GUÍA No.

05:
ESTRUCTURA ECONÓMICA Y PROBLEMAS ECONOMICOS
 Analice y esquematice los modelos económicos en el Perú
Modelo económico = Representación simplificada de la realidad

Una definición más precisa es que un "Modelo económico es la

expresión matemática de una determinada teoría económica"

Todo modelo económico teórico debe tener cuatro siguientes características:

a) Que represente una realidad económica
b) Que tal representación e a simplificada
c) Que tenga un contenido teórico que la sustente
d) Que se exprese en términos matemáticos

También nos permite predecir el comportamiento de variables e indicadores

económicos, como por ejemplo, el PBI, la inflación, la balanza comercial, el
rendimiento de la bolsa de valores, la depreciación de la moneda, etc.

En términos de política general de los gobiernos tenemos tres grandes modelos

económicos: el modelo de economía dirigida (el Estado interviene con la intención
de regular la actividad económica), el modelo liberal (confía en la capacidad del
mercado para su autorregulación) y el modelo mixto (que combina aspectos de la
economía dirigida y del modelo liberal).
Gobiernos:

Ramón Castilla (1845 – 1851)

Es el máximo representante del caudillismo militar, fue elegido presidente

constitucional del Perú en las elecciones generales de 1845 y gobernó el Perú por
primera vez desde el 20 de abril 1845 hasta el 20 de abril 1851.

Castilla ganó las elecciones de 1845 y durante su gobierno se encargó de

estabilizar la institucionalidad del país, ordenar la economía, la seguridad interior,
el progreso intelectual y el prestigio internacional del Perú.

*Gobierno de tendencia liberal.

*Base económica: La producción guanera.

Principales acontecimientos:

1. Se estableció el Primer Presupuesto Nacional.

2. Implantó el Sistema de Consignaciones para la explotación y
comercialización del guano (Contrato con la Casa Gibss e Hijos).
3. Se promovió la inmigración de los chinos coolíes para el trabajo en las
haciendas costeñas.
4. Se construyó el Ferrocarril Lima – Callao (1er. Ferrocarril de
Sudamérica, 1851).
5. Se impulsó el comercio y la navegación.
6. Se potenció política naval y se adquirieron los primeros barcos a vapor.
7. Se elaboró el Reglamento Orgánico de la Marina.
8. Se tendió la línea telegráfica entre Callao y Lima (1847).
9. Se promulgó la Ley del pago de la deuda interna (Ley de Consolidación)
 10. Se canceló la Deuda Externa (se pagó a EE.UU., Inglaterra y Chile).
11. Se decretó el Primer reglamento General de Instrucción Pública, para
instrucción primaria, secundaria y superior.
12. Se promulgó la Ley sobre el Derecho a la Propiedad Intelectual.
13. Se elaboró el Primer Proyecto del Código Civil.
14. Se aperturaron embajadas y consulados.
15. Se estableció el sufragio universal para mestizos e indígenas
analfabetos.
16. Se construye el primer Mercado Central de Lima.
17. Se estableció la fábrica de fósforos “La Peruana”.
18. Se establecieron las fábricas de velas y cristales, papel.
19. Se estableció la primera fábrica textil mecanizada (utilizó el primer telar
mecánico).
20. Se reunió al Congreso Americanista en Lima.
21. Se produce el gran debate doctrinario entre los liberales (demócratas) y
conservadores (autoritarios).

José Rufino Echenique (1851 – 1854)

*Gobierno de carácter conservador y autoritario.

*Su gobierno estuvo marcado por episodios de corrupción pública.

Política Exterior:

 Firmó el tratado Herrera – Da Ponte Ribeyro con el Brasil, concediendo

territorios amazónicos al Brasil, además de libre comercio por el Amazonas.
 Promovió una agresiva política de inmigración europea, porque según las
concepciones racistas y eurocentristas de Echenique al Perú debía venir
gente de “buena raza”, es decir “blancos”. De este modo impulsa la
inmigración de alemanes, austriacos, irlandeses y españoles, aunque sin
éxito.
 Defendió la soberanía peruana al reivindicar para el Perú la propiedad de
las Islas Lobos frente a las pretensiones anexionistas de ingleses y
norteamericanos.
 Se produjo el problema de la moneda feble con Bolivia.

Política Interna:

 Promulgó el Código Civil y Comercial

 Adquirió para la marina peruana la Fragata “Apurímac”, las goletas
“Tumbes” y “Loa” y el Vapor “Ucayali”.
  Se construyó el ferrocarril Tacna-Arica.
 Se produjo la rebelión de Domingo Elías siendo derrotado en la Batalla de
Saraja el 07/01/1854.
 Se aplicó la Ley de Consolidación de la Deuda Interna.

Durante el gobierno de José Rufino Echenique se produjo uno de los escándalos

de corrupción más controvertidos de la república, consistente en la aplicación de la
Ley de Consolidación de la Deuda Interna peruana promulgada durante el régimen
anterior.

El Estado peruano dilapidó cuantiosas sumas de dinero provenientes del próspero

negocio guanero, pagando exorbitantes sumas de dinero a las familias más
pudientes de la oligarquía por una supuesta deuda de independencia.

Para ser accesitarias de este beneficio, las familias oligarcas fraguaban y

falsificaban documentos con el objeto de incrementar la suma de dinero a percibir
por parte del Estado.

Sublevación de Ramón Castilla:

Los escándalos de corrupción provocaron la reacción de los sectores liberales,

motivando la sublevación del Mariscal Ramón Castilla contra el régimen
conservador de Echenique, lo que dará origen a una cruenta guerra civil entre
ambos personajes.

El enfrentamiento será favorable a Castilla al vencer a Echenique en la "Batalla de

Izcuchaca" el 02 de agosto de 1854, asumiendo el mando provisorio.

Posteriormente Ramón Castilla nuevamente derrota a Echenique en la decisiva

"Batalla de la Palma", el 05 de enero de 1855, logrando destituirlo definitivamente.

Ramón Castilla (1858 – 1862)

Las elecciones presidenciales del Perú de 1858 se realizaron después de la

Guerra civil peruana de 1856-1858 (Rebelión de Vivanco), Castilla optó por
convocar a elecciones para un Congreso Extraordinario y para la elección del
Presidente Constitucional, ya que él era solo Presidente provisional.

*Base económica: La producción guanera.

Principales obras:

1. Se proclamó la “Constitución Moderada de 1860”, duró hasta 1920.

 2. Se estableció la votación indirecta.
3. Se prohibió la reelección presidencial.
4. El Congreso se dividió en dos cámaras de “Diputados” y “Senadores”.
5. Se estableció el primer servicio Telegráfico inalámbrico.
6. Se instala el alumbrado a gas en Lima.
7. Termina el conflicto con el Ecuador con la firma del “Tratado de
Mapasingue”.
8. Se anularon las ventas de territorios dadas a los británicos por los
ecuatorianos el 22/01/1860.
9. Se declaró el Magisterio Nacional como carrera pública.
10. Se propició una política de unión, vínculos y acercamiento entre los
países americanos; ante las pretensiones de las potencias europeas.
11. Se incrementó el poderío naval.

Miguel de San Román (1862 – 1863)

Recibe el mando de Castilla el 24 de octubre de 1862. Su gobierno es efímero

dado que gobernó hasta el 04de abril de 1863, debido a su muerte repentina.
En su breve gobierno estableció el Sistema Métrico Decimal para pesos y
medidas. Aplicó como el sistema bimetalista, estableciendo como unidad
monetaria el Sol Bimetálico, de oro y plata.
A su muerte el poder fue asumido provisionalmente por Pedro Diez Canseco su
segundo Vicepresidente, en vista de la ausencia temporal del Primer
Vicepresidente Juan Antonio Pezet, quien se encontraba en Europa. Diez
Canseco ejerció el poder hasta el 2 de agosto de 1863 en que retorna Pezet y
asume el mando. Durante el breve mandato de Diez Canseco, llegó al Perú en
julio de 1863 llegó la “Expedición Científica” española al Callao. Su verdadero
objetivo era encontrar en el Perú elementos pro monarquistas que apoyen su
proyecto colonialista e imperialista de recuperar sus antiguas colonias y
despojarnos de nuestra riqueza potencial, esto es: EL GUANO DE LAS ISLAS.
 Juan Antonio Pezet (1863 - 1865)

Como primer vicepresidente, debía culminar el período gubernamental del

fallecido Miguel de San Román, gobernó el Perú entre el 5 de agosto de 1863 y el
8 de noviembre de 1865, durante su gobierno se inició un conflicto con España
tras la invasión de las islas guaneras de Chincha.

*Etapa en la Historia del Perú: Perú Republicano.

*Período de la Historia del Perú: Prosperidad Falaz.

Principales acontecimientos:

1. El Incidente de Talambo

2. Llegada del Comisario Regio.

3. Inició del conflicto con España.

4. Ocupación de las Islas de Chincha.

5. Tratado Vivanco-Pareja

6. Se expidió un Reglamento de Comercio.

7. Se abrió la Escuela de Artes y Oficios.

8. Se instaló el apostadero fluvial de Iquitos.

Pedro Diez Canseco (Enero – Agosto 1868)

Asumió el mando a la caída de Prado en enero de 1868

Convoca a elecciones en febrero de 1868, resultando electo Presidente de la
República el Coronel José Balta, quien asume el mando de la Nación en agosto
del mismo año.
Durante su efímero mandato provisorio, Diez Canseco decretó la nulidad de la
constitución de 1867 y el retorno a la Constitución de 1860 promulgada durante el
gobierno de Castilla; además de inaugurar el ferrocarril Arequipa-Mollendo.

Mariano Ignacio Prado (1865 – 1868)

Se establece luego de producido el golpe de estado dirigido por Mariano Ignacio

Prado, representante de la oligarquía plutocrática guanera. Se forma un gobierno
de marcada tendencia liberal, conformándose un gabinete presidido por José
Galvez Egúsquiza y bautizado con el nombre de “Gabinete de la Victoria”. Gracias
a las gestiones realizadas por el acaudalado plutócrata del guano Manuel Pardo y
Lavalle, el gobierno obtiene un préstamo de los consignatarios con el propósito de
financiar el conflicto; préstamo que se obtuvo a costa de prolongar por más tiempo
las consignaciones. Acto seguido y en previsión de un conflicto inminente, en
diciembre de 1865 se pactó la denominada “Cuádruple Alianza” formada Perú,
Ecuador, Chile y Bolivia, cuyo fin era eminentemente defensivo y disuasivo. El 14
de enero de 1866 el Perú le declaraba la guerra a España.

El choque militar se inicia con el ataque español a ABTAO (Chile) el 7 de febrero

de 1866, con resultados favorables a la escuadra aliada. Enseguida, la escuadra
española dirigida por Méndez Nuñez bombardea Valparaíso el 31 de marzo, pero
ante la presión inglesa deja de hostigar al puerto y se dirige al Callao, lugar donde
se libra el memorable COMBATE DEL CALLAO EL 2 DE MAYO DE 1866,
lográndose una brillante victoria y la inmolación del Ministro de Guerra José
Gálvez Egúsquiza, al caer una bomba en la Torre de La Merced. De esta manera,
los españoles zarpaban de la Isla de San Lorenzo con destino a España,
abandonando el Perú para siempre.
 José Balta (1868- 1872)

Fue elegido presidente constitucional del Perú en las elecciones presidenciales de

1868 y gobernó el Perú desde el 2 de agosto de 1868 hasta el 22 de julio de 1872,
durante su gobierno se firmó el Contrato Dreyfus para la explotación del guano y
se realizaron grandes empréstitos en Europa.

*Último Presidente del Primer Militarismo de la Historia del Perú.

*Durante su mandato se afrontaba los comienzos de la crisis económica, que
llevará al Perú al colapso financiero.

Principales obras:

1. Se dio gran impulso a la política ferrocarrilera (Henry Meiggs

contratista).
2. Se firma del Contrato Dreyfus (05/Julio/1869).
3. Se construye el puente Balta o puente de Fierro (1869).
4. Se realiza la construcción del reloj de Pedro Ruiz Gallo (6 de
diciembre de 1870).
5. Se impulsó la política ferrocarrilera (Henry Meiggs contratista).
6. Se inició la construcción del ferrocarril central Lima-La Oroya (obra
de Malinoski).
7. Se culminó el ferrocarril del Sur Mollendo-Arequipa.
8. Se derrumbaron las murallas de Lima.
9. Se construyó el Palacio de la Exposición y el Parque de la
Exposición.
10. Inician operaciones los bancos comerciales: Lima, Nacional,
Territorial, Hipotecario, Providencia, Londres y México.
11. Inicia operaciones la Compañía Sudamericana de valores.
12. Se construye el muelle Dársena del Callao.
 13. Se inaugura una nueva Aduana en el callao.
14. Se inicia la construcción del Hospital 2 de Mayo.
15. Se realiza por primera vez la construcción de alcantarillados
(desagües).
16. Se construye la carretera Lima-Huacho.
17. Se crea el pueblo de Ancón (Lima).
18. Se crea el pueblo de Salaverry (La Libertad).
19. Se impulsa a la industria azucarera en el norte del país (moderna
maquinaria).
20. Se inician las irrigaciones en la costa.
21. Se reorganizan los planteles de enseñanza secundaria.
22. Se crean numerosos colegios en las provincias.
23. Se impulsa la enseñanza técnica.
24. Se crea la Escuela de Agricultura (Universidad Nacional Agraria,
1869).
25. Se firma el armisticio con España en EE.UU. (finaliza el conflicto).

Crisis Económica:

 La crisis se origina sustancialmente por el despilfarro y derroche fiscal que

el Estado peruano provocó durante los dorados años de bonanza guanera.
 A fines de la década de 1860 el guano empieza a perder demanda mundial
en el mercado industrial, debido a que surge una nueva fuente de riqueza:
El Salitre.
 El Salitre era empleado por la industria europea para la fabricación de
fertilizantes y pólvora.

Manuel Pardo y Lavalle (1872 – 1876)

 Fundó el Partido Civil (conformado por los consignatarios).

 Fue el primer presidente civil que tuvo el Perú (anteriormente estábamos
gobernados por militares)
 Fue una época de “Vacas Flacas” (gran pobreza).
 El Estado se había endeudado mucho para construir ferrocarriles
comprometiendo los ingresos del guano.
Por otro lado el dinero proveniente del salitre era insuficiente.
 Ante la crisis económica el presidente debió tomar medidas de emergencia.
 Se crearon nuevos impuestos que afectaron principalmente a los
propietarios, agricultores y comerciantes.
 Como consecuencia estos grupos se opusieron al gobierno. A pesar de
toda la crisis económica no pudo ser dominada.
 En 1870 las ventas del guano empezaron a reducirse los precios bajaron y
el Perú que estaba endeudado entró en una crisis.
Por ello Perú y Bolivia comenzaron a explotar un nuevo fertilizante "El
Salitre" (nueva fuente de ingresos, un sustituto del guano).

Mariano Ignacio Prado (1876 – 1879)

 Asume el mando constitucional el 02 de agosto de 1876.

 Durante su gobierno se produjo la nefasta guerra con Chile, conflicto al que
nos vimos arrastrados por nuestra alianza defensiva firmado con Bolivia.
 Al asumir el gobierno la crisis económica se acentuó de manera alarmante.
Nuestra deuda llegaba a 40 millones de libras esterlinas además de los
intereses, razón por la cual nuestro crédito era desastroso.
 El gobierno recurrió a impuestos en las minas y a un impuesto personal que
perjudicó a las masas campesinas sobre todo, tornándose impopular por la
aplicación de las mismas.
 Asomaba el fantasma de la Bancarrota en momentos en que Chile iniciaba
una política armamentista con claras intenciones de expansionismo
 territorial hacia las zonas salitreras del norte. A su vez el Perú limitaba aún
más sus gastos militares por la severa crisis económica que nos agobiaba.
 De este modo fuimos sorprendidos por un conflicto que no buscamos y que
nos vimos envueltos por nuestra alianza con Bolivia, aunque es claro que
los objetivos chilenos estaban dirigidos no solo al salitre boliviano sino
también al peruano.
 En pleno conflicto bélico el Presidente Mariano Ignacio Prado viaja a
Europa con el fin de gestionar un empréstito y realizar adquisiciones de
material bélico para afrontar el conflicto y garantizar la Defensa Nacional;
aunque como se sabe, nunca regresó con las tan mentadas armas, en una
explícita traición a la patria.

Miguel Iglesias (1883 - 1885)

 Es elegido Presidente regenerador durante la ocupación chilena. Luego es

designado Presidente provisorio. Cáceres no lo reconoce y se produce una
cruenta guerra civil entre ambos.
 Se produce la rebelión campesina de carácter antifeudal dirigida por
Atusparia y Uchcu Pedro.
 En 1885, Iglesias renuncia a la Presidencia después de una sangrienta
guerra civil contra Cáceres (3 de diciembre de 1885)
 Jefe de Gobierno: A. Arenas.
 Convoca a elecciones y sale electo Presidente de la República Andrés
Avelino Cáceres líder del Partido Constitucional, con el apoyo unánime del
Partido Civil.
 Reconstruye Biblioteca Nacional: Ricardo Palma es nombrado Director (se
le dio el calificativo de Bibliotecario mendigo).
 Llega alumbrado eléctrico
 Se produce el sacrificio voluntario de Daniel Alcides Carrión.
 Andrés A. Cáceres (1886 - 1890)

 Problema monetario: devaluación de la moneda.

 Deuda externa: 50’000,000 de libras esterlina.
 Reorganizó el ejército.
 Adquirió la Cañonera Lima.
 Creó las Juntas Departamentales.
 Se creó el Banco Italiano y la Sociedad geográfica
 Se dio el litigio con el Ecuador (1887), por la invasión ecuatoriana en la
selva norte, ante ello se nombró como árbitro al Rey de España con el
propósito de llegar a un arreglo pacífico del conflicto.

Firma con los ingleses el Contrato Grace

 25 de octubre de 1889. Contrato que significó profundizar nuestra

dependencia respecto al capitalismo inglés.
 Grace cancelaría toda la deuda y a cambio el Estado peruano entrega los
Ferrocarriles por un lapso de 66 años.
 Pago por treinta y tres anualidades de la suma de 80 000 libras esterlinas
cada año.
 Entrega de tres millones de toneladas de guano.
 Se establecería la Compañía Peruvian Corporation para la administración
de los ferrocarriles.
Entre sus medidas económicas destacan:

 Conversión del sol billete devaluado por el sol moneda.

 Aplicación de impuestos a: timbre, tabaco, alcohol, naipes, impuesto
personal
 Estanco del Opio.
 Permitió la explotación del Yacimiento Petrolífero de La Brea y Pariñas
(Piura) a cargo de la empresa inglesa “London Pacific Petroleum
Company”.

Principales Hechos:

 Surgimiento del anarcosindicalismo liderado por Manuel Gonzáles Prada y

su corriente realista.
 Al final del Periodo de Gobierno se convoca a elecciones resultando
vencedor de las mismas el oficialista Remigio Morales Bermúdez.

Remigio Morales Bermúdez (1890 - 1894)

 Llega la Peruvian Corporation y construye el Ferrocarril Central de Chicla a

La Oroya.
 A su muerte, por iniciativa de Cáceres asume el Poder el segundo
Vicepresidente Justiniano Borgoño
 Debido a que Alejandrino del Solar, el Primer Vicepresidente era
anticacerista. Borgoño convoca a elecciones presidenciales saliendo electo
 Andrés A. Cáceres en medio de la protesta e indignación generalizada,
dado las irregularidades en el proceso electoral.
 Firma con el Ecuador el Tratado Herrera-García
 Implanta el Habeas Corpus.
 Se produce una huelga de los tipógrafos y cigarreros obreros del Muelle
dársena y los agentes de aduana.

Nicolás de Piérola (1895- 1899)

Fue elegido presidente constitucional del Perú en las elecciones presidenciales de

1895 y gobernó el Perú desde el 8 de septiembre 1895 hasta el 8 de septiembre
1899, su gobierno consolida la Reconstrucción Nacional iniciada después de la
guerra del Pacífico e inicia una nueva etapa denominada la República
Aristocrática.

*Etapa en la historia del Perú: Reconstrucción Nacional / Período: República

Aristocrática.
*Derriba al régimen cacerista en 1895.
*Llega al poder liderando al Partido Demócrata, apoyado por el Partido Civil
(Coalición Nacional).
*Fortaleció las instituciones públicas.
*Impulsó el desarrollo integral del país.

Principales acontecimientos:

1. Crea la Compañía recaudadora de impuestos.

2. Estableció el estanco de la sal (fondo para recuperar Tacna y Arica).
3. El estanco de la sal perjudicó a los campesinos.
 4. El Ministerio de Fomento, impulsa la construcción de infraestructura
5. Promovió la inversión privada nacional, pero sobre todo la extranjera.
6. Gravó con impuestos al tabaco y al alcohol.
7. Estableció como unidad monetaria la libra peruana o patrón de oro
(29/12/1897).
8. Se crea el Banco Popular del Perú.
9. Se crea el Banco Internacional del Perú.
10. Se crea el Banco del Perú y Londres.

Eduardo López de Romaña (1899 - 1903)

 Promulgó los Códigos de minería, comercio y aguas.

 En 1901 rompe relaciones diplomáticas con Chile en protesta por la
repudiable política de chilenización sobre las provincias peruanas cautivas
en Chile (Tacna y Arica).
 1903 se producen escaramuzas fronterizas con el Ecuador.
 1902, se firma el Tratado Bilateral fronterizo con Bolivia denominado Osma-
Villazón.
 Llegada de la trasnacional norteamericana Cerro de Pasco Mining
Company.
 Serapio Calderón Lazo de la Vega (1904)

 Actuó como Secretario de Prefectura de 1872 – 1879.

 Fue elegido diputado de la provincia de Canas.
 Fue Vocal de la Corte Superior, Perfecto del Departamento de Cusco, y
 Fue Rector de la Universidad San Antonio de Abad.

José Pardo y Barreda (1904 – 1908)

Da un gran impulso a la EDUCACIÓN. Entre sus principales medidas en pro de la

educación tenemos:

 Creación de más de 1300 Escuelas primarias, escuelas nocturnas

 Derecho a la Universidad a las mujeres
 Creo el Ateneo de Lima: Instituto Histórico del Perú
 Fundó escuela normal de varones
 Fundó el Museo de Historia Natural
 Fundó el Museo Nacional de Historia y la Cripta de los Héroes
  Construyó el Paseo Colón y la Plaza Bolognesi
 Fomentó la construcción de tranvías y ferrocarriles
 Se preocupó en analizar la problemática obrera, con el propósito de dar una
legislación a favor del obrero, siendo el encargado de ello el abogado
Matías Manzanilla.

Augusto B. Leguía (1908 -1912)

*Tipo de gobierno: Autocrático.

*Enfrentó una intentona golpista dirigido por Carlos de Piérola (hermano de
Nicolás de Piérola).
*Finalizando su gobierno se enfrentó a una aguda crisis económica, debido al
endeudamiento interno, los gastos de defensa nacional y el déficit presupuestal.

Acontecimientos:

1. Subió al poder apoyado por el Partido Civil y Constitucional de Cáceres.

2. Sufre el intento de golpe de Estado promovido por los pierolistas, pero es
frustrado por su resistencia al no firmar su renuncia.
3. Se producen problemas limítrofes con los cinco países vecinos.
4. Se promulgó la Ley de Indemnización por accidentes de trabajo (la primera
de América).
5. Se realiza el primer paro general de trabajadores el 10 de abril de 1911.
6. Se produce el descubrimiento de la Ciudadela de Macchu Picchu por Hiram
Binghan.
7. Se creó la Compañía administradora del guano.
8. Pioneros de la aviación peruana: Carlos Tenaud y Juan Bielovucic.
9. Se crean colegios agropecuarios y de educación inicial.
10. Se convoca a elecciones presidenciales los candidatos fueron: Guillermo
Billinghurst y Antero Aspíllaga.
11. Resulta ganador de las elecciones presidenciales Guillermo Billinghurst
(sucesor de Leguía).
 Guillermo Bilinghurst (1912 – 1914)

 Considerado como el primer presidente populista, toma el poder luego de

derrotar a Antero Aspíllaga en elecciones presidenciales.
 Aplica una política populista que aspira a aplicar medidas que beneficien a
los sectores medios y bajos, lo cual le acarrea una férrea oposición en el
Congreso controlado por la oligarquía civilista, frente a lo cual intenta
disolver el parlamento, pero es derrocado por el Coronel Oscar R.
Benavides.
 Establece la jornada de 8 horas. para los trabajadores del Muelle Dársena
del Callao.
 Proyecto de creación de barrios obreros.
 Se promulgó la Ley del derecho de huelgas.

Primer shock externo: El primero transcurre durante la I Guerra Mundial (1914-

1918) con el aumento tanto de las importaciones como de las exportaciones y del
impuesto aduanero, y eso es a consecuencia de las ventajas que supuso para
Perú este acontecimiento. Su principal socio comercial pasó a ser EEUU, ya que
prácticamente desapareció el comercio con Europa, por lo que sus exportaciones
aumentaron considerablemente hacia el norte del continente americano. También
se vieron afectadas las importaciones.

Oscar R. Benavides (1914 – 1915)

 Toma el Gobierno con el apoyo de la oligarquía civilista para frenar los

ímpetus renovadores de Billinghurst y convocar a Elecciones
presidenciales.
 Durante su gobierno estalla la Primera Guerra Mundial (1914-1918), hecho
que ocasiona graves repercusiones económicas y sociales, ocasionando un
duro golpe a la alicaída economía popular.
 Situación económica grave, con déficit fiscal y fuga de divisas.
 Desaparece moneda de oro y aparecen billetes y moneda feble.
 Se produce la Remensura de La Brea y Pariñas, lo cual provoca
antagonismo con la London Pacific Petroleum Company.
 Convoca a elecciones, llegando al poder nuevamente el ex Presidente de la
República el Sr. José Pardo y Barreda.

José Pardo y Barreda (1915 - 1919)

 Asume el poder en medio de una grave crisis económica y social originada

por la Primera Guerra mundial. Ello desata las movilizaciones obreras y
estudiantiles exigiendo reivindicaciones laborales y académicas.
  Se produce la rebelión campesina antifeudal de Rumi Maqui que es
sofocada a sangre y fuego.
 Se organiza el movimiento estudiantil dirigidos por el Líder máximo de
Federación de estudiantes: Víctor Raúl Haya de la Torre.
 Promulgó la Ley General de las 8 horas de Jornada laboral para todos los
trabajadores del Perú.
 Fijó el Calendario Laboral.
 Promulgó la ley de Tolerancia religiosa
 Promulgó la ley de descanso dominical
 Reglamentó acerca del trabajo de mujeres y niños
 En medio del caos social imperante es derrocado por el Sr. Augusto B.
Leguía, el cual establece un nuevo régimen al que se le suele denominar
con el nombre del “Oncenio”.

Segundo shock externo: es el periodo de la crisis del 29 y los años posteriores,

que sucedió en EEUU, trasladándose al resto del mundo. Lo sucedido con la bolsa
estadounidense ese año, desembocó en la mayor crisis económica y financiera
hasta nuestros días. La actuación de EEUU y de otros países europeos, fue el
cierre de fronteras. Esto afectó a toda Latinoamérica. Perú fue uno de los grandes
perjudicados, pues su actual socio comercial cerró fronteras, lo que produjo una
gran caída del comercio (base de la economía latinoamericana). Durante estos
años, al caer las posibilidades de exportar productos, se produjo un descenso de
las importaciones pues necesitaban más cantidades de cobre, de azúcar o de
lana, para comprar otros mismos productos.

Augusto B. Leguía (1919 -1930)

 Tipo de gobierno: Dictatorial, corrupto y entreguista.
 Se asoció al capital extranjero (EE.UU.).
 Se desarrolla una política centralista.
 Se ignoró los derechos del pueblo, se les explotó con impuestos y trabajos
obligatorios: Ley de Conscripción Vial.
 Pérdida de hegemonía política del partido civil.
 Surgen los partidos políticos de ideología popular antiimperialista: APRA y
el Partido Socialista.
 Surge la clase media emergente.
 Se desarrolló el indigenismo como corriente literaria y de interpretación de
la realidad Nacional.

Luis Sánchez Cerro (1931 – 1933)

Este breve periodo, de 16 meses, se vio marcado por la violencia política desatada
por los miembros del partido aprista, que desconocieron el triunfo electoral de
Sánchez Cerro. También estalló una guerra con Colombia, originada cuando un
grupo de patriotas peruanos recuperaron el puerto amazónico de Leticia, que
había sido cedido a dicho país por el Tratado Salomón-Lozano de 1922.

En este periodo se promulgó la Constitución Política de 1933 y se hicieron

diversas obras sociales, como la concesión a los obreros del descanso obligatorio
y remunerado por el día del trabajo, la creación de comedores populares, etc.
Entre las obras públicas destaca la continuación de la pavimentación de
la carretera central y de la irrigación de las pampas de La Joya en Arequipa y las
del valle de Ica.

Oscar R. Benavides (1933 - 1939)

*Segundo gobierno

 Implanta el seguro social obrero.

 Construye el actual palacio de gobierno y el de justicia.
 Amnistía a los presos políticos.
 Seguro social del obrero.
 Creación de los primeros comedores populares.
 Construcción del terminal marítimo del Callao.
 Promulgación del Código Civil de 1936.

Tercer shock externo: transcurre durante los años de la Segunda Guerra

Mundial (1939-1945) aumentaron las exportaciones, pero en menor medida.
Ningún país latinoamericano participó en las guerras mundiales, pero las
consecuencias fueron catastróficas para su economía en general. Perú como el
resto de los países sufrió el cierre de las fronteras.
 Primer gobierno de Manuel Prado Ugarteche (1939 - 1945)

 Fue el presidente que vivió su mandato durante casi toda la segunda guerra
mundial. Era hijo del ex - presidente Mariano Ignacio Prado. Su gobierno
fue discutido, pues se afirmó que ganó las elecciones con comicios
fraudulentos apoyado por Benavides. Su gobierno se caracterizó por su
política pacifista y de acercamiento a los Estados Unidos. Así, el Perú se
reinsertaba al mercado mundial.
 Se produjo el censo de 1940, el cual señaló que éramos un poco más de
siete millones de habitantes.
 Con la segunda guerra mundial nuestros productos de importación
disminuyeron, en cambio, nuestros productos de exportación como el
algodón, la caña de azúcar y los minerales experimentaron crecimientos
favorables.
 Se produce el Conflicto con el Ecuador en 1941. Todo por el motivo de
Tumbes, Jaén y Maynas.
 A través del agrupamiento del norte, bajo la dirección del general Eloy Ureta
(El último mariscal del Perú) y el jefe del Estado Mayor Teniente Coronel
Miguel Monteza Tafur, se inició el conflicto con Ecuador.
 Finalmente, se produce la batalla de Zarumilla, el 27 de julio de 1941, que
fue ganada por las armas peruanas. Se firmaría el Protocolo de Paz,
Amistad y Límites de Río de Janeiro, el 29 de enero de 1942, el mismo fue
firmado por Alfredo Solf Muro por el Perú y Julio Tovar Donoso por el
Ecuador.
 El 23 de julio de 1941 se produce el sacrificio de José Abelardo Quiñónez al
estrellarse con su avión en la artillería ecuatoriana de Quebrada Seca.
 Creó la Corporación Peruana de Aviación Comercial (CORPAC).
 Inauguró la Maternidad de Lima.
 Fomentó la colonización de la Selva, prolongando la carretera central hasta
la zona de Aguaytía y Pucallpa.
 Se desarrolló la industria siderúrgica, construyó el Aeropuerto de
Limatambo, creó los departamentos de Tumbes y Pasco, Propició una
campaña de alfabetización.
 En su gobierno el APRA volvió a la legalidad.
 José Luis Bustamante y Ribero (1945 - 1948)

 Apenas asume su gobierno se produce el estallido de las bombas atómicas

en el Japón que darían término a la segunda guerra mundial.
Declaró al Partido Aprista fuera de la ley.
 Firmó el decreto 781 estableciendo la soberanía marítima en 200 millas.

 Se construye la Unida Vecinal Número 3, se construye el Hospital Bravo

Chico.

 En octubre de 1948, se produce el estallido de la revolución en Arequipa

bajo la dirección de Odría. Bustamante es derrocado y deportado a Buenos
Aires.
 Redactó su libro Tres años de lucha por la democracia en el Perú.

La ISI (Industrialización por sustitución de importaciones): pretendía reducir el

peso de las exportaciones e importaciones de Perú, para disminuir su
dependencia del exterior. Durante los años en los que esta política estuvo activa,
se redujeron un 10% las exportaciones en relación con el PIB peruano. Perú es un
claro ejemplo de aplicación de la ISI, se cerraron en parte las fronteras a la
exportación de materias primas e intentaron industrializar el país, de forma que
ellos mismos manipularan las materias primas que obtenían en el país.
 Manuel A. Odría (1948 – 1956)

 Decretó el mercado libre eliminando los controles de precio y cambio.

 Reorganizó la hacienda pública (nuevo planteamiento político
presupuestal).
 Se aplica un nuevo planteamiento político presupuestal sugerida por la
misión norteamericana presidida por Mr. Klein.
 Se incentivó la producción de las empresas privadas.
 Se construyó grandes unidades escolares.
 Se fomentó la creación de Escuelas Normales.
 Se crearon colegios militares.
 Se creó el Centro de Altos Estudios Militares (CAEM).
 Se implantó el seguro social obligatorio.
 Construyó el Hospital del Seguro Social del Empleado (hoy Eduardo
Rebagliati Martins).
 Construyó El Hospital Naval y Militar.
 Prosiguió con la política de construcciones de viviendas populares.
 La mujer peruana obtuvo sus derechos ciudadanos a plenitud.
 Otorgó el derecho de sufragio femenino para las elecciones generales.
 Se construyó el Ministerio de Educación.
 Se efectuaron obras de irrigación (en Piura).

Segundo gobierno de Manuel Prado Ugarteche (1956 - 1962)

Su política económica osciló entre la experimentación liberal al eliminar subsidios

al combustible y a los alimentos (lo que fue seguido de huelgas y tumultos), la
restricción de la salida de capitales y el inicio de la nacionalización de la
producción petrolífera. Once días antes de culminar este segundo mandato sufrió
un golpe de estado militar, tras negarse el Jurado Nacional de Elecciones a anular
las elecciones generales de 1962 que los militares calificaron de fraudulentas.
Retornó a Francia, donde falleció.
 Ricardo Pérez Godoy (1962 – 1963)

 La creación de la Comisión Nacional de Cultura, el 24 de agosto de 1962,

entidad autónoma encargada de la promoción, desarrollo y difusión de las
manifestaciones culturales del país, teniendo como organismo ejecutivo a
la Casa de la Cultura del Perú, que desde 1971 empezó a llamarse Instituto
Nacional de Cultura (INC).
 La creación del Sistema Nacional de Planificación del Desarrollo Económico
y Social del Perú, que, posteriormente, bajo el gobierno de Belaúnde, se
denominaría Instituto Nacional de Planificación (INP). Su finalidad fue
proyectar el desarrollo del país de manera orgánica.
 Para orientar la política petrolera estatal hacia su desarrollo, el 12 de
mayo de 1963 se dio la ley orgánica de la Empresa Petrolera Fiscal (EPF),
como complemento a la ley del petróleo dada el 18 de marzo de 1952.
Dicha empresa obtuvo autonomía y personería jurídica, que le permitió
desarrollar mejor sus operaciones de explotación y financiamiento. Esta
medida fue producto no sólo de la importancia que había adquirido
el petróleo como fuente de energía y de recursos tributarios para el país,
sino también frente al debate abierto acerca del viejo pleito pendiente con la
empresa norteamericana IPC con respecto a la explotación de los
yacimientos de La Brea y Pariñas.
 Se promulgó la ley de bases de la Reforma Agraria, ante el agravamiento
de la tensión campesina en el país, incitada por los sucesos de los valles de
La Convención y Lares, en el departamento del Cuzco, donde los
campesinos, acaudillados por Hugo Blanco, habían ocupado la mayor parte
de los latifundios. Sin embargo, no se logró con ello neutralizar la
 movilización campesina, por lo que se promulgó la ley de Reforma Agraria
aplicada específicamente a dicha zona cuzqueña, formalizándose así el
proceso que los campesinos ya habían empezado.

Nicolás Lindley López (1963)

El mandato de Lindley fue bastante debido a que el general no ocupó Palacio de

Gobierno, sino que presidió la Junta desde el Ministerio de Guerra. Asimismo,
cuando le tocó entregar el mando al Arq. Fernando Belaúnde Terry, llevó la banda
presidencial en la mano, ya que nunca la utilizó.

Entre las obras de esta Junta de Gobierno está el dar cumplimiento a la reforma
del sistema eleccionario al instaurarse la Cifra Repartidora.

En esta elección compiten nuevamente por el Partido Aprista Peruano el Dr. Víctor
Raúl Haya de la Torre; por Acción Popular, el arquitecto Fernando Belaúnde Terry.
El ganador de estos comicios fue Belaúnde Terry, quien asume la presidencia el
28 de julio de 1963.
 Primer gobierno de Fernando Belaunde Terry (1963 - 1968)

 Se produjo una grave crisis económica.

 Se produjo una gran devaluación del Sol de Oro.
 Se creó el impuesto a la Propiedad Predial.
 En 1963 surgieron las guerrillas siendo sus principales líderes Luis de la
Puente Uceda, Guillermo Lobatón y Gonzáles Fernández Gasco.
 El joven poeta Javier Heraud fue asesinado por el Ejército en Puerto
Maldonado.
 Las divergencias y problemas de relaciones entre el ejecutivo y legislativo
se sucedieron constantemente.
 Las interpelaciones parlamentarias se sucedían continuamente.
 Entre el 12 y 13 de agosto de 1968 se suscribió el “Acta de Talara” con la
Internacional Petroleum Company en condiciones pocos favorables para
país. En estas condiciones el 03 de octubre de 1968 se produjo el golpe de
Estado del General Juan Velasco Alvarado.
 Juan Velasco Alvarado (1968 - 1975)

 Fue llamado “el chino.”

 Representó la primera fase más radical del régimen militar.
 Puso en práctica el Plan Inca, cuyo objetivo esencial era eliminar al sector
oligárquico y relacionarse mucho más con los sectores populares.
 Afirmó que su gobierno no era ni comunista ni capitalista.
 Realizó la reforma agraria, el 24 de junio de 1969, mediante el Decreto Ley
17716. Esa fecha quedaría establecida como el día del campesino. En
dicha reforma popularizó la frase: “La tierra es para quien la trabaja”, que se
convirtió en la medida social más importante de su régimen.
 Desconoció el Acta de Talara, con lo cual va a nacionalizar la Brea y
Pariñas.
 El 9 de octubre de 1968, las fuerzas armadas ocuparon las instalaciones de
la empresa norteamericana petrolera, expropiando sus bienes y la
explotación del “oro negro”, a ese día se le conoce con el nombre de La
Dignidad Nacional.
 Nacionalizó los ferrocarriles, los yacimientos mineros, empresas de
servicios públicos, etc.
 Se produce la confiscación de la prensa escrita en 1974. Los diarios pasan
a formar parte del Estado.
 Se renueva el material militar obsoleto que poseíamos. Con ello el Perú se
coloca como uno de los más equipados de Sudamérica.
 Se crea el Sistema Nacional de Defensa.
 Restableció las relaciones con Cuba.
 Se estableció el quechua como idioma oficial de la República en mayo
de1975.
 El industrial pesquero Banchero Rossi es asesinado el 1 de enero de 1972.
 Se produce el terremoto de 1970, que ocasionó desastres en Ancash, La
Libertad, Lima y Huánuco.
 En 1971 se celebró el sesquicentenario de la independencia nacional.
 El 5 de febrero de 1975 paralizó toda la guardia civil, ello trajo como
consecuencia hechos delictivos y violentos en la ciudad.
 Es derrocado por Francisco Morales Bermúdez en 1975.
 Francisco Morales Bermúdez (1975 - 1980)

 Representó la segunda fase más conservadora del régimen militar.

 Puso en práctica el Plan Túpac Amaru, que tuvo como objetivo consolidar el
proceso revolucionario iniciado en 1968. Dicho plan de gobierno señaló el
restablecimiento posterior de la democracia, no sin antes establecer una
nueva Constitución Política.
 Para la elaboración de la carta magna se convocó a una Asamblea
Constituyente, en donde Víctor Raúl Haya de la Torre sería el más votado y
ocuparía la presidencia de la Asamblea.
 Los antecedentes para la materialización de aquella asamblea se dieron a
partir del Paro Nacional del 19 de julio de 1977, en donde la medida fue
casi total.
 Así, la Asamblea se instala el 15 de julio de 1978, y el 12 de julio de 1979 a
las 7 de la noche se promulgó la Constitución, en ese documento
fundamental estampó su firma por última vez Víctor Raúl Haya de la Torre.
 Se convocó a elecciones y saldría elegido el mismo personaje que fuera
depuesto por estos mismos militares en 1968: Fernando Belaunde Terry.
 Algo interesante a destacar es que en estas elecciones de 1980, pudieron
votar por primera vez los analfabetos, además que se presentaron 15
partidos políticos.
 Estableció la ciudadanía a los 18 años (antes era a los 21).
 Creó el Departamento de Ucayali el 18 de junio de 1980.
 En el aspecto diplomático e intelectual se produce en 1979 el centenario de
la Guerra con Chile.
 Falleció Víctor Raúl Haya de la Torre en agosto de 1979.
 Surgió el Movimiento subversivo Sendero Luminoso en Chuschi
(Ayacucho), el 18 de mayo de 1980.
 Fernando Belaúnde Terry (1980 - 1985)

 Se reformó el Código Civil.

 Se instaló el Tribunal de Garantías Constitucionales en Arequipa.
 Se estableció la libertad de prensa (anteriormente postergada por el
gobierno militar).
 Para contrarrestar la excesiva inflación se crea una nueva moneda: El Inti
(1/02/ 1985).
 Se extiende la central hidroeléctrica del Cañón del Pato (Ancash).
 Se extiende la central hidroeléctrica Machupicchu (Cusco).
 Se impulsa los proyectos agroenergéticos: Majes, Chira, Piura, Tinajones y
Chavimochic.
 Se fomenta la construcción de viviendas través del FONAVI.
 Se construyen más de 300 mil viviendas familiares en Lima, Arequipa y
Piura.
 Se construyó cerca de 23 mil aulas escolares.
 Se construyeron en Lima los penales de Canto Grande y San Jorge.
 Entró en funcionamiento el Ministerio Público.
 Se terminó la construcción de la carretera marginal de la selva.
 Creó el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Concytec).
 Se continuó con la cooperación popular.

Primer Gobierno de Alan García Pérez (1985 – 1990)

 Modelo económico: heterodoxo.

 El gobierno aprista recibió una economía en recesión y con una tasa de
inflación alta.
 Política económica de orientación Keynesiana (con estilo populista)
 Comienzo audaz por la propuesta de usar sólo el 10% del valor de las
exportaciones para cubrir las obligaciones de la deuda externa; e
incrementar la producción en todos los sectores y el consumo.
 García al negarse a pagar más del 10% de la deuda externa, produce que
el sector económico externo niegue al Perú el libre comercio y el crédito
financiero.
1985:
Se aumentó el sueldo a los maestros, empleados públicos y trabajadores.
Se congelaron los precios de todos los servicios y de alimentos básicos.
Se aumentó su sueldo mínimo.
Se creó un fondo para otorgar incentivos a los industriales.
1987:
Perú figura como un país que no cumple sus obligaciones financieras
internacionales.
El estado peruano es declarado país inelegible, por la comunidad
internacional.
Los subsidios, congelación de precios y salarios crean una economía
artificial.
Renuncia del ministro de economía y primer ministro Luis Alva Castro.
Se anuncia nacionalización de la banca privada, compañías financieras y
seguros.
1988:
Se aplicó un shock a la economía abandonando el control de precios.
La inflación se volvió incontrolable, se incrementaría hasta los 1722%
1989:
Se produce la hiperinflación (inflación muy elevada, fuera de control).
Se elevó los precios de los productos en todas sus variantes.
La moneda pierde su valor y el poder adquisitivo es alarmante.
El Perú había entrado en recesión.
1990:
Se intentó en vano negociar con el Fondo Monetario Internacional (FMI).
La crisis se agudizaba, los más afectados fueron los sectores populares.

Alberto Fujimori (1990 – 2000)

En 1990, el Perú estaba al borde del abismo; la pobreza extrema, la guerra
interna, el narcotráfico y la corrupción generalizada heredada del gobierno Aprista,
hacían a muchos presagiar, el derrumbe del Estado.

Faltando a sus promesas electorales, el nuevo presidente inició un programa

neoliberal como paso previo a la reinserción del Perú en el sistema financiero
mundial, siendo el Ministro de Economía Carlos Hurtado Miller, quien el 8 de
agosto aplicó el llamado Fuji-Shock, eliminando los subsidios estatales y
sincerando los precios de diversos bienes de consumo. Además, se bajaron los
aranceles para promover las importaciones.

Principales acontecimientos:

 El 8 de agosto de 1990 se aplica el“Fujishock”, ajuste económico más

dramático de la Historia del Perú.
 El 5 de abril de 1992 se produjo el "Autogolpe de Estado", (se cierra el
congreso).
 Se elabora de una nueva constitución, que entraría en vigencia en 1993.
 Se crean FONCODES, INDECOPI, ONPE, RENIEC, SUNAR, SUNAT y
SUNAD.
 Se inició un programa de privatización de las empresas públicas
 Se produce la privatización del servicio telefónico.
 Se promovió la supresión de los derechos laborales.
 Se incentivó el cese de los trabajadores estatales.
 Se ordenó el congelamiento de salarios.
 Se mejoró el sistema de recaudación tributaria a través de la SUNAT.
 Se bajaron los aranceles para promover las importaciones.
 Se implantó el Nuevo Sol (reemplazó al Inti).
 Se promulga el nuevo Código Penal de 1991.
 Se realiza la construcción de la represa de Yuracmayo.
 Se captura a los líderes subversivos del MRTA y Sendero Luminoso.
 Se libera el mercado cambiario.

Gobierno de Transición de Valentín Paniagua (2000 - 2001)

El presidente del Congreso Valentín Paniagua asumió el gobierno, Fujimori fue
destituido por incapacidad moral. Paniagua dirigió un gobierno breve donde se
logró la captura de Vladimiro Montesinos y se creó la Comisión de la Verdad para
investigar los crímenes cometidos durante la guerra interna de los años 80 y 90.

En las elecciones del año 2001, Alejandro Toledo de Perú Posible derrotó en
segunda vuelta a Alan García Pérez del Partido Aprista Peruano.

Alejandro Toledo (2001 – 2006)

 Estados Unidos promulgó la Ley de Preferencias Arancelarias Andinas

(ATPA).
 El ATPA permite las exportaciones libres de aranceles de miles de
productos de Colombia, Perú, Ecuador y Bolivia hacia su país, en
reconocimiento a la lucha antinarcóticos.
 Se firmó el Tratado de Libre Comercio (TLC), a pesar de la gran polémica
desatada.
 Segundo Gobierno de Alan García Pérez (2006 – 2011)

En su segundo gobierno, Alan García trató de marcar una gran diferencia para
bien con lo que fue su primer gobierno. Llevó al Ministerio de Economía y
Finanzas a economistas que mantuvieron la política económica liberal de Alberto
Fujimori y Alejandro Toledo, lo que le generó críticas de la izquierda. A diferencia
de su primer gobierno, las reservas internacionales alcanzaron récords históricos y
por primera vez, el Perú tiene más reservas que deuda externa. A pesar de la
crisis internacional, el Perú ha sido uno de los países que más ha crecido en el
mundo.

Inició su mandato reduciendo sueldos de los altos funcionarios y propiciando una

austeridad en todo el gobierno, contrastando con su antecesor, Alejandro Toledo,
quien fue duramente criticado por sus excesos en gastos superfluos, como viajes y
fiestas. En este segundo mandato se aprobó el Tratado de Libre Comercio con
Estados Unidos, el cual había sido iniciado y promovido por Toledo, lo que abrió al
Perú un gran mercado para sus productos, pero que es cuestionado por los
sectores nacionalistas. También se firmó Tratados de Libre Comercio con Canadá,
Tailandia, Chile y México y se buscó formalizar otros más con China y la Unión
Europea. En el 2008 se realizaron dos grandes cumbres mundiales en el Perú,
donde asistieron los más importantes presidentes y jefes de gobierno del mundo.

Ollanta Moisés Humala Tasso (2011 – 2016)

Ollanta Humala, sostuvo que el modelo económico que tiene actualmente el Perú
ya cumplió un ciclo y debe modificarse e ir hacia la diversificación de sectores
productivos que tienen potencial en el país.

“El Perú es un país minero, lo reconocemos y seguimos luchando que haya una
minería con tecnología con respeto al medio ambiente. Hay que ir a una
diversificación de sectores productivos del país que tiene potencialidad. Es el
discurso de (Ollanta Humala), pero no lo ha aplicado”

*Modelo económico: Neoliberal

 Pedro Pablo Kuczynski (2016 – 2018)

Tras la evaluación de la realidad peruana que realizó el equipo de PPK, este

concluyó que en el plano económico el gobierno de Ollanta Humala “no respondió
a tiempo con una política contracíclica” a factores externos como la
desaceleración de China y la caída de precios de los minerales. Para revertir lo
que considera una reacción tardía, propone apostar por la eliminación de trabas
burocráticas, y prevé presentar al Congreso un proyecto de simplificación de
trámites para sectores “afectados por la tramitología”, como la minería. “Una
inversión en una mina grande hace 15 años requería nueve permisos de las
instancias de Gobierno, mientras que hoy los permisos requeridos superan los
200”, cuestiona en el resumen ejecutivo del plan de gobierno que presentó al
Jurado Electoral Especial (JEE) Lima Centro.

*Modelo económico: Neoliberal

 Analice y explique el modelo económico actual

La pobreza monetaria ha crecido por primera vez en el Perú desde inicios de este
siglo. Según el INEI, 375,000 peruanos (el equivalente a toda la población de
Huancayo) pasaron a la pobreza este 2017. Esto nos obliga a repensar algunas de
las bases sobre las que se ha fundado el modelo económico de nuestro país, a
inicios de los años 90.

La mayor idea fuerza del pensamiento neoliberal en el Perú es la relación

directamente proporcional entre crecimiento económico y desarrollo humano. Bajo
su criterio, el verdadero y único problema que tenemos aquí es “la pobreza” y no
otros, como la corrupción o la desigualdad, que son considerados como
externalidades (de hecho, ellos sostienen que se pueden generar niveles muy
altos de desigualdad sin que eso toque a los más pobres). Por lo tanto, resolver la
pobreza no es un problema de redistribución (que es algo que todos los Estados
del mundo hacen bajo cualquier modelo), sino un problema de crecimiento
económico. Al abdicar del rol del Estado en la promoción económica, el
crecimiento sólo puede garantizarse a través del aumento de la inversión privada,
que es promovida a través de una determinada estrategia de apertura económica.
Se genera así una ecuación automática entre mayor inversión y menor pobreza.

Por supuesto, nada se dice sobre el tipo de inversión que se requiere en

comparación con la que llega, sobre las causas del aumento de la informalidad
(que lo reducen a un tema de sueldo mínimo) o sobre el carácter empobrecedor
(sí, empobrecedor) que puede tener cierto tipo de crecimiento sin instituciones,
como el que tenemos. Se lo toma casi como un mantra, como un acto de fe, y esto
hace que no se puedan pensar alternativas “out the box” que puedan “enojar al
dios volcán”. Esto hace que las alternativas de solución se planteen
exclusivamente en términos de desregulación/privatización, olvidando que esta
estrategia tiene límites bastante claros, los cuales ya han sido bien explicados por
aquellos quienes justamente promovieron el modelo en la región a finales de los
años 80 (el BM y el FMI). Que nuestros neoliberales no los conozcan o se hagan
los locos con el tema, es otra cosa.

La economía peruana ya es una de las más abiertas del mundo; si se mira sólo
desde el punto de vista de lo que les interesa a los (grandes) empresarios. Según
el Index of Economic Freedom de la Heritage Foundation, nuestras libertades de
comercio, de inversión e impositiva (fiscal health) están a la par con países como
Canadá y Australia. Se puede decir que ese problema ya está “resuelto”, y
francamente ya no hay nada más que se pueda hacer por más nuevos TLCs que
firmemos o normas ambientales que sigamos derogando. Por ese lado, hace rato
que llegamos al tope. Del otro lado, en los índices relativos a la corrupción
(government integrity) o la eficacia judicial, estamos a la par con varios países del
África Subsahariana. Luego de los recientes escándalos que llevaron a nuestro
último presidente a renunciar, esto ya ni vale la pena explicarlo.
Ventajas del Neoliberalismo:

 La inversión extranjera genera competencia.

 La competencia exige calidad y cuando hay calidad el beneficiario es el
consumidor.
 La libre competencia permite que las empresas mejor preparadas crezcan,
e impulsa a las que están por debajo a mejorar.
 Compra los mejores productos al precio más barato y tener la posibilidad de
poder comprarlo.
 El libre mercado permite mejorar las exportaciones de un país (Perú
exporta más productos tradicionales oro, cobre, plata, etc.), pero para
exportar más hay que industrializar el país e invertir en infraestructura
productiva y capital humano.
 Describa los sectores productivos predominantes en el Perú

Los sectores productivos o económicos son las distintas ramas o divisiones de

la actividad económica, atendiendo al tipo de proceso que se desarrolla. Los
sectores productivos son sectores económicos de la producción, dedicados a la
extracción y transformación de materias primas, así como la prestación de
servicios.

El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) informó que la

producción nacional en noviembre de 2016 registró un crecimiento de 3.61%.
Destacó la contribución del sector minería e hidrocarburos, manufactura,
telecomunicaciones, transporte y almacenamiento. Por otro lado, el sector
construcción disminuyó en 8.69%.

En noviembre de 2016 el sector agropecuario creció 1.24%, por el avance de la

actividad agrícola en 0.81% y de la actividad pecuaria en 1.77%.

En noviembre de 2016 el sector pesca registró un incremento de 23.27%, ante

el mayor desembarque de la pesca marítima y de la pesca continental.
El sector minería e hidrocarburos en noviembre de 2016 registró una expansión
de 15.38%, impulsado por el dinamismo de la actividad minera metálica que
creció en 20.1%.

El sector manufactura en noviembre 2016 registró un aumento de 2.93%,

debido a la mayor producción del subsector fabril primario en 13.38%; en
contraste, el subsector fabril no primario varió en -0.4%.

En noviembre de 2016, el sector electricidad, gas y agua creció 5.51%,

impulsado por el subsector electricidad que aumentó 6.45% y del subsector
agua en 0.22%. En tanto, el subsector gas disminuyó -0.55%
El sector construcción en noviembre 2016 registró una variación de -8.69%,
debido a la baja registrada tanto en el consumo interno de cemento en -5.14%
como en el avance físico de obras en -19.05%

El sector comercio en noviembre 2016 registró un crecimiento de 0.47%,

determinado por el avance del comercio al por mayor y del comercio al por
menor; mientras que el comercio automotriz disminuyó

En noviembre de 2016 el sector transporte, almacenamiento, correo y

mensajería creció en 2.76%, sustentado en el avance del subsector transporte y
del subsector almacenamiento y mensajería.
En noviembre 2016 el sector alojamiento y restaurantes se incrementó en
2.35% por el resultado positivo de la actividad de restaurantes que creció 1.65%
y alojamiento 6.59%.

En noviembre 2016, el sector telecomunicaciones y otros servicios de

información se incrementó en 8.43%, determinado por el subsector de
telecomunicaciones que creció 11.05%, en tanto que el subsector de otros
servicios de información disminuyó -2.42%.

En noviembre de 2016, el sector financiero y seguros creció 0.17%, debido al

dinamismo de los créditos otorgados por la banca múltiple en 4%, sustentado
en los mayores créditos en moneda nacional con un aumento de 6.66%.
  Analice y explique la situación del empleo en el Perú
En una transición. El mercado laboral del Perú está cambiando, esperando
urgentes mejoras. Tras tres años de constante debilitamiento del empleo formal,
¿cuál es el panorama general de trabajo en el Perú?

Para situar la problemática del Perú, porque si queremos ver el panorama

debemos conocer entender el problema que tenemos, situémonos con
estadística. En la actualidad, anualmente se crean 15 mil a 30 mil
puestos laborales formales; pese a esta gran cifra, las personas que ingresan al
mercado laboral durante ese año sobre pasan los 250 mil y bordean los 300 mil.

Entonces, ¿esto quiere decir que de 10 personas, solo una consigue un empleo
formal? Así es. Por lo que el resto no tiene otra opción más que autoemplearse o
conseguir un trabajo informal.

La creación actual de empleo es insuficiente en el Perú para absorber a las

personas que ingresan al mercado laboral cada año. Por cada puesto hay una
cola de 9 a 10 personas, en promedio, detrás. Es por ello que el poder de
negociación sigue enfocado en el empleador.

Entendiendo el problema que existe en el Perú, se entiende que se necesita un

cambio. Para los próximos años, se prevé que el ritmo del crecimiento sea
gradual. Al 2017, debemos crecer en un 2% mientras que al 2018, un 4%.

"Los empresarios esperan para el 2018 que el ritmo de las ventas mejore, que el
ritmo de la economía mejore y con ello contratar más".
Según un estudio realizado por Apoyo Consultoría, el principal incremento, en
términos de contrataciones laborales, se verá en trabajadores técnicos y obreros.
Por otro lado, las áreas más débiles serán las de manufactura y construcción, las
más vinculados a la inversión.

Sin embargo, según informó el especialista, todas estas proyecciones al

próximo año, dependerán de las inversiones de los empresarios.
  Explique sobre el ingreso económico en el Perú
El último reporte del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) revela
que en octubre la economía peruana apenas creció 2,12%, marcando una clara
tendencia de desaceleración en el desempeño de la producción nacional durante
todo el segundo semestre del año que acaba de finalizar.

No obstante, la economía crecería 4% el 2016, según estima el Ministerio de

Economía y Finanzas (MEF) en el Marco Macroeconómico Multianual Revisado
(MMMR) 2017-2019.

Según este documento, la economía peruana crecerá impulsada por una mayor
producción minera (20,1%) y una política fiscal moderadamente expansiva, vía
inversión pública (9,1%).

Sin embargo, esta recuperación económica es aún muy inestable, pues la

inversión privada, variable clave para asegurar un alto y sostenido crecimiento,
viene cayendo por tres años consecutivos, mientras que el empleo formal se
mantiene prácticamente estancado. Esto no permite reactivar el círculo virtuoso de
mayor inversión-empleo-consumo que asegure la sostenibilidad de la actual
recuperación.

El MEF espera que la economía local crezca 4,8% en el 2017, liderada por la
inversión privada (5%), en un contexto de mejora en la confianza empresarial
doméstica, destrabe de proyectos de infraestructura, mayor liquidez mundial, bajos
costos financieros y menores presiones deprecatorias.
Para el MEF, la mayor gradualidad de la consolidación fiscal contribuirá a impulsar
el crecimiento económico y garantizar la efectiva recuperación de la demanda
interna privada. Debido a esto, el gasto público crecerá 3,6% durante el 2017.

 Analice el consumo en el Perú

No es novedad que el consumidor peruano ha evolucionado en los últimos años

gracias a la globalización, el internet, la adquisición de nuevas tecnologías, y el
manejo inmediato de información, volviéndose más exigente y con una mayor
capacidad para decidir e influenciar a otros, compartiendo sus experiencias de
compra con sus diferentes círculos en las redes en general.

El incremento del uso de las redes sociales ha permitido al consumidor compartir

sus experiencias cotidianas en todo momento, con una muy marcada predilección
al uso del Facebook, si 9 de cada 10 personas tienen alguna red social, el 100%
utiliza una cuenta en Facebook mientras que Twitter, Whatsapp, Google + o
Linkedin, son usados en diferentes momentos y cumplen un rol diferente en la vida
del consumidor.

La tecnología ha generado un gran impacto en los productos y servicios, las

empresas con mayor acceso a la información del consumidor y los rastros que
este va dejando en los diferentes canales de consumo tendrán la ventaja de crear
productos cada vez más desarrollados y específicos, ahorrando tiempo, costos y
facilitando la tarea en ambas partes.

Frente a este contexto existen 5 tendencias en el comportamiento del consumidor

peruano que las empresas deben tomar en consideración.

 Consumo Multicanal: Mayores canales de compra y orientación del

consumidor a los canales digitales; es sabido que el consumidor comienza
su proceso de compra en un canal y puede acabar su proceso en cualquier
otro, Google menciona que esto aplica para el 85% de los compradores en
internet. Por tal motivo, las marcas y los canales de venta deben intentar
mantener en todo momento el interés constante del cliente usando sus
datos y atributos para convertirlos en una ventaja competitiva para las
futuras ventas y así ofrecer al cliente productos en el mejor momento, por el
mejor canal y con una comunicación cada vez más personalizada.

La orientación es la "omnicanalidad", el consumidor va tener todos los

canales a disposición con acceso a los productos y servicios que ellos
desean con procesos de compra personalizados, en el caso del retail no
existirán barreras entre la tienda física, el e-commerce, la app móvil y las
redes sociales lo que permitirá analizar el "Journey" del cliente, poder
conocerlo y comprenderlo a profundidad y pasar de una gestión multicanal
a una gestión omnicanal.

 El internet de las cosas: Técnicamente hablar del internet de las cosas se

refiere a que cualquier dispositivo está conectado a la red, desde un
computador móvil hasta un refrigerador o incluso un automóvil, viviendo en
un ecosistema.

Que el artefacto no tenga conexión WIFI no impedirá recolectar datos y

alimentar un ecosistema con información, personalizada por usuario,
almacenada, administrada y con acceso configurada a la nube. Estas
interconexiones transformarán las industrias, por ende la vida del
consumidor y la forma de interactuar con ellas, en Perú muchos de los
artefactos y sistemas Smart House entre otros dispositivos ya son una
realidad.
 Si nos referimos al tráfico vehicular, imagínense que este pueda ser
controlado por sensores inteligentes en los semáforos y que estos
puedan alertar a los conductores sobre rutas alternas con menor
densidad vehicular o reducir los accidentes teniendo mayor cuidado
con los cambios de luz en las horas de mayor siniestralidad, esto es
posible con Internet de las cosas.

 Mayor consumo en E-commerce: El consumidor peruano está adoptando

nuevos hábitos, se manifiesta con el incremento de las transacciones y
nuevos usuarios de e-commerce que se vienen generando a través de
páginas de intermediarios (40%) y tiendas de aplicaciones (22%). En las
páginas de Ripley, Saga, Linio y Mercado Libre entre otros, vemos un
importante uso de sus canales digitales para ofertar productos incluso con
precios menores que en la tienda física, aprovechando eficientemente los
costos y transfiriéndolo en un precio acorde al canal.

Las pasarelas de pago han generado una mayor confianza en las compras
de productos y servicios a través de Tarjetas de Crédito, permitiendo a los
usuarios tener facilidad en las transacciones. Las pasarelas de pago o
también llamados TPV (Terminal Punto de Venta), proporcionan el servicio
de pago telemático a través de internet. En Perú contamos con este servicio
como Visanet, Paypal, Safetypay, Mc Procesos y la peruana Culqui entre
otros.

 Mayor consumo de programas de recompensas: Los programas de

beneficios son de uso cada vez más frecuente, hoy en día muchos de los
programas que ofrece el mercado y quizás los más conocidos en acciones
de retención son los que ofrecen los bancos a través de sus cuentas sueldo
y el club de suscriptores con la membrecía del periódico entre otros, el
ofrecimiento en estos programas es muy variado pero lo que más resalta es
que los consumidores redimen en buen volumen en restaurantes y
comidas, esto sumado al auge culinario en el país tenemos la una buena
combinación para anclarte a una marca y como cliente aprovechar todos los
beneficios que ofrecen estos programas de recompensa para ti.

 Tendencia del publico Millennial La Generación "Y" o generación

Millennial ya creció, son los nacidos en los 80's, de mentalidad abierta y hoy
son grandes decisores de compra; trabajan en empresas, consumen
productos y se mueven mayormente en canales digitales. Son cerca de
10.2 Millones en Perú, que trabajan en áreas de servicios, ventas,
administración, buscadores de señal WI FI, se conectan al día 7 veces por
lo menos, el 92% cuenta con una red social y un tercio ha comprado alguna
vez a través de internet, podemos contar mucho de los Millennial pero a la
vez comentar que actúan de manera impredecible, incluso con su actitud en
las redes sociales o los contenidos que estos consumen.