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HERMILIO VALDIZAN
TEMA:
HUÁNUCO-PERÚ
2018
DEDICATORIA:
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ÍNDICE:
Página
INTRODUCCIÓN ..................................................................................................................... 3
1. LICENCIAS Y REGISTROS
2. AGUA Y DESAGÜE
4. SUMINISTRO ELÉCTRICO
5. CEMENTERIOS
6. SEGURIDAD CIUDADANA
7. TRANSPORTE PÚBLICO
8. MERCADOS Y CAMALES
CONCLUSIONES ..................................................................................................................... 31
ANEXOS ................................................................................................................................... 32
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INTRODUCCIÓN
Los individuos no estamos alejados de las diversas actividades del Estado, siempre estamos en
contacto de manera directa o indirecta, lo que haga o deje de hacer nos afecta. El municipio
como instancia de gobierno también realiza funciones, y es ésta instancia de gobierno a la cual
estamos tan cerca, realiza funciones como administrar el patrimonio, administrar el recurso
humano y material. También funciones llamadas sustantivas o de gestión, debe atender todo lo
relacionado con los servicios públicos la seguridad, bienestar y desarrollo de sus habitantes,
otorgándoles las garantías a los que tienen derecho. Para la mayoría de los municipios, la
Ahora bien, con este trabajo pretendo explicar, analizar y destacar la importancia de los servicios
públicos como un derecho de los individuos y delas comunidades. Los servicios públicos
municipales son aquellos que por ley deben prestar los ayuntamientos. La constitución federal
los enumera y las constituciones locales y las leyes orgánicas municipales señalan las
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SERVICIOS PÚBLICOS BÁSICOS: GOBIERNOS LOCALES
Servicios públicos:
Son las actividades por órganos o entidades públicas o privadas, creadas por la
constitución o las leyes, para dar satisfacción en forma regular y continua a cierta
categoría de necesidades que son de interés general, bien sea en forma directa, mediante
derecho público o privado, según corresponda. (Reyna & Ventura, 2010, p.56)
Cuando dice que “son actividades, entidades u órganos públicos o privados” se refiere esta
expresión a los servicios públicos, asumidos por una entidad pública, bien se trate del Estado en
Entonces los servicios públicos básicos; son aquellos servicios de interés general cuyo uso está a
disposición del público a cambio de una contraprestación tarifaria, sin discriminación alguna.
Estos servicios tienen por objeto la producción de bienes y actividades dirigidos a realizar fines
económicos y sociales, sino también promover el desarrollo de nuestro país (Retamozo, 2010).
“La creación de los servicios públicos procede por disposiciones de la Constitución Política o por
previsiones de ley. Crear un servicio público significa que el estado ha decidido suministrar
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La calidad de vida de las personas tiene una relación directa con el entorno en el que vive: si es
un espacio limpio, con alumbrado público, con agua y desagüe; con parques o lugares de
esparcimiento; con mercados y camales controlados y limpios. Algunos de estos servicios son
incluso “Necesidades Básicas”. Las propiedades (las casas) tendrán más o menos valor
dependiendo de la calidad del entorno en donde se ubican. Todos estos servicios dependen de la
acción municipal; son uno de los elementos centrales de su misión. Es a través de ellos que las
municipalidades inciden directamente en la calidad de vida de las personas; por ellos reciben
muchas presiones y la manera cómo dan estos servicios influye en el juicio que las poblaciones
Licencias y Registros
Agua y desagüe
Suministro Eléctrico
Cementerios
Seguridad Ciudadana
Transporte Público
Mercados y camales
Según la doctrina y el ordenamiento jurídico que los rige, los rasgos más resaltantes de los servicios
públicos son:
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a) Son actividades en las cuales no siempre hay competencia, y normalmente están sujetas a
b) Algunos servicios públicos pueden funcionar de modo más eficaz como monopolios (como
el agua y desagüe); sin embargo, esto hace que la contribución de los monopolios de
c) La regulación de estos servicios proviene del interés público por sus actividades, y se
d) Debe funcionar de manera permanente, es decir, de manera regular y continua, para que
pueda satisfacer necesidades de las comunidades por sobre los intereses de quienes lo
prestan.
f) Su prestación puede ser hecha tanto por un organismo público como por particulares, pero
bajo la autorización, control, vigilancia, y fiscalización del estado, con estricto apego al
Como servicios básicos en cualquier nación del mundo, el agua potable y el alcantarillado
son una prioridad en todo plan de gobierno para otorgar calidad de vida a la población. Esa
reforzar su línea de acción, a julio de este año invertirá 12,000 millones de soles para abastecer
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Existen servicios básicos que son regulados por el Estado, con el fin de asegurar tu accesibilidad
y cobertura. Estos servicios son denominados públicos, ya que se encuentran priorizados por estar
referidos a servicios básicos (agua y alcantarillado, luz y gas natural, infraestructura de transporte
https://www.consumidor.gob.pe/servicios-publicos
Estos servicios están regulados por instituciones públicas denominadas entes reguladores. Estos
organismos se encuentran ubicados en todas las regiones del país, de acuerdo a su ámbito de
competencia y de cobertura frente a los servicios que fiscaliza a favor de los usuarios peruanos.
https://www.consumidor.gob.pe/servicios-publicos
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1. LICENCIAS Y REGISTROS
1.1. Licencias:
Son autorizaciones otorgadas por las municipalidades para conducir alguna actividad económica
o de servicios para lo cual se paga el tributo del mismo nombre y según lo establezca el Texto
municipalidades pueden imponer tasas por las licencias de apertura de establecimiento, que son
las tasas que debe pagar todo contribuyente por única vez para operar un establecimiento
industrial, comercial o de servicios. Esta tasa no puede ser mayor a una UIT vigente al momento
de efectuar el pago. Las municipalidades deben fijar el monto de la tasa en función del costo
jurisdicción una declaración jurada anual, simple y sin costo alguno, de permanencia en la
Instituto de Estudios Peruanos IEP (2018, 27 de junio). Que hacer municipal. Municipio Al Día.
Nota: La Unidad Impositiva tributaria – UIT es un valor de referencia que se usa en las normas
tributarias para hacer deducciones, bases imponibles y límites de afectación de los tributos que
se consideren convenientes. El valor de la UIT para el año 2018 ha sido fijado en 4,150 soles.
Ministerio de Economía y Finanzas MEF (2018, 27 de junio). Valor de la UIT. Recuperado de:
https://www.mef.gob.pe/es/valor-de-la-uit.
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1.2. Registros (nacimientos, matrimonios, defunciones)
organizar y mantener el registro único de identificación de las personas naturales e inscribir los
hechos y actos relativos a su capacidad y estado civil. Entre sus funciones principales se
encuentra el registro de los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás actos que
modifiquen el estado civil de las personas. Le corresponde además planear, dirigir, coordinar y
La Ley Orgánica del Registro Nacional de Identificación y Estado Civil –26497. Establece en
una de sus disposiciones complementarias, que las municipalidades del país podrán celebrar
convenios con la RENIEC a efecto de que las oficinas registrales funcionen en los locales
Es por ello que las municipalidades realizan el servicio de registro de las personas.
RENIEC debe capacitar al personal asignado por la municipalidad para tales fines y proporcionar
Instituto de Estudios Peruanos IEP (2018, 27 de junio). Que hacer municipal. Municipio Al Día.
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2. AGUA Y DESAGUE
alcantarillado sanitario y pluvial. La Ley Orgánica de Municipalidades 27972 establece que las
mixtas que deben tener como propósito exclusivo la prestación de Servicios de Saneamiento. En
Instituto de Estudios Peruanos IEP (2018, 27 de junio). Que hacer municipal. Municipio Al Día.
El servicio de agua potable y alcantarillado está regulado por la Ley General de Servicios de
Saneamiento, la misma que los declara servicios de necesidad y utilidad pública, de preferente
del país, es prestado por Empresas Prestadoras de Servicios – EPS, las cuales pueden ser públicas,
municipales, privadas o mixtas, las cuales tienen como único propósito prestar en forma parcial o
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Bibiografia:
- REYNA&VENTURA
WEBGRAFIA
- https://municipioaldia.com/accion-municipal/servicios-publicos/.
- https://www.mef.gob.pe/es/valor-de-la-uit.
Este tipo de servicios son los que más se asocian con la municipalidad; tienen que ver con la
gestión del espacio compartido por los ciudadanos; aquello que es público en las ciudades, pueblos,
aldeas o comunidades; el espacio que las personas usan cuando salen de sus casas. Guardan
relación estrecha con la salud de los pobladores y la calidad del medio ambiente.
de aseo y ornato en su jurisdicción, donde cada Gobierno Local tiene la responsabilidad del manejo
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INEI, 2015, Saneamiento, Salubridad y Salud. De
https://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1362/10.pdf
Hace su aporte también el decreto legislativo n° 1278 Ley Integral de Residuos Sólidos el cual está
dentro del PIGARS; se aplica a las actividades, procesos y operaciones de la gestión y manejo de
residuos sólidos, desde la generación hasta su disposición final, incluyendo las distintas fuentes de
comprende las actividades de internamiento y tránsito por el territorio nacional de residuos sólidos.
Ministerio del Ambiente, 2016, Decreto Legislativo N° 1278.- Ley de Gestión Integral de
En el artículo 80º del Capítulo II, Título V de la Ley Nº 27972, Ley Orgánica de Municipalidades,
de las municipalidades distritales el proveer del servicio de limpieza pública determinando las
desperdicios.
http://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/aprueban-el-plan-distrital-de-gestion-ambiental-de-
residuos-ordenanza-no-0000369-2017-mdi-1600200-1/
Para el 2018 se destinó 1521 millones de soles a la Gestión De Residuos Sólidos los cuales son el
https://www.mef.gob.pe/contenidos/comunicado/ley_presupuesto_2018.pdf
ORNATO
jardines, alamedas, y demás lugares públicos que embellecen el aspecto de las ciudades, pueblos,
aldeas y comunidades. A pesar de parecer una función secundaria, este tipo de obras contribuyen
además, valorizan las propiedades de quienes viven en el entorno. Tratándose del espacio de todos,
será importante que obras significativas de ornato sean concertadas con los ciudadanos y, sobre
de necesidades básicas.
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La misión es promover la concientización del cuidado del Medio Ambiente, la limpieza y el ornato
público de la ciudad y la prevención de la salud en todos sus niveles, mediante el uso racional de
los recursos con que dispone, involucrando a empresarios, autoridades y sociedad civil organizada
armónico de la Provincia.
portada/101-gerencia-de-medio-ambiente-poblacion-y-salud
funciones de saneamiento, salubridad y salud, áreas verdes, seguridad ciudadana y de defensa civil,
depende de la Gerencia Municipal. Está a cargo de un Gerente, quien coordina sus actividades con
http://www.munipuno.gob.pe/muni7/gestion-municipal/gerencias/gerencia-de-medio-ambiente-
y-servicios.
4. SUMINISTRO ELÉCTRICO
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El Servicio Público de Electricidad y alumbrado público es el suministro regular de energía
eléctrica para uso colectivo, prestado por una empresa concesionaria. A pesar de que la ley
Concertados.
Minas.
Electricidad, así como de evaluar y emitir opinión sobre solicitudes de concesiones y/o
energía eléctrica, y coordina con los gobiernos locales los asuntos relacionados con el
Por otro lado, la Dirección Ejecutiva de Proyectos, en coordinación con los Gobiernos
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electrógenos para cubrir las demandas de la población, asumiéndose que estos constituyen
las empresas del sector eléctrico, hidrocarburos y minero, en beneficio del desarrollo energético
del país y la protección de tus derechos como usuario de servicios de energía eléctrica y gas natural.
https://www.consumidor.gob.pe/servicios-publicos
Si el corte inesperado dura más de 4 horas podrías recibir una compensación, recuerda es tu
derecho recibir un buen servicio de la empresa eléctrica, (…). Ante cualquier disconformidad con
el servicio puedes llamar o acudir a la empresa eléctrica para que atiendan tu pedido.
OSINERGMIN (2014). Derechos y deberes del usuario del servicio electrónico [YouTube].
De https://youtu.be/lY_mUWcYS3s
de transformación de energía con un 50% más de energía renovable haciendo que la cobertura en
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OSINERGMIN (23 de marzo del 2018), Welcome to Peru, Osinergmin - WFER2018
[YouTube]. De https://www.youtube.com/watch?v=65WnrzS2EKo
Impulsar proyectos y obras de generación de energía y electrificación urbano rurales, así como
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (18 de noviembre de 2002), Funciones específicas que
https://portal.jne.gob.pe/portal_documentos/files/informacionlegal/Constitucin%20y%20Leyes1/
LEY%20ORGANICA%20DE%20GOBIERNOS%20REGIONALES.pdf
Ley Orgánica de Gobiernos Regionales (18 de noviembre de 2002), Funciones específicas que
https://portal.jne.gob.pe/portal_documentos/files/informacionlegal/Constitucin%20y%20Leyes1/
LEY%20ORGANICA%20DE%20GOBIERNOS%20REGIONALES.pdf
El Estado velará porque todas las actividades que constituyen el servicio eléctrico se realicen bajo
los principios de equilibrio económico, confiabilidad, eficiencia, calidad, equidad, solidaridad, no-
costo posible y con la calidad requerida por los usuarios. (…). El Estado promoverá la competencia
en aquellas actividades del servicio eléctrico dentro de las que sea pertinente, regulará aquellas
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situaciones de monopolio donde la libre competencia no garantice la prestación eficiente en
constituyen el servicio eléctrico. (…). Los agentes que realicen actividades destinadas a la
prestación del servicio eléctrico, así como los grandes usuarios, estarán obligados a suministrar al
content/uploads/ley_electricidad.pdf
En este último caso debe garantizar la debida remuneración del servicio a la empresa que lo
suministre; (…).
MUNICIPIOS. De http://www.derechos.org.ve/pw/wp-content/uploads/ley_electricidad.pdf
km², cubriendo las regiones de Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica y Ayacucho; atendiendo más
de 778 mil clientes, dividido geográficamente en 6 Unidades de Negocios: Tingo María, Tarma
de electricidad en Huánuco, Loreto y Lima, cuya inversión acumulada se estima en US$ 138
millones, labor que fue realizada dentro del plazo establecido en la ley. En primer lugar, con la
aprobación del estudio de impacto ambiental detallado (EIA-d) del proyecto “Línea de
Transmisión 220 Kv S.E. Huallaga I – S.E. Nueva Huánuco” se habilita la instalación de una línea
de transmisión de 39.85 km con una inversión estimada de US$ 6 millones. La línea de transmisión
evacuará energía eléctrica producida por la central hidráulica Huallaga I hacia el Sistema Eléctrico
Interconectado Nacional (SEIN) por medio de la subestación Nueva Huánuco, mejorando también
la disponibilidad del suministro eléctrico para el beneficio de los poblados aledaños al área del
proyecto.
https://www.senace.gob.pe/noticias/senace-aprobo-estudios-impacto-ambiental-proyectos-
electricidad-huanuco-lima-loreto/
con los estándares de calidad. El control de lámparas apagadas no es suficiente para garantizar una
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Osinergmin, Foro Regional julio 2001. De
http://www.osinerg.gob.pe/newweb/uploads/Publico/I_Foro_Electricidad_2011_Huanuco/Infor
me%20I%20Foro%20de%20Electricidad%20Huanuco_22.07.11.pdf
La construcción de la C.H. Chaglla afianzará la generación de energía del país. Será la segunda
central hidráulica más grande luego de la del Mantaro. Esta obra generará puestos de trabajo para
HUÁNUCO”. De
http://www.osinerg.gob.pe/newweb/uploads/Publico/I_Foro_Electricidad_2011_Huanuco/Infor
me%20I%20Foro%20de%20Electricidad%20Huanuco_22.07.11.pdf
usuarios de cada departamento del país. En otras zonas alejadas de las capitales departamentales,
se atenderá con oficinas delegadas y Agentes de Osinergmin, para estar más cerca de la población.
HUÁNUCO”. De
http://www.osinerg.gob.pe/newweb/uploads/Publico/I_Foro_Electricidad_2011_Huanuco/Infor
me%20I%20Foro%20de%20Electricidad%20Huanuco_22.07.11.pdf
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Con la puesta en vigencia de la Ley de Concesiones Eléctricas, Decreto Ley 25844, se crea las
concesiones eléctricas de distribución en todo el país, orientado al negocio eléctrico con tarifas
calculadas mediante un sistema económicamente adaptado. Para regular la calidad del servicio
eléctrico, el año 1997 el Ministerio de Energía y Minas pone en vigencia la Norma Técnica de la
https://es.scribd.com/document/250039046/Calidad-de-Suministro-Electrico-en-El-Peru-
Esteban-Inga
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Empresa peruana que realiza actividades propias del servicio público de electricidad, distribuimos
y comercializamos energía eléctrica, en un área de concesión de 6,528 km², cubriendo las regiones
de Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica y Ayacucho; atendiendo más de 778 mil clientes, dividido
5. CEMENTERIOS
“Artículo 12o.- Los servicios funerarios de Agencia Funeraria y Velatorio, podrán ser prestados
Reglamento. (...)”. En cierto sentido establece que cualquier persona jurídica pública o privada
servicios funerarios.
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La Ley de Cementerios (Ley N° 26298) y su reglamento (Decreto Supremo Nº 03-94-SA)
establecen las condiciones bajo las cuales se puede intervenir en establecimientos funerarios a
nivel nacional. Así, el artículo 1° establece que Las personas jurídicas, públicas y privadas, están
prestar servicios funerarios en general. Asimismo, establece en el artículo 3° que Los Cementerios
podrán ser públicos y privados y que corresponde al Estado, a través de la entidad competente, la
frecuentes/consulta_frecuente_9009928/
En tanto el artículo 8° señala que las entidades públicas fijarán los derechos de las sepulturas y
servicios funerarios que se presten en los cementerios públicos. Los precios de las sepulturas y las
oferta y la demanda.
http://busquedas.elperuano.pe/normaslegales/aprueban-el-reglamento-de-administracion-y-
funciones-de-los-ordenanza-n-335-2015mdc-1344093-1/
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Además, corresponde a la Autoridad de Salud dictar las normas técnico-sanitarias, otorgar
autorización sanitaria para la construcción y funcionamiento de cementerios, así como para locales
para servicios funerarios, aprobar su reglamento y dictar su clausura temporal o definitiva cuando
estos constituyan amenaza contra la salud pública. Las Municipalidades Provinciales y distritales
están facultadas para controlar su funcionamiento y sancionar la infracción a las normas técnico-
sanitarias.
Con relación a los cementerios informales ubicados en terrenos del Estado, se ha establecido que
acuerdo con la autorización sanitaria que le otorgue la el Ministerio de Salud, en caso contrario se
procede a su clausura.
6. SEGURIDAD CIUDADANA
la utilización pacífica de las vías y espacios públicos. Busca proteger el libre ejercicio de
República, y presidida Ministro del Interior. Después de la CONASEC, operan los sistemas
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regionales, provinciales y distritales de seguridad ciudadana, los que están encargados de
formular los planes, programas, proyectos y directivas, así como ejecutarlas y evaluarlas y
campesinas.
Función del Consejo Nacional de Seguridad ciudadana, (…). Elaborar anualmente, bajo
menores recursos que cumplan con las metas propuestas en su plan de seguridad ciudadana y que
El peruano (30 de junio del 2013), LEY QUE MODIFICA LA LEY 27933, LEY DEL
modifica-la-ley-27933-ley-del-sistema-nacional-de-s-ley-n-30055-956026-2/
Los Comités Regionales, Provinciales y Distritales son los encargados de formular los planes,
programas, proyectos y directivas de seguridad ciudadana, así como de ejecutar los mismos en sus
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jurisdicciones, en el marco de la política nacional diseñada por CONASEC. El presidente regional
o el alcalde provincial o distrital que no instale el comité de seguridad ciudadana en el plazo legal,
según corresponda, o que no lo convoque para sesionar comete falta grave y está sujeto a sanción
de suspensión de sus funciones por el plazo de treinta días calendario, de acuerdo a la ley de la
materia."
El peruano (30 de junio del 2013), LEY QUE MODIFICA LA LEY 27933, LEY DEL
modifica-la-ley-27933-ley-del-sistema-nacional-de-s-ley-n-30055-956026-2/
La seguridad ciudadana puede ser concebida como un servicio que se brinda mediante un conjunto
https://www.defensoria.gob.pe/temas.php?des=4
ocupado un lugar importante en la agenda gubernamental de los últimos veinte años. A lo largo de
este período, ha merecido diversos enfoques y tratamientos por parte de las autoridades, pero con
escaso éxito hasta hoy. Y es que la seguridad ciudadana es un fenómeno social complejo,
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multidimensional y multicausal, que, por ello, debe ser abordado desde diversos ámbitos de forma
simultánea.
http://www.pcm.gob.pe/seguridadciudadana/?p=13
Siempre según el INEI, el 87,3% de la población no denuncia el delito del que fue víctima. Es
decir, que un incremento en las denuncias, como el que de hecho se ha producido a lo largo de
estos años, es más bien una noticia positiva, porque indica algo más de confianza en la policía
https://elcomercio.pe/opinion/columnistas/seguridad-ciudadana-invirtio-tendencia-carlos-
basombrio-iglesias-noticia-527356
El Informe Anual de Seguridad Ciudadana del IDL-2017 revela que hay distritos de Lima y del
Callao que contratan a personas para que trabajen como serenos sin que tengan una previa
capacitación.
Ana Briceño (18/12/2017), Serenazgo bajo la lupa: ¿cuántas horas de capacitación reciben?
.De https://elcomercio.pe/lima/sucesos/serenazgo-lupa-horas-capacitacion-reciben-noticia-
482371
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El reto mayor de esta gestión del Mininter fue tener “la mejor policía de América Latina para el
modernización” de esta institución. Pese a eso, según Ipsos, la confianza en la policía se redujo de
36%, en setiembre del 2016, a 26% en julio del 2017. “Aún se percibe a la policía como corrupta”,
dice Huaytalla.
mayores-15-anos-victimas-delitos-noticia-482365
problema, y el 68% de las personas identifica la delincuencia como la principal causa para
parte del Estado que, a la par, le devuelvan la legitimidad a su razón de ser. Después de todo, si el
Estado no puede siquiera proteger la vida de sus ciudadanos, ¿qué garantiza que sí pueda atender
otras necesidades?
https://elcomercio.pe/opinion/editorial/editorial-denuncia-choro-245961
La masificación del sistema de recompensas propuesta el miércoles por el ministro del Interior,
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Para el ex director de la Policía Nacional del Perú (PNP) Eduardo Pérez Rocha, por ejemplo, se
trata de una medida positiva que contribuirá con una mayor captura de personas requisitoriadas.
398152
El 61% de peruanos que dice haber sido víctima de robo no denuncia este delito en las comisarías
de su ciudad, según la encuesta de Pulso Perú realizada por Datum Internacional. Y solo el 38% sí
lo hace. Entre los robos más habituales señalados por los encuestados se encuentra el hurto de
dinero en efectivo y celulares (74%), robo de vehículos (13%), robo de casa (3%), robo de negocio
(2%), entre otros. Por otro lado, las cifras mostradas por el diario Perú 21 también revelan la
población cree que la culpa se encuentra en el Poder Judicial. Toda esta situación lleva a que el
87% de peruanos se sienta inseguro en las calles de su respectiva ciudad. En tal sentido el 59%
https://elcomercio.pe/lima/seguridad/seguridad-ciudadana-61-peruanos-denuncia-robo-
comisarias-noticia-457803
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El ministro del Interior, Carlos Basombrío, anunció que en enero del 2017, a más tardar, entrará
en vigencia un Decreto Legislativo que permitirá a los municipios de todo el país, firmar convenios
con las empresas distribuidoras de electricidad para cobrar los arbitrios por seguridad ciudadana
https://elcomercio.pe/peru/cobraran-arbitrios-seguridad-ciudadana-recibos-luz-266820
CONASEC. De http://www.pcm.gob.pe/seguridadciudadana/?page_id=1231
convocó a las diversas instancias de gobierno, a los actores políticos, medios de comunicación,
instituciones del sistema de justicia, sociedad civil y a los representantes de las empresas de
seguridad. Las iniciativas recibidas de todos ellos y los compromisos asumidos hicieron posible el
“Pacto por la Seguridad Ciudadana”, creado para mejorar la seguridad ciudadana mediante una
agenda nacional de ocho puntos: Agenda Legislativa por la Seguridad Ciudadana, Respuesta
ciudadana, reforma de la policía nacional del Perú, prevención del delito, renovada cultura para
reducir la victimización, ejecución del plan nacional de seguridad ciudadana, y apoyar los
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Pacto por la seguridad ciudadana. De
http://www.pcm.gob.pe/seguridadciudadana/?page_id=681
Los Comités Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana tienen las siguientes
atribuciones:
c. Difundir las medidas y acciones sobre Seguridad Ciudadana y evaluar el impacto de las mismas
en la comunidad.
content/uploads/2015/02/18_normativa.pdf
Los Consejos Regionales, Provinciales y Distritales de Seguridad Ciudadana son también soportes
del SINASEC, pues ellos aplican la política nacional de Seguridad Ciudadana en sus respectivas
jurisdicciones.
SINASEC. De http://www.pcm.gob.pe/seguridadciudadana/?page_id=661
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En la línea de la Política Nacional de Modernización de la Gestión Pública, el Plan Nacional de
Seguridad Ciudadana es eminentemente una gestión orientada a brindar resultados al servicio del
menores, así como para afrontar el crimen organizado (extorsiones, sicariato, u otros).
http://www.pcm.gob.pe/seguridadciudadana/wp-content/uploads/2015/02/ACTIVIDADES-Y-
ACCIONES-DEL-SINASEC-AND-1.pdf
Este gobierno ha diseñado una Política Pública de SC con vigencia a mediano plazo, la cual se
encuentra plasmada en el Plan Nacional de Seguridad Ciudadana 2013 -2018; aprobado mediante
DS Nº 012-2013-IN, (…). El Plan establece la visión, objetivos, actividades y metas para enfrentar
http://www.pcm.gob.pe/seguridadciudadana/wp-content/uploads/2015/02/ACTIVIDADES-Y-
ACCIONES-DEL-SINASEC-AND-1.pdf
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7. TRANSPORTE PÚBLICO
En contraste al transporte privado los pasajeros comparten el transporte y, además, tienen que
adaptarse a los horarios y/o rutas que ofrece el operador, que es regulada por el Gobierno. Existen
varios medios de traslado, tales como: autobuses, microbuses, taxis, motocarro, motocicletas, etc.
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demanda de horarios. En algunos servicios de taxis y/o colectivos compartidos inician su trabajo
según la demanda del transportista, otros esperan a que se llene el vehículo para poder transportar
AUTOBUS
AUTOS
AUTOBUS UNIVERSITARIO
MINIBAN ESCOLAR
MICROBUS DE TRANSITO
MOTOCARES
8. MERCADOS Y CAMALES
8.1 MERCADOS:
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Es el intercambio de bienes o servicios entre individuos; es decir, es un acuerdo mutuo
otros.
Por su geografía:
Mercado regional
Mercado local
Por su naturaleza:
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Mercado bilateral: Es aquella que no es necesario el pago por físico de
la moneda. Ejemplo: las tarjetas de crédito, las agencias de citas, los sitios
web de subastas.
y la demanda.
8.2 CAMALES:
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Cantidad de ganado sacrificado 2017
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Fuente: Administración Técnica del Camal Municipal
Todos los servicios públicos prestados por las administraciones públicas –incluidos los
asistenciales o sociales- están regidos por una serie de principios que deben ser observados y
respetados, en todo momento y sin excepción alguna, por los funcionarios públicos encargados de
indeclinable impuesta a cualquier ente u órgano administrativo por su eficacia normativa directa e
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inmediata, toda vez que el bloque o parámetro de legalidad (artículo 11 de la Constitución Política)
al que deben ajustarse en sus actuaciones está integrado, entre otros elementos, por los principios
No debe perderse de perspectiva que los Principios Generales del Derecho, tienen el rango de la
norma que interpretan, integran o delimitan, con lo que pueden asumir un rango constitucional si
el precepto respecto del cual cumplen tales funciones tiene también esa jerarquía. (…)
Y estos son:
Continuidad.- la continuidad del servicio indica que esta debe prestarse toda vez que la
necesidad que cubre se hace presente, es decir, que se debe efectuar oportunamente, de
los usuarios.
Hay servicios que por la necesidad colectiva que satisfacen no pueden ser interrumpidos,
por ejemplo la provisión de agua potable, electricidad, etc. en estos casos estamos en
o a determinadas normas.
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La regularidad indica el ritmo y equilibrio con que se presta el servicio; se refiere, por
Esta característica ha sido receptada por la Constitución que determina que la legislación
este sentido le corresponde al estado establecer Las normas y los parámetros de idoneidad
La igualdad de trato para los usuarios de un determinado servicio es regla general que no
por los habitantes, sin exclusión alguna. El servicio se establece para satisfacción de una
“Frente al derecho subjetivo de exigir al prestación de servicio por parte del usuario, existe
la obligación jurídica del estado, o del particular autorizado (concesionario) que lo tiene a
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Obligatoriedad.- es inherente a servicio, por su propia naturaleza, la obligatoriedad de la
prestación que se corresponde con el derecho subjetivo del usuario de exigirla. Por su
parte, el usuario no está, en principio, obligado a usar el servicio, excepto en algunos casos
en que por el fin que el estado persigue, el servicio es el instrumento idóneo para alcanzar
aquel fin; por ejemplo, la instrucción primaria, que tiende al fin de la educación; la
salubridad e higiene.
de modo que tales niveles de prestación son exigibles a todos los prestadores delo servicio
Frente al derecho que tiene el usuario a que se le preste el servicio con calidad y eficiencia,
Ahora bien, por los principios y características de los servicios públicos, es preciso que se
usuario tiene derecho a que el estado actúe en forma complementaria y subsidiaria, para
que el servicio sea prestado, ya sea asumiendo la gestión o por cualquier otro medio.
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CONCLUSIONES
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ANEXOS:
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Licencias y Registros Salubridad y limpieza pública
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Cementerios Seguridad Ciudadana
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