La basura: las transnacionales Vs.

los Consejos Comunales

José Ferráz - www.aporrea.org
24/05/08 - www.aporrea.org/actualidad/a57535.html
LAS EMPRESAS

Una empresa llamada PROACTIVA MEDIO AMBIENTE S.A. está metida en el negocio de la
basura en Venezuela. El 50% de su capital pertenece a una empresa española de nombre
Fomento de Construcciones y Contratas (FCC) y el otro 50% pertenece a una de las mayores
corporaciones del mundo: la francesa Veolia Environnement S.A.

La Veolia Environnement S.A. es una transnacional que domina mundialmente la prestación

de los servicios de agua, residuos, transporte y energía, está presente en los cinco continentes
y en 84 países. Se anuncia como la única operadora de servicios medioambientales integrados
en el mundo. Emplea alrededor de 300.000 personas y factura anualmente 28.000 millones de
euros.

Fomento de Construcciones y Contratas (FCC) es uno de los primeros grupos de construcción

y servicios medioambientales de España. Monopoliza en España la gestión de residuos y es el
segundo operador privado en ese pais en el sector del agua. Presente en 16 países. Emplea a
63.000 personas y factura anualmente más de 6.000 millones de euros.

El Grupo Proactiva Medio Ambiente es el de mayor presencia en Latinoamérica en el sector

de servicios medioambientales. En el año 2004 las ventas fueron de 180 millones de euros.
Operan en varios países de América Latina (Argentina, Brasil, Chile, Colombia, México y
Venezuela). Explotan alrededor de 9 mil trabajadores en nuestros países.

En Latinoamérica Proactiva ha dejado a miles de pobres sin acceso al agua potable y produce
una gran contaminación vertiendo las aguas servidas a ríos, lagunas y costas.

En Venezuela una de las empresas que se dedica al negocio de la basura es Cotecnica que
inicio sus funciones en 1981, año en que se privatiza el servicio de aseo urbano que estaba en
manos del municipio con la recordada IMAU (Instituto de Aseo Urbano para el Área
Metropolitana de Caracas)

En 1993 es liquidado el IMAU y sus 14 mil trabajadores fueron despachados y estafados, no

les pagaron sus prestaciones de manera correcta. Pasado nueves años la demanda por sus
prestaciones prescribia. [1]

El Ministerio del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, crea en 1993, la

Fundación para la Transferencia del Servicio de Aseo Urbano y Domiciliario del Área
Metropolitana de Caracas, (FUNDASEO) que tuvo una duración de un año a partir del 17 de
febrero. Esta Fundación debía asumir la responsabilidad del pago a los trabajados del IMAU
y no lo hizo satisfactoriamente recibiendo varias demandas. La Sala de Casación Social –
accidental del Tribunal Supremo de Justicia falló a favor de los trabajadores afectados quienes
debieron recibir de la República sus pagos correspondientes.[2]

En agosto del 2007, al Ministerio del Poder Popular para el Ambiente, se le aprobó un crédito
por 5,6 millardos de bolívares, recursos que serian transferidos al Servicio Autónomo
Servicios Ambientales del MARN (SAMARN), a los fines de cancelar pasivos laborales a ex
trabajadores del extinto Instituto de Aseo Urbano para el área Metropolitana de Caracas
(IMAU)[3]

El capitalismo y su tendencia privatizadora lo vemos pues atropellando a los trabajadores

como de costumbre.

ASOCIACIONES DE EMPRESAS

Cotecnica, perteneciente a la familia Salas, cuando se inicia la privatización del servicio de

recolección de basura en la ciudad de Caracas, es favorecida en el proceso de licitación. A fin
de asumir la recolección de la basura en gran parte de la ciudad de Caracas se asocia con la
empresa francesa Vivendi Environmental que es igual que decir Veolia Environnement
S.A.[4] (Esta empresa francesa es dueña del 60% de las acciones de Proactiva)

Estas asociaciones han estado llenas de conflictos. Cotecnica y Proactiva se vieron enfrentadas
en el año 2003 por desleatad de Proactiva, quien favorecía a FOSPUCA, empresa donde
también Proactiva es accionista en 60% de las acciones)

En el 2006, FOSPUCA plantea su separación como aliada estratégica de la empresa española

Proactiva Medio Ambiente, y se convierte en un grupo 100% venezolano.[5]

REACCIÓN DE LA ALCALDIA

La Empresa Cotecnica fue intervenida por la alcaldía del municipio Libertador, por orden
judicial. La situación se presenta por el paro de la empresa Cotécnica, la Alcaldía de Caracas
ejerció varias acciones, entre las cuales solicitó una protección constitucional ante el Tribunal
25° de Primera Instancia en Funciones de Juicio del Circuito Judicial Penal de la
Circunscripción Judicial del Área Metropolitana de Caracas, en función de proteger la vida y
la salud de dos millones de habitantes de Libertador.[6]

Varios concejales, en el año 2002, tomaron la iniciativa de demandar a las empresas

FOSPUCA Y COTECNICA por su pretensión de aumentar en un 100% sus tarifas: "Los
concejales hemos realizado una supervisión de las labores de limpieza que ejecutan las
empresas recolectoras y elaboramos un informe en torno a las graves deficiencias que
presenta el servicio, además de que hemos atendido las denuncias que nos remiten las
distintas comunidades, hecho por el cual hemos exhortado al alcalde Freddy Bernal, para que
remueva la concesión entregada y llame a un nuevo proceso de licitación en un corto
tiempo".[7]
LOS TRABAJADORES DENUNCIAN

En comunicación de varios trabadores al viceministro Ricardo Dorado, los trabajadores

explotados por FOSPUCA hacen serias denuncias: "los trabajadores de FOSPUCA, igual que
todos los trabajadores del aseo en Venezuela, hemos sido victimas no solo de la usura
desmedida de los patronos transnacionales de la basura, sino fundamentalmente de la
negligencia de los funcionarios bajo su cargo y que constituyen, con dignas excepciones, un
entramado de triquiñuelas jurídicas en la mayoría de las Insectorías del Trabajo existentes en
el país. Por supuesto, el origen de la estafa y robo descarado permanente a los trabajadores
del aseo, por parte de las transnacionales de la basura, se debe a que alcaldes, concejales y
comisiones de licitaciones amañadas le han concedido el monopolio a estas operadoras
transnacionales a través de licitaciones bien dudosas que dejan muy mal parada a la
Revolución Bolivariana, es decir, mientras Chávez lucha incansablemente contra el ALCA, el
Imperialismo y la lógica capitalista, nuestros alcaldes y concejales permiten ALCAS locales o
alquitas con sus implicaciones neoliberales en todo el territorio nacional."[8]

EL RELLENO SANITARIO

El Relleno sanitario La Bonanza, ubicado en el municipio Cristóbal Rojas del estado Miranda,
con una extensión de 180 hectáreas, está en manos de Cotecnica (esto es, en otras palabras,
una concesión a la empresas francesa Veolia y a la española Fomento y Contrata por 20 años
desde 1998)

El manejo del relleno sanitario ha provocado la protesta de los habitantes de las zonas
adyacentes (Charallave), viéndose obligado los dirigentes políticos con cargos de dirección en
la alcaldía a decretar ordenanzas que regulen la actividad en el vertedero de basura y exigir el
pago de impuestos por el uso de esos terrenos que están en la jurisdicción de ese
municipio.[9]

CRISIS DE LA BASURA EN CARACAS

En noviembre y diciembre del año 2007 la basura hizo una de sus mayores crisis en la historia
de la ciudad. Casualmente el 2 de diciembre se celebraba en el país un referéndum para la
aprobación o no de una propuesta de reforma constitucional promovida por el Presidente
Hugo Chávez. Se trato de un proceso electoral con las calles repletas como nunca de basura.
¿Coincidencia?

El gobierno nacional se vio en la necesidad de montar operativos especiales o plan de

contingencia. El Ministerio del Poder Popular para el Ambiente (Minamb) reportó la
recolección de miles de toneladas de basura: solo en Caricuao en dos días se recogió 5 mil
toneladas de desechos sólidos. [10]

En declaraciones de prensa, el vicepresidente Jorge Rodríguez, justificaba la crisis de basura,

argumentando que la causa era que en el mes de diciembre la producción de basura
aumentaba de 3.500 a 5.000 toneladas diarias.[11] Aunque anunciaba que se producirían
reuniones con la empresas privadas encargadas de la recolección de basura para que "la
disposición final pudiera ser armónicamente coordinado"

LA BASURA ARGUMENTOS PARA LA OPOSICION

En el proceso de campaña electoral, para las elecciones presidenciales de diciembre del año
2006, el partido Nuevo Tiempo, utilizó el asunto de la basura como una consigna,
pregonando que en un supuesto gobierno de Manuel Rosales se acabaría la basura. [12] En el
proceso de referéndum para la reforma igualmente la oposición se afincó en la ineficiencia del
gobierno para resolver el problema de la basura. ¿Cuánto pesó el descontento de la gente, que
veía muchas calles cerrados por los cerros de basura, en los resultados electorales? El caso es
que los resultados fueron favorables a la oposición.

Muchos ciudadanos denunciaban como muy sospechosa la acumulación de basura. En

algunos sectores de Caracas la oposición utilizaba la basura para cerrar las calles y crear las
famosas "guarimbas". En municipios como Chacao el mismo alcalde opositor ordenaba a las
empresas recolectoras paralizar el trabajo para que los guarimberos pudieran tener materia
prima para sus acciones vandálicas. [13]

UN BUEN NEGOCIO

La empresa española de basura ha encontrado en Venezuela un buen negocio. Miles de

contenedores, camiones especiales, decenas contenedores subterráneos y por su puesto la
concesión de recolección y manejo de los sitios de transferencia y disposición final. Dos
millones de bolívares fuertes se gastaron los ilustres alcaldes para comprar a España los
contenedores subterráneos, esto como un pequeño ejemplo del negocio.[14]

Erika Farías, siendo ministra del ambiente, anunciaba con bombos y platillos, en octubre del
2006, la compra y entrega a la alcaldía del Municipio Libertador de nuevos equipos de para la
recolección de basura. Se trataba de camiones compactadores de carga lateral, con capacidad
para comprimir hasta 12 toneladas de desechos sólidos; 50 contenedores de 500 kilos cada
uno, un camión de lavado a presión de agua, y 12 equipos para el barrido de aceras y
bulevares. Aquí se irían apenas 15 millones de bolívares fuertes de los 141 que se destinarían
para abordar el problema de la basura.[15]

LA COMUNIDAD NO CUENTA

El Alcalde Freddy Bernal hablaba de la "batalla contra la basura" y prometía la incorporación

de los grupos sociales y los Consejos Comunales en esa batalla. Centraba la concientización
de los vecinos solo en el cuidado que debían tener con los contenedores, que debían ser
cuidados "como si fuesen de su propia casa"
En julio de 2007 los alcaldes de Caracas se reunieron para discutir el problema y todos
coincidieron que la tarea era mejorar la recolección: mas camiones, mas vertederos, mas
contenedores, mas sitios de transferencia… [16]

Nadie apuesta a que sean las comunidades organizadas, que sean los venezolanos y
venezolanas preparados para darle una orientación diferente al problema. No se habla nunca
de reciclaje. Algunos intentos espasmódicos se han observado, como el adelantado por la
Alcaldía Mayor en mayor del 2005 cuando inicio un plan piloto de reciclaje con una
orientación poco participativa de las comunidades, que por su puesto fracasó.[17]

Alcaldes como Juan Aponte, del Municipio Acevedo, ante la crisis de diciembre del 2007,
levantó su voz y planteo que la solución de la basura en Caracas está en el reciclaje y planteo
como un modelo a seguir el trabajo que se adelanta en su municipio, específicamente en el
sector Panaquire. Allí con una inversión de 22 millones de bolívares fuertes se esta
construyendo una infraestructura bastante avanzada. Explicó Aponte que el mundo entero se
inclina hacia esa acción, el del reciclaje.

LOS CONSEJOS COMUNALES

La recolección es parte del proceso, pero en Caracas, lamentablemente, el proceso está solo en
la recolección. No hay dudas que el sistema se consolidó de esta manera por intereses
económicos. Empresas como Fospuca, Cotécnica y Sabenpe tienen en la recolección un gran
negocio y seguramente muchos funcionarios públicos quedaron complacidos con sus
respectivas comisiones, ayer y hoy. Nunca, ningún gobierno nacional ni regional, han tenido
voluntad política para darle otro rumbo al proceso de disposición de la basura en Caracas.

Hoy se debe estar involucrando a los Consejos Comunales, con la creación de los Comité de
Recolección, disposición y reciclaje de los desechos sólidos. Que sean los vecinos que
resuelvan en sus áreas geográficas el problema con un trabajo concientizador.

Cada Consejo Comunal debe administrar su respectiva unidad de recolección, contratar entre
sus vecinos (preferiblemente) dos trabajadores que se encargarán de recoger los desechos. En
una primera etapa, de máximo un mes, se dedica la unidad a la recolección sin clasificación.
A partir del segundo mes los vecinos deben separar el papel (periódicos, libros, folletos…) y
se destina un día especial para la recolección de este material.

A cada familia se le entrega una libreta de control donde los encargados de la recolección
anotan la cantidad de papel entregado (en kilogramos) y los otros materiales reciclables. Este
papel se vende a las recicladoras y el dinero se depositará en la cuenta del Banco Comunal.

Regularmente el Consejo Comunal, a través del Comité respectivo, compraria y distribuiria

combos especiales de limpieza para el hogar y bolsas especiales para que cada familia separe
la materia orgánica y los desechos susceptibles de ser reciclados. También se invertiria en la
elaboración de material formativo concientizador, tales como folletos, trípticos, videos, sobre
la importancia del reciclaje y la siembra de una cultura ecologista. Un porcentaje de estos
recursos deben destinarse al mantenimiento de la unidad de recolección. Cualquier excedente
debe ser consultada la comunidad para definir su destino.

Cuando varios Consejos Comunales vecinos consoliden el proceso inicial descrito, se puede
dar comienzo a un proceso de trabajo mancomunado y en una circunscripción se habilitaría
un terreno donde se procese el material recolectado para una clasificación y compactación
mas acabada. Esto estaría a cargo de una empresa socialista administrada por los Comité de
Recolección, disposición y reciclaje de los desechos sólidos. Se iniciaría una etapa
importante que seria el tratamiento de la materia organiza producida en la comunidad a
través de procesos o técnicas como la Lombricultura, composteros y otros que se adapten y
permitan aprovechar esos recursos tal como bio generadores de energía.

JOSE FERRAZ
CI: 6013201
TLF:0416-6227155

[1] http://www.ultimasnoticias.com.ve/ediciones/2002/07/28/p14n1.htm

[2] http://www.tsj.gov.ve/informacion/notasprensa/2000/061200-2.htm

[3] http://www.asambleanacional.gov.ve/publico/noticias/det_noticias.php?co=381

[4] http://www.dinero.com.ve/portada/gerencia.html

[5] http://www.fospuca.com/Antecedentes.htm

[6] http://www.aporrea.org/actualidad/n11916.html

[7] http://www.ultimasnoticias.com.ve/ediciones/2002/06/06/p2n1.htm

[8] http://aporrea.blogspot.com/2006/02/denuncia-de-los-trabajadores-de.html

[9] http://la-voz.net/seccion.asp?pid=18&sid=1755¬id=178674&fecha=02/17/2006

[10] http://www.rnv.gov.ve/noticias/index.php?act=ST&f=28&t=58602&hl=basura&s= 8264aac

18fc1307817b91f813b3fece8
[11] http://www.rnv.gov.ve/noticias/index.php?act=ST&f=28&t=58333&hl=basura&s= 8264aac
18fc1307817b91f813b3fece8
[12] http://www.aporrea.org/oposicion/a23177.html
[13] http://www.aporrea.org/oposicion/n95755.html
[14] http://www.aporrea.org/actualidad/n85710.html
[15] http://www.aporrea.org/actualidad/n84808.html
 [16] http://www.aporrea.org/actualidad/n98250.html
[17] http://www.aporrea.org/actualidad/n57565.html

ferrazvera@gmail.com

El mapa de Chile del millonario

negocio de la basura
Por : Gabriela Pizarro y Matías Jara en Reportajes de investigaciónPublicado: 26.05.2015

 COMPÁRTELO

 PUBLÍCALO

 SUSCRÍBETE A "REPORTAJES DE INVESTIGACIÓN"

 Investigacion
 Comentarios (10)

Quince empresas se reparten un mercado de $73 mil millones, que es el total que
gastan al año en
la recolección de basura 48 grandes municipios analizados por CIPER. Un
rubro que por años ha generado denuncias de coimas en distintos puntos del
país y cuyo último capítulo es la investigación de la Fiscalía en Maipú y Cerro
Navia. CIPER analizó los contratos de la basura en 14 capitales regionales y 34
comunas del Gran Santiago. El resultado es un mapa interactivo con los montos
pagados y las empresas favorecidas de cada municipio.
Más de $6 mil millones mensuales suman los recursos destinados a pagar los servicios de
recolección de basura de las capitales regionales y de las comunas del Gran Santiago. En total, cada
año se transfieren cerca de $73 mil millones a las empresas que se hacen cargo de los residuos en
estos 48 municipios. El millonario volumen de recursos públicos invertidos en este rubro es
indicativo de la alta rentabilidad de un negocio manchado durante años por acusaciones de
corrupción, las que incluyen pago de coimas y licitaciones dirigidas en distintos puntos del país.

La investigación de la Fiscalía sobre las municipalidades de Maipú y Cerro Navia es la última

cuenta que se conoce del rosario de denuncias que salpican a las empresas y autoridades
involucradas en las transacciones (vea el reportaje de CIPER “Las evidencias contra los
alcaldes Vittori (DC) y Plaza (RN) por millonarios negocios irregulares en Maipú y Cerro
Navia”).
El total de los fondos públicos que terminan en manos de los empresarios de la basura es aún
mayor, pues las municipalidades no sólo pagan por la recolección de los residuos, sino también por
la disposición de la basura en rellenos sanitarios y el aseo de calles. Las ingentes cifras que se
manejan contrastan con las condiciones en que trabajan los empleados de estas empresas. El
presidente de la Federación Nacional de Empresas de Aseo, Jardines y Rellenos Sanitarios,
Armando Soto, señaló a CIPER que su organización ultima los detalles de un paro que debía
comenzar este lunes 25 de mayo, pero que fue pospuesto por negociaciones de última hora.

Los trabajadores reclaman por el incumplimiento de los compromisos adoptados tras la última gran
movilización del sector, en julio de 2013, cuando el gobierno prometió entregar recursos para que
las municipalidades paguen un bono complementario a todos los subcontratados.

CIPER realizó un catastro a nivel nacional del rubro de la basura, revisando contratos y
presupuestos destinados a este sector en las 14 capitales regionales y 34 comunas urbanas
metropolitanas. Con la información confeccionamos un mapa que reseña las empresas que en cada
comuna han sido beneficiadas con contratos y los montos involucrados (vea el mapa interactivo del
negocio de la basura).

LÍDERES DE LA RECOLECCIÓN
En el área de los servicios de recolección de residuos, la revisión realizada por CIPER indica que 15
empresas o personas naturales se reparten los 48 municipios analizados. De ellas, las que más se
repiten son cinco: Dimensión, Starco y Demarco (ambas del Grupo KDM), Cosemar y Gestión
Ambiente.
Dimensión S.A. presta servicios en 13 de las comunas revisadas, lo que le reporta un total de
$15.613 millones al año. Esta empresa fue constituida en 2003 con un capital de $30 millones. Hoy
ese capital supera los $6 mil millones y opera en comunas como Concepción, San Bernardo y La
Reina, entre otras.

El Grupo KDM interviene en la recolección a través de sus filiales Starco y Demarco, prestando
servicios en 11 de las comunas revisadas por CIPER. Por estos contratos recibe anualmente
alrededor de $18.704 millones. Estas empresas son controladas por el grupo Urbaser Danner, que
une a la española ACS y a la estadounidense The Danner Company.
Cosemar S.A. opera en Iquique, Copiapó y Valparaíso. Por los contratos con estos municipios la
empresa tiene ingresos anuales por $6.505 millones. Fue constituida en 1997 con un capital de $80
millones. Hoy su capital llega a los $2.500 millones y forma parte de otras sociedades del rubro
como Riltec, Ecoservice, Bioclean y Gestión Ambiente, entre otras. Esta última empresa, tiene
contratos en otras dos comunas revisadas por CIPER: Coyhaique y Puerto Montt, ambos le reportan
más de $3.069 millones.
Ubicadas después de las primeras cinco empresas con más presencia en el rubro de la recolección,
aparecen Servitrans y Urbana Chile. La primera opera en Punta Arenas,Pudahuel, Recoleta y Lo
Prado, y en total recibe $3.660 millones. Su principal socio es Inversiones Fanalca Chile,
controlada por Fanalca Panamá, de capitales colombianos, empresa que también participa en
Subus, uno de los operadores del Transantiago.
Urbana Chile es una empresa de capitales españoles y uno de sus principales accionistas es Copasa,
conocida por los retrasos en las obras que desarrollaba en el Estadio Ester Roa y en el Puente
Bicentenario, ambas en Concepción. En el Puente Bicentenario, Copasa estaba asociada con Isolux-
Corsán, otro consorcio de capitales españoles que está acusado de pagar coimas (vea el reportaje
de CIPER “Isolux-Corsán: su historial de lobby y coimas en contratos por $141 mil millones
en Chile”). Urbana Chile tiene a su cargo la recolección de basura y aseo en Rancagua, servicio por
el que recibe $2.174 millones.
No todos los municipios licitan la recolección de residuos. En cinco de las comunas analizadas el
servicio sigue en manos municipales. Estas son Arica, que gasta $946 millones anuales; Santiago,
con más de $6 mil millones por año; Temuco, con $2.194 millones; Valdivia, con $1.956 millones,
y Valparaíso, que mantiene a cargo de la municipalidad una de las dos zonas en las que se dividió la
comuna para el servicio de recolección. La ciudad puerto gasta $5.640 millones anuales para
atender el sector comprendido por 17 cerros y Laguna Verde.

GUERRA DE RELLENOS SANITARIOS

La disposición final de la basura es otro negocio que mueve millones de dólares. Las primeras
irregularidades detectadas en este rubro fueron expuestas en un reportaje de CIPER publicado en
febrero de 2010 (vea el “Negocio de la basura: Cuestionado contrato amarra a KDM con 22
comunas de Santiago hasta 2027”). La polémica se desató al conocerse que 22 municipalidades
del Gran Santiago estaban obligadas a depositar sus residuos en el relleno Lomas Lo Colorado,
perteneciente a KDM, en virtud de un contrato que se había firmado en 1995 y que, gracias a
renovaciones automáticas, se extendería hasta 2027. Sin nuevos concursos públicos, el contrato
amarró a los municipios por 32 años.
La segunda alerta ocurrió en 2012, cuando la esposa del concejal de Maipú, Marcelo Torres,
denunció que su marido se coludía con otros concejales, entre los cuales estaba el actual alcalde de
la comuna, Christian Vittori, para favorecer a KDM. En abril de ese año, CIPER difundió una
grabación de audio donde Marcelo Torres, junto a ejecutivos de KDM, planifica una estrategia para
provocar el cierre del relleno sanitario que la empresa Proactiva tiene en Maipú (vea “Fiscalía
investiga sobornos en Maipú: Concejal Neme acusa que su colega Richter le preguntó su
precio”). La operación buscaba dejar a KDM como el único oferente para adjudicarse la licitación
de la disposición final de los residuos de Maipú por cinco años, contrato que significaba un ingreso
total de unos $10.325 millones.
De las 34 comunas metropolitanas revisadas ahora por CIPER, 20 le entregan la disposición final de
sus residuos a KDM, empresa que cobra un promedio de $9 mil por cada tonelada que recibe en su
relleno ubicado en Til Til (una comuna rural del norte de la Región Metropolitana).
Así, KDM maneja el 59% del mercado de los rellenos sanitarios en la capital, a pesar de que el
suyo se encuentra a unos 60 kilómetros del centro de Santiago, lo que implica mayores costos de
traslado si se compara con otros rellenos más cercanos. El de Santiago Poniente, de Proactiva S.A.,
ubicado en Maipú, sólo recibe los residuos de dos comunas capitalinas. El tercer relleno que existe
en la Región Metropolitana es el del Consorcio Santa Marta, ubicado en Lonquén, donde se
deposita la basura de 12 municipios.
RADIOGRAFÍA DE LA BASURA EN CHILE
Este es un mapa interactivo que muestra los distintos protagonistas
en el negocio de la basura.

Para ver los detalles de cada ciudad, desplace el cursor sobre el

camión que representa a cada comuna. En el caso de la Región
Metropolitana, se desplegará un listado con los 34 municipios que
componen la zona urbana. Para ver los detalles de los montos
pagados y de las empresas contratadas, haga click en el nombre de
la comuna que le interesa.
http://ciperchile.cl/2015/05/26/el-mapa-de-chile-del-millonario-negocio-de-la-basura/

¿Hacia la privatización de la basura en

la CDMX?
Publicado el 7 julio, 2017 por Octavio Torres

Este 8 de julio entra en vigor la nueva norma para la gestión de residuos sólidos en la Ciudad
de México. Ahora, ya no bastará con separar la basura entre orgánica e inorgánica, sino que
se tendrá que discriminar entre aquella que es reciclable, la que no y la que requiere uso
especial, por sus componentes o su volumen. Pero, más allá del supuesto afán para mejorar
las condiciones ambientales, ¿qué repercusiones sociales habrá con tales medidas?
Los lumpenproletarios de la basura
La primera consecuencia es para los trabajadores que se dedican, “voluntariamente”, a la
recolección de los residuos sólidos, de colonia en colonia y de casa en casa. Porque junto con
las normas ambientales va una modificación al Código Penal de la Ciudad de México, dicha
reforma criminaliza a quienes se dedican a esta labor de recolección para el tratamiento y la
comercialización de los residuos sólidos generados por los capitalinos.

El city manager José Jaime Slomianski Aguilar ha declarado que, con la entrada en vigor de
las nuevas normas, los vehículos no oficiales que transporten residuos sólidos susceptibles
de tratamiento especial serán retenidos por la autoridad, sus conductores serán remitidos y,
posiblemente, encarcelados de uno a cuatro años por cometer delitos en contra del medio
ambiente. Con estas medidas, alrededor de 50 mil trabajadores informales se quedarán sin
fuente de empleo.
Apenas en 2016 la Comisión de Derechos Humanos de la Ciudad de México había emitido
una recomendación histórica en la cual describe el abuso y discriminación en que viven las
personas trabajadoras informales dentro del servicio público de limpieza. Entre muchos otros
puntos, se señala que el gobierno se sirve de estos trabajadores aunque sin darles condiciones
laborales dignas y equitativas, ahorrándose muchos recursos para sacar adelante la empresa
de la recolección y el tratamiento de la basura. Y lo más importante, recomienda al gobierno
capitalino y sus delegaciones a censar a estos trabajadores, capacitarlos y a privilegiar la
participación social sobre la privatización del servicio.

No es necesario decir que centenares de familias viven de esta actividad y que, al

criminalizarse, dejarán de tener las oportunidades de las que deberían gozar por el simple
hecho de desempeñar un trabajo útil a la sociedad y, principalmente, útil para la industria. En
América Latina, según la organización Greenpeace, países como Argentina llegan a tirar en
un año cerca de 228 kilos de oro, más de mil kilos de planta y miles de kilogramos de cobre.
De hecho, sin los materiales metálicos extraídos de computadoras, celulares, pantallas,
televisores, chatarra de automóviles, las industrias de la manufactura, como la automotriz en
México, tendrían dificultades de abastecimiento.

De lo que se está hablando es de un gran negocio alrededor de la basura, el cual debe

gestionarse de manera responsable pero para el beneficio de todos, no de unos cuantos. Las
medidas aprobadas por la Asamblea Legislativa parecen beneficiar a empresas privadas

https://elpoderdeladiscrecionalidad.wordpress.com/2017/07/07/hacia-la-privatizacion-de-la-
basura-en-la-cdmx/