RESOLUCIÓN No.

004-CPO-MTS-EP-2017

CONCESIÓN DEL PERMISO DE OPERACIÓN A LA COMPAÑÍA DE

TRANSPORTE ESCOLAR INSTITUCIONAL TRANS&PUTUMAYO S.A.

EMPRESA PÚBLICA “MANCOMUNIDAD DE TRÁNSITO SUCUMBÍOS EP”

CONSIDERANDO:

Que, la Constitución de la República del Ecuador, en su artículo 76 literal l)

determina: “Las resoluciones de los poderes públicos deberán ser
motivadas. No habrá motivación si en la resolución no se enuncian las
normas o principios jurídicos en que se funda y no se explica la pertinencia
de su aplicación a los antecedentes de hecho. Los actos administrativos,
resoluciones o fallos que no se encuentren debidamente motivados se
considerarán nulos. Las servidoras o servidores responsables serán
sancionados”;

Que, el artículo 66 de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre Tránsito y

Seguridad Vial, establece que “El servicio de transporte público
intracantonal, es aquel que opera dentro de los límites cantonales. La
celebración de los contratos y/o permisos de operación de estos servicios
será atribución de los Gobiernos Autónomos Descentralizados Municipales o
Metropolitanos o de la Agencia Nacional en los cantones que no hayan
asumido la competencia, con sujeción a las políticas y resoluciones de la
Agencia Nacional de Regulación y Control del Transporte Terrestre, Tránsito
y Seguridad Vial y de conformidad con lo establecido en la presente Ley y
su Reglamento”;

Que, el Artículo 67 del Reglamento General de la Ley Orgánica de

Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial determina que el “Permiso de
operación: es el título habilitante mediante el cual el Estado concede a una
persona jurídica, que cumple con los requisitos legales, la facultad de
establecer y prestar los servicios de transporte terrestre comercial de
personas y/o bienes en los ámbitos y vehículos definidos en el artículo 63 de
este Reglamento”;

Que, el Consejo Nacional de Competencias mediante Resolución No. 006-

CNC-2012 de 26 de Abril de 2012, publicada en el suplemento del Registro
Oficial No. 712 del 29 de Mayo de 2012, resolvió transferir la competencia
para planificar, regular y controlar el tránsito, el transporte terrestre y la
seguridad vial, a favor de los Gobiernos Autónomos Descentralizados
Metropolitanos y Municipales del país progresivamente;

Que, al transferir las competencias para planificar, regular y controlar el

tránsito, el transporte terrestre y la seguridad vial, los Gobiernos Autónomos
Descentralizado Municipales de los cantones de: Sucumbíos, Gonzalo
Pizarro, Cascales, Lago Agrio, Shushufindi, Cuyabeno y Putumayo de la
provincia de Sucumbíos, el día 05 de marzo del 2014, suscribieron el
Convenio de Mancomunidad para la Gestión Descentralizada de la
competencia de Tránsito, Transporte Terrestre y Seguridad Vial en la
provincia de Sucumbíos, el mismo que fue publicado en el Registro Oficial Nº

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239, del 06 de mayo de 2014 y Registrado en el Consejo Nacional de
Competencias con el Nº MANC-0030-2014-CNC del 14 de mayo de 2014;

Que, la Agencia Nacional de Tránsito mediante Resolución Nº 011-DE-ANT-

2015, del 18 de febrero del 2015, certifica la ejecución de competencias de
Títulos Habilitantes en las modalidades de transporte terrestre
intracantonales entre las cuales consta la modalidad escolar e institucional;

Que, el pleno del Directorio de la Asamblea de la Mancomunidad de

Transito, Transporte Terrestre y Seguridad vial de la provincia de Sucumbíos,
constituye la Empresa Pública para la Gestión Descentralizada y
Desconcentrada de la Competencia de Tránsito, Transporte Terrestre y
Seguridad Vial de la Mancomunidad de los Gobiernos Autónomos
Descentralizados Municipales de los cantones: Sucumbíos, Gonzalo Pizarro,
Cascales, Lago Agrio, Shushufindi, Cuyabeno y Putumayo, denominada
Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP, el mismo que fue publicado en el
Registro Oficial Nº 633, del 23 de noviembre de 2015;

Que, mediante Resolución Nº 137-DIR-2014-ANT del 19 de diciembre del

2014, emitida por el Directorio de la Agencia Nacional de Tránsito, en su
numeral 2 determina que la demanda insatisfecha en la modalidad de
transporte escolar e institucional está determina en función de asientos y no
de cupos como en el resto de las modalidades;

Que, el 07 de diciembre del 2016, el Pleno del Directorio de la Empresa

Pública “Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP”, emite la Resolución Nº
030-DIR-MTS-EP-2016, y en su artículo uno, autoriza al Gerente/a General
suscribir directamente los Contratos y Permisos de Operación;

Que, el 1 de marzo de 2017, el Abogado Vinicio Vega en su calidad de

Presidente del Directorio de la Mancomunidad de Tránsito, Transporte
Terrestre y Seguridad Vial Sucumbíos EP, suscribe la Resolución Nº 01-CJ-
2017-MTTTSVS, y otorga el Informe Previo de Constitución Jurídica a la
Compañía de “TRANSPORTE ESCOLAR E INSTITUCIONAL PACAYACU
TRAESISPA S.A.”, con domicilio en la parroquia Pacayacu, cantón Lago Agrio,
provincia de Sucumbíos, a fin de que continúe con el proceso de constitución
jurídica;

Que, el 24 de abril de 2017, el abogado Vinicio Vega en su calidad de

Presidente del Directorio de la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP,
suscribe la RESOLUCIÓN No. 007-DIR-MTS-EP-2017, la misma que en su
Art1.- “aprueba- el estudio de oferta y demanda del servicio de transporte
comercial en las modalidades de: carga liviana, escolar e institucional, taxi
convencional y tricimotos, realizado en la provincia de Sucumbíos (…)”;

Que, el 27 de junio de 2017, el señor Gerardo Floresmilo Guaquipana

Gerente General de la Compañía de “TRANSPORTE ESCOLAR E
INSTITUCIONAL PACAYACU TRAESISPA S.A.”, mediante oficio s/n, solicita a la
Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP, la autorización para la Concesión
del permiso de operación;

Que, el 26 de julio de 2017, la ing. Jasmina Córdova Gerente General de la

Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP, mediante Oficio No. 479-GG-

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MTS-EP-2017, notifica a la operadora de transporte las observaciones
respectivas encontradas en la documentación remitida, a fin de que
complete la información previo a emitir el permiso de operación;

Que, el 27 de julio de 2017, el señor Gerardo Floresmilo Guaquipana

Gerente General de la Compañía de “TRANSPORTE ESCOLAR E
INSTITUCIONAL PACAYACU TRAESISPA S.A.”, remite la documentación
solicitada por la MTSEP, mediante el cual cumple con la documentación
solicitada por la Institución previa la emisión del permiso de operación;

Que, el 28 de julio de 2017, la Arquitecta Lisseth Rojas Castillo Técnico de

Transporte de la Mancomunidad de Tránsito, emite el Informe Nº 028-TP-
MTS-EP-2017, previo a la concesión del permiso de operación y recomienda:
“Se otorgue la Concesión de Permiso de Operación en la modalidad Escolar
e Institucional, a la Compañía de “TRANSPORTE ESCOLAR E INSTITUCIONAL
PACAYACU TRAESISPA S.A.”;

Que, en uso de las atribuciones legales conferidas por la ley:

RESUELVE:

1. CONCEDER el Permiso de Operación a favor de la Compañía que

operará bajo la modalidad de Transporte Escolar Institucional, cuya
denominación es Compañía de “TRANSPORTE ESCOLAR E
INSTITUCIONAL PACAYACU TRAESISPA S.A.”, domiciliada en la
parroquia Pacayacu, cantón Lago Agrio, provincia de Sucumbíos.

2. La Concesión del Permiso de Operación beneficia a la organización de

transporte y a los vehículos debidamente calificados que se detalla a
continuación:

3. Contabilizar a la presente fecha 53 asientos en tres vehículos (03), a

favor de la Compañía de “TRANSPORTE ESCOLAR E INSTITUCIONAL
PACAYACU TRAESISPA S.A.”, cupos que no serán negociables bajo
ningún concepto por parte de la operadora con sus respectivos socios,
la Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP, se reserva el estricto
derecho de modificarlos.

4. La Concesión del Permiso de Operación, conferido a la Compañía de

“TRANSPORTE ESCOLAR E INSTITUCIONAL PACAYACU TRAESISPA S.A.”,
tendrá una vigencia de 10 años, contados a partir de la fecha de
expedición de la Resolución de Concesión del Permiso de Operación, de

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 conformidad con lo que determina el Art. 75 del Reglamento General
para la Aplicación de la Ley Orgánica de Transporte Terrestre, Transito y
Seguridad Vial.

5. El incremento o disminución de cupos, cambios de socios y el cambio

de vehículos, así como la variación del servicio y demás actividades
relativas al tránsito y al transporte terrestre, podrá efectuar la
operadora, únicamente previa autorización expresa de la
Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP, mediante resolución.

6. Previo a operar deben pintar y matricular las unidades vehiculares

como servicio público. Compañía de “TRANSPORTE ESCOLAR E
INSTITUCIONAL PACAYACU TRAESISPA S.A.”, se someterá a las
disposiciones y normativas legales y reglamentarias establecidas en la
Ley Orgánica de Transporte Terrestre y Tránsito y Seguridad Vial y su
Reglamento General; Así como las resoluciones que emita la Agencia
Nacional de Tránsito, Control del Transporte Terrestre, Tránsito y
Seguridad Vial y la Empresa Pública “Mancomunidad de Tránsito
Sucumbíos EP”. La inobservancia de dichas disposiciones o la
alteración de los preceptos e instrucciones contenidas en el presente
Permiso de Operación, se considerará causal para la reversión del
presente al Estado.

7. Comunicar con la presente resolución a la operadora de transporte y

a los organismos competentes para su ejecución, registro y control de
conformidad con lo que determina el Art. 30.4 de la LOTTTSV.

Dado y firmado en la Gerencia General de la Empresa Pública

“Mancomunidad de Tránsito Sucumbíos EP”, en la ciudad Nueva Loja a los
31 días del mes de julio de 2017.

Ing. Jasmina Córdova Zurita

GERENTE GENERAL

LO CERTIFICO.-

Ab. Jorge Valdez Maldonado

SECRETARIO AD-HOC