P rim itiv o P é rez C opaja

e n c a r g a d o c o n t r o l oje p e r s o n a l
e d ific io v i s t o r
MINISTERIO d e s a l u d

REGLAMENTO INTERNO
DE PERSONAL DEL
MINISTERIO DE SALUD Y
PREVISIÓN SOCIAL
(3o VERSIÓN)
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Encargado Control de Persanal
E d i f i c i o “ Victor” „P rim itiv o P é rez C op aja
MINISTERIO DE SALUD Y OEPOBT^S ENCARGADO CONTROL DE PERSONAL
E D IF IC IO V IC T O R
m in is t e r io d e s a l u d

^P astor T-lfurratdc (fá sico P rim itiv o P é rez C opaja

ENCARGADO CO™ 1 DE PERSONAL
Encargado Control de Personal
E D IF IC IO ) / JC T O R
Edificio "Víctor” m i n is t e r i o DE SALUD
MINISTERIO DE SALUD Y DEPQBTES

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P rim itiv o P é rez C opaj,

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MINISTERIO d e s a l u d

CPasfór Tífurrafcíe: (Casíro

Encargado Control de Personal
Edificio “ Victor”
MtNISTcñIO DE SALUD Y DEPQBTíS P rim itiv o P érez C opaja
ENCARGADO CONTROL ÖE P E R S O N A

E D IF IC IO V ' CJ ft9 n n
m in is t e r io d e s a l u ^

LA P A 2 -B 0 U V IA

A B R IL DE 2002
Artículo 55°.- (Recursos Administrativos).

Los interesados podrán impugnar ias resoluciones o actos administrativos relativos a

cecisiones referidas ai ingreso, promoción y retiro de ia carrera administrativa y aquellos
derivados de procesos internos, mediante la interposición de recursos de revocatoria y
jerárquico, en las condiciones y con los procedimientos previstos en el DS. 26319
“Reglamento dei Proceso de Revocatoria y Jerárquicos para la Carrera Administrativa”.

Artículo 57°.- (Tramite dei Recurso de Revocatoria).

Ei trám ite del recurso de revocatoria se realizará en el marco del DS. 26319 del 15 de
Septiembre de 2001 “Reglamento del Proceso de Revocatoria y Jerárquicos para la
carrera administrativa”

TITULO V
DISPOSICIONES FINALES

CAPITULO I
OTRAS DISPOSICIONES

Articulo 58°.-. (Reclamos).

La presentación de peticiones, quejas o reclamos, deberán efectuarse ante el jefe

inmediato, salvo que el conflicto se suscite con éste, en cuyo caso la gestión deberá
realizarse ante el superior jerárquico.

Por regla general estas gestiones deben hacerse por escrito. No obstante, se pueden
efectuar en forma verbal cuando se trate de situaciones urgentes o cuando la poca
importancia del asunto justifique este procedimiento.

Artículo 59°.- (Previsión).

En caso de presentarse omisiones, contradicciones y, o diferencias en la interpretación de!

presente Reglamento, éstas serán solucionadas en los alcances y previsiones de las
disposiciones señaladas en la base legal del presente reglamento®

S IS T E M A DE
A D M IN IST R A C IÓ N Pág. 3 5 de 35
DZ PERSONAL

S ’ VCRSION. A SÑ IL D E 20 02
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ANEXO 1
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4
MINISTERIO DE SALUD Y PREVISION SOCIAL FORM. U G R -R R
’

SOLICITUD DE PERM ISO EN H ORAS DE TRABAJO

NOMBRE: N° IT E M :
R E P A R T IC IO N :
M O T IV O D E S A L ID A : 1

D IA : DE H O R AS: A H O R AS:
O B S E R V A C IO N E S : -

S O L IC IT A N T E J E F E IN M E D IA T O J E F E U N ID . D E R R H H
ANEXO 2
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M IN ISTER IO DE SALUD Y PR EVISIO N SOCIAL FORM : U G R -R R H I I-02

No. 0 0 0 1

ROL DE VACACIONES POR UNIDAD FUNCIONAL

LA PAZ: UNIDAD:

NOM BRES Y A P ELLID O S N° FEC H A A Ñ O S DE S E R V IC IO O B S E R V A C IO N E S

ITEM INICIO C O N C LU S IO N

i ■

P R O G R A M A C IO N DE LA G E S T IC NOM BRE Y FIR M A JEFE DE UNIDAD:

ORIGINAL A LA UNIDAO RRHH

1RA. COPIA A LA UNIDAD QUE ELABORA EL ROL
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1 IN IS T E R I0 D E S A L U D Y PR E V IS IO N S O C IA L FORM: U G R -R R H H -02
No. 0 0 0 0 1

ROL DE V A C A C IO N E S POR UNIDAD FUNCIONAL

A PA Z :

NOMBRE Y APELLIDO N* FECHA TOTAL ENERO FEB. MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO AGOSTO SEPBRE. OCTBRE NOVBRE DICBRE ENERO

ITEM INICIO TERMINO DIAS 12 3 4 12 3 4 12 3 4 12 3 4 12 3 4 12 3 4 12 3 4 12 3 4 12 3 4 12 3 4 12 3 4 12 3 4 1 2 3 4

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PROGRAMACION GENERAL PARA LA GESTION: ELABORADO POF5: Vo Bo JEFE U N ID AD DE R EC U R S O S H U M A N O S:
ANEXO 3
MINISTERIO CE SALUD Y PREVISION SOCIAL FORM. UGR-RRHH
NO. 0 0 0

SOLICITUD DE VACACIONES

LA P A Z : / / No. ITEM: FEC H A DE iNGRESO :

D iA S : VAC AC IO N G E STIO N :

E M P IE Z A : C O NCLUYE:

S O L IC IT A D O POR: A U T O R IZ A D O POR:

Nombre C argo Firm a Jefe Inm ediato

In fo rm e de la Unidad de R ecursos H um anos: Vo. Bo.

Jefe de la Unidad de R ecursos Hum anos

0ÄICINAL I f IlC
im . ce?rA i !»rc.".cso»
20*. C O P II » AÄCM. C Ä vH J l . . ÄÄH
 J¿ie.(finando- (Buizán.
TECNICO ADMINISTRATIVO
DDL RECURSOS HUMANOS
Ministerio de Salud y Deporte*

REGLAMENTO INTERNO DE PERSONAL DEL

MINISTERIO DE SALUD Y PREVISION SOCIAL

instrumento legal de aprobación........................................................................................ vii

TITULO I
d is p o s ic io n e s g e n e r a l e s

CAPITULO I
BASE LEGAL, FINALIDADES Y AMBITO DE APLICACION

Artículo 1o.- (Definición del Reglamento Interno)

Artículo 2°.- (Objetivo)
Artículo 3o.- (Alcance y Ámbito de Aplicación)
Artículo 4°.- (Responsable de la Aplicación)
Artículo 5°.- (Revisión y Actualización del Reglamento Interno)
Artículo 60.- (Base Legal)

TITULO I!
REGIMEN LABO R AL

CAPÍTULO I
INGRESO A LA INSTITUCIÓN

Articulo 7o.- (Requisitos de Ingreso y Prohibiciones)

Artículo 8o.- (Declaración de Bienes y Rentas)

CAPITULO I!
JORNADA LABO R AL

Artículo 9°.- (Jornada de Trabajo) 4

I. Horario 5
II. Horario de Refrigerio 5
III. Derecho a Refrigerio 5
Articulo 1 0 °.-(Excepciones) 6
Articulo 11o.- (Prohibiciones sobre Remuneración) 6
Articulo 12°.- (Trabajo en Días y Horarios Extraordinarios) 7
l. Compensación con horas libre en días laborables 7
li. Pago de horas extraordinarias 7
Articulo 13o.- (Control de Asistencia) 8
I. Tolerancia 9
a) Ingreso 9
b) Estudios 9
c) Lactancia 10
TITU LO III
PROCESO INTERNO Y RECURSOS DE REVOCATORIA

CAPITULO I
OPERATORIA

A rticulo 50°.- (Concepto)

Artículo 51°.- (Autoridad Lega! Competente)
Artículo 52°.- (Revocatoria)
Artículo 53°.- (Recurso de Revocatoria)
Artículo 54°.- (Recurso Jerárquico)
Artículo 55°.- (Procesos Internos)
Artículo 56°.-(Recursos Administrativos)
Artículo 57°.-(Tramite de Recurso de Revocatoria)

TÍTULO V
DISPOSICIONES FINALES

CAPITULO l
OTRAS DISPOSICIONES

Articulo 58°.- (Reclamos)

Articulo 59°.-(Previsión)
V IS TO S Y CONSIDERANDO : 0 9 ABR.70R?
Que mediante Nota Interna No. UGR/075/2002 del 15 de
abril de 2002, elevada a la Dirección Generai de Asuntos Jurídicos, la Jefatura de la
Unidad de Gestión y Reforma, solicita que mediante Resolución Ministerial se apruebe el
Reglamento Interne de Personal deí Ministerio da Salud y Previsión Social.

Que por Resolución Ministerial No.0318 de 18 de julio de

2001, se aprueba el Reglamento Interno de Personal del Ministerio de Salud y Previsión
Social, en sus cinco títulos y cincuenta y siete artículos; (acuitando a la Unidad de Gestión
y Reformas en su Art.5 la actualización de dicho instrumento para su adecuada regulación
y aplicación de acuerdo a las normas legales y administrativas en vigencia.

Que los Servidores Públicos de! Ministerio de Salud y

Previsión Social, se encuentran regidos por la Ley No.2027 del Estatuto del Funcionario
Público, Decreto Supremo No.25749 de 20 de'abril de 2000, Reglamento del Estatuto del
Funcionario Público y las Normas Básicas del Sistema de Administración de Personal,
aprobado por Decreto Supremo No.26115 y demás disposiciones jurídicas de orden
administrativo.

Que es necesario aprobar el Reglamento Interno de

Personal del Ministerio de Salud y Previsión Social, para regular el régimen laboral de los
Servidores Públicos, mediante la definición de un conjunto de principios, procesos y
procedimientos, para asegurar el funcionamiento del Sistema de Administración de
Personal y la Carrera Administrativa.

POR TANTO; con las atribuciones previstas en el Art.10

inciso L) de la Ley No.1788 de Organización del Poder Ejecutivo, y atención al criterio
legal de la Unidad de Análisis Jurídico en su nota CITE: DGAJ/342/02;

RESUELVE:

ARTICULO 1.- (APROBACIÓN) Aprobar el nuevo

REGLAMENTO INTERNO DE PERSONAL del Ministerio de Salud y Previsión Social, en
sus cinco títulos y cincuenta y nueve artículos, que en anexo forma parte de la presente
resolución.

ARTICULO 2.-(ABROGATORIA Y DEROGATORIA) Queda

abrogada la Resolución Ministerial No.318 de 18 de julio de 2001 y derogada todas las
disposiciones contrarias a la presente resolución.

La Dirección General de Asuntos Administrativos del

Ministerio de Salud y Previsión, queda encarga del cumplimiento y ejecución de la
presente resolución.
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^ (VHnisteñodeSaíud técnico adminisiraTíVO
y Previsión Social d ir . recurso s humanos
M inisterio de Salud y Deporte*
Unidad da Gestión y 'Raíozaa

REGLAMENTO INTERNO DE PERSONAL DEL

MINISTERIO DE SALUD Y PREVISION SOCIAL

* TITULO 1
DISPOSICIONES GENERALES

CAPITULO I
FINALIDADES, AMBITO DE APLICACION Y BASE LEGAL,

Artículo 1°.-(Definición del Reglamento Interno).

E! Reglamento Interno de Personal del Ministerio de Salud y Previsión Social (MSPS), se

constituye en un instrumento técnico que regula y operativiza la relación del Ministerio de
Saiud y Previsión Social y sus Servidores Públicos.
.

Anículo 2o.-(Objetivos).

Los objetivos dei presente Reglamento, son los siguientes:

a) Regular, el régimen laboral d e jo s servidores públicos del Ministerio de Salud y

Previsión Social, mediante la definición de un conjunto de principios, procesos y
procedimientos, para asegurar el funcionamiento del Sistema de Administración de
Personal (SAP) y la Carrera Administrativa.

b} Constituirse en un documento complementario, conjuntamente el Reglamento

Específico del Sistema de Administración de Personal, a las Normas Básicas del
SAP, ambos documentos deben ser aplicados de acuerdo con las disposiciones
legales vigentes.
'
c) Proporcionar, elementos esenciales de organización, funcionamiento y control
interno relativos al régimen laboral.

Artículo 3o.- (Alcance y Ámbito de Aplicación).

■

El Reglamento Interno será aplicado en el Ministerio de Salud y Previsión Social, con

ampliación a las Instituciones Desconcentradas y proyectos dependientes de este
Portafolio de Estado.

DE PERSONAL

3 ' VTÑSIO.K!, A 8 f U L D E 2 n 0 2
 ZGLA^F-^JTO.XÑTETZNO V k P-'H S fJM t
¡1 & Ministerio de Salud
P revisión Social
Ur.ldad da Coatíón y Reíozsia

c:e Administración de Persona!”.

Resolución Ministerial -M inisterio de Hacienda- N° 08S de 25 de enero de 19SS,

"Pago de Horas Extraordinarias"

Principios, Normas Generales y Básicas de Control Interno Gubernamental.

Emitidas por la Contraloría Generai de La República, enero de 2001.

TITULO II
REGIMEN LABORAL

CAPITULO I
INGRESO A LA INSTITUCION

Articulo 7 o.- (Requisitos de Ingreso y Prohibiciones).

Para ingresar al Ministerio de Salud y Previsión Social, los postulantes deben reunir los
siguientes requisitos:

a) Ser ciudadano boliviano o naturalizado. Si fuera extranjero debe tener residencia de

ál menos dos años, carnet laboral, certificado domiciliario, certificado de buena
conducta, certificado de la Fuerza de Lucha Contra el Narcotráfico y garantías
personales.

b) Mayor de 18 años de edad, para ambos sexos, acreditando con cédula de

identidad u otros documentos legales.

c )' * Acceder a! cargo mediante convocatoria a concurso de méritos o solicitud escrita

según requerimiento, a excepción de los cargos designados y de libre
nombramiento.

d) Presentar garantías y, o fianzas para el cargo donde se manejen recursos

económicos y valores.

e) Acreditar mediante certificado emitido en la Contraloría General de la República, no

tener juicios por deudas con el Estado.
f) Presentar certificado de buena conducta, extendido por la Policía Técnica Judicial.

SISTEMA. DE
Pág. 3 de 35
A D M IN IST R A C IÓ N
DE F E R 30N A L

3'VeSSIO A J. A S K IL D E 2002
 '*€GLAtoENT& JÑTEXMO V e PERSONAL
,,é¡ % M lnm eño de Salud
y Previsión Social
UnLdi d da Gestión y Ratona*

I. Horario

a) La jornada de trabajo en el Ministerio de Salud y Previsión Sociai, es de 8:00 a

16:00 horas.

b) La jornada de trabajo podrá prolongarse para los servidores que ejercen cargos de
Dirección; Jefatura de Unidad y Asesoramiento; y para aquellos que por la
naturaleza de las labores que cumplen se hace necesario su permanencia en
servicio fuera del horario establecido.

c) No podrán concederse privilegios y prerrogativas que impliquen una asistencia

irregular, excepto en los casos de tolerancia para estudios, lactancia materna y
aquellos expresamente autorizados por ley y ios que merezcan trato de excepción,
por razones debidamente fundamentadas ante el inmediato superior y con el Vo B
de la Jefatura de la Unidad de Recursos Humanos.

ïi. Horario de Refrigerio.

a» Para efectos de! refrigerio se establece una hora de 12:30 a 13:30 por una sofá vez
a! día sin suspensión de actividades, es decir no podrá cerrarse la oficina , de
ios cuales e! servidor público dispondrá de 30 (treinta) minutos para el
refrigerio de acuerdo a un estricto rol de turnos elaborado por el Jefe Inmediato,
que debe hacer conocer a la Unidad de Recursos Humanos para su control.

II!. Derecho a Refrigerio

a) Son beneficiarios con el pago en efectivo por concepto de refrigerio de acuerdo a

escala aprobada, todos los servidores públicos que prestan servicios en el
•. Ministerio.

b) Se exime éste pago en el personal a contrato que percibe refrigerio de! organismo
financiados

c) En reuniones y horas extraordinarias de trabajo. Podrá realizarse gastos en

alimentos y bebidas por este concepto, cuando exista presupuesto asignado en
esta partida en los siguientes casos:

Refrigerio para el señor Ministro.

SISTEM A DE
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AD M IN ISTRACIÓ N
DE PERSONAL

J ■VUiSIOU. A 8 K IL D E 2002
 REGLAMENTO IN T E R N O V E PERSONAL
% r/iJnísteríodeSaiud
0 y Previsión Social
U n id a d da C a n c ió n y R*íor=ia

Articulo 12°.-(Trabajo en Días y Horarios Extraordinarios).

Será considerado como trabajo extraordinario, todo e! que se ejecute fuera de los límites
ce ia jornada normal o durante ios días de descanso semanal y, o feriado; reconociéndose
en tales casos con el pago a la tarifa equivalente, según corresponda o compensación
con horas libres en días laborables.

Ei trabajo en horario extraordinario debe contar con el respectivo justificativo

expresamente autorizado por la Dirección de! área de su competencia y la Dirección
General de Asuntos Administrativos. Su cancelación estará en función a la certificación de
!a disponibilidad de recursos en la partida correspondiente, por el Encargado de
Fresupuestos. Al efecto:

I. Compensación con horas libre en días laborables.

La compensación se otorgara de la siguiente forma:

a) En medias jornadas de trabajo,

b) No podrá ser acumulada a la vacación.

II. Pago de horas extraordinarias.

a) El pago por el trabajo extraordinario comprenderá solamente a! personal con

categoría igual o inferior a mando medio.

b) Todo pago de horas extraordinarias debe estar respaldado por informe técnico
individual del trabajo realizado con el V o B° del Jefe Inmediato Superior.

c) La Unidad de Recursos Humanos informará por escrito las horas extraordinarias

trabajadas, justificadas por el registro de asistencia.

d) El trabajo de un funcionario en horas extraordinarias no deberá exceder de veinte

(20) horas por mes.

Para efectos de computo, cada hora extraordinaria equivaldrá a dos horas

normales, si se hubiera realizado en día normal de trabajo inclusive en sábado y a
tres horas normales si se hubiera realizado en domingo o feriado.

A D M l l 'X S T S A C I Ó M p á g ' 7 d e 3 5

J mI Z K S f c W . A fíÜ U VL~ 2 0 0 2
 . _ X E S lA M c V T ó Z tiT E X r J O V E P & Z S & M A L
íía MinisíenotíeSalud
y Previsión Social
Unidad da GasCión y Rafoz a i

b) Todos !os servidores (inclurdó ios s contrato -eventual, interino-) están en la

obligación de marcar ia tarjeta de control de asistencia en las horas de ingreso y,
salida, cumpliendo ccn ei horario establecido. Se exceptúan de esta obligación el
Sr. Ministro, Viceministros y Directores Generales.

c) Una vez marcada la tarjeta de asistencia, los servidores deberán constituirse de

inmediato en sus unidades e iniciar sus labores. El incumplimiento de esta norma
será sancionada con amonestación orai la primera vez y censura, escrita la
segunda.

d) El servidor que marque tarjeta ajena, se hará pasible a la multa de dos días de
haber por la primera vez, a la sanción de suspensión de tres días sin goce de
haberes por la segunda vez, la multa y sanción incluirá a! servidor que haga marcar
su tarjeta.

e) El olvido de la tarjeta de marcado de asistencia por el servidor, será sancionada la

primera vez, con 10 minutos de atraso, la segunda con 31 minutos y ia tercera .con
60 minutos, durante ei mes; a este afecto, se firmara una planilla provisional tanto
en el ingreso como en la salida de! horario de trabajo.

í) En caso de extravió de la tarjeta de control de asistencia, será repuesta previa

comunicación inmediata a la Jefatura de ia Unidad de Recursos Humanos para su
reposición, previa cancelación de su costo, por el servidor público.

En caso de extenderse intencionalmente por más de un día el reporte de extravío

de la tarjeta, se considerará como ausencia injustificada.

a) Ingreso. Los servidores públicos dependientes de este Ministerio, tendrán

tolerancia de diez minutos (10), en los horarios de ingreso.

b) Estudios. Los servidores regularmente inscritos en universidades o post grado,

institutos de profesionalización de nivel técnico superior, así como ¡os que ejerzan
la docencia o ayudantías de cátedra tendrán derecho a una tolerancia máxima de
dos horas diarias, previa presentación de certificado de las materias aprobadas en
ei periodo lectivo anterior y el certificado de inscripción en ei nuevo periodo lectivo
académico, horario de clases y para la docencia o ayudantía nombramiento y
horario, otorgado por autoridad competente.

SISTEMA DE _ .
AD M IN ISTRACIÓ N p3g' 9 d 3
DE PERSONAL

S ' ve xsra v . s s x s l v s 2 0 0 2
 JttTEKA/'D Ve PERS&NA.¿
A/Unisterfo de Salud
^¡¡80? y Previsión Social
C .üiad da StisClcn y Za¿or=*

a) Se otorgara de permiso a un servidor, siempre que su ausencia no perjudique el

normal desarrollo de la actividad en la unidad a la que pertenece.

b) Para la resolución de asuntos de índole personal se otorgaran dos días hábiles

fraccionadas, en el trascurso de un año. si llegara a exceder se computará como
’ mej^ia jornada a cuenta vacación.
. **
c) Cupndo'por razones de salud requieran para consulta médica en la Caja Nacional de
Salud, durante la jornada laboral, deben justificar con la presentación de !a pápatela
otorgada por esa institución debidamente seilada señalando el tiempo utilizado.

A rtic u lo 16°.- (Licencias).

Licencia es la ausencia al trabajo por una jornada o más, la cual debe ser autorizada por
ei refe inmediato y ser debidamente visada por el Jefe de la Unidad de Recursos
Humanos.

Las licencias podrán ser remuneradas y nc remuneradas.

{. Licencia Remunerada.

Ei servidor tendrá derecho a licencia remunerada en Sos siguientes casos:

a) Por enfermedad.

La licencia por enfermedad deberá ser justificada previa presentación del "Parte de
Baja Médica", expedida por la Caja Nacional de Salud u otro seguro comprendido
dentro del sistema de segundad social y, excepcionalmente, mediante certificado
otorgado por médico particular hasta tres días; pasado este tiempo deberá ser
homologado por el Sistema de Seguridad Social.

Dichos documentos deberán ser presentados a !a Unidad de Recursos Humanos

en el término de 48 horas para su validez legal.

Podrá durar por un máximo de veintiséis (26) semanas, para una misma
enfermedad en un periodo de doce (12) meses consecutivos, pudiendo ampliarse a
otras veintiséis semanas, autorizado por la comisión de prestaciones de la Caja
Nacional de Salud.

SIST E M A DE „, . „
AD M IN ISTRACIÓ N ? a 2 “ J"
DE PERSONAL

3 •í'RCj/CW. A SKfL D E 2002

 ¿C r-'f'tM ' /T-' lM 7 z £
f f J ,,‘ r £ '.-'-Z’Ís:: , r . -
É % -'i• '■ - y^-o-d«»Saíi5cf
y Previsión Social
Z tr.± d3 d d a G a l d ó n y So/orna

n. Licencia no Rumunerada.

Ei sViinisterio podrá conceder licencia no remunerada debidamente justificada, mediante

Resoiución Ministerial hasta tres meses, a los servidores públicos qu§ hayan cumplido por
lo menos un (1) año de servicio, en los siguientes casos:

/a )! Uso de beca en el exterior, obtenida por cuenta propia del servidor, siempre que el
tema de! evento sea de interés para !a E n tid a d ./

b) Atención médica del servidor o sus dependientes directos, cuando se requiera una
especialidad o en un centro hospitalario fuera del lugar de su residencia.

c) Elaboración del trabajo de grado universitario.

d i/ Por razones de índole personal debidamente justificadas.

v.—*
A pedido de! beneficiario, podrá ser prorrogada por período similar al inicia!, siempre que
justifique oportunamente su petición.

Al término de la licencia, deberá presentar ios certificados o documentos que acrediten

que su objetivo ha sido logrado. El incumplimiento a este último será causa i oe oestitución
inmediata. ‘ .

A rtícu lo 17°.- (D eclaratoria en C om isión O ficia! Dentro y Fuera de! País).

Será declarado en comisión oficial un servidor público dependiente del Ministerio de Salud
y Previsión Social, con goce de! cien por ciento (100%) de su remuneración, en los
siguientes casos:

a) Por necesidad del servicio.

b) Por viajes en misión oficial.
4*
El Servidor será declarado en comisión oficial, por los días que expresamente señale la
comisión.

Su prolongación deberá ser debidamente justificada, mediante nota con el V°B° de! Jefe
Inmediato Superior, dirigido al Jefe de la Unidad de Recursos Humanos.

A rticu lo 18°.- (Licencia con Cargo a V acación).

m i > Í i s t r . \ c i c o : p á 9 - 1 3 d e 3 5
?£?.3cn:A.r.

S ’ l'VKSfOM, A Ü KÍL O C 2002

 ÍC &ZGLAMZÑTO IM T tW Ú V e PEfíS&rJAL
Ministerio de SñiLx;
y P re v isió n Sociaf
Cridad da Gaizlón y Ra¿omx

goce de sueldo, si no existiera saldo de vacación.

f) Las inasistencias fraudulentas justificadas por certificados médicos dolosas o

cualesquiera otros documentos que a juicio de la Unidad de Recursos Humanos no-
merezcan fe serán sancionados con ia suspensión de! cargo conforme ai artículo
29° de la Ley N° 1178 -SAFCO- (contravención al ordenamiento jurídico-
administrativo).

Articulo 20°.- {Abandono de Trabajo).

a) Se entiende por abandono, la dejación de labores que incurre voluntaria e

injustificadamente el servidor durante ia jornada de trabajo, una vez registrada su
asistencia.

b) Los abandonos serán sancionados en la forma siguiente:

.

i) Por primera vez, dependiendo del tiempo de abandono y el posible perjuicio,

la amonestación será oral, que se hará en privado por ei Jefe Inmediato"!

W) Por segunda vez, censura escrita. Llamada de atención que se hará

mediante memorándum firmado por la Jefatura de ia Unidad de Recursos
Humanos con copia ai Jefe Inmediato Superior y a su fiie persona!. Además
de la sanción de medio día de haber.

iii) Por tercera vez, la sanción será de uno a tres días de haber, dependiendo
de la gravedad y el correspondiente registro mediante memorándum.

iv) Por cuarta vez, suspensión de cuatro a un máximo de treinta días sin goce
de haberes en aplicación al artículo 29° Ley N° 1178.

Las sanciones por abandono en los tres primeros casos son de aplicación inmediata y
corresponden ai respectivo mes vigente. El cuarto caso relacionado con la suspensión
será impuesta, según el resultado de un proceso interno.

• Artículo 21°.- (Retiro).

Ei retiro es la conclusión de la relación de trabajo entre la Entidad y el servidor.

Producido el retiro, e! servidor deberá dejar constancia por escrito de un inventario de

SISTEMA. DE . .. - ,
AD M IN ISTRACIÓ N * °7 '
DE PERSONAL

3 ' VERSIOfJ. A S K IL C E 2002

 "SÍAM E'JTC IN TEKfScJ DE / TXS&/¿
i■Ainlstsrk> òe SaííJd
y Previsión Sociai
L'r—ciid da C a stió n y Sajorna

funcionario de carrera, debiendo informar expresamente tal decisión, en forma

inmediata a !a Superintendencia de! Servicio Civi!.

De darse la destitución de un funcionario de carrera, el cargo debe ser única y

exclusivamente, reemplazado mediante convocatoria interna y externa de personal
realizada por !a Superintendencia del Servicio Civil, en un plazo no mayor a 90 días
computables a partir de recibida la información

Supresión del puesto:

Entendida como la eliminación de puestos de trabajo, cuando estos dejan de tener

vigencia como resultado de la modificación de competencias o restricciones
presupuestarias traducidos en los sistemas de programación de operaciones y
organización administrativa en cuyo caso se suprimirá también si ítem
correspondiente.

Sí el servidor público afectado cumpliera los requisitos en un puesto vacante será

asignado al mismo previo cumplimiento de !os procesos de dotación de personal.

La decisión de retiro por supresión de! puesto deberá ser comunicada por escrito
con una anticipación mínima de 30 días calendario.

En estos casos se realizaran en forma obligatoria exámenes de auditoría

gubernamental que verifiquen !a oportunidad, mérito y conveniencia de !a decisión.

La comprobación de que !a decisión de retiro no estuviese legalmente justificada,

podrá ser objeto de sanciones por responsabilidad administrativa y civil, sin
perjuicio de las reclamaciones que puedan interponer ios sen/idores públicos
afectados ante la Superintendencia del Servicio Civi!.

g) Retiro Forzoso:

Procederá cuando se produzca en las causales de incompatibilidad establecidas en

la Ley N° 2027, como ser:

- Ejercer más de una actividad remunerada en la administración pública en

general, con excepción !as establecidas por ley.

- Realizar negocios o celebrar contratos privados estrechamente relacionados

SIST E M A DE
A D M IN IS T R A C IÓ N Pág. 17 de 35
DE PERSONAL
 'r>E $ÍA M £fcT .‘0 W T cV Ñ C -O E P E ^ S ^ éM i
iministerio de Salud
-v y P re v isió n S o c ia !
CTnicjd da CaaeicSn v" R».íor=ia

donde trabaja.

Según su gravedad, será tipificada en:

a) Falta leve.

Aquella falta que ocasiona perjuicios menores ai trabajo, cuyas consecuencias no

constituyen daño severo.
La acumulación de t[<ss faltas leves equivaldrá a una grave.

b) Falta grave.

Es aquella que perjudica severamente al trabaje o cuyas consecuencias tuvieran un

costo económico o social significativo.

La acumulación de tres faltas graves será causal de destitución inmediata.

f c5 Causal de destitución inmediata.

Aquella que por su gravedad amerita la exhoneración del cargo sin proceso
administrativo, sin perjuicio de las acciones civiles o penales que la Entidad pueda
iniciar al funcionario.

Artículo_25°.- (Sanciones).

Sin perjuicio de la responsabilidad administrativa, penal o civil imputables a sus actos u

omisiones, los servidores públicos están sujetos a cualquiera de las siguientes sanciones
disciplinarias:

a) ' Amonestación oral

b) Censura e s c r it a ^
c) M u lt a s . ^
d) Suspensión del cargo.*,,,.
e) D e stitu ció n .^

Artículo 26°.- (Amonestación Oral).

Se aplicará por el Jefe Inmediato Superior, en forma personal y privada sin dejar
constancia en la carpeta persona! del servidor público, en caso de:

SISTEM A DE *_
ADM INISTRACIÓN F ag* - 5 de ~5
DE PERSONAL

S •VEZSIOM. si 3 X 1 L O € 2 0 0 2
 LAMENTO IN TE R N O VEPERJOhML
Ministerio de Salud
y Previsión Socfai
Unidad de G a t ló n y Reforma

. . 'i

b) Acción in frsaanti de robo, hurto, sustracción v abuso de confianza en dineros,

valores, documentos o bienes pertenecientes al Estado y, o a servidores de la
institución, sin perjuicio de seguirle la acción penal correspondiente.

c) En caso de prisión formal dei servidor, emergente de sentencia condenatoria

ejecutoriada.

Incurrir, por tercera vez, en incumplimiento de una orden superior que legalmente ie
sea comunicada, o no hacerla ejecutar, sea por negligencia, lentitud u omisión.

Si la resistencia para el cumplimiento de órdenes superiores fuere mediante

confabulación de dos o más funcionarics, todos ellos serán pasibles a la sanción de
destitución.

e) Conducta pública escandalosa, embriaguez consuetudinaria, o ser probadamente

drogadicto.

f) Dejar de hacer le que ordenan las leyes de ser por interés personal o por soborno, y
recibir dádivas y gratificaciones sea por afecto o desafecto hacia alguna persona
natura! o jurídica, en perjuicio de los intereses dei Estado o de tercero interesado.

g) Infringir las prohibiciones.

h) Causar daños materiales graves, ¡ntencionalmenie o por negligencia manifiesta, en

las máquinas, instrumentos, muebles, equipos o vehículos de propiedad de! Estado.

i) Ser reprobado en cursos en el exterior bajo el sistema de becas con patrocinio de la

Entidad.
j) . incurrir en incompatibilidades determinadas por ley.

CAPITULO IV
VACACIONES

Articulo 3 1 °.-(Concepto).

La vacación es el descanso anual de cada servidor público que constituye un derecho

irrenunciable y de uso obligatorio, que tiene e! objetivo de preservar su saiud menta! y
risica.

ADMTNTSTRAC
D£ ?F.RSONrAL

3 ’ 'SIFSSfOSJ, A 8 K IL D S 2002
 ¿r ¿ZEGLAMEMTO ZA/7T&A/C? V e PE7ZSOÑAL
| A M in is s e río de Salud
ifiiP y Previsión Socfai
-l-’r.JLciad <±» G+aeión y Rmforsia.

Articulo 34°.- (Solicitud de Vacación).

La presentación de! formulario se hará con tres (3) días de anticipación al uso efectivo de
!a vacación, para su revisión y aprobación.

Ei servidor obligatoriamente debe tomar conocimiento al tercer día de la copia aprobada

para control y confirmación de la fecha de retorno al trabajo, ole lo contrario asumirá
responsabilidad-por los resultados provenientes de vacaciones modificadas en su revisión.

La solicitud de vacación será a través de formulario " S o l i c i t u d d e V a c a c i ó n " ((Form.

UGR-RRHH-04, Anexo N° 4), debidamente firmado por el servidory e! inmediato superior.

CAPITULO IV
DERECHOS, OBLIGACIONES Y PROHIBICIONES
DEL SERVIDOR PUBLICO

A rtículo 35°.- ( D erechos del Servidor P úblico),

i. Los servidores públicos tienen los siguientes derechos:

a) Estabilidad en el ejercicio de la función pública.

b) . Remuneración adecuada según a la clase de cargo.

c) Respeto a la condición y dignidad humana.

Representar por escrito órdenes superiores contrarias a la Ley o que se consideran

^. perjudiciales para el interés colectivo.

e) Beneficiarse con el uso de vacación anual, licencias por enfermedad, matrimonio y

otras causas conforme a Ley.

í) Tolerancia para ejercer la docencia o estudies universitarios, según lo normado.

g) Preferencia a ser designado en un cargo vacante de la misma clase en caso de

supresión del que ocupaba.

SrSTIíííA DS
r-.DM tí.' IST R A C ION P^g. 2 3 de 35
OS ?S*?-;OKAL

' 1'i WVelV. A fiXÍL OL: 2002

 KEGLh m EÑTO INTEKÑO V E PERS&VAL
Ministerio de Salud
'/Previsión Social
Unidad de Ceatián y Ro¿omx

h) A recibir la protección necesaria en materia de higiene y seguridad en el trabajo.

A rtic u lo 35°.- (Obligaciones del Servidor Público).

Adem ás de los deberes originados por las disposiciones que regulan ei trabajo en ei sector
púbíico en general y esta norma en particuiar, el servidor público tiene la obligación de:

’a] Desempeñar sus funciones con eficiencia, honestidad, dedicación y

responsabilidad en el lugar, horario y condiciones que se le determinen, compatible
con sus conocimientos, experiencia y aptitud.

Ejecutar las resoluciones, disposiciones e instrucciones, verbales o escritas,

emanadas de los niveles superiores.

c) Proporcionar información fidedigna y oportuna a las autoridades competentes,

sobre las labores a su cargo.

d) Adoptar decisiones para la buena organización y ejecución de sus tareas y las del
personal a su cargo.

e) Fomentar la capacitación de! personal bajo su dependencia en temas y materias

relacionadas con las demandas de su trabajo.

Guardar reserva sobre la información emergente de las operaciones de la Entidad y

de todo asunto o documento que debe permanecer con carácter confidencial.

g) Presentar declaraciones juradas de sus bienes y rentas conforme a lo establecido

en el presente Estatuto y disposiciones reglamentarias.

h) Velar por los intereses de la Entidad y por la conservación de su patrimonio siendo

deber ineludible llevar a conocimiento de sus superiores todo acto que pueda
causar perjuicio a la Entidad o implique la comisión de un delito o falta.

i) Observar en el trabajo y fuera de él una conducta digna que su condición de

servidor público le exige.

j) Excusarse de intervenir en todo acto en que su participación pueda originar

interpretaciones de parcialidad o exista incompatibilidad de intereses.

S IS T E M A DE
A D M IN IST R A C IÓ N p á 7- 2 5 de 3
D Z PERSONAL

_T VrXSf&tV. sttSSIL Di- 2002

 ■ S L A M & jrv JA 'TEXfJO V E PEXS&VAL
{'Jllnisjsñc de Sai'i5¿
y Previsión Social
Ur.JLdad de G^acLón y Re forna

o imparcialidad de sus actos en la Entidad.

c) interceder en la gestión de terceros o patrocinar trámites internos en la Entidad,

haciendo uso de sus influencias.

c) Recibir directa o indirectamente de terceros beneficios originados en* las

operaciones de la Entidad.

Ser infidente con asuntos reservados de la Entidad:

e) Demandar dádivas, obsequios, recompensas u otras ventajas, por el cumplimiento

de servicios al público.

f) Utilizar con fines particulares o políticos los bienes de la Entidad y los servicios del
personal a sus órdenes.

9) Realizar propaganda o actividad política, comercial o de otra índole, valiéndose

directa o indirectamente de sus facuitades y prerrogativas.

h) Contraer parentesco espiritual con autoridades ejecutivas de la Entidad.

i) Tomar represalias contra colegas y subalternos por discrepancias personales,

políticas, religiosas u otras.

i) Interponer en forma directa o indirecta influencias para obtener ascensos,

traslados, licencias o designaciones.

K) Ingresar o permanecer en las dependencias de la Entidad fuera de la jornada

normal de trabajo, sin autorización expresa.

S) Concurrir a! trabajo bajo la influencia del alcohol, estupefacientes o permitir que sus
subalternos trabajen en estado similar.

Contratar personas sin aprobación de la autoridad competente.

Retirar documentos y bienes de las dependencias de la Entidad, sin previa

autorización.

Com prom eter la Entidad, sin estar expresamente facultado, delegado o autorizado

Pag. 27 de 35

J •y?ys/c?.v, rXfiXIL G E 2 0 0 2
 KcGLAMENTO IN T cZ Ñ O V E ?E7Z5£>ÜAL
Ministerio de Salud
y Previsión Social

Artículo 39°.- (Funcionario de Carrera).

Sen aquellos que forman parte de la administración pública, cuya incorporación y

permanencia se ajusta a las disposiciones de la carrera administrativa establecidos en e!
Estatuto del Funcionario Público -Ley N° 2027- y DS 25749, Reglamento al Estatuto del
Funcionario Público.

Articulo 40°.- (Incorporación a !a Carrera Administrativa).

Todo servidor público que ejerza funciones en la administración pública tiene derecho a
ser incorporado como funcionario de carrera, previo cumplimiento de las condiciones
señaladas por la Ley N° 2027 Estatuto del Funcionarios Público

Artículo 41°.- (Funcionarios Reconocidos en la Carrera Administrativa).

L De acuerdo a las disposiciones en el Estatuto de! Funcionario Público y su

Reglamentación, serán reconocidos como funcionarios de carrera, los servidores
públicos que, a la fecha de vigencia de la citada Ley se encuentren comprendidos en
las siguientes situaciones:

a) Desempeño de la función pública en el MSPS, de manera ininterrumpida por

cinco o más años, independientemente de la fuente de su financiamiento, salvo
lo dispuesto en el inceso b) de! presente artículo.

b) Desempeño de funciones en el MSPS, de manera interrumpida, por siete años

o más para funcionarios que ocupan puestos del máximo nivel jerárquico (jefe
de unidad) de la carrera administrativa, independientemente de su fuente de
financiamiento.

c) Aquellos que actualmente desempeñen una función pública en el MSPS y

hubiesen sido incorporados a través del programa de Servicio Civil,
independientemente de su fuente de remuneración

II. Podrán asimilar la condición de funcionarios de carrera, previa convalidación de su

proceso de vinculación con la administración pública por parte de la Superintendencia
de Servicio Civil, aquellos servidores que hayan sido incorporados al sen/icio público,
en los últimos cinco años a través de procesos de convocatorias públicas
competitivas, acordes con los principios previstos en el Estatuto de! Funcionario
Público.

SISTEM A 0 2
AD MTÍ! I ST R A C I OL-Í Pag. 29 d e 3.

S' ^*2"A\fIcW, AtiKIL 2002

 r¿7 ÍA M crJ 'í(9IN T c'í'fJ O VEPETíS&fJK

y Previsión Social

Estos funcionarios no están sujetos a las disposiciones relativas a la carrera

Administrativa, regulados por el Estatuto de! Funcionario Publico y su reglamentación.

Artículo 44°.- (Funcionarios de Libre Nombramiento).

Son aquellas personas designadas por e! Sr ministro, para réaiizar funciones

administrativas y técnico-especializadas de apoyo y asesoramiento:

■» Asesor Genera! y
* Jefe de Gabinete.

Los mismos, que no están sujetos a las disposiciones relativas a la carrera Administrativa,
regulados por el Estatuto de! Funcionario Publico y su reglamentación.

Artículo 45°.- (Funcionarios Interinos Previstos para la Carrera Administrativa).

Son aquellos que, de manera provisional y por un plazo máximo e improrrogable de 90

días, ocupan cargos públicos previstos para la carrera administrativa, en tanto no sea
posible su desempeño por funcionarios de carrera, siendo incorporados por la modalidad
ce reclutamiento de invitación directa.

Articulo 46°.- (Funcionarios Interinos Para Resolver Necesidades Emergentes).

Son personas individuales contratadas para resolver alguna necesidad emergente con
duración definida, siempre y cuando esas funciones no puedan ser realizadas por ios
servidores, regulares del Ministerio, siendo incorporados por la modalidad de reclutamiento
de invitación directa o convocatoria pública.

En ninguno de los casos, estos funcionarios interinos podrán constituirse de manera

automática en funcionarios de carrera, tampoco se les reconocerán: bono de antigüedad,
vacaciones, aguinaldo de navidad, asignaciones familiares, seguro social obligatorio ni
beneficios sociales.

Artículo 47°.-- (Funcionarios Provisorios).

a) Los funcionarios públicos que actualmente desempeñen sus funciones en

puestos correspondientes a la carrera administrativa y cuya situación no se
encuentre comprendida en el artículo 57 de las Normas Básicas de
Administración de Personal, serán considerados funcionarios provisorios y

Pag. 31 de 35

J ' VERSION. A 8 R IL C E 2002

 , .-C jL A j^ C : j. í \i j c . ' . r j O
-lw Y" ' tT/O ÓS
P y Previsión Social
¡7.ii¿id. d» Caítidn 7 R*íor=u

otorgamiento de Diplomas de Honor que serán entregados anualmente.

c; Los servidores de! Ministerio de Salud y Previsión Social en todos sus niveles y
categorías, tanto de carrera, como de übre nombramiento y designación, que hayan
demostrado un aito índice en sus relaciones humanas, serán merecedores de
premios y estímulos anualmente.

En cualquiera de los casos anteriores se dejara constancia en la carpeta personal de!

servidor.

TITULO il!
PROCESO INTERNO Y RECURSOS DE REVOCATORIA

CAPITULO í
OPERATORIA

Articulo 50°.- (Concepto).

Es e! procedimiento administrativo que se inicia a denuncia, de oficio o en base a un

dictamen (de la Contraíoría Genera! de la República), dentro dei Ministerio de Salud y
Previsión Social a un servidor o ex servidor público, a fin de determinar si es responsable
de aiguna contravención y que ¡a autoridad competente lo sancione cuando así
corresponda. Consta de dos etapas: sum arial y de im pugnación, que a su vez se
constituye por ios recursos de revocatoria y jerárquico.

Artículo 51°.- (Autoridad Legal Competente).

El Sr. Ministro de Salud y Previsión Social, en ¡a primera semana hábil dei año designara a
un servidor público como A utoridad Lega! Com petente.

Para el proceso interno, la autoridad iegal competente debe, seguir e! procedimiento

establecido en el Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública, DS N°
23318-A y DS N° 26237, modificatorio.

Artículo 52°.- (Revocatoria).

Cualquier persona, sea servidor público o no, podrá hacer uso dei recurso de revocatoria
por escrito y fundamentado su posición en primera instancia.

SISTEM A DE
AD M IN ISTRACIÓ N PÁg j j de 35
DE PERSONAL,

J ■VEKSÍOM. AT5KIi.DE 2002