METODO SELECCIÓN DE IDEAS

EXPORTACION DE LACTEOS

JHEISON ANDRES DIAZ RUSSI

KAREN JULIETH PINTO RODRIGUEZ
JAINA MICHEL LIZARAZO ORTEGON

NEGOCIACION INTERNACIONAL

SENA
ARMENIA-QUINDIO
 METODO SELECCIÓN DE IDEAS
EXPORTACION DE LACTEOS

Ámbito económico:
La unidad nacional de asociaciones ganaderas explico que el incremento del
precio base es inferior al 9% de inflación para productos lácteos y su costo de
producción además se habla de un nuevo proyecto de resolución impulsado
por los ministerios de agricultura y comercio el cual busca acabar con el flagelo
que tiene un impacto directo en el desarrollo del sector lácteo. Desde el año
2010 las importaciones de lácteos en Colombia presentan un comportamiento
creciente, su nivel más alto se presentó en el año 2016 con 58.340 toneladas.
Durante el primer trimestre de 2017 las importaciones presentaron un
crecimiento de 5,37% al pasar de 18.227 a 19.201 toneladas, respecto al
mismo periodo de 2016.
De otra parte, las exportaciones se comportan de forma volátil, por ejemplo, en
2012 el volumen exportado fue de 1.502 toneladas, en 2013 ascendió a 7.432
toneladas y en 2012 descendió a 2.935 toneladas. Desde 2010 los volúmenes
más altos exportados fueron de 7.432 toneladas en 2013 y de 7.051 toneladas
en 2015; este comportamiento de 2015 se debe al efecto de una medida
adoptada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR) junto con
el Fondo de Estabilización de Precios (FEP) con el fin de fomentar las
exportaciones, dada una sobreproducción en el año mencionado. Durante el
primer trimestre de 2017 las exportaciones presentaron un crecimiento de
160% al pasar de 156 a 405 toneladas, respecto al mismo periodo de 2016.

Ámbito político:
Las exportaciones de productos lácteos cayeron 24,5% en 2017 y alcanzaron
las 226.382 toneladas, retracción que se puede explicar por la falta de
competitividad internacional de ese sector agroindustrial y por la escasez de
materia prima que persiste desde las inundaciones de mediados de 2016. El
valor percibido por exportaciones lecheras el año pasado fue de u$s 726.774
millones y la variación de caída interanual fue de 10,7%, de acuerdo con datos
difundidos por el Observatorio de la Cadena Láctea Argentina (OCLA). El año
pasado el país colocó sus productos lácteos a un precio promedio de u$s 3,191
por tonelada, contra los u$s 2.704 del año anterior y la suba de los valores se
ubicó en 18% interanual. En 2017 la producción de leche fluida se mantuvo por
segundo año consecutivo por debajo de los 10.000 millones de litros, como
consecuencia de las inundaciones de abril de 2016 y enero de 2017 en las
principales zonas cuencas de Santa Fe y Córdoba.
En ese contexto, según el informe de OCLA, las caídas de las exportaciones se
produjeron en casi todos los rubros: las de leche en polvo se ubicaron
en 95.736 toneladas y retrocedieron 31,7%; las de quesos llegaron a 44.205
toneladas y se contrajeron 16,1%; y la del resto de productos lácteos
aportaron 86.290 toneladas, con un ajuste de 19,2%.

Por destino, según el volumen de negocios, las exportaciones de lácteos de

2017 se canalizaron hacia Brasil (37,9%); Argelia (10,6%); Rusia (9,8%); China
(8,1%); Chile (6,4%); Paraguay (3,1%); Indonesia (2,6%); Uruguay (2,4%);
Estados Unidos (1,8%) y el resto de países (15,6%).

Ámbito legal:

Reglamentar a través de la Resolución No. 000225 del 25 de julio de 2017 los

cupos de exportación de leche y productos lácteos, correspondientes al
Séptimo año, otorgados por México a los bienes originarios de Colombia,
establecido en el Anexo 4 Artículo 5-04 Bis Sección B, del Decreto No. 2676 de
2011, modificado por el Decreto No. 0015 de 2012.

Cupos de exportación que se reglamentan y administran para el 2015 -

2016, son los siguientes:

a) Cupo agregado libre de arancel de siete mil doscientas cuarenta y siete

toneladas métricas (7.247), correspondiente al quinto año para leche en
polvo, clasificada en las siguientes fracciones arancelarias mexicanas
0402.10.01, 0402.10.99, 0402.21.01, 0402.21.99. 1/

1/ El cupo de leche en polvo estará vigente durante los meses de enero a abril
y de agosto a diciembre de cada año.

b) Cupo agregado libre de arancel de setecientas veinticinco toneladas

métricas (725), correspondiente al quinto año para mantequilla
clasificada en las fracciones arancelarias mexicanas 0405.10.01 y
0405.10.99.

c) Cupo libre de arancel de ciento sesenta y un toneladas métricas (161),

correspondientes al quinto año para grasa láctea anhidra (butteroil),
clasificada en la fracción arancelaria mexicana 0405.90.99.

d) Cupo agregado libre de arancel de tres mil trecientos ochenta y dos

toneladas métricas (3.382), correspondientes al quinto año para quesos
clasificados en las fracciones arancelarias mexicanas 0406.10.01,
0406.90.01, 0406.90.02, 0406.90.03, 0406.90.04, 0406.90.05,
0406.90.06 y 0406.90.99.

e) Cupo libre de arancel de ochocientas cinco toneladas métricas (805),

correspondientes al quinto año para dulce de leche (arequipe), clasificado
en la fracción arancelaria mexicana 1901.90.03, en envases inferiores a
2 Kg.
 f) Cupo libre de arancel de ochocientas cinco toneladas métricas (805),
correspondientes al quinto año para bebidas que contengan leche,
clasificadas en la fracción arancelaria mexicana 2202.90.04.

Colombia pasó de ser un exportador a convertirse en un importador de lácteos

y derivados. Entre 2001 y 2009 por cada tonelada que importaba, exportaba 4
toneladas. Ahora, en el período 2010 hasta septiembre de 2017, por cada
tonelada que exporta, le ingresan al país 7,3 toneladas.

Cada día Colombia se acerca más a la desgravación total para la importación

de productos lácteos. En 2026 tendrán acceso libre todas las importaciones de
productos lácteos provenientes de Estados Unidos y un año después tendrán el
mismo tratamiento las provenientes de la Unión Europea. Para 2018 ingresarán
a Colombia, vía Tratados de Libre Comercio, 59.160 toneladas de productos
lácteos que, como está acordado, en superior en un 10 % a los cupos
acordados en 2017.

Ámbito tecnológico:

A nivel del sector primario, las lecherías más competitivas han tenido una
importante mejora en la gestión de los recursos de alimentación de vacas
lecheras y en el manejo de costos, lo que les ha permitido superar la sequía de
los últimos dos años quedando en una condición que les permite retomar los
importantes aumentos de productividad registrados hasta antes de este
fenómeno climático. Respecto a la gestión de los recursos de alimentación, en
la zona sur donde se encuentra más del 80% de la producción lechera del país,
la producción de forraje y su utilización, básicamente a través del pastoreo, es
un indicador decidor en la productividad y competitiva de los predios lecheros.
En los primeros cinco meses del año en curso el valor de
las exportaciones del sector lácteo fue un 7% superior al del mismo
período de 2017. Eso responde, principalmente, al aumento importante
en la cantidad colocada de leche en polvo entera y manteca, según se
informó desde el Instituto Nacional de la Leche (Inale).

Ámbito sociocultural:

La paradoja de la leche en Colombia: Más leche, menor ingreso para los

productores y exiguo consumo en la población vulnerable. A la par, más
importaciones menos exportaciones y una industria presionando por bajar el
precio al productor. Los bemoles de la fórmula del el Precio Competitivo de
Exportación: “un tiro en el pie”, pero en el de los ganaderos, que afectará a
mediano plazo a toda la cadena.
De acuerdo con las estadísticas de la Oficina de Planeación de Fedegán, la
producción nacional ascendió en 2014 a 6.717 millones de litros. En 2015 y
2016 cayó a 6.623 y 6.391 millones de litros respectivamente, lo cual muestra
que en 2017 vuelve a retomar su senda de crecimiento.

Ámbito ecológico:

De acuerdo con cifras del Departamento Administrativo Nacional de

Estadísticas (Dane), los productos agrícolas que lograron los crecimientos más
destacados en las exportaciones entre enero y abril fueron los lácteos, huevos
y miel, con un crecimiento de 127,7%, al pasar de US$2,7 millones exportados
en 2017, hasta US$6,3 millones puestos este año.
Este crecimiento corresponde, como han explicado los gremios del sector, a los
aumentos en la producción, que obligan a poner los productos en el mercado
internacional, a pesar de la regulación de precios vigente para los productores,
lo que baja la competitividad del sector.
Parte de este desempeño positivo para las exportaciones no minero energético,
según Felipe Jaramillo, presidente de Procolombia, se debe, además de los
resultados de productos con alto valor agregado como los vehículos, al efecto
positivo de las actividades agropecuarias.

“Las empresas están exportando a destinos con TLC que hoy pesan cerca de
89,5% sobre el total de las ventas no mineras”, indicó Jaramillo, quien destacó
productos como el banano, las flores y el aguacate.

Ámbito geográfico:

Gracias a la inclusión de una planta de la compañía Colanta en la lista de

establecimientos aprobados para emplear bienes lácteos en la producción de
mercancías que son importadas por la Unión Europea, Colombia puede
exportar productos hecho con leche de origen local hacia el bloque comunitario.

De acuerdo con el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, antes los

productos como galletas y arepas, que tienen como materia prima la leche,
debían procesarse con lácteos importados que cumplieran con los requisitos
exigidos por las autoridades de la UE. Ahora, la leche nacional puede ser
utilizada como materia prima para estos y otros productos que tienen como
destino el mercado europeo. "Esta autorización es el resultado de casi tres
años de trabajo con la UE y refleja nuestra firme intención de profundizar en los
acuerdos comerciales vigentes, así como nuestra meta de hacer más
competitivos a los productos colombianos en los mercados mundiales", afirmó
la ministra de Comercio, María Lorena Gutiérrez.
La fábrica de Colanta, ubicada en el municipio San Pedro de los Milagros, en el
departamento de Antioquia (noroeste), fue autorizada gracias al trabajo de las
autoridades sanitarias de Colombia y la UE, con el que se demostró que su
producción de leche se da en condiciones controladas que permiten cumplir
con los requisitos del bloque comunitario.
El pasado 6 de octubre, la UE anunció su apoyo al sector lácteo y la
implementación de "la política de transformación del campo" de Colombia con
15 millones de euros.

MATRIZ DOFA

D
 Falta de productores.
 Baja Competitividad.
 TLC con la unión europea y estados unidos.
 Disminución de precios.
 Migración a las ciudades.
 Falta de herramientas para hacerle frente al TLC con la unión europea.

O
 Aumento de exportaciones.
 Generación de empleos.
 Oportunidad de negocios.
 Certificaciones.
F
 Tener etiquetas en inglés.
 Internacionalización.
 Aumento de conocimiento.
 Conocimiento de mercado internacional.
 Aumento de ventas.
 Identificar el importador que va a ayudar al aumento de la venta del
producto.
 Aprovechamiento del TLC.

A
 Desempleo.
 Falta de productores.
 Falta de competitividad.
 TLC
 Aumento de precios ganaderos.
 Sostenimiento de precios (cero aumentos economicos).