UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN

AGUSTÍN DE AREQUIPA
FACULTAD DE CIENCIAS HISTÓRICO SOCIALES
ESCUELA PROFESIONAL DE TRABAJO SOCIAL

PROMOCIÓN SOCIAL
“Fortaleciendo competencias del personal
administrativo para una atención inclusiva a
personas con discapacidad comunicativa en la
Oficina Municipal de Atención a la Persona con
Discapacitada en Arequipa 2018- 2019”.
DOCENTE:
DRA. YANETH ALEMÁN VILCA
INTEGRANTES:
 ARCE LARICO, LISBETH YANETH
 CARBAJAL MENDIZABAL , MARIA ALEJANDRA
 CRUZ RIOS, NAYSHA MARJORIE
 CLEMENTE CCASA , SOL MARIA
 MACHACA HALANOCA, MARTHA GUADALUPE
 VELASQUEZ LEONARDO, MARIA LOURDES

4°A

2018
 “FORTALECIENDO COMPETENCIAS DEL PERSONAL
ADMINISTRATIVO PARA UNA ATENCIÓN INCLUSIVA A
PERSONAS CON DISCAPACIDAD COMUNICATIVA EN LA
OFICINA MUNICIPAL DE ATENCIÓN A LA PERSONA CON
DISCAPACIDAD EN AREQUIPA 2018- 2019”.
1. JUSTIFICACIÓN
Las dificultades que enfrenta una persona con discapacidad desaparecen cuando
se eliminan las barreras que ella encuentra en el entorno social donde desarrolla su
vida cotidiana.
Como hemos visto, la mayoría de las personas que presentan discapacidades
auditivas, visuales tienen limitaciones para comunicarse en la sociedad, sobre todo
si en las instituciones donde acuden no cuentan con un modelo de atención inclusivo
para que se dé una comunicación efectiva.
Es por esta razón que nuestro proyecto se enfoca en mejorar la atención hacia las
personas con discapacidades comunicativas que acudan Oficina Municipal de
Atención a la Persona con Discapacidad teniendo un personal especializado, para
que puedan comunicarse de una manera efectiva y de esta manera evitar que
sientan vergüenza, rabia, impotencia y frustración.
La propuesta metodológica utilizada es de la Lic. En Trabajo social Silvia Galeana
de la O. Utilizamos esta propuesta porque potenciamiento del capital social y
desarrollo humano y de esta manera se dé un mejoramiento de entorno, como el
que se quiere alcanzar en el Gobierno Regional de Arequipa.

2. DIAGNÓSTICO
La discapacidad no es un atributo de algunos con respecto a otros sino una
condición que puede afectar a cualquier miembro de la sociedad sin importar edad,
sexo, status social educativo-laboral o ubicación geográfica.
Según la Ley Nº 29973 (Ley General de la Persona con Discapacidad persona con
discapacidad) nos dice que una persona con discapacidad es aquella que tiene una
o más deficiencias físicas, sensoriales, mentales o intelectuales de carácter
permanente que, al interactuar con diversas barreras actitudinales y del entorno, no
ejerza o pueda verse impedida en el ejercicio de sus derechos y su inclusión plena
y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones que las demás.
En nuestro país las personas con discapacidad representan el 5.2% de la población
según la Encuesta Nacional Especializada sobre Discapacidad (ENEDIS 2012)
realizada por el INEI, es decir, 1 millón 575 mil 402 personas. De este total, casi la
 mitad son mujeres (52.1%) y tiene 65 y más años de edad (el 50.4%). Asimismo, 6
de cada 10 personas con discapacidad presentan más de una limitación (61.4%),
siendo las físicas (59.2%), las visuales (50.9%) y las auditivas (33.8%) las más
comunes. Y los departamentos que presentan mayores porcentajes de poblaciones
con discapacidad (por encima del 6,0%); son Lima, Arequipa, Moquegua, Tacna y
la Provincia Constitucional del Callao, (en cambio Loreto, Amazonas y Junín
registran las menores poblaciones con este tipo de incidencia (por debajo del 3,5%).
En la región de Arequipa un 6.7% representa a las personas con discapacidad del
total de la población, donde la mayoría de esta sufre de limitaciones visuales y
auditivas que les impide comunicarse efectivamente en el resto de la población. Al
no poder comunicarse de una manera efectiva esta población tiende a aislarse
socialmente porque no puede transmitir sus ideas, emociones, necesidades y
sentimientos. Esto genera que la persona sienta vergüenza, rabia, impotencia,
frustración, desesperación o depresión.
Entonces, esta población presentaría además una discapacidad comunicativa
porque existe una restricción de la capacidad de comunicarse. La mayoría de
instituciones ya sean públicas y privadas no cuentan con personal especializado
para su atención y no es posible que se dé una comunicación efectiva porque no
cuentan con un modelo de atención inclusiva, lo cual no ayuda a su
desenvolvimiento en la sociedad ni a mejorar su calidad de vida.

3. ANÁLISIS DE LAS POLÍTICAS

Según la LEY Nº 29973, Ley General de la persona con discapacidad en el Capítulo
III Accesibilidad nos muestra:
Artículo 15. Derecho a la accesibilidad: La persona con discapacidad tiene
derecho a acceder, en igualdad de condiciones que las demás, al entorno físico, los
medios de transporte, los servicios, la información y las comunicaciones, de la
manera más autónoma y segura posible. El Estado, a través de los distintos niveles
de gobierno, establece las condiciones necesarias para garantizar este derecho
sobre la base del principio de diseño universal. Asimismo tiene derecho a gozar de
ambientes sin ruidos y de entornos adecuados.

Artículo 21. Accesibilidad en la comunicación:

- 21.1 El Estado garantiza a la persona con discapacidad el acceso y la libertad
de elección respecto a los distintos formatos y medios utilizables para su
comunicación. Estos incluyen la lengua de señas, el sistema braille, la
 comunicación táctil, los macrotipos, la visualización de textos, los dispositivos
multimedia, el lenguaje escrito, los sistemas auditivos, el lenguaje sencillo,
los medios de voz digitalizada y otros modos y medios aumentativos o
alternativos de la comunicación.
- 21.2 La persona con discapacidad tiene derecho a utilizar la lengua de señas,
el sistema braille y otros formatos o medios aumentativos o alternativos de
comunicación en los procesos judiciales y en los procedimientos
administrativos que siga ante la administración pública y los proveedores de
servicios públicos. Para tal fin, dichas entidades proveen a la persona con
discapacidad, de manera gratuita y en forma progresiva, el servicio de
intérprete cuando esta lo requiera.
- 21.3 Las entidades públicas, los prestadores de servicios públicos, las
administradoras de fondos de pensiones y las entidades bancarias y
financieras y de seguros remiten información, recibos y estados de cuenta
en medios y formatos accesibles al usuario con discapacidad que lo solicite.
De acuerdo a los artículos mostrados anteriormente se puede ver que el derecho
de accesibilidad permite que las personas con discapacidad puedan acceder en
igualdad de condiciones que las demás en todos los aspectos y que el Estado debe
establecer condiciones para garantizar este derecho.
Si hablamos sobre el aspecto de accesibilidad en la comunicación en esta población
ya que tiene una gran limitación para comunicarse, podemos decir que estos
artículos no se cumplen en su totalidad o no colaboran al acceso a la comunicación,
porque en muchas ocasiones las entidades públicas no cuentan con un personal
capacitado para los distintos formatos y medios utilizables para su comunicación, lo
cual no permite que se ejerza este derecho. La intención de permitirles acceder a
este derecho esta, pero falta generar una sensibilización en toda la población y de
esta manera se tome más conciencia sobre la importancia de conocer y aplicar los
distintos formatos y medios utilizables para su comunicación.
4. METODOLOGÍA

4.1. DATOS GENERALES

A. Nombre del proyecto:
“FORTALECIENDO COMPETENCIAS DEL PERSONAL
ADMINISTRATIVO DE LA OFICINA MUNICIPAL DE ATENCIÓN A LA
PERSONA CON DISCAPACIDAD PARA UNA ATENCIÓN INCLUSIVA A
PERSONAS CON DISCAPACIDAD COMUNICATIVA EN LA
MUNICIALIDAD PROVINCIAL DE AREQUIPA, 2018- 2019”.
B. Lugar de ejecución
- Departamento: Arequipa
- Provincia: Arequipa
C. Duración del proyecto
- Será realizado en el lapso de 8 meses
D. Entidad solicitante
- Gobierno Regional de Arequipa del distrito de Paucarpata
E. Entidad ejecutora
- UNSA (Equipo de estudiantes de la carrera de Trabajo Social)
F. Tipo de beneficiarios
- Directos: Personal Administrativo de la Oficina Municipal de Atención a la
Persona con Discapacidad.
- Indirectos: Personas con discapacidades comunicativas y la comunidad
en general.

4.2. OBJETIVOS DEL PROYECTO

Objetivo general:
- Optimizar la atención inclusiva del personal administrativo de la Oficina
Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad con enfoque de
derechos que permitan un servicio de calidad en la Municipalidad
Provincial de Arequipa 2018- 2019

Objetivos específicos:
- Sensibilizar al personal administrativo de la Oficina Municipal de Atención
a la Persona con Discapacidad sobre las limitaciones de las personas
con discapacidades comunicativas.
- Capacitar al personal administrativo de la Oficina Municipal de Atención
a la Persona con Discapacidad para la utilización adecuada del modelo
de atención inclusiva a personas con discapacidad comunicativa
4.3. METAS
METAS DEL OBJETIVO 1
- Organización de un curso taller “Somos Capaces” con la participación del
60% del personal administrativo sobre buenas prácticas de atención a
personas con discapacidad comunicativa.
- Una primera visita social al 20% de los grupos de personas con
discapacidad comunicativa.
METAS DEL OBJETIVO 2
- Desarrollo de sesiones del curso taller “Modelo de Atención Inclusiva” al
100% del personal administrativo de la Oficina Municipal de Atención a
la Persona con Discapacidad.
- Realización de cursos de la escritura braille y lenguaje de señas al 85%
del personal administrativo de la de la Oficina Municipal de Atención a la
Persona con Discapacidad.

4.4. ACTIVIDADES
ACTIVIDADES DEL OBJETIVO 1
- Coordinación con las autoridades del de la Oficina Municipal de Atención
a la Persona con Discapacidad, para la realización de talleres al personal
administrativo que les permita una atención favorable hacia las personas
con discapacidad comunicativa
- Visitas sociales a grupos de personas con discapacidad comunicativa
ACTIVIDADES DEL OBJETIVO 2
- Coordinación y motivación para la realización del curso-taller “Modelos
de Atención Inclusiva”.
- Coordinación de cursos con especialistas en la escritura braille y
lenguaje de señas para desarrollar una atención inclusiva favorable.

4.5. MANEJO DEL PROYECTO

A. SEGUIMIENTO:
Objetivos
- Lograr el fortalecimiento de las competencias del personal administrativo
de la Oficina Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad.
- Examinar el desarrollo de las metas y sus correspondientes actividades.
- Evaluar los procedimientos, técnicas y estrategias empleadas.
- Validar el avance y secuencias en el logro de los objetivos
B. MODELOS DE EVALUACIÓN
- Modelo no experimental (sólo el grupo beneficiario) Antes-después.
C. Resultados esperados
- Análisis y corrección oportuna y adecuada de las situaciones críticas
advertidas.
D. Responsables
- Equipo ejecutor.
- Instancia de toma de decisiones.
- Unidad ejecutora del proyecto

E. RECURSOS
Humanos
- Equipo para la ejecución de actividades del proyecto en el lugar de
intervención en la Oficina Municipal de Atención a la Persona con
Discapacidad en la Municipalidad Provincial de Arequipa 2018, el
proyecto requiere de:
- Gerentes
- Subgerentes
- Psicólogo
- Personal Administrativo de la Oficina Municipal de Atención a la
Persona con Discapacidad
- Trabajador Social
- Personal competente capacitado en la enseñanza de discapacidades
comunicativas
F. Materiales y técnicas
Para la ejecución del proyecto y de las actividades programadas dirigida
hacia el personal administrativo de la Oficina Municipal de Atención a la
Persona con Discapacidad, se requiere materiales:
- Escritorio
- Papelotes
- Tríptico
- Laptop
- Cañón multimedia
- Materiales impresos y fotocopiados
- Audiovisuales
5. VIABILIDAD DEL PROYECTO

5.1. Social
Se cuenta con el recurso humano que está constituido por la población
objetivo directo (personal administrativo) e indirecta (personas con
discapacidad)
Se coordinará con los encargados del personal (gerentes, subgerentes y
jefes de área) los horarios de asistencia para la realización de los talleres
Gracias a la ejecución del presente proyecto y acompañado de las acciones
que permitan la participación del personal administrativo en los talleres se
logrará sensibilizar y capacitar en pro de una óptima atención hacia las
personas con discapacidad.

5.2. Técnica
Se promoverá la participación activa en las reuniones, talleres,
capacitaciones con personal especializado para lograr llegar al personal
administrativo y hacerlos conscientes de la importancia de una óptima
atención a las personas con discapacidad

5.3. Económico – financiera

Previamente se presentará el proyecto a la Gerencia de Desarrollo e
Inclusión Social y asimismo a la Oficina Municipal de Atención a la Persona
con Discapacidad para que participe teniendo un conocimiento amplio de los
beneficios que generará para la Institución personal administrativo y
comunidad en general.

5.4. Participación de la población

Hay interés de parte de la población objetivo, del personal administrativo,
autoridades de la institución para encontrar soluciones a la problemática ya
que participaron en el diagnóstico previo hecho para la elaboración del
proyecto.

5.5. Medio ambiente

La Oficina Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad cuenta con
la infraestructura adecuada para la elaboración de las actividades (talleres
para fomentar y fortalecer las competencias del personal administrativo de
la Oficina Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad) .
 5.6. Condiciones críticas / riesgo
Uno de los factores que pondrá poner en riesgo la realización del proyecto
sería la falta de disponibilidad de parte del personal administrativo para la
participación en los talleres capacitaciones y reuniones, debido a los factores
en contra que se les podría presentar como falta de tiempo, falta de
predisposición al cambio.
Por ende para asegurar la realización del proyecto la unidad ejecutora:
Contará con el apoyo de la Oficina Municipal de Atención a la Persona con
Discapacidad como grupos de psicólogos, trabajadores sociales y demás
expertos en la problemática.
Generar recursos propios por parte de la unidad ejecutora realizando
actividades colaterales que generan ganancias financieras (rifas, bingos,
kermes).

6. ORGANIZACIÓN DEL PROYECTO

La ejecución de este proyecto estará a cargo de estudiantes de la Escuela
Profesional de Trabajo Social de la UNSA a través de la organización y realización
de las actividades planteadas, se buscará optimizar la atención inclusiva del
personal administrativo hacia las personas con discapacidad.
6.1. CRONOGRAMA

6.2. PRESUPUESTO
7. EVALUACIÓN CUANTITATIVA Y CUALITATIVA

7.1. EVALUACIÓN CUANTITATIVA

7.1.1. EVALUACIÓN CUANTITATIVA DEL PRIMER OBJETIVO

7.1.2. EVALUACIÓN CUANTITATIVA DEL SEGUNDO OBJETIVO

7.2. EVALUACION CUALITATIVA DEL CURSO TALLER
El proyecto elaborado y presentado contribuye con los objetivos del Gobierno
Regional de Arequipa, además de utilizar conocimientos actuales como el
modelo de inclusión social, desde una aspecto inclusivo para buscar una labor
eficiente, en el cumplimiento de sus roles y metas, en este caso del personal
administrativo de la Oficina Municipal de Atención a la Persona con
Discapacidad.
OBJETIVO Nº1
 Sensibilizar al personal administrativo de la Oficina Municipal de Atención
a la Persona con Discapacidad sobre las limitaciones de las personas
con discapacidades comunicativas.
LINEAS DE ACCIÒN
 Programa de sensibilización para la atención inclusiva.
ACTIVIDAD
 Curso taller “Somos Capaces”.
METODOLOGÌA
 Expositiva, participativa, dinámica y constructiva.

RECURSOS
  HUMANOS
- Personal Administrativo de la Oficina Municipal de Atención a la
Persona con Discapacidad.
- Trabajador Social.
- Personal competente capacitado en la enseñanza de
discapacidades comunicativas.
 MATERIALES
- Tríptico.
- Laptop.
- Cañón multimedia.
- Materiales impresos y fotocopiados.
- Audiovisuales.

RESULTADOS OBTENIDOS
Para cumplir el primer objetivo se planificó estratégicamente un conjunto de
acciones dirigidas al personal administrativo que labora en la Oficina Municipal
de Atención a la Persona con Discapacidad, para capacitarlos en temas
referentes a los modelos de inclusión según el enfoque de derecho que brinda la
Ley Nº 29973. Al comienzo el personal mostro cierto desinterés por el tema,
después de la sensibilización y curso taller correspondiente, es que se dieron
cuenta de la importancia de este tema, comprometiéndose a brindar un servicio
inclusivo.
Los recursos fueron aceptados y se contó con el apoyo de las instituciones para
el cumplimiento del primer objetivo. Los recursos materiales permitieron la
ejecución del curos taller en forma participativa y dinámica, en cuanto a los
recursos humanos, se contó con la participación de un Trabajador Social para el
aporte en gestiones, quien dirigió la exposición y facilito la realización del taller;
asimismo, se contó con el personal competente capacitado en cuanto a la
enseñanza de discapacidades comunicativas. Se concluye que el objetivo fue
cumplido adecuadamente pero en la meta propuesta fue de manera regular ya
que se obtuvo la participación del 60% del personal administrativo sobre buenas
prácticas de atención a personas con discapacidad comunicativa, lográndose
una participación activa y consciente en el curso taller y se dio una primera visita
social al 20% de los grupos de personas con discapacidad comunicativa.
EVALUACION CUALITATIVA CURSO TALLER “MODELO DE ATENCIÓN
INCLUSIVA”

El proyecto de intervención profesional elaborado y ejecutado por el practicante

de la Escuela Profesional de Trabajo Social, contribuye con los objetivos del
Gobierno Regional de Arequipa; habiendo una brecha extensa entre la institución
y la población.

OBJETIVO Nº2
Capacitar al personal administrativo de la Oficina Municipal de Atención a la
Persona con Discapacidad para la utilización adecuada del modelo de atención
inclusiva a personas con discapacidad comunicativa.

A. LÍNEAS DE ACCIÓN
 Programa de capacitación de un modelo de atención inclusivo.
B. ACTIVIDAD
 Curso taller “ Modelo de Atención Inclusiva”
C. METODOLOGÍA
 Expositiva, participativa y dinámica
D. RECURSOS
 HUMANOS
- Psicólogo.
- Personal administrativo de la Oficina Municipal de Atención a la
Persona con Discapacidad.
- Trabajador Social.
- Personal competente capacitado en la enseñanza de
discapacidades comunicativas.
 MATERIALES
- Tríptico.
- Laptop.
- Cañón multimedia.

E. RESULTADOS OBTENIDOS
Para cumplir objetivo se coordinó y planifico estratégicamente un
conjunto de acciones dirigidas al personal administrativo con el objetivo
de lograr que esta población conozca y pueda comunicarse con las
personas con discapacidad comunicativa, y pueda cumplir con los
derechos y obligaciones para brindar un servicio inclusivo.
El personal administrativo no tenía información alguna de cómo
comunicarse con las personas con discapacidad comunicativa y por
tanto, muestran cierto interés en el cual mejoraran el servicio que se
brinda.
En los recursos humanos se contó con el apoyo del equipo
multidisciplinario del Gobierno Regional, asimismo se contó con
asociaciones que laboran y apoyan a las personas con discapacidad
comunicativa para el cumplimiento del objetivo.
Los recursos materiales permitieron la ejecución de la actividad en forma
participativa y dinámica, obteniéndose una capacitación atractiva.