PROCEDIMIENTO: VOLUNTARIO

MATERIA: RECLAMO POR NEGATIVA DE INSCRIPCION

SOLICITANTE: ABEL ALEXIS MUÑOZ ARENAS

RUT: 17.426.567-1

PATROCINANTE: LUCY DEL CARMEN PESCE GUTIERREZ

RUT: 10.979.112-1

EN LO PRINCIPAL: RECLAMO POR NEGATIVA DE INSCRIPCIÓN de

cesión de derechos respecto a Bien Raíz por parte del Conservador De
Bienes Raíces de Santiago; PRIMER OTROSI: Acompaña documentos;
SEGUNDO OTROSI: Se tenga presente TERCER OTROSI: Patrocinio y
Poder

S.J.L CIVIL de Santiago

ABEL ALEXIS MUÑOZ ARENAS, casado, supervisor de obra, cedula

de identidad número 17.426.567-1, domiciliado en pasaje Haifa
N°1596,comuna de Cerro Navia, Santiago, a S.S, respetuosamente
digo:

Que vengo en este acto, a solicitar a S.S se sirva ordenar al

Conservador de Bienes Raíces de Santiago la inscripción de la escritura
pública de cesión de derechos efectuada debidamente ante un Ministro
de fe, la señora Notario Público, con oficio en calle Teatinos N° 371,
comuna de Santiago doña Claudia Marcela Gómez Lucares, titular de
la quincuagésima notaria de Santiago, con fecha 02 de enero de 2018,
lo solicitado en virtud de que dicho servicio se ha negado a inscribir la
mencionada escritura.

LOS HECHOS

1.- Que con fecha 02 de Enero 2018 se celebró Cesión de Derechos

Hereditarios entre doña Irma del Carmen Duran Carrillo, viuda,
dueña de casa, cedula de identidad número 4.096.937-3; doña María
Inés Arenas Duran, casada, dueña de casa, cedula de identidad
número 9.161.060-4; y doña Rosa Miriam Arenas Duran, casada,
dueña de casa, cedula de identidad número 6.486.432-7 ,como
cedentes de los derechos que les corresponden en la herencia intestada
quedada al fallecimiento de su cónyuge y padre respectivamente don
Héctor Mario Arenas Cabello, y como cesionario compareció don
Abel Alexis muñoz arenas ,casado, supervisor de obra, cedula de
identidad número 17.426.567-1,

2.- El Título de Dominio Vigente está debidamente inscrito en el

Conservador De Bienes Raíces De Santiago, a fojas 67.766, número

65. 646, del año 2001 , y que corresponden al sitio lote número cero
cero cero nueve rol número cero cero cero cero de la manzana número
12 del sector cero cero cero de la población Herminda de la Victoria
Norte, comuna de Cerro Navia, todo debidamente inscrito en el
certificado de dominio vigente ya citado, los cedentes ya
individualizados ceden venden y transfieren todos los derechos que
pudieran corresponderle en la propiedad citada a don Abel Alexis
Muñoz Arenas, como cesionario, ya individualizado; todo lo anterior
conforme a Cesión de Derechos efectuada el día 02 de enero de 2018 en
la Quincuagésima Notaria de Santiago, con oficio en Teatinos
número,371, oficina 113 , comuna de Santiago, ante la notario público
doña Claudia marcela Gómez Lucares
3.- Conforme lo señala la Ley los cedentes ya citados de forma libre y
espontánea manifestaron su consentimiento para ceder sus derechos,
inscritos en el titulo citado en el número 2 de este escrito, y el
cesionario de la misma forma los aceptó.
4.- Sobre la base de que los sistemas registrales son más o menos
semejantes en nuestros países, este trabajo intenta un examen del
artículo 13 del Reglamento del Conservador de Bienes Raíces de Chile, a
que me he referido, cuyo texto considero necesario transcribir:
“El Conservador no podrá rehusar ni retardar las inscripciones: deberá,
no obstante, negarse si la inscripción es en algún sentido legalmente
inadmisible; por ejemplo, si no es auténtica o no está en el papel
competente la copia que se le presenta; si no está situada en el
departamento, o no es inmueble la cosa a que se refiere; si no se ha
dado al público el aviso prescrito en el art. 58; si es visible en el título
algún vicio o defecto que lo anule absolutamente, o si no contiene las
designaciones legales para la inscripción”.
Sin duda que en esta norma se contienen los principios fundamentales
para orientar la conducta que al Conservador corresponde, como
profesional del Derecho, para asentar, cada vez, sobre base legal sólida,
el derecho de propiedad, procurando que su actuación no vulnere el
Derecho de terceros, ajenos al título que se le presenta.
Semejante posición contraviene el texto clarísimo del art. 13 del
Reglamento, ya que la disposición dice, en forma imperativa, que el
Conservador DEBERÁ NEGARSE (a inscribir) si la inscripción
es “en algún sentido legalmente inadmisible…”.
Por cierto, ya veremos, que el derecho que tiene el Conservador para
negarse a inscribir, no es absoluto, tiene sus acondicionamientos y
limitaciones; pero ellos no obsta para que podamos sostener,
de probarlo, que el papel del Conservador de Bienes Raíces, es activo, y
no puede ni debe renunciar a él, so pena de faltar gravemente a sus
deberes, e, incluso, ser condenado a indemnizar los perjuicios que su
actitud pasiva o negativa pudiese causar a terceros, como lo dispone el
art. 96 del texto del propio Reglamento.
A modo ejemplar:
1.- Si no es auténtica la copia que se le presenta. La copia no es
auténtica cuando no cumple con los requisitos que señalan los arts. 401
Nº 8, 422 y 427 del Código Orgánico de Tribunales de Chile; 57, 62 y 63
del Reglamento del Conservador de Bienes Raíces, vale decir, sólo son
auténticas las que están autorizadas por el Notario ante quien se otorgó
el acto o contrato, o su reemplazante, por el Archivero Judicial
respectivo si ya se incorporó
a ese archivo el protocolo correspondiente; copia de una sentencia o
resolución judicial con certificado de ejecutoria. Son igualmente
auténticos los instrumentos otorgados en el extranjero, una vez
cumplidos los requisitos
que exige el Código de Procedimiento Civil.
2.- Si no está en papel competente la copia, exigencia que entre
nosotros ha perdido importancia práctica, por las modificaciones
que se han ido introduciendo a la Ley Timbres y Estampillas.
3.- Si el inmueble no está situado en el territorio que corresponde al
Conservador. Sobre esto, sólo recordaremos que si la propiedad se
extiende a través de 2 comunas, que correspondan a 2 Conservadores,
el título se inscribirá en ambas.
4.- Si no es inmueble la cosa. Esta causal es claramente objetiva. Por
ello sólo recordaremos una situación que suele presentarse en la zona
sur, zona de grandes predios y riqueza maderera. Siendo los bosques de
gran valor, a veces superior al del casco, no puede inscribirse su
enajenación, si se venden separadamente del fundo, vale decir, sí sólo
se está vendiendo el bosque en pie. Ello en atención a que los árboles
pierden de inmediato su calidad de inmuebles por adherencia que les
asigna el art. 568 del Código Civil y adquieren la calidad de bienes
muebles, cuando se celebra un contrato que no incluye el dominio del
casco y, siendo así, no pueden ser objeto de inscripción en el Registro
del Conservador, aunque se hayan celebrado por escritura pública. (Ver
trabajo de don Arturo Alessandri, en REVISTA DE DERECHO Y
JURISPRUDENCIA. Tomo 42, Secc. Derecho, pág. 42 a 49. “Similitud de
cosa mueble en el Derecho Civil
Penal”).
5.- Si no se ha dado al público el aviso prescrito en el art. 58 del
Reglamento. Esto se refiere a ciertas publicaciones que el Conservador
debe hacer en forma previa, cuando se le requiere la inscripción de una
propiedad que las partes sostienen que no está inscrita, que no está
incorporada al sistema. A esta misma materia se refiere el Art. 693 del
Código Civil. Dadas las situaciones irregulares que a este respecto
suelen ocurrir, el D.L. 1939, publicado el 10 de Noviembre de 1977,
estableció otra exigencia o trámite previo a cargo del Conservador. Debe
pedirse un informe a la Oficina de Bienes Nacionales respectiva, para
que en el plazo de 30 días, se pronuncie acerca de si la propiedad que
se pretende inscribir es o no de domino del Fisco. Si el informe no es
evacuado en dicho plazo, el Conservador puede actuar, cumpliendo los
trámites de publicidad señalados en el Art.
58 del Reglamento.

En Ningún caso se establece este criterio particular.

4.- Cabe hacer presente que el CBRS, no entrego información útil sino
que hizo reparos que fueron subsanados, y que consisten en los
siguientes:
a) acompañar deslindes de propiedad
b) ojo hay transferencias por decreto ley 2695
c) hay vendedores que no figuran en el título.
d) afecta articulo 55 reglamentos del reglamento interno del
conservador de bienes raíces de Santiago

Al respecto, y frente a estos reparos, fueron subsanados uno a uno,

mediante escritura pública rectificatoria ante la notario público doña
Claudia Marcela Gómez Lucares, con fecha 02 de Mayo de 2018,
documento que acompaño en el primer otrosí de esta presentación.
5.- Respecto del artículo 688 del código civil, en relación con el artículo
55 del reglamento interno de Bienes Raíces de Santiago, esta es una
situación eventual, en la cual se quiera disponer de la totalidad del
inmueble y en este caso no es así, sino de las cuotas o calidad que
ostente en este caso como heredero cedente.

6.- Así las cosas ante la negativa de inscribir es en razón de un criterio

exclusivo y excluyente del Sr Luis Maldonado, Conservador de Bienes
Raíces de Santiago de no inscribir cesiones de Derecho si no se
encuentra realizada la partición, lo cual es del todo arbitraria escapando
a las normas que regulan la materia sobre todo porque se basa en un
simple reglamento de inferior jerarquía a una Ley.

7.- Ante la negativa de inscribir del conservador de bienes raíces es que

solicito a S.S ordene la inscripción sin más trámite.

EL DERECHO

Artículo 1445. Para que una persona se obligue a otra por un acto o
declaración de voluntad es necesario: 1. que sea legalmente capaz; 2.
que consienta en dicho acto o declaración y su consentimiento no
adolezca de vicio; 3. que recaiga sobre un objeto lícito; 4. que tenga
una causa lícita.
La capacidad legal de una persona consiste en poderse obligar por sí
misma, y sin el ministerio la autorización de otra.

Artículo 1446. Toda persona es legalmente capaz, excepto aquellas

que la ley declara incapaces.

En virtud de las normas citadas, se cumple a cabalidad los requisitos

señalados en los artículos citados del Código Civil:
1.-en tanto estamos frente a personas capaces para celebrar actos y
contratos
2.-la manifestación de voluntad ha sido prestada libre y
espontáneamente ante un ministro de fe tanto de cedentes como de
cesionario
3.-las personas señaladas en este escrito, tanto cedentes como
cesionario no están afectas a las incapacidades señaladas en el artículo
1446 del código civil

Reglamento Del Registro Conservatorio De Bienes Raíces de los

artículos 13,18, 19 números 23, 24, 26.

POR TANTO, en virtud de los artículos 1445, 1446 del Código Civil
Reglamento Del Registro Conservatorio De Bienes Raíces de los
artículos 13,18, 19 números 23, 24, 26 y demás normas pertinentes.

RUEGO A S.S, ordenar al conservador de Bienes Raíces de Santiago

inscribir sin más trámite la Escritura Pública en comento.
Por tanto, y en virtud a lo establecido en el artículo 13, 18 y 80 del
Reglamento del Conservador de Bienes Raíces y demás normas
pertinentes, así como las normas del Código Civil.

A US. RUEGO: Tener por interpuesto Reclamo por la Negativa a

Inscribir el instrumento ya individualizado que da cuenta de la
transferencia del Bien Raíz que se detalla, y en función de lo solicitado
ordenar al Conservador de Bienes Raíces de Santiago, inscriba el Bien
Raíz de calle Haifa N°1596, Población Santa Victoria Norte, comuna de
Cerro Navia, que corresponde al sitio lote número cero cero cero nueve
rol número cero cero cero cero de la manzana número 12 del sector
cero cero cero de la población Herminda de la Victoria Norte, comuna de
Cerro Navia a nombre del solicitante y cesionario don ABEL ALEXIS
MUÑOZ ARENAS.

PRIMER OTROSI: acompaño los siguientes documentos:

1.- Escritura pública de cesión de derechos.

2.-Caratula del Conservador donde consta las observaciones y rechazos.
3.-Escritura rectificatoria de cesión de derechos
4.- Copia certificado con dominio vigente de la propiedad inscrito en el
Conservador de Bienes Raíces de Santiago a fojas 67.766, número
65.646 del año 2001.
SEGUNDO OTROSI: se tenga presente que la negativa a inscribir por
parte del servicio ya citado a causado perjuicio y daño a las personas
citadas, cedentes y cesionario.
TERCER OTROSI: Sírvase S.S. tener presente que designo abogada
patrocinante y confiero poder con todas y cada una de las facultades
comprendidas en el artículo 7 del Código de Procedimiento Civil, las
cuales damos por entera y totalmente reproducidas, a la abogada doña
LUCY DEL CARMEN PESCE GUTIERREZ, Cédula de Identidad N°
10.979.112-1, habilitada para el ejercicio de la profesión, domiciliada
para estos efectos en calle Mac Iver 484 oficina 129, de la ciudad de
Santiago, quien firma en señal de aceptación.