanes (XII) 6,1
6,4
Aguas Patagonia (XI) 6,0
5,9
Aguas Décima (XIV) 5,9
5,5
ESSBIO (VI) 5,9
5,6
ESSBIO (VI y VIII) 5,9
6,0
COOPAGUA (V) 5,9
5,5
ESVAL (V) 5,9
5,8
ESSAL (X y XIV) 5,8
6,0
ESSBIO (VIII) 5,8
6,2
Aguas Araucanía (IX) 5,8
5,8
Aguas Cordillera (RM) 5,8
5,4
Aguas San Pedro (VIII) 5,8
5,7
COSSBO (RM) 5,8
5,6
5,6
Sembcorp Aguas Santiago (RM)
SMAPA (RM) 5,6
5,6
Sector Sanitario 5,6
5,5
Sembcorp Aguas Lampa (RM) 5,6
5,4
ASP (RM) 5,5
5,3
Aguas del Altiplano (XV) 5,4
5,2

Aguas Andinas (RM) 5,4

5,3
Melipilla Norte (RM) 5,4
4,0
Aguas Chañar (III) 5,3
4,0
Sembcorp Aguas Chacabuco (RM) 5,3
5,2
SELAR (RM) 5,3
5,8
5,2
Aguas del Valle (IV) 6,1
5,1
ESSSI (IV, IX y RM) 5,2
5,1
Aguas del Altiplano (I y XV) 5,2
5,0
Novaguas (RM) 5,6
4,9
Aguas de Antofagasta (II) 5,7
4,8
Aguas del Altiplano (I) 5,2
4,7
SEPRA (RM) 5,6

1 2 3 4 5 6 7
2016
2015

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016207

 5.9. Medidor y lectura
El atributo del Medidor y la Lectura está compuesto A nivel global, la
por cinco sub atributos, que son:
satisfacción general con
a) Servicio de mantención del medidor el medidor y su lectura
b) El funcionamiento del medidor se reduce en una décima
c) La exactitud de la lectura
d) La hora y día de lectura
respecto de la medición
e) La persona que lee el medidor del año 2015.

Para el caso del medidor y lectura, los atributos con

mayor nivel de satisfacción, son el funcionamiento
del medidor y la persona que lee el medidor, siendo
la exactitud de la lectura el que más importancia
tiene para los clientes, seguido de la hora y día de
lectura.

208 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes

 GRÁFICO 67
IMPORTANCIA Y SATISFACCIÓN CON EL MEDIDOR Y LA LECTURA

30%
La exactitud de la lectura

25%
La hora y día de lectura

20%
El funcionamiento del
importancia

medidor
15%

La persona que lee el

10% medidor

Servicio de mantención
del medidor

5%

0%
0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80%

satisfacción

A nivel global, la satisfacción general con el medidor
y su lectura se reduce en una décima respecto de la
medición del año 2015. A nivel de empresas, Aguas
Magallanes lidera el ranking para la esta dimensión.
Por otro lado, la empresa SEPRA es la que tiene la
menor calificación, seguida por Melipilla Norte.
La empresa SEPRA es la presenta la mayor variación
respecto del año 2015, disminuyendo 1,9 décimas.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016209

 GRÁFICO 68
RANKING DE EMPRESAS SEGÚN EL MEDIDOR Y LA LECTURA

Aguas Magallanes (XII) 6,0

6,3
Nuevosur (VII) 5,9
5,1
Aguas Décima (XIV) 5,9
5,3
Aguas Cordillera (RM) 5,8
5,8
Aguas Manquehue (RM) 5,8
6,1
COOPAGUA (V) 5,8
5,1
ESVAL (V) 5,8
6,0
Sembcorp Aguas Santiago (RM) 5,8

ESSAL (X y XIV) 5,7

5,9
Aguas del Altiplano (XV) 5,7
5,4
ESSBIO (VIII) 5,7
5,8
ESSBIO (VI y VIII) 5,7
5,8
Sembcorp Aguas Lampa (RM) 5,6
5,7
ESSBIO (VI) 5,6
5,7
Aguas Patagonia (XI) 5,6
5,6
5,6
Aguas San Pedro (VIII) 5,5
SMAPA (RM) 5,6
5,1
COSSBO (RM) 5,5
5,2
Aguas Araucanía (IX) 5,5
5,7
SELAR (RM) 5,5
6,0
Sector Sanitario 5,4
5,5

Aguas Andinas (RM) 5,4

5,6
ASP (RM) 5,4
4,9
Sembcorp Aguas Chacabuco (RM) 5,3
5,3
Novaguas (RM) 5,3
5,7
Aguas del Altiplano (I y XV) 5,2
5,5
5,1
Aguas del Valle (IV) 6,1
5,1
Aguas de Antofagasta (II) 5,6
4,9
Aguas Chañar (III) 4,6
4,8
Aguas del Altiplano (I) 5,5
4,7
ESSSI (IV, IX y RM) 5,0
4,0
Melipilla Norte (RM) 3,7
3,9
SEPRA (RM) 5,8

1 2 3 4 5 6 7
2016
2015

210 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes

5.10. Lugar de pago
El atributo del Lugar de Pago se evalúa en función de: A nivel nacional, la
a) Tiempo de espera en fila
satisfacción general con
b) Atención del cajero(a) el lugar de pago no se
c) Facilidad de acceso al local de pago presentan variaciones
Para el caso del lugar de pago, el atributo atención respecto de la medición
del cajero es el atributo con mayor importancia y del año 2015.
además con alto nivel de satisfacción, por tanto se
constituye en una fortaleza en esta dimensión.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016211

 GRÁFICO 69
IMPORTANCIA Y SATISFACCIÓN CON EL LUGAR DE PAGO

40%
Atención del cajero(a)

35%

30%

25% Tiempo de espera en cola Facilidad de acceso al local

importancia

de pago

20%

15%

10%

5%

0%
60% 62% 64% 66% 68% 70% 72%

satisfacción

A nivel nacional, la satisfacción general con el
lugar de pago no se presentan variaciones respecto
de la medición del año 2015. Los resultados por
empresa revelan que ESSBIO, para la VI Reigón, es la
concesionaria mejor evaluada, seguida de Coopagua
y Nuevosur. Por otro lado, la empresa peor evaluada
es Melipilla Norte, seguida por ESSSI.
SEMBCORP Aguas Santiago no presenta calificación,
por cuanto los encuestados entrevistados no habían
tenido experiencia con la variable analizada.

212 CAPÍTULO 5 Percepción de los clientes

 GRÁFICO 70
RANKING DE EMPRESAS CON EL LUGAR DE PAGO

ESSBIO (VI) 6,5

5,9
COOPAGUA (V) 6,3
5,7
Nuevosur (VII) 6,3
5,7
ESSBIO (VI y VIII) 6,2
6,1
Aguas Magallanes (XII) 6,2
6,1
Aguas San Pedro (VIII) 6,2
5,9
ESSAL (X y XIV) 6,1
6,3
SMAPA (RM) 6,1
6,2

COSSBO (RM) 6,1

5,9
ESVAL (V) 6,1
5,9
ESSBIO (VIII) 6,1
6,2
Aguas Décima (XIV) 6,0
5,8
Aguas Araucanía (IX) 6,0
5,6
Aguas Andinas (RM) 5,9
5,8
ASP (RM) 5,9
6,2
5,9
Aguas Patagonia (XI) 6,4
Aguas del Altiplano (XV) 5,9
4,7
Sector Sanitario 5,8
5,8
Sembcorp Aguas Chacabuco (RM) 5,8
5,6
SELAR (RM) 5,8
6,9
Sembcorp Aguas Lampa (RM) 5,7
5,7

Aguas Cordillera (RM) 5,5

5,8
Aguas del Altiplano (I y XV) 5,5
5,2
Aguas Chañar (III) 5,5
5,8
Aguas Manquehue (RM) 5,4
6,5
Novaguas (RM) 5,3
5,8
5,3
Aguas del Altiplano (I) 5,5
5,3
Aguas del Valle (IV) 6,2
5,2
Aguas de Antofagasta (II) 5,8
4,9
SEPRA (RM) 6,6
4,8
ESSSI (IV, IX y RM) 5,7
3,6
Melipilla Norte (RM) 3,5
3,9
Sembcorp Aguas Santiago (RM) 5,8

1 2 3 4 5 6 7 8
2016
2015

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016213

214 CAPÍTULO 6 SANCIONES
 Capítulo 6

Sanciones
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 215
 6.1. Sanciones
Durante el año 2016 fueron aplicadas 99 multas a Durante el año 2016
Empresas Sanitarias por un monto total de 9.865
UTA, equivalentes a 5.467 millones de pesos,
fueron aplicadas 99
siendo la principal causa de dichas sanciones el multas a Empresas
incumplimiento a la Calidad del Servicio con un Sanitarias por un monto
83,84% del total.
total de 9.865 UTA,
equivalentes a 5.467
millones de pesos
GRÁFICO 71
SANCIONES A EMPRESAS SANITARIAS 2016

83,84% Calidad de Servicio

9,09% Incumplimiento de instrucciones

6,06% Incumplimiento de Inversiones de Planes de Desarrollo

1,01% Incumplimiento de Tipo Comercial

216 CAPÍTULO 6 SANCIONES

 CUADRO 68
NÚMERO DE SANCIONES A EMPRESAS SANITARIAS APLICADAS POR LA SISS

Tipo de Infracción
Total sanciones
Valor Sanción
Empresa Incumplimiento de 2016 (De mayor a
Calidad Incumplimiento Incumplimiento (UTA) (1)
inversiones de planes menor en N°)
de servicio de tipo comercial de instrucciones
de desarrollo

Aguas del Valle 9 1 10 2.440

Aguas Andinas 1 2 1 4 1.892

ESVAL 10 1 11 1.034

Aguas Chañar 8 2 10 1.029

ESSBIO 7 1 8 777

Aguas Araucanía 9 9 771

ESSAL 10 10 490

Aguas del Altiplano 3 3 319

Nuevosur 8 1 9 279

Aguas de Antofagasta 6 6 242

Aguas Magallanes 3 1 1 5 186

Sembcorp Aguas Chacabuco 2 2 100

Aguas Manquehue 1 1 100

Aguas Cordillera 1 1 100

ESSSI 3 3 55

ESSETO 2 2 23

ESSA 1 1 10

Melipilla Norte 2 2 8

Aguas Patagonia 1 1 5

Aguas Décima 1 1 5

TOTAL 83 1 9 6 99 9.865

Nota:
(1) Una Unidad Tributaria Anual (UTA) equivale a $ 554.196 en diciembre de 2016.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 217

 Las sanciones que puede aplicar la Superintendencia
están previstas en el artículo 11 de la Ley 18.902.
Estas multas son a beneficio fiscal y comprenden los
siguientes casos previstos en dicho artículo:
Letra a): De 1-50 UTA (Calidad de servicio)
»» Deficiencias en la calidad, continuidad u
obligatoriedad de los servicios,
»» Cobros indebidos,
»» Trato económico discriminatorio a los usuarios,
»» Deficiencias en la atención de los reclamos de
los usuarios,
»» Daño a las redes u obras generales de los servicios,
»» Incumplimiento de la obligación de entregar información
requerida por la SISS en conformidad a la ley.
Letra b): De 51-1.000 UTA (Salud de la población
y/o generalidad de los usuarios)
»» Infracciones que pongan en peligro o afecten
gravemente la salud de la población,
»» Infracciones que afecten a la generalidad de los
usuarios de los servicios.
Letra c): De 1-100 UTA (Incumplimiento de
instrucciones)
»» No acatamiento de las obligaciones y plazos
establecidos por la ley respecto de las
concesiones a que se refiere el DFL Nº 382/88,
»» No acatamiento de las órdenes escritas y
requerimientos, debidamente notificados, y
plazos fijados por la Superintendencia de Servicios
Sanitarios, en ejercicio de las atribuciones que la
ley le encomiende, en relación con materias de
su competencia.
Letra d): De 51-500 UTA, (Información)
»» Entrega de información falsa o manifiestamente
errónea,
»» No cumplimiento de lo dispuesto en los artículos
63º, 64º, 65º, 66º, 67º y 70º del DFL Nº 382/88.
218 CAPÍTULO 6 SANCIONES
Letra e) De 51-10.000 UTA, (Plan de Desarrollo)
» » Incumplimiento del programa de desarrollo
a que se refiere el artículo 14º del DFL Nº
382/88
Letra f) De 51- 1.000 UTA (Información
privilegiada)
»» Entrega o uso indebido de información privilegiada.
Las mayores sanciones aplicadas a Empresas
Sanitarias durante el año 2016, y que actualmente
se encuentran reclamadas judicialmente, de
acuerdo con lo dispuesto en el art. 13 de la Ley
18.902, correspondieron a las siguientes:
Aguas del Valle. (Expediente N°3715) multa de
950 Unidades Tributarias Anuales por Deficiencias
en la calidad y continuidad del servicio de agua
potable, en la ciudad de La Serena y Ovalle,
con ocasión de los episodios de turbiedad que
afectaron los ríos Elqui y Limari en julio de 2015;
infracción prevista en la Ley N°18.902 art. 11,
inciso 1º letra a), b) y c).
Aguas Andinas. (Expediente N°3653) multa de 830
Unidades Tributarias Anuales por incumplimiento
de las obligaciones establecidas en Art 67 DFL
MOP N°382/88, referido a las licitaciones públicas,
con ocasión de incumplimientos asociados a
contratos de los años 2012 y 2013; infracción
prevista en la Ley N°18.902 art. 11, inciso 1º letra
a) y d).
Aguas Andinas. (Expediente N°3865) multa de 810
Unidades Tributarias Anuales por Deficiencias en la
calidad y continuidad del servicio de agua potable
en 29 comunas del Gran Santiago, con ocasión de
los eventos de turbiedad que afectaron el río Maipo
en abril 2016; infracción prevista en la Ley N°18.902
art. 11, inciso 1º letra b) y c).
Aguas del Valle. (Expediente N°3703) multa de 591
Unidades Tributarias Anuales por incumplimiento
de su programa de desarrollo comprometido para
el año 2014 en varias localidades de la Región de
Coquimbo; infracción prevista en la Ley N°18.902
art. 11, inciso 1º letra e).
Desde el año 2003 a 2016 se ha cursado un total de
912 procesos de sanción, los que se encuentran con
multa a firme, por un total de 55.872 UTA.
La cantidad de multas cursadas durante el 2016
fue similar a aquellas cursadas durante los años
anteriores, llegando a las 99 sanciones. Si bien el
número de sanciones es inferior al observado el
año 2015 (134 casos) el monto total de sanciones
aplicado creció en un 34%.

GRÁFICO 72
SANCIONES A FIRME

12.000 160

134 9.885 140

10.000
120
8.000 7.362
100
88 6.338 100
6.081 5.795
6.000 76 80
69
4.627 81 81 76
50 60
4.000
38 2.913
2.876 2.911
444 2.440 40
2.000 1.660 39 1.693
33 20
26 22 867
0 0
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

MULTA (UTA)
Nº SANCIONES

Estas multas, aplicadas administrativamente,
son susceptibles de reclamo judicial, conforme
a lo establecido en el art. 13 de la Ley 18.902,
siendo relevante señalar que el 75% de la multas
aplicadas en el año 2016, han sido judicializadas
por las empresas sanitarias, por un total de 7.579
UTA, encontrándose actualmente radicadas en los
tribunales ordinarios de justicia, para resolver sobre
su legalidad y procedencia.
Para mayor información sobre sanciones, se
puede visitar el sitio web de la Superintendencia,
www.siss.gob.cl, sección sector sanitario/
sanciones.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 219

220 CAPÍTULO 7 Residuos Industriales Líquidos
 Capítulo 7

Residuos
Industriales Líquidos
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 221
 7.1. Catastro de
Establecimientos
Industriales
El Art. 45 del DFL MOP N°382/88, Ley General de A diciembre de
Servicios Sanitarios, establece que los usuarios de
los servicios sanitarios no podrán descargar a las
2016, de acuerdo a la
redes del prestador sustancias que puedan dañar los información entregada
sistemas de recolección, interfieran en el proceso de por las empresas
tratamiento de aguas servidas o contravengan las
normas sobre calidad de efluentes. También indica sanitarias, existían
que será el prestador sanitario el encargado de 3.237 empresas
fiscalizar estas disposiciones, quien tiene la facultad calificadas como
de suspender el servicio en caso de que se infrinjan.
Establecimientos
Asimismo, en el caso específico de los Residuos Industriales (EI)
Industriales Líquidos (Riles), el punto 7 de la Norma
vigentes, afectas al
D.S. MOP N°609/98, que regula estas descargas a
sistemas públicos de alcantarillado, establece que cumplimiento DS
le corresponde a las empresas sanitarias el rol de 609/98 de un total
hacer cumplir dicha normativa, sin perjuicio de las
facultades de supervigilancia de la Superintendencia.
de 5.640 actividades
económicas (AE)
Para realizar esa tarea, las empresas deben identificadas.
mantener un catastro de las actividades económicas
que se encuentren en su territorio operacional,

222 CAPÍTULO 7 Residuos Industriales Líquidos

y a su vez calificar o requerir la calificación de A diciembre de 2016, de acuerdo a la información
las descargas vigentes, de modo de generar entregada por las empresas sanitarias, existían 3.237
un catastro de Establecimientos Industriales a empresas calificadas como Establecimientos Industriales
quienes efectivamente les sean aplicables los (EI) vigentes, afectas al cumplimiento DS 609/98 de un
requerimientos del D.S. MOP N°609/98. total de 5.640 actividades económicas (AE) identificadas.

GRÁFICO 73
ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES POR REGIÓN

1800 1639
1600
1400
1200
1000
800
600
376
400
222
200 110 114 138 126 149
79 44 91 52
42 47
8
0
Tarapacá

Antofagasta

Atacama

Coquimbo

Valparaíso

Metropolitana

O’higgins

Maule

Biobío

Araucanía

Los Ríos

Los Lagos

Aysén

Magallanes
Arica y Parinacota

La mayoría de los establecimientos industriales de Hoteles y Restaurantes. En segundo lugar figuran

afectos al D.S. MOP N°609/98 corresponde al rubro las industrias manufactureras.

GRÁFICO 74
ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES QUE DESCARGAN AL ALCANTARILLADO POR RUBRO

36% Hoteles y Restaurantes

29% Industrias Manufactureras

20% Otros

15% Comercio al por mayor y al por menor

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 223

 7.2. Cobertura de Control
Las empresas sanitarias controlan el cumplimiento A nivel nacional,
de la normativa a través de controles directos. Estos
controles están regulados en los decretos tarifarios
durante el año 2016
respectivos, donde se establece la frecuencia fueron controlados
máxima y los costos a cobrar por cada control. A eso 1.782 establecimientos
se debe sumar los autocontroles que realiza cada
establecimiento industrial y que debe informar industriales, que
regularmente a la empresa sanitaria, conforme a la representa un 55% del
obligación contenida en la Resolución que establece total afecto a la norma.
su Programa de Monitoreo (RPM). Adicionalmente,
hay otras mediciones para evaluar la calidad de
descarga, como por ejemplo los controles asociados
a convenios que suscriben las sanitarias con los
establecimientos para recibir excesos de carga
contaminante de algunos parámetros, según lo
establece el punto 4.4 de la norma.

224 CAPÍTULO 7 Residuos Industriales Líquidos

En el gráfico siguiente se muestra la cobertura de control descritos anteriormente. A nivel nacional,
control (número de establecimientos efectivamente durante el año 2016 fueron controlados 1.782
controlados durante el año 2016 respecto del total) establecimientos industriales, que representa un
para cada región, de acuerdo a los instrumentos de 55% del total afecto a la norma.

GRÁFICO 75
COBERTURA DE CONTROL DE NORMATIVA DE RILES

100 98
100%

82 84 81
79 79
80% 75 75
71 69
62
60%
56 56
42
40%

20%

0%
Tarapacá

Antofagasta

Atacama

Coquimbo

Valparaíso

Metropolitana

O’higgins

Maule

Biobío

Araucanía

Los Ríos

Los Lagos

Aysén

Magallanes
Arica y Parinacota

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 225

 7.3. Cumplimiento
Normativo
La evaluación de cumplimiento normativo de las La evaluación de
descargas de Riles afectas al D.S. MOP N°609/98 es
realizada por las empresas sanitarias, considerando
cumplimiento normativo
todos los controles de calidad de efluente de que de las descargas de Riles
disponga, ya sea controles directos (facturados y afectas al D.S. MOP
no facturados), autocontroles y controles que se
realicen por efectos de convenios, que son los que N°609/98 es realizada
mayoritariamente se utilizaron el año 2016 para por las empresas
estos efectos. La distribución de estos controles fue sanitarias, considerando
la siguiente:
todos los controles de
calidad de efluente de
que disponga.

226 CAPÍTULO 7 Residuos Industriales Líquidos

 GRÁFICO 76
DISTRIBUCIÓN DE MONITOREO POR TIPO DE CONTROL

40% Control Directo Asociado a Convenio

31% Autocontrol

27% Control Directo Facturado

2% Control Directo No Facturado

Asimismo, según los programas de fiscalización
desarrollados por las empresas sanitarias, el
cumplimiento normativo de las descargas de
Riles al alcantarillado público o directamente a
plantas de tratamiento de aguas servidas, alcanzó
el 56% durante el año 2016, considerando los
establecimientos industriales efectivamente
controlados durante ese periodo. Dicho porcentaje
corresponde a un total de 999 establecimientos, los
que no presentaron ningún tipo de incumplimiento
en los límites que establece el D.S. MOP 609/98, en
tanto que un 44% (782 establecimientos) del total
controlado, presentó al menos un incumplimiento
durante el año.

CUADRO 69
CUMPLIMIENTO NORMATIVO DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES (EI) POR REGIÓN

Región Cumple Presenta Incumplimiento Total de EI Efectivamente Controlados Total de EI

Arica y Parinacota 20 13 33 42
Tarapacá 34 22 56 79
Antofagasta 25 57 82 110
Atacama 35 1 36 44
Coquimbo 50 46 96 114
Valparaíso 58 67 125 222
Metropolitana 411 272 683 1639
O´Higgins 34 52 86 138
Maule 60 39 99 126
Biobío 122 87 209 376
Araucanía 46 28 74 91
Los Ríos 12 24 36 52
Los Lagos 53 59 112 149
Aysén 5 3 8 8
Magallanes 34 12 46 47
TOTAL 999 782 1.781 3.237
CUMPLIMIENTO PROMEDIO 56%

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 227

 GRÁFICO 77
CUMPLIMIENTO DE NORMATIVA DE RILES POR REGIÓN

100% 97%

90%
74%
80%

70%
61% 61% 61% 62% 63%
60% 58%
60%
52%
50% 47%
46%
40%
40%
33%
30%
30%

20%

10%

0%
Tarapacá

Antofagasta

Atacama

Coquimbo

Valparaíso

Metropolitana

O’higgins

Maule

Biobío

Araucanía

Los Ríos

Los Lagos

Aysén

Magallanes
Arica y Parinacota

228 CAPÍTULO 7 Residuos Industriales Líquidos

7.4. Modalidad de
Cumplimiento Normativo
Existen diversas alternativas complementarias que A diciembre de 2016,
los establecimientos pueden implementar para
lograr el cumplimiento de la normativa de efluentes.
aproximadamente
Es posible implementar medidas de producción un 34% de los
limpia para disminuir la contaminación en el establecimientos
origen de sus procesos y/o disponer de sistemas
de tratamiento de Riles propios y/o solicitar al afectos al
prestador de servicios sanitarios autorización para cumplimiento de la
exceder los límites normativos en los parámetros norma no dispone de
DBO5, Fósforo, Nitrógeno Amoniacal y/o Sólidos
Suspendidos Totales, suscribiendo un convenio por tratamiento de Riles
exceso de carga contaminante. propio, 60% optan
por disponer de un
A diciembre de 2016, aproximadamente un 34% de
los establecimientos afectos al cumplimiento de la tratamiento primario
norma no dispone de tratamiento de Riles propio, y un 7% dispone de un
60% optan por disponer de un tratamiento primario
y un 7% dispone de un tratamiento secundario o
tratamiento secundario
terciario. Por otra parte, un 16% opta por la opción o terciario.
de suscribir un convenio con la sanitaria para dar
cumplimiento a la norma y hay un 3% que ha optado
por un tratamiento propio y a la vez un convenio
por exceso de carga. Lo anterior se detalla en el
siguiente cuadro:

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 229

 CUADRO 70
ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES QUE DISPONEN
DE TRATAMIENTO DE RILES Y/O CONVENIO

Tratamiento propio
Región Tratamiento propio Convenio con Sanitaria Total
y Convenio con Sanitaria
Arica y Parinacota 17 10 2 42
Tarapacá 25 24 - 79
Antofagasta 110 1 - 110
Atacama 26 11 6 44
Coquimbo 111 11 - 114
Valparaíso 60 54 8 222
Metropolitana 1.123 130 26 1.639
O´Higgins 96 22 9 138
Maule 93 31 13 126
Biobío 221 64 21 376
Araucanía 58 44 4 91
Los Ríos 17 24 - 52
Los Lagos 132 83 1 149
Aysén 5 2 2 8
Magallanes 47 13 2 47
TOTAL 2.141 524 94 3.237

230 CAPÍTULO 7 Residuos Industriales Líquidos

7.5. Proyectos Sanitarios
Presentados al SEIA
Los proyectos nuevos y las modificaciones de Durante el año 2016,
sistemas de tratamiento de Riles o de aguas
servidas, deben ser, en su mayoría, sometidos al
se realizaron 372
sistema de evaluación de impacto ambiental (SEIA). pronunciamientos por
En este contexto, aquellos proyectos vinculados parte de la SISS, de los
a las concesiones sanitarias son revisados por la
Superintendencia. Durante el año 2016, se realizaron cuales el 38%
372 pronunciamientos por parte de la SISS, de los correspondieron a temas
cuales el 38% correspondieron a temas vinculados vinculados a estas
a estas concesiones.
concesiones.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 231

 CUADRO 71
NÚMERO DE PROYECTOS PRESENTADOS AL SEIA

Número Número Total

Región
de pronunciamientos DIA de pronunciamientos EIA de pronunciamientos

Arica y Parinacota 16 0 16
Tarapacá 4 0 4
Antofagasta 32 0 32
Atacama 30 0 30
Coquimbo 9 0 9
Valparaíso 37 1 38
Metropolitana 156 3 159
O´Higgins 16 0 16
Maule 16 0 16
Biobío 8 0 8
Araucanía 15 0 15
Los Ríos 0 0 0
Los Lagos 19 0 19
Aysén 1 0 1
Magallanes 8 0 8
Interregionales 1 0 1
TOTAL 368 4 372

232 CAPÍTULO 7 Residuos Industriales Líquidos

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 233
234 CAPÍTULO 8 ANEXOS
Anexos
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 235
 Anexo 1. Asentamientos
humanos fuera de las áreas
de concesión
La concesión sanitaria es un título otorgado por la Los inmuebles
autoridad que habilita a un prestador, de manera
exclusiva y excluyente, para prestar servicios de
emplazados en el
producción y distribución de agua potable, y de territorio operacional
recolección y disposición de las aguas servidas, están obligados a
en un área geográfica urbana determinada y por
tiempo indefinido. A dicha área geográfica se le conectarse a las redes
denomina Territorio Operacional. Los inmuebles de distribución de agua
emplazados en el territorio operacional están potable y de recolección
obligados a conectarse a las redes de distribución
de agua potable y de recolección de aguas servidas de aguas servidas del
del concesionario, y a pagar las tarifas determinadas concesionario, y a pagar
en el correspondiente decreto tarifario. Asimismo,
las tarifas determinadas
el concesionario está obligado a prestar servicio a
cada uno de los inmuebles de este territorio y a en el correspondiente
cumplir con los estándares de calidad de servicio decreto tarifario.
establecidos.

236 CAPÍTULO 8 ANEXOS

El territorio operacional de un prestador es
esencialmente modificable si se cumplen los
requisitos establecidos por la normativa, por medio
de mecanismos especialmente definidos. Para
tales efectos debe darse inicio a un procedimiento
administrativo de ampliación de concesiones. Los
territorios operacionales de las empresas forman
parte del Decreto de Concesión y son definidos en
un plano con coordenadas UTM.
Se ha constatado que existen zonas urbanas resi-
denciales que no forman parte del territorio opera-
cional de ninguna empresa sanitaria, constituyendo
servicios particulares o urbanizaciones irregulares
que cuentan con servicios sanitarios precarios.
Frente a esta situación, la Superintendencia
desarrolló durante los años 2015 y 2016 Estudios
cuyo objetivo fue identificar y caracterizar los
asentamientos humanos que se ubican dentro del
límite urbano pero fuera del área de concesión de
las empresas sanitarias, de acuerdo al DFL MOP
N° 382/88.
El estudio del año 2015 se desarrolló en las comunas
donde existe concesión sanitaria en la Provincia
de Chiloé, y en algunas comunas de la Región
Metropolita.
Localidades analizadas durante el año 2015
Región Localidades
Cerro Navia, Quilicura, Pudahuel, Renca, Lo Barnechea,
RM
Colina, Lampa
X Ancud, Dalcahue, Castro, Chonchi, Quellón, Quemchi
Luego en el año 2016 se realizó un Estudio a nivel
nacional, abarcando localidades desde la Región de
Tarapacá, hasta la Región de los Lagos.
Localidades analizadas durante el año 2016
Región Localidades
I Iquique, Alto Hospicio
II Antofagasta, Calama
III Copiapó, Huasco, Freirina
IV La Serena, Coquimbo, Ovalle
Gran Valparaíso (Valparaíso, Viña del Mar, Quilpué, Villa
Alemana, Reñaca, Con-con),
V
El Tabo, San Sebastián, Las Cruces, El Quisco, Cartagena,
San Antonio
VII Talca
VIII Chillán
IX Temuco, Angol, Carahue
XIV Panguipulli, La Unión
X Puerto Montt, Osorno, Calbuco
La primera parte de cada estudio consistió en
un levantamiento y validación de la información
gráfica para identificar los asentamientos humanos.
Para esto se utilizó información georreferenciada
de los territorios operacionales de cada localidad
concesionada, límites urbanos aprobados por el
MINVU, ubicación de los clientes atendidos por las
empresas sanitarias en base al Art. N° 52° bis del DFL
N°382/88, catastro APR (Sistema de Agua Potable
Rural) de la Dirección de Obras Hidráulicas (DOH) y
el catastro de los campamentos de Un Techo Para
Chile, y cuya información se superpuso a imágenes
satelitales para poder identificar los asentamientos
sujetos al foco del estudio. El criterio aplicado
para definir un asentamiento fue que se tratase de
“conjunto de al menos ocho viviendas”.
Una vez identificados y delimitados los
asentamientos urbanos que formarían parte de cada
estudio, se construyó una encuesta para ir a terreno
y caracterizar cada uno de ellos a través de una
entrevista a sus habitantes.
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 237
 ENCUESTA 2015

Ficha Polígono N°

Sector

Calle

Número de casa muestreada

Nombre del dueño/a de casa

Fuente de agua potable

Sistema de disposición de aguas servidas

ENCUESTA 2016

Ficha nº………………... Fecha…………………. Encuestador…………………………….………………………

Información general

Generalidades (anote los siguientes datos)

Nombre de la comuna

Nombre del asentamiento

Numero de asentamiento (mapa)

Tipo de asentamiento (marque con una x cual corresponda)

Loteo Condominio Subdivisión Campamento

1 2 3 4

Vivienda (marque con una x cual corresponda en cada vivienda encuestada)

Vivienda
Item
Encuesta 1 Encuesta 2 Encuesta 3

Dirección de la vivienda
(Calle y número)
Si no tiene (descripción de referencia)

No olvide marcar en el mapa -con el número correspondiente- la casa con precision

Tipo de edificación

1) Casa

2) Departamento

238 CAPÍTULO 8 ANEXOS

Tipo de vivienda

1) Mercado

2) Social

3) Construcción sólida

4) Autoconstrucción precaria

Abastecimiento de agua potable

1) Red empresa sanitaria

2) Red agua potable rural (apr)

3)Red sistema particular

4)Fuente propia

5)Estanques – aljibes

Medición de consumo

1) Individual (con medidor)

2) Prorrateo (estimación)

Recolección y disposición aguas servidas

1) Red empresa sanitaria

2) Red apr

3) Red sistema particular

4) Fosa séptica

5) Pozo negro

En cada asentamiento se encuestó al menos tres
viviendas. Con la información recopilada en terreno
se pudo identificar:
»» Asentamientos atendidos por la empresa
sanitaria (sólo agua potable, agua potable y
alcantarillado)
»» Asentamientos atendidos por APR
»» Asentamientos que cuentan con otro tipo de
servicio sanitario.
Los resultados fueron llevados a mapas (formatos
shape, CAD y/o KMZ) en los que se muestran: el
límite urbano, el límite área concesión sanitaria
y los asentamientos, asignándoles un color de
acuerdo a sus características de servicios sanitarios.
Es así como los atendidos por la sanitaria tanto en
agua potable como alcantarillado serían de color
amarillo, los atendidos sólo en agua potable de
color azul, los atendidos por APR en color naranja
y, finalmente, cualquier otro tipo de clasificación
en color verde.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 239

 PRINCIPALES RESULTADOS 2015

En relación al servicio de agua potable:

1. En las localidades concesionadas que abastece atendidas por la sanitaria fuera del territorio
ESSAL S.A., en la provincia de Chiloé, existen operacional y 2.224 viviendas urbanas que
1.743 viviendas urbanas que están siendo tienen otro tipo de servicio sanitario.

Nº VIVIENDAS PROVINCIA DE CHILOÉ

1.743 Nº Viviendas atendidas fuera del TO

2.224 Nº Viviendas con otro tipo de servicio

26.720 Nº Viviendas atendidas dentro del TO

2. En las comunas de la Región Metropolitana que de las áreas de concesión con servicio de agua
formaron parte del estudio hay 507 viviendas potable y 8.591 viviendas cuentan con otro tipo
que son atendidas por empresas sanitarias fuera de servicio de agua potable

Nº VIVIENDAS REGIÓN METROPOLITANA

507 Nº Viviendas atendidas fuera del TO

8.591 Nº Viviendas con otro tipo de servicio

369.374 Nº Viviendas atendidas dentro del TO

240 CAPÍTULO 8 ANEXOS

En relación al servicio de recolección y disposición
de aguas servidas
En la provincia de Chiloé, de las 3.967 viviendas
urbanas que se encuentran entre el límite del área de
concesión y el límite urbano, el 20% posee servicio de
recolección y disposición de aguas servidas, mientras
en las comunas estudiadas de la Región Metropolitana
de las 9.098 viviendas sólo el 4 % está conectada a las
redes de recolección de una empresa sanitaria.

X REGIÓN Nº VIVIENDAS Y SU SERVICIO DE RECOLECCIÓN

Y DISPOSICIÓN DE AGUAS SERVIDAS

794 Atendidas por sanitaria fuera del TO

3.173 Otro

24.172 Atendidas por sanitaria dentro del TO

RM N° viviendas y su servicio de recolección y

disposición de aguas servidas

8.748 Otro

350 Atendidas por sanitaria fuera del TO

365.004 Atendidas por sanitaria dentro del TO

PRINCIPALES RESULTADOS 2016

En relación al servicio de agua potable: 2. En las 29 localidades estudiadas existen

20.953 viviendas urbanas que tienen otro
1. En las localidades concesionadas estudiadas tipo de servicio sanitario, dentro de las que
existen 24.551 viviendas atendidas por las se encuentran 7.622 viviendas urbanas son
empresas sanitarias fuera del área de concesión. atendidas por camión aljibe.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 241

 Nº VIVIENDAS CON SERVICIO DE AGUA POTABLE

20.953 Nº Viviendas con otro tipo de servicio

24.551 Atendidas fuera del TO

1.222.699 Atendidas dentro del TO

TIPO DE SERVICIO DE AGUA POTABLE

1% Sin Información

7% Red Sistema Particular

7% Fuente Propia

36% Estanques - Aljibes

49% Red Agua Potable Rural (APR)

En relación al servicio de recolección y disposición
de aguas servidas
De las 45.504 viviendas urbanas que se ubican entre
el límite del área de concesión y el límite urbano, el
44% está conectada a las redes de recolección de
las empresas sanitarias y el 36% posee fosa séptica.
El 20% se encuentra en alguna de las siguientes
condiciones: conectada a una red de servicio APR,
posee pozo negro, fosa séptica o servicio particular.

Nº VIVIENDAS Y SU SERVICIO DE RECOLECCIÓN Y DISPOSICIÓN DE AGUAS SERVIDAS

19.768 Atendidas por sanitaria fuera del TO

25.736 Otro

1.182.448 Atendidas por sanitaria dentro del TO

242 CAPÍTULO 8 ANEXOS

 Nº VIVIENDAS Y SU SERVICIO DE RECOLECCIÓN
Y DISPOSICIÓN DE AGUAS SERVIDAS FUERA DEL TO
TRABAJO CON LOS RESULTADOS
Con los resultados del Estudio 2015 se realizaron
presentaciones a las municipalidades de la Provincia
de Chiloé y una jornada de difusión en la ciudad de
Castro, solicitada por la Gobernación Provincial de
Chiloé, a los que se les expuso sobre los mecanismos
existentes para la entrega de servicios sanitarios a
las viviendas urbanas ubicadas fuera del territorio
operacional de las empresas sanitarias.
Es así como se solicitó a ESSAL S.A. la regularización
de los clientes atendidos fuera de su territorio
operacional en la Provincia de Chiloé, y se comenzó
el proceso de regularización de 777 viviendas a
través de procesos de ampliación de concesiones
en las localidades de Ancud, Castro, Quellón y
Dalcahue. Paralelo a la realización del estudio, la I.
Municipalidad de Chonchi solicitó la realización de
una licitación pública de concesiones sanitarias para
atender 487 viviendas urbanas, proceso al cual se
presentó la empresa ESSAL S.A.
Al observar los datos existe una diferencia entre el
resultado de “N° viviendas atendidas fuera del TO”
y el número de clientes regularizados, esto debido a
que en el proceso de regularización iniciado por las
empresas sanitarias sólo se incluye a las viviendas
enroladas como clientes, y el estudio realizado por
1% Servicio Particular
2% Red de APR
17% Pozo Negro
36% Fosa Séptica
44% Empresa Sanitaria
la SISS generaliza el resultado de la encuesta a todas
las viviendas del asentamiento.
En relación a las viviendas que no son atendidas
por la empresa sanitaria y se requiera la entrega
de los servicios sanitarios existen mecanismos
establecidos en el DFL MOP N°382/88 que permiten
la ampliación de los territorios operacionales de
las concesionarias. En efecto, por una parte, puede
ser a partir de una solicitud voluntaria por parte del
prestador, o bien, a falta de dicha voluntad, la SISS
puede realizar un llamado a Licitación Pública, a
condición de existir la necesidad en la provisión de
servicios sanitarios y que las zonas se ubiquen dentro
del límite urbano; en este último caso, incluso, existe
para la SISS la facultad de ampliar forzadamente las
condiciones, hacia el prestador más cercano, si se
dan las condiciones y requisitos establecidos en la
Ley y su Reglamento.
El estudio iniciado el año 2016 fue finalizado en
marzo del presente año, con lo cual se dio inicio a un
trabajo con las empresas sanitarias para regularizar
las viviendas urbanas atendidas fuera de su territorio
operacional y durante el año se espera realizar las
presentaciones a las distintas Municipalidades y/o
Gobiernos Regionales, a modo de difusión y definir
las acciones a seguir, velando por el interés de los
usuarios de los servicios sanitarios.
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 243
 Anexo 2. Adaptación al
cambio climático, escasez
hídrica y eventos extremos
Existe un amplio consenso científico en que el Existe un amplio
fenómeno del cambio climático es un hecho
inequívoco, causado principalmente por la acción del
consenso científico en
hombre y mucho países, entre ellos Chile, desarrolla que el fenómeno del
estrategias de adaptación respecto de los efectos cambio climático es
actuales o esperados de este cambio.
un hecho inequívoco,
Si bien existe una gran incertidumbre, a nivel causado principalmente
mundial y nacional, en las predicciones de los efectos por la acción del hombre
concretos de este cambio, la mayoría de los modelos
predice para gran parte del territorio nacional una y mucho países, entre
disminución en el nivel de precipitaciones. Parte ellos Chile, desarrolla
de esta información se encuentra recogida en el
estrategias de adaptación
Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático,
aprobado por el Consejo de Ministros para la respecto de los efectos
Sustentabilidad y el Cambio Climático en diciembre actuales o esperados de
de 2014, donde se señala que se espera para el
este cambio.

244 CAPÍTULO 8 ANEXOS

periodo 2011 a 2030, disminuciones en el nivel de
precipitaciones entre 5 y 15%, entre las cuencas de
los ríos Copiapó y Aysén.
La misma fuente menciona entre los efectos
previstos, un aumento en la probabilidad de eventos
de sequía, así como el aumento del número de
eventos de precipitaciones con altas temperaturas.
Estas conclusiones se ven reforzadas por los eventos
que el país ha experimentado los últimos años,
tales como la prolongada sequía o la presencia
de precipitaciones con altas temperaturas que
origina tanto aluviones como aumentos en las
turbiedades de los ríos que estresan los sistemas de
potabilización o bien los dejan fuera de operación.
No es posible afirmar que estos últimos eventos estén
explicados por el cambio climático, sin embargo su
ocurrencia ha obligado al sector sanitario a generar
una serie de acciones de adaptación, la mayoría de
las cuales se origina también en instrucciones de la
autoridad.
1. DÉFICIT HÍDRICO
En el último tiempo se ha presentado un problema
creciente de escasez hídrica, la cual tiene su principal
causa en el déficit de precipitaciones que se viene
registrando desde hace varios años. En un principio este
fenómeno se manifestó principalmente en las regiones
de Coquimbo, Valparaíso y Metropolitana. Por su parte,
en la Región de Atacama, este problema se presentó
con mayor severidad, debido en gran medida a la
sobreexplotación del acuífero de Copiapó, lo que originó
el colapso de las captaciones de la empresa sanitaria en
el sector cuatro del acuífero de dicha cuenca.
Cabe destacar que este déficit de precipitaciones se
ha presentado también de forma importante en la
zona sur de nuestro país, afectando fuertemente la
disponibilidad del recurso hídrico desde la Región de
O’Higgins hasta la Región de Magallanes.
En este contexto, la Superintendencia ha instruido una
serie de acciones, contribuyendo a mantener durante
todo el periodo la continuidad permanente de los
servicios de agua potable en las regiones afectadas.
Entre las medidas adoptadas por la autoridad, se
puede mencionar las siguientes:
»» Establecimiento de un protocolo de información
de captaciones de agua potable, para disponer
de alertas tempranas ante la disminución de los
acuíferos.
»» Establecimiento de un requerimiento
actualizado y periódico de balances Oferta-
Demanda de fuentes de aguas en los servicios
más vulnerables, con la finalidad de prever la
situación de abastecimiento, principalmente en
las épocas de alta demanda, a fin de adoptar las
oportunas acciones para asegurar la continuidad
del servicio de agua potable.
»» Establecimiento de un programa anual de
fiscalización preventiva en terreno de las
fuentes de agua potable, en todas las localidades
vulnerables, identificadas por las empresas
sanitarias o en función de la información con que
cuenta la Superintendencia.
»» Requerimiento de medidas especiales, tales
como cronogramas de obras para reforzar la
producción, mejoras o construcción de nuevas
fuentes de abastecimiento, convenios o
contratos con terceros para la compra de agua
cruda, refuerzo del abastecimiento mediante
camiones aljibes, etc.
»» Programa de fiscalización de fuentes vulnerables.
Este instructivo, denominado Plan Verano, se
emite anualmente por la autoridad, con el
objetivo de que las empresas identifiquen las
localidades con algún grado de riesgo en lo
que respecta a continuidad de servicio de agua
potable. Cabe señalar que el año 2016 esta
medida se instruyó además desde la Región de
O’Higgins a la Región de Magallanes, debido al
déficit de precipitaciones registradas en la zona
sur de nuestro país.
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 245
 Situación por regiones de Atacama, Coquimbo,
Valparaíso y Metropolitana en el curso del año 2016.
Abastecimiento de agua potable en la Región
de Atacama
La infraestructura actual ha permitido abastecer
en forma normal a la población, las fuentes
subterráneas siguen mostrando un descenso
sostenido en su capacidad de producción, razón por
la cual la Superintendencia mantiene un control
quincenal de los caudales y niveles de los pozos.
Cabe destacar que las fuentes de producción se
han debido trasladar al poniente de la cuidad de
Copiapó, situación que ha generado una merma
en la calidad del agua, en gran parte solucionada
con la puesta en operación de la Planta de Osmosis
Localidades afectadas por escasez hídrica, Región de Atacama
Localidades afectadas por sequía
Copiapó
Tierra Amarilla
Caldera
Chañaral
En el siguiente gráfico, se muestra la evolución de la
producción, desde el año 2012 al 2016, de los sectores
N° 3, 4 y 5, zonas que abastecen directamente a las
localidades de Copiapó, incluyendo Paipote, Tierra
246 CAPÍTULO 8 ANEXOS
Inversa, ubicada en el sector de Placilla Sierra Alta.
Por otra parte, a fines del 2015 entró en operación
el pozo Mamoros con una producción de entre 25 y
30 l/s, que permitió reforzar el abastecimiento de
las localidades de Caldera y Chañaral.
Por otra parte la calidad del agua potable en la
localidad de Inca de Oro se ha visto afectada en el
último tiempo, debido a la mala calidad del agua
cruda de la nueva fuente que debió construir la
empresa Aguas Chañar, en reemplazo de la anterior,
en el sector de La Vega, que resultó destruida como
consecuencia de los aluviones del mes de marzo de
2015. Conforme a lo anterior la Superintendencia
instruyó la construcción de una planta de osmosis
inversa, la que permitirá potabilizar la nueva fuente
de producción de esta localidad.
Población
169.212
10.325
17.289
13.840
Amarilla, Caldera y Chañaral. Se puede apreciar que
los niveles de producción han permitido mantener
la continuidad de servicio en las localidades que son
parte de la concesión de la empresa Aguas Chañar.
 EVOLUCIÓN DE LOS CAUDALES
(LITROS POR SEGUNDO) DE PRODUCCIÓN DE LOS SECTORES N°3, N°4 Y N°5

700

600

500

400

300

200

100

0
ENE - 12
MAR - 12
MAY - 12
JUL - 12
SEPT - 12
NOV - 12

JUL - 13
SEPT - 13
NOV - 13
ENE - 14
MAR - 14
MAY - 14
JUL - 14
SEPT - 14
NOV - 14

JUL - 15
SEPT - 15
NOV - 15

JUL - 16
SEPT - 16
NOV - 16
ENE - 13
MAR - 13
MAY - 13

ENE - 15
MAR - 15
MAY - 15

ENE - 16
MAR - 16
MAY - 16
Q - PRODUCCIÓN SECTOR Nº3
Q - PRODUCCIÓN SECTOR Nº4
Q - PRODUCCIÓN SECTOR Nº5

Abastecimiento de agua potable en la Región se contrasta con la extrema sequía que hasta hace
de Coquimbo unos años afecto a la Región de Coquimbo, condición
que impactó de manera importante los diferentes
En la Región de Coquimbo las condiciones hídricas acuíferos desde donde se obtienen los recursos
desfavorables han cambiado sustancialmente, debido hídricos para el abastecimiento de las diferentes
a que en los últimos tres años se han registrado localidades de la Región.
precipitaciones y niveles de nieve superior a lo normal.
Esto ha favorecido la recarga del sistema de embalses Sin embargo y pese a lo favorable del escenario
y, por otra parte, ha permitido la recuperación en en cuanto a la disponibilidad del recurso hídrico, la
gran medida las napas en la mayoría de los valles y autoridad mantiene una vigilancia de las fuentes de
acuíferos de la Región de Coquimbo. producción de las localidades que se señalan en el
cuadro siguiente, identificados como los servicios
Lo anterior muestra un escenario bastante favorable más vulnerables en términos de discontinuidades
en cuanto a la continuidad de servicio, situación que de servicio.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 247

 Localidades afectadas por escasez hídrica, Abastecimiento de agua potable en la Región
Región de Coquimbo de Valparaíso en el curso del año 2016
Localidades afectadas
Empresa Población Las precipitaciones registradas durante el año 2016,
por sequía
han permitido recargar de manera importante el
La Serena - Coquimbo 439.029
embalse los Aromos. A fines del 2016, este embalse
Ovalle - Huamalata 93.665 acumulaba aproximadamente 35 millones de m3, lo
que equivale a un 99% de su capacidad, situación
Illapel 25.887
favorable que permite contar con una holgura
Los Vilos 17.440 importante del recurso hídrico para los años que se
avecinan.
Salamanca 13.902
Combarbalá 6.369 Durante el año 2016 la empresa Esval presentó a
Aguas del la SISS las conclusiones del Plan de Desarrollo de
El Palqui 5.877
valle Fuentes Hídricas para el Sistema Gran Valparaíso.
Punitaqui 4.473 De este análisis, entre otras acciones, se deriva
el proyecto “Conducción Aromos – Concón”, que
Chañaral Alto 3.346
corresponde a una obra clasificada bajo la categoría
Sotaqui 2.612 de “Sequía Extrema”, y que tiene por objetivo reducir
Canela Baja 2.226
las pérdidas en la conducción por cauce natural
desde el Embalse Los Aromos a la Planta Concón,
Monte Patria 7.611 estimadas actualmente en un 40 %.
Canela Alta 1.388
Por otra parte, en las localidades de La Ligua, Petorca,
Eseto Totoralillo 1.345 Cabildo y Chincolco, se ha mantenido la continuidad
de servicio sin aporte de camiones aljibes, lo anterior
Esssi Pichidangui 1.090
debido a la mejora de las fuentes propias debido al
favorable escenario de precipitación que se registró
Por su parte, en la localidad de Pichidangui, a fines durante el 2016.
del 2015 se instaló una planta de osmosis inversa
(12 l/s), luego de las instrucciones de la SISS, para Localidades afectadas por escasez hídrica,
mejorar la calidad de servicio. El monto de inversión Región de Valparaíso
alcanzó las 17.350 UF y la planta inició su operación
en diciembre de 2015, mejorando en gran medida la Localidades Afectadas por Sequía Población
calidad del agua potable suministrada a la población. Gran Valparaíso 907.355
Al mismo tiempo, las precipitaciones registradas
durante el año 2016 permitieron bajar los niveles de Cabildo 12.764
cloruros, principal parámetro que afecta la calidad
del agua suministrada en Pichidangui. La Ligua 22.857

Chincolco 1.748

248 CAPÍTULO 8 ANEXOS

Abastecimiento de agua potable de la Región
Metropolitana durante el año 2016
En la Región Metropolitana las principales fuentes
que abastecen al Gran Santiago se ubican en
el río Maipo. Durante los últimos años estas
fuentes han sufrido una merma en los caudales
disponibles para agua potable, sin embargo con las
últimas precipitaciones registradas se ha podido
recuperar los niveles de agua disponibles para el
abastecimiento del recurso hídrico a la población.
Cabe destacar que se han ejecutado una serie de
acciones tales como compra y arriendo de derechos
de agua y acuerdos con la asociación de canalistas
del río Maipo, construcción de sondajes y otras obras
que han permitido acumular agua en el embalse El
Yeso, todas estas acciones han permitido mantener
la continuidad de servicio.
También durante el 2016, la Superintendencia
instruyó a la empresa Sembcorp Aguas Chacabuco
S.A disponer de acciones y medidas para asegurar el
suministro de agua potable en la localidad de Colina.
Lo anterior para evitar nuevas fallas en la continuidad
y calidad de servicio ocurridas en el periodo estival
pasado. Frente a lo anterior la empresa Sembcorp
Aguas Chacabuco S.A comprometió varias medidas,
como la construcción de nuevas fuentes, negociación
de servidumbres para construcción de nuevos pozos
y el adelantamiento de algunas obras de captación
de aguas subterráneas.
Inversiones y gastos derivados de la escasez
hídrica
Durante el año 2016, todas las medidas que han
debido ejecutar las empresas sanitarias, referidas
a nuevos sondajes, rehabilitación de fuentes
existentes, compras y arriendos de derechos de
agua y otras obras de producción en general, suman
más de doce mil millones de pesos. Desde el 2011 a
la fecha, las inversiones y gastos por este concepto
suman más de 137 mil millones.

Inversiones y gastos derivados de la escasez hídrica

Monto en millones de pesos

Región Empresa
2011 2012 2013 2014 2015 2016

III Aguas Chañar 3.159 7.957 8.253 6.591 14.140 7.327

IV Aguas del Valle 1.783 2.793 8.714 5.392 14.707 2.771

V Esval 5.559 5.281 6.597 2.679 11.796 2.256

R.M Aguas Andinas 2.509 6.143 1.098 9.219 600 269

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 249

 2. PROCESO DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO
CLIMÁTICO Y GESTIÓN DE RIESGO
DE DESASTRES
Para afrontar los riesgos que se derivan del
cambio climático, así como otras fuentes de riesgo
presentes en todo el territorio nacional, y siguiendo
los acuerdos internacionales de Hyogo y Sendai, la
Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del
Interior y Seguridad Pública, promulgó la Política
Nacional para la Reducción Gestión de Riesgo de
Desastres, y el Programa Estratégico para la Gestión
de Riesgo de Desastres, documentos en que se
señala como unos de sus objetivos: Identificar e
implementar las medidas que apunten asegurar la
operación continua de los servicios básicos, entre
ellos los servicios sanitarios.
Así, la continuidad y calidad de los servicios, un
elemento que ya está en el centro del quehacer del
sector sanitario, es sometido nuevamente a prueba.
Y la tarea de adaptación implica, modificar modelos,
normativa, disponibilidad de recursos y buscar
fórmulas para hacer más resiliente los sistemas,
y tal como en otros procesos de cambio, se debe
modificar la forma de entender el problema.
En relación a la gestión de riesgos de desastres,
existen dos dimensiones que pueden distinguirse:
las medidas de prevención que disminuyen la
probabilidad de falla de los servicios y las medidas
de preparación para enfrentar de la mejor manera
posible las emergencias una vez gatilladas. Este
último aspecto, se aborda en el punto tres, de este
anexo.
“El cambio climático llegó para
quedarse en nuestra región y en
nuestro país. Hoy día estamos
teniendo lluvias absolutamente
anormales”.
Claudio Orrego
Intendente de la Región
Metropolitana

250 CAPÍTULO 8 ANEXOS

Cortes Masivos y/o Prolongados de Agua Potable
Ya sea por causas naturales o antrópicas, un evento
inesperado puede producir cortes masivos o
prolongados del suministro de agua potable de una
localidad, lo que se categoriza como emergencia, en
función de los daños a la infraestructura sanitaria y
de la población afectada.
Esto convierte a la reposición del servicio, en un proceso
crítico por las repercusiones que tiene la falta de agua
potable en la salud pública y bienestar de las personas,
así como en la normal operación de equipamiento
crítico en caso de situaciones de emergencia, tales
como centros de salud y albergues, entre otros.
Al respecto la Superintendencia de Servicios
Sanitarios, como organismo público responsable
del área, e integrante del Sistema Nacional de
Protección Civil, ha exigido a las concesionarias
actualizar periódicamente sus planes de
emergencia, definiendo las acciones necesarias
para lograr la reposición y funcionamiento del
servicio sanitario, así como la distribución de
agua potable por medios alternativos, en caso de
ser necesario.
Sin embargo, tal como lo describe el Plan Nacional
de Protección Civil, aprobado por el DS.156 del
2002, una eficiente respuesta eventualmente
puede demandar un apoyo interinstitucional, bajo
la aplicación de los principios de ayuda mutua y
el uso escalonado de recursos, permitiendo alistar
y activar medios y recursos de terceros, cuando
la emergencia sobrepasa el ámbito de acción y/o
recursos de la empresa concesionaria.
Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 251
 Mesas Regionales de Cooperacion Público – Privada
Para enfrentar cortes masivos y prolongados de
agua potable, se ha requerido una distribución
de agua potable por medios alternativos, siendo
crítico para una respuesta eficiente, la existencia
de planes acordados previamente entre los diversos
entes involucrados: autoridades administrativas y
políticas, servicios públicos, empresas sanitarias,
actores sociales y otros organismos del Estado con
competencias en la atención de desastres.
El desarrollo de estos planes debe ser abordado caso
a caso y desde el ámbito local, buscando establecer
las coordinaciones necesarias que permitan a los
actores locales en conjunto, enfrentar de mejor
forma eventos de este tipo y minimizar su impacto
en la población.
Para lo anterior se han liderado acciones desde el
Ministerio del Interior y coordinadas por ONEMI,
definiendo mesas de trabajo de nivel regional, cuyo
objetivo principal es desarrollar un protocolo para
abastecimiento alternativo de agua potable. Con
los recursos presentes en el territorio, se busca
fomentar la autonomía, coordinación de los actores,
y disminuir los tiempos de respuesta.
Con esto se promueve un accionar más fluido
y planificado en caso de ocurrir un evento que
252 CAPÍTULO 8 ANEXOS
interrumpa el servicio de agua potable y obligue
a un suministro alternativo a la población, ya que
se define previamente el accionar, los recursos
disponibles y las responsabilidades de los diferentes
actores que deben participar en una emergencia de
este tipo.
“Los problemas que se producen
en el país se enfrentan con
mayor éxito cuando existe una
colaboración público privada, en
que cada parte realiza la labor
que le corresponde. En este caso,
abordamos las capacidades de
respuesta, responsabilidades y
el apoyo de la institucionalidad
pública para reforzar en aquellas
áreas que sean necesarias”.
Mahmud Aleuy
Subsecretario del Interior
24 de marzo de 2017
Enfoque Territorial y Nuevos Actores

El éxito en el desarrollo de estas acciones requiere

una focalización en las personas que pueden
ser afectadas por una emergencia. No se trata
solamente, entonces, de una adecuada gestión de la
infraestructura, sino también del logro de permisos
sociales que faciliten una gestión fluida durante las
emergencias.
Un primer desafío es adaptar la gestión de los
servicios, entendidos como recursos hídricos e
infraestructura, ampliando su visión para incorporar
a una comunidad cada vez más demandante y
conocedora de sus derechos y deberes.
En una primera etapa, la Superintendencia ha
promovido la instalación de mesas de trabajo que
permitan una coordinación fina entre los actores
locales de respuesta en servicios pilotos: Arica,
Chañaral y Ovalle, recogiendo experiencias que
han permitido fortalecer y complementar los
actuales procedimientos. Uno de los aspectos
fundamentales que ha sido recogido en estas
experiencias es la necesidad de mejorar los
canales de comunicación con la población y con
las autoridades locales.
“Reuniones de trabajo han
permitido identificar las
propuestas de mejora efectuadas
por cada una de las comunas
visitadas, las que hacen referencia
a las particularidades de cada
una de ellas como, indicadores
demográficos, centros de abastos
de productos frescos que abastecen
a gran parte de la capital,
población flotante, y centros
productivos de la comuna, colegios
y oficinas..”
Ronaldo Bruna
Superintendente de Servicios
Sanitarios

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 253

 Logros Parciales de las Mesas Regionales de
Abastecimiento Alternativo.
A partir del modelo planteado para la Región
Metropolitana posterior a los cortes de 2008 y 2013,
y con la experiencia obtenida en las emergencias
vividas en el 2015; durante el 2016 se inicia un
proceso de pilotaje, constituyendo mesas de
coordinación en las Regiones de Arica y Parinacota,
Atacama y Coquimbo. En el segundo semestre del
mismo año, se instruye ampliar este trabajo a todas
las regiones del país.
La mayoría de los objetivos de estas mesas,
consideran medidas de gestión, asociadas al corto
y mediano plazo, y están orientadas a mitigar los
efectos de una emergencia o desastre, actuando
mientras entren en operación otras medidas
de largo plazo, tales como obras de seguridad
o modificaciones estructurales a los servicios
sanitarios.
Implementar las Mesas de Trabajo en las 15
regiones, ha facilitado la incorporación de las
empresas sanitarias dentro del Sistema Nacional
de Protección Civil, esto ha permitido a su vez
introducir los principios básicos de ayuda mutua y
uso escalonado de recursos, en las respuesta ante
emergencias que afecten a los servicios sanitarios.
De este modo se está trabajando en dos frentes:
1. Alerta Temprana e Información a la Comunidad:
Busca informar a la comunidad para que
progresivamente, se oriente y adopte la
medidas preventivas necesarias, esto incluye
que la población pueda acumular agua en sus
casas, previo a un corte con el objeto de evitar
la demanda de la población sobre el sistema de
reparto alternativo.
Mejorar los actuales protocolos de
comunicación y avanzar en la homologación de
alertas entre las Empresas Sanitarias y ONEMI,
permitiendo el intercambio efectivo y oportuno
de información.
254 CAPÍTULO 8 ANEXOS
2. Acortar Brecha de Recursos y búsqueda de
convenios con Gobernaciones y Municipios.
Busca diagnosticar el actual funcionamiento
del plan de abastecimiento alternativo, revelar
las actuales brechas y posteriormente evaluar
los recursos necesarios para complementar la
logística asociada al suministro alternativo de
agua potable en emergencias.
Esto implica definir el umbral de crisis de la
empresa, es decir cómo y en qué momento el
sistema de protección civil reforzará un plan
conjunto de suministro alternativo de agua
potable en emergencias.
“En caso de que ocurra una
emergencia o se pronostique un
escenario complejo, la entrega
de información a la comunidad
debe ser fluida y oportuna. Por
ejemplo, las personas deben saber
con antelación si es necesario
reservar agua y cómo hacerlo
responsablemente. En caso de un
corte del suministro, es primordial
que los puntos de distribución
de agua sean conocidos por la
población. Para que todo esto
funcione de la manera correcta,
los roles y responsabilidades de
los encargados de gestionar estas
acciones deben estar muy claros”.
Ricardo Toro
Director Nacional de ONEMI.
3. OBRAS PARA MITIGAR EVENTOS
EXTREMOS DE PRECIPITACIÓN
Desde el 2013 a la fecha se han producido reite-
rados eventos de lluvias en la alta cordillera, los
que han provocado aluviones y/o aumentos en los
niveles de turbiedad que, a su vez, han obligado a
detener las plantas de producción de agua potable
que tratan aguas superficiales. Esto ha dejado sin
suministro de agua potable a importantes sectores
de la población en diversas regiones del país por
horas e incluso por varios días.
En este escenario, la autoridad instruyó la ejecución de
estudios de alternativas de soluciones de corto y me-
diano plazo para mitigar los efectos de este fenómeno.
Para las de mediano plazo se adoptaron aquellas que,
cubriendo los tiempos de autonomía determinados en
base al historial de eventos, resultaran las más eficien-
tes desde el punto de vista técnico-económico y de
menor impacto tarifario. Las obras fueron incorporadas
posteriormente como compromisos en los Planes de
Desarrollo de las concesionarias.
En el cuadro siguiente se resumen las obras
ejecutadas y en ejecución en este ámbito por parte
de las empresas sanitarias.

Obras para mitigar eventos extremos de precipitación

Fecha ejecu-
Empresa Localidad Obra ción
Aguas del Valle La Serena-Coquimbo Tranque de agua cruda de 47.000 m3 en planta Las Rojas 2017-2018

Aguas del Valle Ovalle Tranque de agua cruda de 15.000 m3 2017-2018

ESVAL Gran Valparaíso "Construcción conducción embalse Aromos-Concón primera etapa 2018

Construcción de tranque de almacenamiento de agua cruda de

ESVAL Litoral Sur 2014-2018
84.000 m3,  23 horas autonomía
Estanques de almacenamiento de agua cruda de 13.000 m3, 12 horas
ESVAL Los Andes 2014-2016
autonomía
Construcción de estanques de agua potable por 225.000 m3 y
Aguas Andinas Gran Santiago 2011-2013
sondajes por 1 m3/s para autonomía de 8 horas.
Construcción de tranque de agua cruda de 1.500.000 m3 para
Aguas Andinas Gran Santiago 2019
autonomía total de 32 horas

Essbio Rancagua-Machalí Obras de corto y mediano plazo. En estudio 2017-2018

Essbio Coya Obras en estudio En estudio

Estanques de agua cruda de 19.000 m3 para La Planta El Roble y

Essbio Lota En estudio
900 m3 para la Planta Colcura.
Estanque de almacenamiento de agua potable 4.500 m3, 10 horas
Essal Castro 2018
autonomía
Estanque de almacenamiento de agua potable de 12.300 m3, 10
Essal Osorno 2018
horas autonomía
Estanque de almacenamiento de agua cruda de 2.500 m3, 10 horas
Essal Río Bueno 2018
autonomía

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 255

 Anexo 3. Inscripciones en
el registro de Concesiones
ha. Arranques Fecha
N° Región Empresa Descripción N° Decreto
Aproximadas estimados Decreto

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
AGUAS sición de aguas servidas a la empresa Aguas Andinas
1 XIII 4,20 249 262 03-09-15
ANDINAS S.A. S.A., para la atención del sector denominado "San Luis
Parcela 7 A", de la comuna de Quilicura, Región Metro-
politana.

Otorga ampliación de las concesiones de producción

y distribución de agua potable y de recolección y
disposición de aguas servidas a empresa de Servicios
2 XIV ESSAL S.A. 1,70 50 270 25-09-15
Sanitarios de Los Lagos S.A., para la atención del área
denominada "Sector Loteo Alejandro Magnet, comuna
de Río Bueno, XIV Región de Los Ríos.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dis-
posición de aguas servidas a la empresa de Servicios
3 X ESSAL S.A. 9,72 300 271 25-09-15
Sanitarios de Los Lagos S.A., para la atención del área
denominada "Sector Ex Fundo La Botella, Frutillar",
comuna de Frutillar, X Región de Los Lagos.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
sición de aguas servidas a Essbio S.A., para la atención
4 VI ESSBIO S.A. 0,56 31 252 28-08-15
del sector denominado "Loteo Comité de Viviendas
Villa Los Cristales", de la comuna de San Vicente de Ta-
gua Tagua, VI Región del Libertador Bernardo O'Higgins.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
sición de aguas servidas a Essbio S.A., para la atención
5 VI ESSBIO S.A. 8,17 296 254 28-08-15
del sector denominado "Loteo Comité de Vivienda El
Buen Samaritano, de la comuna de Requinoa, VI Región
del Libertador Bernardo O'Higgins.

256 CAPÍTULO 8 ANEXOS

 ha. Arranques Fecha
N° Región Empresa Descripción N° Decreto
Aproximadas estimados Decreto

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
6 VIII ESSBIO S.A. sición de aguas servidas a la empresa Essbio S.A., para 5,00 285 209 17-07-15
la atención del sector denominado "Loteo A2", de la
comuna de Arauco, VIII Región del Biobío.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
sición de aguas servidas a la empresa Essbio S.A., para
7 VIII ESSBIO S.A. 0,34 8 263 03-09-15
la atención del sector denominado "Centro Comercial
Santa Juana", de la comuna de Santa Juana, VIII Región
del Biobío.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
sición de aguas servidas a la empresa Essbio S.A., para
8 VIII ESSBIO S.A. 0,095 1 285 02-10-15
la atención del sector denominado "Planta de Conge-
lados, sector Boca Lebu Norte", de la comuna de Lebu,
VIII Región del Biobío.

Otorga a Empresa Concesionaria de Servicios Sanita-

rios S.A. (ECONSSA CHILE S.A.) ampliación de las con-
ECONSSA cesiones de producción y distribución de agua potable
9 VII 3,33 245 260 03-09-15
CHILE S.A. y de recolección y disposición de aguas servidas para
atender el sector denominado "Loteo Padre Manolo",
de la comuna de Talca, VII Región del Maule.

Otorga a Empresa Concesionaria de Servicios Sanita-

rios S.A. (ECONSSA CHILE S.A.) ampliación de las con-
ECONSSA cesiones de producción y distribución de agua potable
10 VII 1,73 36 261 03-09-15
CHILE S.A. y de recolección y disposición de aguas servidas para
atender el sector denominado "Loteo Camino al Agua",
de la comuna de Talca, VII Región del Maule.

Otorga ampliación de las concesiones de produc-

ción y distribución de agua potable y de recolección
AGUAS y disposición de aguas servidas a la empresa Aguas
11 XIII 3,20 130 278 02-10-15
ANDINAS S.A. Andinas S.A., para la atención del sector denominado
"Av. Central N°306", de la comuna de Peñaflor, Región
Metropolitana.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
AGUAS sición de aguas servidas a la empresa Aguas Andinas
12 XIII 70,50 1402 282 02-10-15
ANDINAS S.A. S.A., para la atención del sector denominado "Mirador
de Lo Campino", de la comuna de Quilicura, Región
Metropolitana.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
AGUAS sición de aguas servidas a la empresa Aguas Andinas
13 XIII 1,80 90 283 02-10-15
ANDINAS S.A. S.A., para la atención del sector denominado "Jardines
de La Isla", de la comuna de Isla de Maipo, Región
Metropolitana.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 257

 ha. Arranques Fecha
N° Región Empresa Descripción N° Decreto
Aproximadas estimados Decreto

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
AGUAS sición de aguas servidas a la empresa Aguas Andinas
14 XIII 8,40 429 284 02-10-15
ANDINAS S.A. S.A., para la atención de los sectores denominados "La
Era Lote A2" y " La Era Lote A3B", de la comuna de Buin,
Región Metropolitana.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
15 V ESVAL S.A. sición de aguas servidas a ESVAL S.A., para la atención 5,50 17 295 26-10-15
del sector denominado "El Maitén", de la localidad de
Cachagua, comuna de Zapallar, V Región de Valparaíso.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
sición de aguas servidas a la empresa Essbio S.A., para
16 VI ESSBIO S.A. 10,03 544 309 20-11-15
la atención del sector denominado "Loteo Bicentenario
1, 2, 3 y 4", de la comuna de Santa Cruz, VI Región del
Libertador Bernardo O'Higgins.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
AGUAS SAN sición de aguas servidas a la empresa Aguas San Pedro
17 VIII 21,97 723 288 09-10-15
PEDRO S.A. S.A., para la atención del sector denominado "Loteo
Parque Universitario", de la comuna de Chillan, VIII
Región del Biobío.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
AGUAS SAN sición de aguas servidas a la empresa Aguas San Pedro
18 XIII 1,56 31 289 09-10-15
PEDRO S.A. S.A., para la atención del sector denominado "Condo-
minio Los Ingleses", de la comuna de Colina, Región
Metropolitana.

Otorga a Empresa Concesionaria de Servicios Sanita-

rios S.A. (ECONSSA CHILE S.A.) ampliación de las con-
ECONSSA cesiones de producción y distribución de agua potable
19 VII 9,04 482 79 28-01-15
CHILE S.A. y de recolección y disposición de aguas servidas para
atender el sector denominado "Loteo Valle de Don
Felipe", de la comuna de Curicó, VII Región del Maule.

Otorga a Empresa Concesionaria de Servicios Sanita-

rios S.A. (ECONSSA CHILE S.A.) ampliación de las con-
ECONSSA cesiones de producción y distribución de agua potable
20 VII 13,33 237 81 28-01-15
CHILE S.A. y de recolección y disposición de aguas servidas para
atender el sector denominado "Loteo Alto Rucahue", de
la comuna de Talca, VII Región del Maule.

Otorga a Empresa Concesionaria de Servicios Sanita-

rios S.A. (ECONSSA CHILE S.A.) ampliación de las con-
cesiones de producción y distribución de agua potable
ECONSSA
21 VII y de recolección y disposición de aguas servidas para 4,02 204 84 28-01-15
CHILE S.A.
atender el sector denominado "Loteo Bicentenario
Lircay Norte", de la comuna de Talca, VII Región del
Maule.

258 CAPÍTULO 8 ANEXOS

 ha. Arranques Fecha
N° Región Empresa Descripción N° Decreto
Aproximadas estimados Decreto

Otorga a Empresa Concesionaria de Servicios Sanita-

rios S.A. (ECONSSA CHILE S.A.) ampliación de las con-
ECONSSA cesiones de producción y distribución de agua potable
22 VII 1,04 54 153 29-05-15
CHILE S.A. y de recolección y disposición de aguas servidas para
atender el sector denominado "Loteo Fuerza Curanipe",
de la comuna de Pelluhue, VII Región del Maule.

Otorga a Empresa Concesionaria de Servicios Sanita-

rios S.A. (ECONSSA CHILE S.A.) ampliación de las con-
cesiones de producción y distribución de agua potable
ECONSSA
23 VII y de recolección y disposición de aguas servidas para 1,03 100 194 07-07-15
CHILE S.A.
atender el sector denominado "Conjunto Habitacional
Cumbres Las Rastras", de la comuna de Talca, VII Re-
gión del Maule.
Otorga ampliación de las concesiones de produc-
ción y distribución de agua potable y de recolección
AGUAS AN- y disposición de aguas servidas a la empresa Aguas
24 XIII 5,10 167 160 05-06-15
DINAS S.A. Andinas S.A., para la atención del sector denominado
"San Pedro Lote 2", de la comuna de Melipilla, Región
Metropolitana.
Declara formalizadas las concesiones de producción y
distribución de agua potable y de recolección y dis-
posición de aguas servidas de la empresa Essbio S.A.,
para la localidad de Rosario y otorga ampliación de la
concesiones de producción y distribución de agua po-
25 VI ESSBIO S.A. 1,12 25 248 25-08-15
table y de recolección y disposición de aguas servidas
a dicha empresa, para el area denominada "Sector 1
Rosario", de la localidad de Rosario, comuna de Rengo,
provincia de Cachapoal, VI Región del Libertador Ber-
nardo O'Higgins.
Declara formalizadas las concesiones de producción y
distribución de agua potable y de recolección y dispo-
sición de aguas servidas de la empresa Essbio S.A., para
la localidad de Monte Águila y otorga ampliación de
26 VIII ESSBIO S.A. la concesiones de producción y distribución de agua 0,42 10 249 25-08-15
potable y de recolección y disposición de aguas servi-
das a dicha empresa, para el área denominada "Sector
1, Monte Águila", comuna de Cabrero, provincia de Bio
Bio, VIII Región del Bio Bio.
Declara formalizadas las concesiones de producción y
distribución de agua potable y de recolección y dis-
posición de aguas servidas de la empresa Essbio S.A.,
para la localidad de Cañete y otorga ampliación de la
27 VIII ESSBIO S.A. concesiones de producción y distribución de agua po- 3,10 90 251 28-08-15
table y de recolección y disposición de aguas servidas
a dicha empresa, para el área denominada "Sector 1,
Cañete, de la localidad de Cañete, comuna de Cañete,
provincia de Arauco, VIII Región del Bio Bio.

Declara formalizadas las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dis-
posición de aguas servidas de la empresa Essbio S.A.,
para la localidad de Huépil y otorga ampliación de
28 VIII ESSBIO S.A. la concesiones de producción y distribución de agua 0,02 5 253 28-08-15
potable y de recolección y disposición de aguas servi-
das a dicha empresa, para el área denominada "Sector
1, Huépil, de la localidad de Huépil, comuna de Tucapel,
provincia de Bio Bio, VIII Región del Bio Bio.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 259

 ha. Arranques Fecha
N° Región Empresa Descripción N° Decreto
Aproximadas estimados Decreto

Otorga ampliación de las concesiones de producción

y distribución de agua potable y de recolección y
disposición de aguas servidas a la empresa de Servi-
29 X ESSAL S.A. cios Sanitarios de Los Lagos S.A., para la atención del 7,90 169 331 15-12-15
Sector denominado "Loteo 169 Viviendas Sector Calle
Sargento Candelaria", comuna de Chonchi, X Región de
Los Lagos.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dis-
posición de aguas servidas a la empresa de Servicios
30 X ESSAL S.A. Sanitarios de Los Lagos S.A., para la atención del área 17,30 638 332 15-12-15
denominada "Loteo 638 viviendas Sector Santuario de
La Laguna", comuna de Puerto Montt, X Región de Los
Lagos.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
31 VIII ESSBIO S.A. sición de aguas servidas a la empresa Essbio S.A., para 1,59 155 326 09-12-15
la atención del sector denominado "Loteo San Carlos",
de la comuna de San Carlos, VIII Región del Biobío.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
sición de aguas servidas a la empresa Essbio S.A., para
32 VI ESSBIO S.A. 0,87 49 339 30-12-15
la atención del sector denominado "Loteo Comité de
Viviendas Santa Marta", de la comuna de Pichilemu, VI
Región del Libertador Bernardo O'Higgins.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
33 VIII ESSBIO S.A. sición de aguas servidas a la empresa Essbio S.A., para 35,25 176 329 14-12-15
la atención del sector denominado "Loteo Sevilla", de
la comuna de Los Ángeles, VIII Región del Biobío.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
AGUAS DECI- sición de aguas servidas a empresa Aguas Décima S.A.,
34 XIV 28,70 1334 142 12-02-16
MA S.A. para la atención de "28,7 Hectáreas en terrenos ubica-
dos en el Sector Guacamayo", comuna de Valdivia, XIV
Región de Los Ríos.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
AGUAS AN-
35 RM sición de aguas servidas a empresa Aguas Andinas S.A., 1,10 66 10 11-01-16
DINAS S.A.
para la atención del sector denominado "Las Terrazas",
de la comuna de Peñaflor, Región Metropolitana.

Otorga a Empresa Concesionaria de Servicios Sanita-

rios S.A. (ECONSSA CHILE S.A.) ampliación de las con-
ECONSSA cesiones de producción y distribución de agua potable
36 VII 15,70 389 129 27-01-16
CHILE S.A. y de recolección y disposición de aguas servidas para
atender el sector denominado "Loteo Luis Orrego Luco
I y II", de la comuna de Curicó, VII Región del Maule.

260 CAPÍTULO 8 ANEXOS

 ha. Arranques Fecha
N° Región Empresa Descripción N° Decreto
Aproximadas estimados Decreto

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
sición de aguas servidas a la empresa Essbio S.A., para
37 VI ESSBIO S.A. 9,12 156 139 04-02-16
la atención del sector denominado "Loteo Casas de Las
Mercedes 2", de la comuna de Graneros, VI Región del
Libertador Bernardo O'Higgins.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
sición de aguas servidas a la empresa Essbio S.A., para
38 VIII ESSBIO S.A. 14,61 632 140 04-02-16
la atención del sector denominado "Loteo El Retiro Sur
A y B", de la comuna de Los Ángeles, VIII Región del
Biobío.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
sición de aguas servidas a la empresa Essbio S.A., para
39 VI ESSBIO S.A. la atención del sector denominado "Loteo Villa Pichile- 4,08 125 127 27-01-16
mu y Sector Pichilemu 1", de la comuna de Pichilemu,
provincia de Cardenal Caro, VI Región del Libertador
Bernardo O'Higgins.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
40 VIII ESSBIO S.A. sición de aguas servidas a la empresa Essbio S.A., para 3,48 34 330 15-12-15
la atención del sector denominado "Loteo Santa Elena",
de la comuna de El Carmen, VIII Región del Biobío.

Otorga ampliación de las concesiones de producción

y distribución de agua potable y de recolección y
disposición de aguas servidas a la empresa Essbio S.A.,
41 VIII ESSBIO S.A. 3,68 154 9 11-01-16
para la atención del sector denominado "Loteo Doña
Javiera II", de la comuna de San Carlos, VIII Región del
Biobío.

Otorga a Empresa Concesionaria de Servicios Sanita-

rios S.A. (ECONSSA CHILE S.A.) ampliación de las con-
cesiones de producción y distribución de agua potable
ECONSSA
42 IX y de recolección y disposición de aguas servidas para 1,77 118 136 03-02-16
CHILE S.A.
atender el área denominada "Sector Jardín de Los
Naranjos", comuna de Temuco, provincia de Cautín, IX
Región de La Araucanía.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
sición de aguas servidas a la empresa Essbio S.A., para
43 VI ESSBIO S.A. la atención del sector denominado "Loteo Comité de 5,60 65 143 29-02-16
Viviendas Lomas de Lolol" y "Comité de Viviendas Villa
El Sol", de la comuna de Lolol, provincia de Colchagua,
VI Región del Libertador Bernardo O'Higgins.

Otorga a Empresa de Servicios Sanitarios San Isidro S.A.

EMPRESA DE
(ESSSI S.A.) Las concesiones de producción y distribu-
SERVICIOS
ción de agua potable y de recolección y disposición de
44 X SANITARIOS 556,60 1842 185 24-06-15
aguas servidas, para atender el área denominada "Sec-
SAN ISIDRO
tor Panitao" provincia de Llanquihue, comuna de Puerto
S.A.
Montt, X Región de Los Lagos.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 261

 ha. Arranques Fecha
N° Región Empresa Descripción N° Decreto
Aproximadas estimados Decreto

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
AGUAS sición de aguas servidas a la Empresa Aguas Andinas
45 XIII 2,40 68 333 15-12-15
ANDINAS S.A. S.A., para la atención del sector denominado "Altos de
Curamapu", de la comuna de Peñaflor, Región Metro-
politana.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dis-
46 XIV ESSAL S.A. posición de aguas servidas a empresa Essal S.A., para 5,17 127 137 03-02-16
la atención de "Sector Pidey", comuna de Máfil, XIV
Región de Los Ríos.

Declara formalizadas las concesiones de producción y

EMPRESA
distribución de agua potable y de recolección y dispo-
DE AGUA
sición de aguas servidas de la Empresa de Agua Pota-
47 XIII POTABLE EL 46,70 635 241 18-08-15
ble El Colorado S.A., para el sector denominado "Loteo
COLORADO
El Colorado", de la localidad de Farellones, comuna de
S.A.
Lo Barnechea, Región Metropolitana.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
AGUAS SAN
48 VIII sición de aguas servidas a la empresa Aguas San Pedro 25,80 1000 146 02-03-16
PEDRO S.A.
S.A., para la atención del sector denominado "Loteo La
Peña", de la comuna de Coronel, VIII Región del Biobío.

Otorga a Empresa Concesionaria de Servicios Sanita-

rios S.A. (ECONSSA CHILE S.A.) ampliación de las con-
ECONSSA cesiones de producción y distribución de agua potable
49 VII 8,18 4 144 29-02-16
CHILE S.A. y de recolección y disposición de aguas servidas para
atender el sector denominado "Loteo Don Benito", de la
comuna de Talca, VII Región del Maule.

Otorga a Empresa Concesionaria de Servicios Sanita-

rios S.A. (ECONSSA CHILE S.A.) ampliación de las con-
cesiones de producción y distribución de agua potable
ECONSSA
50 VII y de recolección y disposición de aguas servidas para 6,55 80 145 02-03-16
CHILE S.A.
atender el sector denominado "Loteo Don Ambrosio
de Zapallar", de la comuna de Curicó, VII Región del
Maule.

Otorga a Empresa Concesionaria de Servicios Sanita-

rios S.A. (ECONSSA CHILE S.A.) ampliación de las con-
cesiones de producción y distribución de agua potable
ECONSSA
51 VII y de recolección y disposición de aguas servidas para 5,60 580 151 21-03-16
CHILE S.A.
atender el sector denominado "Loteo Valles de Quinta
Los Ángeles", de la comuna de Talca, VII Región del
Maule.

Otorga a Empresa Concesionaria de Servicios Sanita-

rios S.A. (ECONSSA CHILE S.A.) ampliación de las con-
cesiones de producción y distribución de agua potable
ECONSSA
52 IV y de recolección y disposición de aguas servidas para 1,34 150 153 24-03-16
CHILE S.A.
atender un sector urbano ubicado en la comuna de La
Serena (Lote N°53 G1-G2, de La Florida), IV Región de
Coquimbo.

262 CAPÍTULO 8 ANEXOS

 ha. Arranques Fecha
N° Región Empresa Descripción N° Decreto
Aproximadas estimados Decreto

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dis-
AGUAS posición de aguas servidas a empresa Aguas Andinas
53 XIII 6,20 300 160 04-04-16
ANDINAS S.A. S.A., destinadas a la atención del sector denominado
"Camino Buin - Maipo", de la comuna de Buin, Región
Metropolitana.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
AGUAS sición de aguas servidas a empresa Aguas Andinas S.A.,
54 XIII 4,90 192 165 08-04-16
ANDINAS S.A. destinadas a la atención del sector denominado "Edi-
ficios Teniente Merino N°862", de la comuna de Buin,
Región Metropolitana.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
AGUAS sición de aguas servidas a empresa Aguas Andinas S.A.,
55 XIII 0,70 2 168 12-04-16
ANDINAS S.A. destinadas a la atención del sector denominado "Av.
Vicuña Mackenna N°2146, P4", de la comuna de Peña-
flor, Región Metropolitana.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
AGUAS sición de aguas servidas a empresa Aguas Andinas S.A.,
56 XIII 7,10 367 167 12-04-16
ANDINAS S.A. destinadas a la atención del sector denominado "Ave-
nida Benito del Villar", de la comuna de Paine, Región
Metropolitana.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
sición de aguas servidas a la empresa Essbio S.A., a la
57 VI ESSBIO S.A. 3,71 30 181 11-05-16
atención del sector denominado "Recinto Municipal,
Sector El Esfuerzo", de la comuna de Requínoa, VI Re-
gión del Libertador Bernardo O'Higgins.

Otorga a empresa de Servicios Sanitarios de Los Lagos

S.A Las concesiones de producción y distribución de
agua potable y de recolección y disposición de aguas
58 X ESSAL S.A. 2,98 1 132 29-01-16
servidas, destinadas a la atención del sector denomi-
nado "Sector Hospital", comuna de Quellón, provincia
de Chiloé, X Región de Los Lagos.

Otorga a Empresa Concesionaria de Servicios Sanita-

rios S.A. (ECONSSA CHILE S.A.) ampliación de las conce-
siones de producción y distribución de agua potable
ECONSSA
59 II y de recolección y disposición de aguas servidas para 2,30 160 164 08-04-16
CHILE S.A.
atender el área denominada "Sector Las Vegas", de
la comuna de Calama, provincia del Loa, II Región de
Antofagasta.

Otorga a Empresa Concesionaria de Servicios Sanita-

rios S.A. (ECONSSA CHILE S.A.) ampliación de las con-
ECONSSA cesiones de producción y distribución de agua potable
60 VII 2,57 122 194 30-05-16
CHILE S.A. y de recolección y disposición de aguas servidas para
atender el sector denominado "Loteo Chacarillas", de la
comuna de Constitución, VII Región del Maule.

Informe de Gestión del Sector Sanitario 2016 263

 ha. Arranques Fecha
N° Región Empresa Descripción N° Decreto
Aproximadas estimados Decreto

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
61 V ESVAL S.A. sición de aguas servidas a ESVAL S.A., para la atención 14,09 52 193 30-05-16
del sector denominado "Parque Industrial", comuna de
Quillota, V Región de Valparaíso.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

SEMBCORP distribución de agua potable y de recolección y dispo-
AGUAS sición de aguas servidas a SEMBCORP AGUAS SANTIA-
62 RM 0,50 13 202 13-06-16
SANTIAGO GO S.A., para la atención del sector denominado "Etapa
S.A. 4 La Sierra de Chicureo", comuna de Colina, Región
Metropolitana.

Adjudica concesiones de producción y distribución de

agua potable y de recolección y disposición de aguas
servidas a ESVAL S.A., para la atención de un sector
63 V ESVAL S.A. 10,20 48 183 19-05-16
Urbano de La Localidad de Placilla denominado "Fundo
Las Mercedes", comuna de Valparaíso, Provincia de
Valparaíso, V Región de Valparaíso.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dis-
AGUAS posición de aguas servidas a empresa Aguas Andinas
64 XIII 1,40 1 196 07-06-16
ANDINAS S.A. S.A., destinadas a la atención del sector denominado
"Fundación Las Rosas", de la comuna de Buin, Región
Metropolitana.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dispo-
AGUAS sición de aguas servidas a empresa Aguas Andinas S.A.,
65 XIII 0,40 1 161 04-04-16
ANDINAS S.A. destinadas a la atención del sector denominado "La
Capilla N°2670-3", de la comuna de Talagante, Región
Metropolitana.

Otorga ampliación de las concesiones de producción y

distribución de agua potable y de recolección y dis-
posición de aguas servidas a la empresa de Servicios
66 X ESSAL S.A. 3,28 260 225 16-09-16
Sanitarios de Los Lagos S.A., para la atención del área
denominada "Sector Pelluco", comuna de Puerto Mon-
tt, X Región de Los Lagos.

264 CAPÍTULO 8 ANEXOS

 Web Fono Dirección
f/siss.superintendencia @SISS_CHILE http://www.siss.cl/ Mesa Central Moneda 673 Piso 9
(2) 23824000 Metro Santa Lucía