Normativa de Emisiones Atmosféricas

Camila Alvarez

Legislación Ambiental

Instituto IACC

12-052018
 Introducción

El aire, uno de los componentes naturales más importantes de nuestro planeta. Sabemos que la
atmosfera nos permite el desarrollo y evolución de todas las especies, además de cumplir
funciones específicas, como intercambio de gases, diferencias de presión, incluso movimiento de
vientos y refracción de la luz solar, sin duda tiene bastantes características que nos indican que
debemos cuidarla. Pero qué pasa cuando las actividades que realiza el hombre, no solo hace
crecer el sector económico, sino que eso genera la contaminación en nuestro componente natural.
De acuerdo a la situación que hoy en día vivimos, la legislación nacional ha implementado,
diversos instrumentos de gestión, relacionados con el aire, y con la calidad de esta, sin dejar de
mencionar la contaminación y los distintos contaminantes que le afectan.
En el trabajo a continuación, mediante un ejemplo, revisaremos los instrumentos de gestión, los
tipos de fuentes de contaminación y los diversos planes, así como también las condiciones que
ayuden a no contaminar nuestro aire.
 Desarrollo

En la localidad de Caldera, en la Tercera región, se han instalado un conjunto de empresas que

han favorecido el desarrollo económico de la población y que ha diversificado tanto los puestos
de trabajo en aquella zona preferentemente marina, como el aumento de la presencia femenina en
la fuerza laboral. Aquella realidad condujo a la necesidad de instalar un jardín infantil en la
nueva zona productiva, para lo cual el municipio está gestionando su instalación en un terreno
que esta al centro de estas industrias. Se ha solicitado un informe ejecutivo, considerando lo
siguiente:
- En el sector oeste del jardín se encuentra una termoeléctrica a carbón.
- En el sector sur se encuentran dos empresas; una de preparación de pinturas y un taller
mecánico de reparación de maquinaria pesada.
- En el sector este colinda con una empresa de tráfico marítimo que está constantemente
cargando y descargando vehículos mayores (camiones) que llegan al lugar.
- En el sector norte hay una empresa metalúrgica que dimensiona, funde y pinta distintos
elementos metálicos para la venta.
De acuerdo a lo anterior, en su informe debe desarrollar los siguientes puntos:
1. Determine las principales fuentes de contaminación en términos de emisiones
atmosféricas, en la zona que sería parte este jardín infantil.
Las principales fuentes de contaminación, Minería (extracción y fundición), Procesos
industriales, Termoeléctricas (carbón y gas natural) y Transporte comercial y particular.
2. Según estas condiciones, identifique que instrumentos están asociados a cada empresa y
que eventos deberían ocurrir para que esta zona tuviera un plan de descontaminación o un
plan de prevención.
En el caso de la empresa termoeléctrica, la empresa metalúrgica, la empresa de
preparación de pintura y el taller mecánico, podemos decir que todas son una fuente de
contaminación fija, ya que la fuente está en un lugar físico, desde ahí se generan las
emisiones de los contaminantes producidos por la combustión de combustible fósil, ya
sea, fundiciones de metal, generación eléctrica, combustión de calderas, etc. Para utilizar
un instrumentos de gestión ambiental como un plan de descontaminación y/o plan de
prevención es fundamental la declaración de la zona, es decir, debemos saber que tan
contaminada esta la zona de acuerdo a los niveles indicados por la normativa de calidad
ambiental. Esta puede ser zona saturada y zona latente.
 Para la empresa de tráfico marítimo, es una fuente de contaminación móvil, es decir, que
sus emisiones provienen de los tubos de escapes de sus vehículos motorizados, que se
encentran en constante movimiento y que no presentan un lugar físico determinado. Para
este tipo de fuentes de contaminación también se utilizan planes de prevención y
descontaminación basados en la clasificación de la zona, ya sea saturada, o latente.
3. De las empresas mencionadas, considere que sería más conveniente: optar por bonos o la
no consideración de impuestos por cambio de tecnología para sus emisiones.
Para las empresas como la termoeléctrica y a la empresa metalúrgica, de acuerdo a sus
emisiones, sus contaminantes y el tipo de fuente de contaminación, en este caso fija. No
podrían obtener bonos, este tipo de empresa puede optar a la disminución de impuestos
de ya sea de contaminantes globales o locales, ya que de esta manera, pueden invertir en
nuevas tecnologías para disminuir sus emisiones y contaminantes.
En el caso de la empresa de preparación de pinturas y taller mecánico, ellos si bien son
empresas de fuente de contaminación de tipo fija, más que emisiones contaminantes,
ellos generan residuos, de alguna manera más fáciles de controlar, es por esto que estas
empresas pueden optar al bono económico para financiar proyectos verdes.
La empresa de transporte marítimo, es una empresa de tipo móvil, (fuente de
contaminación) de acuerdo a sus contaminantes, también podrían optar por la reducción
de impuestos, para invertir en otro tipo de tecnologías, ya que también genera
contaminantes que pueden estar dentro de la clasificación contaminantes locales.
Es importante mencionar que los impuestos, bonos y permisos de emisión transables, son
considerados dentro de los incentivos económicos para que las organizaciones logran una
mayor reducción en sus emisiones generadas.

Conclusión
Una de las labores principales de la ley N°19.3000, es mediante instrumentos de gestión

mantener la atmosfera libre de contaminantes y en condiciones óptimas para los seres vivos,

evitando daños en la salud y en el medio ambiente. Debido al crecimiento de las industrias y de

las nuevas tecnologías, se generan emisiones que logran contaminar el aire, ya sean de tipo

gaseoso, como también de tipo material particulado. De acuerdo al trabajo presentado, es

importante conocer los instrumentos de gestión, relacionados con la contaminación del aire, así

como también es importante conocer los planes de descontaminación y de prevención en caso

que las zonas sean declaradas (depende del área). Además esto consigue que año a año sean más

estrictos al momento de permitir ciertos niveles de contaminantes, evitando mayores daños a

medio ambiente y a la salud de todos los seres vivos que respiramos nuestro aire.

Bibliografía
IACC (2018). Normativa de emisiones atmosféricas. Legislación Ambiental Semana 4