FORMULA DESCARGO CONTRA ACTA DE

CONTROL A-Nº0019648.

SEÑOR GERENTE REGIONAL DE TRANSPORTE Y COMUNICACIONES:

GILMER DARIO PAREDES REYES, identificado con DNI Nº

19086716, en mi calidad de propietario, con domicilio real en
……………….. Distrito de ……………………………. , Provincia de
Trujillo y Departamento La Libertad;, y con domicilio procesal en
………………………………………. Y con correo electrónico
…………………………., a usted con respeto digo:

I.- PETITORIO:
Que, se me ha impuesto el Acta de Control A-Nº 0019648, el día 18 de mayo del presente
año, por parte de un inspector de transportes tipificada con Código F.1, calificada como MUY
GRAVE y cuya consecuencia es la imposición de una multa equivalente a 01 UIT; del Anexo
2 del D.S. N°017-2009-MTC y sus modificatorias; y por ende, al no encontrarla conforme a
Ley, formulo el descargo respectivo y en su oportunidad vuestra representada tendrá que
declarar FUNDADA, consecuentemente el archivo de la misma, en merito a los fundamentos
de hecho y de derecho que expondré:

II.- FUNDAMENTACION DE HECHO:

Se hace el descargo del Acta de Control A-Nº 0019648, de fecha de imposición 18 de

mayo del 2018, a 7.38 a.m., en el desvío de Otuzco con destino a CARABAMBA y no a
julcan, por la supuesta infracción en el Código F.1, es decir por realizar transporte de
pasajeros, en mi unidad vehicular, en calidad de propietario, con placa de rodaje H1D-
731, por lo que continuo con lo ocurrido el día de la intervención.

2.1. El día, 18 de mayo del presente año, se nos impone el Acta de Control A-Nº
0019648, en la cual EL INSPECTOR DE TRANSPORTE (SIN NOMBRE SOLO
FIRMA) llena y consigna taxativamente de manera autoritaria y abusiva sin
escuchar motivo alguno lo siguiente: “VEHICULO TRANSPORTA 9 PERSONAS,
AL MOMENTO DE LA INTERVENCIÓN SE VERIFICO QUE NO CUMPLE CON LA
AUTORIZACIÓN OTORGADA POR LA AUTORIDAD COMPETENTE (F1),
 ASIMISMO, EL INSPECTOR pone PASAJEROS MANIFESTARON PAGAR LA
CARRERA 150 DE TRUJILLO A JULCAN:
- Paredes Ruiz Katherine Epifania DNI 76606076
- Paredes Reyes Juana Lidia DNI 19086719
- Garcia Baltazar Clever Yojan DNI 47753625
- Roque Sánchez Neri Fedelito DNI 72567776
- Cardenas Aquino Irene DNI 23644294
MEDIDAS PREVENTIVAS: RETENCIÓN DE LICENCIA DE CONDUCIR,
INTERRUPCIÓN DEL VIAJE, POR FALTA DE HERRAMIENTAS NO SE RETIRÓ
PLACA DE VEHICULO”,
2.2. Si bien, los incisos 121.1 y 121.2 del artículo 121 y el art. 122 del Decreto
Supremo Nº 017-2009-MTC y sus modificatorias, prescriben que:
“Artículo 121.- Valor probatorio de las actas e informes

121.1 Las actas de control, los informes que contengan el resultado de la fiscalización
de gabinete, los informes de las Auditorías Anuales de Servicios y las actas,
constataciones e informes que levanten y/o realicen otros órganos del MTC u
organismos públicos, darán fe, salvo prueba en contrario, de los hechos en ellos
recogidos, sin perjuicio que, complementariamente, los inspectores o la autoridad,
actuando directamente o a través de entidades certificadoras, puedan aportar los
elementos probatorios que sean necesarios sobre el hecho denunciado y de las demás
pruebas que resulten procedentes dentro de la tramitación del correspondiente
procedimiento sancionador.

121.2 Corresponde al administrado aportar los elementos probatorios que enerven

el valor probatorio de los indicados documentos.

Artículo 122.- Plazo para la presentación de descargos El presunto infractor tendrá un

plazo de cinco (5) días hábiles contados a partir de la recepción de la notificación para
la presentación de sus descargos, pudiendo, además, ofrecer los medios
probatorios que sean necesarios para acreditar los hechos alegados en su favor.”

(LO NEGRITA Y SUBRAYADO ES NUESTRO)

- POR LO QUE, SI BIEN LOS INSPECTORES DAN FE DE LOS HECHOS, SIN

 EMBARGO, ESTOS PUEDEN PERDER TOTALMENTE LA CREDIBILIDAD
CON PRUEBAS CONTUNDENTES, POR LO QUE PASO A EXPONER LOS
HECHOS REALMENTE ACONETECIDOS AL MOMENTO DE LA
INTERVENCIÓN.

2.3. Siendo la verdad la siguiente, el día 18 de mayo del presente año, partimos muy
temprano desde la ciudad de Trujillo a Carabamba, un grupo de hermanos de la
Iglesia Evangélica llamada “IGLESIA DE CRISTO EN EL PERÚ”, ubicada en
……………………….., en donde el recurrente es PASTOR de la iglesia, y la razón
de nuestro viaje fue el aniversario en la iglesia ubicada en CARABAMBA que
lleva el mismo nombre que la nuestra en Trujillo.
2.4. Con la finalidad de irnos a la sierra, desde antes el viaje ya estaba organizado
por tal razón es que solicite autorización de permiso para mi unidad vehicular a
la Empresa de transporte y turismo Mochica S.A., en calidad de propietario del
vehículo de placa de rodaje H1D-731, he solicitado permiso para no prestar el
servicio de transporte de pasajeros en la ruta autorizada por la MPT, por tener
que viajar a la localidad de CARABAMBA- transporte de familiares, (ANEXO A),
la cual adjunto a la presente para desvirtuar en primer lugar que el lugar donde
nos dirigíamos fue a CARABAMBA y no a JULCAN como que acredita el
inspector de transporte, segundo que fueron familiares como lo acreditaré más
adelante y por último que el viaje ya estaba planeado desde días atrás.
2.5. Prosiguiendo, el día de la intervención el inspector de transportes, no intervino
en el desvió de Otuzco, estando como chofer el señor Carlos Yan Vega Locoy,
con DNI Nº 48307927, y como propietario del vehículo el recurrente, en el cual
nos acusan de utilizar el vehículo H1D-731, en la modalidad de servicio de
transporte por lo que se nos imputa que cuánto hemos cobrado a los pasajeros,
sin hacer caso a lo que nosotros le decíamos que somos una familia junto con
un grupo de hermanos de una iglesia ubicada en Trujillo, que nos vamos al
aniversario de otra iglesia ubicada en Carabamba, que lleva el mismo nombre y
que todos los años acudimos a esta. Es ahí donde piden los DNI’s de mis
familiares y hermanos de la iglesia, y me preguntaron que cuanto gaste en
petróleo? y les dije que 150 soles; y, luego nos dijeron a dónde íbamos?,
respondimos que a carabamba, que está ubicada por julcan a la derecha.
2.6. Luego, devolvieron los DNI’s a mis familiares y hermanos de la iglesia
evangélica, es así que con la finalidad de seguir nuestro rumbo el chofer firmo
 un documento que resulta ser el Acta de Control A-Nº 0019648, por lo que
hicieron retener la licencia de conducir al chofer y luego nos entregaron una
copia del ACTA DE CONTROL, en donde indica que estábamos llevando
pasajeros de Trujillo a Julcan y que les cobramos 150, hecho que negamos
categóricamente, puesto que las personas que aparecen ahí son mis familiares
y los otros son hermanos de la iglesia evangélica a la cual concurrimos y en la
cual soy el pastor de la misma, y que es algo ilógico que yo les cobre un pasaje
como si fueran unos desconocidos, todo lo afirmado por el inspector es falso,
nadie cobro dinero y peor que estábamos haciendo realizando el servicio de
transporte, para lo cual adjuntos DECLARACIONES JURADAS CON FIRMAS
LEGALIZADAS (ANEXO B) los que aparecemos en la Acta de Control A-Nª
0019648 de fecha 18 de mayo del 2018.
2.7. Los 150 soles que hace referencia es del combustible que llené de combustible
(ANEXO C)antes de partir y ellos lo interpretaron que les cobré 150 soles, a mi
hermana de sangres y a mi hija, y peor a los hermanos de la iglesia cuando, es
una actividad programada con anticipación.
2.8. Adjunto fotografías de la iglesia de Carabamba (ANEXO D), a donde acudimos
en festividad a su aniversario de la misma, Y de la iglesia de Trujillo, en la cual
llevan el mismo nombre “IGLESIA DE CRISTO EN EL PERÚ”.
2.9. Ahora bien, la tipificación del código F1: INFRACCION DE QUIEN REALIZA
ACTIVIDAD DE TRANSPORTE SIN AUTORIZACION: Prestar el servicio de
transporte de personas, de mercancías o mixto, sin contar con autorización otorgada
por la autoridad competente.
Por lo que se entiende el término AUTORIZACIÓN según Decreto Supremo Nº 005-
2016-MTC en modificatoria del Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC, el cual prescribe:
“AUTORIZACIÓN: Acto administrativo otorgado por la autoridad competente
mediante el cual se autoriza a una persona, natural o jurídica, que cumpla con los
requisitos exigidos en el presente Reglamento, a prestar el servicio de transporte
terrestre de personas o mercancías conforme a la clasificación establecida en el
título I del presente reglamento.”, por lo que ejercer transporte involucra una actividad
económica, y pues en el presente caso queda más que demostrado que no hubo
ningún ánimo de lucro, sino más bien de un evento evangélico concurrido por mis
pariente y hermanos de la iglesia.
2.10. Por tanto, señores considero que es totalmente injusta la presunción de dicha
infracción y con los fundamentos expuestos logro desvirtuar los hechos
 afirmados en el ACTA DE CONTROL A Nº 0019648 de fecha 18 de mayo del 2018,
y así se archive los actuados y la supuesta infracción cometida.

III.- FUNDAMENTACION DE DERECHO:

3.1. Decreto Supremo Nº 017-2009-MTC y sus modificatorias.
IV.- ANEXOS:
A. Copia de DNI, del recurrente.
B. Original de la Autorización de permiso, de fecha 16 de mayo del 2018
C. Declaraciones juradas (4)
D. Recibo del grifo por el monto de 150 soles.
E. Fotogracias del aniversario de la iglesia de Carabamba.

TRUJILLO, 22 de mayo del 2018.