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gente paga muchos tipos diferentes de impuestos durante toda su vida, como el impuesto
sobre las ventas y el impuesto a la herencia. El tipo de impuesto que afecta a la mayoría
de la gente es aquel sobre la renta. Este impuesto es un porcentaje tomado de los ingresos
de cada trabajador de modo que el gobierno tenga dinero para cosas como la
Estudio Benites, Forno y Ugaz; explicó que este impuesto grava a todos aquellos que
son propietarios de un inmueble, sea un terreno o un bien construido. «La idea es que
aquel que sea propietario de un inmueble tribute por este impuesto». Afirmó que, si una
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persona no realizó la declaración jurada, la municipalidad en donde se ubica el predio
como la Iglesia Católica, los bomberos, las instituciones del Estado e instituciones
Por otro lado, la no tributación conlleva a que no se cumpla con el objetivo, metas
área.
correspondiente.
mencionado inicialmente la municipalidad brinda servicios que dejan mucho que desear,
tributaria por sus pobladores. Esta grave realidad la vivimos día a día con las constantes
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inseguridad en las calles a cualquier hora del día, deterioro de las áreas ecológicas, poca
opinión que los funcionarios hacen mal uso de la recaudación de los impuestos
las ultimas noticias a funcionarios públicos envueltos en casos de corrupción. Esto trae
como consecuencia que las obras públicas queden paralizadas o en otro caso, no se
una mejor atención, debería destinar una parte del presupuesto a la capacitación de
personal en todas las áreas en cada una de las municipalidades. La cultura tributaria esta
impuestos, en otros casos solo saben que tienen una obligación tributaria, pero
El municipio también cuenta con autonomía, una de las ventajas es la amnistía tributaria,
intereses y multas a los contribuyentes que se acojan a la misma, sin embargo, los efectos
dejan mucho que desear, ya que no existe igualdad entre el contribuyente que paga
puntualmente sus obligaciones tributarias a diferencia con el contribuyente que los paga
fuera de la fecha correspondiente pero dentro de una amnistía que no son otra cosa que
tributaria.
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Para erradicar el déficit que existe en la recaudación del impuesto predial se deben tomar
realizar la cobranza de una manera más justa para todos ya que teniendo el catastro
es el mismo que hace unos años atrás sino que ha mejorado por lo tanto el pago del
adolescentes desde los colegios porque ellos son motor del cambio para la mejor
1.2.1 Principal
¿De qué manera influirá la recaudación del impuesto predial en el área de rentas de la
1.2.2 Secundario
1.2.2.1 ¿De qué forma el factor económico influirá en la recaudación del impuesto
el año 2018?
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1.2.2.3 ¿De qué manera la función administrativa influirá en la recaudación del
1.3 Justificación
impuesto predial, los contribuyentes que están afectos e inafectos al pago, el cálculo
del impuesto, las formas de pago, los beneficios, etc.; para que de esta manera tomen
tesis tendrán conocimientos respecto a las causales por el cual existe una baja
predial traería muchos beneficios para la población como son los servicios que brinda
el estado (educación, carreteras, salud, entre otros.) para la mejora continua del país;
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1.3.2 Viabilidad de la investigación
El proyecto de investigación será viable por motivo que cuento con conocimientos
recolección de datos reales y directos, cuento con equipo tecnológico como laptop
1.3.3 Limitaciones
1.3.3.1 Tiempo
encuentro realizando prácticas pre profesionales por las tardes después de clases y
1.3.3.2 Económica
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1.4.2 Objetivos secundarios
año 2018.
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CAPÍTULO II: MARCO TEÓRICO
municipio Santos Michelena del estado Aragua, Venezuela». Una vez que se
inmuebles urbanos de la Alcaldía del Municipio Santos Michelena del Estado Aragua.
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Una vez culminado el diagnóstico de la investigación, se presentan a continuación las
objetivos de la investigación.
de la Alcaldía del Municipio Santos Michelena del Estado Aragua se pudo evidenciar
desinformación en gran parte, como tampoco tiene información del valor del
inmueble o los inmuebles que pueda esta poseer, lo cual evidencian las carencias del
contribuyente como sujeto pasivo por lo tanto la recaudación de este tipo de impuesto
gran parte de estos ingresos, los cuales le pertenecen por ser propios del Municipio.
Por otro lado, los resultados con respecto a la situación actual del proceso de
recaudación indican que la norma no está adecuada principalmente, la cual debe ser
mejorada según los requerimientos o cambios del país y de esta manera aplicarla lo
de mantenerse al día con la obligación y tener conocimiento del valor que pueda tener
Alcaldía quien tiene la obligación en gran parte de velar que éste proceso de
recaudación sea efectivo y si no lo es buscar cuales son las deficiencias que pueda
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Asimismo, los empleados expresaron que el proceso de recaudación se lleva a cabo en
En este mismo orden de ideas, se considera que la forma de pago es la más adecuada,
lo cual indica comodidad en la forma de pago del contribuyente, pero por no poseer
también es relevante acotar falta de interés también por parte de Catastro en realizar
operativos casa por casa y tener información de importancia la cual va a llevar a este
ente a tener información de interés a la hora de realizar los avaluó de estos inmuebles
registros de contribuyentes según sus tributos, entre otros; mejorando de esa manera
los ingresos propios de la entidad para el período 2015 como se muestra en el cuadro
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N° 04, a diferencia del año 2014 como se muestra en el cuadro N° 03, que se
Se determina que las estrategias de recaudación del Impuesto predial si influye en las
una mejor difusión a los contribuyentes del beneficio que brinda el pago del impuesto
informarse más; así también nos muestra el grafico N° 02 que el 67% manifiesta que
Se determina que la morosidad en los pagos del impuesto predial si influye en las
permitido que la entidad desarrolle sus objetivos previstos; así como el accionar en el
Así mismo el grafico N° 04 nos muestra que el 89% considera que es fundamental
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Se determina que el valor del predio si influye en las finanzas de la Municipalidad
Distrital de Santa María del Valle en el período 2015; explicando el grafico N° 05 que
el 67% de los encuestados considera que una adecuada determinación del valor del
predio, sin objetar ningún dato de las tablas que formula el Consejo Nacional de
del personal de las áreas encargadas que se han estado omitiendo datos que no
mostraban el valor real del predio, pagando los contribuyentes montos menores a lo
establecido.4
explicada recaudación del impuesto predial que dicha importancia de estas variables
variación de la recaudación del impuesto predial esta explicado por las variables
presenta una tc de (7.55), y que del 100% de contribuyentes de los jefes de familia
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que están ubicados en el rango de 1 000.00 a 1 500.00 soles representan el 36% del
Las valuaciones de los predios en la ciudad de Puno constituyen una tarea altamente
tributación.5
40.48% pagan).
impuesto, 42% pagó hasta hace 5 años y 26% no paga desde hace 1 año, existiendo
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La pregunta Nª 3 nos muestra que los contribuyentes no conocen exactamente los
impuestos a los que están afectos como propietarios de un inmueble, donde a pesar
que el 34% sabe que tiene que pagar el impuesto predial, 12% menciona que tiene que
pagar alcabala y 25% menciona que tiene que pagar los dos, un importante 29%
considera que no tiene que pagar ningún impuesto. Si la población no tiene idea de
es correcta, donde sólo el 38.10% cree que se debe pagar el impuesto porque el
municipio necesita el dinero para sufragar los gastos y servicios públicos; ya que el
47.62% considera que debe pagar sólo porque es un deber y el 14.28% considera que
educativa, es fácil darse cuenta que casi la mitad de la población tiene un nivel
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cultural tributario casi inexistente y la otra mitad un nivel cultural tributario
deficiente.
El resultado de la pregunta Nº 7 indica que el 70% recibió alguna vez una notificación
por falta de pago y en la Pregunta Nº 8 el 70% responde que tiene conocimiento que
desconoce esas consecuencias. Estos resultados tienen mucho que ver con la
exactamente las obligaciones a las que están afectos, los contribuyentes no conocen
existen sanciones.
Por todo ello mencionamos que el desconocimiento del sistema tributario es parte
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EN RELACIÓN AL OBJETIVO E HIPÓTESIS ESPECÍFICOS N° 02
familiar per cápita mensual” del PNUD es de S/. 230.00 (doscientos treinta 00/100
Además, analizando la base de datos del Mapa de la Pobreza del INEI del 2013, el
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Respecto al objetivo específico 02: Se logró determinar la incidencia financiera y las
Uribe Ochoa, Dr. Víctor Bazán Briceño); si a estos factores sumamos la falta de obras
que la gente no cumpla con su obligación tributaria. El índice de evasión tributaria por
este concepto alcanza alrededor del 60% según nos informó el actual Gerente de
por concepto de Impuesto Predial en gasto público. El año 2,015 el municipio local
recaudó por concepto del pago de impuesto predial la suma de S/ 4’023,000.00 y por
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2.2 Bases teóricas
salvo los aranceles y tasas, los cuales se regulan mediante decreto supremo.
Los gobiernos regionales y los gobiernos locales pueden crear, modificar y suprimir
que señala la ley. El estado, al ejercer la potestad tributaria, de respetar los principios
persona. Ningún tributo puede tener carácter confiscatorio. Las leyes de presupuesto y
éstas de ámbito provincial o distrital. Asimismo, forman parte de este sistema las
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normas tributarias municipales y las entidades municipales encargadas de administrar
tales tributos.9
provinciales».
2.2.2.1.1 Impuesto
2.2.2.1.2 Contribución
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«La contribución es aquel tributo por la contraprestación
2.2.2.1.3 Tasa
servicio público.
fiscalización.10
licencias».
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2.2.3 Administración tributaria municipal
tasas municipales, y por excepción los impuestos que la Ley les asigne (Texto Único
a su jurisdicción».
de administrar los tributos y rentas municipales, así como de proponer las medidas
ttributario Municipal.12
captación de estos».
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2.2.3.2 Facultades de la administración tributaria municipal
Facultad de Determinación
tributo.
Facultad de recaudación
Facultad de fiscalización
Facultad de resolución
Facultad de sanción
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Facultad de ejecución
rústicos. Para efectos del Impuesto se considera predios a los terrenos, incluyendo los
terrenos ganados al mar, a los ríos y a otros espejos de agua, así como las
dichos predios, que no pudieran ser separadas sin alterar, deteriorar o destruir la
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2.2.4.1 Obligados al pago del impuesto predial
Todas las personas que son propietarias de un predio tienen que cumplir con el
pago del impuesto predial. Los predios son las edificaciones – casas o edificios– y
este impuesto los poseedores o tenedores, a cualquier título, de los predios afectos,
Tributación Municipal».
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Valor de obras complementarias o valor de otras instalaciones (VOI):
autoevalúo».
Tramo de valor del predio: Hasta 15 UIT 0.2%, Más de 15 UIT a 60 UIT 0.6% y
de 60 UIT 1.0%)».
Al contado
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En forma fraccionada
último día hábil del mes de febrero y Las cuotas restantes serán pagadas hasta el
último día hábil de los meses de mayo, agosto y noviembre, debiendo ser
Impuesto Predial sólo por la diferencia resultante. Asimismo, estará afecto al pago
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Deducción de 50 UIT a la base imponible dirigido a Personas Adultas
Mayores No Pensionistas
exceder este monto, deberá pagar el Impuesto Predial sólo por la diferencia
emisión.16
para efectos del pago del impuesto predial como son los
2.3.1 Catastro
los tributos.
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2.3.3 Contraprestación
Es el pago o servicio que realiza una persona o empresa hacia otra en consecuencia de
2.3.4 Contribuyente
Es aquella persona natural o jurídica que tiene obligación del pago de tributos en la
jurisdicción correspondiente.
2.3.5 Deducción
Es la reducción o disminución del valor del predio que está sujeto al pago de
impuestos.
2.3.6 LPAG
2.3.7 MEF
2.3.8 Predio
Se define como como una pertenencia inmueble de una cierta extensión superficial, o
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2.3.9 Tributo
Se entiende como una cantidad de dinero que el Estado pide como prestación para
2.3.10 UIT
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CAPITULO III: HIPÓTESIS
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3.2 Variables
Área de rentas
Constitución Política del Perú, Código Tributario, Ley del Impuesto Municipal,
Normativas Legales
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FUENTES DE INFORMACIÓN
Referencias bibliográficas
4.- MARTIN, D. (2016), realizo su investigación sobre: «La recaudación del impuesto
predial y las finanzas de la municipalidad distrital de Santa María del Valle en el período
2015, Huánuco».
6.- ESPARZA, S. (2016), realizo su investigación sobre: «La cultura tributaria como causa
del impuesto predial y su incidencia financiera en las municipalidades provinciales del Perú:
8.- ANGELINO, R. (2015). Constitución política del Perú. Lima, Perú: Impacto Cultural
Editores SAC.
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10.- RUEDA, J. (2017). Texto único ordenado del: código tributario. Lima, Perú: Edigraber.
Referencias ciberográficas
recaudacion-de-impuestos
2.- ESPINOZA, K. (2018, 24 de enero). ¿Qué debes saber antes de pagar el impuesto
https://elcomercio.pe/economia/personal/impuesto-predial-pagar-debes-noticia-491620
9.- MEF (2014). Manuales para la mejora de la recaudación del impuesto predial.
Recuperado de:
https://www.mef.gob.pe/contenidos/presu_publ/migl/metas/1_Marco_Normativo.pdf
11.- MEF. (2016). Guía para el registro y determinación del impuesto predial. Recuperado
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https://www.mef.gob.pe/contenidos/tributos/doc/Guia_para_el_registro_y_determinacion_IP
https://prezi.com/hhmhrhb3v-3c/area-de-rentas-y-fiscalizacion-tributaria/
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13.- MEF. (2016). Guía para el registro y determinación del impuesto predial. Recuperado
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14.- MEF. (2004). Ley de tributación municipal decreto legislativo Nº 776. Recuperado de:
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074771E/$FILE/2.Ley_de_Tributaci%C3%B3n_Municipal.pdf
15.- MEF. (2011). Manual para la mejora de la recaudación del Impuesto Predial en las
%20FORTALECIMIENTO%20DE%20CAPACIDADES/2.3%20GUIAS%20E%20INSTRUM
ENTOS%20DE%20CAPACITACION%20Y%20ASISTENCIA%20T%C9CNICA/Manual%20
para%20la%20mejora%20de%20la%20recaudaci%F3n%20del%20impuesto%20predial%2
0de%20las%20municipalidades.pdf
https://www.sat.gob.pe/websitev9/TributosMultas/PredialyArbitrios/Informacion
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ANEXO
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