MANAJEMEN PENGELOLAAN PASAR TRADISIONAL

DI KABUPATEN MADIUN DAN UPAYA PENINGKATANNYA

Choirum Rindah Istiqaroh 1) Yowandasa Angga 2)

1)
Dosen Fakultas Ekonomi Universitas Merdeka Madiun
2)
Mahasiswa Fakultas Ekonomi Universitas Merdeka Madiun

Abstract
Nowdays, traditional market is marginalized by existency of modern market,
whereas traditional market also give contribution to society and entering labour in
informal sector. This research aims are studying management of traditional
market in Madiun Municipality and looking for some efforts can be used to
increase markets management. This research use 4 samples of markets, namely
Gondosuli Kare Market, Nggosong Gemarang Market, Templek Balerejo Market
and Kenongorejo Pilangkenceng Market. Technique of data collecting use
observation and interview. Responden was determined with sampling purposive.
Result of research show that condition of management of traditional market in
Madiun municipality need many improvement, thats are organizational aspect
and human resource development (it’s needed job description and job
spesification for each function and officer professionalism), operational aspect
and marketing (needed SOP of market management, settlement of kiosk, up
grading of sold goods quality, product size and weight standardization),
development and maintenance of market physical (market building, mushola,
toilet, clean water and electrics / lighting availibility, garbage can), and monetary
aspect (needed increasing ability of monetary official, good governance
especially in administration and financial reporting, usage of accountancy
method, to decrease leakage of return/cash inflows of market, and then, needed
financing alternative to bussines development for many merchant in traditional
market, and improvement of market organization and infrastructure. Hope thats
Efforts will be can increase traditional market interesting in the future.

Keyword : Management, Traditional Market

PENDAHULUAN keterbukaan atau demokrasi,

Sejak terjadinya krisis ekonomi
pada tahun 1997 membuktikan bahwa
Sistem Ekonomi Konglomerasi sudah
tidak relevan lagi untuk dipertahankan.
Pada era reformasi paradigma
pembangunan perlu dirubah,
pembangunan perlu ditujukan untuk
kepentingan rakyat, bukan untuk
kepentingan segelintir atau kelompok.
Pembangunan harus dikembangkan
dengan berbasiskan ekonomi
domestik pada daerah tingkat dua
(Kabupaten/Kotamadya). Di samping
itu, tingkat kemandirian harus tinggi,
adanya kepercayaan diri dan
kesetaraan, meluasnya kesempatan
berusaha dan pendapatan, parsitipatif,
adanya persaingan sehat,
pemerataan dan yang berkeadilan.
Semua ini merupakan ciri-ciri ekonomi
rakyat yang harus dilakukan
(Prawirokusumo,2001).
Pasar tradisional merupakan
salah satu wujud ekonomi rakyat.
Pasar tradisional saat ini masih
menjadi salah satu pusat kegiatan
ekonomi penting bagi sebagian
masyarakat Indonesia. Berbagai
kendala dan perubahan yang terjadi
saat ini telah meminggirkan pasar
tradisional yang telah lama memiliki
fungsi redistribusi produk-produk yang
dihasilkan masyarakat. Munculnya
pasar-pasar modern mengancam
keberadaan pasar-pasar tradisional,
sebagaimana dikemukakan oleh A.C.

Ekomaks Volume 1 Nomor 2 September 2012 MANAJEMEN PENGELOLAAN.......... 1

Nielson (2005) dalam Sinaga (2008),
jumlah pasar tradisional di Indonesia
mencapai 13.450 unit dengan jumlah
pedagang mencapai 12.625.000
orang, hal ini berarti setiap pasar
tradisional rata-rata menampung 939
pedagang. Dengan masuknya
Hypermarket (pasar modern),
pertumbuhan pasar modern mencapai
13,4% dan pasar tradisional menurun
8,1%.
Berdasarkan Keputusan Menteri
Perindustrian dan Perdagangan RI
No. 420/MPP/Kep/10/1997 tentang
pedoman dan pembinaan pasar dan
pertokoan, pasar diklasifikasikan
berdasarkan kelas mutu pelayanan
menjadi 2 (dua), yaitu :
1. Pasar tradisional
Pasar tradisional adalah pasar
yang dibangun dan dikelola oleh
Pemerintah, Swasta, Koperasi,
atau Swadaya Masyarakat dengan
tempat usaha berupa toko, kios, los
dan tenda, yang dimiliki atau
dikelola oleh pedagang kecil dan
menengah, dan koperasi, dengan
usaha skala kecil dan modal kecil,
dan dengan proses jual beli melalui
tawar-menawar.
2. Pasar Modern
Pasar modern adalah pasar yang
dibangun oleh Pemerintah, Swasta,
atau Koperasi yang dalam
bentuknya berupa mall,
supermarket, Departement Store
dan shoping centre dimana
pengelolanya dilaksanakan secara
modern, dan mengutamakan
pelayanan dan kenyamanan
berbelanja dengan manajemen
berada disatu tangan, bermodal
relatif kuat, dan dilengkapi label
harga yang pasti.
Permasalahan yang dialami pasar
tradisional mulai dirasakan ketika
pemerintah mengeluarkan Keppres
96/2000 (yang kemudian diperbaharui
dengan Keppres 118/2000) tentang
"Bidang Usaha yang Tertutup dan
Bidang Usaha yang Terbuka dengan
Persyaratan Tertentu bagi
Penanaman Modal", yang intinya
Ekomaks Volume 1 Nomor 2 September 2012 MANAJEMEN PENGELOLAAN.......... 2
penghapusan bisnis perdagangan
eceran skala besar {mall,
supermarket, department store, pusat
pertokoan/perbelanjaan) dan
perdagangan besar (distributor/
wholesaler, perdagangan ekspor dan
impor) dari negative list bagi
penanaman modal asing (Priyono
et.al, 2003). Dihapusnya bisnis
perdagangan eceran skala besar dan
perdagangan besar dari negative list
bagi penanaman modal asing
membuat pertumbuhan pasar modern
meningkat pesat dan mulai
memberikan dampak negatif pada
keberadaan pasar tradisional
(Suryadarma, 2007).
Tergesernya pasar tradisional
disebabkan pula oleh berbagai kondisi
yang dimiliki oleh pasar tradisional
pada umumnya. Menurut Mahendra
(2008), berdasarkan fasilitas dan
utilitas, pasar tradisional dinilai tidak
memadai dan kurang terpelihara,
selain itu tidak tersedianya listrik dan
air yang cukup, tidak tersedianya
Tempat Pembuangan Sampah (TPS),
kegiatan bongkar muat dengan tenaga
manusia, jalan pasar kotor karena
terbuat dari paving block, tempat
parkir tidak terawat, warung dan
restoran tidak terlokalisasi, fasilitas
MCK kurang bersih, dan cold storage
belum tersedia.
Sebab lain tergesernya pasar
tradisional adalah meningkatnya taraf
hidup dan berubahnya gaya hidup
masyarakat. Ketika tingkat taraf hidup
masyarakat meningkat, di samping
membutuhkan ketersediaan berbagai
macam barang yang lengkap dari
kebutuhan primer hingga kebutuhan
tersier, fasilitas pendukung seperti
kenyamanan, kebebasan, ataupun
jaminan harga murah dan kualitas
baik juga menjadi bahan
pertimbangan masyarakat (Tambunan
et.al., 2004). Suryana et.al. (2008)
menyebutkan bahwa berubahnya
gaya hidup masyarakat atau
konsumen sebagai akibat dari
meningkatnya taraf hidup
menyebabkan pertumbuhan pasar pengelolaan pasar tradisional ke
modern sangat pesat. depan di wilayah Kabupaten Madiun.
Berbagai kekurangan yang Metode Penelitian
dimiliki pasar tradisional sebagaimana Pendekatan penelitian yang
diulas di atas, semakin meminggirkan digunakan dalam penelitian ini adalah
pasar tradisional. Padahal pasar pendekatan kualitatif, dengan desain
tradisional juga memberikan kontribusi penelitian yang bersifat deskriptif
bagi ekonomi rakyat dan penyerapan analitik, yaitu penelitian yang
tenaga kerja di sektor informal. berusaha menggambarkan secara
Berdasarkan data dari Komisi sistematis, faktual dan akurat
Pengawas Persaingan Usaha (KPPU), mengenai kondisi pengelolaan pasar
pada tahun 2007 sebesar 18,9 juta tradisional di Kabupaten Madiun dan
orang bekerja pada sektor industri ritel sekaligus merumuskan upaya-upaya
dan diantaranya berada pada sektor peningkatan manajemen
pasar tradisional yang terdiri dari pengelolaannya.
13.000 pasar tradisional dan Untuk mengetahui gambaran
menampung lebih dari 12,5 juta pengelolaan pasar tradisional di
pedagang kecil. Jumlah penyerapan Kabupaten Madiun, digunakan
tenaga kerja pada sektor ritel parameter 4 aspek pengelolaan
merupakan sektor terbesar kedua Pasar tradisional (Suhendro, 2010)
dalam hal penyerapan tenaga kerja yang mencakup:
setelah sektor pertanian yang 1. Organisasi & sumber daya manusia
mencapai 41,8 juta orang. Kondisi ini 2. Alat produksi & pemasaran
membuat industri ritel berada pada 3. Pembangunan & perawatan, dan
posisi strategis dalam perkembangan 4. Keuangan.
ekonomi Indonesia, dan perlu adanya Adapun pasar yang akan
perhatian khusus dari pemerintah digunakan sebagai sampel adalah
dalam pengelolaan sektor ini. Pada yang mewakili 4 titik wilayah, dan
kondisi demikian, diperlukan setelah diambil secara random, terpilih
pemikiran ulang akan keberadaan 4 pasar, yakni Pasar Gondosuli Kare,
pasar tradisional, diperlukan pemikiran Pasar Nggosong Durenan Gemarang,
untuk meningkatkan kinerja dan Pasar Templek Balerejo dan Pasar
tampilan pasar tradisional. Perbaikan Kenongorejo Pilangkenceng. Data
manajemen pasar tradisional penelitian dikumpulkan dari hasil
diharapkan dapat meningkatkan daya observasi di lapangan dan interview
saing, efisiensi pembiayaan dan dengan pihak-pihak terkait seperti
pengelolaan lingkungan. dengan para pedagang dan Petugas
Penelitian akan dikembangkan atas Dinas Pasar. Responden ditentukan
dasar research question sebagai dengan purposive sampling, dimana
berikut : (1) Bagaimana pengelolaan peneliti memilih informan yang
pasar tradisional di Kabupaten dianggap mengetahui sumber
Madiun, dan (2) Bagaimana upaya- masalahnya secara mendalam dan
upaya yang bisa dilakukan untuk terpercaya untuk memberikan data
meningkatkan manajemen dan informasi yang mantap.
pengelolaan pasar tradisional? Analisa data akan dilakukan
Dengan demikian, tujuan dari sepanjang penelitian dan dilakukan
penelitian ini adalah melakukan kajian terus-menerus dari awal sampai akhir
terhadap pengelolaan pasar penelitian, namun analisis lebih
tradisional di Kabupaten Madiun serta banyak pada tahap-tahap akhir
upaya-upaya yang bisa dilakukan penelitian. Untuk membuat formulasi
untuk meningkatkan manajemen tentang upaya-upaya peningkatan
pengelolaannya, dengan harapan bisa manajemen pengelolaan pasar
merekomendasikan manajemen tradisional, didasarkan pada

Ekomaks Volume 1 Nomor 2 September 2012 MANAJEMEN PENGELOLAAN.......... 3

kebutuhan pasar setelah Struktur organisasi di pasar-pasar
dikomparasikan dengan kondisi ideal tradisional di Kabupaten Madiun juga
dari 4 parameter yang ada. Adapun tidak diikuti deskripsi pekerjaan yang
prosedur analisis data yang dilakukan jelas. Dalam prakteknya, pelaksanaan
adalah sebagai berikut: tugas belum sepenuhnya sesuai
1. Melakukan analisis terhadap dengan tugas pokok dan fungsi
pengelolaan pasar yang telah masing-masing. Pengelola pasar
dilakukan. belum berfungsi dan bertugas secara
2. Mengkaji permasalahan- efektif, karena pengelola pasar baik
permasalahan dan kebutuhan Dinas Pasar maupun Pemerintah
yang belum terpenuhi pada Desa yang menangani manajemen
masing-masing pasar. pasar belum memahami tugas dan
3. Merumuskan upaya-upaya fungsinya sebagai pengelola.
peningkatan tata kelola pasar Ketentuan kualifikasi personil
tradisional ke depan. yang mengisi masing-masing jabatan
(spesifikasi pekerjaan) juga belum
HASIL DAN PEMBAHASAN dimiliki, sehingga pengisian jabatan
I. Kondisi Pengelolaan Pasar kurang memperhatikan tuntutan
Tradisional Di Kabupaten kualifikasi yang dibutuhkan.
Madiun Sebagaimana yang terjadi di Pasar
Kondisi pengelolaan pasar Templek Balerejo, di mana
tradisional di Kabupaten Madiun, akan pengelolaan pasar diserahkan kepada
digunakan parameter 4 aspek ahli waris pemilik tanah dikarenakan
pengelolaan Pasar tradisional dari tanah Pasar Templek adalah milik
Suhendro (2010) yang mencakup: perseorangan. Dan tidak ada upaya
- Organisasi & sumber daya dari Pemerintah setempat untuk
manusia memindahkan pasar ke lokasi lain
- Alat produksi & pemasaran yang menjadi milik/aset desa.
- Pembangunan & perawatan, dan Selanjutnya, ciri manajemen
- Keuangan. yang baik adalah apabila setiap
Untuk itu gambaran pengelolaan per fungsi/jabatan di dalam struktur
aspek akan dijelaskan sebagaimana organisasi memiliki tugas dan
berikut. tanggung jawab yang jelas, kinerjanya
dapat diukur dengan parameter yang
A. Organisasi & Sumber Daya tertuang di dalam SOP (Standard
Manusia Operating Procedure). Dan pada
Dari aspek organisasi, keempat pasar yang diteliti, belum
permasalahan yang dialami oleh dimiliki SOP yang jelas yang bisa
pasar tradisional di Kabupaten Madiun menjadi standar kinerja, baik SOP
dapat ditinjau dari 3 aspek utama, Manajemen Keuangan, SOP
yaitu aspek kelembagaan, manajemen Keamanan & Ketertiban, SOP
dan Personalia. Dari aspek Kebersihan dan Sampah, maupun
kelembagaan, struktur organisasi SOP Pemeliharaan Sarana Fisik.
yang ada di keempat pasar masih
sangat sederhana, dengan susunan B. Alat Produksi (Operasional) &
organisasi pengelola pasar terdiri dari Pemasaran
Kepala Pasar, Kepala Urusan Dalam menjalankan kegiatan
Pemeliharaan dan Ketertiban, serta operasional, pasar modern sudah
Kepala Urusan Administrasi dan memiliki Standard Operation
Keuangan. Dengan adanya 3 (tiga) Procedure (SOP) yang jelas. Namun
jabatan saja dalam struktur organisasi tidak demikian halnya dengan pasar-
Pasar Desa tersebut, menunjukkan pasar tradisional, khususnya di Pasar
kurang adanya spesialisasi keahlian. Kare, Pasar Nggosong Gemarang,

Ekomaks Volume 1 Nomor 2 September 2012 MANAJEMEN PENGELOLAAN.......... 4

Pasar Balerejo dan Pasar Pasar
Kenongorejo Pilangkenceng.
Sehingga kegiatan yang berjalan tidak
memiliki acuan/ standar yang jelas.
Hal ini berdampak pada mutu kegiatan
operasional yang terkesan semrawut
(tidak rapi), dan membuat kondisi
pasar tidak nyaman.
Penataan los/Kios/Lapak yang
ada di pasar nampak kurang teratur.
Penataan los/kios/lapak di pasar
Gondosuli Kare relatif lebih teratur,
sedangkan penataan los/Kios/Lapak
di tiga pasar (Pasar Nggosong
Gemarang, Pasar Balerejo dan Pasar
Pasar Kenongorejo Pilangkenceng)
kurang teratur dengan sistem zoning
yang belum rapi. Ketidakteraturan
pasar juga disebabkan oleh tidak
adanya kemampuan dan ketegasan
pengelola/manajemen pasar dalam
mengatur kios dan lapak secara baik
dan rapi. Pengelola cenderung
bersikap masa bodoh dan tidak bisa
bertindak tegas dalam menertibkan
serta mengenakan sanksi terhadap
para pelanggar yang menggunakan
ruangan yang bukan peruntukannya.
Selain itu, citra produk yang
dijual di pasar tradisional cenderung
dipersepsikan kurang bermutu jika
dibandingkan produk yang dijual di
pasar modern. Karena itu
Pengawasan terhadap barang yang
dijual di pasar-pasar tradisional di
Kabupaten Madiun perlu ada
pengawasan lebih dan perlu ada
standardisasi ukuran dan timbangan,
untuk memberi kepercayaan kepada
konsumen di pasar tradisional. Di
pasar-pasar tradisional di Kabupaten
Madiun sebenarnya juga dilakukan
penteraan terhadap alat ukur di pasar
khususnya timbangan, namun dengan
waktu yang tidak terencana dengan
baik. Dan di pasar-pasar tradisional
juga dilakukan penanganan
/penyortiran barang dagangan oleh
masing-masing individu pedagang,
tetapi penyortiran tersebut sebatas
memilah barang dagangan menjadi
kualitas baik (kualitas1), sedang
(kualitas2) dan kurang baik/jelek
Ekomaks Volume 1 Nomor 2 September 2012 MANAJEMEN PENGELOLAAN.......... 5
(kualitas 3), yang akan dipasarkan
dengan harga jual yang berbeda-beda
sesuai tingkat kualitasnya. Jadi
penyortiran bukan untuk membuang
barang dagangan dengan kualitas
kurang baik, tapi sebatas untuk
mengklasifikasikan harga pada
berbagai kualitas barang. Sehingga
ketika barang kualitas terbaik sudah
laku, dan tinggal tersisa barang
dengan kualitas sedang dan rendah,
maka image menjual barang kurang
bermutu di pasar tradisional tetap saja
muncul.
Pengawasan terhadap barang
yang dijual sangat penting dilakukan
agar image bahwa produk yang dijual
di pasar tradisional kualitas rendahan
bisa dikikis. Karena sifatnya terbuka,
maka sangat sulit dilakukan
pengawasan terhadap barang yang
dijual di pasar tradisional. Begitu pula
dengan standardisasi ukuran dan
timbangan (penteraan, perlu dilakukan
agar kepercayaan konsumen tetap
terjaga. Standardisasi ukuran dan
timbangan (penteraan) seringkali tidak
dilakukan dengan benar oleh
pedagang. Pengelola pasar perlu
melakukan koordinasi dengan pihak
yang berkompeten untuk
melaksanakan pengawasan secara
rutin demi melindungi kepentingan
konsumen.
Dari sisi ketertiban dan
keamanan, berbelanja di pasar
tradisional dipersepsikan kurang
nyaman dan kurang aman. Kondisi di
keempat pasar terkait keberadaan
pedagang kaki lima, nampak kurang
tertib. Apalagi pada saat hari pasaran.
Di pasar Kenongorejo dan Gosong
Baru Durenan seringkali pedagang
kaki lima menjual barang dagangan di
luar pasar hingga di pinggir jalan. Dan
hingga saat ini, belum ada solusi yang
memadai untuk mereka. Cenderung
dibiarkan saja, sehingga mereka
menempati pinggiran jalan untuk
menjual. Akibatnya, terjadi kemacetan
lalu lintas angkutan barang dan
mengganggu kenyamanan pembeli.
 Ketidakamanan juga masih
dirasakan oleh pembeli, seperti
kehilangan barang dan pencopetan
yang masih terjadi di pasar tradisional,
khususnya pada hari-hari pasaran. Di
pasar Kenongorejo Balerejo maupun
Gosong Baru Durenan Gemarang
tidak memiliki tenaga Satpam,
sehingga tidak ada jaminan keamanan
dan ketertiban di pasar tersebut.
Ketidaktertiban itu selain
memunculkan ketidaknyamanan, juga
tak jarang memunculkan konflik
bahkan gangguan keamanan di pasar.
C. Pembangunan & Perawatan
Sarana Prasarana Fisik Pasar
Sarana dan prasarana fisik
pasar tradisional masih menjadi
masalah utama yang harus
diselesaikan. Ketersediaan fasilitas
umum (Fasum) di keempat pasar
desa menunjukkan kurang memadai.
Tempat parkir yang sempit (bahkan di
pasar Templek Balerejo dan pasar
Gosong Durenan tidak memiliki
tempat parkir), mushola, toilet (MCK)
yang kotor dan kadang tidak berfungsi
dengan baik, kurangnya ketersediaan
air bersih, tidak tersedia tempat
sampah, serta tempat pembuangan
sampah sementara yang menggunung
dan menimbulkan bau menyengat.
Tempat sampah ada di pasar
Kenongorejo tetapi tidak tersedia di
pasar Kare, Balerejo dan Durenan.
Sedangkan Tempat Pembuangan
Sampah (TPS) hanya tersedia di
Pasar Durenan adapun Tempat
Pembuangan Akhir tersedia di
keempat Pasar. Gerobak sampah
tidak dimiliki di Pasar Balerejo. Dari
kondisi itu nampak, bahwa pencitraan
pasar yang bersih belum menjadi
komitmen bersama. Karena itulah
perlu dibangun komitmen bersama
untuk menjadikan pasar bersih dari
sampah. Dan kondisi-kondisi tersebut
jelas menimbulkan ketidaknyamanan
dalam berbelanja, maupun bagi para
pedagang sendiri.
Selain pembangunan fasilitas pasar
yang kurang, idealnya, pemeliharaan
Ekomaks Volume 1 Nomor 2 September 2012 MANAJEMEN PENGELOLAAN.......... 6
sarana fisik juga perlu secara rutin
dilakukan. Manajemen pasar harus
memperhatikan kondisi fisik bangunan
dan sarana fisik lainnya. Bagian
Pemeliharaan harus segera
melakukan tindakan jika ditemukan
kerusakan-kerusakan kecil, dan
segera melakukan pemeliharaan atau
perbaikan dengan tidak menunggu
hingga kondisi kerusakan menjadi
lebih parah sehingga mengganggu
aktivitas pasar. Umur ekonomis
bangunan pasar dapat menjadi
pendek, apabila tidak dilakukan
pemeliharaan yang tepat dan berkala.
Dari pengamatan kondisi di
lapangan nampak sekali kurangnya
perhatian Pemerintah daerah
terhadap pentingnya pemeliharaan
sarana fisik pasar. Pemeliharaan
sarana fisik pasar tradisional di daerah
selama ini masih terabaikan. Gedung
pasar yang telah dibangun, tidak
diikuti dengan ketersediaan dana
untuk biaya pemeliharaan sarana fisik
pasar yang memadai. Seringkali
terjadi, laporan bagian pemeliharaan
tidak ada tindak lanjut dikarenakan
ketiadaan biaya, sehingga kerusakan
menjadi semakin parah dari waktu ke
waktu, dan umur ekonomis bangunan
pasar menjadi lebih pendek. Apalagi
jika menilik kondisi di keempat pasar,
khususnya untuk bangunan kios dan
los yang semi permanen, kondisinya
jauh dari kesan layak. Tidak adanya
regulasi yang mengatur standar
bangunan kios dan los, menjadikan
pemandangan keempat pasar desa
tersebut terkesan kumuh.
Pemeliharaan bangunan di ketiga
pasar belum dapat dilakukan oleh
pengelola, dikarenakan minimnya
dana. Di Pasar Kenongorejo, untuk
memenuhi kebutuhan listrik,
pedagang harus menyalur listrik
sendiri dari rumah penduduk karena
pasar belum memiliki sambungan
listrik sendiri. Bahkan, di pasar
Gosong Baru tidak ada penerangan
sama sekali. Hal ini menjadikan
adanya rawan pencurian dan
ketidaknyamanan. Namun mengingat
untuk kepentingan mereka sendiri
juga, maka telah timbul kesadaran
dari para pedagang untuk memelihara
kios mereka masing-masing, namun
untuk fasilitas umum seperti sampah
dan MCK masih kurang dukungan dari
para pedagang dan menyerahkan
sepenuhnya pada pengelola pasar.
D. Keuangan.
Di keempat pasar, masalah
keuangan belum dikelola dengan baik
dan pelaporan keuangan belum
menggunakan kaidah akuntansi,
sehingga sangat memungkinkan
adanya kebocoran-kebocoran
penerimaan pasar. Saat ini,
sumbangan untuk PADes masih
sangat kecil. Pemasukan di keempat
pasar lebih banyak berasal dari
pengumpulan retribusi pasar dari
pedagang/penyewa, baik untuk biaya
sewa maupun kebersihan. Di pasar
Kenongorejo dan pasar Gondosuli
Kare ada retribusi parkir, sedangkan
di pasar Templek Balerejo dan di
Pasar Gosong Baru Gemarang tidak
ada retribusi parkir karena memang
tidak memiliki tempat parkir.
Manajemen keuangan yang
akuntabel dan transparan menjadi
indikasi sehatnya organisasi pasar.
Fakta di lapangan menunjukkan masih
banyaknya pengelola dan manajemen
pasar yang kurang akuntabel dan
transparan dalam hal laporan
keuangannya. Mereka menyatakan
saldo nol walaupun dalam kondisi
nyata di lapangan menunjukan bahwa
mereka sangat potensial untuk
mendapatkan keuntungan.
Dari sisi permodalan, secara
individu, para penjual /pedagang di
pasar tradisional masih minim
permodalan. Sehingga mereka sulit
mengembangkan usahanya. Secara
kelembagaan, juga masih diperlukan
dana yang besar untuk membenahi
organisasi pasar tradisional termasuk
sarana prasarananya agar menarik di
mata konsumen/ masyarakat.
Ekomaks Volume 1 Nomor 2 September 2012 MANAJEMEN PENGELOLAAN.......... 7
II. UPAYA-UPAYA PENINGKATAN
PENGELOLAAN
Berdasarkan berbagai kondisi
pengelolaan pasar tradisional di
Kabupaten Madiun dengan berbagai
permasalahannya sebagaimana telah
diuraikan di atas, maka selanjutnya
perlu dilakukan upaya-upaya
peningkatan pengelolaannya. Upaya-
upaya yang bisa dilakukan untuk
meningkatkan pengelolaan pasar-
pasar tradisional di Kabupaten Madiun
adalah sebagai berikut:
A. Organisasi & Sumber Daya
Manusia
Dari aspek organisasi, perlu
penataan organisasi lebih baik lagi.
Ciri manajemen yang baik adalah
apabila setiap fungsi/jabatan di dalam
struktur organisasi memiliki tugas dan
tanggung jawab yang jelas. Ketentuan
kualifikasi personil yang mengisi
masing-masing jabatan (spesifikasi
pekerjaan) harus dimiliki, sehingga
pengisian jabatan benar-benar
memperhatikan tuntutan kualifikasi
yang dibutuhkan. Untuk itu, jika
memang Pemerintah dan para
pemangku kepentingan memiliki
komitmen kuat untuk
mengembangkan pasar tradisional,
maka reformasi pengelola pasar perlu
dilakukan (dengan memperhatikan
periodisasi jabatan dan kinerja) agar
terpilih orang-orang yang memang
layak dan kompeten dalam mengelola
pasar. Proses rekruitmen pengelola
juga perlu dilakukan secara obyektif
dan transparan dengan
memperhatikan kualifikasinya.
Selain itu, Visi, misi dan
kebijakan pengembangan pasar
sebaiknya disusun dan dikembangkan
oleh Dinas Pasar di kantor Pemda
setempat. Kantor Dinas Pasar harus
memiliki visi dan misi yang jelas akan
ke mana pasar tradisional
dikembangkan. Visi, misi dan
kebijakan yang telah disusun harus
disosialisasikan kepada publik,
sehingga publik mengetahui dan bisa
memberikan masukan atau tanggapan
tentang ke mana seharusnya arah
pasar tradisonal selayaknya
dikembangkan dan apa yang akan
menjadi daya tarik pasar tradisional
sehingga tetap layak untuk dikunjungi.
Visi, misi dan kebijakan tersebut harus
menjadi pegangan utama bagi
manajemen pasar dalam melakukan
kegiatan operasional sehari-hari.
Namun, sebelum itu, manajemen
pasar harus dibentuk dan didukung
oleh sumber daya manusia yang
berkualitas dan berpengalaman dalam
hal manajerial serta mempunyai
komitmen untuk mengembangkan
pasar seperti yang diinginkan
bersama.
B. Alat Produksi (Operasional) &
Pemasaran
Ciri-ciri manajemen yang baik
adalah apabila setiap fungsi/jabatan di
dalam struktur organisasi memiliki
tugas dan tanggung jawab yang jelas,
dan kinerjanya dapat diukur dengan
parameter yang tertuang di dalam
SOP (Standard Operating Procedure)
manajemen pasar. Agar operasional
bisa berjalan dengan lancar, tertib dan
teratur, maka perlu dirumuskan SOP
yang jelas dan bisa menjadi standar
kinerja dari berbagai kegiatan, baik
SOP Manajemen Keuangan, SOP
Keamanan & Ketertiban, SOP
Kebersihan dan Sampah, SOP Hak
Pakai maupun SOP Pemeliharaan
Sarana Fisik (Permendagri, 2008).
Contoh: SOP Kebersihan dan
Sampah .
1. Pembersihan tempat dilakukan
secara terus-menerus, tidak
berdasarkan jadwal, tetapi
situasional berdasar keadaan di
tempat.
2. Terdapat tempat penampungan
sampah sementara yang
memadai, kemudian secara
berkala dipindahkan ke tempat
penampungan akhir oleh petugas
yang disewa oleh manajemen
pasar.
Penataan los/Kios/Lapak yang
ada di pasar harus diupayakan
Ekomaks Volume 1 Nomor 2 September 2012 MANAJEMEN PENGELOLAAN.......... 8
dengan sistem zoning yang
rapi/teratur, sehingga memudahkan
akses pembeli untuk mencari penjual
dari produk yang dibutuhkan.
Pengelola/manajemen pasar juga
harus bersikap tegas dalam mengatur
kios dan lapak agar nampak baik dan
rapi. Pengelola juga harus
menertibkan para pelanggar yang
menggunakan ruangan yang bukan
peruntukannya.
Upaya peningkatan
pengelolaan pasar tradisional melalui
pengawasan terhadap barang yang
dijual, standardisasi ukuran dan
timbangan (penteraan) harus
dilaksanakan secara teratur agar
kepercayaan konsumen pada kualitas
pelayanan dan produk pasar
tradisional meningkat. Pengawasan
terhadap barang yang dijual sangat
penting dilakukan agar image bahwa
produk yang dijual di pasar tradisional
kualitas rendahan bisa dikikis.
Manajemen pasar harus
melakukan penanganan terhadap
distribusi barang di pasar. Untuk
barang yang masuk ke pasar, terlebih
dahulu harus dilakukan penyortiran
atau pengolahan awal sebelum
dijajakan di tempat penjualan:
1. Untuk komoditi pertanian
diakukan penyortiran terhadap
barang yang sudah busuk.
2. Untuk ayam potong disediakan
tempat pengolahan/pemotongan
dan pembersihan di luar area
dagangan.
3. Untuk bahan makanan (bakso,
mie basah, dll) dilakukan
pengetesan (kertas lakmus) untuk
mengetahui kandungan bahan
adiktif.
4. Untuk makanan kemasan
dilakukan pengawasan terhadap
masa kadaluwarsanya (expired
date).
Penyortiran sebagaimana yang telah
dilakukan harus tetap dilakukan,
dengan memisahkan/ membuang
barang dengan kualitas kurang
baik/jelek sehingga kualitas barang
terjaga dan tetap memberi pilihan
kualitas kepada konsumen. Di pasar
tradisional, tersedianya pilihan kualitas
barang (baik dan sedang) bisa
menjadi daya tarik pasar tradisional.
Apalagi segmen pasar tradisional
memang kalangan masyarakat
ekonomi menengah ke bawah,
sehingga akan memberikan pilihan
pada pembeli untuk membeli sesuai
dengan kondisi keuangan mereka.
Selain itu, penteraan perlu
dilakukan secara berkala terhadap
alat ukur di pasar khususnya
timbangan. Tujuannya di samping
menjamin kepastian
ukuran/timbangan di pasar juga untuk
membangun kepercayaan konsumen.
Hal ini dapat dilakukan melalui
koordinasi dan kerjasama dengan
Dinas terkait. Misalnya, penteraan
direncanakan untuk dilakukan secara
berkala setahun sekali.
Untuk menjaga ketertiban dan
keamanan di pasar tradisional, dinas
pasar perlu merekrut tenaga Satpam.
Keberadaan satpam, bisa berfungsi
menertibkan pedagang kaki lima,
parkir kendaraan, sekaligus
mengurangi gangguan keamanan di
pasar, baik yang dirasakan oleh
pedagang maupun pembeli dalam
berbelanja.
Dari aspek pemasaran, daya
tarik pasar perlu diciptakan dengan
adanya karakteristik dan keunikan
bagi pelanggan. Daya tarik ini harus
dikemas dalam berbagai hal, mulai
dari jenis barang dan makanan yang
dijual hingga pada berbagai program
promosi. Manajemen pasar
bekerjasama dengan para
pedagangnya menentukan hari–hari
tertentu sebagai “Hari Pelanggan”, di
mana dalam satu waktu tertentu para
pedagang melakukan kegiatan yang
unik, menyelenggarakan hiburan dan
lain sebagainya. Ke depan pemerintah
harus lebih memikirkan strategi
mempromosikan pasar-pasar
tradisional yang ada, namun tentunya
harus didahului dengan perbaikan
sarana prasarana dan menciptakan
Ekomaks Volume 1 Nomor 2 September 2012 MANAJEMEN PENGELOLAAN.......... 9
keunggulan/keunikan di masing-
masing pasar.
Edukasi perlu dilakukan terus
menerus terhadap para pedagang
penghuni pasar. Hal ini dilakukan agar
para penghuni bisa menyadari
perlunya memelihara dan membuat
pasar menjadi indah, nyaman, bersih
dan sehat baik untuk penghuni
maupun untuk pengunjung atau
pembeli. Mereka harus selalu
disadarkan bahwa persaingan
semakin ketat sehingga diperlukan
berbagai upaya untuk menarik para
pembeli untuk berbelanja di lokasinya,
tidak terjadi penipuan dalam hal
penggunaan timbangan serta alat ukur
lainnya, dan harga yang kompetitif
sesuai dengan kualitas dan jenis
barang yang dijual, serta produk
selalu tersedia sesuai kebutuhan para
pelanggan.
C. Pembangunan & Perawatan
Sarana Prasarana Fisik Pasar
Upaya peningkatan pengelolaan
pasar tradisional saat ini yang
dirasakan paling urgent adalah
pembangunan sarana prasarana fisik
pasar dan perawatan /
pemeliharaannnya. Untuk upaya itu,
Pengelola pasar dan Pemerintah
Desa/Daerah setempat harus lebih
peduli terhadap upaya-upaya
pengembangan pasar tradisional dan
perlu menginventarisir kerusakan-
kerusakan fisik pasar yang ada,
mengusahakan serta mengusulkan
renovasi terhadap kerusakan-
kerusakan yang terjadi kepada
Pemerintah Desa/Daerah setempat
(jika kerusakan tidak dapat
diselesaikan melalui swadaya atau
dari dana yang dikelola oleh
Pengelola), agar kerusakan segera
mendapatkan penanganan, dan pasar
tidak terkesan kumuh, rusak dan
kuno, sehingga tidak menghilangkan
daya tarik pasar tradisional. Khusus
untuk pasar Templek Balerejo, harus
dipikirkan relokasi pasar, sekaligus
bisa dimanfaatkan untuk membangun
pasar tradisional untuk memasarkan
komoditi unggulan yang dimiliki Desa pemeliharaan secara langsung
dan membuat pencitraan positif pasar kepada petugas yang ditunjuk.
tradisional yang maju. kebocoran-kebocoran penerimaan
Ketersediaan fasilitas umum pasar. Perlu adanya Standard
(Fasum) di keempat pasar desa perlu Operasional Prosedur (SOP)
dilengkapi dan diperbaiki, mencakup keuangan, akuntansi dan manajemen
tempat parkir yang memadai administrasi.
(khususnya di pasar Templek Balerejo Sesuai Peraturan Menteri Dalam
dan pasar Gosong Durenan, mushola, Negeri Nomor 42 Tahun 2007 tentang
toilet (MCK) yang bersih dan berfungsi Pengelolaan Pasar Desa Pasal 11
dengan baik, ketersediaan air bersih, dan 12 dijelaskan bahwa:
tempat sampah, serta tempat  Pendapatan pasar desa bersumber
pembuangan sampah sementara. dari retribusi dan hasil pendapatan
Dengan ketersediaan fasum yang lain.
terpelihara akan meningkatkan  Retribusi pasar desa ditetapkan
kenyamanan pasar dan meningkatkan dengan Peraturan Desa.
daya tarik pasar tradisional.  Pendapatan lain sebagaimana
Selain pembangunan fasilitas dimaksud pada ayat (1) antara lain
pasar, idealnya, pemeliharaan sarana hasil sewa toko, kios, los, dan
fisik juga perlu secara rutin dilakukan. tenda.
Manajemen pasar harus Sedangkan dalam Pasal 12 dijelaskan
memperhatikan kondisi fisik bangunan bahwa:
dan sarana fisik lainnya. Bagian  Penerimaan dan pengeluaran
Pemeliharaan harus segera pasar desa diadministrasikan
melakukan tindakan jika ditemukan dalam buku keuangan pengelola
kerusakan-kerusakan kecil, dan pasar desa.
segera melakukan pemeliharaan atau  Penerimaan setelah dikurangi
perbaikan dengan tidak menunggu biaya operasional pasar desa
hingga kondisi kerusakan menjadi disetor ke kas desa.
lebih parah sehingga mengganggu  Pengeluaran diutamakan untuk
aktivitas pasar. Umur ekonomis kepentingan dan operasional
bangunan pasar dapat menjadi Pasar Desa.
pendek, apabila tidak dilakukan Jika pengelolaan keuangan pasar
pemeliharaan yang tepat dan berkala. sesuai Peraturan Menteri Dalam
Negeri Nomor 42 Tahun 2007, dan
D. Keuangan. dilakukan secara efisien dan
Manajemen keuangan yang transparan, maka keuangan pasar
akuntabel dan transparan menjadi akan lebih sehat. Selain itu, perlu
indikasi sehatnya organisasi pasar. disusun SOP Manajemen Keuangan
Proses administrasi dan pelaporan yang terpusat, khususnya dalam hal
keuangan harus dibenahi mengikuti collecting fee (pengumpulan retribusi)
kaidah akuntansi, dan dilaksanakan dari pedagang/penyewa. Misalnya :
dengan berpegang pada azas 1. Pedagang membayar kewajiban
transparansi dan akuntabilitas, agar secara langsung kepada petugas
kebocoran-kebocoran penerimaan yang ditunjuk, tidak ada petugas
pasar tidak terjadi. Manajemen lain di lapangan yang boleh
keuangan pasar desa/tradisional menerima uang dari penyewa.
sebaiknya terpusat, khususnya dalam 2. Hanya terdapat 1 (satu) jenis fee
hal collecting fee (pengumpulan yang dibebankan kepada penyewa,
retribusi) dari pedagang/penyewa, di dalamnya sudah meliputi biaya
dimana pedagang membayar sewa, kebersihan, keamanan dan
kewajiban berupa biaya sewa, pemeliharaan. Besarnya fee telah
kebersihan, keamanan dan

Ekomaks Volume 1 Nomor 2 September 2012 MANAJEMEN PENGELOLAAN.......... 10

 disetujui bersama antara pabrikan dan kemudian disalurkan
manajemen dan penyewa ke jaringan toko-toko kecil dan
(Kemendag RI, 2008). warung tradisional lainnya.
Pemerintah perlu memfasilitasi 2. Memperketat proses perizinan
akses permodalan bagi para dalam pendirian ritel baru.
pedagang secara individu dan 3. Meregulasi penataan dan
memediasi mereka dengan kebijakan zonasi ritel asing
perbankan, sehingga para penjual dengan pasar tradisional.
/pedagang di pasar tradisional mampu 4. Mendorong pengelolaan pasar
meningkatkan skala usahanya. tradisional ke arah pola pasar
Pemerintah juga harus modern.
mengupayakan pendanaan alternatif
untuk membenahi organisasi pasar KESIMPULAN
tradisional termasuk sarana 1. Kondisi pengelolaan pasar
prasarananya agar pasar tradisional tradisional di Kabupaten Madiun,
menjadi tempat yang nyaman untuk adalah sebagai berikut:
berbelanja sehingga mampu a. Aspek Organisasi & Sumber Daya
meningkatkan daya tarik pasar Manusia
tradisional di mata konsumen/ Permasalahan yang dialami oleh
masyarakat. pasar tradisional di Kabupaten
Upaya-upaya menjadikan pasar Madiun belum dirumuskannya job
tradisional mampu bersaing description dan job spesification
sebagaimana diuraikan di atas, untuk setiap fungsi/jabatan,
sejalan dengan pendapat Agus struktur organisasi yang ada
Suman (2011), bahwa Pemerintah masih sangat sederhana, dan
harus segera melakukan langkah- pengelola belum sepenuhnya
langkah strategis untuk melindungi melaksakan tugas sesuai dengan
dan memberdayakan pasar tradisional tugas pokok dan fungsi masing-
melalui: masing.
1. Pembangunan fasilitas dan b. Aspek Produksi (Operasional) &
renovasi fisik pasar. Pemasaran
2. Peningkatan kompetensi pedagang Pasar tradisonal belum memiliki
dan pengelola pasar. Standard Operation Procedure
3. Melaksanakan program (SOP) manajemen pasar yang
pendampingan pasar, penataan jelas sehingga kegiatan
dan pembinaan pasar. operasional kurang rapi.
4. Mengevaluasi pengelolaan pasar Penataan los/Kios/Lapak yang
tradisional. ada masih kurang teratur dan
5. Mengupayakan pencarian dana pengelola kurang tegas dalam
alternatif selain APBD untuk menertibkan para pelanggar
memberdayakan pasar tradisional. ketentuan di pasar. Citra produk
Selanjutnya itu, untuk yang dijual dipersepsikan kurang
menghindari semakin tersisihnya bermutu, tidak ada standardisasi
pasar tradisional dalam era ukuran dan timbangan sehingga
persaingan perdagangan bebas saat kepercayaan konsumen terhadap
ini, pemerintah harus segera pasar tradisional kurang.
melakukan langkah-langkah strategis Berbelanja di pasar tradisional
untuk melindungi pasar tradisional dipersepsikan kurang nyaman
dengan cara: dan kurang aman. Keberadaan
1. Memberdayakan usaha kecil ritel pedagang kaki lima, nampak
dengan mendirikan perusahaan kurang tertib, apalagi tenaga
negara atau BUMN nonprofit yang satpam tidak dimiliki, sehingga
bertugas membeli barang dari

Ekomaks Volume 1 Nomor 2 September 2012 MANAJEMEN PENGELOLAAN.......... 11

 tidak ada jaminan keamanan dan kompeten dalam mengelola
ketertiban di pasar. pasar. Selain itu, Dinas Pasar
c. Pembangunan & Perawatan perlu merumuskan kembali visi,
Sarana Prasarana Fisik Pasar misi dan kebijakan
Sarana dan prasarana fisik di pengembangan pasar ke depan.
pasar tradisional Kabupaten b. Dinas Pasar perlu merumuskan
Madiun masih memprihatinkan, SOP (Standard Operating
tempat parkir yang sempit (di Procedure) manajemen pasar, agar
pasar Templek Balerejo dan kegiatan operasional memiliki
pasar Gosong Durenan tidak acuan yang jelas sehingga bisa
memiliki tempat parkir), mushola berjalan dengan lancar, tertib dan
belum ada, toilet (MCK) kotor dan teratur. Pengawasan terhadap
kadang tidak berfungsi dengan barang yang dijual, penyortiran,
baik, kurangnya ketersediaan air standardisasi ukuran dan
bersih dan listrik/penerangan, timbangan (penteraan) harus
tidak tersedia tempat sampah, dilaksanakan secara teratur agar
dan tempat pembuangan sampah kepercayaan konsumen pada
tidak sehat, dan pemeliharaan pasar tradisional meningkat. Daya
sarana fisik sangat jarang tarik pasar perlu diciptakan dengan
dilakukan. Tidak ada regulasi adanya karakteristik atau keunikan
yang mengatur standar bangunan pasar / produk bagi pelanggan.
kios dan los, sehingga pasar Strategi promosi pasar tradisional
terkesan kumuh. harus mulai dipikirkan oleh
d. Keuangan. Pemerintah Daerah. Edukasi juga
Masalah keuangan belum dikelola perlu dilakukan terhadap para
dengan baik dan pelaporan pedagang agar turut berpartisipasi
keuangan belum menggunakan membuat pasar menjadi nyaman,
kaidah akuntansi, sehingga tertib, bersih dan menarik.
sangat memungkinkan adanya c. Pengelola pasar dan Pemerintah
kebocoran-kebocoran Daerah perlu menginventarisir
penerimaan pasar. Sumbangan kerusakan-kerusakan fisik yang
pasar untuk PADes masih sangat ada, dan mengusahakan renovasi
kecil. Dari sisi permodalan, terhadap kerusakan-kerusakan
pedagang di pasar tradisional yang terjadi. Khusus pasar
masih minim permodalan, Templek Balerejo, harus dipikirkan
sehingga sulit mengembangkan relokasi pasar, karena kondisinya
usahanya. Secara kelembagaan, tidak layak. Ketersediaan fasum di
diperlukan dana yang besar untuk keempat pasar desa perlu
membenahi organisasi dan dilengkapi dan diperbaiki,
sarana prasarana fisik pasar mencakup tempat parkir yang
tradisional. memadai, mushola, toilet,
5. Upaya-upaya peningkatan ketersediaan air bersih, tempat
pengelolaan pasar-pasar sampah, serta tempat pembuangan
tradisional di Kabupaten Madiun: sampah sementara. Dengan
a. Dari aspek organisasi, perlu demikian akan meningkatkan
penataan organisasi dengan kenyamanan dan daya tarik pasar
merumuskan job description dan tradisional.
job spesification untuk setiap d. Proses administrasi dan
fungsi/jabatan, melakukan pelaporan keuangan harus
reformasi pengelola pasar dengan dibenahi mengikuti kaidah
rekruitmen yang obyektif dan akuntansi dan dilaksanakan
transparan agar terpilih orang- dengan berpegang pada azas
orang yang memang layak dan transparansi dan akuntabilitas, agar

Ekomaks Volume 1 Nomor 2 September 2012 MANAJEMEN PENGELOLAAN.......... 12

 kebocoran-kebocoran penerimaan
pasar tidak terjadi. Manajemen
keuangan pasar desa/tradisional
sebaiknya terpusat, khususnya
dalam hal collecting fee
(pengumpulan retribusi) dari
pedagang/penyewa. Perlu adanya
Standard Operasional Prosedur
(SOP) keuangan, akuntansi dan
manajemen administrasi.
Pemerintah perlu memfasilitasi
akses permodalan bagi para
pedagang, dan mencari alternatif
pendanaan bagi pembenahan dan
pemberdayaan pasar tradisional.
SARAN
Pemerintah harus terus berupaya
untuk memajukan pasar tradisional
agar tidak kalah bersaing dengan
pasar modern, melalui upaya-upaya
penyelenggaraan pasar tradisional
yang mengarah pada konsep yang
lebih modern, yang tercermin dari
kebersihannya, fasilitas yang
lengkap mulai dari tempat parkir,
pemadam kebakaran, kamar mandi,
toilet umum, mushola serta fasilitas
halte kendaraan umum, pembagian
blok tempat usaha sesuai dengan
jenis barang, dan perbaikan sistem
persampahan dan drainase.
Pemerintah seharusnya
konsisten mengawal pelaksanaan
pengaturan tentang pasar tradisional
dan pasar modern, yaitu dengan
menerapkan:
1. Peraturan Presiden (Perpes) No.
112 Tahun 2007 tentang Penataan
dan Pembinaan Pasar Tradisional,
Pusat Perbelanjaan dan Toko
Modern pada 27 Desember 2007,
Perpes itu menerbitkan regulasi
tentang peraturan pasar modern
dengan substansi masalah, antara
lain peraturan zonasi, hari dan jam
buka, serta program UMKM (Usaha
Menengah Kecil Mikro).
2. Peraturan Menteri Perdagangan RI
Nomor : 53/M-DAG/PER/12/2008
tentang Pedoman Penataan dan
Pembinaan Pasar Tradisional,
Pusat Perbelanjaan dan Toko
Ekomaks Volume 1 Nomor 2 September 2012 MANAJEMEN PENGELOLAAN.......... 13
Modern, merupakan aplikasi dari
perpres No.112 Tahun 2007.
Dengan demikian, harapan pasar
tradisional bisa bertahan dan
berkembang seiring dengan
tumbuhnya pasar modern bisa
menjadi kenyataan.
DAFTAR PUSTAKA
Keputusan Menteri Perindustrian dan
Perdagangan RI No.
420/MPP/Kep/10/1997 tentang
pedoman dan pembinaan pasar
dan pertokoan.
Kementerian Perdagangan RI, Buku
Putih Pemberdayaan Pasar
Tradisional (Dalam Rangka
Peningkatan Daya Saing Pasar
Tradisional), Tahun 2008
Peraturan Menteri Dalam Negeri
Nomor 42 Tahun 2007 tentang
Pengelolaan Pasar Desa
Peraturan Presiden (Perpes) No. 112
Tahun 2007 tentang Penataan
dan Pembinaan Pasar
Tradisional, Pusat Perbelanjaan
dan Toko Modern pada 27
Desember 2007
Peraturan Menteri Perdagangan RI
Nomor : 53/M-DAG/PER/12/2008
tentang Pedoman Penataan dan
Pembinaan Pasar Tradisional,
Pusat Perbelanjaan dan Toko
Modern
Setyanto, Y. Joko, 2008, Masa Depan
Pasar Tradisional, www.
Asparindo.com
Sinaga, Pariaman, 2008, Menuju
Pasar Yang Berorientasi Perilaku
Konsumen, Makalah, Pertemuan
Nasional tentang Pengembangan
Pasar Tradisional, Kementerian
Koperasi dan UKM. Jakarta :
Tidak Diterbitkan.
Suhendro, 2010, Pengelolaan Pasar
Tradisional Perusahaan Daerah,
Jakarta, www. Asparindo.com.
Agus Suman, 2010, Ritel Asing v
Pasar Tradisional,
www.feb.ub.ac.id/agus-suman-
ritel-asing-pasar-tradisional.html)