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PROTOCOLO DE KIOTO Y ACUERDO DE PARIS

Gilberth Ramón
gmramonp80@est.ucacue.edu.ec
Unidad Académica de Ingeniería Industria y Construcción; Ingeniería Eléctrica; Universidad Católica De Cuenca
Cuenca - Ecuador

Resumen_ Se propone un debate desde enfoques characterized by four logics that reproduced the
teóricos de las Relaciones Internacionales acerca de conditions of the International System: the state-
la arquitectura climática internacional. Para ello se centrism, climate North-South gap, the con dence
vale de los aportes del constructivismo, in the role of market mechanisms and the leadership
especialmente en la mirada de Alexander Wendt, of the European Union in the absence of the United
analizando el proceso de construcción del Acuerdo States from Kioto.
de París como nueva idea. The failure of the Copenhagen Conference showed
La arquitectura climática internacional pergeñada en the wear of the four logics as a result of the crisis of
Río de Janeiro y profundizada en Kioto estuvo European leadership, the pursuit of US leadership
signada por cuatro lógicas que reproducían las and the emergence of the middle powers hybridizing
condiciones del Sistema Internacional: el estado- the North-South gap.
centrismo, la brecha climática Norte-Sur, la confanza The Paris Agreement evidences a new idea of
en el rol de los mecanismos de mercado y el international climate architecture manifested in the
liderazgo de la Unión Europea en ausencia de increased participation of non-traditional actors, the
Estados Unidos desde Kioto. extent of mitigation commitments, the consolidation
El fracaso de la Conferencia de Copenhague mostró of a triangular leadership ―European Union-United
el desgaste de las cuatro lógicas como producto de States-BASIC group― and the relative interpellation
la crisis del liderazgo europeo, la búsqueda de on market mechanisms.
protagonismo de Estados Unidos y la emergencia de
las potencias medias hibridando la brecha Norte-Sur. Palabras claves: Arquitectura climática
El Acuerdo de París evidencia una nueva idea de la internacional; Protocolo de Kioto; Acuerdo de París;
arquitectura climática internacional que se mani esta liderazgo; actores; compromisos
en la mayor participación de actores no tradicionales,
la extensión de los compromisos de mitigación, la I. INTRODUCCION
consolidación de un liderazgo triangular ―Unión
Europea-Estados Unidos-grupo BASIC― y la
interpelación relativa a los mecanismos de mercado.
De este modo, se debate si el Acuerdo puede ser
analizado como un primer paso hacia una cultura
climática kantiana pos carbónica.

Abstrac_ This article proposes a debate from


theoretical approaches of International Relations
about the international climate architecture. It is
based on the constructivist approach, especially from
the perspective of Alexander Wendt, to analyse the
process of construction of the Paris Agreement as a Fig.1 Protocolo
new idea. El cambio climático es uno de los principales
The international climate architecture developed in desafíos de nuestra época. Esto ha sido reconocido
Rio de Janeiro and deepened in Kyoto was tanto por el saber científco, manifesto especialmente
en los informes del Panel Intergubernamental de
Expertos sobre Cambio Climático (IPCC), como constructivismo de las Relaciones Internacionales,
recientemente por la mayoría de los líderes que especialmente en la mirada de Alexander Wendt.
participaron de la apertura de la vigésimo primera De este modo, el desarrollo del artículo se divide en
Conferencia de las Partes (COP 21) de la Convención cuatro apartados.
Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático En la primera parte se indaga distintos enfoques
(UNFCCC) en París. teóricos y se justi ca la elección del constructivismo
La UNFCCC, suscrita en la mítica Cumbre de Río de para abordar el objetivo.
Janeiro de 1992, constituye el principal bastión de la En la segunda parte, se estudian las lógicas de la
arquitectura climática internacional. La Convención arquitectura climática internacional desde la rma de
ha sido implementada por: el Protocolo de Kioto la Convención hasta la celebración de la COP 15 en
(KP), acordado en la COP 3 de 1997, la enmienda de la ciudad de Copenhague.
Doha al KP de 2012 y el reciente Acuerdo de París, En la tercera sección se examina el fracaso de la
adoptado en la COP 21. Además, el andamiaje Cumbre de Copenhague y el desgaste de las cuatro
climático multilateral se compone de una gran lógicas mencionadas, mani esto en la crisis del
cantidad de decisiones de la COP por las cuales se liderazgo europeo, la búsqueda de protagonismo de
crean órganos subsidiarios y arreglos institucionales Estados Unidos y la emergencia de las potencias
relativos a los denominados “elementos” que medias del grupo BASIC.
componen el Acuerdo de Paris y la Decisión En la cuarta parte se analiza lo que hemos
1/CP.21: mitigación, adaptación, nanciamiento, denominado como una nueva idea del acuerdo y de
desarrollo y transferencia de tecnología, la arquitectura climática internacional, evidenciado
construcción de capacidades y transparencia de la en la mayor participación de actores no tradicionales,
acción y del apoyo. la extensión de los compromisos de mitigación a
El objetivo de la Convención es estabilizar la través de las “contribuciones nacionalmente
concentración de gases de efecto invernadero en la determinadas” (NDC), la consolidación de un
atmósfera, evitando que se produzca una liderazgo triangular Unión Europea-Estados Unidos-
interferencia antropogénica peligrosa en el sistema grupo BASIC y la interpelación relativa a los
climático y promover que dicho nivel se alcance en mecanismos de mercado.
un tiempo sufciente para permitir que los
ecosistemas se adapten naturalmente y que la
producción de alimentos no se vea amenazada (art. II. DESARROLLO
2, UNFCCC). En tal sentido, el propósito del
Acuerdo de París es fortalecer la implementación de PROTOCOLO DE KIOTO
la Convención, reflejando la equidad y las - Surge con un gran propósito el cual ayudar al
responsabilidades comunes pero diferenciadas y las planeta a reducir los gases del efecto
respectivas capacidades a la luz de las diferentes invernadero por ejemplo su mayor propósito
circunstancias nacionales. es poder vender e utilizar esas reducciones de
Ahora bien, la interpretación del propósito y de las emisión así reduciendo la emisión externa a
responsabilidades derivadas del mismo han variado países o empresas que puedan ocupar y así
y mudan ostensiblemente dependiendo del actor y cumpliendo su objetivo, esto ya se hace en el
del enfoque teórico desde el cual se analice. Mercado Europeo.
Este artículo propone un debate entre distintas teorías
y enfoques de las Relaciones Internacionales acerca - Hoy en día con la situación crítica y la crisis
del proceso de construcción del Acuerdo de París económica afectada el mercado de carbono
como nueva idea de la arquitectura climática, a partir europeo se ha encontrado con un problema.
de la interacción entre los ajustes en la estructura del Las emisiones reales han descendido el
sistema internacional y las ideas de los actores problema principal ha sido el desajuste de
intervinientes en el proceso. De los enfoques teóricos entre oferta y demanda, una caída de precio
ensayados, nos valemos de los aportes del
esto ocasionando el desajuste también con la JI/CDM
tecnología que se utilizaba. Problemas pueden aparecer porque:
Desde la Cumbre de la Tierra (Río, 1992) Control potencial del suelo de naciones en
cuando se crea la Convención Marco para el desarrollo por parte de países
Cambio Climático (FCCC), ratificada por desarrollados/compañías (para secuestro de
155 países. carbono)
Acuerdo internacional que dispone que las Ausencia de incentivos en las naciones
naciones desarrolladas (“Anexo 1”) reduzcan desarrolladas para encontrar formas
sus emisiones de GEI debajo de los niveles innovadoras de reducir sus propios GHGs
de 1990 (periodo 2008-2012). ¿Después del 2012, quien mas estará
El protocolo entra en vigor cuando 55 obligado?
naciones (55% del total de emisiones del Sin Kyoto
Anexo 1-1990) lo ratifiquen, creando una ley Enfocarse en políticas “no-regrets” para
mundial que limita las emisiones de cada una alcanzar objetivos que son útiles por si
de las naciones desarrolladas (promedio de mismos (uso adecuado del suelo, eficiencia
5% debajo de los niveles de 1990). energética y uso de EERR, reforestación,
El Protocolo entró en vigor el 16 de febrero cambio de combustibles, etc) así como
de 2005 reducción de GHGs
Hasta la fecha (feb/07) mas de 169 países lo
han ratificado (62% de emisiones Anexo 1) Principales causantes del calentamiento Global:
U.S. no lo ha hecho (25% de emisiones
globales)

IMPLEMENTACIÓN CONJUNTA (JI) &


MECANISMOS DE DESARROLLO LIMPIO
(CDM)
- JI & CDM (MDL) son mecanismos del
protocolo de Kyoto para reducir las
emisiones de GHG.
- País “A” puede recibir crédito al asistir al país
“B” a reducir sus emisiones de GHG, a través
de la provisión de fondos, tecnología y
experticia.
- Entre dos naciones desarrolladas = JI
- Entre una nación desarrollada y una en
desarrollo = CDM
- JI / CDM son útiles porque:
- Cambio climático es un problema global –
cualquier reducción es importante, donde sea
- Si la eficiencia energética es alta en un país,
mayores reducciones pueden ser caras
(quizás es mas costo-efectivo proveer fondos,
tecnología y experticia a un país en
desarrollo, para alcanzar el mismo fin)
obtener permisos llamados bonos de carbón estos
bonos se consiguen de tres formas:
- Invirtiendo en proyectos de energía
supuestamente verde, invirtiendo también en
áreas protegidas o comprándolos en el
mercado.
- Los impactos de los proyectos se miden en
toneladas de oxígeno y por cada tonelada se
entrega un bono para contaminar una
tonelada de dióxido de carbono, las empresas
que obtienen bonos pueden venderlos a otras
empresas aquí empieza la especulación sobre
el oxígeno sin que las empresas dejen de
contaminar.
- Para su compra y venta en el mercado de
carbono se dice que hasta el 2005, el banco
mundial emplea un precio de 9$ por tonelada
de (CO2) equivalente no emitida.
- Se puede tomar en cuenta los siguientes
países por ejemplo el estado de california,
Fig.2,3,4,5,6 Principales causantes del calentamiento global. mantiene en México proyectos con un
volumen estimado de 6.173,353 toneladas de
QUE ES EL PROTOCOLO DE KIOTO (CO2) emitidas.
Es un acuerdo internacional, que se firmó con el - También Alemania planea comprar a la
objetivo de reducir las emisiones de gases dañinos agroindustria tequilera 1.4 millones de bonos
para el medio ambiente. de carbono entre otros.
- Los principales demandantes del mdl
COMPRA Y VENTA EN EL MERCADO DE pertenecen al continente europeo reino Unido
CARBONO. y Suiza son los principales compradores de
El capitalismo ha usado el cambio climático para certificados de reducción de emisiones
justificar la creación de un nuevo mercado el seguidos por Japón. Por lo tanto Europa
comercio de los bonos del mercado un mercado que representa el principal mercado para Ecuador
ahora vale más de cien mil millones de dólares esto - El Ecuador cuenta con cuatro entidades para
con el propósito de reducir el carbono en la atmosfera el mercado del carbono el Consejo nacional
y así evitar un gran desastre ecológico en la tierra el de Desarrollo Sustentable, El Comité
problema es que la economía global depende mucho Nacional De Clima, el Ministerio del
del petróleo las empresas que producen todas las Ambiente y la autoridad Nacional designada
cosas desechables los barcos y camiones que las para el MDL. Ellos son encargados de
transportan en todo el mundo los carros los edificios coordinar los proyectos MDL del Ecuador al
todo usa petróleo y genera grandes cantidades de mundo
dióxido de carbono (CO2).

El protocolo de Kyoto impone el límite de emisiones


de carbono a los gobiernos firmantes, pero esto no
significa que las empresas estén obligadas a
contaminar menos al contrario las empresas pueden
contaminar más de lo permitido a condición de
QUIEN COMPRA EL CARBONO ratificaran. A principios de octubre, menos de un año
después de firmarse en París, se logró el número de
países suficientes. El pacto sobre cambio climático
anterior, el Protocolo de Kioto (1997), no entró en
vigor hasta 2005, siete años y 10 meses después de
firmarse. Entre los países que primero han ratificado
el Acuerdo de París están los dos principales
emisores mundiales: China y Estados Unidos. La
Unión Europea, en conjunto, también lo ha hecho.
Pero solo siete de los 27 lo han ratificado
individualmente; el Gobierno español, al estar en
funciones, no lo ha hecho aún.
Fig.7 Compra del carbono Los recortes voluntarios de emisiones contemplados
en el Acuerdo de París se empezarán a aplicar a partir
QUIENES VENDEN EL CARBONO de 2020 y contienen objetivos para 2025. Cada cinco
años se deben presentar nuevos planes. Mientras, en
el periodo anterior a 2020, seguirá aplicándose el
Protocolo de Kioto, del que se quedaron fuera China
y Estados Unidos. Los próximos cuatro años también
serán muy importantes para el Acuerdo de París,
porque se deben establecer mecanismos claros de
control y contabilidad de las emisiones mundiales o
la financiación para las políticas de adaptación. A
partir de 2020 deberá existir un fondo de al menos
Fig.8 Quienes venden el carbono 100.000 millones de dólares -que pondrán
principalmente los países desarrollados- para ayudar
a los Estados más vulnerables frente al cambio
ACUERDO DE PARIS climático.
QUE ES EL ACUERDO DE PARIS.
El Acuerdo de París es el pacto mundial de lucha CUANDO SE EMPIZAN A APLICAR LOS
contra el calentamiento global firmado el 12 de RECORTES DE EMISIONES DEL ACUERDO.
diciembre de 2015 en la Cumbre del Clima celebrada Los recortes voluntarios de emisiones contemplados
en la capital francesa. Lo acordaron 195 países, la en el Acuerdo de París se empezarán a aplicar a partir
práctica totalidad de los Gobiernos del mundo, y el de 2020 y contienen objetivos para 2025. Cada cinco
objetivo que se persigue es que el aumento de la años se deben presentar nuevos planes. Mientras, en
temperatura a final de este siglo se quede entre los 2 el periodo anterior a 2020, seguirá aplicándose el
y los 1,5 grados respecto a los niveles preindustriales. Protocolo de Kioto, del que se quedaron fuera China
Esa es la frontera, fijada por los científicos, para que y Estados Unidos. Los próximos cuatro años también
las consecuencias del calentamiento no sean tan serán muy importantes para el Acuerdo de París,
desastrosas. Para lograr ese objetivo los países porque se deben establecer mecanismos claros de
firmantes del acuerdo se comprometen a reducir sus control y contabilidad de las emisiones mundiales o
emisiones de gases de efecto invernadero. la financiación para las políticas de adaptación. A
El pacto entra en vigor este 4 de noviembre, un mes partir de 2020 deberá existir un fondo de al menos
después de que se haya alcanzado el cuórum 100.000 millones de dólares -que pondrán
suficiente de países que han ratificado el acuerdo. Se principalmente los países desarrollados- para ayudar
necesitaba que al menos 55 países, que aglutinaran al a los Estados más vulnerables frente al cambio
menos el 55% de las emisiones mundiales, lo climático.
No. El departamento especializado en cambio en el Protocolo de Kioto y aglutinando a todos los
climático de la ONU presentó en mayo un informe países con base en el principio de la acción colectiva.
de evaluación de los planes que han presentado ya
189 de los países firmantes del Acuerdo de París. Y METAS
la conclusión es que las reducciones de emisiones - Limitar el aumento de la temperatura media por
que prevén esos planes no son suficientes para debajo de los 2°C por encima de los niveles pre-
cumplir con el objetivo de que el aumento de la industriales y proseguir los esfuerzos para limitarlo a
temperatura a final de siglo se quede por debajo de 1.5°C.
los 2 grados. Con los planes que hay sobre la mesa, - Mejorar la capacidad de adaptación global,
ese aumento estaría entre los 2,9 y 3,4 grados fortalecer la resiliencia y reducir la vulnerabilidad al
centígrados, según los cálculos de la Agencia de cambio climático.
Naciones Unidas para el Medio Ambiente (UNEP). - Aumentar el flujo de recursos financieros para
En el Acuerdo de París y su anexo se reconoce que apoyar la transformación hacia sociedades resilientes
esos esfuerzos no son suficientes. En 2030, se y economías bajas en carbono.
necesitaría que las emisiones mundiales de gases de
efecto invernadero rondaran las 40 gigatoneladas AMBICIONES NACIONALES
anuales. Pero, para ese año, la proyección de los - Conceptualiza a las CDN de modo innovador en
planes de esos 189 países sitúa las emisiones en 56,2 cuanto combinan: progresividad (ambición siempre
gigatoneladas. Los firmantes del pacto se han incremental), dinamismo (ciclos de planes y
comprometido a revisar al alza en 2018 sus evaluaciones que se renuevan cada cinco años) y -
programas de reducción de gases de efecto exibilidad, pues el AP acepta que cada parte tenga un
invernadero. punto de partida diferente que depende de su propio
estadio de desarrollo y de la cantidad de recursos del
SANCIONES DEL ACUERDO que disponga. ·
No. El Acuerdo de París no contempla sanciones. Y - Estable un núcleo de disposiciones sobre
las reducciones no se imponen desde fuera, sino que mitigación mediante las Contribuciones
es cada país el que dice hasta dónde está dispuesto a Determinadas a nivel Nacional (CDN). Los países
recortar sus gases de efecto invernadero. Durante tienen la obligación de preparar, comunicar y
años, las negociaciones para lograr el pacto mundial mantener acciones de mitigación con el “fin de
sobre cambio climático se han atascado, alcanzar los objetivos” enunciados en sus
precisamente, por la fuerza legal del acuerdo. contribuciones (Artículo 4.2).
Finalmente, se ha renunciado a las sanciones y a que Crea un “marco de transparencia reforzado para la
las reducciones sean vinculantes para que los acción y el apoyo” (Artículo 13). Dado que el énfasis
principales países emisores, con EE UU a la cabeza, está puesto en las CDN voluntarias, gran parte del
estén en este acuerdo. éxito de la implementación depende de este marco,
que permitirá evaluar si se está haciendo lo necesario
El Acuerdo de París (AP) constituye la mayor respu para alcanzar los objetivos globales.
esta global al cambio climático y establece un desafío
de naturaleza transformacional que incita a los países IMPLEMENTACIÓN
a alinear la trayectoria de sus políticas económicas, · Incluye un mecanismo de implementación “no
sociales y de desarrollo a la luz del cambio climático. punitiva”. Se destaca la creación de un comité de
El AP compromete a los países a descarbonizar sus expertos, no contencioso y transparente para
economías durante la segunda mitad del siglo y a promover el cumplimiento (Artículo 15), entre otros
aumentar su resiliencia, a través de la: mecanismos, operando mediante la provisión de
información (Artículo 13.7), el registro público que
Participación universal evidencia la ambición y el nivel de compromiso de
en los esfuerzos dirigidos a combatir el cambio cada país (Artículo 4.12), así como la rendición de
climático. Superando el sistema binario establecido cuentas.
América Latina y el Caribe (ALC) posee alrededor
de un 10% de la población mundial y emite
aproximadamente un 10% de los Gases de Efecto DIFERENCIA PROTOCOLO DE KIOTO &
Invernadero a nivel global. Sin embargo, las ACUERDO DE PARIS
proyecciones indican que esa proporción aumentará A diferencia del Protocolo de Kioto, donde solo los
exponencialmente en los próximos años debido al países desarrollados estaban obligados a aplicar
crecimiento demográfico emergente, sumado a una reducciones de gases de efecto invernadero, ahora
matriz económica dependiente del uso de todos los firmantes del Acuerdo de París deben
combustibles fósiles. Se estima que dentro de unos presentar planes de mitigación. Pero estos planes son
15 años la clase media en ALC estará a niveles de voluntarios y no se imponen desde fuera; es decir,
consumo equivalentes a Norteamérica, generando cada país se fija la meta de reducción de emisiones
una presión desmedida sobre los recursos naturales y que considera oportuna.
la capacidad de carga del medio ambiente (OCDE,
2014). En ese contexto el AP representa un desafío El Protocolo de Kioto dentro de la Conferencia de
de naturaleza transformacional ya que compromete a las Partes de la Convención Marco de Naciones
todos los países a descarbonizar sus economías y Unidas sobre el Cambio Climático
aumentar su resiliencia en el menor tiempo posible (COP3), representó una apuesta política en el
(Artículo 4.1). Esta breve síntesis proporciona un contexto internacional por el que se esperaba frenar
sumario de tres estudios de ONU Ambiente en el el cambio climático mediante un control estricto de
marco de la iniciativa Euroclima, que analizan el AP las emisiones de gases de efecto invernadero.
y sus implicaciones para ALC, y donde se En dicho protocolo se estableció como objetivo
desarrollan estos temas con mayor profundidad. El reducir un 5% de media, por debajo de los niveles de
objetivo de este documento es proporcionar 1990, las emisiones de gases de efecto
información sumaria para fomentar la cooperación, invernadero para el año 2012. La Unión Europea
refuerzo de capacidades y colaboración Sur-Sur en el asumió un compromiso de reducción del 8% que se
marco de la Plataforma Regional de Cambio repartió entre los Estados miembros otorgándose
Climático. distintos márgenes a cada país en función de su
situación de partida, y de sus expectativas de
evolución y crecimiento. En el caso de España se le
permitía aumentar hasta +15% para el periodo 2008-
2012.
Los compromisos se plasmaron en la Directiva
2003/87/CE, por la que se estableció un régimen de
gases de efecto invernadero, transpuesto al Estado
español por la Ley 1/2005, creándose un mercado
europeo eficaz de derechos de emisión de gases de
efecto invernadero principalmente para
determinados sectores industriales, con el menor
perjuicio posible para el desarrollo económico y el
empleo.
El Ministerio con competencias en Medio Ambiente
ha ido aprobando una gran cantidad de normativa
para incorporar la legislación europea a nuestro
ordenamiento interno, destacando la elaboración
Fig.9 Clase media global de la Estrategia Española de Cambio Climático y
Energía Limpia. Horizonte 2007-2012-2020
La Comunidad de Madrid por su lado, comprometida desarrollo social, económico para un mejor
en la lucha contra el cambio climático, se ha marcado país.
unos objetivos con la Estrategia de Calidad y
Cambio Climático (2013-2020). Plan Azul + , como - El Acuerdo de París, adoptado en la XXI
continuación a la anterior Estrategia para el período Conferencia Internacional sobre Cambio
2006-2012. Climático (COP 21) en diciembre de 2015, ha
En el año 2015 se adoptó el Acuerdo de París dentro supuesto un hito histórico en la lucha contra
de la Conferencia de las Partes de la Convención el cambio climático, fruto de años de
Marco de Naciones Unidas sobre el Cambio negociación internacional.
Climático (COP21), en el que se establece el marco - Este Acuerdo establece el objetivo de
global de lucha contra el cambio climático a partir de mantener el incremento de la temperatura
2020, cuando finaliza la vigencia del Protocolo de media mundial “muy por debajo” de 2ºC
Kioto. respecto a niveles preindustriales,
El objetivo fundamental de este Acuerdo es evitar comprometiéndose a realizar todos los
que el incremento de la temperatura media global esfuerzos necesarios para que no se superen
supere los 2ºC respecto a los niveles preindustriales los 1,5 ºC.
y promover esfuerzos adicionales que hagan posible - El Acuerdo de Paris entra en vigor hoy, 4 de
que el calentamiento global no supere los 1,5ºC. noviembre, después de que 86 Partes, que
El Acuerdo de París entró en vigor en noviembre de representan más del 60% de las emisiones
2016 al haber sido ratificado por al menos 55 Partes globales, lo hayan ratificado.
de la Convención que sumaban al menos el 55% del
total de las emisiones totales.

III. CONCLUSIONES

- Es necesario el apoyo de todos los gobiernos


centralizados y sobre todo industrializados,
para contribuir en la producción de manera
eficiente en la producción de GEI “gas efecto
invernadero” medio y corto plazo. IV. RECOMENDACIONES
Las emisiones mundiales de dióxido de carbono
- Se debe de proveer en el desarrollo un marco (CO2) aumentaron un 2,5 por ciento en 2011, a 34
legal y de promoción como son las mil millones de toneladas, duplicando el nivel de
tecnologías limpias y renovables 1990 año que se usa de base para el Protocolo de
Kioto, alcanzando el nivel más alto de la historia. De
- Los beneficios nacionales de un MDL, como mantenerse la tendencia las emisiones mundiales de
se ha podido analizar a lo largo de este CO2 en 2020 aumentarán en un 20 por ciento, por
estudio, el MDL es un mecanismo de encima del 40.
cooperación a nivel de países, en lo cual el Los compromisos de los Estados Partes del Protocolo
Ecuador esta inmiscuido de manera directa Kioto vencen a finales del año dos mil doce, sin
teniendo el beneficio de cooperación, que embargo, la Conferencia de las Partes No.17
tiene el potencial de fomentar un nivel de celebrada en el 2011 en Durbán, Sudáfrica ha dado
desarrollo sostenible en nuestro país prórroga de un año para que continúen su trabajo y
aprovechando y promoviendo además, alcancen los resultados esperados de acuerdo a la
inversiones ambientalmente amigables, esto COP 13 (Plan de Acción de Bali). Aún con esta
lleva a reconocer que solo a través de un plan ampliación de plazo, algunos analistas expertos en la
de desarrollo de limpio a largo plazo se materia opinan que este protocolo ha muerto, y que
obtendrán los beneficios tanto en el por consiguiente, arrastrará al mismo camino, a la
Convención para el Cambio Climático porque no recomendar a los honorables diputados aprobar las
habrán metas de reducción de GEI antes del año siguientes leyes:
2020, para entonces el planeta se habrá sobre - Ley Especial para el Manejo de los Recursos
destruido y más aún cuando los principales Naturales Afectados por el Huracán Félix.
contaminadores de la madre tierra, como China, que - Ley de Conservación y Utilización
encabezó la tabla de emisores en 2011 con ocho mil Sostenible de la Diversidad Biológica.
900 millones de toneladas, correspondiéndole más de - Ley Especial para la Promoción y
un cuarto de todas las emisiones mundiales, se niega Reforestación y su aprovechamiento
a la reducción de GEI. Rusia, Estados Unidos y incentivo, iniciativa presentada el 10/08/2010
Alemania se destacan como los tres países que han - Aprobar fondos para un trabajo de mayor
conseguido reducir las cantidades de emisión de cobertura de las brigadas ecológicas para
gases nocivos. Sin embargo, continúan entre las 10 proteger y preservar el medio ambiente y
naciones que arrojan más contaminación a la contrarestar los efectos del cambio climático.
atmósfera al igual que Canadá que se ha retirado del -
Protocolo de Kioto argumentando una posición
cómoda. V. REFERENCIAS
Esto significa una tragedia global, es triste pero real,
que seguirán los desastres naturales y problemas de [1] United Nations Treaty collection. «Status of
salud que trae consigo el calentamiento global, treaties. Chapter XVII 7.d.». Consultado el 3 de
principalmente para los países en vías de desarrollo. noviembre de 2016.
Aún con esta desesperanza de la destrucción [2] Viscidi, Lisa (11 de junio de 2017). «El retiro de
irremediable del planeta, el Estado de Nicaragua a Estados Unidos del Acuerdo de París podría ser
través del poder legislativo ha impulsado y aprobado devastador para América Latina». The New York
una serie de leyes y decretos que tienen que ver con Times. Consultado el 13 de junio de 2017
la protección del medio ambiente y preservación de [2] AGF (2010). Report of the Secretary-General’s
recursos naturales, reducción de las emisiones de High-level Advisory Group on Climate Change
GEI y mitigación de los estragos del cambio Financing. The United Nations, New York.
climático y sobre todo en la población más
vulnerables. En ese sentido también ha declarado la DIRECCIONES ELECTRONICAS:
protección de diversas áreas de flora y fauna silvestre
a nivel nacional. La política del gobierno de
VI. AUTOR
Nicaragua está basada en una nueva cultura y valores
de desarrollo, en que los ciudadanos, productores, - Gilberth Ramon.
empresarios e instituciones públicas unen sus
esfuerzos hacia el desarrollo sustentable,
preservación del medio ambiente para mejorar la
calidad de vida del pueblo nicaragüense. En esa
dirección, ha ejecutado programas y acciones que
reduzcan los GEI y por ende, los estragos del cambio
climático, entre los cuales se destacan la Estrategia
Nacional Ambiental y del Cambio Climático y la
Cruzada Nacional de Reforestación.
Asimismo, el poder ejecutivo ha emitido
resoluciones, reglamentos, acuerdos normas técnicas
para reducir el impacto del cambio climático
producto del calentamiento global como
consecuencia de las emisiones de GEI. La División
de Relaciones Internacionales considera oportuno

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