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36. Decreto Supremo Nº 367-2016-EF– Decreto Supremo que modifica el Reglamento del
Régimen Aduanero Especial de Equipaje y Menaje de Casa, aprobado mediante Decreto
Supremo Nº 182-2013-EF.
(Fecha de vigencia 26-03-17)
Comentario: El tratamiento que se le da al equipaje y menaje de casa que portan los viajeros, se
encuentra regulado por el Reglamento de Equipajes y Menaje de Casa aprobado por Decreto
Supremo Nº 182-2013-EF. Este reglamento se constituye como un régimen aduanero especial
aplicable para el ingreso y salida del país de bienes considerados como equipaje o menaje de casa,
en donde se detalla que tipo de bienes están infectos al pago de tributos y cuáles no, adicionalmente
señalar cuales son las responsabilidades de los viajeros y de la administración aduanera respecto a
los controles a realizar. A manera de un mejor entendimiento, cabe señalar que dentro de la
normativa en mención se considera como: - Equipaje : todos los bienes nuevos o usados, que un
viajero pueda razonablemente necesitar, siempre que se advierta que son para su uso o consumo,
de acuerdo con el propósito y duración del viaje y que por su cantidad, naturaleza o variedad se
presuma que no están destinados al comercio o industria. - Menaje de Casa: Conjunto de muebles
y enseres del hogar, nuevos o usados, de propiedad del viajero y/o su familia, en caso de unidad
familiar. Con la reciente modificación realizada a la norma, se hace énfasis a la Declaración Jurada
de Equipaje que portan los viajeros y que deben de presentar al momento de su registro el cual
puede ser formulado utilizando medios electrónico gracias al cambio normativo , en esta
Declaración se deberá señalar no solo si los bienes se encuentran afectos al pago de tributos , sino
también indicar si califica como mercancías restringida o prohibida , si porta dinero en efectivo o
instrumentos financieros negociables ( Monto máximo US$ 10 000,00 ) , además de precisar la forma
en que se regularizará un ingreso temporal
37. Resolución de Superintendencia N° 333-2016/SUNAT que modifica el procedimiento
específico “Sistema de Garantías Previas a la Numeración de la Declaración”, INPCFAPE.
03.06 (versión 1)
(Publicado el 31-12-16) / (Vigencia el 01-01-2017)
El grupo concluye que el principal problema del sistema tributario es el bajo nivel de la recaudación,
que lo hace insuficiente para financiar servicios públicos adecuados; la concentración de la
recaudación en el gobierno central y la poca participación de los gobiernos regionales y locales; la
estructura de la recaudación con mayor preponderancia de los impuestos indirectos y la baja
recaudación de los impuestos directos, que determina que el impacto de la tributación en la equidad
sea mínimo; los altos niveles de evasión del impuesto a la renta y del IGV; las altas tasas impositivas
en comparación con las tendencias y estándares internacionales; la reducida base tributaria,
originada por deducciones generosas, exoneraciones que no contribuyen a la equidad y regímenes
especiales que promueven la atomización de las empresas y la evasión; y, finalmente, la complejidad
del sistema tributario en su conjunto.
RECOMENDACIONES
Para enfrentar esos problemas, es necesario una reforma tributaria constante con énfasis en el
incremento de la recaudación de los impuestos directos, en la reducción de algunas tasas
impositivas, en la ampliación de la base tributaria y en reformas institucionales que fortalezcan a las
administraciones tributarias.