ACUERDOS Y CONVENIOS COMERCIALES SUSCRITOS POR EL PERU

COMUNIDAD ANDINA DE NACIONES (CAN)

Acuerdo de Libre Comercio entre Perú - Comunidad Andina

El 26 de mayo de 1969, cinco países sudamericanos (Bolivia, Colombia, Chile, Ecuador y Perú)
firmaron el Acuerdo de Cartagena, con el propósito de mejorar, juntos, el nivel de vida de sus
habitantes mediante la integración y la cooperación económica y social. De esa manera, se puso en
marcha el proceso andino de integración conocido, en ese entonces como Pacto Andino, Grupo
Andino o Acuerdo de Cartagena. El 13 de febrero de 1973, Venezuela se adhirió al Acuerdo. El 30 de
octubre de 1976, Chile se retiró de él.

En los diez primeros años del proceso de integración (década del setenta) se formaron casi todas los
órganos e instituciones andinas, con excepción del Consejo Presidencial Andino que nació en 1990.

En 1993, los países andinos eliminaron entre si los aranceles y formaron una zona de libre comercio,
donde las mercaderías circulaban libremente. Se liberalizó también los servicios, especialmente de
transporte en sus diferentes modalidades.

En 1997, los presidentes decidieron, a través del Protocolo de Trujillo, introducir reformas en el
Acuerdo de Cartagena para adaptarla a los cambios en el escenario internacional. Esta reforma
permitió que la conducción del proceso pase a manos de los Presidentes y que tanto el Consejo
Presidencial Andino como el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores formen parte de
la estructura institucional. Se creó la Comunidad Andina – CAN en reemplazo del Pacto Andino.

En el 2003 se incorpora la vertiente social al proceso de integración y mediante el Protocolo de Sucre

se introduce modificaciones sustanciales en el texto del Acuerdo de Cartagena, consolidando la
institucionalidad andina y profundizando la integración subregional en materia social, de política
externa común y del mercado común. Se dispone por mandato presidencial (Quirama, 2003) el
establecimiento de un Plan Integrado de Desarrollo Social.

En el 2010, el Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores, en reunión ampliada con la

Comisión de la CAN, aprueba los principios orientadores que guían el proceso de integración andino
y la Agenda Estratégica Andina con 12 ejes de consenso, donde los Países Miembros de la CAN están
decididos a avanzar conjuntamente. Dichos ejes temáticos son los siguientes:

1) Participación de los ciudadanos andinos por la integración

2) Política Exterior Común

3) Integración comercial y complementación económica, promoción de la producción, el comercio

y el consumo sostenibles

4) Integración física y desarrollo de fronteras

5) Desarrollo social

6) Medio Ambiente

7) Turismo
8) Seguridad

9) Cultura

10) Cooperación

11) Integración energética y recursos naturales

12) Desarrollo institucional de la Comunidad Andina

Es preciso señalar que el comercio entre los países integrantes de la Comunidad Andina creció casi
77 veces durante las cuatro décadas de existencia del proceso andino de integración. Mientras que
en 1970, el comercio entre los países andinos era de 75 millones de dólares, en el 2009 sumó un
total de 5 774 millones de dólares. Asimismo, las exportaciones intracomunitarias manufactureras
subieron más de 143 veces, al pasar de 32 millones de dólares en 1970 a 4 602 en el 2009. La
participación de este tipo de exportaciones en el total vendido en la subregión pasó de 43% a 80%,
es decir, casi se duplicó.

En el año 2010 las exportaciones peruanas a la Comunidad Andina fueron de US$ 1 992 millones
representando el 5.7% del total exportado al mundo, en ese mismo año, las importaciones desde la
Comunidad Andina fueron de US$ 2 948 millones representando el 10.6% del total importado del
mundo. Cabe señalar que las exportaciones a dicha región crecieron en promedio 17.7% durante el
período 2007 al 2010, mientras que las importaciones lo hicieron en 5.0%.

SOBRE EL ACUERDO

Antecedentes

Fecha de entrada en vigencia: 1969.

Tipo de acuerdo: Acuerdo de Integración.

Los antecedentes de la Comunidad Andina (CAN) se remontan al 26 de mayo de 1969, cuando un

grupo de países sudamericanos del área andina suscribieron el Acuerdo de Cartagena, también
conocido como Pacto Andino, con el propósito de establecer una unión aduanera en un plazo de
diez años.

A lo largo de tres décadas, el proceso de integración andino atravesó por distintas etapas. De una
concepción básicamente cerrada de integración hacia adentro, acorde con el modelo de sustitución
de importaciones, se reorientó hacia un esquema de regionalismo abierto.

Fecha de Notificación a la OMC: 12 de Octubre de 1992 (al Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio)

Objetivos Generales

Los principales objetivos de la Comunidad Andina (CAN) son:

 Promover el desarrollo equilibrado y armónico de los Países Miembros en condiciones de

equidad, mediante la integración y la cooperación económica y social;
 Acelerar su crecimiento y la generación de ocupación;
  Facilitar su participación en el proceso de integración regional, con miras a la formación
gradual de un mercado común latinoamericano;
 Propender a disminuir la vulnerabilidad externa y mejorar la posición de los Países
Miembros en el contexto económico internacional;
 Fortalecer la solidaridad subregional y reducir las diferencias de desarrollo existentes entre
los Países Miembros;
 Procurar un mejoramiento persistente en el nivel de vida de los habitantes de la Subregión.

Marco Institucional:

La Comunidad Andina es una organización subregional con personería jurídica internacional

constituida por Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela y compuesta por los órganos e
instituciones del Sistema Andino de Integración (SAI).

Los órganos e instituciones que forman parte del SAI, son los siguientes:

 Consejo Presidencial Andino: es el órgano máximo del Sistema y lo integran los Jefes de
Estado de los Países Miembros. Se encarga de emitir Directrices sobre distintos ámbitos de
la integración subregional, las cuales son instrumentadas por los órganos e instituciones
del SAI.
 Comisión de la Comunidad Andina: conformada por los representantes plenipotenciarios
de los Países Miembros (Ministros de Comercio Exterior), es el órgano responsable de
legislar en asuntos relacionadas con la integración económica y comercial.
 Consejo Andino de Ministros de Relaciones Exteriores: órgano de dirección política,
integrado por los Ministros de Relaciones Exteriores de los Países Miembros, encargado de
asegurar la consecución de los objetivos del proceso de la integración subregional y de
formular y ejecutar la política exterior de la Comunidad Andina.
 Secretaría General de la Comunidad Andina: es el órgano ejecutivo del Sistema y se encarga
de ejecutar las decisiones de los órganos legislativos y administrativos del proceso de
integración. La SG emite resoluciones de carácter regulatorio en ejercicio de su función
administrativa. La sede es la ciudad de Lima, Perú;
 Tribunal de Justicia del a Comunidad Andina: órgano jurisdiccional responsable de
administrar el proceso de solución de controversias entre los Países Miembros;
 Parlamento Andino: órgano deliberante dentro del SAI, que representa a los pueblos de la
Comunidad Andina. Sus miembros ya están empezando a ser elegidos mediante votación
directa y universal en los Países Miembros;
 Consejo Consultivo Empresarial: es una institución consultiva del Sistema Andino de
Integración que está integrada por cuatro delegados elegidos entre los directivos del más
alto nivel de las organizaciones empresariales representativas de cada uno de los Países
Miembros.;
 Consejo Consultivo Laboral: es una institución consultiva del Sistema Andino de
Integración, que está conformada por delegados del más alto nivel, elegidos directamente
por las organizaciones representativas del sector laboral de cada uno de los Países
Miembros.
  La Corporación Andina de Fomento (CAF) y el Fondo Latinoamericano de Reservas (FLAR),
son las instituciones financieras del SAI;
 Universidad Andina Simón Bolívar: es la institución del Sistema Andino de Integración
dedicada a la investigación, la enseñanza, la formación post-universitaria y la prestación de
servicios, así como el fomento al espíritu de cooperación y coordinación entre las
universidades de la Subregión. Tiene su sede central en la ciudad de Sucre, Bolivia.

¿Qué beneficios nos da el Acuerdo?

Entre los beneficios que otorga el Acuerdo de Cartagena cabe resaltar los siguientes:

 Consolidación de un área de libre comercio entre los países miembros. Actualmente, el

comercio entre el Perú y los demás Países Miembros, de todos los productos del universo
arancelario, se encuentran liberados al 100%.
 Establecimiento de un marco general de principios y normas para la liberalización del
comercio de servicios a nivel andino. En ese sentido, cada País Miembro otorgará inmediata
e incondicionalmente a los servicios y a los prestadores de servicios de los demás Países
Miembros, un trato no menos favorable que el concedido a los servicios y prestadores de
servicios similares de cualquier otro país, miembro o no de la Comunidad Andina.
 Establecimiento de normativa común en materias vinculadas al comercio tales como
aduanas, propiedad industrial, transporte terrestre internacional, medidas sanitarias, entre
otros.

¿Cuándo podemos empezar a exportar usando los beneficios de este Acuerdo?

Por medio de la Decisión 414, la Comisión aprobó un cronograma de desgravación arancelaria, cuya
aplicación se inició el 1 de agosto de 1997 y entró en plena vigencia en el 2005.

¿Cuál es la autoridad responsable de darnos información sobre este acuerdo?

La autoridad responsable de brindar información sobre la CAN es la Dirección Nacional de

Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales del Viceministerio de Comercio Exterior
del MINCETUR.

ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA ENTRE PERÚ Y LOS ESTADOS PARTE DEL

MERCOSUR (ARGENTINA, BRASIL, URUGUAY Y PARAGUAY)

El Acuerdo de Complementación Económica N° 58 (ACE 58) se suscribió entre los Gobiernos de la

República Argentina, de la República Federativa del Brasil, de la República del Paraguay y de la
República Oriental del Uruguay, Estados Partes del Mercado Común del Sur (MERCOSUR) y el
Gobierno de la República del Perú el 30 de diciembre de 2005 y fue puesto en ejecución mediante
el Decreto Supremo N° 035-2005-MINCETUR, publicado en el Diario Oficial El Peruano el 17 de
diciembre de 2005. Entró en vigencia, con Argentina, Brasil y Uruguay, el 2 de enero de 2006, y con
Paraguay a partir del 6 de febrero del mismo año.
El ACE 58 establece el marco jurídico e institucional de cooperación e integración económica y física
cuyo objetivo es la creación de un espacio económico ampliado, con el fin de facilitar la libre
circulación de bienes y servicios y la plena utilización de los factores productivos, en condiciones de
competencia entre Perú y los Estados Parte del MERCOSUR.

El intercambio comercial entre el Perú y el MERCOSUR en el año 2005, antes que entrara en vigencia
el ACE 58, ascendió a los US$ 2 403 millones. A fines del 2017 el intercambio comercial alcanzó la
cifra de US$ 5 760 millones, lo que significó un incremento de 140%.

Las exportaciones peruanas al MERCOSUR en el año 2017 alcanzaron la suma de US$ 1 801 millones,
28% correspondieron a exportaciones de productos No Tradicionales y 72% a productos
Tradicionales. Cabe destacar el notorio crecimiento de las exportaciones no tradicionales, el año
2017 se exportó en valor 4.8 veces de lo que se exportó el 2005.

Los principales productos exportados a MERCOSUR son: gasolina sin tetraetilo de plomo para
automóviles, minerales de cobre, minerales de zinc, cátodos de cobre refinado y fosfatos de calcio.
Debe señalarse que el 88% de las exportaciones peruanas son destinadas a Brasil, seguidas del
mercado argentino con un 9%, y el 3% restante se dirigen a Paraguay y Uruguay.

En cuanto a las importaciones, el principal mercado de procedencia de las importaciones peruanas

desde el MERCOSUR es Brasil, que representa un 62%, Argentina representa el 30%, y Paraguay y
Uruguay conjuntamente representan el 8%.

Finalmente, de acuerdo al programa de liberación del ACE 58, a partir del 1 de enero del 2012 todos
los productos peruanos destinados a Argentina o Brasil tienen una preferencia arancelaria de 100%,
es decir ingresan con arancel cero a dichos países. Asimismo, los productos originarios del Perú con
destino a Paraguay o Uruguay que hagan uso de las preferencias arancelarias del ACE 58 gozan de
arancel cero desde el 1 de enero de 2017.

SOBRE EL ACUERDO

Antecedentes

Acuerdo de Complementación Económica Perú - Argentina

El 11 de marzo de 1988, Argentina y Perú suscribieron el Acuerdo de Complementación Económica

Nº 9 (ACE 9), en el marco del Tratado de Montevideo de 1980 de ALADI, con el objetivo de
intensificar las relaciones económicas y comerciales entre ambos países, aumentar y diversificar el
comercio recíproco, entre otros. Posteriormente, dicho Acuerdo fue reemplazado por el Acuerdo
de Complementación Económica Nº 48 (ACE 48), suscrito el 29 de junio de 2000.

El ACE 48 fue suscrito entre Argentina y Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela (Países Miembros de
la Comunidad Andina - CAN) y puesto en ejecución mediante Decreto Supremo Nº 025-2000-ITINCI.
El Acuerdo tenía por objeto el establecimiento de márgenes de preferencia fijos, como un primer
paso para la creación de una zona de libre comercio entre la CAN y el MERCOSUR.

Texto del ACE Nº 48

ANEXO I – Preferencias otorgadas por las Partes Signatarias Miembros de la CAN

Anexo II – Preferencias recibidas por las Partes Signatarias Miembros de la CAN

Anexo III – Preferencias que Ecuador recibe de y otorga a Argentina en los productos de su lista
especial

Anexo IV – Requisitos Específicos de Origen

Anexo V – Régimen de Solución de Controversias

La vigencia del ACE 48 fue prorrogada sucesivamente mediante Protocolos Adicionales, siendo el
último el Vigésimo Tercer Protocolo Adicional, suscrito el 26 de octubre de 2005, mediante el cual
se dispuso la prórroga de la vigencia del Acuerdo y las preferencias pactadas entre Argentina y Perú,
desde el 1° de noviembre de 2005 hasta el evento que ocurra primero, sea el 31 de diciembre de
2005 o la efectiva entrada en vigor del Acuerdo de Complementación Económica suscrito entre el
MERCOSUR y Perú.

Acuerdo de Complementación Económica Perú - Brasil

El 31 de diciembre de 1993, Brasil y Perú suscribieron el Acuerdo de Complementación Económica

Nº 25 (ACE 25), en el marco del Tratado de Montevideo de 1980 de ALADI, con el objetivo de
intensificar las relaciones económicas bilaterales entre ambos países, incrementar y diversificar el
intercambio comercial bilateral a través de la eliminación de las restricciones no arancelarias, de la
profundización y de la ampliación de las preferencias acordadas, entre otros. Posteriormente, dicho
Acuerdo fue reemplazado por el Acuerdo de Complementación Económica Nº 39 (ACE 39), suscrito
el 12 de agosto de 1999.

El ACE 39 fue suscrito entre Brasil y Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela (Países Miembros de la
Comunidad Andina - CAN) y puesto en ejecución mediante Decreto Supremo Nº 011-99-ITINCI. El
Acuerdo tenía por objeto el establecimiento de márgenes de preferencia fijos, como un primer paso
para la creación de una zona de libre comercio entre la CAN y el MERCOSUR.

Texto del ACE Nº 39

Anexo I – Preferencias otorgadas por las Partes Signatarias Miembros de la CAN

Anexo II – Preferencias recibidas por las Partes Signatarias Miembros de la CAN

Anexo III – Preferencias que Ecuador recibe de y otorga a Brasil en los productos de su lista especial

Anexo IV – Requisitos Específicos de Origen

Anexo V – Régimen de Solución de Controversias

La vigencia del ACE 39 fue prorrogada sucesivamente mediante Protocolos Adicionales, siendo el
último el Trigésimo Tercer Protocolo Adicional, suscrito el 22 de diciembre de 2005, mediante el
cual se dispuso la prórroga de la vigencia del Acuerdo y las preferencias pactadas entre Brasil y Perú,
desde el 1º de enero de 2006 hasta el evento que ocurra primero, sea el 31 de marzo de 2006 o la
efectiva entrada en vigor del ACE N° 58, suscrito entre el MERCOSUR y Perú.
Acuerdo de Complementación Económica Nº 56

6 de diciembre de 2002, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay (Estados Partes del MERCOSUR) y
Bolivia, Colombia, Ecuador, Perú y Venezuela (Países Miembros de la Comunidad Andina), en el
marco jurídico del Tratado de Montevideo 1980 suscribieron el Acuerdo de Complementación
Económica N° 56 (ACE 56).

El ACE 56 constituyó un acuerdo marco para la conformación de un Área de Libre Comercio, cuya
negociación debía estar culminada antes del 31 de diciembre de 2003. Con dicho fin las Partes
fijarían los plazos de desgravación arancelaria, la eliminación de restricciones y demás obstáculos
que afecten el comercio recíproco, lo anterior con miras a lograr la expansión y diversificación de
los intercambios comerciales, y de fortalecer el proceso de integración de América Latina.

Los objetivos del ACE 56 fueron:

a) La creación de un Área de Libre Comercio a partir de la convergencia de Programas de Liberación

Comercial.

b) El establecimiento de un marco jurídico que permita ofrecer seguridad y transparencia a los

agentes económicos de las Partes.

c) La promoción de las inversiones recíprocas entre los agentes económicos de las Partes.

d) La promoción del desarrollo y la utilización de la integración física, que permita la disminución de

costos y la generación de ventajas competitivas en el comercio regional y con terceros países fuera
de la región.

El ACE 56 sirvió de base para que el Perú suscribiera más adelante el Acuerdo de Complementación
Económica N° 58 con los Países Miembros del MERCOSUR.

Texto del ACE Nº 56

Objetivos Principales del Acuerdo de Complementación Económica Perú - MERCOSUR

La finalidad del Acuerdo consiste en establecer un área de libre comercio entre las Partes, mediante
la expansión y diversificación del intercambio comercial y la eliminación de las restricciones
arancelarias y de las no-arancelarias que afectan el comercio recíproco. Siguiendo este pilar, el ACE
58 contempla como objetivos principales a los siguientes:

a) Establecer el marco jurídico e institucional de cooperación e integración económica y física

que contribuya a la creación de un espacio económico ampliado que tienda a facilitar la libre
circulación de bienes y servicios y la plena utilización de los factores productivos, en
condiciones de competencia entre las Partes;
b) Formar un área de libre comercio mediante la expansión y diversificación del intercambio
comercial y la eliminación de las restricciones arancelarias y de las no-arancelarias que
afectan el comercio recíproco;
c) Promover e impulsar las inversiones entre los diversos agentes económicos de las Partes.
d) Promover la complementación y cooperación económica, energética, científica y
tecnológica.
Contenido del Acuerdo

El Texto del ACE 58 establece disposiciones en torno a las siguientes disciplinas: Programa de
Liberación Comercial, Régimen de Origen, Trato Nacional, Medidas Antidumping y Compensatorias,
Prácticas Restrictivas a la Libre Competencia, Aplicación y Utilización de Incentivos a las
Exportaciones, Salvaguardias, Solución de Controversias, Valoración Aduanera, Normas y
Reglamentos Técnicos, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Medidas Especiales, Promoción e
Intercambio de Información Comercial, Servicios, Inversiones y Doble Tributación, Propiedad
Intelectual, Transporte, Complementación Científica y Tecnológica, y Administración y Evaluación
del Acuerdo.

¿Por qué es importante el Acuerdo de Complementación Económica Perú - MERCOSUR?

El MERCOSUR un mercado de más de 275 millones de habitantes, con un PBI per cápita de
aproximadamente US$ 14 mil, constituye una buena oportunidad para incrementar y diversificar las
exportaciones peruanas al amparo del ACE Nº 58.

A partir del 1º de enero del 2012 las exportaciones peruanas ingresan libre del pago de aranceles a
los países de MERCOSUR, asimismo, el comercio bilateral quedará totalmente liberado a partir del
1º de enero del 2019.

Al 2011, Brasil ocupó el 7º lugar entre los países de origen con inversión extranjera directa en el
Perú con una participación de 5.52%.

¿Qué beneficios nos da el Acuerdo?

El ACE 58 nos permite establecer un marco jurídico e institucional que permite el fomento del
comercio exterior y la inversión, con miras a fortalecer la cooperación e integración económica y
física que existe entre los países del MERCOSUR y Perú.

Las disciplinas previstas en el ACE 58 contribuyen a la creación de un área de libre comercio que
tienda a facilitar el comercio de bienes y servicios en la región, incrementar la competitividad y el
desarrollo productivo, en condiciones equitativas para las Partes. En efecto, una de las obligaciones
principales derivadas de este Acuerdo es la eliminación de las restricciones arancelarias y de las no-
arancelarias que afectan el comercio recíproco.

¿Cuándo podemos empezar a exportar usando los beneficios de este Acuerdo?

El ACE 58 fue puesto en ejecución mediante el Decreto Supremo N° 035-2005-MINCETUR. Los

operadores de comercio empezaron a gozar de los beneficios del Acuerdo a partir del 2 de enero de
2006 con Argentina, Brasil y Uruguay y del 6 de febrero del 2006 con Paraguay.

Mediante Decreto Supremo N° 035-2005 de fecha 12 de diciembre de 2005 publicado en el Diario

Oficial "El Peruano" el 17 de diciembre de 2005, Perú dispuso la publicación y puesta en ejecución
del ACE 58. Entró en vigor en enero del 2006.
¿Cuál es la autoridad responsable de darnos información sobre este Tratado?

La autoridad responsable de darnos información sobre este Acuerdo es Viceministerio de Comercio

Exterior del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo. El teléfono de la central telefónica del
Ministerio es el 5136100 anexo 8000.

EL FORO DE COOPERACIÓN ECONÓMICA ASIA-PACÍFICO

El Foro de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC, por sus siglas en inglés) es un foro
económico regional establecido en 1989. Las 21 economías que lo conforman tienen el objetivo de
crear mayor prosperidad para los habitantes de la región por medio de la integración económica en
la región y la promoción de un crecimiento equilibrado, inclusivo, sostenible e innovador. Para ello,
APEC trabaja en torno a 3 pilares:

Historia

APEC nace como respuesta al escenario internacional de aquella época, en donde la economía y el
comercio internacional cobraban mayor protagonismo. En noviembre de 1989, 12 economías de la
región Asía-Pacífico se reunieron en Camberra, Australia. Como resultado de la reunión se estableció
APEC y sus miembros son:
Durante los primeros años de la conformación de foro, las reuniones y diálogos fueron a nivel de
Altos Funcionarios y Ministros. A partir de 1993, Estados Unidos estableció la práctica de la Reunión
Anual de Líderes de las Economías APEC (AELM, por sus siglas en ingles). Esta práctica permitió que
el foro tuviera una visión estratégica y estableciera las directrices del trabajo en APEC para los años
posteriores.

Estructura

La Secretaría de APEC tiene su sede en Singapur y funciona como el principal mecanismo de apoyo
para las economías miembro. Proporciona soporte para la coordinación, asistencia técnica y
asesoramiento, así como servicios de gestión de la información, comunicaciones y divulgación
pública.

La dirección política de APEC recae en los Líderes de las Economías, quienes adoptan decisiones en
base a las recomendaciones estratégicas de los Ministros APEC y del Consejo Consultivo Empresarial
APEC (ABAC).

A nivel técnico, las actividades y proyectos son dirigidos por los Altos Funcionarios y asumidos por
cuatro comités:

Los subcomités, grupos de expertos, grupos de trabajo y unidades de trabajo ejecutan actividades
específicas bajo la supervisión de dichos comités, los cuales cuentan con el apoyo técnico en
investigación por parte del PSU (Unidad de Soporte de Política de APEC) y el apoyo en temas
logísticos y administrativos por parte de la Secretaria APEC.

El idioma oficial para la comunicación entre todas las Economías Miembro es el inglés.
Estructura APEC Perú

1. Organigrama Institucional
Beneficios de APEC para el Perú

Para las PYMEs

1. Desde el ingreso del Perú a APEC en 1998, se negoció y puso en vigencia 9 Tratados de Libre
Comercio Bilaterales con: Estados Unidos, Singapur, Tailandia, China, Canadá, Corea, Japón,
Chile y México. Estos TLCs han contribuido a que alrededor de 1500 PYMEs y 2200 MIPYMEs
puedan importar insumos y exportar sus productos de manera más sencilla y a menores
costos a los principales mercados de la región Asia-Pacifico.
2. Como resultado de la facilitación de comercio, las PYMEs y MIPYMES tienen la oportunidad
de promover empleos formales, mejorar sus ingresos, incrementar su competitividad y
productividad, así como reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida de más familias
peruanas.
3. Las PYMEs peruanas pueden solicitar la tarjeta ABTC que permite la entrada preferencial y
sin visa a 19 economías APEC para las personas de negocios.
4. APEC premia la creatividad y apoya al desarrollo de las PYMES y MIPYMEs. En la edición del
Concurso de Videos APEC 2016 (Categoría Economía Anfitriona) la ganadora fue Varinia
Gonzáles de Cusco. Ella documentó cómo las herramientas digitales promueven el
desarrollo y ayudan a su empresa familiar (producción y exportación de habas) que emplea
200 trabajadoras, casi todas madres solteras.
5. APEC promueve el movimiento de personas, lo que incrementa el flujo de turistas
provenientes de APEC al Perú y genera mayores oportunidades para los empresarios de este
sector.
6. APEC fomenta las inversiones dentro de la región Asia-Pacifico, a través de la promoción de
un mejor ambiente de negocios en la región, haciendo los procedimientos para establecer
y ejecutar un negocio más baratos, fáciles y rápidos. Esto, incrementa las oportunidades de
acceso a mejor infraestructura y tecnología para las PYMEs y MIPYMEs.

Para las personas

7. Los estudiantes, a través de sus universidades, pueden ser parte del Consorcio de Centros
de Estudios APEC y realizar trabajos de investigación relacionados a los retos que afronta
la región. Asimismo, los estudiantes pueden postular a Becas e Intercambios ofrecidos por
las 21 economías APEC
8. Se ha logrado que los ingenieros peruanos colegiados y certificados por el Colegio de
Ingenieros del Perú, sean reconocidos como tales y autorizados para ejercer y desarrollar
su profesión en 15 economías (Australia, Canadá, China Taipéi, Hong Kong, Indonesia,
Japón, Corea, Malasia, Nueva Zelanda, Filipinas, Rusia, Singapur, Tailandia, EEUU y Perú)
que forman parte del acuerdo "APEC Engineer".
9. APEC promueve la participación de las mujeres en la economía, este año se estableció el
Premio de la Mujer Emprendedora, con 8 categorías. El Perú obtuvo, en 2016, los premios
para Úrsula Salazar Roggero (modelo empresarial más innovador) y Lourdes Lara (empresa
con mejor ambiente laboral).
Relevancia Comercial de APEC

El PBI per cápita del Perú se ha incrementado en 8% promedio anual entre 2009 y 2015.

3 economías APEC fueron parte de los 5 Principales Socios Comerciales (X+M) del Perú durante
2015.
ACUERDO DE COMPLEMENTACIÓN ECONÓMICA ENTRE PERÚ Y CUBA

El Acuerdo de Complementación Económica Nº 50 (ACE 50) entre Perú y Cuba se suscribió el 5 de

octubre de 2000, en el marco del Tratado de Montevideo de 1980 de la Asociación Latinoamericana
de Integración (ALADI), fue puesto en ejecución mediante Decreto Supremo Nº 038-2000-ITINCI y
entró en vigencia el 9 de marzo de 2001.

El ACE 50 tiene entre sus objetivos el facilitar, expandir y fortalecer las relaciones comerciales
bilaterales a través del otorgamiento de preferencias arancelarias entre las Partes. Su texto
contempla disposiciones en materia de preferencias arancelarias y no arancelarias, normas de
origen, salvaguardias, prácticas desleales al comercio, transporte, normalización técnica,
inversiones, cooperación comercial, propiedad industrial y disposiciones de administración del
Acuerdo. No existen disposiciones en materia de servicios, inversiones y compras públicas.

En el año 2000, un año antes de la entrada en vigencia del Acuerdo, el intercambio comercial del
Perú con Cuba fue de US$ 2.8 millones; mientras que en el año 2011 el intercambio comercial
alcanzó la cifra de US$ 15.7 millones, lo que significa un incremento de 450%.

Durante 2000-2011, las exportaciones peruanas a Cuba crecieron a un promedio anual de 14%. En
dicho periodo, las exportaciones no tradicionales representaron un 84% del total; lo que se asocia,
principalmente, a la dinámica de los sectores maderas y papeles, sidero-metalúrgico, químico y
pesquero.

De otro lado, en el mismo período 2000-2011 las importaciones peruanas desde Cuba crecieron a
un promedio anual de 9%. En dicho periodo, los rubros con mayores incrementos fueron materias
primas y productos intermedios para la industria.
Contenido del Acuerdo

El Acuerdo tiene como objetivos:

a) Facilitar, expandir, fortalecer y promover el comercio entre las Partes y todas las
operaciones asociadas al mismo.
b) Procurar que las corrientes bilaterales de comercio exterior fluyan sobre bases armónicas y
equilibradas.
c) Incrementar y diversificar el intercambio comercial mediante el otorgamiento de
preferencias arancelarias y no arancelarias entre las Partes.

El ACE 50 contiene normas sobre el Programa de Liberación y otras que involucran al comercio de
bienes. Asimismo, se crea la Comisión Administradora conformada por funcionarios de los vice
ministerios del comercio exterior de Perú y de Cuba, la cual puede convocar a Grupos de Trabajo
para examinar y para proponer líneas de acción para el tratamiento de temas específicos del
Acuerdo.

La vigencia del Acuerdo es de 3 años que se prorroga automáticamente por iguales períodos,
siempre y cuando ninguna de las Partes manifieste, por lo menos con 90 (noventa) días calendario
de anticipación a la expiración del período respectivo, su intención de no prorrogarlo.

Mediante el Acuerdo, Cuba otorgó al Perú preferencias en 426 líneas arancelarias NALADISA, de las
cuales 202 obtuvieron 50% de margen de preferencia y 57 obtuvieron el 100% de margen de
preferencia. Las preferencias otorgadas por Cuba son en productos textiles y confecciones, metales
comunes y químico.

De otro lado, Perú otorgó preferencias en 197 líneas arancelarias NALADISA, de las cuales 108
obtuvieron 50% de margen de preferencia y 29 obtuvieron 100% de margen de preferencia. Las
preferencias otorgadas por Perú están concentradas en máquinas y aparatos, productos
farmacéuticos, y agrícolas.

¿Por qué es importante el Acuerdo de Complementación Económica Perú - Cuba?

El ACE 50 es un acuerdo pequeño de preferencias fijas, de una primera generación de acuerdos. Su

importancia radica en que establece un vínculo comercial con Cuba, que si bien, en términos
económicos no es muy significativo dado el actual intercambio comercial, a largo plazo puede ser
importante. En tal sentido, habiéndose ya establecido una primera acción puente de vinculación
mediante el ACE 50, es de prever la necesidad de ampliar a uno de mayor alcance con la inclusión
de algunas otras disciplinas que permita al Perú diversificar su oferta exportable en el Caribe.

¿Cuándo podemos empezar a exportar usando los beneficios de este Acuerdo?

El ACE 50 fue puesto en ejecución mediante Decreto Supremo Nº 038-2000-ITINCI. Los operadores
de comercio empezaron a gozar de los beneficios del Acuerdo a partir del 9 de marzo de 2001, fecha
en que entró en vigencia.

¿Cuál es la autoridad responsable de darnos información sobre este acuerdo?

La autoridad responsable de brindar información sobre este Acuerdo es la Dirección Nacional de
Integración y Negociaciones Comerciales Internacionales del Viceministerio de Comercio Exterior
del MINCETUR.

ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE PERÚ Y CHILE

El Acuerdo de Libre Comercio (ALC) entre Perú y Chile fue suscrito el 22 de agosto de 2006, en la
ciudad de Lima y se encuentra vigente desde el 1º de marzo de 2009. Dicho Acuerdo constituye una
ampliación del Acuerdo de Complementación Económica Nº 38 (ACE Nº 38) que fue negociado en
el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración y vigente desde 1998. En tal sentido, en
el ALC se mantuvo el programa de liberación arancelaria previsto en el ACE Nº 38 y se incluyó
comercio de servicios transfronterizo de servicios e inversiones.

El ALC establece una zona de libre comercio y tiene como objetivos, entre otros, promover el
desarrollo equilibrado y armónico; intensificar las relaciones económicas y comerciales; estimular
la expansión y la diversificación del comercio; eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la
circulación transfronteriza de mercancías y servicios; promover las condiciones de competencia leal;
y, aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión.

Las disposiciones contempladas en el ALC son las relativas a comercio de mercancías, régimen de
origen, procedimientos aduaneros, salvaguardias, antidumping y derechos compensatorios,
políticas de competencia, medidas sanitarias y fitosanitarias, obstáculos técnicos al comercio,
inversión, comercio transfronterizo de servicios, entrada temporal de personas de negocios,
cooperación y promoción comercial, solución de controversias, transparencia y disposiciones de
administración del Acuerdo.

Es importante mencionar, que el ALC dispone liberar de gravámenes el comercio recíproco de

mercancías y no mantener o aplicar nuevas restricciones no arancelarias a la importación o a la
exportación. En ese sentido, a partir del 01 de julio de 2016, el comercio entre ambos países se
encuentra totalmente liberado (arancel cero) al haber concluido el proceso de desgravación
acordado.

El intercambio comercial bilateral, el año anterior a la vigencia del ACE N° 38 (1997), fue de US$ 442
millones; en tanto que el año 2017 fue del orden de US$ 2 243 millones, lo que refleja el dinamismo
del intercambio comercial que se ha quintuplicado en dicho periodo.

El año 2017, Chile fue el decimoprimer mercado de destino de las exportaciones peruanas totales,
el monto exportado fue de US$ 1 042 millones y representó el 2,4% de los envíos totales al mundo.

La estructura actual de las exportaciones peruanas a Chile corresponde 38% a Productos

Tradicionales y 62% a Productos No Tradicionales.

Los principales productos Tradicionales exportados, el año 2017, fueron: Minerales de cobre;
Minerales de molibdeno; Demás diésel 2; Harina de pescado; Carburreactores tipo queroseno; y,
Aceite de pescado.

Los principales productos No Tradicionales exportados, el año 2017, fueron: Placas y baldosas, para
pavimentación o revestimientos; Ácido sulfúrico; Demás pastas alimenticias; Cemento Clinker; y,
Demás placas, láminas, hojas y tiras de plástico.
En términos de importaciones, el año 2017, Chile fue el séptimo proveedor del Perú, habiéndose
importado US$ 1 201 millones lo que representó el 3% del total importado del mundo.

Los principales productos importados, el año 2017, fueron: Demás barras de aceros aleados; Jureles;
Manzanas frescas; Polipropileno; Bolas y artículos similares para molinos, de hierro o acero; y, Pasta
química a la sosa (soda).

Sobre el acuerdo

Antecedentes

En el año 1998 y bajo el marco del Tratado de Montevideo de 1980, los Gobiernos de Perú y Chile
convinieron celebrar el Acuerdo de Complementación Económica (ACE Nº 38), con el objetivo de
establecer un espacio económico ampliado entre los países signatarios, que permita la libre
circulación de bienes y facilitar la plena utilización de factores productivos.

La suscripción del ACE Nº 38, permitió la eliminación gradual de todo derecho aduanero y cargas
equivalentes de carácter fiscal, monetario, cambiario o de cualquier otra naturaleza, para la
formación de una Zona de Libre Comercio, la cual se concretará en julio de 2016. Asimismo, el ACE
Nº 38 fortaleció las relaciones económicas y comerciales entre ambos países.

Es importante señalar que el ACE Nº 38 fue concebido únicamente para el comercio libre de bienes
entre Perú y Chile, razón por la cual únicamente contiene capítulos relacionados con el Programa
de Liberación, Obstáculos Técnicos al Comercio, Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, Cláusula de
Salvaguardia, Reglas de Origen y el Mecanismo de Solución de Controversias.

En ese sentido, durante la V Reunión de la Comisión Administradora del ACE Nº 38, realizada en
enero del 2005, los representantes del Gobierno Peruano y Chileno decidieron que a fin de mejorar
el marco jurídico que regula las relaciones comerciales entre ambos países, así como fortalecer las
relaciones internacionales entre los mismos, era conveniente ampliar los alcances del citado
Acuerdo comercial. De esta manera, ambos Países aspiraban a tener un documento jurídico de
última generación que tuviera disciplinas claras, eficientes y eficaces tanto para el ámbito de bienes
como para el de servicios e inversión.

El proceso negociador para la ampliación del ACE Nº 38 se inició en agosto de 2005 abordándose
como temas de negociación a los siguientes: Obstáculos Técnicos al Comercio; Solución de
Controversias; Medidas Sanitarias y Fitosanitarias; Reglas de Origen; Política de Competencia;
Defensa Comercial; Procedimientos Aduaneros; Servicios e Inversión. El Programa de Liberación en
acceso a mercados no fue materia de negociación y se incorporó en sus mismos términos como
parte de la ampliación del ACE Nº 38.

Objetivos Generales

El Acuerdo de Libre Comercio entre Perú y Chile modificó y sustituyó el ACE Nº 38 y tiene por objeto
el establecimiento de una zona de libre comercio de conformidad con lo dispuesto en el Artículo
XXIV del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994, el Artículo V del Acuerdo
General sobre Comercio de Servicios y el Tratado de Montevideo 1980.
Los objetivos del Acuerdo, desarrollados de manera más específica a través de sus principios y
reglas, incluidos los de trato nacional, trato de nación más favorecida y transparencia, son los
siguientes:

 Promover, en condiciones de equidad, el desarrollo equilibrado y armónico de las Partes;

 Intensificar las relaciones económicas y comerciales entre las Partes, y estimular la
expansión y la diversificación del comercio entre ellas.
 Propiciar una acción coordinada en los foros económicos internacionales, así como en
relación a los países industrializados, tendientes a mejorar el acceso de las mercancías de
las Partes a los mercados mundiales.
 Eliminar los obstáculos al comercio y facilitar la circulación transfronteriza de mercancías y
servicios entre las Partes.
 Promover las condiciones de competencia leal en la zona de libre comercio.
 Aumentar sustancialmente las oportunidades de inversión en los territorios de las Partes.
 propiciar las inversiones encaminadas a un intensivo aprovechamiento de los mercados de
las Partes y fortalecer su capacidad competitiva en los intercambios mundiales.
 Establecer lineamientos para la ulterior cooperación entre las Partes, así como en el ámbito
regional y multilateral, encaminados a ampliar y mejorar los beneficios del presente
Acuerdo.
 Crear procedimientos eficaces para la aplicación y cumplimiento del presente Acuerdo, para
su administración conjunta, y para prevenir y resolver controversias.
 Evitar las distorsiones en su comercio recíproco.
 Promover la complementación y cooperación económica.

¿Por qué es importante el Acuerdo de Libre Comercio Perú – Chile?

Chile constituye uno de los principales socios comerciales del Perú en la región, tiene una población
de 17.2 millones con un PBI per cápita de US$ 14 403. Al 2011, este país constituyó el primer lugar
de destino de nuestras exportaciones entre los países de Latinoamérica, con una balanza comercial
favorable al Perú de US$ 635 millones.

Actualmente, se encuentra totalmente liberado el 94% del universo arancelario, lo cual involucra el
96% de las exportaciones dirigidas a Chile y 88% de las importaciones procedentes de ese país. Sólo
se encuentran pendientes de lograr una liberalización total las nóminas que se pactaron para los
plazos de 15 y 18 años, la cuales representan el 6% del universo arancelario.

Cabe señalar que al 2011 las exportaciones peruanas a Chile alcanzaron los US$1 976.6 millones,
mientras que las importaciones procedentes de dicho país alcanzaron los US$ 1 333.4 millones.

De otro lado, Chile es el país de origen de un 6.1% del stock de Inversión Extranjera Directa (IED) en
Perú. Al 2011 las inversiones se concentran en los sectores vivienda (US$ 503.2 millones), minería
(US$ 192.1 millones) e industria (US$ 168.8 millones).

¿Qué beneficios nos da el Acuerdo?

El Acuerdo de Libre Comercio no modificó el cronograma de desgravación arancelaria puesto en
vigor el 1 de julio de 1998, en tal sentido mantuvo los plazos de desgravación que van desde la
desgravación inmediata a periodos de desgravación de 3, 5, 6, 8, 10, 15 y 18 años.

Asimismo, el Acuerdo incluyó disposiciones en materia de servicios e inversión. En tal sentido, de

acuerdo al capítulo de Comercio Transfronterizo de Servicios los proveedores de servicios peruanos
gozarán de un régimen predecible para acceder al mercado chileno. De manera general todos los
sectores se benefician con la consolidación del régimen de apertura actual de Chile lo que significa
que los proveedores de servicios peruanos no podrán ser discriminados ni se les podrá imponer
otras restricciones comerciales, salvo las expresamente consignadas en el Acuerdo (Anexos I y II).

En relación al capítulo de Entrada Temporal de Personas de Negocios se otorgan facilidades

migratorias a los nacionales peruanos que participan en el comercio de mercancías, suministro de
servicios o en actividades de inversión. Asimismo, se regulan materias de transparencia que
permiten conocer con exactitud los requisitos que se deben cumplir y las actividades que se pueden
realizar, acorde con cada tipo de residencia. Estas ventajas se aplican a las categorías de visitantes
de negocios, comerciantes e inversionistas, transferencias intra-corporativas y profesionales y
técnicos.

En materia de inversiones, la inclusión de un capítulo en el Acuerdo generará tanto la atracción de

mayor inversión extranjera chilena como la promoción de inversión peruana en dicho país.
Asimismo, el Acuerdo genera las condiciones necesarias para promover el incremento de la
inversión en ambos países, para el Perú ello significará inyectar de dinamismo a la economía
nacional, mayor recaudación tributaria, incremento de la oferta de mano de obra y transferencia de
tecnología.

¿Cuándo podemos empezar a exportar usando los beneficios de este Acuerdo?

El Acuerdo de Libre Comercio entró en vigencia el 1 de marzo de 2009; sin embargo el programa de
desgravación arancelaria se viene ejecutando desde el 1 de julio de 1998, fecha en que entró en
vigencia el Acuerdo de Complementación Económica (ACE Nº 38).

ACUERDO DE INTEGRACIÓN COMERCIAL PERÚ – MÉXICO

El Acuerdo de Integración Comercial Perú – México se firmó en Lima el 6 de abril de 2011 y entró en
vigencia el 1 de febrero de 2012, de acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Supremo Nº 001-2012-
MINCETUR, publicado en el diario oficial El Peruano el 24 de enero de 2012.

Anteriormente a la entrada en vigencia del Acuerdo de Integración Comercial, el intercambio

comercial entre Perú y México, se desarrollaba al amparo de lo dispuesto en el Acuerdo de
Complementación Económica (ACE N° 8), que fue suscrito en el año 1987 en el marco de la
Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI). Sin embargo, dicho Acuerdo contemplaba un
ámbito muy limitado y un universo parcial de mercancías, ya que México otorgaba preferencias a
439 líneas arancelarias de las cuales sólo 157 gozaban del 100% de preferencia, de otro lado Perú
otorgaba 252 líneas arancelarias de las cuales sólo 102 tenían 100% de preferencia. Asimismo, el
ACE Nº 8 no contempla disposiciones en materia de servicios e inversiones.
Las negociaciones para la ampliación y profundización del ACE N° 8 se iniciaron en enero de 2006 y
fueron demoradas por coyunturas relacionadas a las políticas comerciales y de apertura de
mercados para productos de la agro-exportación, particularmente. El Acuerdo negociado incorpora
disciplinas en materia de acceso a mercados, reglas de origen, reconocimiento de denominaciones
de origen, salvaguardias, prácticas desleales de comercio, obstáculos técnicos al comercio, normas
sanitarias y fitosanitarias, reconocimiento mutuo de títulos profesionales, inversión, servicios,
asuntos institucionales y solución de controversias.

Respecto a Acceso a Mercados tenemos que los principales beneficios para el Perú se reflejan en el
acceso preferencial de más de 12,000 productos. Así, productos de alto interés para el Perú, como
los langostinos, flores, conservas de pescado, galletas dulces y vinos, ingresen al mercado mexicano
libres de pago de arancel. Asimismo, algunas exportaciones peruanas del sector textil y confecciones
podrán ingresar libres de pago de arancel a México a partir de la entrada en vigencia de este Acuerdo
cuando actualmente mantienen un arancel de 15%.

De otro lado, la importación desde México de bienes de consumo y productos de línea blanca y
tecnología permitirá a los consumidores peruanos tener acceso a una mayor variedad y calidad de
productos, a más bajo precio.

En materia de servicios se establece la obligación de no exigir la presencia local para el suministro

de servicios de manera remota o transfronteriza, lo cual significa una gran oportunidad para que el
Perú promueva la exportación de servicios que no requieran instalarse en México. Asimismo, se ha
conseguido que México facilite la entrada a los peruanos que pretendan realizar actividades de
negocios (investigación, ferias, convenciones comerciales), así como, actividades profesionales y
técnicos de diversas ramas como diseño de interiores, construcción, arquitectura, gastronomía,
entre otros.

Finalmente, en materia de inversiones se establece un conjunto de reglas relativas al tratamiento y

protección de las inversiones entre México y Perú, lo cual permitirá fomentar un mayor flujo de
inversiones mexicanas hacia el Perú, para permitir el aprovechamiento de las potencialidades
productivas. Por otro lado, se generan las garantías para que las inversiones de empresas peruanas
se puedan desarrollar en México.

Cabe recordar que México es uno de nuestros principales socios comerciales en la región, cuenta
con aproximadamente 112 millones de habitantes con un ingreso per cápita de US$ 9,250.
Asimismo, entre el 2000 y 2010 el intercambio comercial entre ambos países creció a una tasa
promedio anual de 13,7%, pasando de 389,2 millones de dólares en el 2000 a 1 412,8 millones de
dólares en el 2010.

Sobre el acuerdo

Antecedentes:

El Acuerdo de Complementación Económica Nº 8 (ACE 8), celebrado entre la República de México y

la República del Perú en el marco del Tratado de Montevideo 1980 que instituye la Asociación
Latinoamericana de Integración (ALADI), fue incorporado a la legislación nacional mediante D. S. Nº
54-87-PCM publicado en el Diario Oficial El Peruano del 1º de junio de 1987, actualizado
posteriormente con el Protocolo de Adecuación publicado mediante D. S. Nº 13-95-ITINCI;
asimismo, cabe señalar que el presente Acuerdo está actualizado hasta el X Protocolo Adicional
publicado el 24 de octubre de 2009 con D.S. Nº 018-2009-MINCETUR.

Textos y Protocolos Adicionales del ACE Nº 8

 Texto del Acuerdo de Complementación Económica – ACE Nº 8 (1987)

 Primer Protocolo Adicional
 Segundo Protocolo Adicional
 Tercer Protocolo Adicional
 Cuarto Protocolo Adicional
 Anexo I
 Anexo II
 Anexo III
 Quinto Protocolo Adicional
 Sexto Protocolo Adicional
 Séptimo Protocolo Adicional
 Octavo Protocolo Adicional
 Noveno Protocolo Adicional
 Décimo Protocolo Adicional

Ampliación y Profundización del ACE Nº 8

La etapa de negociación del Acuerdo de Integración Comercial Perú – México, por el cual se buscaba
ampliar y profundizar el ACE Nº 8, se desarrolló desde el mes de enero de 2006 y duró
aproximadamente cinco años, principalmente debido a demoras por dificultades afrontadas por
México para la apertura de su mercado para productos de agro-exportación de interés de Perú.

En la negociación se contemplaron los siguientes temas: Acceso a mercados (bienes industriales y

agrícolas), Reglas de origen y procedimientos de origen, Reconocimiento mutuo de denominaciones
de origen, Cláusulas de salvaguardia, Medidas sanitarias y fitosanitarias, Obstáculos técnicos al
comercio, Prácticas desleales, Comercio transfronterizo de servicios, Inversión, Servicios
financieros, Entrada y estancia temporal de personas de negocios, Reconocimiento mutuo de
certificados de estudios, títulos y/o grados académicos, y Solución de controversias.

Como política de Estado, el Acuerdo forma parte de una estrategia comercial de largo plazo que
busca convertir al Perú en un país exportador, consolidando mayores mercados y creando mejores
oportunidades de desarrollo.

Los objetivos específicos de la negociación con México fueron:

 Garantizar el acceso preferencial de las exportaciones peruanas a México haciendo

vinculantes y permanentes en el tiempo las ventajas que se tienen en el ACE N°8.
 Incrementar y diversificar las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por
aranceles, cuotas de importación, subsidios y barreras para-arancelarias, teniendo en
cuenta el nivel de competitividad del Perú para la definición de plazos de desgravación.
  Propiciar el desarrollo de economías de escala, un mayor grado de especialización
económica y una mayor eficiencia en la asignación de los factores productivos.
 Contribuir a mejorar calidad de vida de los ciudadanos a través del acceso del consumidor
a productos más baratos y de mayor calidad y variedad, la expansión de la oferta de empleo,
el incremento de los salarios reales en el sector exportador.
 Establecer reglas claras y permanentes para el comercio de bienes y de servicios y para las
inversiones, que fortalezcan la institucionalidad, la competitividad y las mejores prácticas
empresariales en el país.
 Crear mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en México y definir
mecanismos claros, transparentes y eficaces para resolver posibles conflictos de carácter
comercial que puedan suscitarse.
 Reforzar la estabilidad de la política económica y de las instituciones, así como mejorar la
clasificación de riesgo del Perú, lo que contribuirá a rebajar el costo del crédito y a consolidar
la estabilidad del mercado de capitales.
 Elevar la productividad de las empresas peruanas, al facilitarse la adquisición de tecnologías
más modernas y a menores precios, que promueven la exportación de manufacturas y
servicios con valor agregado.

Importancia

Con una población de 108.6 millones de habitantes y con un PBI per cápita superior a los US$ 9 566,
México es uno de los mercados más importantes a nivel mundial. Debido a ello, México ofrece
grandes oportunidades y nichos de mercado para los distintos sectores económicos del Perú que
son de enorme diversidad y potencial productivo. Cabe señalar que México es un mercado con gran
potencial en lo que se refiere a productos con valor agregado, pues las exportaciones no
tradicionales han representado aproximadamente el 50% del total exportado por el Perú a dicho
país entre el 2007 y 2010.

Un sector clave que se espera dinamizar con el Acuerdo es el comercio exterior, el cual representa,
para el mercado interno de economías pequeñas como el Perú, un motor importante para el
crecimiento y desarrollo en el mediano y largo plazo. Actualmente, los productos peruanos que
cuentan con una mayor presencia en el mercado mexicano pertenecen básicamente a los sectores
de petróleo y gas natural, y sus derivados.

Con la entrada en vigencia de este Acuerdo con México se espera incrementar las oportunidades
para nuevos productos, particularmente del sector no tradicional, y para la nueva oferta exportable
que gozará de acceso real para contribuir con la creación de empleos y con el ingreso de los
trabajadores.

¿Qué beneficios nos da el Acuerdo?

Este Acuerdo amplía y profundiza el Acuerdo de Complementación Económica No 8 suscrito en 1987

en el marco de la Asociación Latinoamericana de Integración (ALADI), el cual sólo cubría 20% de los
intercambios comerciales bilaterales entre ambos países.

Respecto al acceso a mercados, ambas naciones se comprometieron a eliminar los aranceles para
todos los productos, con algunas excepciones, en un plazo máximo de 10 años. En el año 2010, las
exportaciones hacia México llegaron a US$ 285,667 (cifra en miles US$ FOB), lo cual representó un
incremento en 18% con respecto al año anterior. Sin embargo, en el período enero – marzo de 2011
las exportaciones a dicho país alcanzaron los US$ 116 millones lo cual representó un incremento de
71% respecto al mismo período en el año anterior.

En ese sentido, las exportaciones peruanas hacia México se mantienen en crecimiento sostenido y
constante desde los 4 años, con excepción del 2009 en que se produjo la crisis internacional. A pesar
de ello, las cifras de exportaciones a México registran constantes caídas y ascensos en los últimos
diez años.

Los subsectores que representan mayor participación en las exportaciones peruanas hacia México
son el minero, el de petróleo y gas natural, el agropecuario y el de maderas y papeles, siendo los de
menor representatividad el subsector agrícola y pesquero.

¿Cuándo podemos empezar a exportar usando los beneficios de este Acuerdo?

La entrada en vigencia del Acuerdo se produjo el 1 de febrero de 2012.

ACUERDO DE PROMOCIÓN COMERCIAL PERÚ-EE.UU.

El Acuerdo de Promoción Comercial (APC) Perú – EE.UU. se firmó en Washington D.C. el 12 de abril
de 2006; y entró en Vigencia el 1 Febrero 2009.

En este acuerdo se negociaron los siguientes capítulos: Trato Nacional y Acceso a Mercados, Textiles
y Vestido, Reglas de Origen, Administración Aduanera y Facilitación del Comercio, Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias, Obstáculos Técnicos al Comercio, Defensa Comercial, Contratación
Pública, Inversión, Comercio Transfronterizo de Servicios, Servicios financieros, Políticas de
Competencia, Telecomunicaciones, Comercio Electrónico, Derechos de Propiedad Intelectual,
Laboral, Medio Ambiente, Transparencia, Fortalecimiento de Capacidades Comerciales, Solución de
Controversias.

Los principales productos exportados a los EE.UU. son: minerales/metales, textiles, productos
pesqueros, petróleo crudo, café, cacao, artesanías, paprika, alcachofa, uva, mango, mandarina,
espárragos.

EE.UU. es uno de los principales mercados de destino de exportación de productos Peruanos.

Desde el año 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA – siglas en inglés)
el Perú contaba con preferencias arancelarias unilaterales otorgadas por los EE.UU. para el ingreso
de ciertas mercancías, la cual estuvo vigente hasta el 2001. Desde el 2002, mediante la Ley de
Promoción Comercial Andina y Erradicación de la Droga (ATPDEA – siglas en inglés) los EE.UU.
otorgan nuevamente preferencias arancelarias, las cuales eran renovadas periódicamente, y que
estuvieron vigentes hasta diciembre del 2010.

En este contexto, en el año 2004, previos estudios y coordinaciones de los sectores involucrados, se
decide iniciar las negociaciones para un tratado de libre comercio, para proporcionar una apertura
comercial integral permanente, el cual, brindaría la estabilidad indispensable para el incremento de
inversiones en el sector exportador.
A partir de 2009, el APC vigente entre el Perú y los EE.UU. ha empezado ya a permitirnos potenciar
el desarrollo económico del Perú a través del comercio, con expectativas de comercio nunca antes
experimentadas, teniendo de forma consolidada un acceso perenne a mercados muy grandes.

Sobre el acuerdo

Antecedentes

Ley de Promoción Comercial y Erradicación de la Droga – ATPDEA

Desde el año 1991, mediante la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas (ATPA – siglas en inglés)
el Perú contaba con preferencias unilaterales otorgadas por los EE.UU. para el ingreso de ciertas
mercancías, este sistema estuvo vigente hasta el 2001. La Ley de Promoción Comercial y
Erradicación de la Droga (ATPDEA, por sus siglas en inglés) fue promulgada por el Presidente de los
Estados Unidos el 6 de agosto de 2002. Esta ley constituyó un régimen de excepción del pago de
aranceles otorgados unilateralmente por Estados Unidos a Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú con el
objeto de renovar los beneficios del ATPA y extender las preferencias comerciales al sector de
prendas de vestir (que anteriormente no se acogía al beneficio). Esta concesión unilateral buscó
promover las exportaciones de la región andina mediante el establecimiento de un mercado
preferencial capaz de generar fuentes de trabajo alternativas y el apoyo a la sustitución de cultivo
de la hoja de coca y en la lucha contra el narcotráfico. El ATPDEA se renovaba periódicamente, y
estuvo vigente hasta diciembre de 2010.

Tratado de Libre Comercio – TLC

El 18 de noviembre de 2003, el Representante Comercial de Estados Unidos, embajador Robert

Zoellick, anunció la intención del Poder Ejecutivo de los Estados Unidos de iniciar negociaciones con
Colombia y Perú así como con Ecuador y Bolivia. Las negociaciones empezaron el año 2004,
lográndose finalizar después de 13 rondas de negociación según el siguiente cronograma:

Ronda Fecha Lugar

I 18 y 19 de mayo de 2004 Cartagena de Indias - Colombia
II 14 - 18 de junio de 2004 Atlanta - Estados Unidos
III 26 - 30 de julio de 2004 Lima - Perú
IV 13 - 17 de septiembre de 2004 San Juan - Puerto Rico
V 25 - 29 de octubre 2004 Guayaquil - Ecuador
VI 29 de noviembre - 5 de diciembre de 2004 Arizona - Estados Unidos
VII 7 - 11 de febrero de 2005 Cartagena de Indias - Colombia
Washington D.C.- Estados
VIII 14 - 18 de marzo
Unidos
IX 18 - 22 de abril de 2005 Lima - Perú
X 6 - 10 de junio de 2005 Guayaquil - Ecuador
XI 18 - 22 de julio de 2005 Miami - Estados Unidos
XII 19 - 23 de septiembre de 2005 Cartagena de Indias - Colombia
14 -22 de noviembre de 2005 - 5 - 7 de Washington D.C.- Estados
XIII
diciembre Unidos
El Acuerdo de Promoción Comercial Perú – EE.UU. se firmó en Washington en el 2006, entrando
en vigencia el 1° de febrero de 2009.

Objetivos Generales

El TLC consolida el acceso preferencial del Perú a la economía más grande del mundo, lo que le
permite ganar competitividad frente a otros países que no gozan de preferencias similares y ponerse
en igualdad de condiciones frente a aquellos que sí gozan de ellas.

 Garantiza el acceso preferencial permanente de las exportaciones peruanas a la economía

más grande del mundo.
 Incrementa y diversifica las exportaciones, eliminando distorsiones causadas por aranceles,
cuotas de importación, subsidios y barreras para-arancelarias y tiene en cuenta el nivel de
competitividad del país para la definición de plazos de desgravación.
 Atrae flujos de inversión privada nacional y extranjera, propiciando el desarrollo de
economías de escala, un mayor grado de especialización económica y una mayor eficiencia
en la asignación de los factores productivos.
 Contribuye a mejorar calidad de vida de las personas a través del acceso del consumidor a
productos más baratos y de mayor calidad y variedad, la expansión de la oferta de empleo,
el incremento de los salarios reales en el sector exportador.
 Establece reglas claras y permanentes para el comercio de bienes y de servicios y para las
inversiones, que fortalecen la institucionalidad, la competitividad y las mejores prácticas
empresariales en el país.
 Crea mecanismos para defender los intereses comerciales peruanos en Estados Unidos y
define mecanismos claros, transparentes y eficaces para resolver posibles conflictos de
carácter comercial que puedan suscitarse.
 Refuerza la estabilidad de la política económica y de las instituciones, así como mejora la
clasificación de riesgo del Perú, lo que contribuye a rebajar el costo del crédito y a consolidar
la estabilidad del mercado de capitales.
 Reduce la vulnerabilidad de la economía a crisis financieras externas e incrementa la
estabilidad de nuestros indicadores macroeconómicos, al estrechar vínculos con las
tendencias de una de las economías más estables del mundo.
 Eleva la productividad de las empresas peruanas, al facilitar la adquisición de tecnologías
más modernas y a menores precios, que promueven la exportación de manufacturas y
servicios con valor agregado.

¿Qué es un Tratado de Libre Comercio?

Un tratado de libre comercio es un contrato entre dos o más países, o entre un país y un bloque de
países que es de carácter vinculante (es decir, de cumplimiento obligatorio) y cuyo objeto es
eliminar obstáculos al intercambio comercial, consolidar el acceso a bienes y servicios y favorecer la
captación de inversión privada. Con el fin de profundizar la integración de las economías, el TLC
incorpora, además de temas comerciales, temas económicos, institucionales, de propiedad
intelectual, laborales y medio ambientales, entre otros. De otro lado, para resguardar a los sectores
más sensibles de la economía, el TLC apunta al fortalecimiento de las capacidades institucionales de
los países que lo negocian y establece foros y mecanismos para dirimir controversias comerciales.

De otro lado, para resguardar a los sectores más sensibles, el TLC apunta al fortalecimiento de las
capacidades institucionales de los países que lo negocian y establece foros y mecanismos para
dirimir controversias comerciales y/o salvaguardar ciertos productos considerados sensibles.

Es necesario tener en cuenta que, esta clase de tratado no tiene fecha de caducidad, es permanente.

¿Quiénes negociaron el TLC Perú – EE.UU?

El TLC es un instrumento de Política Comercial y como tal es negociado por entidades rectoras de
cada Gobierno. Las negociaciones oficiales estuvieron a cargo del Ministerio de Comercio Exterior y
Turismo (MINCETUR), en coordinación con otros ministerios e instituciones Públicas, y el United
States Trade Representative (USTR) o Representante de Comercio de los Estados Unidos.

Por el sector público del Perú participaron además del MINCETUR, la Presidencia del Consejo de
Ministros, los Ministerios de Agricultura, Economía y Finanzas, Energía y Minas, Justicia, Producción,
Relaciones Exteriores, Salud y Trabajo; quienes también intervinieron activamente cuando las
negociaciones abordaron temas de su competencia. Así mismo, jugaron un rol importante, entre
otras entidades públicas, el Instituto Nacional de Defensa del Consumidor y de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI), la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS), el Consejo Superior de
Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE), y la Superintendencia Nacional de
Administración Tributaria (SUNAT).

¿Cuáles fueron los temas negociados en el TLC?

Al ser el TLC un acuerdo integral, incluye temas clave para la relación económica entre las partes.
Por ejemplo, en el caso de acceso al mercado de bienes, aborda aspectos relacionados con barreras
arancelarias y no arancelarias, salvaguardias, normas de origen, obstáculos técnicos, medidas
sanitarias y fitosanitarias y mecanismos de defensa comercial

Más aún, este TLC ve temas más allá de los bienes, ya que incorpora asuntos relativos al comercio
de servicios (telecomunicaciones, financieros, profesionales, construcción, software, entre otros) al
comercio electrónico y las compras gubernamentales, la promoción y protección recíproca de
inversiones y la protección de los derechos de propiedad intelectual, el cumplimiento de las normas
laborales y medioambientales y la aplicación de mecanismos de solución de controversias.

¿Quiénes pueden Exportar?

En el Perú, las personas naturales y personas jurídicas pueden realizar exportaciones siempre y
cuando cuenten con el Registro Único del Contribuyente (RUC) y emitan facturas. Las personas
jurídicas deben especificar en el objeto social de su minuta de constitución la actividad empresarial
que va a desarrollar. (Ejemplo: Comercio Nacional e Internacional, Producción, Comercialización,
etc.).

Es muy importante recalcar que, al momento de constituir la empresa, dentro de los objetivos se
debe especificar en la ficha RUC de la SUNAT, en el acápite de Actividades de Comercio Exterior:
"Exportador – Importador"
¿Cuáles son los impuestos que se exoneran con el TLC?

Mediante el TLC se desgrava el impuesto ad valorem (impuesto porcentual al valor de cada bien)
totalmente o en etapas, de las mercancías originarias de los países involucrados. Los de más
impuestos a que estuvieran sujetas las mercancías siguen vigentes.