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El neolítico, la nueva edad de piedra, se caracterizo por una consolidación del comercio y por
marcar el comienzo de los viajes. Las sociedades neolíticas desarrollaron una vida nómada a
base del sustento de rebaños y de manadas de animales, domesticaron algunos de ellos,
como el caballo y el camello, e inventaron o descubrieron la agricultura. Poco a poco se fueron
asentando y tomaron a los animales como su base económica. La falta de metales, tejidos o
incluso de alcohol y alimentos les obligó a buscar otras sociedades cercanas con las que
intercambiar productos. Es así como surgió el comercio, por la necesidad de las personas de
intercambiar utensilios, herramientas y alimentos. También surgieron pues los viajes, y aunque
fueran por necesidad, se pueden considerar los predecesores del “viaje de negocios”. Sus
técnicas pasaron al norte de Africa, al sur de Asia y a Europa, donde fueron tomadas por las
culturas preclásicas.
Las primeras ciudades surgieron, gracias a los sumerios (en Mesopotamia), a orillas de los
ríos y en los valles, y en casi todos los casos eran primitivas ciudades nómadas, como Ur o
Lagash en la península arábica, que se fueron dividiendo en clases sociales. Ya en el 3000 a.
C existía una división de clases: esclavos, arrendatarios de tierras, artesanos y mercaderes, y
los altos sacerdotes, que gobernaban la ciudad. El echo de que ya existieran esclavos no
indica que ya había una clase social que no necesitaba trabajar, y tenía por lo tanto tiempo
libre que dedicar a viajar.
Los sumerios se asentaron en el valle entre el Tigris y el Eúfrates, en lo conocido hoy como
Irak. Era la antigua Babilonia. A ellos les debemos la invención del dinero, la escritura
cuneiforme, el sistema sexagesimal de las horas, la rueda, el arado, la irrigación, el uso de la
energía animal, el torno de alfarería y el barco de vela. Sin embargo, la invención que quizá
más ayudó a impulsar los viajes fue la creación de carreteras. Éstas estaban pavimentadas
con piedras y arcillas y recorrerían el pequeño imperio, uniendo las ciudades más importantes.
Por supuesto fue una civilización que subsistía básicamente gracias al comercio. Era
necesario importar metales y madera que no existían en Mesopotamia de otras ciudades
como Siria, Chipre, Asia Menor y las colonias comerciales del Mar Negro. A pesar de que la
mayoría de los viajes eran con propósitos comerciales, tampoco faltaron aquellos por
placer. Hammurabi, rey de Babilonia, hacia el 1700 a. C realizó viajes para visitar las
ciudades de su imperio, se desplazó varias veces para asistir a las fiestas y ritos sacerdotales
de las mismas, y se cree que fue él quien impulsó las peregrinaciones. En cierto modo son
éstas las primeras manifestaciones de turismo religioso de la historia
Objetivos Específicos
9) Incrementar la puesta en valor de los destinos turísticos que promueva el crecimiento armónico
de los territorios.
12) Incrementar la exposición, diversificación y distribución de los productos turísticos del Ecuador
en los carnavales de comercialización nacionales e internacionales y la conectividad aérea,
terrestre, marítima y fluvial con fines turísticos dentro y fuera del país.
VALORES
VI STA PREVI A DEL TEXTO
Son las cualidades que reconocemos como propias de cada ser humano y que recogidas en su conjunto, se
convierten en los paradigmas deseables del individuo en particular y del Instituto en formageneral.
1. HONESTIDAD: Actuar con transparencia, rectitud y honradez en todos y cada uno de los actos de la vida,
sin contradicciones entre lo que se piensa, se dice o se hace.
2.TRANSPARENCIA: Ser claro, evidente, sin duda ni confusión, visible y abierto como servidor público y
como ser humano.
3. RESPETO: Reconocer la legitimidad de los demás tomando en consideraciónla diversidad de ideas,
opiniones y percepciones de las personas, como base de la sana convivencia social.
4. RESPONSABILIDAD: Cumplir bien, a tiempo y con empeño cada una de las funcionesy obligaciones.
5. COMPROMISO: Actuar con disponibilidad, conocimiento, responsabilidad, convicción y entrega en el
cumplimiento de las funciones y obligaciones que me fueron asignadas.6. LEALTAD: Ser fiel a los principios
y valores que se han identificado y rigen el turismo, reconociendo en ellos no una obligación, sino el camino a
la excelencia individual e Institucional.7. INTEGRIDAD: Ser correcto, intachable, digno y moral en todos los
aspectos de la vida: en lo que pienso, expreso y ejecuto, tanto en mi actividad laboral como personal.
8. EQUIDAD: Darun tratamiento justo e igualitario a las personas de acuerdo con sus necesidades,
independientemente de su estrato socioeconómico, filiación política, sexo, edad o religión.
9. TOLERANCIA:Aceptar las diferencias existentes entre las personas, tanto con los compañeros de trabajo
como los usuarios del Instituto, reconociendo en este valor, un elemento básico para lograr una
sanaconvivencia.
10. PARTICIPACIÓN: Aportar, expresar, desarrollar y realimentar las actividades del turismo, permitiendo la
generación de nuevos espacios para que otros hagan parte del proceso.
A principios del presente siglo el automóvil, luego el avión y la navegación acercaron más a
los pueblos, por lo tanto creció el interés del turismo. Sin embargo, las Guerras Mundiales
que se efectuaron 9. ANÁLISIS D.A.F.O. En este capítulo se presenta un análisis DAFO que
permite presentar resumida y esquemáticamente los puntos fuertes y débiles (Fortalezas y
Debilidades) del recurso, las Oportunidades que se le presentan y las Amenazas que le pudieran
afectar a la Gastronomía en su desarrollo como producto básico de la oferta turística vasca. ‰
Calidad y prestigio reconocido. Imagen muy positiva. ‰Riqueza, diversidad y complementariedad
del recurso gastronómico. ‰Distribución del recurso a lo largo de toda la CAV. ‰Recurso
altamente valorado en el mercado turístico. ‰Alto poder de atracción. ‰Alternativa turística no
masificada y poco saturada. ‰Acceso a diversos segmentos de mercado turístico (turismo de
negocios, turismo rural, turismo cultural, etc.) además del turismo gastronómico propiamente
dicho. ‰Escasa existencia de producto turístico desarrollado. ‰Escasa penetración en los canales
de comercialización turística. ‰Empresas de receptivo con ofertas poco desarrolladas. ‰Falta de
mentalidad turística por parte de los agentes gastronómicos, sobre todo del sector productivo. ‰
Carencias formativas en los recursos humanos. ‰En el sector de producto de calidad (incluyendo
vino y txakoli), no cuenta con infraestructura adecuada para la recepción de turistas. ‰Falta de
relaciones intrasectoriales que potencian el desarrollo turístico. ‰Escasa relación
interdepartamental de las instituciones relacionadas con el sector. ‰‰Recurso diferenciador y con
una gran capacidad de explotación por la actividad turística. ‰Las nuevas tendencias en la
demanda de los turistas abren nuevos mercados turísticos como el gastronómico. ‰Posibilidad de
competir en un turismo de calidad, no masivo ‰El turismo gastronómico es un mercado en
apertura y expansión. FORTALEZAS DEBILIDADES OPORTUNIDADES ‰Carencias en la organización
sectorial y en la colocación de la CAV como producto turístico. ‰Deficiencias en la coordinación y
colaboración público-privada. Incremento de la competencia en el sector turístico- gastronómico,
sobre todo en el enoturismo.
Sobre la base del estado situacional anteriormente presentado y del ejercicio de analizar los anteriores
estudios, planes e investigaciones previas al documento, se procedió a proponer el siguiente FODA
(Fortalezas, Oportunidades, Debilidades y Amenazas), en función de diversos ejes temáticos:
Debilidades
La planificación y gestión de las distintas regiones del Perú está en manos de diferentes actores, con
pareceres contrapuestos y falta de consenso.
Existe una escasa coordinación entre las instituciones del sector público con injerencia en el desarrollo
turístico de cada destino del país.
Inadecuados mecanismos de consenso y coordinación entre los agentes públicos y privados del
destino turístico.
Los Gobiernos Regionales y el sector privado no han asumido aún en su totalidad los nuevos retos de
la descentralización.
Incapacidad del sistema para sancionar el incumplimiento de las normas y revertir la informalidad en
la actividad turística.
Rara vez los territorios cuentan con un órgano de gestión común que ordene la planificación y gestión
del destino.
Débil capacidad de gestión turística de muchos gobiernos regionales y locales.
Baja capacidad de los gobiernos regionales y locales para planificar y ejecutar inversión.
Algunos destinos turísticos en el país no cuentan con los servicios básicos adecuados, como
abastecimiento de agua potable, tratamiento de aguas residuales y tratamiento de residuos sólidos, lo
que incrementa la degradación ambiental de estos destinos.
Algunos destinos turísticos en el país se promocionan sin una planificación previa, lo que hace que se
exceda la capacidad de carga y se deteriore el recurso turístico.
Deficiente coordinación multisectorial en las inversiones relacionadas con el turismo.
Pocos destinos poseen una herramienta válida de planificación turística consensuada; las iniciativas de
planificación turística planteadas en algunos destinos no han tenido repercusión sobre su población.
Informalidad y baja representatividad gremial en el sector privado.
Información estadística primaria incompleta y Cuenta Satélite de Turismo desactualizada.
El Sector tiene poco conocimiento acerca de la aplicación de los resultados sobre los estudios de
mercado.
No existe un centro de documentación que agrupe toda la información en materia turística para el
Perú.
Fortalezas
Creciente voluntad política en reconocer al turismo como prioritario para el desarrollo del país.
Desarrollo e implementación de un sistema integral de calidad para la oferta de turismo a nivel
nacional (Caltur) que colabore en la consolidación de un desarrollo turístico sostenible.
Surgimiento de espacios institucionales de coordinación público–privada.
Acercamiento cada vez más estrecho para la creación de destinos turísticos por parte de las
autoridades regionales y de otras instituciones.
Creciente interés de las administraciones regionales y locales para la creación y gestión de
instrumentos de planificación y desarrollo de turismo.
Mayor inversión en la puesta en valor y acondicionamiento de los espacios turísticos del Perú (accesos,
estacionamientos, centro de visitas, etcétera)
Creciente interés por parte de los empresarios hacia el desarrollo turístico, lo que se demuestra en
mayores acciones comerciales como viajes de familiarización, viajes de prensa y apoyo para la
asistencia a ferias nacionales e internacionales.
Incremento en la participación gremial a escala regional y nacional.
Amenazas
Elevado grado de competencia de otras zonas turísticas emergentes con respecto al Perú, puesto que
algunos países ya han concluido sus planes nacionales.
La vigencia del Fondo de Desarrollo y Promoción Turística solo se extiende hasta el año 2013.
Problemática derivada del exceso de procesos burocráticos y la falta de información para inversión
privada y desarrollo de los destinos turísticos.
Debilidad de los gobiernos regionales para asumir sus competencias en turismo.
Inseguridad, delincuencia común, ruido y accidentes en carreteras.
Inseguridad e inestabilidad política en los países vecinos.
Reclamos sociales con creciente violencia.
Creciente deterioro y/o pérdida de algunas estructuras urbanas, arqueológicas patrimoniales y
recursos naturales.
Oportunidades
ESTRATEGIAS DE COBERTURA DE LOS SEGMENTOS DEL MERCADO Cuando los segmentos ya han
sido identificados y evaluados, se establecen las estrategias de marketing, en función del número
de segmentos en los que la organización se va a centrar. Así, cabe distinguir entre: i) Estrategia
indiferenciada, por la que la organización turística se dirige a indistintamente a todos los
segmentos por igual, sin distinguir su posibles diferencias. ii) Estrategia concentrada, en virtud de
la cual la organización turística se centra exclusivamente en un único segmento.
a nivel mundial.
Hoy día el turismo es uno de los sectores más importantes de la economía mundial, que
crece a ritmo sorprendente, porque muchas personas tienen más tiempo para sus
vacaciones, y pueden conocer otras sociedades y descansar