Organismos públicos contemplados en la Constitución

la Constitución de refiere a varios organismos los cuales cuentan con plena autonomía respecto al
gobierno central y son:

El Tribunal Constitucional. - realiza la función de control de la Constitución ya que conoce las

acciones en de inconstitucionalidad contra las leyes y en última instancia las acciones denegatorias
de Habeas Corpus, Proceso de Amparo, Habeas Data y Proceso de Cumplimiento. Para interponer
una acción de inconstitucionalidad, están facultados: el presidente de la República, el fiscal de la
nación, el defensor del pueblo, el 25% del número legal de congresistas, 5,000 ciudadanos, los
presidentes de las regiones y los alcaldes, y los colegios profesionales en materia de su
especialidad.
Acrónimo TC
Tipo Organismo constitucional autónomo
Fundación 1980 (Tribunal de Garantías Constitucionales)
1996 (Tribunal Constitucional)
Sede Arequipa (constitucionalmente)
La Casa de Pilatos (Lima) (de facto)

Que hace en la actualidad:

Conforme al artículo 202 de la Constitución, corresponde al Tribunal constitucional:
-Conocer, en instancia única, el proceso de inconstitucionalidad.
-Conocer, en última y definitiva instancia, las resoluciones denegatorias de los procesos de hábeas
-corpus, amparo, hábeas data y cumplimiento.
-Conocer los conflictos de competencia, o de atribuciones asignadas por la Constitución, conforme
a ley.
Los procesos constitucionales
El Código Procesal Constitucional, Ley Nº 28237, regula los procesos constitucionales previstos en
los artículos 200 y 202, inciso 3), de la Constitución. Se pueden distinguir siete procesos
constitucionales:
-Proceso de Hábeas Corpus.
-Proceso de Amparo.
-Proceso de Hábeas Data.
-Proceso de Cumplimiento.
-Proceso de Inconstitucionalidad.
-Proceso Competencial.
-Proceso de Acción Popular.

Los procesos constitucionales se clasifican en función del objeto de protección de cada uno de
ellos. Existen tres clases:
1)Procesos de tutela de derechos.- Tienen por objeto la tutela jurisdiccional de los derechos
constitucionales. Corresponden a este tipo de procesos: el proceso de hábeas corpus, el proceso
de amparo, el proceso de hábeas data y el proceso de cumplimiento.
2)Procesos de control normativo.- Tienen por objeto proteger jurídicamente la primacía de la
Constitución respecto a las leyes o normas con rango de Ley, en el caso del proceso de
inconstitucionalidad, y la primacía de la Constitución y de la ley respecto al resto de normas de
rango inferior a la ley, en el caso del proceso de acción popular. En ambos procesos, es el orden
jerárquico de las normas (principio de jerarquía de las normas) de nuestro sistema jurídico el que
constituye el objeto de protección (sistema de fuentes prescrita por nuestra Constitución Política).
3)Proceso de conflicto competencial.- Tiene por objeto la protección de las competencias que la
Constitución y las leyes orgánicas atribuyen a los poderes del Estado, los órganos constitucionales
y a los gobiernos regionales y locales (municipalidades). Aquí se encuentra el proceso
competencial.
El Ministerio Público. - tiene como principal función promover y seguir las acciones judiciales de
carácter penal, representa a la sociedad, preside la investigación penal y tiene iniciativa en la
formación de leyes.

Acrónimo MPFN

Tipo Organismo constitucional autónomo

Fundación 1979

Sede Av. Abancay Cdra 5 s/n, Lima, Perú

Que hace en la actualidad:

El Ministerio Público es el titular de la acción penal pública, la que ejercita de oficio, a instancia de
la parte agraviada o por acción popular, si se trata de delito de comisión inmediata o de aquéllos
contra los cuales la ley la concede expresamente.

Para el debido cumplimiento de sus funciones y atribuciones, el Fiscal de la Nación y los fiscales
ejercitarán las acciones o recursos y actuarán las pruebas que admiten la Legislación
Administrativa y Judicial vigente conforme lo estable la Ley Orgánica del Ministerio Público (D. L.
052).
Los fiscales cuentan con autonomía funcional, es decir, los fiscales actúan independientemente en
el ejercicio de sus atribuciones, las que desempeñarán según su propio criterio y en la forma que
estimen más arreglada a los fines de su institución. Siendo un cuerpo jerárquicamente organizado
deben sujetarse a las instrucciones que pudieren impartirles sus superiores.
Son órganos del Ministerio Público:
El Fiscal de la Nación.
Los Fiscales Supremos.
Los Fiscales Superiores.
Los Fiscales Provinciales.
También lo son:
Los Fiscales Adjuntos.
Las Juntas de Fiscales.
El Consejo de la Magistratura. - su función se centra en la designación por concurso público de
méritos de los jueces y fiscales, su ratificación y su destitución del cargo.

Acrónimo CNM
Tipo Organismo constitucional autónomo
Fundación 1 de marzo de 1995
Sede Dirección: Av. Paseo de la Republica 3295, San Isidro Lima 27

Que hace en la actualidad:

Organismo constitucional autónomo con elevado nivel de credibilidad, que innova formas
inteligentes de evaluación, y desarrolla procesos justos y transparentes en la incorporación y
separación de magistrados y autoridades civiles - administrativas, para consolidar instituciones
públicas que sean reconocidas y aceptadas por la sociedad en su función de administración de
justicia, de legalidad y fortalecimiento del sistema democrático.
Nombrar y ratificar a jueces, fiscales, Jefes de ONPE y RENIEC probos y competentes, así como
destituir a los que transgredan sus responsabilidades, a través de procesos justos y transparentes,
para contribuir con el fortalecimiento de la administración de justicia y la institucionalidad de la
democracia.
La Defensoría del Pueblo. - su función es defender los derechos constitucionales y fundamentales
de la persona y de la comunidad y supervisar el cumplimiento de los deberes fundamentales de la
persona y de la comunidad y supervisar el cumplimiento de los deberes de la administración
estatal y la prestación de los servicios públicos a la ciudadanía.
Tipo Organismo constitucional autónomo
Fundación 1993
Sede Jirón Ucayali 394 -398 Lima 1
Que hace en la actualidad:
La Defensoría atiende -en todo el país- quejas, consultas y pedidos de ciudadanos que, por alguna
causa, han experimentado la vulneración de sus derechos. No desempeña funciones de juez o
fiscal ni sustituye a autoridad alguna. No dicta sentencias, no impone multas ni sanciones. Elabora
informes con recomendaciones o exhortaciones a las autoridades, cuyo cumplimiento encuentra
sustento en su poder de persuasión y en la fortaleza de argumentos técnicos, éticos y jurídicos.

La Defensoría del Pueblo es, pues, un colaborador crítico del Estado que actúa, con autonomía,
respecto de cualquier poder público o privado, en nombre del bien común y en defensa de los
derechos de la ciudadanía. En razón de ello, ejerce su mandato con objetividad, profesionalismo y
responsabilidad, nunca por oposición arbitraria o injustificada frente al Estado.

En razón de su legitimidad, resulta vital que los ciudadanos y ciudadanas perciban y sientan a la
Defensoría del Pueblo como una institución no solo cercana, sino entrañablemente comprometida
con la solución de sus problemas.

El Banco Central de Reserva del Perú. - cuya función principal es regular la moneda y el crédito del
sistema financiero y administrar las reservas internacionales.
Fundación El 9 de marzo de 1922
Divisa Sol
Sede Jr. Santa Rosa 441-445, Lima-1, Perú

Que hace en la actualidad:

A partir de enero de 2002, la política monetaria del BCRP se conduce bajo un esquema de Metas
Explícitas de Inflación (inflation targeting), con el cual se busca anclar las expectativas
inflacionarias del público mediante el anuncio de una meta de inflación.
La meta de inflación anual del BCRP contempla un rango entre 1 por ciento y 3 por ciento.
El Banco Central toma decisiones de política monetaria mediante el uso de un nivel de referencia
para la tasa de interés del mercado interbancario. Dependiendo de las condiciones de la economía
(presiones inflacionarias o deflacionarias), el Banco Central modifica la tasa de interés de
referencia (hacia arriba o hacia abajo, respectivamente) de manera preventiva para mantener la
inflación en el rango meta. Ello se debe a que las medidas que toma el Banco Central afectan a la
tasa de inflación con rezagos.

El Banco Central tiene como una de sus funciones la emisión de billetes y monedas, de modo tal
que se garantice la provisión de efectivo en cantidad y calidad adecuadas. Para ello, realiza una
programación que considera la demanda de numerario por cada denominación, a fin de facilitar la
fluidez de las transacciones en efectivo que realice el público. La demanda de billetes y monedas
tiene dos componentes: uno, denominado Demanda para Transacciones, que está en función del
dinamismo de la economía; y el otro, Demanda para Reposición, que se genera por el reemplazo
de los billetes y monedas deteriorados.

La Superintendencia de Banca y seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones. -

tiene como función ejercer el control de las empresas bancarias, seguros y demás que forman
parte del sistema financiero, así como de las Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones.
Acrónimo: SBS
Fundación: 1931
Sede: Los Laureles 214, San Isidro – Lima
que hace en la actualidad:
La Superintendencia de Banca, Seguros y AFP es el organismo encargado de la regulación y
supervisión de los Sistemas Financiero, de Seguros y del Sistema Privado de Pensiones, así como
de prevenir y detectar el lavado de activos y financiamiento del terrorismo. Su objetivo primordial
es preservar los intereses de los depositantes, de los asegurados y de los afiliados al SPP.
La SBS es una institución de derecho público cuya autonomía funcional está reconocida por la
Constitución Política del Perú. Sus objetivos, funciones y atribuciones están establecidos en la Ley
General del Sistema Financiero y del Sistema de Seguros y Orgánica de la Superintendencia de
Banca, Seguros y AFP (Ley 26702).

El Jurado Nacional de Elecciones.- su finalidad principal es fiscalizar la legalidad del ejercicio del
derecho de sufragio y la realización de los procesos electorales, determina las circunscripciones
electorales y las sedes de los JEE inscribe a los observadores electorales, nacionales e
internacionales, presenta el presupuesto del sistema electoral, inscribe a las encuestadoras
electorales, designa mediante sorteo a los miembros de los JEE, integra el comité de coordinación
electoral, otorga dispensa por omisión al sufragio, aprueba el patrón electoral.
Acrónimo: JNE
Tipo: Organismo constitucional autónomo
Fundación: 26 de mayo de mayo de 1931
Sede: Av. Nicolás de Piérola # 1070 - Lima, Perú

Que hace en la actualidad:

Contribuir a la consolidación del sistema democrático, garantizando los derechos políticos

de la ciudadanía, a través de la administración de justicia electoral, fiscalización, custodia y
registro de organizaciones políticas y de otras funciones legales, con transparencia e
imparcialidad.
Ser el organismo rector del sistema democrático, reconocido en la región por su absoluta
garantía de respeto de la voluntad popular.

La Oficina Nacional de Procesos Electorales. - la función principal es organizar los procesos

electorales.
organismo electoral constitucional autónomo que forma parte del Estado. Es la autoridad máxima
que se encarga de organizar y ejecutar distintos procesos electorales, de referéndum y otros tipos
de consulta popular. Su fin es velar porque se obtenga la fiel y libre expresión de la voluntad popular,
manifestada a través de los procesos electorales que se llevan a cabo. Con relación a las
organizaciones políticas, nos encargamos de la verificación de firmas de adherentes de los partidos
políticos en proceso de inscripción; la verificación y control externos de la actividad económico-
financiera, así como brindar asistencia técnico-electoral en los procesos de democracia interna.

Acrónimo: ONPE
Tipo: Organismo constitucional autónomo
Fundación: 1993
Sede: Lima

Que hace en la actualidad:

También brinda asistencia técnica en la elección de autoridades de centros poblados, de
universidades, de representantes de la sociedad civil a nivel nacional y local, en los consejos de
coordinación regional y local y de autoridades y representantes de todas las organizaciones de la
sociedad y del Estado que requieran su apoyo durante los procesos electorales.

Es la entidad que promueve la cultura electoral democrática a través de capacitaciones de educación

electoral y, como parte de ello, específicamente, el respeto de los derechos políticos de la mujer en
cumplimiento a la política de igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres y otras que las
leyes señalan.

De igual modo, desarrolla la investigación electoral mediante la producción de documentos de

información sistematizada de los procesos electorales y de consulta realizados, así como la
publicación y difusión de investigaciones orientadas al tema.

El Registro Nacional de Identificación y Estado Civil. - tiene a su cargo la inscripción de

nacimiento, matrimonios, divorcios, defunciones y otros actos que modifican el estado civil y
expide documentos de identidad.
acrónimo: RENIEC
Tipo: Organismo constitucional autónomo
Fundación: 1993, Perú
Sede: Jr. Bolivia 109, Torre Centro Cívico; (Lima)

Que hace en la actualidad:

De acuerdo a la Resolución Jefatural N° 073-2016/JNAC/RENIEC de fecha 31 de mayo de 2016, que
aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Registro Nacional de Identificación y
Estado Civil, son funciones del RENIEC:

 Planear, organizar, dirigir, normar y racionalizar las inscripciones de su competencia;

Registrar los nacimientos, matrimonios, divorcios, defunciones y demás actos que
modifiquen el estado civil de las personas; así como las resoluciones judiciales o
administrativas que a ellos se refieran susceptibles de inscripción y, los demás actos que
señale la ley;
 Emitir las constancias de inscripción correspondientes;
 Preparar y mantener actualizado el padrón electoral en coordinación con la Oficina
Nacional de Procesos Electorales;
 Proporcionar al Jurado Nacional de Elecciones y a la Oficina Nacional de Procesos
Electorales, la información necesaria para el cumplimiento de sus funciones;
 Mantener el Registro de Identificación de las personas;
 Emitir el Documento Único que acredita la identidad de las personas; así como sus
duplicados;
 Promover la formación de personal calificado que requiera la institución, así como de los
Registradores Civiles y demás personal que integra el Sistema Registral;
 Colaborar con el ejercicio de las funciones de las autoridades policiales y judiciales
pertinentes para la identificación de las personas, dejando a salvo lo establecido en el
inciso siguiente y en los incisos 1), 5) y 6) del Artículo 2° de la Constitución Política del Perú

 Velar por el irrestricto respeto del derecho a la intimidad e identidad de la persona y los
demás derechos inherentes a ella derivados de su inscripción en el registro;
  Garantizar la privacidad de los datos relativos a las personas que son materia de
inscripción;
 Implementar, organizar, mantener y supervisar el funcionamiento de los registros
dactiloscópico y pelmatoscópico de las personas;
 Brindar durante los procesos electorales, la máxima cooperación a la Oficina Nacional de
Procesos Electorales, facilitando, de ser necesario, el uso de su infraestructura, material y
recursos humanos,
 Realizar la verificación de la autenticidad de las firmas de adherentes para procesos
señalados por la Ley, así como para el ejercicio de los derechos políticos previstos en la
Constitución y las Leyes;
 Emitir los Certificados Raíz para las Entidades de Certificación para el Estado Peruano que
lo soliciten;
 Mantener la confidencialidad de la información relativa a los solicitantes y titulares de
certificados digitales;

La Contraloría General de la Republica. - su función es supervisar la legalidad de la ejecución del

presupuesto, de las operaciones de la deuda pública y de los actos de las instituciones públicas.
Acrónimo: CGRP
Sede: Jesús María 51, Lima
Tipo: Organismo constitucional autónomo
Fundación: 26 de septiembre de 1929

Que hace en la actualidad:

Conforme lo dispuesto en la Ley N° 27785 y modificatorias - Ley Orgánica del Sistema Nacional de
Control y de la Contraloría General de la República, la Contraloría General tiene la facultad de
aplicar directamente sanciones por las infracciones que hubieren cometido las entidades sujetas a
control, sus funcionarios y servidores públicos, las sociedades de auditoría y las personas jurídicas
y naturales que manejen recursos y bienes del Estado, o a quienes haya requerido información o
su presencia con relación a su vinculación jurídica con las entidades.
Dicha facultad se ejerce con observancia de los principios de legalidad y debido procedimiento.
A partir del 6 de abril de 2011 (fecha de inicio de la vigencia de la Ley N° 29622), la Contraloría
General de la República es competente para sancionar cuando determina responsabilidad
administrativa funcional, por infracciones graves o muy graves, derivadas de los informes de
control emitidos por los Órganos del Sistema. La respectiva potestad se ejerce sobre los servidores
y funcionarios públicos, conforme a la definición básica de la Ley N° 27785, con prescindencia del
vínculo laboral, contractua
Están exceptuados del procedimiento administrativo sancionador, las autoridades elegidas por
voto popular, titulares de organismos constitucionales autónomos y autoridades con prerrogativa
de antejuicio.
El Sistema Nacional de Control está conformado por:
La Contraloría General, como ente técnico rector.
Todas las unidades orgánicas responsables de la función de control gubernamental
Las sociedades de auditoría externa independientes designadas por la Contraloría General
Los Órganos de Control Institucional

Organismos Públicos no Contemplados en la Constitución

existen diversos organismos públicos que no se encuentran mencionados en la constitución y cuyo
origen se encuentra en una norma legal, estos tienen distintos niveles de autonomía y funciones
particulares, por ejemplo

Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería,

es una institución pública adscrita a la Presidencia del Consejo de Ministros del Perú y está
encargada de supervisar que las empresas eléctricas, las de combustibles y las del régimen general
de Minería del Perú cumplan las normas legales de las actividades que desarrollan. Fue reconocida
por ser la primera institución pública peruana en ganar la Medalla de Plata del Premio
Iberoamericano de la Calidad 2011.
Fundación: 31 de diciembre de 1996
Acrónimo: OSINERGMIN
Tipo: Organismo técnico especializado

Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Telecomunicaciones,

El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones es un organismo técnico
especializado del Estado Peruano que regula y supervisa el mercado de servicios públicos de
telecomunicaciones; y vela por los derechos del usuario.
Acrónimo: OSIPTEL
Fundación 26 de enero de 1994
Tipo: Organismo técnico especializado

Superintendencia Nacional de Servicios y Saneamiento,

Comprende la facultad exclusiva de dictar en el ámbito de su competencia, reglamentos, directivas
y normas de carácter general aplicables a intereses, obligaciones o derechos de las Empresas
Prestadoras o actividades bajo su ámbito o de sus usuarios. Asimismo, comprende la facultad de
dictar mandatos u otras disposiciones de carácter particular. También, comprende la facultad de
tipificar infracciones por incumplimiento de obligaciones establecidas en normas legales, normas
técnicas y aquellas derivadas de los contratos de concesión bajo su ámbito, así como por el
incumplimiento de las disposiciones reguladoras y normativas dictadas por la Sunass.
Acrónimo: SUNASS
Tipo: Organismo técnico especializado
Superintendencia Nacional de Administración Tributaria
De acuerdo a su Ley de creación N° 24829, Ley General aprobada por Decreto Legislativo Nº 501 y
la Ley 29816 de Fortalecimiento de la SUNAT, es un organismo técnico especializado, adscrito al
Ministerio de Economía y Finanzas, cuenta con personería jurídica de derecho público, con
patrimonio propio y goza de autonomía funcional, técnica, económica, financiera, presupuestal y
administrativa que, en virtud a lo dispuesto por el Decreto Supremo N° 061-2002-PCM, expedido
al amparo de lo establecido en el numeral 13.1 del artículo 13° de la Ley N° 27658, ha absorbido a
la Superintendencia Nacional de Aduanas, asumiendo las funciones, facultades y atribuciones que
por ley, correspondían a esta entidad.
Tiene domicilio legal y sede principal en la ciudad de Lima, pudiendo establecer dependencias en
cualquier lugar del territorio nacional.
Fundación: 9 de junio de 1988, Lima
Acrónimo: Sunat
Dependiente de: Ministerio de Economía y Finanzas

Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología

El Concytec es la institución rectora del Sistema Nacional de Ciencia y Tecnología e Innovación
Tecnológica, SINACYT, integrada por la Academia, los Institutos de Investigación del Estado, las
organizaciones empresariales, las comunidades y la sociedad civil. Está regida por la Ley Marco de
Ciencia y Tecnología N° 28303.
Acrónimo: CONCYTEC
Tipo: Organismo público autónomo
Fundación: 2005
Instituto Nacional de Estadística e Informática
El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), es un organismo constitucional autónomo
del Perú. Se encarga de dirigir los sistemas nacionales de estadística y también de informática del
país. Es también encargado de los censos de población, de vivienda, de empresas, agrarios,
universitarios, etc.
El INEI es el órgano rector de los Sistemas Nacionales de Estadística e Informática en el Perú.
Norma, planea, dirige, coordina, evalúa y supervisa las actividades estadísticas e informáticas
oficiales del país. Para el cumplimiento de sus objetivos y funciones consiste con autonomía
técnica y de gestión, establecido en su Ley de creación.
Fundación: 1990
Sede: Av. General Garzón 658; (Jesús María, Lima)
Tipo: Organismo técnico especializado
Dependiente de: Presidencia del Consejo de Ministros

Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual

El Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual
(INDECOPI), es un organismo público autónomo especializado del Estado Peruano, adscrito a la
Presidencia del Consejo de Ministros con personería jurídica de derecho público. Fue creado en
noviembre de 1992, mediante el Decreto Ley N° 25868.
El INDECOPI creó el libro de reclamaciones para que las personas puedan reclama
Sede: Calle de la Prosa 104; (San Borja, Lima)
Fundación: noviembre de 1992
Tipo: Organismo técnico especializado autónomo
Acrónimo: Indecopi
Dependiente de: Presidencia del Consejo de Ministros
Comisión Nacional Supervisora de Empresas y Valores
La Superintendencia del Mercado de Valores (siglas: SMV), anteriormente CONASEV (Comisión
Nacional Supervisora de Empresas y Valores), es un organismo público descentralizado adscrito al
Ministerio de Economía y Finanzas del Perú. Tiene como finalidad promover el mercado de
valores, velar por el adecuado manejo de las empresas y normar la contabilidad de las mismas.
Asimismo, tiene como finalidad velar por el cumplimiento de la Ley del Mercado de Valores. Tiene
como sede la ciudad de Lima.
Acrónimo SMV
Tipo Organismo técnico especializado
Dependiente de Ministerio de Economía y Finanzas