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ESTUDIO TÉCNICO Y ECONÓMICO

1. OBJETO A CONTRATAR:

Prestar el servicio de mantenimiento rutinario y correctivo de las señales a cargo de TRANSMILENIO


S.A y demarcación para los paraderos zonales del SITP en la ciudad de Bogotá D.C., así como
realizar la fabricación y el suministro (incluye servicios conexos) de los elementos necesarios para
actualizar y complementar la información de los paraderos zonales del SITP en la ciudad de Bogotá
D.C.

2. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE PRETENDE SATISFACER:

El paradero es el primer contacto que el usuario tiene a diario con el Sistema, siendo para él, el punto
de ingreso y salida más próximo, convirtiéndolo en elemento fundamental para el componente zonal
del sistema Transmilenio. Un sistema de paraderos, además de eficiente y accesible, debe cumplir
una doble función, brindar la información necesaria que requiera el usuario para realizar un óptimo
uso de este y presentar información de localización, tipos de servicios, rutas, mapas, paradas, entre
otros, es decir, presentar in situ información actualizada y clara, en el momento en que el usuario la
requiera, sin necesidad de recurrir a ayudas tecnológicas que aún no están al alcance y
entendimiento de la totalidad de los usuarios del transporte público.

Actualmente, esta información es crítica para el usuario del Sistema Integrado de Transporte Público
SITP de Bogotá D.C., esencialmente porque es un sistema relativamente nuevo, cuya
implementación inició en septiembre de 2012 y que a la fecha continúa, siendo vital la comunicación
directa hacia el usuario con el objetivo de que se familiarice con los servicios y ventajas que este
componente le ofrece.

De acuerdo con los resultados de la etapa de planeación y estructuración del SITP se estimó que
para el final de la implementación, el Sistema tendría aproximadamente 6737 paraderos distribuidos
por toda la ciudad, cifra que a la fecha de elaboración del presente estudio ha sido superada dado
que en la ciudad se cuenta aproximadamente con 7111 paraderos operativos. Durante la fase de
implementación, la instalación de las señales definitivas del SITP se ha realizado a través de dos
entidades de orden distrital cuyo objeto social les permite la instalación de las mismas, que son el
Instituto de Desarrollo Urbano – IDU y el Departamento Administrativo para la Defensoría del Espacio
Público – DADEP.

En el año 2012 el IDU dio apertura a la licitación pública IDU-LP-SGI-006-2012, cuyo objeto fue la
“Construcción de paraderos, señales y obras civiles para la implementación del SITP en Bogotá D.C.”
La licitación fue adjudicada al Contratista Consorcio Proviales, celebrando el Contrato 019 de 2012,
mediante el cual, durante la ejecución del mismo, se instalaron 2191 señales del SITP,
correspondientes a los meses 3°, 5° y 6° de implementación del SITP. El contrato contempló
mantenimiento y actualización de señales durante su ejecución, y finalizó el 2 de diciembre de 2013.

Así mismo, en el año 2014 se adjudicaron dos contratos; el 344 de 2014 con el objeto de “Contratar
el servicio de mantenimiento rutinario y correctivo de la señalización y demarcación, de los paraderos
zonales del Sistema Integrado de Transporte Público – SITP” y el contrato 376 de 2014 con objeto
de “Contratar la fabricación y suministro (incluye servicios conexos) de elementos para la
actualización de las señales de los paraderos zonales del Sistema Integrado de Transporte Público
– SITP”.

Las señales restantes del Sistema (mes 4°, 7° y en adelante) están y seguirán siendo instaladas,
junto con su mantenimiento y actualización, por cuenta del DADEP, mediante el contrato de
Concesión 001 de 2001.

Desde la terminación del Contrato 019 de 2012 nuevas rutas Urbanas, Complementarias y
Especiales del SITP han ingresado en operación, generando la necesidad de actualizar la
información variable de la Señal con la información de las nuevas rutas.

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De acuerdo con las proyecciones realizadas, durante la ejecución del contrato se estima actualizar
un promedio mínimo de 510 de aproximadamente 973 señales a cargo de TRANSMILENIO S.A.
Teniendo en cuenta el dinamismo del sistema y que es posible que se incorporen cambios en las
rutas durante la ejecución del presente contrato, se prevé que el número de señales que requieran
actualización sea mayor, pudiendo variar la cantidad de señales por tipología.

Tipología Cantidad señales


1 39
2 74
3 68
4 45
5 284
Total 510
Tabla 1. Señales estimadas mínimas a actualizar por tipología durante la ejecución del contrato, la cantidad
de señales a actualizar podría ser mayor.

Para esto, es necesario contar con un contrato por precios unitarios, ejecutando las cantidades
estimadas y proyectar durante la ejecución, la cantidad requerida para el resto del contrato, por lo
tanto, las cantidades anteriormente indicadas no se consideran como cantidades de ejecución real
sino que se definirán conforme se vayan ejecutando.

La distribución de las señales que deben ser actualizadas en la ciudad puede apreciarse de manera
gráfica en el siguiente mapa, en el cual los círculos rojos representan una señal que debe
actualizarse:

Imagen 1. Localización de señales a actualizar en la ciudad.

La etapa de implementación del SITP aún no culmina, por lo que eventualmente algunas señales
requerirán más de una actualización. En muchos casos una misma señal requiere la actualización
de 2 o más rutas, por tanto, aunque se estima actualizar como mínimo un promedio de 510 señales,
la cantidad de descriptores a actualizar es mayor, y de acuerdo a las implicaciones de cada tipología
corresponde a un total de 7.934 descriptores estimados para las señales indicadas, este valor podría
variar y se determinará conforme se vaya ejecutado el contrato. La cantidad de señales a actualizar
y las actualizaciones requeridas son estimadas y podrán variar de acuerdo con el avance de la
implementación gradual del SITP.

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Descriptores por ambas Total
Tipología Señales
caras descriptores
1 39 4 156
2 74 10 740
3 68 16 1.088
4 45 22 990
5 284 20 4.960
Total 510 7.934
Tabla 2. Descriptores estimados por categoría según la cantidad de señales estimadas.

Teniendo en cuenta el arreglo de vías, solicitudes de la comunidad, y en general revisiones del


trazado de las rutas, ha sido necesario modificar su recorrido, por consiguiente también la
información del paradero como la actualización y remplazo de cenefas y tableros SI-08. La
incorporación de nuevas rutas y/o descriptores en mal estado implica la fabricación de nuevos
módulos de rutas y se estiman un promedio mínimo de 250 nuevos descriptores. Los descriptores
son placas metálicas que se incorporan a la señal tipo bandera y contienen información de la ruta
como el número, destino y trazado, y sus dimensiones son de 50 cm x 7cm.

Por otro lado, de acuerdo con los reportes efectuados por la interventoría de la operación, y en los
recorridos efectuados por la Dirección Técnica de Modos Alternativos de TRANSMILENIO S.A., se
han evidenciado señales que por su estado de suciedad y el estado de vandalismo, requieren
mantenimiento rutinario, con el fin de garantizar la correcta visualización de la información de rutas
al usuario.

Vandalizadas: principalmente señales con grafiti, calcomanías, y demás elementos.

Dobladas y caídas: Señales colisionadas por vehículos.

Fuente. Transmilenio S.A.

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3. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR CON SUS ESPECIFICACIONES:

Los paraderos zonales del Sistema Integrado de Transporte Público SITP de la ciudad se identifican
por una señal (bandera) de paradero, las señales son estructuras metálicas instaladas sobre el
espacio público (andén) adyacente a las vías por donde transitan los buses del Sistema, que
mediante símbolos o leyendas indican a los operadores de los buses y a los usuarios el sitio
autorizado como paradero.

La información contenida en la señal, detallada en el Manual de Normas Gráficas del SITP, se divide
en dos categorías: la información permanente y la información variable, como se describe en la
siguiente tabla:
Categoría Contenido
- Cenefa (código único del paradero)
Información permanente - Tablero SI-08 con Nombre y dirección del paradero.
- Información institucional
- Módulos de rutas, (cada módulo contiene el número de la ruta
que hace uso potencial del paradero, el destino de la ruta y el
Información variable descriptor calle a calle de las principales vías del trazado de la
ruta
- Otras Rutas al Respaldo (solo tipología 5)
Tabla 3. Información general señal SITP

La implementación del Sistema Integrado de Transporte Público SITP de la ciudad de Bogotá, se ha


realizado de manera gradual (Fase 2 SITP, de acuerdo con lo establecido en el decreto 309 de 2009)
desde Septiembre de 2012. De esta manera, en la medida en la que han entrado en operación
nuevas rutas del SITP se han implementado progresivamente los paraderos necesarios, mediante
la demarcación con pintura acrílica de una franja amarilla a nivel de piso sobre el espacio público
(andén) y la instalación de la señal (bandera) tipo del Sistema.

Imagen 2. Señal tipo.

Cada señal se instala con información (módulos de rutas) de la(s) primera(s) ruta(s) que hace(n) uso
del paradero. Esta información se debe actualizar en la medida en que ingresen nuevas rutas a
operar.

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El manual de Normas Gráficas del SITP contempló 5 tipologías de señales, que en su estructura se
diferencian por su tamaño, reflejándose en la cantidad máxima de placas de módulos de ruta que se
le puedan instalar. La tipología de cada paradero se definió por la cantidad de rutas proyectadas que
harían uso potencial del paradero.

Imagen 3. Tipologías señal SITP.

La actualización de las señales tipología 1 a 4 se realizan con la misma información por ambos
costados de la señal, exceptuando casos especiales informados por TRANSMILENIO S.A. La
tipología 5 requiere actualización diferente por ambos costados y adicionando o reemplazando el
módulo Otras Rutas al Respaldo.

El módulo M10 es un elemento ubicado en el espacio público que acompaña en algunos casos las
señales y demarcaciones de piso de los paraderos del SITP, protegiendo al usuario de la lluvia y el
sol. Este elemento modular está compuesto por una estructura principal en acero inoxidable y una
cubierta translúcida en policarbonato. Cuenta con una pestaña o “panel de rutas” en lámina de acero
inoxidable de doble cara, ubicada en el costado izquierdo del paradero, sobre el paral lateral del
M10, sobre este se implementará información gráfica en vinilo adhesivo que oriente a los usuarios
sobre el recorrido de las rutas de mayor demanda estimando una cantidad promedio de 745 mapas,
la cantidad puede variar y se determinará según se vaya ejecutando el contrato, los mapas se podrán
actualizar fácilmente en el momento que la demanda lo requiera.

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Panel de rutas donde
se implementarían los
mapas en vinilo

Imagen 4. Modulo M-10 TIPO

La Dirección de Modos Alternativos y Equipamientos Complementarios de TRANSMILENIO S.A., se


encuentra definiendo un modelo prototipo tipo tríptico, que se adaptaría al pedestal o estructura
existente de la señal tipo bandera del SITP, el cual brindaría a los usuarios información gráfica de
algunas de las rutas de mayor demanda según el paradero, actualizando o modificando su contenido
en los casos que se requiera, e información Braille para usuarios con discapacidad visual
complementando la que actualmente tiene algunas de las señales instaladas, para esto es necesario
contratar el diseño de dicho elemento y su fabricación, que inicialmente corresponderá a un piloto y
luego se implementará progresivamente en las señales del SITP que lo requiera.

Plaqueta Braille existente

Información Braille adicional


en una de las caras del
triptico
Imagen 5. Modelo tríptico

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Con el fin de implementar una cultura por parte de los usuarios durante la espera y a la hora de
abordar el sistema, la Dirección Técnica de Modos Alternativos considera necesario implementar
una demarcación de piso en los paraderos con alta demanda y baja cantidad de rutas y cuyas
condiciones físicas lo permitan, la cual indicaría el punto de parada y de espera de algunas de las
rutas de mayor demanda, estimando que para demarcar mínimo 3 rutas se requieren en promedio
7m2 de demarcación por paradero (varía según la flota).

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De acuerdo con lo anterior, se requiere ejecutar las siguientes actividades:

ÍTEM DESCRIPCIÓN UNIDAD

1 ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN DE RUTAS


Fabricación y suministro de placas tipo módulos de ruta (descriptores 50cm x 7cm). Según
1.1 UND
especificaciones técnicas.
Actualización señal SITP tipología 1. Incluye instalación de placas de Módulos de Ruta
1.2 UND
(cantidad variable) y reorganización de existentes según especificaciones técnicas.
Actualización señal SITP tipología 2. Incluye instalación de placas de Módulos de Ruta
1.3 UND
(cantidad variable) y reorganización de existentes según especificaciones técnicas.
Actualización señal SITP tipología 3. Incluye instalación de placas de Módulos de Ruta
1.4 UND
(cantidad variable) y reorganización de existentes según especificaciones técnicas.
Actualización señal SITP tipología 4. Incluye instalación de placas de Módulos de Ruta
1.5 UND
(cantidad variable) y reorganización de existentes según especificaciones técnicas.
Actualización señal SITP tipología 5. Incluye instalación de placas de Módulos de Ruta
1.6 UND
(cantidad variable) y reorganización de existentes según especificaciones técnicas.
2 ACTUALIZACIÓN TABLEROS SI-08 Y CENEFAS
Fabricación, suministro, instalación y/o reemplazo (ambos lados) de tableros SI-08 tipo
2.1 PAR
SITP. Según especificaciones técnicas.
Fabricación, suministro, instalación y/o reemplazo (ambos lados) de Módulo Cenefa tipo
2.2 PAR
SITP. Según especificaciones técnicas.
3 IMPLEMENTACION DE MAPAS
Mapas en vinilo adhesivo para las pestañas de los módulos M-10, incluye instalación (no
3.1 UND
Incluye Diagramación de las Artes). Según especificaciones técnicas.
Diseño final de señal tipo tríptico según requerimientos de Transmilenio, incluye definición
3.2 UND
de materiales, y elementos de fijación. Según especificaciones técnicas.
Estructura (modelo tríptico), incluye mapas en vinilo adhesivo, información Braille e
3.3 instalación, para instalar en las señales tipo bandera del SITP. Según diseño final aprobado UND
por TRANSMILENIO.
Demarcación en pintura acrílica antideslizante sobre la zona dura del paradero, de alto
tráfico según norma, en color y número de la ruta definidos por Transmilenio (incluye
3.4 M2
limpieza de superficie, imprimante y suministro y aplicación manual). Según
especificaciones técnicas.
4 MANTENIMIENTO RUTINARIO
Lavado y limpieza de señal vertical de pedestal tipo bandera para la señalética del Sistema
4.1 Integrado de Transporte (altura variable), incluye materiales, equipo e implementos UND
requeridos. Según especificaciones técnicas.
5 MANTENIMIENTO CORRECTIVO
Enderezado de señal vertical de pedestal tipo bandera para la señalética del Sistema
5.1 UND
Integrado de transporte. Según especificaciones técnicas.
Retiro o reinstalación y transporte de señal vertical de pedestal tipo bandera para la
5.2 señalética del Sistema Integrado de transporte. Altura variable. Según especificaciones UND
técnicas.
Cimentación para señal SITP, incluye demolición, excavación manual, dado de 0,60 alto
5.3 *0,35 diámetro en concreto de 3000 PSI, acero de refuerzo, cuatro pernos de anclaje con UND
tornillos y placas de nivelación. Según especificaciones técnicas.
Repintado (demarcación) de línea continua amarilla (e= 400 micrones, pintura acrílica,
5.4 incluye limpieza de superficie, suministro y aplicación manual), ancho de 12 cms. Según ML
especificaciones técnicas. No incluye imprimante.
Retiro, traslado y reinstalación de señal vertical de pedestal tipo bandera para la señalética
5.5 del Sistema Integrado de transporte. Altura variable (distancias inferiores a 500m). Según UND
especificaciones técnicas.
5.6 Retiro y disposición final de bolardos (Incluye readecuación de espacio público). UND
Retiro de señales informativas deterioradas y/o desactualizadas y/o señales SITP
5.7 UND
deterioradas (incluye retiro de sobrante y disposición final indicado por Transmilenio).

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Tabla 4. Actividades a ejecutar
a. Plazo del contrato pretendido:

El plazo del contrato será de seis (6) meses contados a partir de la suscripción del acta de inicio o
hasta agotar el monto de recursos disponibles para la ejecución del contrato.

NOTA 1: Previo al inicio del contrato TRANSMILENIO S.A., entregará al contratista la información
específica sobre la localización de las señales (archivo Excel y kml) y de los elementos que debe
suministrar, tales como son artes gráficas, archivos de previsualización, y ubicación de los
paraderos, a fin de que elabore su cronograma de actividades, el cual debe ser entregado para
revisión y aprobación de la supervisión del contrato.

NOTA 2: La supervisión del contrato recibirá las actividades ejecutadas una vez se entreguen
instaladas y con las especificaciones de mantenimiento solicitadas según informes mensuales
acordes a la programación aprobada.

b. Valor:

Para todos los efectos legales, el valor de la presente contratación es de CUATROCIENTOS SIETE
MILLONES SETENTA Y TRES MIL NOVECIENTOS PESOS ($407’073.900,00) MONEDA LEGAL
COLOMBIANA incluido IVA, impuestos, tasas, gravámenes y todos los costos directos o indirectos
derivados de la ejecución del contrato.

El contrato se adjudicará hasta por el valor del presupuesto oficial, y por lo tanto en la propuesta se
deberán discriminar los precios unitarios antes de IVA de los ítems requeridos, el valor de dichos
bienes o servicios no podrá superar los precios de referencia indicados en los estudios previos. El
valor resultante de la sumatoria de los precios ofertados por el proponente, será tenido en cuenta,
únicamente para evaluación de la propuesta económica. El contrato es hasta agotar el monto.

El valor de la propuesta debe cubrir todos los costos directos e indirectos derivados del contrato en
el evento de adjudicación, tales como sueldos, jornales y prestaciones del personal profesional,
técnico, administrativo, auxiliar vinculado al contratista, honorarios, asesorías en actividades objeto
del contrato, desplazamientos, horas extras y alquileres, trabajo nocturno, y trabajo en días feriados,
suministros, publicaciones, impuestos y en general todos los gastos requeridos para el cabal
cumplimiento de la actividad contratada.

En caso que el contratista requiera personal adicional para el cumplimiento de las metas
contractuales, la vinculación laboral de dicho personal no conllevará a costos adicionales para
TRANSMILENIO S.A.

c. Forma de Pago:

El valor del contrato se pagará por mensualidades vencidas, según el corte de los servicios o bienes
entregados, liquidados por precios unitarios reales ejecutados por el contratista y recibido a
satisfacción por el supervisor según valores ofertados por el proponente, los cuales hacen parte del
contrato. Una vez sea aprobado el informe mensual de ejecución, el cual debe ir acompañado
de la certificación de recibo a satisfacción suscrita por el supervisor del contrato o su delegado, el
CONTRATISTA quedará autorizado para radicar la respectiva factura.

El valor se pagará dentro de los treinta (30) días siguientes a la fecha de la presentación de cada
factura, acompañada de la certificación suscrita por el representante legal o revisor fiscal del
contratista en la cual manifieste encontrarse al día en el pago de seguridad social y de parafiscales
que apliquen.

d. Rubro Presupuestal: Meta y Componente de Costo:

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Rubro Presupuestal: Operación y control del sistema de transporte publico gestionado por
TRANSMILENIO S.A
Imputación Presupuestal: 3411502187223
Meta: Garantizar el 100% de las estaciones en condiciones óptimas para el servicio incluyendo
aseo, servicios públicos y equipamiento adicional.
e. Tipología del contrato a suscribir: Prestación de Servicios, con elementos conexos

f. Interventor o supervisor del Contrato:

La supervisión y control del contrato será efectuada por el Profesional Especializado de


Infraestructura de la Dirección de Modos Alternativos y Equipamientos Complementarios de
TRANSMILENIO S.A., o quien el ordenador del gasto designe. El profesional designado deberá
presentar un informe de la ejecución contractual del contrato y seguir las obligaciones del manual de
interventoría y supervisión de la empresa.

g. Obligaciones de Contratista:

GENERALES

1. Desarrollar el objeto del contrato cumpliendo con las especificaciones técnicas señaladas en el
pliego de condiciones, estudios previos, especificaciones técnicas y la propuesta presentada y
en los demás documentos que se produzcan en ejecución del contrato.
2. Constituir la garantía a favor de TRANSMILENIO S.A. en los términos establecidos en este
documento y mantenerlo vigente durante la vigencia de ejecución del contrato, por los valores
y los amparos previstos en el mismo o sus modificatorios.
3. Allegar oportunamente la documentación necesaria para perfeccionar y ejecutar el Contrato.
4. Entregar a TRANSMILENIO S.A., semanalmente y en el momento en que el supervisor lo
requiera, informes de avance de actividades del Contrato. Se deben incluir los
correspondientes certificados de calidad de materiales.
5. Elaborar y presentar informes mensuales de avance del objeto del contrato previo a la
presentación de la factura e informe final de actividades. Dicho informe debe incluir respaldo
digital con dos productos: 1. Carpeta que contenga las fichas que incluyan la información del
contrato, la del paradero, las fotografías con el antes, durante y después de cada intervención,
ítems ejecutados y observaciones (ver modelo), 2. Archivo en formato .xlsx (Excel) que
relacione; cenefa, tipo de intervención(es) realizada(s) al paradero, codificación de solicitud de
mantenimiento, fecha de la intervención y nombres de archivos de las fichas con las fotografías
tomadas en campo.
6. Cumplir con todas las obligaciones frente al sistema de seguridad social integral y aportes
parafiscales (salud, pensiones, ICBF, caja de compensación, SENA y ARP) en caso que
aplique, de conformidad con lo previsto en la Leyes 100 de 1993, 789 de 2002 y 828 de 2003,
expedidos por el revisor fiscal o del representante legal (según corresponda). Además el
contratista debe cumplir con las obligaciones legales de seguridad industrial, salud ocupacional,
ambiental y de anticorrupción que surjan con ocasión de la suscripción y ejecución del contrato.
7. Responder sin perjuicio de la respectiva garantía por la calidad de los bienes y servicios
suministrados.
8. Acatar las instrucciones que durante el desarrollo del contrato le imparta el supervisor
designado por TRANSMILENIO S.A.
9. Pagar por su cuenta y riesgo exclusivo, todos los salarios, prestaciones legales y extralegales
de sus operarios, afiliación al sistema de seguridad social, cobertura en riesgos profesionales,
pago de parafiscales, suministro de uniformes, elementos de higiene, según lo estipulado en el
Código Sustantivo del Trabajo y demás normas relacionadas, aspectos tributarios, laborales, de
seguridad industrial para trabajo en alturas y salud ocupacional, ambientales y de anticorrupción
que surjan con ocasión de la suscripción y ejecución del contrato.

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10. Asumir, por su cuenta y riesgo exclusivos, la carga laboral y prestacional en su calidad de
empleador directo.
11. El contratista está obligado a suministrar los equipos mínimos necesarios que se requieran
(computadores, vehículos y equipos para control de calidad de los materiales) para cumplir con
los programas, plazos y especificaciones técnicas de la obra, a solicitud del supervisor o de la
Entidad Contratante. En caso de daño de alguno de los equipos, el contratista deberá
reemplazarlo inmediatamente por uno de similares o mejores características.
12. Para el desarrollo de las actividades que hacen parte del contrato, el contratista debe proveer
las cuadrillas necesarias para adelantar los trabajos, las cuales deberán estar bajo la dirección
de un profesional en ingeniería civil, ingeniería en transportes y vías o ingeniería mecánica con
experiencia mínima de 1 año en este tipo de actividades.
13. Mantener estricta reserva y salvaguardar la información confidencial que obtenga en desarrollo
de sus actividades, salvo requerimiento de autoridad competente.
14. Suscribir las actas y presentar los informes requeridos durante la ejecución del contrato,
solicitados por parte del supervisor del mismo.
15. Obrar con lealtad y buena fe, en las distintas etapas contractuales, evitando todo tipo de
dilaciones o entrabamientos que pudieren presentarse.
16. Reemplazar a su costo las placas de módulos de rutas ya instaladas que fuesen afectadas por
causa de cualquier actividad realizada por el Contratista durante el mantenimiento y/o
actualización de la señal.
17. El Contratista será el único responsable del cumplimiento de sus obligaciones fiscales y
tributarias en los términos de Ley.
18. Conocer y acatar las normas contractuales, manual de contratación y las emitidas por la
supervisión responsable de su seguimiento.
19. Respetar los derechos fundamentales y libertades de la comunidad.
20. Garantizar la no afectación del servicio del Sistema Integrado de Transporte Público – SITP
durante la ejecución de las actividades de actualización y mantenimiento.
21. Es obligación del CONTRATISTA mantener indemne a TRANSMILENIO S.A. de cualquier
reclamación proveniente de terceros que tenga como causa las actuaciones del
CONTRATISTA, de conformidad con el artículo 1 del Decreto 931 de 2009.
22. Las demás obligaciones contenidas en el artículo 5° de la Ley 80 de 1993 y todas aquellas
emanadas de la naturaleza y esencia del contrato, de acuerdo con las normas legales vigentes,
la propuesta presentada y el pliego de condiciones, el cual hará parte integral del futuro contrato.

ESPECIFICAS

1. Una vez perfeccionado el contrato el contratista deberá suscribir el acta de inicio en un término
no mayor a quince (15) días calendario.
2. Una vez suscrita el Acta de Inicio se deberá presentar a la supervisión el programa de trabajo
de las actividades a desarrollarse, ajustando el cronograma a efecto de lograr el correcto
desarrollo del proyecto.
3. Presentar a la supervisión para su correspondiente aprobación el Plan de trabajo de la ejecución
del contrato, incluyendo en el mismo los componentes de Inversión, cronograma de ejecución
de actividades, rendimientos y plan de contingencia para el caso de emergencias y/o retrasos
en la ejecución.
4. Dar cumplimiento al plan de trabajo y cronograma de actividades aprobado por la supervisión,
para lo cual deberá planificar y controlar las actividades programadas.
5. Teniendo en cuenta las características de los trabajos a ejecutar, las implementaciones de
señalización en su mayoría corresponden en horarios nocturnos, el contratista deberá haber
capacitado el personal, implementado los Planes de Manejo de Tránsito, y demás
consideraciones con el fin de prevenir los riesgos que se puedan generar en su ejecución.
6. El Contratista deberá contar para el desarrollo de las obras con el equipo requerido en las
especificaciones técnicas, considerando la posibilidad de contar con cualquier otro equipo que
sea necesario para el correcto desarrollo de los trabajos.
7. Coordinar con la supervisión la implementación de las actividades programadas.

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8. Verificar la señalización registrada en las visitas de inspección y la señalización propuesta en el
diseño aportado por TRANSMILENIO S.A., con el objetivo de contar con la información real
tanto de la señalización a implementar como de la existente.
9. Implementar los diseños de la señalización de cada uno de los sitios requeridos, de acuerdo
con las solicitudes recibidas por TRANSMILENIO S.A., la información capturada durante la visita
de campo, la información almacenada en la base de datos georreferenciada existente en la
Entidad y los criterios establecidos en el manual de normas graficas del SITP.
10. Implementar los diseños entregados por la Entidad, de acuerdo con las solicitudes atendidas,
puntos de seguridad vial y demás objetivos contemplados en los documentos del presente
proceso.
11. El contratista se obliga con la Entidad al reconocimiento de las multas y sanciones que le fueran
impuestas por el incumplimiento de compromisos, metas, atrasos en la implementación de
diseños de señalización, por la deficiente calidad y plazos de los trabajos de obra realizados, lo
anterior, de acuerdo a los tiempos establecidos por la Entidad, el cronograma y el plan de trabajo
presentado.
12. En los sitios donde se adelanten las actividades, el contratista deberá tener en cuenta la
mitigación del impacto urbano mediante la implementación de Planes de Manejo de Tráfico con
el fin de evitar molestias y accidentes a la comunidad durante el desarrollo de los trabajos,
también acatará todas las normas emanadas de las Entidades Distritales.
13. Para la implementación de los diseños de señalización entregados por la Entidad, el contratista
deberá vincular en su personal, el número de cuadrillas definido en las especificaciones
técnicas.

DE MANTENIMIENTO RUTINARIO Y CORRECTIVO

14. Efectuar el mantenimiento rutinario, lavado y limpieza de la señalización y demarcación de


paraderos del SITP a cargo de TRANSMILENIO S.A. Según especificaciones técnicas.
15. Efectuar el mantenimiento correctivo, enderezado y reparación de las señales de los paraderos
del SITP, que se encuentren dobladas y caídas. Según especificaciones técnicas.
16. Efectuar la reubicación de señales tipo bandera en los paraderos que TRANSMILENIO S.A.
indique al contratista. Según especificaciones técnicas.
17. Efectuar repintado de la demarcación de los paraderos del SITP, de acuerdo al grado de
deterioro, previa aprobación de la supervisión del contrato. Según especificaciones técnicas.
18. Almacenar las placas retiradas y restituirlas a TRANSMILENIO S.A. después de finalizar el
Contrato.
19. Retirar y almacenar las señales informativas deterioradas y/o desactualizadas y/o señales
SITP deterioradas, y hacer entrega al lugar indicado por TRANSMILENIO S.A.

DE FABRICACION Y SUMINISTRO

20. Fabricar, suministrar y actualizar las placas de módulos de rutas en las señales indicadas
(incluye instalación y reorganización), cumpliendo con las características y especificaciones
de materiales incluidas en las especificaciones técnicas.
21. Fabricar, suministrar y/o reemplazar los tableros (par) SI-08 y módulo Cenefa (par) en las
señales indicadas (incluye instalación), de conformidad con la información suministrada por
TRANSMILENIO S.A. y especificaciones técnicas.
22. Suministrar e instalar mapas en vinilo adhesivo para las pestañas de los módulos M-10 según
especificaciones técnicas dadas por TRANSMILENIO S.A.
23. Diseñar y entregar (incluye su instalación) señal tipo tríptico con el fin de poderla implementar,
de acuerdo al modelo suministrado, en las señales tipo bandera de los paraderos del SITP
según requerimientos de TRANSMILENIO S.A. y especificaciones técnicas.
24. Demarcar con pintura acrílica antideslizante de alto tráfico, indicadores de filas de paraderos
en los puntos indicados por TRASMILENIO S.A. según especificaciones técnicas.

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h. Lineamientos Ambientales:

1. Presentar un informe a la firma del Acta de Inicio, con la identificación de los residuos sólidos
y residuos peligrosos que se pueden generar en el desarrollo del contrato y las
correspondientes actividades generadoras.
2. Presentar en el informe mensual las cantidades y actividades generadoras de residuos sólidos
y residuos peligrosos y escombros durante la ejecución del contrato y describa las actividades
desarrolladas para la gestión de esos residuos de conformidad con la normatividad vigente
aplicable y adjuntar copia de los correspondientes certificados que soporten la gestión dada.
3. Presentar un informe mensual en el que describa las actividades desarrolladas para la gestión
de los residuos sólidos (envases productos químicos y de limpieza) generados en la ejecución
del contrato de conformidad con la normatividad vigente aplicable y adjuntar los
correspondientes certificados que soporten la gestión dada.
4. Presentar en el informe mensual las acciones desarrolladas para garantizar un uso racional y
eficiente del agua en las actividades propias de la ejecución del contrato.
5. Suministrar a la firma del Acta de Inicio, un protocolo que describa las actividades y productos
químicos a utilizar en las actividades propias del contrato. Adjuntar copia de las fichas técnicas
y hojas de seguridad de los productos químicos a suministrar y utilizar.
6. Suministrar y utilizar detergentes y elementos de limpieza biodegradables, cuyo uso se debe
realizar conforme a los protocolos de manejo de sustancias químicas, relacionadas con la
identificación, manipulación y almacenamiento de recipientes bajo condiciones seguras.
7. Realizar el manejo, recolección, transporte, tratamiento y disposición de los residuos
peligrosos generados en la ejecución del contrato conforme a lo establecido en la normatividad
ambiental vigente.
8. Realizar la gestión de los escombros generados en la ejecución del contrato, de acuerdo con
lo contenido en el Decreto 1713 de 2002, Decreto 357 de 1997, Resolución 1115 de 2012 y
las normas que les modifiquen, adicionen y a aquella que surja en relación con el tema y sea
aplicable durante la ejecución del contrato. Adjuntar copia de los correspondientes certificados
de recolección y disposición.
9. Capacitar periódicamente al personal, como mínimo una (1) vez cada trimestre del año, en
gestión ambiental, gestión (manejo, disposición, recuperación y almacenamiento) de residuos
sólidos y residuos peligrosos así como en el manejo seguro de sustancias químicas y
dosificación de los insumos de aseo. Adjuntar copia de los soportes de capacitación.
10. Verificar periódicamente el estado de licencias y permisos de orden ambiental de las empresas
gestoras de residuos peligrosos con las cuales se dispondrán los residuos generados por
ejecución contractual.
11. Dar cumplimiento a la normatividad ambiental vigente que por el objeto del contrato le sea
aplicable y a aquella que surja en relación con el tema durante la ejecución del contrato,
principalmente lo concerniente a la gestión de residuos sólidos y residuos peligrosos y al uso
eficiente del agua y la energía.
12. Cumplir con los requisitos de seguridad y salud ocupacional exigidos por las normas vigentes.

i. Especificaciones técnicas o norma técnica del bien o servicio:

Para efectos de la ejecución del contrato que resulte como consecuencia del proceso licitatorio, se
tendrán en cuenta las siguientes definiciones:

Actualización: Se entiende como una actualización todas las actividades requeridas para la
instalación y/o retiro de placas de Módulos de Ruta (cantidad variable) por señal por cada solicitud
realizada por TRANSMILENIO S.A. Incluye la labor de reorganización de los módulos de ruta con
base en los criterios establecidos en el Manual de Normas Gráficas del SITP.

TRANSMILENIO S.A. suministrará las artes de los Módulos de Ruta listas para impresión en formato
eps o ai, y además un archivo en pdf con la visualización guía de cómo debe quedar cada señal
después de la actualización.

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Mantenimiento: Conjunto de actividades que al desarrollarse permiten mantener en adecuadas
condiciones de operación la señalización, demarcación, y mobiliario urbano.

Mantenimiento Rutinario o Preventivo: Es aquel mantenimiento programado previamente en


forma rutinaria. El mantenimiento preventivo o rutinario tiene como objetivo mantener la
infraestructura operando adecuadamente y prolongar su vida útil.

El mantenimiento rutinario o preventivo se hace por:

Estado: a partir de la condición de funcionamiento del equipo o infraestructura

Tiempo: programación preestablecida en oportunidades por el fabricante

Mantenimiento correctivo: Es el mantenimiento que se ejecuta después de ocurrida una falla o


ante falla inminente del mismo, con el fin de devolverle sus condiciones normales. En él se deben
corregir todos los componentes fallados en el evento.

Mantenimiento Selectivo: Aquel que consiste en el cambio de piezas en infraestructura clase A.

Equipos o infraestructura clase A: Aquella cuya parada por falla o salida de operación suspende
parcial o totalmente la prestación del servicio en el punto, o puede poner en riesgo a los usuarios.

Equipos o infraestructura clase B: Aquellos cuya parada o salida de operación no suspende la


prestación del servicio.

Mantenimiento de urgencia: aquel que se requiere realizar de manera inmediata a fin de garantizar
la continuidad en la prestación del servicio o la estabilidad de la infraestructura. Salvo manifestación
expresa, se realiza exclusivamente en equipos y/o infraestructura Clase A.

El Mantenimiento de urgencia es esencialmente mantenimiento correctivo que se desarrollará bajo


los siguientes parámetros:

Al ser una actividad de mantenimiento que debe originarse en una situación imprevista o imprevisible,
es una actividad que no debería estar programada y por tanto podrá ser autorizada por el supervisor
en cualquier momento.

Si el mantenimiento de urgencia que se requiere, contiene una o más actividades que puedan
desarrollarse con ítems de mantenimiento, estas serán las que contenga la autorización.

Si el mantenimiento de urgencia requiere actividades adicionales a las ordenadas en la autorización


indicada en el numeral anterior, o, en su totalidad actividades no contenidas en ningún ítem de
mantenimiento, estas se incluirán y avalaran por parte de la supervisión posteriormente.

Mantenimiento de emergencia: aquel que permite desarrollarse máximo dentro de las 48 horas
siguientes a su detección. El supervisor, fijará el plazo para cada caso particular, dependiendo de
las actividades requeridas y su complejidad.

El mantenimiento de emergencia se regirá por las mismas estipulaciones del mantenimiento de


urgencia, pero se diferencia en lo siguiente:

Por ser requerido ante una no conformidad que puede significar riesgo para la normal prestación del
servicio y/o la seguridad de los Ciudadanos en primer lugar y la infraestructura en segundo lugar,
tiene para todos los aspectos operativos y administrativos prioridad.

Mantenimiento normal: aquel que permite programación dentro de un plazo prudente. El


Mantenimiento normal, se ejecuta única y exclusivamente mediante solicitud o autorización expresa
del supervisor del contrato.

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Dependiendo de las necesidades específicas de la operación, una o más actividades rutinarias
pueden convertirse en actividades o mantenimientos de urgencia o emergencia dependiendo de
cada caso, como por ejemplo el reemplazo o actualización de una señal tipo bandera, o el
movimiento mismo de un paradero o la señalización de punto de parada.

Tiempos de respuesta de acuerdo con la prioridad de las actividades de mantenimiento.

Prioridad ALTA: son aquellas no conformidades que el ente gestor, o el Contratista consideran que
por razones de estabilidad técnica, de seguridad de la infraestructura, prestación del servicio y en
especial seguridad de los usuarios, requieren atención inmediata (1 a 3 horas como máximo). La
corrección de estas no conformidades se adelantará por Mantenimiento de Urgencia o
Mantenimiento de Emergencia.

Prioridad MEDIA: Son aquellas no conformidades que en criterio del ente gestor y/o la supervisión,
definitivamente requieren atención pero admiten un plazo razonable, entre 24 y 72 horas para realizar
la respectiva reparación.

Son no conformidades típicas de prioridad media, entre otras, la siguiente: pintura de estructura, que
no afecte la completa operatividad ni seguridad del punto de parada.

Prioridad BAJA: Son aquellas no conformidades que en criterio del ente gestor y/o la supervisión
es deseable corregir pero que por diferentes razones, entre otras de presupuesto, no pueden ser
atendidas en el corto o mediano plazo y pueden incluirse o no en la programación a criterio del ente
gestor y/o el supervisor.

NOTA: Las no conformidades de prioridad alta, serán atendidas inmediatamente con visita al sitio,
donde la supervisión y el Contratista determinarán si se trata de una no conformidad que requiere
mantenimiento de emergencia o urgencia y se actuará de acuerdo a cada caso. Las no
conformidades de prioridad media y baja, serán organizadas por el Contratista y presentadas
semanalmente y por escrito al supervisor en un Informe periódico de no conformidades.

j. Ficha técnica del cada uno de los bienes o servicios.

1. ACTUALIZACION INFORMACION DE RUTAS

1.1 Fabricación y suministro de placas tipo módulos de ruta (descriptores 50cm x 7cm). Según
especificaciones técnicas. UNIDAD.

Placas de Módulos de Ruta:

Imagen 6. Especificaciones de Módulos de Ruta, Otras Rutas al Respaldo y Cenefa.

Son placas que contienen la información de las rutas que transitan por el paradero y pueden hacer
uso del mismo. Están compuestas por el código de la ruta con fondo del color del sector de destino
de la ruta, el destino de la ruta, los principales corredores por donde transita y los días de servicio.
Las placas de módulos de ruta deben ser incorporadas a la estructura con dos tornillos de 3/16”. La
labor debe incluir el reemplazo de los tornillos de los módulos de ruta existentes que sean
reorganizados.

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Tamaño Módulos de Ruta:

Imagen 7. Dimensiones (en cm) y características de Módulos de Ruta

1.2 (/3/4/5/6) Actualización señal SITP tipología 1 (/2/3/4/5). Incluye instalación de placas de Módulos
de Ruta (cantidad variable) y reorganización de existentes según especificaciones técnicas.
UNIDAD.

Imagen 8. Ejemplo de una actualización de Señal.

A la izquierda se muestra una señal en su estado actual con cuatro rutas y se requiere actualizar la
señal con la información de las rutas 124 y 164. A la derecha se muestra la señal después de ser
actualizada. Se incluyeron las rutas 124 y 164, y se reorganizaron las rutas E16, 165, 319 y 330 para
cumplir con el orden con el que se deben organizar los Módulos de Rutas de acuerdo con el Manual
de Normas Gráficas del SITP.

De conformidad con el Manual de Normas Gráficas el primer criterio de organización de arriba hacia
abajo es el nivel de servicio: 1) Urbano, 2) Especial, 3) Alimentador y 4) Complementario. Como
segundo criterio se organizan las rutas por los colores del sector destino de cada ruta (ver tabla),
luego por orden numérico y finalmente por orden alfabético.

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Imagen 9. Manual de Normas Graficas, sección 2.3.3 Módulo tipo ruta - urbano.

2. ACTUALIZACION TABLEROS SI-08 Y CENEFAS

2.1 Fabricación, suministro, instalación y/o reemplazo (ambos lados) de tableros SI-08 tipo SITP.
Según especificaciones técnicas. PAR

Actualización de tablero SI-08:

Imagen 10. Características de Tablero SI-08

La Unidad Administrativa Especial de Catastro Distrital ha venido desarrollando actividades de


actualización de la nomenclatura vial en diversos sectores de la ciudad, específicamente en las
localidades de Usme y San Cristóbal. Esta situación crea la necesidad de actualizar, suministrar y
reemplazar el tablero SI-08 de la señal SITP con la nueva dirección del paradero.

Se trata de la señal SI-08 tipo B, es decir de 50 cm de ancho por 60 cm de alto. Las dimensiones,
materiales y demás especificaciones de esta placa deberán estar acordes con lo establecido en el
Manual de Señalización Vial del Ministerio de Transporte. Esta placa será elaborada en lámina de
calibre 16 con información impresa en papel grado ingeniería tipo XI o superior. Los componentes
gráficos de las banderas deben ser resistentes a la intemperie, de alta durabilidad, lavables y con
protección antigrafiti. El módulo señal y nombre deben ser en material reflectante.

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El módulo contiene el símbolo de paradero de bus C correspondiente a la señal SI-08 (informativa)
según lo especificado el “Manual de Señalización Vial - Dispositivos para la regulación del tránsito
en calles, carreteras y ciclorrutas de Colombia”. El tamaño del pictograma equivale a la señal de
tamaño “60” especificada para arterias principales y secundarias dentro del perímetro urbano.
TRANSMILENIO S.A. suministrará las artes de los Tableros SI-08 listas para impresión en formato
eps o ai.

2.2 Fabricación, suministro, instalación y/o reemplazo (ambos lados) de Módulo Cenefa tipo SITP.
Según especificaciones técnicas. PAR

Tamaño Módulo Cenefa:

Imagen 11. Dimensiones (en cm) y características de Módulo Cenefa

La cenefa es un código alfanumérico único que identifica cada paradero y cada módulo (para
paraderos múltiples) del subsistema de paraderos del SITP. En paraderos zonales de servicios
Urbanos, Alimentadores, Complementarios y Especiales la cenefa se caracteriza por ser de fondo
amarillo y el código tener 3 caracteres numéricos (consecutivo de paradero de la zona SITP), seguido
por una letra (identifica el módulo dentro de cada paradero) y posteriormente dos caracteres
numéricos que identifican la zona SITP.

Imagen 12. Parámetros mínimos de retroflectividad

3. IMPLEMENTACION DE MAPAS

3.1 Mapas en vinilo adhesivo para las pestañas de los módulos M-10, incluye instalación (no Incluye
Diagramación de las Artes). Según especificaciones técnicas. UNIDAD.

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Mapas de las pestañas de los módulos M10

Imagen 13. Mapa implementado en pestaña del M10

 Tamaño de la pieza: 94 cms. de alto x 40 cms. de ancho (las dos caras).


 Impresión en vinilo adhesivo.
 Acabado: con laminado mate (debe resistir la intemperie).
 Forma de cada pieza impresa (con 2 caras):

3.2 Diseño final de señal tipo tríptico según requerimientos de Transmilenio, incluye definición de
materiales, y elementos de fijación. Según especificaciones técnicas. UNIDAD / 3.3 Estructura
(modelo tríptico), incluye mapas en vinilo adhesivo, información Braille e instalación, para instalar en
las señales tipo bandera del SITP. Según diseño final aprobado por TRANSMILENIO. UNIDAD.

Modelo Módulo Tríptico:

El diseño del tríptico debe contemplar como primera medida, el diseño del soporte de fijación a la
estructura existente (pedestal) de la señal tipo bandera del SITP considerando que actualmente
contamos con pedestales cuyo diámetro varía entre si y que por la estabilidad del mismo, no se
podrían perforar, además se deben poder desmontar y montar fácilmente adaptándolos al tubo de la
señal.

Imagen 14. Tríptico adaptado sobre señal bandera del SITP.

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El modelo debe contar con tres caras planas cada una con un sistema de canales que permitan
deslizar las bases de los mapas y un sistema que permita fijar y actualizar los mapas de manera
segura, lo ideal es que 2 de las tres caras cuenten como mínimo con 6 mapas cada una y la cara
restante con 2 o 4 mapas(según diseño final), ya que debe destinar un área con información
BRAILLE de las rutas que tenga el paradero, se tendrá en cuenta para el diseño el mayor escenario
que corresponde a 20 rutas y se suministraran los nombres más extensos con el fin de definir un
área adecuada para la inscripción BRAILLE.

Imagen 15. Características de la inscripción en Braille

El modelo podría contar con una dimensión estimada de 70 cm x 30 cm aproximadamente en cada


cara, y cada mapa de 15cm x 23cm aproximadamente, el área de Braille tendría el área de 2 o 4
mapas, es decir 30cm x 46 cm para 4 mapas, la información básica que debe contener es del nombre
de la ruta, el nombre del sector origen y el nombre del sector destino de cada una de las rutas, ej:
E17 Villa Gloria/Chicó. Las dimensiones finales serán las que resulten del diseño definitivo.

3.4 Demarcación en pintura acrílica antideslizante sobre la zona dura del paradero, de alto tráfico
según norma, en color y número de la ruta definidos por Transmilenio (incluye limpieza de superficie,
imprimante y suministro y aplicación manual). Según especificaciones técnicas. M2

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Demarcación zona de espera:

Para los paraderos del SITP que tengan características físicas aceptables en su zona dura, se
implementará esta demarcación en pintura acrílica antideslizante de alto tráfico, se estima demarcar
cada paradero con tres rutas (la cantidad puede variar según análisis de cada caso) las cuales
contará con los siguientes elementos:

Demarcación en sardinel: indica el lugar de parada al conductor con el fin de que los usuarios que
están haciendo fila esperando el servicio, accedan de manera organizada al bus, en color negro y
con el número de la ruta en amarillo (los diseños serán suministrados por TRANSMILENIO), esta
demarcación estará alineada con la demarcación de la ruta y flecha de ascenso a los buses, el ancho
de la demarcación se estima en 60cm aproximadamente y se ubicará en cada una de las puertas de
acceso al bus. La distancia entre demarcaciones será de 80cm medida entre sus bordes internos

Flecha de ascenso: indica el lugar de acceso al bus y coincidirá con las puertas de acceso, estará
alineada con la demarcación del sardinel y la demarcación de ruta, su forma es triangular color
amarillo (los diseños serán suministrados por TRANSMILENIO), con base de 60cm y altura de 25cm.
La distancia entre demarcaciones será de 80cm medida entre sus esquinas internas

Demarcación de ruta: indica a los usuarios el lugar donde deben esperar de manera organizada la
ruta, y será un recuadro de 30cm x 60cm en color amarillo y letras negras (los diseños serán
suministrados por TRANSMILENIO), se ubicará frente a cada una de las puertas de ascenso. La
distancia entre demarcaciones será de 80cm medida desde sus bordes internos, con respecto a la
demarcación de discapacidad tendrá una separación de 68cm

Flechas de descenso: indica el lugar de descenso de los pasajeros hacia el paradero y coincidirá
con las puertas del bus destinadas para tal, su forma es triangular color blanco (los diseños serán
suministrados por TRANSMILENIO), con base de 60cm y altura de 25cm, de doble flecha orientada
hacia el interior del paradero. La separación entre doble flecha será de 10cm y entre cada par 15cm,
ambos medidos entre sus esquinas internas.

Área de discapacidad: indica la zona de refugio o área de espera para discapacitados, será un
recuadro de 1.5m x 1.5m en color azul y símbolo de discapacidad (los diseños serán suministrados
por TRANSMILENIO). Estas dimensiones permiten la maniobra de una silla de ruedas en 360°, esta
área se puede demarcar en cualquiera de las 3 opciones de descenso de pasajeros y siempre debe
llevar un par de flechas de descenso.

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4. MANTENIMIENTO RUTINARIO

4.1 Lavado y limpieza de señal vertical de pedestal tipo bandera para la señalética del Sistema
Integrado de Transporte (altura variable), incluye materiales, equipo e implementos requeridos.
Según especificaciones técnicas. UNIDAD.

Imagen 16. Ilustración mantenimiento rutinario

Esta actividad se realizará con los elementos necesarios para un baño de agua jabonosa baja en PH
(jabón suave), de tal manera que no deteriore el material reflectivo o impreso de la señal o elementos
del Mobiliario M-10, primero mojando con agua limpia a presión mediante chorro con la hidrolavadora
manual o fumigadora, luego aplicando la solución de agua con jabón suave y frotando el tablero
vigorosamente con un cepillo de cerdas suaves, así mismo el pilar o estructura de soporte del mismo,
en el cual se podrá emplear esponjillas de abrasión media para la limpieza de éstos con el fin de
eliminar la suciedad producida por el polvo, hollín, grasas, machas y demás mugre que tengan las
señales y sus soportes.

Una vez limpia, se procederá a secar con un paño limpio y seco, elaborado con fibras sintéticas como
el rayón, el poliéster o paños de algodón, los cuales no son abrasivos, sino porosos y no sueltan
prácticamente nada de pelusa, además de ser sumamente resistentes al desgarro. Los materiales
empleados para tal fin, son los utilizados usualmente para la limpieza de vidrios, lentes y espejos.

Cuando la señal no se encuentre totalmente limpia, no será recibida por la supervisión que asigne la
entidad.

En el caso de señales que presenten grafitis, se debe adelantar inicialmente el procedimiento anterior
de tal manera que la señal quede limpia de polvo o grasa. A continuación se debe limpiar la señal
con un alcohol desnaturalizado, carboximetilcelulosa, alcohol polivinílico, hasta que desaparezca el
grafiti. Una vez retirado el grafiti, se volverá a lavar la señal con agua jabonosa baja en PH.

Si se identifican descriptores de rutas sueltos, se deben fijar en el momento oportuno de manera que
se minimicen los costos significativos que conlleva la elaboración de nuevos módulos de ruta. De ser
necesario, se deben suministrar los tornillos o remaches.

Para realizar la actividad, cada cuadrilla deberá contar con un vehículo, andamios metálicos,
chalecos reflectivos, arnés de seguridad y todos los elementos de seguridad industrial que se
requieran para este tipo de actividades. Cada ayudante llevará un balde con detergente disuelto en
agua (mezcla baja en PH), sumergiendo la esponjilla y pasándola con energía sobre el pilar y el
cepillo sobre el tablero. En caso de encontrar calcomanías, avisos, propaganda sobre tableros y
pilares, estos deberán ser removidos sin que se cambien las condiciones técnicas de las banderas.

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Como parte de los trabajos se realizarán sobre vías públicas, se requerirá la presentación y
aprobación de un plan de manejo de tránsito típico, en caso de contemplarse interferencia al tráfico
vehicular. De igual manera, la Entidad sólo aprobará estos trabajos en horas no pico. La periodicidad
de esta actividad deberá ser acordada con la supervisión de acuerdo con recorridos que se
desarrollen e identifiquen la necesidad de su realización, pero dicha actividad deberá ser de mínimo
1 vez por semestre.

5. MANTENIMIENTO CORRECTIVO

5.1 Enderezado de señal vertical de pedestal tipo bandera para la señalética del Sistema Integrado
de transporte. Según especificaciones técnicas. UNIDAD.

Esta actividad consiste en retirar cuidadosamente la señal vertical del SITP, que se encuentren
dobladas, enderezarlas con el uso de elementos mecánicos, y volverla a instalar si la estructura de
la señal no ha fallado.

Estructura de la señal:

Imagen 17. Estructura señal tipo

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5.2 Retiro o reinstalación y transporte de señal vertical de pedestal tipo bandera para la señalética
del Sistema Integrado de transporte. Altura variable. Según especificaciones técnicas. UNIDAD.

Esta actividad consiste en retirar cuidadosamente las señales verticales del SITP, que se encuentren
en buen estado y que se vayan a reutilizar, con el fin de hacer actividades complementarias en taller,
como cambio de información, reparación, repintado, o almacenamiento, entre otros.

Con esta actividad, también se remunera el transporte y la reinstalación de la señal, una vez
reparada. Este ítem incluye, la reposición de los elementos a que haya lugar, como tuercas, époxico,
etc.

5.3 Cimentación para señal SITP, incluye demolición, excavación manual, dado de 0,60 alto *0,35
diámetro en concreto de 3000 PSI, acero de refuerzo, cuatro pernos de anclaje con tornillos y placas
de nivelación. Según especificaciones técnicas. UNIDAD.

Las señales están cimentadas directamente sobre zapata de concreto con refuerzo mediante
canastilla y pernos de anclaje embebidos, que permita el fácil traslado de la señal, los pernos de
sujeción deben sobresalir de la estructura de cimentación no más de la distancia necesaria y mínima
requerida para la colocación de los elementos de fijación adheridos mediante epóxico. El pilar cuenta
con cartelas que van desde la platina de cimentación, de forma tal que éstas le dan estabilidad a la
señal, considerando su esbeltez. La canasta tiene 60 cm de altura para brindar suficiente estabilidad
al elemento (Ver Figura).

Imagen 18. Cimentación tipo 1

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Imagen 19. Cimentación tipo 2

Para la cimentación, el contratista efectuará una excavación cilíndrica de las dimensiones


convenientes para el anclaje de la señal. El contratista adelantará, cuando se requiera los trabajos
de demolición de acabados de pisos en andenes, excavación e instalación, realizará la limpieza
(retiro de basuras, lodos, escombros, etc.) y se obliga a adelantar las labores de retiro y disposición
de los residuos de los trabajos (basura y escombros) en los lugares debidamente autorizados por la
autoridad competente.

Es responsabilidad del contratista cualquier daño que pueda ocasionar a las redes existentes a causa
de la excavación realizada y asumir los respectivos trámites y reparación a su costo, y no implicara
valores adicionales al contrato, por lo que debe cerciorarse previamente del trazado de estas con las
entidades correspondientes.

Dentro de la política ambiental del Distrito, el Contratista responsable de las obras deberá aplicar las
técnicas para el tratamiento y aprovechamiento de escombros y de otros materiales de construcción.

5.4 Repintado (demarcación) de línea continua amarilla (e= 400 micrones, pintura acrílica, incluye
limpieza de superficie, suministro y aplicación manual), ancho de 12 cms. Según especificaciones
técnicas. No incluye imprimante. ML.

Imagen 20. Ilustración demarcación

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La limpieza de demarcación de paradero (franja amarilla) consiste en retirar partículas de polvo,
tierra, vegetación y basura de la superficie y de la demarcación horizontal existente sobre el sardinel
o la estructura de pavimento, con el fin de mejorar la adhesividad de la pintura posterior.

Durante el desarrollo de esta actividad debe tenerse en cuenta lo establecido en la normatividad


vigente, en cuanto a manejo de desechos y sobrantes, seguridad industrial y manejo temporal del
tránsito.

Se debe aplicar arena sobre las sustancias líquidas y semilíquidas, producto de derrames de
combustibles, solventes, lubricantes o cualquier otra sustancia, para absorberlas removiendo la
arena saturada con el uso de palas y carretilla acumulándola fuera de la superficie de rodamiento en
sitios de almacenamiento temporal. Aplicar detergentes comunes, agua y aire a presión con la ayuda
de cepillos de fibra o de alambre si se requiere.

Las pinturas utilizadas para la demarcación deberán cumplir con las especificaciones contenidas en
la norma técnica colombiana NTC 1360-1. El contratista deberá aportar la certificación de
cumplimiento de dicha norma, expedida por el proveedor de la pintura. Para la aplicación de la pintura
se deberá dar cumplimiento a los requisitos de diseño y aplicación especificados en la norma técnica
colombiana NTC 4744. Consiste en repintar toda la demarcación del paradero en los lugares donde
por su deterioro o mal estado, de acuerdo con el diagnóstico o con un estudio, es necesario. El
propósito de esta actividad, es mantener señalizada la superficie del sardinel o rodadura con el fin
de ofrecer al operador y al usuario una correcta guía sobre las condiciones de la zona de parada. Se
reconocerá como máximo, un ancho de 24 centímetros cuando exista sardinel completo, es decir
una franja superior y otra lateral, y un ancho de 12 centímetros cuando el sardinel no exista o sea
bajo.

5.5 Retiro, traslado y reinstalación de señal vertical de pedestal tipo bandera para la señalética del
Sistema Integrado de transporte. Altura variable (distancias inferiores a 500m). Según
especificaciones técnicas. UNIDAD.

Por motivos de solicitudes de la comunidad por cobertura, seguridad, urbanismo, tipología de los
buses, modificación trazado de rutas originales, se hace necesario el traslado y reubicación de
algunas señales a distancia inferiores a 500 metros.

HORARIO DE TRABAJOS

Por tratarse del Mantenimiento a la infraestructura de un Sistema de transporte público, un alto


porcentaje de las actividades a realizar se deberán ejecutar en horario nocturno, horario en el cual
el flujo de usuarios, el tránsito de vehículos o la demanda misma del sistema permita cerrar parcial
o totalmente un punto de parada, o en su defecto trabajar con alguna mínima cantidad de usuarios
siempre y cuando se garantice la seguridad de estos.

Las actividades de mantenimiento en zonas que no afecten la circulación ni seguridad de los usuarios
y/o la normal prestación del servicio, podrán programarse en horario diurno previa y expresa
autorización del ente gestor.

En todo caso, el horario de ejecución de cualquier trabajo será previamente autorizado por el ente
gestor así como las condiciones de ejecución del mismo.

Recursos Mínimos Necesarios

La entidad exigirá el número de cuadrillas a implementar, de acuerdo a la organización que dé a los


trabajos, la cual depende del cronograma de actividades a realizar. De cualquier forma, el contratista
deberá contar mínimo con una cuadrilla, que deberán atender las labores programadas y de
emergencia.

Cuadrillas:

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Cada cuadrilla de trabajo, a proveer estará conformada por:

 Un (1) jefe de cuadrilla


 Un (1) Banderero
 Un (1) Conductor
 Dos (2) Ayudantes lavadores de señales cuando sea del caso esta actividad.

Equipo de las Cuadrillas:

Cada cuadrilla debe tener como elementos mínimos de trabajo, los siguientes:

 Un (1) vehículo para el traslado de señales, cuadrilla y su equipo requerido


 Una (1) pulidora
 Una (1) Hidrolavadora manual
 Tres (3) escaleras de aluminio deslizable, de mínimo tres (3) metros.
 Una (1) caneca abierta de 200 litros para agua.
 Una (1) caneca con tapa de 200 litros para agua.
 Cuatro (4) cepillos de cerdas suaves.
 Ocho (8) retazos de paño de microfibras suaves.
 Cuatro (4) destornilladores.
 Cuatro (4) esponjas suaves para limpieza de tableros.
 Cuatro (4) alicates.
 Seis (6) cinturones de seguridad.

Materiales:

 Cuatro (4) baldes para el agua jabonosa.


 Jabón suave en PH.
 Agua limpia
 Solución desengrasante

Dispositivos para Protección:

 Veinte (20) conos, que cumplan con las especificaciones técnicas establecidas en el Manual de
Señalización Vial para los trabajos de mantenimiento de señales elevadas, por cada cuadrilla
que tenga un camión en la vía.
 Tres (3) banderas rojas con mango que cumplan con las especificaciones técnicas del Manual
de Señalización Vial, y los accesorios establecidos para el personal que la utilice.

Equipo:

El proponente favorecido deberá tener disponible al momento de la ejecución del contrato como
mínimo el siguiente equipo:

CAPACIDAD
ÍTEM CANTIDAD EQUIPO
MÍNIMA
1 1 Cortadora de ángulo 2”x2”x1/4”
2 1 Cortadora de disco abrasivo
3 3 Remachadora
Herramientas Menores (planta eléctrica, Hoyadoras
agrícolas, barras de acero y palas, maceta, almádena o
4 1 porro, barras de acero, llaves fijas, o de expansión para
tornillos, Martillo de tamaño tal, que permita doblar los
tornillos una vez apretadas las tuercas,
5 1 Hidrolavadora

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Los vehículos utilizados para el traslado de la señalización vertical tipo bandera para la señalética
del SITP, deberán desempeñar su actividad con fundamento en la normatividad vigente para el
transporte de carga y su capacidad deberá estar entre 1 y 5 toneladas.

Aunque el proponente no sea propietario del equipo mínimo mencionado anteriormente, deberá
manifestar por escrito, el compromiso de garantizar la disponibilidad de los servicios de terceros
(laboratorios u otras firmas debidamente autorizadas) con el propósito de verificar la calidad de los
materiales y de la ejecución de los trabajos correspondientes.

Taller-Bodega de Reparación

El Contratista deber contar con un taller acondicionado para realizar los trabajos de reparación y
bodegaje de las señales verticales tipo bandera para el SITP, el cual deberá tener las siguientes
características mínimas:

 Debe ser cubierto y contar con un área suficiente para reparar y almacenar las señales verticales
tipo bandera para el SITP para ser instaladas conforme a una programación establecida.
 Deberá garantizar un ambiente propicio para que la señalización almacenada no se vea
afectada por exceso de humedad, polvo o cualquier otro elemento extraño que altere las
características de las señales verticales tipo bandera para el SITP.
 Contar con los equipos y herramientas necesarios para la reparación y correcta disposición de
las señales verticales tipo bandera para el SITP ya construidas y de las señales verticales tipo
bandera para el SITP retiradas de manera tal que garantice que las señales verticales sean
manejadas correctamente y devueltas a la Entidad debidamente inventariadas de acuerdo con
el procedimiento y formatos establecidos.
 Tener fácil acceso para el ingreso de vehículos para las labores de cargue y descargue.
 Garantizar la adecuada seguridad para evitar actos vandálicos o robo de los elementos de uso
exclusivo de la ENTIDAD CONTRATANTE.

Ítems Adicionales y Actividades Complementarias

En caso que a juicio de la supervisión sea necesario ejecutar obras complementarias u otros ítems
indispensables no contemplados en el contrato inicial que debe ser parte del mantenimiento, el
contratista estará obligado a realizarlos, previo el trámite legal respectivo, para lo cual se pactarán
nuevos precios entre las partes de acuerdo con los términos de la Ley 80 de 1993.

Se entiende por precios que se pacten, los que se acuerden entre el contratista teniendo en cuenta
los vigentes en el mercado en la fecha en la cual se estudian y el listado base de los precios
inicialmente pactados.

Para tal efecto el contratista presentará al supervisor la propuesta y/o el Análisis de los Precios
Unitarios el cuál será sometido a su revisión. La supervisión podrá solicitar al contratista la
modificación o aclaración que estime conveniente y la decisión final se hará constar en un Acta
suscrita por el Supervisor y el Contratista.

Si por la ejecución de estas obras resultare un mayor valor del contrato, se procederá de acuerdo con
lo establecido en la Ley 80 de 1993.

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4. ANALISIS DEL SECTOR

4.1. Análisis de Mercado

Para realizar el respectivo análisis de mercado, se establecieron los ítems requeridos mantenimiento
preventivo y correctivo, y se definieron, proyectaron y justificaron, sus cantidades teniendo en cuenta
los registros recopilados (compromisos adquiridos, estadísticas, proyecciones), la cuales se tuvieron
en cuenta para la planeación del proceso.

Posteriormente, se consultó vía internet, a más de 14 empresas que se consideraron potenciales de


acuerdo a su actividad económica pensando que podrían suministrar los elementos y cumplir con
las actividades requeridas, posterior a esto se contactaron telefónicamente con el fin de poder
concretar la solicitud y se les remitió el listado de actividades a 14 de ellas quienes luego de
explicarles el motivo de la solicitud aceptaron recibir la información vía correo electrónico con el fin
de elaborar una propuesta económica,

Para esto se remitió el listado de actividades por ítems, se elaboró una guía en PDF con la
descripción por ítems de cada una de las actividades a contratar y se dio alcance a las dudas que
manifestaron algunos de ellos.

Solo 2 de las 14 empresas contactadas presentaron propuesta económica completa de acuerdo a la


relación de datos consolidados en la siguiente tabla, una empresa más presentó cotización
únicamente para dos ítems nuevos y otra más para un solo ítem nuevo también:

NOMBRE
FECHA DE LA
# EMPRESA DEL TELEFONO CORREO ELECTRONICO PRESENTÓ OBSERVACIONES
SOLICITUD
CONTACTO
Presentaron cotización
DADO-DISEÑO
1 Oscar Díaz 3144144595 dado@.com.co 08/06/2016 SI para 2 ítems nuevos
PARA TODOS
únicamente.
Manifestó
AB Nicolás 6267445-ext
2 ventas@absenalizacion.com 08/06/2016 NO telefónicamente no
SEÑALIZACION Florez 13
presentar propuesta.
No presentaron
4154268-
3 UFRABE Antonio Uribe gerenciacomercial@ufrabe.com 08/06/2016 NO cotización pese a que
3115063203
confirmaron.
Ramiro 3176444590- comercial@ceplass.com Manifestó
4 CEPLASS 08/06/2016 NO telefónicamente no
Venegas 4673073 ceplass@hotmail.com
presentar propuesta.
Presentaron cotización
SEÑALVIAL Carlos
5 3138176159 senalvialsas@gmail.com 08/06/2016 SI para 1 ítem nuevo
SAS Trujillo
únicamente.
Eduardo direccionoperativa@socinter.co
6 SOCINTER 2014720 09/06/2016 NO
Cortes m No respondieron.
3102432409- Manifestó
7 ODINSA Olga Forero 6501919 ext. oforero@odinsa.com 09/06/2016 NO telefónicamente no
4401 presentar propuesta.
No presentaron
cotización pese a que
8 G-VIAL Omar Leal 3103133054 comercial@g-vial.com 09/06/2016 NO
confirmaron
telefónicamente.
Rodrigo 3214968- Presentaron
9 ARQUETIPO arquetipo_ventas@yahoo.es 09/06/2016 SI
Cortés 3123373081 cotización.
3203042267-
10 PROGEN Gloria Gil 7306100 ext. gloria.gil@progen.com.co 09/06/2016 NO Manifestaron que no
191 presentarían propuesta.
Adriana 3203909- Manifestaron que no
11 GRAVOMARK gerencia@gravomark.com 09/06/2016 NO
Jurado 3143932141 presentarían propuesta.
Ricardo Manifestó
12 3M 3134975900 jrreyesmunoz@mmm.com 10/06/2016 NO telefónicamente no
Reyes
presentar propuesta.
CONSEJO 3115025593- No presentaron
German germangomez132@hotmail.co
13 COLOMBIANO 2886355 ext- 16/06/2016 NO propuesta a pesar de
Gomez m
DE SEGURIDAD 166-188 que confirmaron.
Erick Presentaron
14 NAZCA 3003228552 comercial@nazca.com.co 15/06/2016 SI
Garzón cotización.

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4.1.1. Cuadro comparativo de cada uno de los bienes o servicios

Con el fin de elaborar el cuadro comparativo de bienes y servicios, se tuvo en cuenta las cuatro
cotizaciones recibidas, dos completas, que corresponden a ARQUETIPO SEÑALIZACION Y NAZCA
DISEÑO, y una de ella solo para dos ítems (ITEMS NUEVOS), de DADO DISEÑO y otra para un
ítem (ITEM NUEVO) de SEÑAL VIAL S.A.S y se analizaron los precios de contratos anteriores
ejecutados en la entidad ajustando los precios al IPC actual, estos son el 376 de 2014 y el 344 de
2014.

Debido a que no se recibieron las tres cotizaciones completas, se consideró necesario promediar los
precios entre tres valores respectivamente teniendo en cuenta el histórico contratado por la entidad.

Ya que en los últimos 6 meses no se han registrado en el SECOP contratación de similares


características en cuanto a actividades y dado a que la mayoría de actividades corresponden a
elementos de señalización específicos, se elaboró el siguiente cuadro comparativo teniendo en
cuenta el valor unitario sin IVA.

ACT. COTIZACIO
PRECIO COTIZACIO COTIZACION PRECIO
PRECIO N
HISTORICO N1 2 TOMADO
HIST. 3
PROMEDIO
BIEN O SERVICIO IPC Jul ARQUETIPO NAZCA PRECIO
Luis Orlando DADO
2016 SEÑALIZACI DISEÑO
Pulido Garcia DISEÑO
ON IMAGEN S.A.S
AC376/14 y 19 DE AGO
8,97% 16 DE AGO 23 DE AGO DE
MC344/14 DE 2016
DE 2016 2016

VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR VALOR


ÍTEM DESCRIPCIÓN UND
UNITARIO UNITARIO UNITARIO UNITARIO UNITARIO UNITARIO

ACTUALIZACIÓN
1
INFORMACIÓN DE RUTAS
Fabricación y suministro de
placas tipo módulos de ruta
1.1 (descriptores 50cm x 7cm). UND $ 20.063 $ 21.863 $ 48.140 $ 40.220 N/P $ 36.741
Según especificaciones
técnicas.
Actualización señal SITP
tipología 1. Incluye instalación
de placas de Módulos de Ruta
1.2 (cantidad variable) y UND $ 66.438 $ 72.397 $ 82.650 $ 23.626 N/P $ 59.558
reorganización de existentes
según especificaciones
técnicas.
Actualización señal SITP
tipología 2. Incluye instalación
de placas de Módulos de Ruta
1.3 (cantidad variable) y UND $ 80.228 $ 87.424 $ 91.350 $ 31.868 N/P $ 70.214
reorganización de existentes
según especificaciones
técnicas.
Actualización señal SITP
tipología 3. Incluye instalación
de placas de Módulos de Ruta
1.4 (cantidad variable) y UND $ 92.077 $ 100.336 $ 100.050 $ 42.857 N/P $ 81.081
reorganización de existentes
según especificaciones
técnicas.
Actualización señal SITP
tipología 4. Incluye instalación
de placas de Módulos de Ruta
1.5 (cantidad variable) y UND $ 107.780 $ 117.448 $ 108.750 $ 53.846 N/P $ 93.348
reorganización de existentes
según especificaciones
técnicas.

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Actualización señal SITP
tipología 5. Incluye instalación
de placas de Módulos de Ruta
1.6 (cantidad variable) y UND $ 113.014 $ 123.151 $ 121.900 $ 64.835 N/P $ 103.295
reorganización de existentes
según especificaciones
técnicas.
ACTUALIZACIÓN TABLEROS
2
SI-08 Y CENEFAS
Fabricación, suministro,
instalación y/o reemplazo
2.1 (ambos lados) de tableros SI- PAR $ 266.394 $ 290.290 $ 311.750 $ 364.835 N/P $ 322.292
08 tipo SITP. Según
especificaciones técnicas.
Fabricación, suministro,
instalación y/o reemplazo
2.2 (ambos lados) de Módulo PAR $ 117.489 $ 128.028 $ 114.550 $ 119.121 N/P $ 120.566
Cenefa tipo SITP. Según
especificaciones técnicas.
IMPLEMENTACION DE
3
MAPAS
Mapas en vinilo adhesivo para
las pestañas de los módulos
M-10, incluye instalación (no
3.1 UND $ 61.870 $ 67.420 $ 62.250 $ 47.692 N/P $ 59.121
Incluye Diagramación de las
Artes). Según
especificaciones técnicas.
Diseño final de señal tipo
tríptico según requerimientos
de Transmilenio, incluye NUEVO NUEVO
3.2 UND $ 3.407.500 $ 4.223.519 $ 5.000.000 $ 4.210.340
definición de materiales, y ITEM ITEM
elementos de fijación. Según
especificaciones técnicas.
Estructura (modelo tríptico),
incluye mapas en vinilo
adhesivo, información Braille
e instalación, para instalar en NUEVO NUEVO
3.3 UND $ 1.689.250 $ 1.023.297 $ 1.000.000 $ 1.237.516
las señales tipo bandera del ITEM ITEM
SITP. Según diseño final
aprobado por
TRANSMILENIO.
Demarcación en pintura
acrílica antideslizante sobre la
zona dura del paradero, de
alto tráfico según norma, en
color y número de la ruta
NUEVO NUEVO
3.4 definidos por Transmilenio M2 $ 32.500 $ 97.650 $ 29.910 $ 53.353
ITEM ITEM
(incluye limpieza de
superficie, imprimante y
suministro y aplicación
manual). Según
especificaciones técnicas.
MANTENIMIENTO
4
RUTINARIO
Lavado y limpieza de señal
vertical de pedestal tipo
bandera para la señalética del
Sistema Integrado de
4.1 Transporte (altura variable), UND $ 64.931 $ 70.755 $ 34.425 $ 51.020 N/P $ 52.067
incluye materiales, equipo e
implementos requeridos.
Según especificaciones
técnicas.
MANTENIMIENTO
5
CORRECTIVO
Enderezado de señal vertical
de pedestal tipo bandera para
la señalética del Sistema
5.1 UND $ 106.293 $ 115.827 $ 123.250 $ 120.879 N/P $ 119.985
Integrado de transporte.
Según especificaciones
técnicas.

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Retiro o reinstalación y
transporte de señal vertical de
pedestal tipo bandera para la
5.2 señalética del Sistema UND $ 92.420 $ 100.710 $ 195.750 $ 120.879 N/P $ 139.113
Integrado de transporte.
Altura variable. Según
especificaciones técnicas.
Cimentación para señal SITP,
incluye demolición,
excavación manual, dado de
0,60 alto *0,35 diámetro en
5.3 concreto de 3000 PSI, acero UND $ 180.478 $ 196.667 $ 141.085 $ 167.880 N/P $ 168.544
de refuerzo, cuatro pernos de
anclaje con tornillos y placas
de nivelación. Según
especificaciones técnicas.
Repintado (demarcación) de
línea continua amarilla (e=
400 micrones, pintura acrílica,
incluye limpieza de superficie,
5.4 suministro y aplicación ML $ 5.624 $ 6.128 $ 8.735 $ 45.670 N/P $ 20.178
manual), ancho de 12 cms.
Según especificaciones
técnicas. No incluye
imprimante.
Retiro, traslado y reinstalación
de señal vertical de pedestal
tipo bandera para la
señalética del Sistema
5.5 UND $ 163.094 $ 177.724 $ 135.000 $ 117.786 N/P $ 143.503
Integrado de transporte.
Altura variable (distancias
inferiores a 500m). Según
especificaciones técnicas.
Retiro y disposición final de
bolardos (Incluye
5.6 UND $ 39.900 $ 43.479 $ 166.750 $ 141.043 N/P $ 117.091
readecuación de espacio
público).
Retiro de señales informativas
deterioradas y/o
desactualizadas y/o señales
5.7 SITP deterioradas (incluye UND $ 60.600 $ 66.036 $ 165.000 $ 78.457 N/P $ 103.164
retiro de sobrante y
disposición final indicado por
Transmilenio).

* El precio del ítem 3.4, columna cotización 3, fue presentado por Señalvial SAS.

4.1.2 Información Del Valor Precio Del Mercado

a. Debido a que se requiere Contratar por precios unitarios hasta agotar el monto del contrato,
se fijan los precios del valor unitario incluido IVA de la siguiente manera, teniendo en cuenta
lo mencionado en el análisis de mercado:

VALOR VALOR
ÍTEM DESCRIPCIÓN UND
UNITARIO CON IVA

1 ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN DE RUTAS


Fabricación y suministro de placas tipo módulos de ruta (descriptores 50cm
1.1 UND $ 36.741 $ 42.620
x 7cm). Según especificaciones técnicas.

Actualización señal SITP tipología 1. Incluye instalación de placas de


1.2 Módulos de Ruta (cantidad variable) y reorganización de existentes según UND $ 59.558 $ 69.087
especificaciones técnicas.

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Actualización señal SITP tipología 2. Incluye instalación de placas de
1.3 Módulos de Ruta (cantidad variable) y reorganización de existentes según UND $ 70.214 $ 81.448
especificaciones técnicas.
Actualización señal SITP tipología 3. Incluye instalación de placas de
1.4 Módulos de Ruta (cantidad variable) y reorganización de existentes según UND $ 81.081 $ 94.054
especificaciones técnicas.
Actualización señal SITP tipología 4. Incluye instalación de placas de
1.5 Módulos de Ruta (cantidad variable) y reorganización de existentes según UND $ 93.348 $ 108.284
especificaciones técnicas.
Actualización señal SITP tipología 5. Incluye instalación de placas de
1.6 Módulos de Ruta (cantidad variable) y reorganización de existentes según UND $ 103.295 $ 119.822
especificaciones técnicas.
2 ACTUALIZACIÓN TABLEROS SI-08 Y CENEFAS
Fabricación, suministro, instalación y/o reemplazo (ambos lados) de
2.1 PAR $ 322.292 $ 373.859
tableros SI-08 tipo SITP. Según especificaciones técnicas.
Fabricación, suministro, instalación y/o reemplazo (ambos lados) de
2.2 PAR $ 120.566 $ 139.857
Módulo Cenefa tipo SITP. Según especificaciones técnicas.
3 IMPLEMENTACION DE MAPAS
Mapas en vinilo adhesivo para las pestañas de los módulos M-10, incluye
3.1 instalación (no Incluye Diagramación de las Artes). Según especificaciones UND $ 59.121 $ 68.580
técnicas.
Diseño final de señal tipo tríptico según requerimientos de Transmilenio,
3.2 incluye definición de materiales, y elementos de fijación. Según UND $ 4.210.340 $ 4.883.994
especificaciones técnicas.
Estructura (modelo tríptico), incluye mapas en vinilo adhesivo, información
3.3 Braille e instalación, para instalar en las señales tipo bandera del SITP. UND $ 1.237.516 $ 1.435.519
Según diseño final aprobado por TRANSMILENIO.
Demarcación en pintura acrílica antideslizante sobre la zona dura del
paradero, de alto tráfico según norma, en color y número de la ruta
3.4 M2 $ 53.353 $ 61.889
definidos por Transmilenio (incluye limpieza de superficie, imprimante y
suministro y aplicación manual). Según especificaciones técnicas.
4 MANTENIMIENTO RUTINARIO
Lavado y limpieza de señal vertical de pedestal tipo bandera para la
señalética del Sistema Integrado de Transporte (altura variable), incluye
4.1 UND $ 52.067 $ 60.398
materiales, equipo e implementos requeridos. Según especificaciones
técnicas.
5 MANTENIMIENTO CORRECTIVO
Enderezado de señal vertical de pedestal tipo bandera para la señalética
5.1 UND $ 119.985 $ 139.183
del Sistema Integrado de transporte. Según especificaciones técnicas.
Retiro o reinstalación y transporte de señal vertical de pedestal tipo
5.2 bandera para la señalética del Sistema Integrado de transporte. Altura UND $ 139.113 $ 161.371
variable. Según especificaciones técnicas.
Cimentación para señal SITP, incluye demolición, excavación manual,
dado de 0,60 alto *0,35 diámetro en concreto de 3000 PSI, acero de
5.3 UND $ 168.544 $ 195.511
refuerzo, cuatro pernos de anclaje con tornillos y placas de nivelación.
Según especificaciones técnicas.
Repintado (demarcación) de línea continua amarilla (e= 400 micrones,
pintura acrílica, incluye limpieza de superficie, suministro y aplicación
5.4 ML $ 20.178 $ 23.406
manual), ancho de 12 cms. Según especificaciones técnicas. No incluye
imprimante.
Retiro, traslado y reinstalación de señal vertical de pedestal tipo bandera
5.5 para la señalética del Sistema Integrado de transporte. Altura variable UND $ 143.503 $ 166.463
(distancias inferiores a 500m). Según especificaciones técnicas.
Retiro y disposición final de bolardos (Incluye readecuación de espacio
5.6 UND $ 117.091 $ 135.826
público).
Retiro de señales informativas deterioradas y/o desactualizadas y/o
5.7 señales SITP deterioradas (incluye retiro de sobrante y disposición final UND $ 103.164 $ 119.670
indicado por Transmilenio).

b. Valor del bien o servicio regulado por el Estado: No es un bien regulado por el estado.

c. Variables tenidas en cuenta para calcular el costo (Plazo, fletes, costos adicionales, etc.). N/A

d. Razón técnica por la cual no se puede tener en cuenta para la estructuración del presupuesto
la cotización con menor precio:

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Para realizar el estudio de mercado se invitaron a 14 empresas a presentar propuesta
económica de las cuales solo 2 presentaron propuestas completas y una presentó propuesta
solo para dos ítems únicamente, para poder hacer un comparativo de precios se consultó el
histórico de la entidad por lo que se considera viable estimar el valor promedio comparando
los tres precios por actividad con los que se cuenta, de esta manera podemos considerar que
la razón de contar con estos precios está sujeta a la calidad de las ofertas que se lleguen a
presentar y no licitando con un menor precio que podría incidir negativamente ello.

e. (Cuando aplique) El Acuerdo Marco de Precio señala que el valor del bien o servicio requerido
es ____________ pesos M/CTE ($ ____________) N/A

f. Valor Presupuesto Oficial: CUATROCIENTOS SIETE MILLONES SETENTA Y TRES MIL


NOVECIENTOS PESOS ($407’073.900,00) MONEDA LEGAL COLOMBIANA incluido IVA,
impuestos, tasas, gravámenes y todos los costos directos o indirectos derivados de la
ejecución del contrato.

4.1.2. Análisis del sector en materia legal:

No Definición Marcar con una “x”


1. Precio regulado por el gobierno
2. Precio no regulado por el gobierno X

4.1.3. El sector formal del bien o el servicio requerido es el siguiente:

No Sector Marcar con una “x”


1 Manufacturero
2 Industrial
3 Materia prima
4 Eléctrico
5 Electrónico
6 Servicio individual
7 Servicio colectivo
8 Servicios comunes
8 Servicios especializados X
10 Intermediación
11 Comercialización
12 Otro X

4.1.4. Análisis técnico del sector:

Marcar con una “x”


No Definición
SI NO
1. El bien o servicio es de características técnicas uniformes y común utilización X
2. El bien o servicio se encuentra en la ciudad de Bogotá X
3. La prestación es periódica X
Si la adquisición es de un bien, el mismo requiere de un servicio adicional
4. X
(garantías técnicas, servicios de post venta, capacitaciones, etc.)
Si la adquisición es de un servicio, el mismo requiere bienes o servicios
5. X
adicionales (suministro de bienes, capacitaciones, servicios de post venta, etc.)
6. El bien o servicio puede ser suministrado por un extranjero. X
7 El bien o servicio puede ser suministrado por etapas X
Tanto el plazo como la forma de
8. X
pago inciden en el valor comercial del bien o servicio
El lugar del suministro del bien o servicio es las instalaciones de
9. X
TRANSMILENIO S.A.
Las especificaciones técnicas del bien o servicio fueron creadas en forma
10. X
exclusiva por TRANSMILENIO S.A.

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4.1.5. Definición del Sector en torno a acuerdos marco.

Marcar con una “x”


No Definición
SI NO
El bien o servicio a adquirir está definido
1. en torno a un acuerdo marco de precio X
(Según Colombia Compra Eficiente)

4.1.6. Sujeción ambiental normativa para la adquisición pretendida:

En relación al bien o servicio a obtener, esta dependencia afirma que en el desarrollo del negocio
pretendido, el supervisor verificará que el contratista favorecido con la adjudicación cumpla a
cabalidad con las normas ambientales especiales que regulan su ejecución, desde el inicio del mismo
hasta su culminación y las proyecciones que se lleguen a efectuar (servicios adicionales, post ventas,
negocios subsiguientes derivativos, ejercicio de garantía, etc.)

4.2. Análisis de Demanda

 El bien o servicio que se pretende contratar, fue adquirido por TRANSMILENIO anteriormente
en el mes de diciembre del año 2014 mediante la suscripción de los contratos 376 y 344 del
respectivo año.

 La modalidad de contratación utilizada para esta adquisición fue:


DEFINICIÓN.
TIPO DE PROCESO
Marcar con una “x”
Licitación Pública
Selección Abreviada X
Concurso de Méritos
Contratación Directa
Régimen Especial
Contratación Colateral
Mínima Cuantía X

 Si la adquisición anterior fue de una cantidad específica de bienes o servicios, indicar el


numero especifico de la adquisición, así como su unidad de medida y el valor total con IVA:

Contrato 376 de 2014:

VALOR VALOR UN.


ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO CON IVA
1 ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN DE RUTAS
Fabricación y suministro de placas tipo módulos de
UND 9.583 $20.063 $23.273
1.1 ruta (descriptores 50x7cm)
Fabricación y suministro de placas tipo Otras Rutas
UND 1.744 $32.693 $37.923
1.2 al respaldo
Actualización señal SITP tipología 1. Incluye
instalación de placas de Módulos de Ruta (cantidad
UND 128 $66.438 $77.068
variable) y reorganización de existentes según
1.3 especificaciones técnicas (Numeral 1).
Actualización señal SITP tipología 2. Incluye
instalación de placas de Módulos de Ruta (cantidad
UND 270 $80.228 $93.064
variable) y reorganización de existentes según
1.4 especificaciones técnicas (Numeral 1).
Actualización señal SITP tipología 3. Incluye
instalación de placas de Módulos de Ruta (cantidad
UND 209 $92.077 $106.809
variable) y reorganización de existentes según
1.5 especificaciones técnicas (Numeral 1).
Actualización señal SITP tipología 4. Incluye
instalación de placas de Módulos de Ruta (cantidad
UND 208 $107.780 $125.024
variable) y reorganización de existentes según
1.6 especificaciones técnicas (Numeral 1).

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VALOR VALOR UN.
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD
UNITARIO CON IVA
Actualización señal SITP tipología 5. Incluye
instalación de placas de Módulos de Ruta (cantidad
UND 872 $113.014 $131.096
variable) y reorganización de existentes según
1.7 especificaciones técnicas (Numeral 1).
2 ACTUALIZACIÓN TABLEROS SI-08 Y CENEFAS
Fabricación, suministro, instalación y/o reemplazo
(ambos lados) de tableros SI-08 tipo SITP (Ver UND 150 $266.394 $309.017
2.1 Numeral 2)
Fabricación, suministro, instalación y/o reemplazo
(ambos lados) de Módulo Cenefa tipo SITP (Ver UND 130 $117.489 $136.287
2.2 Imagen 6).
ACTUALIZACIÓN CAPACIDAD SEÑALES
3 SITP
Retiro, transporte y reubicación de señal SITP (NO
UND 151 $92.791 $107.637
3.1 INCLUYE CIMENTACIÓN NI ACTUALIZACIÓN)
Retiro, transporte y reubicación de señal SITP
(INCLUYE CIMENTACIÓN, NO INCLUYE UND 120 $321.199 $372.590
3.2 ACTUALIZACIÓN)

Contrato 344 de 2014:

VALOR VALOR
ITEM DESCRIPCIÓN UNIDAD CANTIDAD UNITARIO UN.CON IVA
1. MANTENIMIENTO RUTINARIO

Lavado y limpieza de señal vertical


(instaladas) de pedestal tipo bandera para la
4.372 $64.931 $75.319
1.1 señalética del Sistema Integrado de UND
Transporte (altura variable), incluye
materiales, equipo e implementos requeridos.
Lavado y limpieza de demarcación horizontal
de paradero (L=12 m. ancho variable), 500 $8.436 $9.785
1.2 UND
incluye materiales, equipo e implementos
requeridos.
Lavado y limpieza de paradero M - 10 y M-11,
13 $184.841 $214.415
1.3 incluye materiales, equipo e implementos UND
requeridos.
2 MANTENIMIENTO CORRECTIVO
Enderezado de señal vertical de pedestal tipo
190 $106.293 $123.299
2.1 bandera para la señalética del Sistema UND
Integrado de transporte.
Retiro o reinstalación y transporte de señal
vertical de pedestal tipo bandera para la 360 $92.420 $ 107.207
2.2 UND
señalética del Sistema Integrado de
transporte. Altura variable.
Cimentación para señal SITP, incluye
demolición, excavación manual, dado de
35 $180.478 $209.354
2.3 0,60*0,35 en concreto de 3000 PSI, acero de UND
refuerzo, cuatro pernos de anclaje con
tornillos y placas de nivelación.
Reparación de pedestales para señal vertical
tipo bandera para la señalética del Sistema
190 $159.437 $184.946
2.4 Integrado de Transporte (Altura variable), UND
incluye corte, unión con soldadura, pulido y
repintado.
Repintado (demarcación) de línea continua
amarilla (e= 400 micrones, pintura acrílica, 23.424 $4.929 $5.717
2.5 ML
incluye limpieza de superficie, suministro y
aplicación manual), ancho de 12 cms.

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015 Página 36 de 67


 En los últimos dos (2) años (contados a partir de la suscripción del presente estudio) este tipo de
bien o servicio se adquirió en una sola oportunidad.

 En relación con vigencias futuras:

Marcar con una “x” Año(s) de


Identificar %(es) de
la(s)
Definición año del vigencia(s)
SI NO vigencia (s)
contrato futura(s)
futura(s)
El (los) contrato(s) referenciado (s) X 2014
en el presente análisis fueron objeto
de vigencias futuras. X 2014

 Si el proceso de adquisición anterior fue por Convocatoria Pública (Licitación Pública, Selección
Abreviada, Mínima Cuantía o Concurso de Méritos) se debe indicar el nombre de los oferentes (y
sus miembros si se presentó como propuesta conjunta)

Relación de oferentes para el contrato 376 de 2014

NOMBRE / RAZÓN SOCIAL REPRESENTANTE LEGAL NIT / CC CC REPRESENTANTE


LEGAL
Organización Henry Acero Henry Acero Romero 900.545.202-2 19.216.558
Romero S.A.S.
Señales LTDA Álvaro del Castillo Calderón 800.198.693-6 19.484.480
Francisco Javier Gómez Francisco Javier Gómez Granger 79.361.051 79.361.051
Granger
Gestión Vial Integral S.A.S. Pedro Alonso Quiroga Salinas 900.515.980-4 79.436.839
SODECOL S.A.S. Mariuxi Irene Calero Arrieta 804.006.897-3 63.501.825
Luis Orlando Pulido García Luis Orlando Pulido García 79.554.518 79.554.518

Relación de oferentes para el contrato 344 de 2014

 NOMBRE / RAZÓN REPRESENTANTE LEGAL NIT / CC CC REPRESENTANTE


SOCIAL LEGAL
Servicios Especializados de Hernando Rojas Jiménez 800.222.412-6 19.182.068
Señalización LTDA
Señales LTDA Álvaro del Castillo Calderón 800.198.693-6 19.484.480
Francisco Javier Gómez Francisco Javier Gómez Granger 79.361.051 79.361.051
Granger
Gestión Vial Integral S.A.S. Pedro Alonso Quiroga Salinas 900.515.980-4 79.436.839
NSP de Colombia S.A.S. Juan Francisco Velásquez L. 800.055.179-8 79.967.722
Luis Orlando Pulido García Luis Orlando Pulido García 79.554.518 79.554.518

 En referencia a sus especificaciones técnicas (obligaciones o normas técnicas)

Marcar con una “x”


No Definición
SI NO
Hubo cambios sustanciales que
1. alteraron el valor del bien o X
servicio pretendido

 En caso que hayan sido cambiadas (especificaciones técnicas, obligaciones o normas técnicas),
señalar en forma sucinta estas novedades. N/A

 En caso que haya modificado el plazo de ejecución, la forma de pago, señalar en forma sucinta
estas novedades. N/A

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 Los contratistas favorecidos con las adjudicaciones de los bienes o servicios pretendidos con
este estudio, cumplieron el objeto negocial conforme a lo pactado: SI _X_ NO___

 En el evento que los contratistas favorecidos con las adjudicaciones de los bienes o servicios
pretendidos con este estudio, no cumplieron el objeto negocial conforme a lo pactado, que tipo
de sanción le ha sido impuesta.

(marcar con Fecha de Acto Fecha de


una “x”) agotamiento administrativo Valor de la reporte
No Sector Movilidad
de debido que referencia la sanción de la
SI NO proceso sanción sanción
1 Multa X
2 Caducidad X
Declaratoria parcial de
3 X
incumplimiento
Declaratoria total de
4 X
incumplimiento
5 Clausula Penal pecuniaria X

Nombre del contratista objeto de la sanción: N/A

 El bien o servicio requerido tuvo referencia de precio en el sector movilidad en los seis últimos
meses así:

Se adquirió el bien o
El precio
servicio requerido en El IVA del
por valor
No Sector Movilidad los últimos seis meses valor Valor total
unitario
(marcar con una “x”) unitario
sin IVA
SI NO
Secretaría Distrital de
1 X
Movilidad
Unidad de
2 X
Mantenimiento Vial
Instituto de Desarrollo
3 X
Urbano – IDU
4 Terminal de Transporte X

Nota 1: La verificación del sector debe ser realizada a través de la página del SECOP, de Contratación a la Vista o
cualquier medio idóneo que disponga el área técnica que la requiera.

Nota 2: El estudio técnico y económico debe ser acompañado de la prueba física del análisis del sector.

4.3. Análisis de Oferta

4.3.1. Identificar los datos que a continuación se enuncian, de las personas que pueden
suministrar el bien o servicio pretendido:

INFORMACION
FORMA DE RESPONSABLE
FINANCIERA (Verificar el
No NOMBRE TELEFONO DIRECCION ACCEDER A DE LA
SIREM y referenciar el LOS DATOS EMPRESA
estudio
Se consultó el archivo
DADO-DISEÑO CR 28 # 10 - 86 Of BalanceGeneral2015SIREMV2
1 3144144595 INTERNET Oscar Díaz
PARA TODOS 301 descargado de la página del
SIREM y no se encontró registro
Se consultó el archivo
AB
BalanceGeneral2015SIREMV2
2 SEÑALIZACION 6267445-ext 13 CL 136 N 47-24 INTERNET Nicolás Florez
descargado de la página del
S.A.S.
SIREM y no se encontró registro
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4154268- BalanceGeneral2015SIREMV2
3 UFRABE S.A.S. CL 22 N 110-12 INTERNET Antonio Uribe
3115063203 descargado de la página del
SIREM y no se encontró registro
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3176444590- CR 25 BIS N 3-18 BalanceGeneral2015SIREMV2
4 CEPLASS INTERNET Ramiro Venegas
4673073 SUR descargado de la página del
SIREM y no se encontró registro

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015 Página 38 de 67


Se consultó el archivo
BalanceGeneral2015SIREMV2
5 SEÑALVIAL SAS 3138176159 CR 27 C N 70-37 INTERNET Carlos Trujillo
descargado de la página del
SIREM y no se encontró registro
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BalanceGeneral2015SIREMV2
6 SOCINTER 2014720 - INTERNET Eduardo Cortes
descargado de la página del
SIREM y no se encontró registro
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3102432409-
BalanceGeneral2015SIREMV2
7 ODINSA 6501919 ext. CR 14 N 93ª - 30 INTERNET Olga Forero
descargado de la página del
4401
SIREM y no se encontró registro
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BalanceGeneral2015SIREMV2
8 G-VIAL 3103133054 TRV 53ª 136-15 INTERNET Omar Leal
descargado de la página del
SIREM y no se encontró registro
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3214968- AV CARACAS N 72ª - BalanceGeneral2015SIREMV2
9 ARQUETIPO INTERNET Rodrigo Cortés
3123373081 34 descargado de la página del
SIREM y no se encontró registro
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3203042267-
CR 3 N 56-07 BalanceGeneral2015SIREMV2
10 PROGEN 7306100 ext. INTERNET Gloria Gil
SOACHA descargado de la página del
191
SIREM y no se encontró registro
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3203909- BalanceGeneral2015SIREMV2
11 GRAVOMARK CR 13ª N 34-55 INTERNET Adriana Jurado
3143932141 descargado de la página del
SIREM y no se encontró registro
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BalanceGeneral2015SIREMV2
12 3M 3134975900 - INTERNET Ricardo Reyes
descargado de la página del
SIREM y no se encontró registro
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CONSEJO 3115025593-
BalanceGeneral2015SIREMV2
13 COLOMBIANO 2886355 ext- CR 20 N 39-52 INTERNET German Gomez
descargado de la página del
DE SEGURIDAD 166-188
SIREM y no se encontró registro
Se consultó el archivo
BalanceGeneral2015SIREMV2
14 NAZCA 3003228552 CR 55 N 45ª-20 INTERNET Erick Garzón
descargado de la página del
SIREM y no se encontró registro

NOTA 1: Es obligatorio verificar el Sistema de Información y Riesgo Empresarial de la Superintendencia de Sociedades


(SIREM) para revisar y dejar constancia de la información financiera de las personas que podrían suministrar el bien o servicio
pretendido.

NOTA 2: Este cuadro no es obligatorio de diligencia para contratos de prestación de servicios profesionales y de apoyo a la
gestión ni en los de proveedor exclusivo debidamente acreditados.

4.3.2. Dinámica de producción del bien o servicio pretendido:

Marcar con una (x)


No Descripción
SI NO N/A
1 El bien o servicio pretendido solo se consigue en Colombia X
2 El bien o servicio pretendido solo se consigue en el extranjero. X
3 El bien o servicio pretendido se consigue en Colombia y en el Extranjero X
La materia prima que compone el bien pretendido solo es producida por la persona
4 X
a quien se le podría comprar.
5 El bien pretendido es un producto terminado X
6 El bien pretendido es una materia prima. X
7 Solo un productor monopoliza la materia prima X
8 El producto terminado solo lo genera una empresa X
9 La mano de obra que produce el bien es altamente especializada. X
10 El servicio es especializado. X
11 El bien o servicio pretendido tiene múltiples comercializadores X
12 El bien pretendido se ensambla en el país y se produce sus partes en el exterior. X
13 El bien pretendido no es comercializado por el fabricante. X
14 El bien pretendido solo lo comercializa el fabricante X
15 El bien pretendido es comercializado por el fabricante y múltiples distribuidores X
16 El usuario final del bien o servicio son funcionarios de TRANSMILENIO X
El usuario final del bien o servicio son las personas que utilizan el sistema
17 X
TRANSMILENIO

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4.3.3. Distribución y entrega del bien o servicio pretendido:

Marcar con una (x)


No Descripción
SI NO N/A
La entrega o suministro del bien o servicio será las instalaciones Administrativas de
1 X
TRANSMILENIO S.A.
La Entrega o suministro del bien o servicio será en las instalaciones del sistema
2 X
TRANSMILENIO.
El transporte a las instalaciones administrativas del bien o servicio lo asume el
3 X
contratista.
4 El transporte al sistema del bien o servicio lo asume el contratista. X
5 El transporte del bien o servicio los asume TRANSMILENIO. X
6 El bien o servicio se suministra solo en Bogotá X
7 El bien o servicio se suministra en Bogotá y fuera de Bogotá X
8 El bien o servicio se suministra fuera de Bogotá X
9 El transporte que distribuye el bien o servicio es terrestre X
10 El bien requiere bodegaje previo al recibo a satisfacción X
11 El bodegaje lo asume TRANSMILENIO S.A. X

5. FACTORES DE SELECCIÓN (Criterios de evaluación)

Con el fin de determinar los factores de selección, se debe indicar el proceso a seguir:
DEFINICIÓN.
TIPO DE PROCESO
Marcar con una “x”
Licitación Pública
Selección Abreviada X
Concurso de Méritos
Contratación Directa
Régimen Especial
Contratación Colateral
Mínima Cuantía X

El cumplimiento de los requisitos y de la documentación solicitada se analizará de conformidad


con lo establecido en el numeral 15, artículo 25 de la ley 80 de 1993, en el artículo 5 de la Ley
1150 de 2007 y lo señalado en el presente pliego para cada uno de ellos.

En desarrollo de lo establecido en dichos artículos, TRANSMILENIO S.A., dentro del plazo de


verificación y evaluación de las propuestas, le solicitará a los proponentes las aclaraciones,
precisiones y/o allegue los documentos que se le requieran en relación con el proponente o la
futura contratación, sin que con ello se pretenda adicionar, modificar o completar los
ofrecimientos inicialmente presentados. EN LA VERIFICACIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS
OFERTAS PRIMARÁ LO SUSTANCIAL SOBRE LO FORMAL.

a) Requisitos de cumplimiento habilitantes (taxativos Numeral 1ro del art 5 de la ley 1150
de 2007):

1. Capacidad Jurídica:

En cumplimiento del Artículo 99 del Código de Comercio, la capacidad jurídica del proponente (si es
persona Jurídica) se verificará cotejando la relación entre el objeto social del proponente y el objeto
del proceso de selección. Esta información se puede obtener para las personas nacionales en el
Certificado de Existencia y Representación, el Registro Único de Proponentes y demás documentos
pertinentes. Las personas jurídicas extranjeras sin domicilio en Colombia, se les puede verificar esta
información en Escrituras de Constitución, Documentos de Incorporación y demás certificaciones
idóneas que acrediten la existencia y representación en el país de origen, según la normatividad
pertinente.

Cuando el proponente es persona natural y este tiene la calidad de comerciante se verificará la


capacidad jurídica en el registro mercantil.

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015 Página 40 de 67


2. Condiciones de experiencia del proponente.

Para acreditar la experiencia requerida, deberá certificarse experiencia específica del proponente en
la ejecución de contratos cuyo objeto incluya por lo menos una de las siguientes las actividades
descritas:

Suministro e instalación de señalización vertical (incluye de pedestal y/o de obra)


Suministro e instalación de señalética (incluye de pedestal y/o de obra)
Mantenimiento y reparación de señalización vertical (incluye de pedestal y/o de obra) Y
Mantenimiento y reparación de señalética (incluye de pedestal y/o de obra)

Por lo menos en uno de los contratos presentados para acreditar experiencia, la sumatoria del valor
ejecutado en las actividades descritas anteriormente debe ser igual o superior al 60% del
presupuesto oficial.

El proponente deberá aportar las certificaciones expedidas por la entidad contratante. Dichas
certificaciones deben incluir por lo menos la siguiente información:

Número del contrato.


Contratante (Dirección y Teléfono).
Objeto claramente definido.
Fecha de suscripción.
Fecha de iniciación.
Fecha de terminación.
Valor total ejecutado del contrato.

En caso de contar con contratos que se encuentre en ejecución, se debe indicar el valor total
ejecutado a la fecha de expedición de la certificación.

Certificación de contratos con TRANSMILENIO: El oferente deberá indicar en su propuesta qué


información reposa en TRANSMILENIO S.A., si la desea hacer valer dentro del presente proceso,
con el objeto de proceder a su verificación, de conformidad no sólo con lo establecido en el artículo
9 del Decreto ley 019 de 2012, sino también conforme a lo dispuesto en el artículo 10 del Código
Contencioso Administrativo y en el artículo 13 del Decreto ley 2150 de 1995.

Para el caso de la acreditación de la experiencia el oferente deberá indicar en su oferta qué contratos
hará valer dentro del proceso, dicha información será validada por TRANSMILENIO S.A., frente a la
información que reposa en los archivos de la entidad.

Personal mínimo requerido

PERSONAL PROFESION EXPERIENCIA CANTIDAD


DIRECTOR Ingeniero Civil, De Mínimo Tres (3) años 1
Transportes y Vías, como director de
Industrial o Arquitecto proyectos
PROFESIONAL DE APOYO Ingeniero Civil, De Mínimo un (1) año de 1
Transportes y Vías, experiencia
Industrial o Arquitecto profesional
INSPECTOR Tecnólogo en 1 año de experiencia 1
Administración de
Obras Civiles o afines

Nota: Los precios del personal deberán estar asociados a los precios unitarios de las
actividades, en ningún caso implicaría un valor adicional al valor del contrato, el personal
asociado es el mínimo para la correcta ejecución del contrato.

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3. Capacidad Financiera y de organización del proponente.

Indicadores financieros:

En este proceso de selección, el componente financiero se define como un mecanismo en el que se


verifican cifras, se determinan indicadores y se cruza información con el propósito de evaluar la
consistencia y confiabilidad financiera del oferente.

El oferente deberá presentar junto a la propuesta el Certificado RUP actualizado con la información
financiera a diciembre 31 de 2015, si él oferente no ha actualizado el RUP, deberá adjuntar los
Estados Financieros definitivos a diciembre 31 de 2015.

Si se presentan los Estados Financieros definitivos a diciembre 31 de 2015, se debe adjuntar copia
de la cédula de ciudadanía, tarjeta profesional y certificado de antecedentes del Contador y/o Revisor
Fiscal, que los suscriben.

De igual manera, en caso de aplicar, cada uno de los integrantes del Consorcio, Unión Temporal o
Promesa de Sociedad que se presente deberá adjuntar el certificado RUP o los Estados Financieros
definitivos, junto con los documentos de quienes los suscriben, y del Dictamen elaborado por el
Revisor Fiscal (en el caso que la sociedad este obligada).

Para acreditar la capacidad financiera, el proponente deberá acreditar los siguientes Indicadores
Financieros.

i) Nivel de endeudamiento del Proponente

El nivel de endeudamiento del proponente deberá ser menor o igual al 0.70, teniendo en cuenta:

Pasivo _ Total
Nivel _ De _ Endeudamiento 
Activo _ Total

Se calcula así: Total pasivo / Total Activo.

ii) Nivel de liquidez o de solvencia del Proponente

El nivel de solvencia deberá ser mayor o igual a 1.30, teniendo en cuenta:

Activo _ Corriente
Nivel _ De _ Solvencia 
Pasivo _ Corriente

iii) Capital de Trabajo

El capital de trabajo del proponente deberá ser igual o superior a 0.30 veces el presupuesto oficial
de la presente contratación para los Ítems a que se está presentando, teniendo en cuenta:

Capital _ De _ Trabajo  ( Activo _ Corriente  Pasivo _ Corriente)

iv) Razón de Cobertura de intereses

La razón de cobertura de intereses del proponente deberá ser igual o superior a 1.30 veces,
teniendo en cuenta:

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UtilidadOp eracional
RazóndeCoberturadeIntereses 
GastosdeIntereses

Capacidad organizacional:

La razón de rentabilidad del patrimonio deberá ser igual o mayor a 0.080, teniendo en cuenta:

UtilidadOp eracional
Re ntabilidad delPatrimo nio 
Patrimonio

La razón de rentabilidad del activo deberá ser igual o mayor a 0.056, teniendo en cuenta:

UtilidadOp eracional
Re ntabilidad delActivo 
ActivoTota l

Nota: Para que un proponente plural (promesa de sociedad futura, consorcio o unión temporal) sea
evaluado como HABILITADO FINANCIERAMENTE, será necesario que el proponente plural cumpla
con los indicadores financieros de acuerdo con su participación en la figura del oferente plural. Es
decir, que seguirá la opción uno (1) propuesta por Colombia Compra Eficiente dentro de su Manual
de Requisitos habilitantes que establece:

Ponderación de los componentes de los indicadores

En esta opción cada uno de los integrantes del oferente aporta al valor total de cada componente
del indicador de acuerdo con su participación en la figura del oferente plural (unión temporal,
consorcio o promesa de sociedad futura).

La siguiente es la fórmula aplicable para los indicadores que son índices en la opción 1:

Donde n es el número de integrantes del oferente plural (unión temporal, consorcio o promesa de
sociedad futura).

Esta opción incentiva que el integrante del proponente plural con los mejores indicadores
tenga una mayor participación en dicho proponente plural.

En cuanto al indicador de capital de trabajo, este se calculará con base en la suma ponderada de
las cifras que presenten cada uno de sus integrantes en el Certificado RUP, en función del porcentaje
de su participación en la promesa de sociedad, unión temporal o consorcio.

b) Requisitos de cumplimientos simple de naturaleza técnica (no otorgan puntaje):

1. Muestras.
2. Diligenciamiento de formularios técnicos.
3. Certificaciones técnicas no relacionadas con experiencia.
4. Servicios de post venta mínimos.
5. Documentos donde consten compromisos técnicos

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015 Página 43 de 67


c) Criterios de evaluación:

1. Para Selección Abreviada por subasta inversa:

a. Margen Mínimo de mejora de lances para la subasta inversa.


b. Criterios de Desempate

2. Para Selección Abreviada de Menor Cuantía: X


a. Ponderación de elementos de calidad y precio soportados en puntajes X
Para evaluar las propuestas presentadas en el trámite del presente proceso de selección serán
criterios de evaluación, los relacionados a continuación:

FACTOR PUNTAJE
PROPUESTA ECONOMICA - PRECIOS UNITARIOS 750
CALIDAD 150
ESTIMULO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100
TOTAL 800
1000
DESCUENTO DE PUNTAJE POR MULTAS 100 puntos por cada multa

b. Relación costo-beneficio

3. Para Concurso de Méritos:

a. Criterios de Calidad

4. Para Licitación y Selección Abreviada de Menor Cuantía:

a. Ponderación de elementos de calidad y precio soportados en puntajes


b. Relación costo-beneficio

5. Para Mínima Cuantía:

a. Menor precio

d) Explicación de cada uno de los criterios:

- Fórmulas
- Criterios de experiencia
- Margen en la subasta
- Criterios de evaluación técnico
- Criterios de evaluación financiera

La ponderación de los factores de evaluación se realizará por el Comité o los Comités designados
para el efecto, quienes verificarán el cumplimiento de los requisitos exigidos y asignarán los puntajes
correspondientes.

La entidad asignará puntajes y ponderará los mismos de la siguiente forma:

Ponderación del factor económico de la propuesta (750 puntos)

La entidad otorgará el puntaje correspondiente a este factor, de la siguiente manera:

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Si durante el proceso de verificación económica, resulta que uno(s) de los valores de las propuestas
presentadas debe(n) ser corregido(s) por errores aritméticos, se tomará el valor(es) corregido(s) para
efectuar la evaluación.

El oferente presentará una propuesta de precios unitarios antes de IVA y para efectos
exclusivamente de la evaluación de las propuestas, se estimará un “Valor de la propuesta para
evaluación” - VPn, que resultará de la sumatoria de cada uno de los precios unitarios ofertados”.
Para tal efecto se diligenciará y suscribirá el FORMATO PROPUESTA ECONÓMICA.

La sumatoria de los precios unitarios ofertados por cada proponente, será el “Valor de la propuesta
para evaluación” – VPn de cada proponente que se utilizará en la misma.

Para la asignación del puntaje en el factor “Valor de la propuesta para evaluación”, se procederá de
la siguiente manera:

a) Se calculará el “Valor de la propuesta para evaluación” para cada uno de los oferentes
habilitados que se denominará VPn.

b) Se obtendrá la media geométrica de los “Valores de propuesta para evaluación”


aplicando la siguiente fórmula:
𝑛
MG = √𝑉𝑃1 𝑋 𝑉𝑃2 𝑋 𝑉𝑃3 𝑋 … … … … 𝑉𝑃𝑛

A la propuesta con el “valor de Propuesta para evaluación” – VP más cercano e inferior a la


Media Geométrica (o sea inmediatamente inferior a la Media Geométrica – MG), se asignarán 750
puntos. A las restantes propuestas, se asignarán puntajes aplicando la siguiente fórmula:

CALIDAD (150) puntos

Este factor se descompone en los subfactores PERSONAS DE CUADRILLA ADICIONAL AL


MINIMO SOLICITADO, SUPERVISOR RECORREDOR MOTORIZADO CON MOTO Y
ACOMPAÑAMIENTO DE DISEÑADOR.

- PERSONAS DE CUADRILLA ADICIONAL AL MINIMO SOLICITADO = 60 PUNTOS

Al proponente que presente documento de compromiso con la mejor oferta para asignar dos (2) o
más personas que potencien el rendimiento de las cuadrillas relacionado con las actividades de
actualización y limpieza de señales, se le asignarán sesenta (60) puntos en este subfactor; en caso
que se asigne únicamente una (1) persona, se le asignarán treinta (30) puntos en este subfactor Al
que no presente el documento de compromiso o no especifique el número de personas, se le
calificará este subfactor con CERO (0) PUNTOS.

- SUPERVISOR RECORREDOR MOTORIZADO CON MOTO = 60 PUNTOS

Al proponente que presente el documento de compromiso, sobre la asignación de un supervisor


recorredor motorizado con moto, que tenga disponibilidad inmediata para efectuar visitas de campo
y realice informes con registro fotográfico de la ejecución de los trabajos y/o de los elementos que
componen el paradero (señales, descriptores, demarcaciones, mapas, etc,) según lo requiera la
entidad, se le asignarán sesenta (60) puntos en este subfactor. Al que no presente el documento o
que ofrezca modelos que no cumplan lo solicitado se le calificará este subfactor con CERO (0)
PUNTOS. Se aclara que el supervisor recorredor motorizado con moto ofrecido será a su costo tanto

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015 Página 45 de 67


el salario del personal como el rodamiento de la motocicleta, dotación y todos los costos asociados,
en consecuencia no generará una remuneración adicional para el contratista. Por lo tanto será un
factor adicional por parte del proponente, así mismo deberá ser programado durante todo el contrato
(incluyendo eventuales ampliaciones de plazo).

- ACOMPAÑAMIENTO DE DISEÑADOR = 30 PUNTOS

Al proponente que presente el documento de compromiso, sobre la asignación de un profesional en


diseño industrial o mecánico, que acompañe el desarrollo del diseño del tríptico y que cuente con
experiencia en diseño de piezas industriales o mecánicas, se le asignarán treinta (30) puntos en este
subfactor. Al que no presente el documento o que ofrezca otro tipo de profesionales se le calificará
este subfactor con CERO (0) PUNTOS.

6. RIESGOS EN LA CONTRATACION ESTATAL

TABLA 1 - MATRIZ DE RIESGOS

Responsable por implementar

Fecha estimada en que

Fecha estimada en que


¿A quién se le asigna?

se inicia el tratamiento
¿Afecta la ejecución del
Impacto después Monitoreo y

se completa el
del tratamiento revisión
Probabilidad

el tratamiento

tratamiento
Valoración

Categoría

contrato?
Impacto
Fuente

Consecuencia de la
Etapa
Clase

Tipo

Tratamiento/Control
N Descripción ocurrencia del

Probabilidad

Periodicidad
monitoreo?
a ser implementado

Valoración

¿Cómo se
Categoría

realiza el
evento

Impacto
[Planeación/Selección/Contratación

[Económico/ Social o político/


Operacional/ Financiero/ etc]
[Numerar consecutivamente

[Entidad Estatal/Contratista]
[Entidad Estatal/Contratista]
[Bajo/Medio/Alto/Extremo]

[Bajo/Medio/Alto/Extremo]
[General/Específico]

[Incluir
[2/3/4/5/6/7/8/9/10]

[2/3/4/5/6/7/8/9/10]
empezando en 1]

[Interno/Externo]

fecha o [Definir
[Incluir fecha [Definir la
/Ejecución]

[1/2/3/4/5]

[1/2/3/4/5]

[1/2/3/4/5]
[1/2/3/4/5]

Adecuada [Describir la evento la

[Sí/No]
[Describir el o evento con forma de
escogencia del consecuencia de la con el periodic
tratamiento o control el cual se realizar el
proceso de ocurrencia del cual se idad del
a ser implementado] inicia el monitoreo
selección. evento] inicia el monitor
tratamiento] ]
tratamie eo]
nto]

RESPONSABLE DEL AREA


SOLICITUD DEL CDP POR
SUBGERENTE JURIDICO

ESTRUCTURACION DEL

NORMA CONTRACTUAL
VERIFICACION D E LA

POR CADA PROCESO


ANALISIS JURIDICO
Durante el proceso de

EN RELACION AL
De Estructuración

selección se surten

PARTE DEL
Planeación

PROCESO
múltiples filtros para
General

Entidad
Interno

Adecuada
evitar este riesgo.
NO
1.1

escogencia del Nulidad del proceso 1 1 2 B 1 1 2 B


Abogado responsable
proceso de selección
– Coordinador del
Área – Jefe de la
dependencia
PREVIO A LA RECEPCIÓN
SUBGERENTE JURIDICO

NORMA CONTRACTUAL
VERIFICACION D E LA

POR CADA PROCESO


ESTUDIO TECNICO Y

Determinación Durante el proceso de


RADICACION DEL

EN RELACION AL
De Estructuración

adecuada de los selección se surten


DE OFERTAS
ECONOMICO

requisitos de múltiples filtros para


Planeación

PROCESO
General

Entidad
Interno

selección evitar este riesgo.


NO
1.2

habilitantes Nulidad del proceso 1 1 2 B Abogado 1 1 2 B


dependiendo de la responsable- Jefe de
modalidad del la dependencia –
proceso de selección Grupo de
escogida. Estructuración
SUBGERENTE JURIDICO –

PREVIO A LA RECEPCIÓN
ESTRUCTURACIÓN DEL

NORMA CONTRACTUAL

Durante el proceso de
VERIFICACION D E LA

POR CADA PROCESO


AREA QUE GENERRA

ESTUDIO TECNICO Y

selección se surten
EN RELACION AL
De Estructuración

Generación de múltiples filtros para


DE OFERTAS
ECONOMICO
NECESIDAD

PROCESO
Planeación

pluralidad de evitar este riesgo. -


General

Entidad
Interno

oferentes Jefe de la
NO
1.3

Nulidad del proceso 1 1 2 B 1 1 2 B


dependiendo de los dependencia que
requisitos produce la necesidad
habilitantes. – profesional técnico
responsables - Grupo
de Estructuración

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015 Página 46 de 67


Responsable por implementar

Fecha estimada en que

Fecha estimada en que


¿A quién se le asigna?

se inicia el tratamiento
¿Afecta la ejecución del
Impacto después Monitoreo y

se completa el
del tratamiento revisión

Probabilidad

el tratamiento

tratamiento
Valoración

Categoría

contrato?
Impacto
Fuente

Consecuencia de la
Etapa
Clase

Tipo

Tratamiento/Control
N Descripción ocurrencia del

Probabilidad

Periodicidad
monitoreo?
a ser implementado

Valoración

¿Cómo se
Categoría

realiza el
evento

Impacto
Durante el proceso de

HISTORICOS Y DE
selección se surten
De Estructuración

RECEPCIÓN DE
ESTRUCTURAN
LOS PRECIOS
múltiples filtros para

PREVIO A LA

COTEJANDO
CUANDO SE
NECESIDAD
GENERA LA

POR CADA
AREA QUE

MERCADO
Planeación

PROCESO
OFERTAS

PRECIOS
Dependencia del evitar este riesgo. -
General

Entidad
Interno

valor del proceso del Alteración dela Jefe de la


1.4

SI
2 2 4 B 2 2 4 B
estudio de mercado. Ecuación contractual dependencia que
. produce la necesidad
– profesional técnico
responsables - Grupo
de Estructuración

Durante el proceso de

ESTRUCTURAN LOS
AREA QUE GENERA

HISTORICOS Y DE
selección se surten
De Estructuración

RECEPCIÓN DE
LA NECESIDAD
múltiples filtros para

PREVIO A LA

COTEJANDO
CUANDO SE

POR CADA
MERCADO

PROCESO
Planeación

OFERTAS

PRECIOS
PRECIOS
Dependencia del evitar este riesgo. -
General

Entidad
Interno

valor del proceso, Alteración dela Jefe de la


1.5

SI
2 2 4 B 2 2 4 B
del estudio de Ecuación contractual dependencia que
precios históricos.. produce la necesidad
– profesional técnico
responsables - Grupo
de Estructuración

ESTUDIOS TÉCNICOS Y
AREA QUE GENERA LA

COTEJANDO PRECIOS

POR CADA PROCESO


Durante el proceso de

ESTRUCTURAN LOS

HISTORICOS Y DE
De Estructuración

Claridad en la selección se surten

RECEPCIÓN DE
ECONOMICOS

PREVIO A LA
CUANDO SE
NECESIDAD
descripción de las múltiples filtros para

MERCADO
Planeación

OFERTAS
General

Entidad
Interno

especificaciones Inadecuada evitar este riesgo.


1.6

SI
técnicas, normas satisfacción de la 2 4 6 A Abogado 2 4 6 A
técnicas y necesidad responsable- Jefe de
obligaciones la dependencia –
específicas Grupo de
Estructuración

HASTA LA ADJUDICACION DEL

VERIFICANDO LAS POSTURAS


LOS ESTUDIOS TÉCNICOS Y
CUANDO SE ESTRUCTURAN
J SUBGERENTE JURIDICO –
AREA QUE GENERA LA
Las condiciones del

DE LOS POTENCIALES
FILTROS INTERNOS Y

POR CADA PROCESO


Durante el proceso de
proceso de selección
De Estructuración

selección se surten

PROPONENTES
ECONOMICOS
cuentan con los

NECESIDAD
múltiples filtros para
Planeación

PROCESO
lineamientos que
General

Entidad
Interno

evitar este riesgo.


garanticen la
NO
1.7

Nulidad del proceso 2 4 6 A Abogado 2 4 6 A


transparencia,
responsable- Jefe de
equidad y
la dependencia –
competencia entre
Grupo de
oferentes.
Estructuración

HASTA LA ADJUDICACION DEL

VERIFICANDO LAS POSTURAS


LOS ESTUDIOS TÉCNICOS Y
CUANDO SE ESTRUCTURAN
SUBGERENTE JURIDICO –
AREA QUE GENERA LA

DE LOS POTENCIALES
FILTROS INTERNOS Y

POR CADA PROCESO


El diseño del Proceso Durante el proceso de
De Estructuración

de Contratación selección se surten

PROPONENTES
ECONOMICOS
NECESIDAD

permite satisfacer las múltiples filtros para


PROCESO
Planeación
General

Entidad
Interno

necesidad de la Inadecuada evitar este riesgo.


1.8

SI

entidad estatal, satisfacción de la 2 4 6 A Abogado 2 4 6 A


cumplir con su misión necesidad responsable- Jefe de
y coherente con sus la dependencia –
objetivos y metas. Grupo de
Estructuración

Durante el proceso de
ESTRUCTURAN LOS

ADJUDICACION DEL

FILTROS INTERNOS
AREA QUE GENERA
De Estructuración

Adquisiciones selección se surten


LA NECESIDAD

ECONOMICOS
TÉCNICOS Y
CUANDO SE

inadecuadas que múltiples filtros para


POR CADA
ESTUDIOS
Planeación

PROCESO

PROCESO
HASTA LA
General

Entidad
Interno

generan detrimentos Detrimentos evitar este riesgo.


1.9

SI

patrimoniales y sus Patrimoniales contra 2 2 4 B Abogado 2 2 4 B


correspondientes la Administración responsable- Jefe de
investigaciones. la dependencia –
Grupo de
Estructuración

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015 Página 47 de 67


N
2.5 2.4 2.3 2.2 2.1

General General General General General Clase


Interno - Externo Interno - Externo Interno Interno Interno Fuente

Selección Selección Selección Selección Selección Etapa

Procedimental -Evaluación Procedimental -Evaluación Procedimental -Evaluación Procedimental - Evaluación De Estructuración Tipo

cumpla
totalidad

contratista
Seleccionar

funcionarios
particulares.
por la entidad..
de
con
TRANSMILENIO

inhabilidad o
Descripción

contratista que
inmerso en una

incompatibilidad

Seleccionar a un
Seleccionar a un

realice pactos con

– Pactos colusorios
contratista que este

otros oferentes para


engañar a la entidad
para adelantar el

pactos ilegales entre


Seleccionar a un
contratista que no

requisitos solicitados
un
proceso de selección.
Falta de capacidad de

previo
los
la

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015


evento

impulsar las
impulsar las
impulsar las
impulsar las
de selección

adjudicación e
adjudicación e
adjudicación e
adjudicación e
ocurrencia del

que haya lugar.


que haya lugar.
que haya lugar.
que haya lugar.

investigaciones a
investigaciones a
investigaciones a
investigaciones a

Revocar el acto de
Revocar el acto de
Revocar el acto de
Revocar el acto de
Revocar el proceso
Consecuencia de la

2
2
1
1
2

Probabilidad

1
1
1
1
2

Impacto

3
3
2
2
4

Valoración

B
B
B
B
B

Categoría

Entidad Entidad Entidad Entidad Entidad ¿A quién se le asigna?

Abogado
Abogado
Abogado
Abogado
Abogado

Proponentes
Proponentes

responsable-
responsable-
responsable-
responsable-
responsable-

Equipo Evaluador
Equipo Evaluador

evitar este riesgo.


evitar este riesgo.
evitar este riesgo.
evitar este riesgo.
evitar este riesgo.

Equipo Evaluador -
Equipo Evaluador -

selección se surten
selección se surten
selección se surten
selección se surten
selección se surten

múltiples filtros para


múltiples filtros para
múltiples filtros para
múltiples filtros para

múltiples filtros para


Subgerente Jurídico
a ser implementado
Tratamiento/Control

Subgerente Jurídico –
Subgerente Jurídico –
Subgerente Jurídico –
Subgerente Jurídico –

Durante el proceso de
Durante el proceso de
Durante el proceso de
Durante el proceso de
Durante el proceso de

2
2
1
1
2

Probabilidad

1
1
1
1
2

Impacto

3
3
2
2
4

Valoración
del tratamiento

B
B
B
B
B

Categoría
Impacto después

NO NO NO NO NO ¿Afecta la ejecución del


contrato?
SUBGERENTE JURIDICO – ABOGADO SUBGERENTE JURIDICO – ABOGADO SUBGERENTE JURIDICO – Responsable por implementar
RESPONSABLE - COMITÉ EVALUADOR RESPONSABLE - COMITÉ EVALUADOR – ABOGADO RESPONSABLE - COMITÉ EVALUADOR SUBGERENTE JURIDICO el tratamiento
– POTENCIALES PROPONENTES POTENCIALES PROPONENTES COMITÉ EVALUADOR

DESDE LA PROBLICACIÓN DEL PROYECTO


DESDE LA ADJUDICACIÓN PARA DE PLIGOS O INVITACION PARA PROCESOS
RECEPCION DE ESTRUCTURACION DEL Fecha estimada en que
PROCESOS CON CONVOCATORIA CON CONVOCATORIA PUBLICA O DESDE LA RECEPCION DE OFERTA(S)
OFERTA(S) ANALISIS JURIDICO se inicia el tratamiento
PUBLICA INVITACIÓN PARA LOS PROCESOS SIN
CONVOCATORIA PUBLICA

PARA LOS PROCESOS PARA LOS PROCESOS CON Fecha estimada en que
PREVIO A LA FIRMA DEL CON CONVOCATORIA CONVOCATORIA PUBLICA
PREVIO A LA FIRMA DEL NEGOCIO PREVIO A LA FIRMA DEL NEGOCIO se completa el
NEGOCIO

Página 48 de 67
PUBLICA HASTA EL ACTO HASTA EL ACTO DE tratamiento
DE ADJUDICACION Y APERTURA Y PARA LO
PARA LO OTROS
FILTROS PREVIO
INTERNOS OTROS PREVIO A LA FIRMA
FILTROS INTERNOS (Abogado FILTROS INTERNOS (Abogado Responsable – FILTROS INTERNOS (Abogado A (Abogado DEL NEGOCIO
LA FIRMAResponsable FILTROS INTERNOS
DEL NEGOCIO ¿Cómo se
Responsable – Subgerente Jurídico – Subgerente Jurídico – Comité Evaluador) Y Responsable – Subgerente – (Abogado Responsable – realiza el
Comité Evaluador) Y OFERENTES OFERENTES Jurídico – Comité Evaluador) Subgerente Jurídico – Subgerente Jurídico) monitoreo?
Comité Evaluador)
revisión
Monitoreo y

POR CADA PROCESO POR CADA PROCESO POR CADA PROCESO POR CADA PROCESO POR CADA PROCESO Periodicidad
N
3.4 3.3 3.2 3.1 2.6

General General General General General Clase


Interna Externo Externo Externo Externo Fuente

Contratación Contratación Contratación Contratación Selección Etapa

Procedimental Procedimental Procedimental Procedimental Procedimental -Evaluación Tipo

el
el

las
bajas.

tardía.
contrato,
contrato,

amparan
favorecido

solicitadas.

presupuestal.
proceso,
Descripción

suscriba el contrato.

allegadas en forma
ofertas artificialmente

Una vez suscrito el


el

el
Una vez suscrito el

Una vez suscrito el


contrato no se expida
contratista no allegue

sean
garantías que lo
Una vez adjudicado

no
Que se presenten

registro
las
garantías

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015


evento

contrato
Seriedad –
Seriedad –

Contratista.
contractual.

Garantía de
Garantía de

Sancionar y
Sancionar y

elegibilidad.
elegibilidad.

ejecución del
de la ecuación
ocurrencia del

Hacer efectiva la
Hacer efectiva la

Requerimiento al

No iniciación de la
soliciten alteración

al 2do en orden de
al 2do en orden de
Que los contratistas

Adjudicar el negocio
Adjudicar el negocio
Consecuencia de la

1
1
1
1
3

Probabilidad

1
1
1
1
2

Impacto

2
2
2
2
5

Valoración

B
B
B
B
M

Categoría

Entidad Contratista Contratista Proponente Adjudicatario Contratista ¿A quién se le asigna?

negocio
garantías
garantías
por el Área
por el Área

El abogado
El abogado
El abogado

adelantar los
Responsables
Responsables

legalización del
que alleguen las
que alleguen las

para adelantar la
responsable debe
responsable debe
responsable debe

procesos necesarios
requerir al contratista
requerir al contratista
a ser implementado

solidos estructurados
Estudios económicos
solidos estructurados
Estudios económicos
Tratamiento/Control

y la aseguradora para
y la aseguradora para

1
1
1
1
3

Probabilidad

1
1
1
1
2

Impacto

2
2
2
2
5

Valoración
del tratamiento

B
B
B
B
M

Categoría
Impacto después

SI SI SI SI SI ¿Afecta la ejecución del


contrato?

ABOGADO RESPONSABLE ABOGADO RESPONSABLE ABOGADO RESPONSABLE AREA QUE GENERA LA NECESIDAD SUPERVISOR DEL CONTRATO Y Responsable por implementar
– SUBGERENTE JURIDICO – SUBGERENTE JURIDICO – SUBGERENTE JURIDICO – ABOGADO RESPONSABLE – JEFE DEL AREA QUE GENERO LA el tratamiento
SUBGERENTE JURIDICO NECESIDAD

DESDE LA EXPEDICIÓN DESDE LA EXPEDICIÓN DESDE LA DILIGENCIA DE


DESDE LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTO DEL ACTO DESDE LA EXPEDICIÓN DEL ACTO RECEPCION DE OFERTAS EN Fecha estimada en que
DEL NEGOCIO ADMINISTRATIVO QUE ADMINISTRATIVO QUE ADMINISTRATIVO QUE ADJUDICA LOS PROCESOS CON se inicia el tratamiento
ADJUDICA ADJUDICA CONVOCATORIA PUBLICA

PREVIO A LA PREVIO A LA PREVIO A LA Fecha estimada en que


PREVIO A LA SUSCRIPCIÓN DEL
SUSCRIPCIÓN DEL ACTA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA EN EJECUCIÓN CONTRACTUAL se completa el
CONTRATO

Página 49 de 67
DE INICIO DE INICIO DE INICIO tratamiento

VERIFICANDO EL VERIFICANDO EL VERIFICANDO EL FILTROS INTERNOS (Supervisor ¿Cómo se


CUMPLIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DEL CUMPLIMIENTO DEL VERIFICANDO EL CUMPLIMIENTO
del Contrato – Jefe del Área que realiza el
CRONOGRAMA DEL CRONOGRAMA DEL CRONOGRAMA DEL DEL CRONOGRAMA DEL PROCESO
genera la necesidad) monitoreo?
PROCESO PROCESO PROCESO
revisión
Monitoreo y

POR CADA PROCESO POR CADA PROCESO POR CADA PROCESO POR CADA PROCESO POR CADA PROCESO Periodicidad
N
4.1.3 4.1.2 4.1.1 3.5

General General General General Clase


Externa Externa Externa Externa Fuente

Ejecución Ejecución Ejecución Contratación Etapa

Económico Económico Económico Procedimental Tipo

Reclamos

Fluctuación
del contrato.

especulación

terminados
Descripción

-Fluctuación de

cierto, productos
bienes por cuerpo

Efectos cambiarios
precios de insumos,
el perfeccionamiento
terceros que retrasen

mano de obra ,
de
de

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015


evento

contrato

Ecuación
Ecuación
Ecuación

Contractual
Contractual
Contractual
ejecución del
ocurrencia del

Alteración de la
Alteración de la

Alteración de la
No iniciación de la
Consecuencia de la

2
2
3
1

Probabilidad

2
3
3
1

Impacto

4
5
6
2

Valoración

B
A
B

M
Categoría

Contratista Contratista Contratista Entidad ¿A quién se le asigna?


negocio

proceso
proceso
proceso

la adición
El abogado

adelantar los

sancionatorio)
sancionatorio)
sancionatorio)

Interventor del
Interventor del
Interventor del

que generan la
que generan la
legalización del

estudio técnico y
estudio técnico y
para adelantar la

modo y lugar que

presupuestal o el
presupuestal o el
presupuestal o el
responsable debe

causas de tiempo,
profundo sobre las
estudio económico
(impulsar la adición
(impulsar la adición

Que el supervisor o
Que el supervisor o
Que el supervisor o

pertinente (impulsar
sobre las causas de

sobre las causas de

negocio, propicie un
negocio, propicie un
negocio, propicie un

económico profundo
económico profundo
procesos necesarios

alteración y propiciar
alteración y propiciar

el proceso pertinente
tiempo, modo y lugar
el proceso pertinente
tiempo, modo y lugar

generan la alteración
a ser implementado

y propiciar el proceso
Tratamiento/Control

2
2
3
1

Probabilidad

1
2
2
1

Impacto

3
4
5
2

Valoración
del tratamiento

B
B
B

Categoría
Impacto después

SI SI SI SI ¿Afecta la ejecución del


contrato?

SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL ABOGADO RESPONSABLE – Responsable por implementar
CONTRATO CONTRATO CONTRATO SUBGERENTE JURIDICO – el tratamiento
COMITÉ EVALUADOR

DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS


REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta de inicio REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta de inicio REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta de inicio
DESDE LA SUSCRIPCIÓN DEL Fecha estimada en que
o Suscripción del contrato o expedición del o Suscripción del contrato o expedición del o Suscripción del contrato o expedición del
NEGOCIO se inicia el tratamiento
Registro Presupuestal o Aprobación de la Registro Presupuestal o Aprobación de la Registro Presupuestal o Aprobación de la
Garantía única) Garantía única) Garantía única)

Fecha estimada en que


ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE PREVIO A LA SUSCRIPCIÓN
se completa el
EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN DEL ACTA DE INICIO

Página 50 de 67
tratamiento

VERIFICANDO EL ¿Cómo se
A RUEGO – SOLICITUD DEL CONTRATISTA A RUEGO – SOLICITUD DEL CONTRATISTA A RUEGO – SOLICITUD DEL CONTRATISTA CUMPLIMIENTO DEL realiza el
CRONOGRAMA DEL PROCESO monitoreo?
revisión

DURANTE TODA LA EJECUCIÓN NEGOCIAL, DURANTE TODA LA EJECUCIÓN NEGOCIAL, DURANTE TODA LA EJECUCIÓN NEGOCIAL,
Monitoreo y

SIEMPRE Y CUANDO EL MISMO TENGA SIEMPRE Y CUANDO EL MISMO TENGA SIEMPRE Y CUANDO EL MISMO TENGA POR CADA PROCESO Periodicidad
APROPIACION PRESUPUESTAL APROPIACION PRESUPUESTAL APROPIACION PRESUPUESTAL
N
4.2.3 4.2.2 4.2.1 4.1.4

General General General General Clase


Externa Externa Externa Externa Fuente

Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Etapa

Social o Político Social o Político Social o Político Económico Tipo

por
Descripción

Por alteraciones

Actos terroristas
gubernamentales
desabastecimiento

motines o huelgas)
Cambio de políticas

públicas (Por paros,

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015


evento

Ecuación
Ecuación
Ecuación
Ecuación

Contractual
Contractual
Contractual
Contractual
ocurrencia del

Alteración de la
Alteración de la
Alteración de la
Alteración de la
Consecuencia de la

1
1
1
1
Probabilidad

1
2
2
3

Impacto

2
3
3
4

Valoración

B
B
B
B

Categoría

Contratista - Entidad Contratista - Entidad Contratista - Entidad Contratista ¿A quién se le asigna?

proceso
proceso
proceso
proceso

la adición
la adición
la adición
la adición

sancionatorio)
sancionatorio)
sancionatorio)
sancionatorio)

Interventor del
Interventor del
Interventor del
Interventor del

modo y lugar que


modo y lugar que
modo y lugar que
modo y lugar que

presupuestal o el
presupuestal o el
presupuestal o el
presupuestal o el

causas de tiempo,
causas de tiempo,
causas de tiempo,
causas de tiempo,

profundo sobre las


profundo sobre las
profundo sobre las
profundo sobre las

estudio económico
estudio económico
estudio económico
estudio económico

Que el supervisor o
Que el supervisor o
Que el supervisor o
Que el supervisor o

pertinente (impulsar
pertinente (impulsar
pertinente (impulsar

pertinente (impulsar

negocio, propicie un
negocio, propicie un
negocio, propicie un
negocio, propicie un

generan la alteración
generan la alteración
generan la alteración
generan la alteración
a ser implementado

y propiciar el proceso
y propiciar el proceso
y propiciar el proceso

y propiciar el proceso
Tratamiento/Control

1
1
1
1

Probabilidad

1
1
1
2

Impacto

2
2
2
3

Valoración
del tratamiento

B
B
B
B

Categoría
Impacto después

SI SI SI SI ¿Afecta la ejecución del


contrato?

SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL Responsable por implementar
CONTRATO CONTRATO CONTRATO CONTRATO el tratamiento

DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta de inicio
Fecha estimada en que
de inicio o Suscripción del contrato o de inicio o Suscripción del contrato o de inicio o Suscripción del contrato o o Suscripción del contrato o expedición del
se inicia el tratamiento
expedición del Registro Presupuestal o expedición del Registro Presupuestal o expedición del Registro Presupuestal o Registro Presupuestal o Aprobación de la
Aprobación de la Garantía única) Aprobación de la Garantía única) Aprobación de la Garantía única) Garantía única)

Fecha estimada en que


ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE
se completa el
EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN

Página 51 de 67
tratamiento

¿Cómo se
A RUEGO – SOLICITUD DEL A RUEGO – SOLICITUD DEL A RUEGO – SOLICITUD DEL
A RUEGO – SOLICITUD DEL CONTRATISTA realiza el
CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA
monitoreo?
revisión

DURANTE TODA LA EJECUCIÓN NEGOCIAL,


DURANTE TODA LA EJECUCIÓN DURANTE TODA LA EJECUCIÓN DURANTE TODA LA EJECUCIÓN
Monitoreo y

SIEMPRE Y CUANDO EL MISMO TENGA Periodicidad


NEGOCIAL NEGOCIAL NEGOCIAL
APROPIACION PRESUPUESTAL
N
4.3.4 4.3.3 4.3.2 4.3.1

General General General General Clase


Externa Externa Externa Externa Fuente

Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Etapa

Operacional Operacional Operacional Operacional Tipo

contrato

terceros
diferente
Descripción

Suscripción del
no previsto en el

por incidencia de
objeto contractual
contrato en tiempo
Monto de inversión

Extensión de plazo

No cumplimiento del

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015


evento

Ecuación
Ecuación
Ecuación
Ecuación

Contractual
Contractual
Contractual
Contractual
ocurrencia del

Alteración de la
Alteración de la
Alteración de la
Alteración de la
Consecuencia de la

2
3
3
2

Probabilidad

3
2
2
3

Impacto

5
5
5
5

Valoración

M
M
M
M

Categoría

Contratista - Entidad Contratista Contratista Contratista ¿A quién se le asigna?

proceso
proceso
proceso
proceso

la adición
la adición
la adición
la adición

sancionatorio)
sancionatorio)
sancionatorio)

sancionatorio)

Interventor del
Interventor del
Interventor del
Interventor del

modo y lugar que


modo y lugar que
modo y lugar que
modo y lugar que

presupuestal o el
presupuestal o el
presupuestal o el
presupuestal o el

causas de tiempo,
causas de tiempo,
causas de tiempo,
causas de tiempo,

profundo sobre las


profundo sobre las
profundo sobre las
profundo sobre las

estudio económico
estudio económico
estudio económico
estudio económico

Que el supervisor o
Que el supervisor o
Que el supervisor o
Que el supervisor o

pertinente (impulsar
pertinente (impulsar
pertinente (impulsar

pertinente (impulsar
negocio, propicie un
negocio, propicie un
negocio, propicie un
negocio, propicie un

generan la alteración
generan la alteración
generan la alteración
generan la alteración
a ser implementado

y propiciar el proceso
y propiciar el proceso
y propiciar el proceso
y propiciar el proceso
Tratamiento/Control

2
3
3
2

Probabilidad

2
1
1
2

Impacto

4
4
4
4

Valoración
del tratamiento

B
B
B
B

Categoría
Impacto después

SI SI SI SI ¿Afecta la ejecución del


contrato?

SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL Responsable por implementar
CONTRATO CONTRATO CONTRATO CONTRATO el tratamiento

DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta
Fecha estimada en que
de inicio o Suscripción del contrato o de inicio o Suscripción del contrato o de inicio o Suscripción del contrato o de inicio o Suscripción del contrato o
se inicia el tratamiento
expedición del Registro Presupuestal o expedición del Registro Presupuestal o expedición del Registro Presupuestal o expedición del Registro Presupuestal o
Aprobación de la Garantía única) Aprobación de la Garantía única) Aprobación de la Garantía única) Aprobación de la Garantía única)

Fecha estimada en que


ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE
se completa el
EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN

Página 52 de 67
tratamiento

¿Cómo se
A RUEGO – SOLICITUD DEL A RUEGO – SOLICITUD DEL A RUEGO – SOLICITUD DEL A RUEGO – SOLICITUD DEL
realiza el
CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA CONTRATISTA
monitoreo?
revisión

DURANTE TODA LA EJECUCIÓN DURANTE TODA LA EJECUCIÓN DURANTE TODA LA EJECUCIÓN DURANTE TODA LA EJECUCIÓN
Monitoreo y

Periodicidad
NEGOCIAL NEGOCIAL NEGOCIAL NEGOCIAL
N
4.5.1 4.4.3 4.4.2 4.4.1

General General General General Clase


Externa Externa Externa Externa Fuente

Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Etapa

Regulatorio Financiero Financiero Financiero Tipo

garantías

laborales)
acreencias
pensiones,
Riesgos de
Riesgos de

cambios en
condiciones
condiciones
Descripción

ordenamiento
plazos, tasas,

refinanciación
financieras por
financieras por

Por cambios en
modificación de

tarifas, planes de
Riesgo de iliquidez

territorial, regímenes
especiales (regalías,

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015


evento

Ecuación
Ecuación
Ecuación
Ecuación

Contractual
Contractual
Contractual
Contractual
ocurrencia del

Alteración de la
Alteración de la
Alteración de la
Alteración de la
Consecuencia de la

1
2
2
2

Probabilidad

2
2
3
4

Impacto

3
4
5
6

Valoración

B
B
A

M
Categoría

Contratista Contratista Contratista Contratista ¿A quién se le asigna?

el proceso
el proceso
el proceso
el proceso

sancionatorio)
sancionatorio)
sancionatorio)
sancionatorio)

Interventor del
Interventor del
Interventor del
Interventor del

modo y lugar que


modo y lugar que

modo y lugar que

modo y lugar que


causas de tiempo,
causas de tiempo,
causas de tiempo,
causas de tiempo,

profundo sobre las


profundo sobre las
profundo sobre las
profundo sobre las

estudio económico
estudio económico
estudio económico
estudio económico

Que el supervisor o
Que el supervisor o
Que el supervisor o
Que el supervisor o

pertinente (impulsar
pertinente (impulsar
pertinente (impulsar
pertinente (impulsar

negocio, propicie un
negocio, propicie un
negocio, propicie un
negocio, propicie un

generan la alteración
generan la alteración
generan la alteración
generan la alteración
a ser implementado

y propiciar el proceso
y propiciar el proceso
y propiciar el proceso
y propiciar el proceso
Tratamiento/Control

1
2
2
2

Probabilidad

1
1
2
3

Impacto

2
3
4
5

Valoración
del tratamiento

B
B
B
M

Categoría
Impacto después

SI SI SI SI ¿Afecta la ejecución del


contrato?

SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL SUPERVISOR O INTERVENTOR SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL Responsable por implementar
CONTRATO CONTRATO DEL CONTRATO CONTRATO el tratamiento

DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta de
Fecha estimada en que
de inicio o Suscripción del contrato o de inicio o Suscripción del contrato o de inicio o Suscripción del contrato o inicio o Suscripción del contrato o
se inicia el tratamiento
expedición del Registro Presupuestal o expedición del Registro Presupuestal o expedición del Registro Presupuestal expedición del Registro Presupuestal o
Aprobación de la Garantía única) Aprobación de la Garantía única) o Aprobación de la Garantía única) Aprobación de la Garantía única)

Fecha estimada en que


ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE
se completa el
EJECUCIÓN EJECUCIÓN DE EJECUCIÓN EJECUCIÓN

Página 53 de 67
tratamiento

¿Cómo se
VERIFICACION DIRECTA DEL VERIFICACION DIRECTA DEL VERIFICACION DIRECTA DEL VERIFICACION DIRECTA DEL
realiza el
SUPERVISOR O INTERVENTOR SUPERVISOR O INTERVENTOR SUPERVISOR O INTERVENTOR SUPERVISOR O INTERVENTOR
monitoreo?
revisión

DURANTE TODA LA EJECUCIÓN DURANTE TODA LA EJECUCIÓN DURANTE TODA LA EJECUCIÓN DURANTE TODA LA EJECUCIÓN
Monitoreo y

Periodicidad
NEGOCIAL NEGOCIAL NEGOCIAL NEGOCIAL
N
4.6.1 4.5.4 4.5.3 4.5.2

General Especifico General General Clase


Externa Interno Externa Externa Fuente

Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Etapa

De la Naturaleza Regulatorio Regulatorio Regulatorio Tipo

técnico

incendios
Descripción

No liquidar el

inundaciones,
zonas francas
designación de

obligación legal
Por cambios en

sequias, heladas,
Por expedición de

lluvias, monzones,
normas de carácter

contrato cuando hay


mercados regulados,

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015


evento

Ecuación
Ecuación
Ecuación

Contractual
Contractual
Contractual

No determinar
ocurrencia del

Alteración de la
Alteración de la
Alteración de la

finiquitos negociales
Consecuencia de la

3
3
2
1

Probabilidad

1
2
4
1

Impacto

4
5
6
2

Valoración

B
A
B

M
Categoría

Contratista - Entidad Entidad Contratista Contratista ¿A quién se le asigna?

entidad

pertinente)
o el proceso
o el proceso

supervisión e

u otra medida
sancionatorio)
sancionatorio)

Interventor del
Interventor del
Interventor del

supervisores e
modo y lugar que
modo y lugar que

modo y lugar que


Fomentar que los

interventoría de la

causas de tiempo,
causas de tiempo,
causas de tiempo,

interventores de la

profundo sobre las


profundo sobre las
profundo sobre las

estudio económico
estudio económico
estudio económico

entidad conozcan y

Que el supervisor o
Que el supervisor o
Que el supervisor o

pertinente (impulsar
pertinente (impulsar
pertinente (impulsar

negocio, propicie un
negocio, propicie un
negocio, propicie un

adición presupuestal
adición presupuestal
adición presupuestal

generan la alteración
generan la alteración
generan la alteración
a ser implementado

y propiciar el proceso
y propiciar el proceso
y propiciar el proceso
Tratamiento/Control

apliquen el manual de

3
3
2
1

Probabilidad

1
2
3
1

Impacto

4
5
5
2

Valoración
del tratamiento

B
B

M
M

Categoría
Impacto después

SI NO SI SI ¿Afecta la ejecución del


contrato?

SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL SUPERVISOR O INTERVENTOR SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL Responsable por implementar
SUPERVISOR E INTERVENTOR el tratamiento
CONTRATO DEL CONTRATO CONTRATO

DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS


REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta
ULTIMO ACTO DE EJECUCIÓN Fecha estimada en que
de inicio o Suscripción del contrato o de inicio o Suscripción del contrato o de inicio o Suscripción del contrato o
NEGOCIAL se inicia el tratamiento
expedición del Registro Presupuestal o expedición del Registro Presupuestal expedición del Registro Presupuestal o
Aprobación de la Garantía única) o Aprobación de la Garantía única) Aprobación de la Garantía única)

TREINTA MESES DESPUES DEL Fecha estimada en que


ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE
ULTIMO ACTO DE EJECUCIÓN se completa el
EJECUCIÓN DE EJECUCIÓN EJECUCIÓN

Página 54 de 67
NEGOCIAL tratamiento

EN FORMA DIRECTA POR PARTE ¿Cómo se


VERIFICACION DIRECTA DEL VERIFICACION DIRECTA DEL VERIFICACION DIRECTA DEL
DEL SUPERVISOR O realiza el
SUPERVISOR O INTERVENTOR SUPERVISOR O INTERVENTOR SUPERVISOR O INTERVENTOR
INTERVENTOR monitoreo?
revisión

CON LA EXPIRACIÓN DE LOS


DURANTE TODA LA EJECUCIÓN DURANTE TODA LA EJECUCIÓN DURANTE TODA LA EJECUCIÓN
Monitoreo y

CONTRATOS DE TRACTO Periodicidad


NEGOCIAL NEGOCIAL NEGOCIAL
SUCESIVO
N
4.8.2 4.8.1 4.7.2 4.7.1

Específico Específico General General Clase


Externa Externa Externa Externa Fuente

Ejecución Ejecución Ejecución Ejecución Etapa

Tecnológicos Tecnológicos Ambientales Ambientales Tipo

Licencias

ambiental
ambientales

Fallos en las
Descripción

Suspensión de
servicios públicos
Planes de manejo

telecomunicaciones

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015


evento

Ecuación
Ecuación
Ecuación
Ecuación

Contractual
Contractual
Contractual
Contractual
ocurrencia del

Alteración de la
Alteración de la
Alteración de la
Alteración de la
Consecuencia de la

3
2
1
2

Probabilidad

2
1
2
2

Impacto

5
3
3
4

Valoración

B
B
B

M
Categoría

Contratista Contratista Contratista Contratista ¿A quién se le asigna?

proceso
proceso
proceso
o proceso

sancionatorio)
sancionatorio)
sancionatorio)
sancionatorio)

Interventor del
Interventor del
Interventor del
Interventor del

modo y lugar que


modo y lugar que
modo y lugar que
modo y lugar que

causas de tiempo,
causas de tiempo,
causas de tiempo,
causas de tiempo,

profundo sobre las


profundo sobre las
profundo sobre las
profundo sobre las

estudio económico
estudio económico
estudio económico
estudio económico

Que el supervisor o
Que el supervisor o
Que el supervisor o
Que el supervisor o

pertinente (impulsar
pertinente (impulsar
pertinente (impulsar
pertinente (impulsar

negocio, propicie un
negocio, propicie un
negocio, propicie un
negocio, propicie un

adición presupuestal

generan la alteración
generan la alteración
generan la alteración
generan la alteración
a ser implementado

y propiciar el proceso
y propiciar el proceso
y propiciar el proceso

y propiciar el proceso
Tratamiento/Control

3
2
1
2

Probabilidad

1
1
1
1

Impacto

4
3
2
3

Valoración
del tratamiento

B
B
B
B

Categoría
Impacto después

SI SI SI SI ¿Afecta la ejecución del


contrato?

SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL SUPERVISOR O INTERVENTOR SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL Responsable por implementar
CONTRATO DEL CONTRATO CONTRATO CONTRATO el tratamiento

DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS
REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta
Fecha estimada en que
de inicio o Suscripción del contrato o de inicio o Suscripción del contrato o de inicio o Suscripción del contrato o de inicio o Suscripción del contrato o
se inicia el tratamiento
expedición del Registro Presupuestal o expedición del Registro Presupuestal expedición del Registro Presupuestal o expedición del Registro Presupuestal o
Aprobación de la Garantía única) o Aprobación de la Garantía única) Aprobación de la Garantía única) Aprobación de la Garantía única)

Fecha estimada en que


ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE
se completa el
EJECUCIÓN DE EJECUCIÓN EJECUCIÓN EJECUCIÓN

Página 55 de 67
tratamiento

¿Cómo se
VERIFICACION DIRECTA DEL VERIFICACION DIRECTA DEL VERIFICACION DIRECTA DEL VERIFICACION DIRECTA DEL
realiza el
SUPERVISOR O INTERVENTOR SUPERVISOR O INTERVENTOR SUPERVISOR O INTERVENTOR SUPERVISOR O INTERVENTOR
monitoreo?
revisión

DURANTE TODA LA EJECUCIÓN DURANTE TODA LA EJECUCIÓN DURANTE TODA LA EJECUCIÓN DURANTE TODA LA EJECUCIÓN
Monitoreo y

Periodicidad
NEGOCIAL NEGOCIAL NEGOCIAL NEGOCIAL
N
5.2 5.1 4.8.4 4.8.3

Especifico Especifico Específico Específico Clase


Externo Externo Externa Externa Fuente

Post Contractual Post Contractual Ejecución Ejecución Etapa

Regulatorio Regulatorio Tecnológicos Tecnológicos Tipo

carga laboral.
Desarrollos

tecnológicas
tecnológicos
Descripción

de post venta

garantías técnicas
Implementaciones

No cumplir con las


No realizar servicios

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015


evento

Ecuación
Ecuación

patrimonial
patrimonial
Contractual
Contractual

Aminoración
Aminoración
ocurrencia del

Alteración de la
Alteración de la
Consecuencia de la

3
3
2
2

Probabilidad

4
4
1
1

Impacto

7
7
3
3

Valoración

A
A
B
B

Categoría

Contratista Contratista Contratista Contratista ¿A quién se le asigna?

proceso
proceso

pertinente
pertinente
sancionatorio)
sancionatorio)

Interventor del
Interventor del
Interventor del
Interventor del

área, propicie un
área, propicie un

modo y lugar que


modo y lugar que
modo y lugar que

modo y lugar que

causas de tiempo,
Que el supervisor,
causas de tiempo,
Que el supervisor,
causas de tiempo,
causas de tiempo,

profundo sobre las


profundo sobre las
profundo sobre las
profundo sobre las

estudio económico
estudio económico
estudio económico
estudio económico

Que el supervisor o
Que el supervisor o

pertinente (impulsar
pertinente (impulsar

negocio o el jefe del


negocio o el jefe del
negocio, propicie un
negocio, propicie un

generan la alteración
generan la alteración
generan la alteración
generan la alteración
a ser implementado

y propiciar el proceso
y propiciar el proceso
y propiciar el proceso
y propiciar el proceso
Tratamiento/Control

3
3
2
2

Probabilidad

4
4
1
1

Impacto

7
7
3
3

Valoración
del tratamiento

A
A
B
B

Categoría
Impacto después

NO NO SI SI ¿Afecta la ejecución del


contrato?

SUPERVISOR, INTERVENTOR DEL SUPERVISOR, INTERVENTOR DEL SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL SUPERVISOR O INTERVENTOR DEL Responsable por implementar
NEGOCIO O EL JEFE DEL ÁREA NEGOCIO O EL JEFE DEL ÁREA CONTRATO CONTRATO el tratamiento

DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS DESDE EL CUMPLIMIENTO DE LOS


DESDE LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA DESDE LA SUSCRIPCIÓN DEL ACTA
REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta REQUISITOS DE EJECUCIÓN (Acta
DE LIQUIDACIÓN O RECIBO A DE LIQUIDACIÓN O RECIBO A Fecha estimada en que
de inicio o Suscripción del contrato o de inicio o Suscripción del contrato o
SATISFACCION DEL CUERPO SATISFACCION DEL CUERPO se inicia el tratamiento
expedición del Registro Presupuestal o expedición del Registro Presupuestal o
CIERTO CIERTO
Aprobación de la Garantía única) Aprobación de la Garantía única)

Fecha estimada en que


EXPIRACIÓN DEL PLAZO PACTADO EXPIRACIÓN DEL PLAZO PACTADO ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE ESPIRACIÓN DEL ÚLTIMO ACTO DE
se completa el

en lo pertinente a las Subgerencias Jurídica y/o Económica, caso en el cual autónomamente las
citadas dependencia podrán consentir en el apoyo o no, dependiendo de la naturaleza del riesgo y la
Nota 1: Será responsabilidad exclusiva del Jefe del Área que genera la necesidad diligenciar en forma
adecuada la tabla anterior, para ello si cree necesario, una vez la tenga completa, podrá pedir apoyo
PARA ESTE SERVICIO PARA ESTE SERVICIO EJECUCIÓN EJECUCIÓN

Página 56 de 67
tratamiento

SEGUIMIENTO DIRECTO DEL SEGUIMIENTO DIRECTO DEL ¿Cómo se


VERIFICACION DIRECTA DEL VERIFICACION DIRECTA DEL
SUPERVISOR, INTERVENTOR DEL SUPERVISOR, INTERVENTOR DEL realiza el
SUPERVISOR O INTERVENTOR SUPERVISOR O INTERVENTOR
NEGOCIO O EL JEFE DEL ÁREA NEGOCIO O EL JEFE DEL ÁREA monitoreo?
revisión

DURANTE TODA LA EJECUCIÓN DURANTE TODA LA EJECUCIÓN


Monitoreo y

TODO EL RESMINO DEL SERVICIO TODO EL RESMINO DEL SERVICIO Periodicidad


NEGOCIAL NEGOCIAL
Nota 2: Los apartes diligenciados en la tabla anterior podrán ser modificados autónomamente por el
Jefe del Área que genera la necesidad

Nota 3: Al diligenciar la tabla anterior, el jefe del área junto con su(s) apoyo(s) debe implementar las
lecciones aprendidas en adquisiciones pasadas.

Nota 4: Al diligenciar la tabla anterior, dependiendo de la clase del bien o servicio a adquirir, el jefe
del área junto con su(s) apoyo(s), podrá suprimir o agregar las filas que crea pertinentes.

Nota 5: Al diligenciar la tabla anterior, dependiendo de la clase del bien o servicio a adquirir, el jefe
del área junto con su(s) apoyo(s), podrá suprimir o agregar los tipos de riesgos que crea pertinentes.

6.1. LINEAMIENTOS PARA DILIGENCIAMIENTO DE LA TABLA DE RIESGOS PREVISIBLES

CLASE:

- General: es un Riesgo de todos los Procesos de Contratación adelantados por la Entidad Estatal,
por lo cual está presente en toda su actividad contractual.

- Específico: es un Riesgo propio del Proceso de Contratación objeto de análisis.

FUENTE:

- Interno: es un Riesgo asociado a la operación, capacidad, o situación particular de la Entidad Estatal


(reputacional, tecnológico).
- Externo: es un Riesgo del sector del objeto del Proceso de Contratación, o asociado a asuntos no
referidos a la Entidad Estatal (desastres económicos, existencia de monopolios, circunstancias
electorales).
ETAPA:

- Planeación: la etapa de planeación está comprendida entre la elaboración del Plan Anual de
Adquisiciones y la fecha en la cual se decide continuar o no con el Proceso de Contratación. Durante
esta etapa, la Entidad Estatal elabora los estudios previos y el proyecto de pliegos de condiciones
o sus equivalentes. Dentro de las preguntas que la Entidad Estatal debe hacerse para identificar los
Riesgos de la etapa de planeación se encuentran las siguientes:

(i) La modalidad de contratación es adecuada para el bien servicio u obra necesitado.


(ii) Los requisitos habilitantes son los apropiados para el Proceso de Contratación y es posible encontrar
proponentes que los cumplan incluyendo los Riesgos relacionados con la habilidad para determinar
requisitos habilitantes consistentes con el Proceso de Contratación y con el sector económico en el
que actúan los posibles oferentes.
(iii) El valor del contrato corresponde a los precios del mercado.
(iv) La descripción del bien o servicio requerido es claro.
(v) El Proceso de Contratación cuenta con las condiciones que garanticen la transparencia, equidad y
competencia entre los proponentes.
(vi) El estudio de mercado permite identificar los aspectos de oferta y demanda del mercado respectivo.
(vii) El diseño del Proceso de Contratación permite satisfacer las necesidades de la Entidad Estatal,
cumplir su misión y si es coherente con el cumplimiento de sus objetivos y metas.

- Selección: la etapa de selección está comprendida entre el acto de Apertura del Proceso de
Contratación y la Adjudicación o la declaración de desierto del Proceso de Contratación. En la etapa
de selección la Entidad Estatal selecciona al contratista. En esta etapa los Riesgos frecuentes son
los siguientes:

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015 Página 57 de 67


(i) Falta de capacidad de la Entidad Estatal para promover y adelantar la selección del contratista,
incluyendo el riesgo de seleccionar aquellos que no cumplan con la totalidad de los requisitos
habilitantes o se encuentren incursos en alguna inhabilidad o incompatibilidad.
(ii) Riesgo de colusión.
(iii) Riesgo de ofertas artificialmente bajas.

- Contratación: Una vez adjudicado el contrato objeto del Proceso de Contratación, inicia la etapa
de contratación en la cual se debe cumplir con el cronograma previsto para la celebración del
contrato, el registro presupuestal, la publicación en el SECOP y el cumplimiento de los requisitos
para el perfeccionamiento, ejecución y pago. En esta etapa los Riesgos frecuentes son los
siguientes:

(i) Riesgo de que no se firme el contrato.


(ii) Riesgo de que no se presenten las garantías requeridas en los Documentos del Proceso de
Contratación o que su presentación sea tardía.
(iii) Riesgos asociados al incumplimiento de la publicación o el registro presupuestal del contrato.
(iv) Riesgos asociados a los reclamos de terceros sobre la selección del oferente que retrasen el
perfeccionamiento del contrato.

- Ejecución: la etapa de ejecución inicia una vez cumplidos los requisitos previstos para iniciar la
ejecución del contrato respectivo y termina con el vencimiento del plazo del contrato o la fecha de
liquidación si hay lugar a ella. Esta etapa puede extenderse cuando hay lugar a garantías de calidad,
estabilidad y mantenimiento, o a condiciones de disposición final o recuperación ambiental de las
obras o bienes.

En esta etapa se cumplen con las obligaciones previstas en el contrato, permitiendo el logro del
objeto del Proceso de Contratación; en consecuencia los Riesgos frecuentes son los asociados al
cumplimiento del contrato y el logro del objeto propuesto, el rompimiento del equilibrio económico
del contrato, los asociados a la liquidación y terminación del contrato y aquellos relacionados con el
incumplimiento de la normativa posconsumo.

TIPO:

El Documento Conpes 3714 de 2011 clasifica los Riesgos de acuerdo con los siguientes tipos:

- Riesgos Económicos: son los derivados del comportamiento del mercado, tales como la fluctuación
de los precios de los insumos, desabastecimiento y especulación de los mismos, entre otros.

- Riesgos Sociales o Políticos: son los derivados de los cambios de las políticas gubernamentales y
de cambios en las condiciones sociales que tengan impacto en la ejecución del contrato.

- Riesgos Operacionales: son los asociados a la operatividad del contrato, tales como la suficiencia
del presupuesto oficial, del plazo o los derivados de procesos, procedimientos, parámetros, sistemas
de información y tecnológicos, equipos humanos o técnicos inadecuados o insuficientes.

- Riesgos Financieros: son (i) el riesgo de consecución de financiación o riesgo de liquidez para
obtener recursos para cumplir con el objeto del contrato, y (ii) el riesgo de las condiciones financieras
establecidas para la obtención de los recursos, tales como plazos, tasas, garantías, contragarantías,
y refinanciaciones, entre otros.

- Riesgos Regulatorios: derivados de cambios regulatorios o reglamentarios que afecten la ecuación


económica del contrato.

- Riesgos de la Naturaleza: son los eventos naturales previsibles en los cuales no hay intervención
humana que puedan tener impacto en la ejecución del contrato, por ejemplo los temblores,
inundaciones, lluvias, sequías, entre otros.

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015 Página 58 de 67


- Riesgos Ambientales: son los derivados de las obligaciones legales o reglamentarias de carácter
ambiental, así como de las licencias, planes de manejo o de permisos y autorizaciones ambientales,
incluyendo tasas retributivas y compensatorias, obligaciones de mitigación, tareas de monitoreo y
control, entre otras.

- Riesgos Tecnológicos: son los derivados de fallas en los sistemas de comunicación de voz y de
datos, suspensión de servicios públicos, nuevos desarrollos tecnológicos o estándares que deben ser
tenidos en cuenta para la ejecución del contrato, obsolescencia tecnológica.

DESCRIPCIÓN:

Describir cada uno de los Riesgos y determinar las posibles consecuencias de la ocurrencia de los
mismos.

EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN DE LOS RIESGOS

Una vez cumplidos los pasos a los que se refieren los numerales 1 y 2 anteriores, la Entidad Estatal
debe evaluar cada uno de los Riesgos identificados, estableciendo el impacto de los mismos frente al
logro de los objetivos del Proceso de Contratación y su probabilidad de ocurrencia. Esta evaluación
tiene como fin asignar a cada Riesgo una calificación en términos de impacto y de probabilidad, la
cual permite establecer la valoración de los Riesgos identificados y las acciones que se deban
efectuar.

Para estimar el impacto y la probabilidad de ocurrencia de un evento que afecte de manera negativa
el Proceso de Contratación, se sugiere considerar fuentes de información como:

-Registros anteriores de la ocurrencia del evento en Proceso de Contratación propios y de otras


Entidades Estatales.

-Experiencia relevante propia y de otras Entidades Estatales.

-Prácticas y experiencia de la industria o el sector en el manejo del Riesgo identificado.

-Publicaciones o noticias sobre la ocurrencia del Riesgo identificado.

-Opiniones y juicios de especialistas y expertos.

-Estudios técnicos.

La Entidad Estatal debe evaluar los Riesgos combinando la probabilidad de ocurrencia y el impacto
del evento para:

(a) Asignar una categoría a cada Riesgo de acuerdo con la probabilidad de ocurrencia así: raro,
improbable, posible, probable y casi cierto y valorarlos de 1 a 5 siendo raro el de valor más bajo y casi
cierto el de valor más alto, como se indica en le Tabla 2. La Entidad Estatal puede utilizar las fuentes
de información sugeridas anteriormente, métodos cuantitativos con diferentes metodologías que
arrojen otros resultados y complementen los resultados de la matriz de evaluación de riesgos.

TABLA 2 – PROBABILIDAD DEL RIESGO

CATEGORIA VALORACION
Raro (puede ocurrir excepcionalmente) 1
Improbable (puede ocurrir ocasionalmente) 2
PROBABILIDAD

Posible (puede ocurrir en cualquier momento futuro) 3


Probable (probablemente va a ocurrir) 4
Casi cierto (ocurre en la mayoría de circunstancias) 5

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015 Página 59 de 67


(b) Determinar el impacto del Riesgo, utilizando la Tabla 3, analizando los siguientes criterios:
(i) la calificación cualitativa del efecto del Riesgo, y (ii) la calificación monetaria del Riesgo, la cual
corresponde a la estimación de los sobrecostos ocasionados por la ocurrencia del Riesgo como un
porcentaje del valor total del presupuesto del contrato. La Entidad Estatal debe escoger la mayor
valoración resultante de los criterios (i) y (ii) para determinar el impacto del Riesgo.

TABLA 3 – IMPACTO DEL RIESGO

IMPACTO
Dificulta la ejecución Perturba la
Afecta la Obstruye la ejecución
del contrato de ejecución del
ejecución del del contrato
Obstruye la ejecución del manera baja. contrato de manera
Calificación contrato de manera Aplicando medidas
contrato sin sustancialmente pero
grave
Cualitativa alterar el aun así permite la
intrascendente mínimas se puede imposibilitando la
beneficio para consecución del objeto
lograr el objeto consecución del
las partes contractual
contractual objeto contractual
Genera un
Genera un impacto
impacto sobre Impacto sobre el
Los sobrecostos no Los sobrecostos no sobre el valor del
el valor del valor del contrato
Calificación representan más del uno representan más del
contrato entre
contrato entre el
en más del treinta
Monetaria por ciento (1%) del valor cinco por ciento (5%) quince (15%) y el
el cinco (5%) (15%) por ciento
del contrato del valor del contrato treinta por ciento
y el quince por (30%)
(30%)
ciento (15%)
Categoría Valoración
Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrófico
1 2 3 4 5

(c) Para cada Riesgo se deben sumar las valoraciones de probabilidad e impacto, para obtener la
valoración total del Riesgo.

TABLA 4 – VALORACION DEL RIESGO

IMPACTO
Dificulta la ejecución del
Obstruye la ejecución del Perturba la ejecución
Obstruye la ejecución contrato de manera
Afecta la ejecución del contrato sustancialmente del contrato de manera
del contrato de baja. Aplicando medidas
Calificación Cualitativa contrato sin alterar el pero aun así permite la grave imposibilitando la
manera mínimas se puede
beneficio para las partes consecución del objeto consecución del objeto
intrascendente lograr el objeto
contractual contractual
contractual
Los sobrecostos no Los sobrecostos no Genera un impacto sobre Genera un impacto sobre el Impacto sobre el valor
representan más del representan más del el valor del contrato entre valor del contrato entre el del contrato en más del
Calificación Monetaria
uno por ciento (1%) cinco por ciento (5%) del el cinco (5%) y el quince quince (15%) y el treinta por treinta (15%) por ciento
del valor del contrato valor del contrato por ciento (15%) ciento (30%) (30%)
Insignificante Menor Moderado Mayor Catastrófico
Categoría Valoración
1 2 3 4 5
Raro (puede ocurrir
1 2 3 4 5 6
excepcionalmente)
Improbable (puede
ocurrir 2 3 4 5 6 7
ocasionalmente)
Posible (puede
PROBABILIDAD

ocurrir en cualquier 3 4 5 6 7 8
momento futuro)
Probable
(probablemente va a 4 5 6 7 8 9
ocurrir)
Casi cierto (ocurre
en la mayoría de 5 6 7 8 9 10
circunstancias)

d) Finalmente, la valoración completa del Riesgo permite establecer una categoría a cada uno de
ellos para su correcta gestión:

TABLA 5 – CATEGORIA

Valoración del Riesgo Categoría Abreviatura


8,9,10 Riesgo Extremo E
6y7 Riesgo Alto A
5 Riesgo Medio M
2,3,4 Riesgo Bajo B

R-SJ-001-4 Septiembre de 2015 Página 60 de 67


ASIGNACION Y TRATAMIENTO

Una vez realizada la evaluación y calificación de cada uno de los Riesgos asociados al Proceso de
Contratación, la Entidad Estatal debe establecer un orden de prioridades para decidir:

(a) Evitar el Riesgo, para lo cual debe decidir no proceder con la actividad que causa el Riesgo o
buscar alternativas para obtener el beneficio del Proceso de Contratación.

(b) Transferir el Riesgo haciendo responsable a otra entidad quien asume las consecuencias de la
materialización del Riesgo, típicamente se transfiere el Riesgo a través de las garantías previstas en
el Proceso de Contratación o en las condiciones del contrato estableciendo con claridad quien es el
responsable. El principio general es que el Riesgo debe asumirlo la parte que pueda enfrentarlo en
mejor forma, bien sea por su experiencia, conocimiento o papel dentro de la ecuación contractual,
entre otras.

(c) Aceptar el Riesgo cuando no puede ser evitado ni ser transferido o el costo de evitarlo o transferirlo
es muy alto. En este caso se recomiendan medidas para reducir el Riesgo o mitigar su impacto, así
como el monitoreo.

(d) Reducir la probabilidad de la ocurrencia del evento, cuando el Riesgo debe ser aceptado. Para el
efecto se sugieren medidas como: (i) aclarar los requisitos, requerimientos y especificaciones y
productos del contrato; (ii) revisar procesos; (iii) establecer sistemas de aseguramiento de calidad en
los contratos; (iv) especificar estándares de los bienes y servicios; (v) hacer pruebas e inspecciones
de los bienes; (vi) establecer sistemas de acreditación profesional; (vii) incluir declaraciones y
garantías del contratista; (viii) administrar la relación entre proveedores y compradores.

(e) Reducir las consecuencias o el impacto del Riesgo a través de planes de contingencia, en los
términos y condiciones del contrato, inspecciones y revisiones para revisar el cumplimiento del
contrato y programas de apremio para lograr el cumplimiento del contrato.

La Entidad Estatal debe seleccionar la opción apropiada teniendo en cuenta el costo y el beneficio de
cualquiera de las acciones identificadas para el tratamiento del Riesgo, enumeradas anteriormente.
En la mayoría de los casos una combinación de opciones permite el mejor resultado8.

Generalmente las medidas para tratar los Riesgos son acciones o actividades específicas para
responder a los eventos, para lo cual se sugiere preparar un plan de tratamiento para documentar
cómo se enfrenta cada uno de los Riesgos (ver matriz), incluyendo acciones, cronogramas, recursos
(personal, información) y presupuesto, responsabilidades, necesidades de informes y reportes y de
monitoreo.

La tarea más importante del manejo del Riesgo es la implementación del plan de tratamiento, lo cual
requiere atención, asegurar los recursos que requiere y el cumplimiento oportuno de las tareas
previstas en este plan. La matriz debe contener la información básica del tratamiento de los Riesgos.

MONITOREAR LOS RIESGOS

La Entidad Estatal debe realizar un monitoreo constante a los Riesgos del Proceso de Contratación
pues las circunstancias cambian rápidamente y los Riesgos no son estáticos. La matriz y el plan de
tratamiento deben ser revisadas constantemente y revisar si es necesario hacer ajustes al plan de
tratamiento de acuerdo con las circunstancias.
Este monitoreo debe:
(a) Garantizar que los controles son eficaces y eficientes en el diseño y en la operación.
(b) Obtener información adicional para mejorar la valoración del Riesgo.
(c) Analizar y aprender lecciones a partir de los eventos, los cambios, las tendencias, los éxitos y los
fracasos.
(d) Detectar cambios en el contexto externo e interno que puedan exigir revisión de los tratamientos
del Riesgo y establecer un orden de prioridades de acciones para el tratamiento del Riesgo.

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(e) Identificar nuevos Riesgos que pueden surgir.

Finalmente, la Entidad Estatal debe monitorear los Riesgos y revisar la efectividad y el desempeño
de las herramientas implementadas para su gestión. Para lo cual, debe: (i) asignar responsables; (ii)
fijar fechas de inicio y terminación de las actividades requeridas; (iii) señalar la forma de seguimiento
(encuestas, muestreos aleatorios de calidad, u otros); (iv) definir la periodicidad de revisión; y (v)
documentar las actividades de monitoreo.

Las fórmulas que utilizará la entidad para la mitigación de riegos serán las siguientes:

Marcar con una “x”


No Posibles fórmulas de mitigación
SI NO
1 Previo análisis de la entidad, ampliación del plazo de ejecución X
2 Previo análisis de la entidad, ampliación del presupuesto oficial X
Previo análisis de la entidad, modificación a obligaciones específicas o especificaciones
3 X
técnicas
Previo proceso correspondiente, que la ejecución la asuma la compañía aseguradora que
4 X
amparó el negocio.
5 Previo análisis de la entidad, cesión de la ejecución contractual X
Previo procesos correspondiente, declaración de incumplimiento, caducidad, imposición de
6 X
multas, etc.
Previo análisis de la entidad, modificar aspectos contractuales como forma de pago,
7 X
garantías técnicas, etc.
8 Previo acuerdo de las partes, Introducir obligaciones contractuales nuevas. X

7. ANALISIS DE GARANTIAS

7.1 Garantía de seriedad de los ofrecimientos:

Marcar con una “x”


No Definición
SI NO
Se solicitará garantía de
1. X
seriedad

En el evento que se solicite garantía de seriedad de los ofrecimientos, esta será como mínimo del
diez por ciento (10%) del presupuesto oficial y tendrá una vigencia mínima de cuatro meses
contados a partir del cierre del proceso de selección correspondiente (recepción de ofertas).

7.2. Garantía Única de Cumplimiento y Garantía de Responsabilidad Civil Extracontractual.

La entidad tiene que hacer una estimación de las garantías que amparen los perjuicios derivados
del incumplimiento del contratista, como son:

AMPARO VIGENCIA %CUANTÍA


Cumplimiento de las obligaciones Plazo de ejecución y seis (6) meses Mínimo el 20%del valor total del
del contrato más contrato
Mínimo el 5%del valor total del
Salarios y prestaciones sociales Plazo del contrato + 3 años mas
contrato
Calidad y correcto funcionamiento Comenzará a correr a partir del acta
Mínimo el 20%del valor total del
de los bienes y equipos de recibo a satisfacción y doce (12)
contrato
suministrados meses adicionales
Equivalente a 200 SMLMV al
momento de su expedición, de
Responsabilidad extracontractual Plazo de ejecución conformidad con lo establecido en el
artículo 2.2.1.2.3.1.17 del Decreto
1082 de 2015

Las vigencias de todos los amparos deberán ajustarse a las fechas del acta de iniciación del contrato
y del acta de terminación, o recibo final, o liquidación, según sea el caso. El hecho de la constitución
de estos amparos no exonera al CONTRATISTA de las responsabilidades legales en relación con

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los riesgos asegurados. Dentro de los términos estipulados en este contrato, ninguno de los amparos
otorgados podrá ser cancelado o modificado sin la autorización expresa.

8. ACUERDO COMERCIAL.

Marcar con una “x”


No Definición NO
SI
El proceso de selección utilizado para la
adquisición de los bienes o servicios
1. X
requeridos esta cobijado por un Acuerdo
Comercial Internacional.

9. DEPENDENCIA QUE ELABORA


Funcionario que elaboró el estudio: Vo. Bo. Jefe de la dependencia (E)

Nombre: Diego Fernando Moya Salinas Nombre: Juan Francisco Tunjano Romero

Firma: ORIGINAL FIRMADO Firma: ORIGINAL FIRMADO

Dependencia: DIRECCION TECNICA DE Dependencia: DIRECCION TECNICA DE


MODOS ALTERNATIVOS Y E.C. MODOS ALTERNATIVOS Y E.C.

Fecha de elaboración del estudio (23/08/2016):

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ANEXO 1 AL ESTUDIO TÉCNICO Y ECONÓMICO

1. FORMATO N. 1 PROPUESTA ECONOMICA

VALOR
VALOR UNITARIO
UNITARIO
ÍTEM DESCRIPCIÓN UND PROPUESTO
OFICIAL (ANTES
(ANTES DE IVA)
DE IVA)
1 ACTUALIZACIÓN INFORMACIÓN DE RUTAS
Fabricación y suministro de placas tipo módulos de
1.1 ruta (descriptores 50cm x 7cm). Según UND $36.741
especificaciones técnicas.
Actualización señal SITP tipología 1. Incluye
instalación de placas de Módulos de Ruta (cantidad
1.2
variable) y reorganización de existentes según
UND $59.558
especificaciones técnicas.

Actualización señal SITP tipología 2. Incluye


instalación de placas de Módulos de Ruta (cantidad
1.3
variable) y reorganización de existentes según
UND $70.214
especificaciones técnicas.

Actualización señal SITP tipología 3. Incluye


instalación de placas de Módulos de Ruta (cantidad
1.4
variable) y reorganización de existentes según
UND $81.081
especificaciones técnicas.

Actualización señal SITP tipología 4. Incluye


instalación de placas de Módulos de Ruta (cantidad
1.5
variable) y reorganización de existentes según
UND $93.348
especificaciones técnicas.

Actualización señal SITP tipología 5. Incluye


instalación de placas de Módulos de Ruta (cantidad
1.6
variable) y reorganización de existentes según
UND $103.295
especificaciones técnicas.
2 ACTUALIZACIÓN TABLEROS SI-08 Y CENEFAS

Fabricación, suministro, instalación y/o reemplazo


2.1 (ambos lados) de tableros SI-08 tipo SITP. Según PAR $322.292
especificaciones técnicas.
Fabricación, suministro, instalación y/o reemplazo
2.2 (ambos lados) de Módulo Cenefa tipo SITP. Según PAR $120.566
especificaciones técnicas.
3 IMPLEMENTACION DE MAPAS
Mapas en vinilo adhesivo para las pestañas de los
módulos M-10, incluye instalación (no Incluye
3.1
Diagramación de las Artes). Según
UND $59.121
especificaciones técnicas.
Diseño final de señal tipo tríptico según
requerimientos de Transmilenio, incluye definición
3.2
de materiales, y elementos de fijación. Según
UND $4.210.340
especificaciones técnicas.

Estructura (modelo tríptico), incluye mapas en vinilo


adhesivo, información Braille e instalación, para
3.3
instalar en las señales tipo bandera del SITP.
UND $1.237.516
Según diseño final aprobado por TRANSMILENIO.

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Demarcación en pintura acrílica antideslizante
sobre la zona dura del paradero, de alto tráfico
según norma, en color y número de la ruta definidos
3.4
por Transmilenio (incluye limpieza de superficie,
M2 $53.353
imprimante y suministro y aplicación manual).
Según especificaciones técnicas.
4 MANTENIMIENTO RUTINARIO

Lavado y limpieza de señal vertical de pedestal tipo


bandera para la señalética del Sistema Integrado
4.1 de Transporte (altura variable), incluye materiales, UND $52.067
equipo e implementos requeridos. Según
especificaciones técnicas.

5 MANTENIMIENTO CORRECTIVO

Enderezado de señal vertical de pedestal tipo


5.1 bandera para la señalética del Sistema Integrado UND $119.985
de transporte. Según especificaciones técnicas.

Retiro o reinstalación y transporte de señal vertical


de pedestal tipo bandera para la señalética del
5.2
Sistema Integrado de transporte. Altura variable.
UND $139.113
Según especificaciones técnicas.
Cimentación para señal SITP, incluye demolición,
excavación manual, dado de 0,60 alto *0,35
diámetro en concreto de 3000 PSI, acero de
5.3
refuerzo, cuatro pernos de anclaje con tornillos y
UND $168.544
placas de nivelación. Según especificaciones
técnicas.
Repintado (demarcación) de línea continua amarilla
(e= 400 micrones, pintura acrílica, incluye limpieza
5.4 de superficie, suministro y aplicación manual), ML $20.178
ancho de 12 cms. Según especificaciones técnicas.
No incluye imprimante.
Retiro, traslado y reinstalación de señal vertical de
pedestal tipo bandera para la señalética del
5.5 Sistema Integrado de transporte. Altura variable UND $143.503
(distancias inferiores a 500m). Según
especificaciones técnicas.

Retiro y disposición final de bolardos (Incluye


5.6
readecuación de espacio público).
UND $117.091

Retiro de señales informativas deterioradas y/o


desactualizadas y/o señales SITP deterioradas
5.7
(incluye retiro de sobrante y disposición final
UND $103.164
indicado por Transmilenio).
VALOR DE LA PROPUESTA PARA EVALUACIÓN – VPn
$7.311.070
(SUMATORIA DE LOS PRECIOS OFERTADOS)

El proponente deberá diligenciar el presente formulario, en el cual debe registrar los documentos que
acrediten el cumplimiento de las variables relacionadas.

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NOTA 1: No diligenciar el valor unitario antes de IVA, para todos ítems generará rechazo de la
propuesta.
NOTA 2: La entidad se reserva el derecho de hacer las correcciones aritméticas plasmadas en este
formato.
NOTA 3: Si el oferente modifica la descripción de los ítems y/o las unidades de la las indicadas en
este formato, se rechazará la propuesta.
NOTA 4: No suscribir el presente FORMATO por parte del representante legal del oferente generará
rechazo de la propuesta.
NOTA 5: El valor unitario propuesto antes de IVA no podrá superar en valor unitario oficial antes de
IVA (precios de referencia indicados en los estudios previos).
NOTA 6: El contrato se adjudicará hasta por el valor del presupuesto oficial, y por lo tanto el valor
resultante de la sumatoria de los precios ofertados por el proponente, será tenido en cuenta,
únicamente para evaluación de la propuesta económica (Valor de la Propuesta para Evaluación –
VPn).

Firma:
Nombre completo del proponente:
C.C.

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ANEXO 2 AL ESTUDIO TÉCNICO Y ECONÓMICO

2. FORMATO N. 2 FICHA TECNICA DE SEGUIMIENTO


AÑO MES
EMP RES A DE TRANS P O RTE DEL TERCER MILENIO - TRANS MILENIO S . A.

CO NTRATIS TA

NO . DE CO NTRATO

Contra ta r por pre c ios unita rios ha sta a gota r e l monto, la fa bric a c ión y e l suministro (inc luye se rvic ios
OBJETO DEL c one xos) de los e le me ntos ne c e sa rios pa ra a c tua liza r y c omple me nta r la informa c ión y e l se rvic io de
CONTRATO ma nte nimie nto rutina rio y c orre c tivo de la s se ña le s a c a rgo de TRANS MILENIO S . A y de ma rc a c ión pa ra
los pa ra de ros zona le s de l S ITP e n la c iuda d de Bogotá D. C.

IDENTIFICACION Y REGISTRO DE LA SEÑAL EN MANTEMINIEMTO

CENEFA DIRECCIÓN SEÑAL SOLICITUD ESPECÍFICA

REGISTRO FOTOGRAFICO DE LA ACTIVIDAD

No. ÍTEMS DE PAGO CANTIDAD

O bs e rv a c a io ne s

FIRM A S REP RESENTA NTES

CONTRA TISTA TRA NSM ILENIO

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