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PROYECTO
ELABORADO PARA
MARZO DE 2009
Isidora Goyenechea Nº 3120, piso 4; Las Condes, Santiago, Chile Fono: 562-335 0076; Fax: 562-231 4369
e-mail: contacto@sga-ltda.cl www.sga-ltda.cl
Código: 844
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Versión: 01
Fecha: 17/03/2009
AMPLIACIÓN PLANTA OSORNO
Página: 1
José Felipe Straub Barros, Cédula de Identidad Nº 8.131.463-2 y Carlos Molina Silva, Cédula de
Identidad Nº 5.070.106-9, ambos de nacionalidad chilena, en representación, según se acreditará,
de Watts S.A., Rut Nº 92.220.000-9, todos domiciliados en Av. Jorge Alessandri 10.501, San
Bernardo, a la Comisión Regional del Medio Ambiente de la Región de Los Lagos,
respetuosamente digo:
INDICE
INDICE DE FIGURAS
INDICE DE TABLAS
En el mismo articulo 10 letra l) de la citada Ley, se indica que deben someterse al Sistema de
Evaluación de Impacto Ambiental (SEIA) los proyectos, o sus modificaciones, de
“Agroindustrias, mataderos, planteles y establos de crianza, lechería y engorda de animales, de
dimensiones industriales”.
Por su parte, según el artículo. 3, inciso segundo de la letra k) del Reglamento del SEIA,
“Instalaciones fabriles, tales como metalúrgicas, químicas, textiles, productos de materiales para
la construcción de equipos y productos metálicos y curtiembres, de dimensiones industriales. Se
entenderá que estos proyectos o actividades son de dimensiones industriales cuando se trate de:
“letra k.1. Instalaciones fabriles cuya potencia instalada sea igual o superior a dos mil
kilovatios-amperes (2.000 KVA), determinada por la suma de las capacidades de los
transformadores de un establecimiento industria”.
Por otro lado, según el artículo 3 letra l.1) del Reglamento del SEIA, “Agroindustrias, donde se
realicen labores u operaciones de limpieza, clasificación de productos según tamaño y calidad,
tratamiento de deshidratación, congelamiento, empacamiento, transformación biológica, física o
química de productos agrícolas, y que tengan capacidad para generar una cantidad total de
residuos sólidos igual o superior a ocho toneladas por día (8 t/d), en algún día de la fase de
operación del proyecto; o agroindustrias que reúnan los requisitos señalados en los literales h.2. o
k.1., según corresponda, ambos del presente artículo”.
De acuerdo a lo anterior, esta modificación de una planta existente debe ingresar al SEIA, bajo la
forma de una Declaración de Impacto Ambiental (DIA), según se demuestra en este documento.
1 º Representante Legal:
Nombre José Felipe Straub Barros
Rut 8.131.463-2
Dirección Av. Jorge Alessandri 10.501 San Bernardo
Ciudad Santiago
Teléfono 4414000
Fax 4414001
e-mail fstraub@watts.cl
2 º Representante Legal:
El proyecto tiene por objetivo la construcción y operación de una nueva planta de queso, una
planta de secado (secador Nº 4) y una bodega, con lo cual se espera aumentar gradualmente la
capacidad total de recepción de leche fresca de la Planta Osorno a 1.600 m3/día.
Este aumento de capacidad de recepción del insumo principal de la Planta Osorno Watt´s, se
traduce en el marco del presente proyecto en un aumento de la producción de quesos y de
productos procesados en la planta de secado (leche en polvo y suero).
Cabe señalar que las actuales instalaciones datan desde antes de la entrada en vigencia del
Reglamento del SEIA, con las primeras unidades desde antes de 1960. Adicionalmente el actual
proyecto no modifica en absoluto las líneas productivas actuales.
1.4 Localización
La ubicación en que se emplazará el Proyecto según las coordenadas UTM, en metros se muestra
en la Tabla siguiente.
Adicionalmente la actual Planta Osorno de Watt´s, se ubica según lo establece el Plan Regulador
de Osorno, en una zona apta para actividades productivas e infraestructura, proporcionando a la
nueva ampliación, la superficie de terreno acorde y necesario para su implementación.
Finalmente la infraestructura auxiliar existente de la Planta Osorno será un apoyo a la futura línea
de producción del Proyecto.
En la Figura 1- 3 se muestra una vista desde altura de las instalaciones de la Planta Osorno, y la
demarcación aproximada de la ubicación del proyecto dentro del predio (ver Anexo Nº 2).
Para la etapa de construcción del proyecto la mano de obra requerida se estima en 300
trabajadores.
Para la etapa de operación de las nuevas instalaciones de la Planta Osorno, la mano de obra
estimada es de 70 trabajadores, no obstante estos trabajadores provendrán de las actuales
instalaciones de la Planta, ya que la mano de obra a utilizar en su mayoría corresponde a
operarios altamente calificados para el desempeño de sus labores.
La vida útil del Proyecto es indefinida, y está determinada por la obsolescencia tecnológica más
que por el deterioro de las instalaciones. Para lo anterior, el Proyecto contará con mantenciones
de forma periódica de sus instalaciones y la renovación de equipos de manera de evitar su
desgaste y posibles deficiencias en el sistema productivo.
El Proyecto corresponde a la construcción y puesta en marcha de una nueva planta de queso, una
nueva planta de secado de leche, que se une a la operación de tres plantas de secado
preexistentes, y la construcción de una bodega de almacenamiento de productos finales de ambas
unidades (leche en polvo y quesos), todas obras a realizarse en las actuales dependencias de la
Planta Osorno de Watt´s.
Actualmente la Planta Osorno procesa leche cruda para la elaboración de leche en polvo, suero de
queso en polvo, quesos, mantequilla y manjar, tanto para el consumo doméstico como industrial.
La ampliación de la Planta Osorno –tanto para la planta de queso como la de secado-, requiere la
utilización de algunas unidades existentes que corresponden a:
2.1.3 Bodega
En las próximas secciones se detallan los procesos y actividades asociadas a cada etapa del
proyecto.
La fase de construcción tendrá una duración aproximada de 9 meses, y será realizada por una
empresa externa contratada para estos fines. En este período se realizarán las siguientes
actividades:
¾ Instalación de Faenas
Esta actividad comprende la instalación de la infraestructura necesaria para dar inicio a las obras
que el proyecto demanda (instalaciones para el personal, talleres de mantenimiento, bodegas,
casino, administración, etc.). En el Anexo Nº 2, se presenta un plano de la instalación de las
faenas. Existirá un área de descarga para los vehículos de transporte. El área de las faenas se
encontrará cerrada, para no intervenir en funcionamiento normal de la Planta. El suministro
eléctrico, el sistema de abastecimiento de agua potable, agua industrial y disposición de aguas
servidas serán proporcionados desde las instalaciones existentes de la Planta Osorno.
Consiste en la limpieza del terreno donde se realizarán las obras. Contempla la remoción de
vegetales, bolones, escombros, entre otros si es necesario, los que serán dispuestos en lugares
autorizados cuando corresponda.
¾ Movimientos de Tierra
Para la adecuación del terreno se realizan movimientos de tierras menores, a través de distintos
tipos de maquinaria (retroexcavadora, rodillo compactador, camión tolva, etc.). El lugar donde se
emplaza el proyecto ya se encuentra intervenido por adecuaciones del terreno anteriores al
proyecto, por lo cual la remoción de tierra será mínima. Durante la etapa de construcción del
proyecto, las emisiones serán mínimas y de carácter temporal, generadas por máquinas y
vehículos usados durante la obra.
¾ Obras Civiles
¾ Montaje
En esta actividad se incluyen las obras de instalación de los elementos, materiales y equipos que
intervienen en la planta de queso, torre de secado y bodega según se indicó previamente, además
del alineamiento, ajuste y calibración de bombas y otros equipos auxiliares que sirven a la
operación de la Planta y trabajos para alimentar eléctricamente los equipos transformadores.
¾ Limpieza
Una vez terminado el montaje de los equipos, se procede a la puesta en marcha y posteriormente
a la etapa de operación.
La Planta Osorno de Watt’s S.A., contará con 70 empleados, entre profesionales, técnicos,
administrativos y operarios, los cuales asisten las distintas etapas del proceso productivo. La
planta funcionará en forma continuada los 365 días del año, 24 horas al día.
Planta Osorno, en el proceso de elaboración de sus productos lácteos, cuenta con una etapa
común, correspondiente a la recepción, estandarización y pasteurización de la leche cruda.
La leche cruda, materia prima del proceso productivo, llega a la planta industrial transportada en
camiones provistos de estanques aislados térmicamente para conservar la leche en una
temperatura adecuada. Una vez que los camiones descargan la leche, ésta es impulsada a los silos
de acumulación de leche cruda, pasando por un intercambiador de calor por el que circula agua
proveniente del circuito de agua fría, donde es enfriada a temperaturas aún menores (4ºC. a 6ºC.)
para pasar posteriormente al proceso de estandarización según producto a formular.
La leche pasteurizada es destinada a las distintas líneas de proceso, según producto a elaborar:
manjar, torres de secado para producción de leche en polvo, y planta de queso. El diagrama de
proceso de Planta Osorno se muestra en el Anexo Nº 2 “Planos y Diagramas”.
La Planta de Queso esta destinada a la elaboración de queso tipo Gouda, en una producción
estimada en 40.000 kg al día, para lo cual requiere de 400 m3/día de leche pasteurizada como
insumo principal del proceso.
• Recepción y Estandarización
Parte de la leche que ingresa a la Planta Osorno, es enfriada y estandarizada según formulación
del producto. En la sección siguiente la leche líquida es sometida a un proceso de pasteurización
en donde debe calentarse a temperatura y tiempo definido.
Posterior a este proceso común, parte de la materia prima (leche pasteurizada) entra en la línea de
proceso de la Planta de Queso.
• Almacenamiento y Maduración
La planta de queso recibirá una capacidad máxima de 400 m3/día de leche previamente
pasteurizada, la cual será almacenada en cuatro estanques de 100 m3 cada uno para su proceso de
maduración a temperatura adecuada.
• Elaboración de queso
• Prensado y Moldeado
Una vez que los quesos se encuentran prensados, pasan a la etapa de salado, para finalmente
reposar e ir a maduración en cámaras refrigeradas diseñadas especialmente para dicho propósito,
estando cerca de 20 días o más, dentro de éstas.
Del proceso de pre-prensado y prensado se obtiene suero como subproducto, el cual será
conducido a la torre de secado N° 3 para deshidratación.
Una vez que el proceso de Maduración de los quesos ha finalizado, éste puede ser Laminado y
envasado o dispuesto como pieza en pallets y distribuido en bodegas acondicionadas
manteniendo la cadena de frío.
En la Figura siguiente es posible observar un diagrama de flujo de procesos del queso Gouda de
Planta Osorno.
Recepción y
Esterilización de la Leche
Pasteurización
Incorporación de Coagulación
cuajo
Corte
Primera Agitación
Desuerado Suero
Calentamiento
Segunda Agitación
Pre-prensado
Suero
Moldeado
Maduración
Envasado y
Almacenamiento
Despacho y venta
Posterior a la pasteurización de la leche cruda y una vez adicionadas todas las materias primas en
la etapa líquida del proceso, la leche enriquecida será pasteurizada, almacenada a bajas
temperaturas y posteriormente concentrada mediante un evaporador. Este proceso se llevará cabo
en equipos evaporadores que funcionan por calor y vacío, y que permiten aumentar el contenido
de sólidos de la leche, reduciendo su volumen aproximadamente a un 22% del volumen inicial.
La leche concentrada es impulsada a los estanques de balances de las torres de secado para la
fabricación de leche en polvo.
• Secado y Envasado
La leche será ingresada por la parte superior a la cámara de secado, donde la mezcla fluye hasta
un ciclón. El concentrado de sólidos totales es secado mediante el intercambio directo con aire
caliente hasta obtener la leche en polvo, cayendo en una tolva en la parte inferior, en tanto que el
vapor es eliminado por una chimenea ubicada en la parte superior de este ciclón.
Finalmente la leche es pesada y envasada en bolsas plásticas que son cubiertas por sacos de
papel. La producción final diaria para la Torre de secado N° 4 es de 74 toneladas, la cual será
almacenada temporalmente en la nueva bodega de almacenamiento de leche en polvo.
La nueva bodega tendrá como finalidad almacenar los productos provenientes de la nueva Torre
de Secado N° 4, estimada en 74 toneladas de leche en polvo diarias.
La bodega tendrá una capacidad de almacenamiento de 222 toneladas de leche en polvo, lo que
equivale a tres días de producción a carga completa de la Torre de Secado N ° 4.
2.3.4 Insumos
Los insumos para los procesos de las unidades pertenecientes al proyecto corresponden a:
¾ Agua
¾ Electricidad
¾ Vapor
¾ Ingredientes
Los aditivos usados en el proyecto son los siguientes, se adjuntan las fichas técnicas en Anexo N°
7:
• Cloruro de sodio (sal común), se estima un consumo de 20 ton/mes, por lo que se considera
un almacenamiento de 40 ton/mes.
• Cuajo (enzima coagulante), se estima un almacenamiento de una tonelada mensual.
¾ Papel
¾ Bolsas plásticas
Se estima en 37 ton/mes el consumo de bolsas de plástico para el envasado de leche en polvo y
queso.
¾ Plástico de embalaje
Se estima en 1,4 ton/ mes el consumo de film Strech, utilizado para el paletizado.
La limpieza de los equipos que entran en contacto con los productos es una parte esencial de la
Planta Osorno de Watt’s S.A. Se debe de tener en cuenta que los fabricantes de alimentos están
siempre obligados a mantener unos altos niveles de higiene; esto involucra tanto a los equipos de
procesos como, naturalmente, al personal implicado en la producción.
Las mismas medidas de higiene aplicadas a la parte ya en operación de la Planta Osorno serán
aplicadas en su ampliación.
La vida útil del proyecto es indefinida puesto que la inspección y mantención periódica de los
equipos e instalaciones de la Planta Osorno se traducen en que no se prevé una etapa de abandono
del proyecto.
Como medida para controlar y mitigar el impacto de polvo fugitivo generado por la construcción,
se mantendrá humedecido el terreno a intervenir y sus vías de acceso.
Todas las actividades constructivas serán realizadas dando cumplimiento a las medidas indicadas
en el artículo 5.8.3 del Decreto Nº 47 de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones,
modificado el 25 de mayo de 1998 y vigente a partir del 29 de julio de 1998. Del mismo modo el
proyecto dará cumplimiento al D.S. 144/61 MINSAL que establece norma de calidad primaria de
MP10.
3.1.2. Ruido
Los ruidos generados en esta etapa serán los típicos provenientes de maquinaria pesada,
transporte de materiales en camiones desde y hacia la faena, etc. y no afectarán más allá del área
de construcción. El proyecto está ubicado en una zona que no permite el uso residencial (solo
para vivienda de cuidador) y la población más cercana al área del proyecto se emplaza a
aproximadamente 500 metros.
En los casos que sea necesario, el personal de la obra dispondrá de los elementos de protección
adecuados, según lo indicado en el D.S. 594/99 de MINSAL.
Durante esta etapa sólo se generarán aguas servidas las que serán dispuestas en el actual sistema
de alcantarillado de la Planta Osorno administrada por la empresa sanitaria Essal.
Durante esta etapa se generan residuos sólidos provenientes del material empleado en la
construcción de las obras, básicamente sobrantes de acero, madera, escombros, etc. y su destino
final será la reutilización de materiales sobrantes y/o su disposición en un lugar autorizado para
disposición de residuos de la construcción, por parte del contratista.
Los residuos domésticos y asimilables generados en esta etapa se dispondrán conjuntamente con
los residuos de este tipo provenientes de la operación normal de la Planta Osorno, los que son
conducidos a contenedores que son retirados por un contratista autorizado.
El contratista debe devolver a Watt’s S.A. todos los terrenos utilizados en la construcción
completamente limpios de residuos y restos de la obra. Pese a esto el responsable ambiental del
proyecto será Watt’s S.A.
La operación del Procesamiento de Lácteos requiere de vapor, el que será provisto por la empresa
contratista especializada, la cual contará con todos sus permisos y autorizaciones respecto de
emisión de material particulado, según la normativa vigente.
3.2.2 Ruido
Las emisiones de ruido de la operación de las nuevas unidades que el proyecto contempla se
ajustarán a la normativa vigente (D.S. 146/97 MINSEGPRES, Norma de Emisión de Ruidos
Molestos Generados por Fuentes Fijas). La principal razón consiste en que todos los equipos de
proceso se encuentran encapsulados dentro de galpones, tal como se muestra en el Anexo N°3
Informe de Ruido.
Actualmente, los efluentes líquidos de la Planta Osorno, son procesados por el Sistema de
Tratamiento de Residuos Industriales Líquidos de la Planta Osorno, proyecto aprobado
ambientalmente a través de Resolución Exenta Nº 762 del 13 de Diciembre de 2005 por la
Comisión Regional del Medio Ambiente de la X Región de Los Lagos y que se adjunta en el
Anexo N° 8.Estos efluentes son descargados directamente hacia el río Damas cumpliendo con los
parámetros que establece la normativa nacional en el D.S. 90/2000 MINSEGPRES (Norma de
Emisión para la regulación de contaminantes asociados a las descargas de residuos líquidos a
aguas marinas y continentales superficiales).
Adicionalmente, existe una autorización para verter 1000 m3/d de los RILes de Planta Osorno
directamente al sistema de alcantarillado de ESSAL (ORD. Nº 675 SISS).
Osorno y descargados hacia el río Damas cumpliendo con los parámetros que establece la
normativa nacional en el D.S. 90/2000 MINSEGPRES (Norma de Emisión para la regulación de
contaminantes asociados a las descargas de residuos líquidos a aguas marinas y continentales
superficiales). Una parte menor de los efluentes del proyecto será descargado al sistema de
alcantarillado de ESSAL.
Los RILes que serán descargados al sistema de alcantarillado de ESSAL no superarán –sumados
a los actualmente descargados—los 1000 m3/d autorizados en el contrato suscrito con la Empresa
Sanitaria.
Los valores presentados ratifican el cumplimiento del D.S. 90/2000 de acuerdo a la Tabla N° 2
para descargas de Residuos Líquidos a Cuerpos de Agua Fluviales Considerando la Capacidad de
Dilución del Receptor, tal como lo establece la RCA N° 762 de 2005 que aprueba el Sistema de
Tratamiento de Residuos Industriales Líquidos de la Planta Osorno.
Los residuos sólidos que se generan con el proyecto son de tipo orgánico, doméstico y asimilable,
los cuales serán retirados a través del actual sistema de manejo de residuos sólidos de Planta
Osorno, a través de un contratista externo debidamente autorizado por la autoridad competente y
en un porcentaje mínimo por parte del servicio de retiro municipal correspondiente.
¾ Ley Sobre Bases Generales del Medio Ambiente y Reglamento del SEIA
El artículo 10 de la ley 19.300 sobre Bases Generales del Medio Ambiente, sanciona que “Los
proyectos o actividades susceptibles de causar impacto ambiental, en cualquiera de sus fases,
que deben someterse al sistema de evaluación de impacto ambiental, son los siguientes:
A fin de dar cumplimiento a las normas contenidas en la Ley 19.300 se ingresa el proyecto al
SEIA, bajo la forma de una Declaración de Impacto Ambiental
En virtud de ello y de conformidad a los artículos 14, 15 y 16 del Reglamento del SEIA, D.S.
95/01 del MINSEGPRES la presente Declaración de Impacto Ambiental comprende los
siguientes aspectos:
b. La descripción del proyecto o actividad que se pretende realizar o de las modificaciones que
se le introducirán, definiendo las partes, acciones y obras físicas que lo componen; su vida
útil; el plazo estimado de inicio de la ejecución o modificación del proyecto o actividad; y la
descripción cronológica de sus distintas fases.
Norma: D.S. Nº 59/98, Norma de Calidad Primaria para Material Particulado Respirable
MP10, modificado por el D.S. Nº 45 de 2001
Fecha de Publicación: 25 de mayo de 1998
Ministerio: MINSEGPRES
Contenido
Establece la norma primaria de calidad del aire para MP10, define los valores para situaciones de
emergencia y establece metodologías de pronósticos y mediciones para todo el país. Conforme a
lo dispuesto en su Artículo 2º la norma primaria de calidad del aire para el contaminante MP10,
es 150 µg/m3 N como concentración de 24 horas. También se establece una norma anual para este
contaminante equivalente a 50 µg/m3N.
Fiscalización
Autoridad Sanitaria
Cumplimiento
Las faenas de construcción son temporales y el tránsito de vehículos será esporádico y reducido,
de modo que las emisiones en caminos no serán relevantes.
• Norma: Decreto Supremo Nº 144 de 1961, Establece Normas para Evitar Emanaciones o
Contaminantes de Cualquier Naturaleza, Art. 1º
Fecha de Publicación: 18 de mayo de 1961
Ministerio: Ministerio de Salud
Contenido
El artículo 1º del Decreto Supremo 144/61 del Ministerio de Salud dispone que “los gases,
vapores, humos, polvo, emanaciones o contaminantes de cualquier naturaleza, producidos en
cualquier establecimiento fabril o lugar de trabajo, deberán captarse o eliminarse en forma tal
que no causen peligros daños o molestias al vecindario.”
Fiscalización
Autoridad Sanitaria
Cumplimiento
Las faenas de construcción son temporales y el tránsito de vehículos será esporádico y reducido,
de modo que las emisiones en caminos no serán relevantes.
Contenido
El art. 5.8.3 de la Ordenanza establece que con el objeto de mitigar las emisiones de polvo, en
toda obra de construcción, reparación, modificación, alteración, reconstrucción o demolición, el
responsable de la ejecución de dichas obras, con el objeto de mitigar el impacto de las emisiones
de polvo y material, deberá implementar las siguientes medidas:
- Regar el terreno en forma oportuna, y suficiente durante el período en que se realicen las
faenas, relleno y excavaciones
- Disponer de accesos a las faenas que cuenten con pavimentos estables, pudiendo optar por
alguna de las alternativas contempladas en el artículo 3.2.6.
- Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta;
- Lavado del lodo de las ruedas de los vehículos que abandonen la faena;
- Mantener la obra aseada y sin desperdicios mediante la colocación de recipientes
recolectores, convenientemente identificados y ubicados
- Evacuar los escombros desde los pisos altos mediante un sistema que contemple las
precauciones necesarias para evitar las emanaciones de polvo
- La instalación de tela en la fachada de la obra total o parcialmente, u otros revestimientos,
para minimizar la dispersión del polvo e impedir la caída de material hacia el exterior
- Hacer uso de procesos húmedos en caso de requerir faenas de molienda y mezcla.
- Regar el terreno en forma oportuna y suficiente durante el período que se realicen las faenas
de rellenos y excavaciones.
- Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta.
Fiscalización
Durante la etapa de construcción se genera polvo suspendido producto del movimiento de tierra y
tránsito de camiones.
Cumplimiento
- Regar el terreno en forma oportuna, y suficiente durante el período en que se realicen las
faenas, relleno y excavaciones
- Disponer de accesos a las faenas que cuenten con pavimentos estables, pudiendo optar por
alguna de las alternativas contempladas en el artículo 3.2.6.
- Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta;
- Mantener la obra aseada y sin desperdicios mediante la colocación de recipientes
recolectores, convenientemente identificados y ubicados
- Hacer uso de procesos húmedos en caso de requerir faenas de molienda y mezcla.
- Regar el terreno en forma oportuna y suficiente durante el período que se realicen las faenas
de rellenos y excavaciones.
- Transportar los materiales en camiones con la carga cubierta.
Fiscalización
Contenido
Esta norma señala que los vehículos que transporten desperdicios, arena, tierra, ripio u otros
materiales, ya sean sólidos o líquidos, que puedan escurrirse o caer al suelo, estarán construidos
de forma que ello no ocurra por causa alguna.
Además agrega que en las zonas urbanas, el transporte de material que produzca polvo, tales
como escombros, cemento, yeso, etc. deberá efectuarse siempre cubriendo total y eficazmente los
materiales con lonas o plásticos de dimensiones adecuadas, u otro sistema que impida su
dispersión al aire.
Cumplimiento
Los camiones de carga que transporten materiales, escombros o tierra durante la fase de
construcción contarán con cobertores que impidan la caída de estos materiales y dispersión de
polvo.
Contenido
Este Reglamento establece las condiciones sanitarias y ambientales básicas aplicables a los
lugares de trabajo. En lo que se refiere a emisiones y calidad del aire los artículos 32 a 35
disponen que en los lugares de trabajo deban proporcionarse condiciones ambientales y de
ventilación confortables, que no causen molestias o perjudiquen la salud de los trabajadores. Se
establecen además, límites permisibles de aquellos agentes químicos y físicos que puedan
provocar efectos adversos en el trabajador.
Fiscalización
Autoridad Sanitaria
Cumplimiento.
Contenido
En los Artículos 67, 82, 83 y 89 del Código Sanitario se establecen normas referidas a la higiene
y seguridad del ambiente en los lugares de trabajo. Corresponde a la Autoridad Sanitaria,
controlar los siguientes aspectos:
• Factores, elementos o agentes del medio ambiente que afecten la salud, seguridad y
bienestar de las personas.
• Las condiciones de higiene y seguridad que deben reunir los lugares de trabajo, los
equipos, maquinarias, instalaciones, materiales y cualquier otro elemento, con el fin de
Fiscalización
Autoridad Sanitaria
El lugar en que se emplaza el proyecto constituye un lugar de trabajo para los efectos de esta
normativa, y dado que se producen emisiones de material particulado, en la etapa de
construcción, fundamentalmente asociadas a las actividades de movimientos de tierra,
maquinarias, tránsito de camiones y vehículos se cita esta norma como aplicable al proyecto
Cumplimiento.
4.2.1.2 Ruido
Contenido
Este decreto establece los niveles máximos permisibles de presión sonora continua y criterios
técnicos para evaluar y calificar la emisión de ruidos molestos emitidos por fuentes fijas. Para las
zonas industriales, la norma de emisión dispone que los ruidos generados por la fuente fija no
podrán superar en más de 70 dB (A) de ruido de fondo.
Fiscalización
Autoridad Sanitaria
Forma de Cumplimiento.
En la fase de construcción los ruidos generados serán de corta duración, no se realizaran faenas
nocturnas para evitar ruidos molestos. En la fase de operación no se contempla el aumento de la
generación de ruido respecto al funcionamiento normal de la Planta Osorno. En el Anexo Nº 3 se
adjunta el Informe de medición de Ruido Ambiental, que concluye que:
Contenido
Los artículos 70 y siguientes, establecen los niveles máximos a que pueden estar expuestos los
trabajadores, distinguiendo la clase de ruido, en estable, fluctuante e impulsivo. Dispone que la
exposición ocupacional a ruido estable o fluctuante debe ser controlada de modo que ningún
trabajador podrá estar expuesto a un nivel de presión sonora continuo equivalente superior a 85
dB(A) y en el caso del ruido impulsivo superior a 95 dB (C) Peak, ambos medidos en la posición
del oído del trabajador. Exposiciones a niveles más altos sólo se permiten por tiempos reducidos
y en las condiciones que señala la norma
Fiscalización
Autoridad Sanitaria
Cumplimiento
4.2.2 Residuos
Contenido
Según el Artículo 19, las empresas que realicen el tratamiento o disposición final de sus residuos
industriales fuera del predio, sea directamente o a través de la contratación de terceros, deberán
contar con autorización sanitaria, previo al inicio de tales actividades.
Para obtener dicha autorización, la empresa que produce los residuos industriales deberá
presentar los antecedentes que acrediten que tanto el transporte, el tratamiento, como la
disposición final es realizada por personas o empresas debidamente autorizadas por el Servicio de
Salud correspondiente.
Por su parte, el Artículo 20 señala que “En todos los casos, sea que el tratamiento y/o disposición
final de los residuos industriales se realice fuera o dentro del predio industrial, la empresa, previo
al inicio de tales actividades, deberá presentar a la autoridad sanitaria una declaración en que
conste la cantidad y calidad de los residuos industriales que genere, diferenciando claramente los
residuos industriales peligrosos.
Fiscalización
Autoridad Sanitaria
Durante las etapas de construcción se generarán residuos tales como escombros, despuntes, cajas
de embalajes, maderas, restos de latas, fierros, etc.
Cumplimiento.
Los residuos sólidos industriales que generará el proyecto serán retirados, dispuestos, reciclados
o reutilizados según su naturaleza por un gestor autorizado.
Actualmente el retiro de parte de los residuos sólidos domiciliarios y/o asimilables es realizado
por la Ilustre Municipalidad de Osorno a través del camión recolector municipal. El porcentaje
restante que no cubre el servicio municipal de retiro de basura, es contratado a una empresa
debidamente autorizada. Toda vez que el proyecto cuente con una resolución de calificación
ambiental favorable, el titular contratará los servicios de retiro de estos residuos, ya sea con la
actual empresa contratista a través de una ampliación del contrato o buscará otra alternativa
igualmente autorizada por el Servicio de Salud, según conveniencia de la empresa.
De igual modo los lodos generados por el proyecto serán tratados en el actual sistema de
transporte y disposición contratado por Planta Osorno, debiendo en su debida oportunidad
ampliar los contratos con la empresa autorizada que realiza hoy en día el servicio o contratando
los servicios de un tercer gestor debidamente autorizado por el servicio de Salud, esto según
conveniencia de la empresa.
Finalmente el titular se compromete, previo al inicio de las actividades del proyecto, presentar a
la autoridad sanitaria una declaración en que conste la cantidad y calidad de los residuos
industriales que genere, diferenciando claramente los residuos industriales peligrosos.
Contenido
La norma de emisión establece la cantidad máxima de contaminante permitida para los residuos
industriales líquidos, descargados por los establecimientos industriales en los servicios públicos
de recolección de aguas servidas de tipo separado o unitario. La presente norma se aplica en todo
el territorio nacional.
Fiscalización
Autoridad Sanitaria
El proyecto genera residuos industriales líquidos que serán descargados hacia los sistemas de
alcantarillado público administrados por ESSAL.
Cumplimiento
Los efluentes generados por el rpoyecto serán descargados previo procesamiento en el sistema de
tratamiento de RILes a la red de alcantarillado de ESSAL. Actualmente la Planta Osorno cumple
en sus descargas con las normas de emisión y no se prevé modificaciones en la carga
contaminante. Adicionalmente la puesta en marcha del proyecto no prevé un aumento del caudal
de descarga contratado con ESSAL, el que actualmente considera una descarga de 1.000 m3/d al
sistema de alcantarillado administrado por la empresa sanitaria.
Contenido
Autoridad Sanitaria
Cumplimiento
Existe una autorización para verter parte del efluente tratado (1000 m3/d) al sistema de
alcantarillado de ESSAL (ORD. Nº 675 SISS). Los restantes efluentes tratados por el sistema de
tratamiento de RILes de la Planta Osorno, son descargados directamente hacia el río Damas en
cumplimiento de la normativa nacional vigente del D.S. 90/2001 establecidos en la Tabla Nº 2 y
con las condiciones especificas para el monitoreo respecto de frecuencias y parámetros a analizar.
Los trabajadores del proyecto utilizarán las instalaciones sanitarias existentes. Sin perjuicio de lo
anterior, se dará cumplimiento al Reglamento sobre Condiciones Sanitarias y Ambientales
Básicas en los Lugares de Trabajo (Decreto Supremo Nº 594/99 de MINSAL, esto es, se
cumplirá con todas las disposiciones contenidas en este reglamento, incluyendo el saneamiento
básico de los lugares de trabajo para las etapas de construcción y operación (habilitación de
comedores, excusados con taza de W.C., lavatorios y duchas), las condiciones ambientales
adecuadas, y la ausencia de contaminación ambiental.
Los trabajadores estarán inscritos en los organismos administradores de la Ley N° 16.744 sobre
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, conforme a su reglamentación
complementaria y al Código del Trabajo.
Contenido
Conforme al inciso tercero del artículo 11 de este D.L., los establecimientos industriales, fabriles,
mineros y cualquier otra entidad que manipule productos susceptibles de contaminar la
agricultura deberán adoptar oportunamente las medidas a fin de evitar o prevenir la
contaminación. En casos calificados el Presidente de la República podrá ordenar la paralización
total o parcial de las actividades y empresas artesanales, industriales, fabriles y mineras que
lancen al aire humos, polvos o gases, que vacíen productos y residuos en las aguas, cuando se
comprobare que con ello se perjudica la salud de los habitantes, se alteran las condiciones
agrícolas de los suelos o se causa daño a la salud, vida, integridad o desarrollo de los vegetales o
animales.
Fiscalización
Cumplimiento
Fiscalización
El Proyecto se emplaza dentro del sitio de la Planta Osorno. Eventualmente será necesario
efectuar excavaciones menores en el terreno.
Cumplimiento
En caso que durante las faenas de excavación para la ejecución de las obras se encontrasen
ruinas, yacimientos, piezas o objetos de carácter histórico, antropológico, arqueológico o
paleontológico, se dará cumplimiento estricto a lo prescrito por el artículo 26 de la ley y el
artículo 23 del Reglamento sobre excavaciones y/o prospecciones arqueológicas, antropológicas
y paleontológicas.
Según el artículo 4 del Reglamento del SEIA "El titular de un proyecto o actividad que se someta
al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, lo hará presentando una Declaración de
Impacto Ambiental, salvo que dicho proyecto o actividad genere o presente alguno de los efectos,
características o circunstancias contemplados en el artículo 11 de la Ley y en los artículos
siguientes de este Título, en cuyo caso deberá presentar un Estudio de Impacto Ambiental".
Continuación art
Contenido Evaluación
5o
La composición, peligrosidad y cantidad de Conclusión: Los residuos sólidos que se
residuos sólidos. generen durante la etapa de construcción del
proyecto corresponderán a los provenientes
del material empleado en la construcción de
las obras, básicamente sobrantes de acero,
madera, etc. y su destino final será su
disposición en un lugar autorizado para
Letra d) disposición de escombros.
Atendida la naturaleza del Proyecto, éste requiere el permiso ambiental contenido en el art. 91 y
en el art.94 del D.S. 95/2002 de MINSEGPRES. A continuación se presenta sus formas de
cumplimiento:
Autoridad Competente:
Autoridad Sanitaria
Pertinencia:
En el Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, según sea el caso, se deberán señalar las
medidas adecuadas para el control de aquellos factores, elementos o agentes del medio ambiente
que puedan afectar la salud de los habitantes, de acuerdo a:
a) Caracterización físico-químico y microbiológica correspondiente al residuo industrial de
que se trate.
b) La cuantificación del caudal a tratar, evacuar o disponer.
c) Tipo de tratamiento de los residuos industriales y mineros.
d) La evacuación y disposición final de los residuos industriales y mineros, considerando, entre
otros, los olores.
e) El efecto esperado de la descarga sobre el cuerpo o curso receptor, identificando los usos
actuales y previstos de dicho receptor.
f) La identificación de existencia de lodos, su cantidad y su caracterización físico-químico y
microbiológica.
g) Las características del tratamiento, disposición o evacuación de los lodos.
Adicionalmente, existe una autorización para verter 1000 m3/d de los RILes de Planta
Osorno directamente al sistema de alcantarillado de ESSAL (ORD. Nº 675 SISS).
• Filtro Rotatorio
• Estanque Ecualizador Nº 1
• Estanque de Regulación de pH (Neutralizador)
• CAF
• Estanque Ecualizador Nº 2
• Biofiltro
• Clorador
• Cámara de Monitoreo
AFLUENTE
GRASAS
FILTRO ROTATORIO
Y
SÓLIDOS
ESTANQUE
ECUALIZADOR Nº1
ESTANQUE
REGULADOR DE PH
CAF GRASAS
Y LODOS
ESTANQUE
ECUALIZADOR Nº2
BIOFILTRO HUMUS
CLORADOR
CÁMARA DE
MUESTREO
EFLUENTE
Los residuos líquidos, generados en los procesos productivos de la Planta Osorno, pasan
por cada uno de los procesos del sistema de tratamiento, de forma tal que las cargas
resultantes cumplan con los límites permitidos según las normas nacionales vigentes para
la descarga de residuos líquidos a aguas superficiales, Tabla N° 2 D.S.90/01 para el caso
de las descargadas realizadas al Río Damas; y con la normativa para descarga de RILes al
sistema de alcantarillado D.S MOP 609/1998 y su modificación D.S MOP 601/2004, para
el caso de los efluentes descargados al sistema de alcantarillado de ESSAL.S.A.
La evacuación de los efluentes del sistema de tratamiento que son descargados en el Río
Damas, se realiza por medio de un sistema gravitatorio para conducirlo hasta el punto de
descarga, no existe generación de olores más que los producidos por los lodos obtenidos
en el Caf, se ha mitigado dicho impacto manteniéndolos completamente aislados en silos
hasta ser retirados y depositados en el vertedero de autorizado para ello.
Los lodos generados en la etapa de operación serán deshidratados por medio de un filtro
prensa u opcionalmente secados en áreas del Biofiltro destinadas para ello, y luego de ser
secados, almacenados en los silos de almacenamiento para su posterior retiro y acopio en
vertedero autorizado, estas últimas labores realizadas por la empresa que retira los residuos
sólidos de Planta Osorno. Se prevé la utilización, en caso de contingencia, de un filtro de
banda para el secado de los lodos.
Autoridad Competente:
Autoridad Sanitaria
Pertinencia:
En el Estudio o Declaración de Impacto Ambiental, según sea el caso, se deberán señalar las
características del establecimiento, en consideración a:
Los proyectos o actividades que requieren esta calificación, deberán acompañar, junto a la
Declaración o el Estudio de Impacto Ambiental, según corresponda, el anteproyecto de medidas
de control de riesgos de accidente y control de enfermedades ocupacionales, para efectos de la
calificación integral del establecimiento.
b) Plano de Planta
1. Recepción y Estandarización
2. Almacenamiento y Maduración
3. Elaboración de queso
4. Prensado y Salado
5. Desmolde y Corte
1. La nueva bodega tendrá como finalidad almacenar los productos provenientes de la nueva
Torre de Secado N° 4, estimada en 74 toneladas de leche en polvo diarias.
El detalle de los procesos productivos del Proyecto se expone entre los puntos 2.3.1 y 2.3.3 del
Capítulo 2 de la presente DIA.
Dado el tipo de procesos realizados, el proyecto no genera ningún tipo de contaminación física y
química.
Las medidas de higiene y seguridad aplicadas en la planta serán las mismas a emplear durante la
operación de la ampliación de ésta.
Las comunidades más cercanas se encuentran a aproximadamente 500 metros del emplazamiento
de la Planta Osorno de Watt’s, por lo que no se genera ningún riesgo
Al ser una ampliación de la Planta, esta se regirá por el actual plan de riesgos de accidentes y
enfermedades ocupacionales de la Planta, el cual se adjunta en el Anexo N° 6.
ANEXO Nº 1
ANEXO Nº 2
PLANOS Y DIAGRAMAS
ANEXO Nº 3
INFORME DE RUIDO
ANEXO Nº4
ANEXO N° 5
ANEXO N°6
ANEXO N° 7
FICHAS DE SEGURIDAD.
ANEXO N° 8
RCA N° 762/2005
“Sistema de Tratamiento de Resíduos Industriales Líquidos
Planta Loncoleche Osorno” y modificación al proyecto