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1º Jan a 31 Dez
Art. 165, § 2º A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e sim Exige prévia inclusão no PPA ou
prioridades da administração pública federal, incluindo as despesas de Investimento ultrapassa em lei que autorize a inclusão
capital para o exercício financeiro subseqüente, orientará a elaboração da lei o exercício financeiro?
não Não é exigido que esteja no PPA
orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e
estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de
fomento.
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07/12/2017
PRINCÍPIO DA EXCLUSIVIDADE
A lei orçamentária anual não conterá dispositivo estranho à previsão da receita e à
fixação da despesa, não se incluindo na proibição a autorização para abertura de
créditos suplementares e contratação de operações de crédito, ainda que por
antecipação de receita, nos termos da lei (art. 165, § 8º, da CF/1988).
regra Previsão de receitas e fixação de despesas.
PRINCÍPIOS ORÇAMENTÁRIOS Princípio da Exclusividade
Autorização para:
exceções I) Abertura de créditos suplementares;
II) Contratação de operações de crédito, inclusive por ARO.
Créditos
Adicionais
Objetivo: limitar o conteúdo da LOA
Questão 2
(VUNESP – Contador – Câmara da Estância de Guaratinguetá/SP - 2016) A Lei Orçamentária A LOA deve conter todas as receitas e despesas
Anual não conterá dispositivos estranhos à previsão da receita e à fixação da despesa, Princípio da
Universalidade referentes aos Poderes da União, seus fundos, órgãos
objetivando, ainda, evitar que os projetos de natureza orçamentária, em função de sua e entidades da administração direta e indireta.
celeridade, sirvam de meios para a tramitação de matérias diversas, a serem aprovadas de
forma mais rápida, ou quando submetidas ao curso normal do processo legislativo, sejam
passíveis de não aprovação. (Maria Berenice Rosa, Contabilidade do Setor Público) O texto
aborda o princípio orçamentário
A) do equilíbrio.
B) da exclusividade. PRINCÍPIO DO
C) da anualidade. Art. 6º Todas as receitas e despesas ORÇAMENTO BRUTO
D) da discriminação. constarão da Lei de Orçamento pelos seus
E) do orçamento bruto. totais, vedadas quaisquer deduções.
Resposta: Letra B
Questão 3
(VUNESP – Contador – Prefeitura de Suzano/SP - 2017) Um determinado estado da federação tem a previsão
O orçamento deve ser uno, isto é, deve existir estimada de arrecadação de R$ 8 bilhões, de receita de IPVA, decorrente da cobrança desse imposto, nos primeiro
Princípio da apenas um orçamento, e não mais que um para cada meses do exercício de 2016. Esse mesmo estado, por determinação constitucional, deve repassar 50% desse valor
Unidade aos municípios cujos veículos tenham sido neles licenciados. Dessa forma, pode-se afirmar sobre a seguinte
ente da Federação em cada exercício financeiro.
apresentação da lei orçamentária:
Orçamento do estado arrecadador:
Princípio da totalidade: há coexistência de múltiplos Receita R$-Mil Despesa R$-Mil
orçamentos que, entretanto, devem sofrer consolidação. IPVA 4.000.000 Transferência 0
aos Municípios
O orçamento deve ser elaborado e autorizado para A) foi obedecida a forma correta de transferência líquida de acordo com o princípio da programação.
Princípio da B) em conformidade com o princípio participativo, o repasse líquido, corretamente apresentado, demonstra a
anualidade um período de um ano. participação dos municípios nas receitas auferidas pela União.
C) de acordo com o princípio da programação, o repasse líquido está incorretamente apresentado.
D) em atendimento ao princípio do orçamento bruto, a forma de apresentação está incorreta, pois esta foi feita
exercício financeiro pelo valor líquido.
E) em atendimento ao princípio do orçamento bruto, a forma de apresentação está correta, pois esta foi feita
Exceção: créditos adicionais reabertos pelo valor líquido.
Resposta: Letra D
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07/12/2017
CRÉDITOS ADICIONAIS
Despesas contingenciadas
Questão 4 Os recursos que, em decorrência
não são fontes
diferença positiva entre o ativo
de veto, emenda ou rejeição do financeiro e o passivo financeiro,
(VUNESP - APOFP - CONCURSO UNIFICADO DE PROMOÇÃO - 2017) O governador de um determinado PLOA, ficarem sem despesas conjugando-se, ainda, os saldos
correspondentes poderão ser dos créditos adicionais
Estado em 20 de dezembro de 2016 abriu, por meio de decreto, crédito adicional no valor de R$
utilizados, conforme o caso, transferidos e as operações de
5.000.000,00 para a reconstrução de parte de uma rodovia estadual que foi destruída em decorrência de mediante créditos especiais ou crédito a eles vinculadas
imprevisíveis chuvas torrenciais, impossibilitando o tráfego de veículos. Em 31 de dezembro de 2016, as suplementares, com prévia e
obras referentes à reconstrução não tinham sido concluídas e restava um saldo de R$ 3.500.000,00 que foi específica autorização Déficit não é abatido das fontes
reaberto em janeiro de 2017. Dessa forma, o saldo remanescente de R$ 3.500.000,00 do crédito adicional legislativa.
(A) complementar, reaberto em janeiro de 2017, foi incorporado ao orçamento do exercício financeiro de o saldo positivo das
diferenças acumuladas mês a
2016. mês entre a arrecadação
(B) extraordinário, reaberto em janeiro de 2017, foi incorporado ao orçamento do exercício financeiro de prevista e a realizada,
2017. considerando-se, ainda, a
(C) especial, reaberto em janeiro de 2017, foi incorporado ao orçamento do exercício financeiro de 2017. tendência do exercício
(D) extraordinário, reaberto em janeiro de 2017, foi incorporado ao orçamento do exercício financeiro de
do excesso de arrecadação, deduzir-
2016.
se-á a importância dos créditos
(E) especial, reaberto em janeiro de 2017, foi incorporado ao orçamento do exercício financeiro de 2016. extraordinários abertos no exercício
Questões 5 e 6 Questão 5: Com base nessas informações e de acordo com a Lei nº 4.320/1964, para a realização da despesa com
a aquisição do lote de veículos foi necessária a abertura de crédito adicional
(VUNESP - APOFP - CONCURSO UNIFICADO DE PROMOÇÃO - 2017) Considere as seguintes informações para
(A) especial. (B) extraordinário. (C) complementar. (D) suplementar. (E) subsidiário
responder às duas questões seguintes.
Em 1 de outubro de 2017, o chefe do Poder Executivo de um Estado decidiu pela aquisição de um lote de Em 1 de outubro de 2017, o chefe do Poder Executivo de um Estado decidiu pela aquisição de um lote de 200 veículos no
valor total de R$ 10.000.000,00 para compor a frota oficial de tal ente. Com a finalidade de atender às determinações da Lei
200 veículos no valor total de R$ 10.000.000,00 para compor a frota oficial de tal ente. Com a finalidade de
nº 4.320/1964, o chefe do Poder Executivo verificou que a dotação orçamentária disponível para o elemento de despesa
atender às determinações da Lei nº 4.320/1964, o chefe do Poder Executivo verificou que a dotação Equipamentos e Material Permanente era R$ 8.000.000,00, em 1 de outubro de 2017. Resposta: Letra D
orçamentária disponível para o elemento de despesa Equipamentos e Material Permanente era R$
8.000.000,00, em 1 de outubro de 2017. Além disso, foram levantadas as seguintes informações: Questão 6: Com base nessas informações e de acordo com a Lei nº 4.320/1964, o valor do superávit financeiro que
poderia ter sido utilizado como recurso de cobertura para a abertura do crédito adicional referente à aquisição do lote
• Ativo Financeiro em 31 de dezembro de 2016 R$ 9.000.000,00 de veículos foi, em Reais,
• Ativo Financeiro em 30 de setembro de 2017 R$ 5.000.000,00 (A) 200.000,00. (B) 1.200.000,00. (C) 1.700.000,00. (D) 3.000.000,00. (E) 5.000.000,00.
• Passivo Financeiro em 31 de dezembro de 2016 R$ 4.000.000,00
• Ativo Financeiro em 31 de dezembro de 2016 R$ 9.000.000,00
• Passivo Financeiro em 30 de setembro de 2017 R$ 2.000.000,00
• Ativo Financeiro em 30 de setembro de 2017 R$ 5.000.000,00 Resposta: Letra C
• Ativo Circulante em 31 de dezembro de 2016 R$ 8.000.000,00 • Passivo Financeiro em 31 de dezembro de 2016 R$ 4.000.000,00
• Ativo Circulante em 30 de setembro de 2017 R$ 4.000.000,00 • Passivo Financeiro em 30 de setembro de 2017 R$ 2.000.000,00
• Passivo Circulante em 31 de dezembro de 2016 R$ 4.500.000,00 • Ativo Circulante em 31 de dezembro de 2016 R$ 8.000.000,00
• Passivo Circulante em 30 de setembro de 2017 R$ 2.800.000,00 • Ativo Circulante em 30 de setembro de 2017 R$ 4.000.000,00
• Reabertura de Créditos Adicionais Especiais em janeiro de 2017 R$ 3.300.000,00 • Passivo Circulante em 31 de dezembro de 2016 R$ 4.500.000,00
• Passivo Circulante em 30 de setembro de 2017 R$ 2.800.000,00
Considere, também, que, até o dia 1 de outubro de 2017, não houve a abertura de créditos adicionais e não
• Reabertura de Créditos Adicionais Especiais em janeiro de 2017 R$ 3.300.000,00
havia operações de crédito vinculadas aos créditos adicionais especiais reabertos. Considere, também, que, até o dia 1 de outubro de 2017, não houve a abertura de créditos
adicionais e não havia operações de crédito vinculadas aos créditos adicionais especiais reabertos.
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07/12/2017
Emendas
Parlamentares I – sejam compatíveis com o
PPA e com a LDO
II – indiquem os recursos necessários,
Serão apresentadas na Comissão
mista, que sobre elas emitirá admitidos apenas os provenientes de
parecer, e apreciadas, na forma anulação de despesa, excluídas as que
regimental, pelo Plenário das
duas Casas do CN. As emendas ao PLOA ou aos projetos
incidam sobre:
CICLO ORÇAMENTÁRIO que o modifiquem somente podem
ser aprovadas caso:
• dotações para pessoal e seus encargos;
• serviço da dívida;
• transferências tributárias constitucionais
para Estados, Municípios e Distrito
III – sejam relacionadas: Federal;
Questão 7
Não se admitirão emendas ao projeto de lei de orçamento que visem: (VUNESP – Auditor de Controle Interno – Controladoria Geral do Município de São Paulo/SP –
2015) De acordo com a Lei nº 4.320, de 1964, não se admitirão emendas ao projeto de Lei de
Orçamento que visem
Alterar a dotação solicitada Conceder dotação para o (A) conceder dotação para instalação de serviço anteriormente criado.
para despesa de custeio, salvo início de obra cujo projeto
quando provada, nesse ponto (B) alterar a dotação solicitada para despesa de custeio, mesmo quando provada, nesse
não esteja aprovado pelos
a inexatidão da proposta ponto a inexatidão da proposta.
órgãos competentes
(C) conceder dotação para funcionamento de serviço anteriormente criado.
(D) conceder dotação para o início de obra, ainda que o projeto esteja aprovado pelos órgãos
Conceder dotação superior aos
Conceder dotação para competentes.
quantitativos previamente
instalação ou funcionamento (E) conceder dotação superior aos quantitativos previamente fixados em resolução do Poder
fixados em resolução do Poder
de serviço que não esteja
Legislativo para concessão de Legislativo para concessão de auxílios e subvenções.
anteriormente criado
auxílios e subvenções
Resposta: Letra E
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07/12/2017
Questão 8
(VUNESP - APOFP - CONCURSO UNIFICADO DE PROMOÇÃO - 2017) O orçamento público que se
caracteriza por uma estrutura que dá ênfase aos aspectos contábeis e de gestão, por utilizar
como principais critérios classificatórios unidades administrativas e elementos de despesa e por
considerar, na sua elaboração, as necessidades financeiras das unidades organizacionais,
corresponde ao orçamento
(A) por programas.
(B) por desempenho. RECEITA PÚBLICA
(C) tradicional.
(D) por realizações.
(E) por resultado.
Resposta: Letra C
Questão 9
ORIGENS DAS RECEITAS (VUNESP – Contador – UNIFESP - 2016) De acordo com a classificação das receitas constante da
Lei nº 4.320/64, é um exemplo de receita corrente do órgão público a proveniente
RECEITAS CORRENTES RECEITAS DE CAPITAL A) da alienação de bens imóveis.
B) de operações de crédito.
1. Impostos, Taxas e Contribuições de Melhoria C) da amortização de empréstimos concedidos pelo Estado.
D) da emissão de papel moeda.
2. Contribuições 1. Operações de Crédito
E) de aluguéis de imóveis pertencentes ao ente público.
3. Receita Patrimonial 2. Alienação de Bens
4. Receita Agropecuária 3. Amortização de Empréstimos
5. Receita Industrial 4. Transferências de Capital
6. Receita de Serviços 9. Outras Receitas de Capital
7. Transferências Correntes
9. Outras Receitas Correntes
Resposta: Letra E
1º 2º 3º e 4º 5º e 6º 7º e 8º
Grupo de Desdobramento
Categoria Modalidade de Elemento de
DESPESA PÚBLICA Natureza de Facultativo do
Econômica Aplicação Despesa
Despesa Elemento
C-G-M-E-D
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GND Modalidade 1º 2º 3º e 4º 5º e 6º 7º e 8º
de Aplicação Grupo de Desdobramento
Categoria Modalidade Elemento de
Natureza de Facultativo do
Econômica de Aplicação Despesa
GRUPO DE NATUREZA DE DESPESA Despesa Elemento
É uma informação gerencial que objetiva, Exemplos:
principalmente, eliminar a dupla contagem dos 20 Transferências à União.
DESPESAS CORRENTES DESPESAS DE CAPITAL 30 Transferências a estados e ao DF.
recursos transferidos ou descentralizados.
40 Transferências a municípios.
50 Transferências a instituições privadas sem fins
lucrativos.
1. Pessoal e Encargos Sociais 4. Investimentos 60 Transferências a instituições privadas com fins
lucrativos.
2. Juros e Encargos da Dívida 5. Inversões Financeiras 70 Transferências a instituições multigovernamentais.
80 Transferências ao exterior.
3. Outras Despesas Correntes 6. Amortização da Dívida 90 Aplicações diretas.
91 Aplicação direta decorrente de operação entre órgãos,
fundos e entidades integrantes dos OF e OSS.
Questão 10
(VUNESP - APOFP - CONCURSO UNIFICADO DE PROMOÇÃO - 2017) Considere os seguintes dados de um
determinado Estado referentes aos empenhos emitidos no mês de agosto de 2017, cuja despesa foi
classificada quanto à natureza da despesa orçamentária:
CLASSIFICAÇÃO DA DESPESA NA LEI 4320/1964
Classificação/Valor em Reais
3.1.20.41 34.200.000,00 DESPESAS CORRENTES DESPESAS DE CAPITAL
3.1.90.49 480.000.000,00
3.2.90.21 5.800.000,00
3.3.40.30 200.000,00 Investimentos
Despesas de Custeio
3.3.40.33 530.000,00 No mês de agosto de 2017, a despesa orçamentária com investimentos Inversões Financeiras
3.3.90.30 3.800.000.000,00 realizada mediante transferências a municípios foi, em Reais, Transferências Correntes
4.4.20.42 170.000.000,00 (A) 170.000.000,00.
Transferências de Capital
4.4.40.51 580.000.000,00 (B) 204.200.000,00.
4.4.90.51 5.500.000.000,00 (C) 580.000.000,00.
4.5.90.61 5.000.000,00 (D) 580.730.000,00.
4.6.90.71 4.000.000.000,00 (E) 6.080.000.000,00.
Resposta: Letra C
Questão 11
DESPESAS CORRENTES NA LEI 4320/1964 (VUNESP – Analista Legislativo - Contador – Câmara de Pirassununga/SP 2016) São
DESPESAS DE CUSTEIO TRANSFERÊNCIAS CORRENTES consideradas despesas de capital:
Subvenções Sociais
(A) subvenções sociais.
Subvenções Econômicas (B) obrigações patronais.
Pessoal Civil
Inativos (C) salário família.
Pessoal Militar
Pensionistas (D) juros sobre a dívida contratada.
Material de Consumo
Salário Família e Abono Familiar (E) aquisições de imóveis.
Serviços de Terceiros
Juros da Dívida Pública
Encargos Diversos
Contribuições de Previdência Social
Diversas Transferências Correntes
Resposta: Letra E
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07/12/2017
Estágios da Receita
Questão 12 Questão 13
(VUNESP - APOFP - CONCURSO UNIFICADO DE PROMOÇÃO - 2017) A repartição competente de um
(VUNESP – Contador – Prefeitura de Suzano/SP - 2017) Durante as fases da receita determinado Estado verificou, em 17 de janeiro de 2017, a procedência de crédito fiscal previsto em
orçamentária, o ato da repartição competente, que verifica a procedência do crédito fiscal, lei referente ao Imposto sobre a Propriedade de Veículos Automotores – IPVA e a pessoa que lhe era
quem é a pessoa que lhe é devedora e que inscreve a débito dela o crédito, ocorre devedora, e inscreveu o débito desta. Em 15 de fevereiro de 2017, o contribuinte pagou o IPVA em
uma instituição financeira autorizada pelo ente e, em 22 de fevereiro de 2017, o valor total recebido
A) na determinação constitucional.
pela instituição financeira foi transferido à conta específica do Tesouro Estadual.
B) no estágio de previsão.
C) no estágio de lançamento. De acordo com o Manual de Contabilidade Aplicada
D) no estágio de arrecadação. ao Setor Público, as etapas da receita orçamentária
E) no estágio de recolhimento. que ocorreram em 17 de janeiro de 2017 e em 22
de fevereiro de 2017 foram, respectivamente,
(A) inscrição e arrecadação.
(B) previsão e arrecadação.
(C) previsão e recolhimento.
(D) lançamento e arrecadação.
(E) lançamento e recolhimento
Resposta: Letra C
Resposta: Letra E
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07/12/2017
Estágios da Despesa
importa deduzir seu valor de dotação
Não poderá exceder o limite Empenho adequada à despesa a realizar, por
dos créditos concedidos força do compromisso assumido
Fixação Empenho Liquidação Pagamento
Questão 14
(VUNESP – Contador – Câmara de Cotia/SP - 2016) O empenho de despesa é o ato emanado
Modalidades de Empenho de autoridade competente que cria para o Estado obrigação de pagamento pendente ou não
de implemento de condição. Baseado nessa premissa, é correto afirmar:
Ordinário montante previamente conhecido e cujo pagamento deva A) o empenho poderá ser realizado, mesmo acima do limite concedido, desde que aprovado
recurso para o crédito adicional.
ocorrer de uma só vez. B) o empenho da despesa ocorrerá no momento da contratação do recurso e independe de
crédito adicional.
Por estimativa montante não se pode determinar. C) o empenho poderá ser liquidado mediante apresentação da documentação fiscal pelo
fornecedor.
D) o empenho pode ser ordinário, o que significa o pagamento parcelado.
Global montante definido, mas permitida para atender despesas
E) o empenho da despesa não poderá exceder o limite dos créditos concedidos.
contratuais e outras sujeitas a parcelamento.
Resposta: Letra E
SIM OU
SIM NÃO
NÃO
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07/12/2017
Compromissos reconhecidos
a obrigação de pagamento criada em virtude de lei,
mas somente reconhecido o direito do reclamante após o encerramento do
após o encerramento do exercício correspondente exercício correspondente
Questão 16
(VUNESP – Contador – Prefeitura de Suzano/SP - 2017) A despesa de servidor com filho
nascido em ano anterior e requerimento do benefício do salário-família ocorrido em exercício
seguinte será registrada como
A) despesa do exercício ulterior para a qual o orçamento respectivo consignava crédito
próprio com saldo suficiente para atendê-la e que não se tenha processado na época própria.
B) despesa de exercício anterior, decorrente de compromisso de obrigação de pagamento
criado em virtude de lei e reconhecida após o encerramento do exercício.
C) despesa do exercício ulterior cujo empenho tenha sido considerado insubsistente e
anulado no encerramento do exercício correspondente, mas que, dentro do prazo
estabelecido, o credor tenha cumprido sua obrigação.
D) restos a pagar com prescrição interrompida.
E) despesa cuja inscrição como restos a pagar tenha sido cancelada, mas ainda vigente o
direito do credor.
Resposta: Letra B
para o fim de realizar despesas que pela excepcionalidade, a critério do ordenador de despesa e
sob sua inteira responsabilidade, não possam subordinar-se ao processo normal de aplicação,
nos seguintes casos:
SUPRIMENTO DE FUNDOS
Quando a despesa Para atender despesas
Para atender
deva ser feita em de pequeno vulto,
despesas eventuais
caráter sigiloso
Ex: despesa eventual Ex: despesa com operação Ex: compra de R$200,00 em produtos
com cartório da Polícia Federal de dedetização
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07/12/2017
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