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Republica Bolivariana de Venezuela

Ministerio del poder popular para la Educacion

Instituto Universitario de la Frontera

Realizado por:

Leonela Carolina

Quintero Martinez

V-27.698.631

San cristobal, junio 2018


Regímenes aduaneros especiales

Concepto: Los Regímenes Aduaneros Especiales son un conjunto de normas,


tramites, procedimientos administrativos, controles, derechos y obligaciones
aplicables a mercancías que son introducidas o extraídas del territorio aduanero
de manera temporal o con mucha frecuencia de un territorio a otro, y gravarlas
generaría una restricción a este tipo de actividades, por la presión excesiva de la
carga tributaria que se causaría, doble en algunos casos, y múltiple en otros.

Por que razon es especial

Porque se establece un tratamiento aduanero diferente del régimen aduanero


general para las mercancías importadas y exportadas. Así mismo, que estos
regímenes fueron creados por el Gobierno nacional en la búsqueda de beneficiar
al empresariado venezolano, a través del sacrificio fiscal que realiza el Estado
para favorecer o impulsar la importación y exportación en el país. Estas
exoneraciones o exenciones se realizan con el objetivo de no encarecer el
proceso productivo de las empresas, a los fines de que puedan ofrecer precios
competitivos, al no tener que soportar los costos de impuestos que tendrían que
incluir en sus productos finales; y así motivarlos a importar y exportar para
aumentar la producción, abastecer el mercado nacional con sus productos y a la
vez ofrecerlos en los mercados internacionales. Como parte del fortalecimiento de
la economía, a través del despliegue del Motor Exportador, el Servicio Nacional
Integrado de Administración Aduanera y Tributaria (SENIAT) incentiva el comercio
internacional con Regímenes Aduaneros Especiales, como herramienta para
atraer inversión al país y garantizar al usuario un servicio aduanero de calidad y
transparencia.

Clasificación
En la Legislación Aduanera Venezolana clasifica en cuatro tipos de regímenes
aduaneros especiales, los cuales son:

 Regímenes Suspensivos o Destinaciones Suspensivas.


 Regímenes Devolutivos
 Regímenes Especiales Liberatorios.
 Regímenes Especiales Territoriales

Los Regímenes Suspensivos o Destinaciones Suspensivas, son aquellos


regímenes que constituyen la categoría en los cuales
la autoridad competente autoriza, suspende el pago de los gravámenes
aduaneros, la introducción o la extracción temporal de mercancías con fines
determinados, con la condición de que sean luego reexpedidas o
reintroducidas, según el caso, dentro del plazo que la norma se señale.
Dentro de este tipo de Régimen se ubican entre otros los Almacenes y
Depósitos Aduaneros, como son: los Depósitos Temporales, los Depósitos
Aduaneros (In Bond) y los Almacenes Generales de Depósitos.

Regímenes Especiales Territoriales: Puertos Libres, Zonas Francas y Zonas


Libres.

El Puerto Libre es un régimen especial liberatorio aduanero y tributario que


comprende las actividades comerciales que se realicen dentro de un
territorio delimitado, para estimular y favorecer su desarrollo socio-
económico integral.

Es atribución del Presidente de la República en Consejo de Ministros la


creación de Puertos Libres.

Actualmente funcionan en Venezuela dos Puertos Libres:

 Puerto Libre del Estado Nueva Esparta, que comprende la jurisdicción


territorial de las islas de Margarita y Coche.

 Puerto Libre de Santa Elena de Üairén, ubicado en la capital


del Municipio Gran Sabana del Estado Bolívar y que comprende
veintidós puntos descritos en el artículo 2º del Decreto de su creación.

La Zona Franca es un área de terreno físicamente delimitada sujeta a un


régimen fiscal especial establecido mediante ley, en la cual las personas
jurídicas autorizadas para instalarse, se dediquen a la producción y
comercialización de bienes para la exportación, así como a la prestación
de servicios vinculados con el comercio internacional.

Es atribución del Presidente de la República en Consejo de Ministros la


creación de Zonas Francas.

Tienen por objeto promover el desarrollo nacional a través de actividades


que fortalezcan fundamentalmente el comercio exterior y contribuyan a la
transferencia de tecnología, la generación de empleo y el desarrollo
regional.3
De acuerdo a la actividad que desarrollen, las zonas francas pueden ser:

 INDUSTRIALES: Cuando se dediquen a la producción,


ensamblaje o cualquier tipo de perfeccionamiento económico
de bienes para la exportación o reexportación;
 DE SERVICIOS: Cuando se dediquen a la prestación de
servicios vinculados al comercio internacional;
 COMERCIALES: Cuando se dediquen a la comercialización de
mercancías nacionales o extranjeras, para ser destinadas a la
exportación o reexportación, sin que se realicen actividades
que cambien las características del producto o alteren el origen
del mismo.
 MIXTAS: En una misma zona franca es factible el desarrollo
simultáneo de las tres actividades antes mencionadas.

Actualmente funcionan en Venezuela tres Zonas Francas:

 Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de


Paraguaná, ubicada en la península de Paraguaná, Estado
Falcón, frente al puerto de Guaranao. Fue creada en 1973.

 Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de


ATUJA (ZOFRAT), ubicada Maracaibo, Estado Zulia. Fue
creada en 1996.

 Zona Franca Industrial, Comercial y de Servicios de


Cumaná, ubicada en el Municipio Autónomo de
Sucre, Estado Sucre. Fue creada en 1997.

La Zona Libre es un área territorial delimitada donde se aplica un régimen


fiscal especial de carácter preferencial. Su finalidad es fundamental para el
desarrollo económico regional, y las actividades que se pueden realizar en
ellas, depende de lo que se establezca en las normas que rijan cada
zona.
Su delimitación es por límites territoriales, no tiene barreras naturales y/o
artificiales, como es el caso de los Puertos Libres y Zonas Francas.

Actualmente funcionan en Venezuela dos Zonas Libres:

 Zona Libre Cultural, Científica y Tecnológica del Estado Mérida,


ubicada en la ciudad de Mérida, estado Mérida. Fue creada el 29 de
septiembre de 1998.

 Zona Libre para el Fomento de la Inversión Turística en la Península


de Paraguaná, Estado Falcón. Fue creada el 14 de agosto de 1998.

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