2 iia “Decenia dels Personas con Discaoscideden ef Par” “Ano bla rwersién pare Desarolo Rial ia Segursae Almantara” Lima, 04 DIC. 29 Ofcio n° 372 Y .2013-MINAGRI-OPP/UIS. ae Seftor ELOY DURAND CERVANTES Director General Direccion General de Politica de Inversiones Ministerio de Economia y Finanzas Presente- Asunto Evaluacién de Términos de Referencia para la elaboracion de PIP a nivel de perfil Referencia: Oficio N° 802-2013-ANA-SG/PMGRH. Tengo a bien dirigirme a usted, en relacién al documento de la referencia, a través del cual fa Autoridad Nacional del Agua, remite para evaluacién, los ‘Términos de Referencia (TdR) para la elaboracién del estudio de preinversién a nivel de peril denominado “Gestion Integrada de los Recursos Hidricos". Al respecto, esta Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPI Agricultura), ha realizado la evaluacién respectiva, luego de la cual se emite opinién favorable de los Términos de Referencia (TdR) para la elaboracion del estudio de Inversion nivel de perfil antes indicado, tal como se indica en el Informe Técnico N” 286-2013- MINAGRI-OPP/UIS que se adjunta, de igual modo adjuntamos los Términos de Referencia, sobre los cuales me permito solicitarle y mucho agradeceré, se sirvan aproberlos, a efectos de que se le permita a la Unidad Formuladora dar inicio a las actividades programadas. Sin otro particular, es propicia fa ocasién para reiterarie los sentimientos de mi consideracién més distinguida, Se ee Atentamente, FITORERD RAGA, DL AG wy G® [LERMO REBOSIO ARANA oe és cB Drctor Genera Oficina de Planeamiento y Presupuesto / ‘AUTORIDAD NAC VENTANILLA ONICAws Fecha y Hor da Repetro Ba HOJA DE ENVIO 9/12/2013 13:38:47 Aworded Nasional ‘Sage CUT Ne 135838 "| exe Ne 000000 2013 REMITENTE = Nombre/Rezon Social Opp i T” ANA” [For Diresson ' on uate) VENTANILLA t pocumenTo ee OFICIO 3738-2013-06-07F Fectadoc 0122013 ‘Asunio EVALUACION DE TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA ELABORACION DE PIP A NIVEL DE PERFIL Folios 7 DESTINATARIO JEFATURA JEFATURA ~ CENTRAL, ‘ACCION 1. Actin nossa einmediata 8. Conversemas 15 Informar (2) 2 Acusrreviboyapraseer 8 Comepi too 16 Para su Firma 0 VB? 3. Asistrenrepesenachn (22) 10, Develvr al iteresado 17. Para mencia migente 4. Archive 1. Dif 18, Por eorespondere 5. Adjuntar antecedents y devalver 12. Bvaluripinar 19, Prepare respusta pare fia (22) 6 AtenderComeste directamente 13. Fata compete informacidn 20. ProyestarRetolucioa (22) 7 Coordinar (22), 14, Formula Informe 21 Su conocimiento 2 PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO = No Aplica Pano dis) 0 Silencio Negativo REQUISITOS“Decenio de fas Personas con Discapacidad en el Perd” “Ano de la Inversién para el Desarrollo Rural y la Seguridad Allmentaria” INFORME TECNICO N* 286-2013-MINAGRI-OPP/UIS Titulo: Evaluacién de los Términos de Referencia para formular el estudio de Preinversion anivel de Perfil del Proyecto "Gestion Integrada de los Recursos Hidricos". Cédigo SNIP Nivel de estudio: | Perfil Unidad Formuladora : | Autoridad Nacional del Agua OPI Responsable —:_| OPI AGRICULTURA L TAD EVAl La Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) a través de la Unidad de Inversién Sectorial (UIS) ha realizado la evaluacién de los Términos de Referencia para la elaboracién del estudio de preinversién a nivel de Perfil del PIP denominado “Gestion Integrada de los Recursos Hidricos”, luego de la cual se emite Opinién Favorable y recomienda continuar con el tramite ante la DGPI, afin de obtener la aprobacién correspondiente. ANTECEDENTES: 2.4 La Autoridad Nacional del Agua (ANA), mediante el Oficio N° 802-2013-ANA- SGIPMGRH, de fecha 27.11.2013, remite a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), los Términos de Referencia para Ia elaboracidn del estudio a nivel de perfil denominado “Gestion Integrada de los Recursos Hidricos”, para su evaluacion correspondiente. 2.2 La Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP) del Ministerio de Agricultura y Riego (MINAGRI) a través de la Unidad de Inversion Sectorial (UIS), mediante Oficio N° 3228-2013-MINAGRI-OPP-UIS de fecha 16.10.2013 emite a la Direccion General de Politicas de Inversiones - MEF la opinién favorable a los Términos de Referencia para a elaboracién del estudio a nivel de perfil denominado “Consolidacién de la Gestién de los Recursos Hidricos en el Peri". 2.3 La Autoridad Nacional del Agua (ANA), mediante el Oficio N° 627-2013-ANA- SGIPMGRH, de fecha 09.09.2013, remite a la Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), los Términos de Referencia para la elaboracién del estudio a nivel de perfil denominado "Consolidacién de la Gestién de los Recursos Hidricos en el Pert’, para su evaluacién correspondiente. 2.4 El presente Informe Técnico se elabora en cumplimiento de la Normatividad vigente que rige el Sistema Nacional de Inversion Publica, Ley N° 27293 y modificatorias, el Reglamento aprobado por el DS. N° 102-2007-EF y la Directiva i Conegidor NW 1S5A—La Molina 7 jofbrica: 209 8600 -Anexo 6012 | 1crt “Decenio de ies Personas con Discapacidad en el Perd” ““Atio dele inversion para ol Desarrollo Rural y la Seguritad Alimentaria” General N° 001-2011-EF/68.01, aprobada con Resolucién Directoral N° 003-2011- EF/68.01 el 09.04.2011, sus modificatorias con Resolucién Directoral N° 001- 2011-EF/63.01 (19.05.2011) y la Resolucién Directoral N° 008-2013-EF/63.01 81.10.13). I, TERMINOS DE REFERENCIA La Autoridad Nacional del Agua (ANA) como Unidad Formuladora, tiene previsto iniciar el estudio de Preinversin a nivel de perfil “Gestion Integrada de los Recursos Hidricos’, con el propésito mejorar y consolidar la gestion integrada de los recursos hidricos en el pats, ademas posibilitar y mejorar la disponibilidad de agua a través de la implementacién de los planes de gestién de los recursos hidricos. Bajo estas razones el ANA elabora y presenta los Términos de Referencia para la formulacién del estudio de preinversién a nivel de Perfil 3.1 Objetivo de los Términos de Referencia El objetivo de los Términos de Referencia, es determinar los contenidos tematicos a desarrollar en el estudio de preinversi6n para sustentar técnicamente la concepcién del proyecto a través de los diversos procedimientos y metodologias propuestas, para determinar ta mejor altemativa de solucién, el mismo que debe contener aspectos técnicos como tamafio, localizacién, tecnologia, gestion y andlisis financiero, considerando el menor rango de variacién de costos y beneficios, reduciendo de esta forma los riesgos para decidir la realizacién de la inversién. 3.2 Contenido de los Términos de Referencia Se determinard las diversas actividades y demas aspectos que deben considerarse al desarrollar la formulacién del estudio de preinversién a nivel de Perfil del presente proyecto con informacién secundaria. En general, debera sustentarse en criterios técnico-descriptivos, explicativos y analiticos, debiendo darse énfasis a los dos uiltimos, porque estos permitiran dar mayores elementos del comportamiento de las variables e indicadores que tienen incidencia en los resultados esperados del estudio. 3.3 Esquema General que debe le Perfil En concordancia con la Directiva General del Sistema Nacional de Inversién Publica, Resolucién Directoral N° 003-2011-EF/68.01 y sus modificatorias, todo PIP debe sujetarse a las normas técnicas, métodos y procedimientos establecidos en esta directiva, por lo tanto quien desarrolle el estudio a nivel de Perfil deber& desarrollario de acuerdo al contenido minimo del Anexo SNIP 05. 3.4 Monto presupuestado El monto estimado es de S/. 60,000.00 (Sesenta mil y 00/100 nuevos soles), el mismo que sera a suma alzada e incluye todos los gastos necesarios para la elaboracién del estudio de preinversién a nivel de perfil ‘Av. Alamede del Corregidor N° 155A La Molina ‘Central Teleténlea: 209 8600 - Anexo 6012,TaNAGRI-OVM ' *Decenlo de las Personss con Discapacidad en al Peri” “Ano de fa Inversion para el Desarrolo Rural y la Seguridad Alimentaria” De otro lado se ha considerado un monto para la supervisién de la formulacién del PIP anivel de perfil, por un monto de S/. 10,000.00 (Diez mil y 00/100 nuevos soles). IV. ANALISIS 4.1 Hipdtesis del problema La Unidad formuladora describe la problematica en la gestién de los recursos hidricos y que afectan a los 4mbitos involucrados en el proyecto y que requieren ser verificados y profundizados, para ser tomiados en cuenta: Problemas Administrativos y Legales V Subdivisién politica de la cuenca en més de un territorio regional, con distintas, entidades ejerciendo una gestién fragmentada, sectorial e ineficaz de! recurso hidrico, por la imprecision de los deberes, derechos y obligaciones en el manejo y aprovechamiento del recurso y preservacién de su calidad. ¥ Autoridades responsables de la gestién del agua atin débiles, por el insuficiente respaldo politico, legal, administrativo y econémico a su gestion y la falta de reconocimiento de autoridad muttisectorial del agua, ¥ Carencia de mecanismos y oferta financiera adecuados, que permitan efectuar una administracién (uso, aprovechamiento y preservacién de la calidad del recurso); operacién y mantenimiento, permanentes de la infraestructura hidréulica publica y proteccién de las fuentes. ¥ Presencia de grupos de poder o sectores dominantes, que prevalecen sobre otros, ‘en materia de aprovechamiento del agua. ¥ Inexistencia de programas de uso conjunto y equilibrado de las fuentes de agua superficial y subterranea, V Poca disposicién de los usuarios para el pago de las retribuciones econémicas y de Jas tarifas de agua adecuados, acorde con los costos reales del servicio de suministro del recurso. Problemas en Aspectos Fisicos ¥ Degradacién de los recursos naturales de ia cuenca producto de la deforestacién, erosién y pérdida de fertilidad de los suelos; contaminacién fisica, quimica y bacteriolégica de las aguas (provocada por los vertimientos mineros, en especial minas abandonadas) y vertimientos de aguas servidas de origen doméstico e industrial sin tratar. ¥ Aplicacién de médulos de riego excesivamente altos y siembra de cultivos de alto consumo de agua, que ha producide la degradacién de aproximadamente 350 000 ha de tierras de la costa (vertiente Pacifico), por problemas de mal drenaje y salinidad, reduciendo la produccién y productividad de estas areas agricolas y afectando la infraestructura econémica de las cuencas. Y Insuficiente informacién base para establecer con razonable confiabilidad la cantidad y calidad de los recursos hidricos superficiales y subterréneos disponibles. Y La excesiva carga de sedimentos en las aguas, producto de la erosién de las cuencas, especialmente en las ocurrencias eventos climatol6gicos extraordinarios como el Fendmeno del Nifo, perjudicando a los sistemas de riego presurizados, el abastecimiento de agua potables a las ciudades, la generacién de energia ‘av. Aiamede del Corregidor N° 185A —La Molina 3 ‘Cental Teleénica: 209 8600 - Anexo 6012“Decanfo de las Personas con Discapacidad en el Pert!” “ano de is Inversién pare ef Desarrollo Rural y fa Seguridad Alimentarla” hidroeléctrica y acortando la vida util de los embaises por la sedimentacion mas acelerada de Io previsto, entre otros datios. ¥ Falta de redes adecuadas de monitoreo y control climatolégicos, hidrométricos, de aguas subterraneas y de calidad del agua. Problemas en Aspectos Institucionales ¥ Muy escasa y débil coordinacién interinstitucional respecto a la gestidn del agua, duplicando esfuerzos, cteando interferencias de competencia y conflictos entre usuarios. Y Las Administraciones Locales de Agua (ALA) tienen dificultades técnicas, ‘econémicas y financieras para ejercer satisfactoriamente la funcién encargada. Asimismo las Autoridades Administrativas del Agua (AAA), atin se encuentran en proceso de conformacién e implementacién. Poco desarrollo institucional y capacidad de gestion de parte de ls organzaciones ~ de usuarios de agua. ¥ Insuficientes e inadecuados servicios de Operacién y Mantenimiento de la infraestructura hidraulica de las cuencas, debido entre otros, a la falta de financiamiento (bajas tarifas de agua y alta morosidad en su pago) y a la escasa capacidad técnica de los operadores. ¥ Poca e insuficiente coordinacién sectorial, en la elaboracién y ejecucién de Proyectos de aprovechamiento de recursos hidricos y en la planificacién de desarrollo territorial tanto en los émbitos regionales como locales. ¥ Informalidad en el uso de los recursos hidricos, con usuarios sin fa asignacién formal y el reconocimiento de sus derechos de uso de agua, especialmente en las comunidades alto andinas y en la region de selva del pals. Problemas de Caracter Socio-Econémico y Financiero y Ambientales . Socio - Econémicos Y Altos indices de pobreza y escasa capacidad de pago de una adecuada tarifa de agua, especialmente de fa poblacién del area rural, gran parte de la cual se dedica ala agricutura ¥ La propiedad agricola esta muy fragmentada, lo cual influye negativamente en la productividad y rentabilidad de esta actividad. ¥ La poblacién no esté involucrada en la gestién del agua y hace falta desarrollar en ella una cultura del uso eficiente del agua y preservacién del recurso; sensibilizarla tespecto a la importancia vital de este recurso, de la proteccién de la cuenca y el medio ambiente; y sobre la necesidad de un pago oportuno y adecuado de la tarifa de agua. Financieros Y Escasas fuentes financieras con disposicién de apoyar la gestién de los recursos. hidricos, ¥ Insuficientes recursos econémicos para el financiamiento de una gestion integrada de los recursos hidricos en las cuencas. ¥ Mecanismos inadecuados para la determinacién y aprobacién de las tarifas de agua, que permiten la manipulaciin demagégica e interesada de algunos lideres y directivos de las organizaciones de usuarios. ¥ Los usuarios no agrarios de las cuencas (energéticos, poblacionales, mineros, industriales y otros), no contribuyen en el financiamiento de la gestion de los ‘Av. Alameda del Corregidor N° 155A La Molina 4 ‘Gentral Telfénica: 209 8300 - Anexo 6012MINAGA:Lvt | ese: [ex] “Decenio de las Personas con Discapactdad on el Pera” “ano de fa Inversion para 6! Desarrollo Rural y la Seguridad Allmentarie” recursos hidricos, por vacios legales al respecto y por la poca disposicién de estos usuarios de cumplir con estas obligaciones. ¥ No se destinan recursos financieros para el manejo, conservacién de la cuenca, proteccién de la calidad del agua y preservacién del medio ambiente, especialmente de fa parte alta de la misma. Problemas Ambientales ¥ Los problemas ambientales en la gestién de los recursos hidricos, estan relacionados principalmente con los procesos de contaminacién de los cursos y fuentes de agua, que afectan su calidad. Los focos mas importantes de contaminacion del recurso hidrico en las cuencas lo constituyen los vertimientos, relaves y pasivos ambientales mineros; la descarga de aguas residuales de uso doméstico e industrial sin tratar; el arrojo de desperdicios sdlides a las fuentes de agua y la contaminacién difusa de origen agricola (producto de la aplicacion excesiva de pesticidas y fertiizantes), de los cuales no se lleva aun un control adecuade y oportuno. ¥ Otro tipo de problema ambiental frecuente es la pérdida de continuidad de los ecosistemas hidricos por construccién de obras dentro del cauce (presas y bocatomas), afectando la biodiversidad acudtica. También son importantes los, dafios a la vegetacion, especialmente de la parte alta de la cuenca, generando una serie de otros problemas ambientales como la erosién y degradacién de suelos, disminucién de la capacidad de regulacién natural de las cuencas, entre otros. Conflictos Sociales e Interculturalidad ¥ Este tipo de conflicto surge con mayor frecuencia en las cuencas con fuerte presencia de comunidades campesinas y nativas. Por lo general se ha buscado un acercamiento informativo y de auscultacién de las necesidades, usos, costumbres y preocupaciones de esta poblacién nativa, después de iniciar operaciones en sus territorios y se recibié como respuesta actos de fuerza y desorden protestando por la forma como se aprovechan los recursos naturales de su habitat natural, que consideran suyos e interpretan que estan siendo dafiados en contra de sus intereses. ¥ Los problemas mas conocidos de este tipo han venido ocurriendo con las empresas mineras y petroleras, aduciendo una serie de razones técnicas, legales y comprensible dosis sociocultural, Hace més dificil manejar este tipo de conflictos el desconocimiento o desconfianza en la informacién existente sobre cantidad, calidad y oportunidad del recurso utlizado; y el riesgo 0 temor a la contaminacién de las aguas y al medioambiente. Ello impide entablar un didlogo abierto para solucionar el conflicto, primando la desconfianza, el temor y la urgencia de lograr resultados y compensaciones inmediatas, por el uso de recursos que consideran suyos. Conflictos en la Asignacién de los Recursos Hidricos ¥ Eneste caso nos enfrentamos a distintas percepciones respecto de lo que son las. necesidades prioritarias de la poblacién y de los sectores econémicos de una cuenca, por lo tanto, cada uno, reclama la priorizacion de sus propias necesidades y la consecuente asignacién de derechos de uso. Este tipo de conflictos se presenta con mayor notoriedad cuando los recursos hidricos se pretenden trasvasar de una cuenca a otra y peor alin cuando estas estén ubicadas en regiones diferentes, "Av Alameda del Coregidor N° 155A — La Molina 8 ‘Conta Telaténca’ 209 8600 -Anexo 6012a “Decenlo de las Personas con Discepactiad en el Peri” “Ano do ia Inversién para ol Desarrollo Rural y le Soguridad Alimentaria” ¥ La falta de estudios y planes estratégicos de desarrollo integral de la cuenca y de los recursos hidricos, impide lograr consenso y sustentar debidamente las necesidades y asignaciones de cada una de las partes en conflicto, para el corto, mediano largo plazo. Ante la problematica mencionado la Unidad Formuladora plantea elaborar el perfil de proyecto “Gestién Integrada de los Recursos Hidricos’, la misma que servira de herramienta para solucionar el problemética indicada. 4.2, Aleances de los aspectos a desarrollar en el estudio El Estudio de preinversién a nivel de perfil que el Consultor elaborar4, debera contener los aspectos que contempla la Ley del Sistema Nacional de Inversién Publica — SNIP, Segin el Anexo 05 contenidos minimos para la elaboracién de un estudio de preinversién a nivel de perfil que a su vez contiene el presente término de referencia, considerados en la Directiva General de! SNIP aprobada por Resolucién Directoral N°003-2011-EF/68.01, sus modificatorias con Resolucién Directoral N° 001-2011- EF/63.01 (19.05.2011) y la Resolucién Directoral N° 008-2013-EF/63.01 (31.10.13), EI proyecto surge como una propuesta de solucién al problema identificado en un proceso de planeamiento. La formulacién del proyecto sélo debe realizarse luego de buscar mejorar los servicios a intervenir a través de medidas de gestion y/o gastos de capital menores, EI Perfil es la primera etapa de la fase de preinversién de un PIP y es de.caracter obligatorio. Tiene como objetivo principal la identificacion del problema, las causas que lo originan y los efectos que generan; sobre la base de estos elementos se plantean los objetivos del proyecto y se generan las altemativas para la solucién del problema, las que deberdn ser estudiadas y evaluadas en términos de costos y beneficios que producird su implementacién y funcionamiento a lo largo del horizonte de evaluacién. Se requiere que a este nivel de estudio se defina la altemativa de solucién que debera ser profundizada en el estudio de Factibilidad, por lo que los analisis que se realicen en este nivel de estudio deberan concluir cuando existan los argumentos técnicos y econémicos, que permitan demostrar que la altemativa seleccionada es la mas conveniente sobre el resto de alternativas de solucién planteadas para resolver el problema central. Para tal efecto, la informacion que se emplearé serd de tipo secundaria, complementada con informacién primaria especifica que ayude a determinar -y justificar la alternativa de solucién que debera ser estudiada con mayor profundidad en el nivel de factibilided. La preparacién de este estudio requiere de la coordinacién y articulacién de los responsables en las especialidades relacionadas con la naturaleza del proyecto. El presente contenido minimo sélo sera aplicable para aquellos proyectos cuya Viabilidad deba ser otorgada con el posterior nivel de estudio de Factibilidad, en el cual se profundice el nivel de andlisis para tomar decisiones con una mayor certidumbre, Por ser el proyecto de envergadura. "Av, Alarmed del Coregior Nv 155A —La Wolna 6 ‘Central Telefénica: 209 8690 - Anexo 6012ea ee “Decento de fas Personas con Discapacided on el Pert” “ano de la Inversién para ef Desarrollo Rural y ta Segurided Alimentaria” Los temas que se consideran en estos contenidos son los que deben analizarse como minimo; dependiendo del tipo de PIP, es posible que se requiera otros o que alguno pueda obviarse o tener un tratamiento especial. La UF y la OPI estableceran de comun acuerdo tales particularidades, las que se reflejarén en los planes de trabajo o términos de referencia del estudio. Los alcances a desarrollar deberan presentarse en forma clara y explicita, siendo estos: el objetivo del Proyecto, ambito de estudio, tipos de estudios, metodologia utllizada, actividades principales, resultados esperados y el presupuesto por cada estudio del proyecto; aspectos que permitird analizar con mejor criterio las alternativas planteadas, considerando aspectos relevantes que permitan una adecuada implementacién del mismo; los temas a desarrollar son los siguientes: a) Apoyo a la implementacién de la Gestién Integrada de los Recursos Hidricos en las Cuencas priorizadi En el proceso de formulacién de este componente, se identificaran y priorizarén (consensuadamente con las Autoridades de la ANA), las potenciales cuencas a intervenir. Preliminarmente se han contemplado las cuencas de (Fuente: Demarcacion y Delimitacién de Autoridades Administrativas del Agua, ANA. 2009): ())Vilcanota (Alto Urubamba), con una superficie de 14,480 km”, (i) Bajo Apurimac - Pampas, con una superficie de 29,840 km”; (ii) Mantaro con una superficie de 17,379 km’; (iv) Alto Mayo con una superficie de 31,031 km?, CF (v) Tambo-Santiago-Ica, con una superficie de 7,711 km?, Ki (vi) Santa, con una superficie de 12.854 km’; y, \ (vi). Moquegua - Tambo, con una superficie de 16,841 km’. ‘4 a Totalizando un Ambito de actuacién de 92,730 km? en la Vertiente del Atlantico’y / 37,408 km? en la Vertiente del Pacifico, Dados los altos niveles de escasez de recursos hidricos en el pais, especialmente en las zonas de pobreza en las cuencas altas de la vertiente amazénica, la posibilidad de gestionar integradamente los recursos hidricos, posibilitaré mejorar la disponibilidad de agua, en cantidad, calidad ~ y oportunidad a través de la implementacidn de los planes de gestion de recursos hidricos en fas cuencas. Se analizaré la conveniencia, en el marco del Titulo X - Aguas Amazénicas de la Ley de Recursos Hidricos y su Reglamento, la viabilidad de la conformacién de los ‘comités de sub cuenca en la Amazonia, los que se organizan, segiin el Art 117 de la Ley, en toro a los rios menores o grandes quebradas, conforme a la zonificacién que realice Ia Autoridad Nacional. Los comités de sub cuenca tienen facultad para administrar los usos del agua, otorgando prioridad al consumo humano y garantizando su proteccién segun los prinoipios y mandatos de la Ley. Resuelven cualquier conflicto en su interior por consenso. En estas cuencas se propone realizar las siguientes acciones, sin cardcter limitativo: (). Conformacién e implementacién de CRHC en cuencas priorizadas; Formulacion e implementacién de planes de gestién de recursos hidricos en las ‘cuencas priorizadas, (iii) Implementacion de’ Nodos del SNIRH y Mejoramiento de las redes hidro- meteorolégicas en las cuencas priorizadas; "Av, Alameda det Coreg Central Teleénica: 208 8600 - Anexo 6012"Dacenlo de las Personas con Discapacided en el Peri” “Ano de ia inversion para ol Desarrollo Rural y le Seguridad Allmentaria” (iv) Desarrollo del sistema de control de la calidad del agua e implementacién de redes de monitoreo y de estaciones autométicas de calidad de agua en las cuencas priorizadas; {v) Implementacién del Programa de Cultura de Agua; (vi) Consolidacién de ta formalizacién de derechos de uso de agua en las cuencas pilotos y fortalecimiento del RADA. Para la definicién de las acciones a incluir en este componente, se han identificado (coordinadamente con las Autoridades de la Sede Central de la ANA), las prioridades y las lineas de accién para la consolidacién de la gestion de los recursos hidricos en el pais, sobre la base de un diagnéstico somero (realizando dos talleres de trabajo) y del andlisis de la documentacién disponible de: (i) Politica de Estado N° 33; (i) Politica y Estrategia Nacional de Recursos Hidricos (en fase de socializacién); (ii) Plan Nacional de Recursos Hidricos (en fase final de aprobacién); (iv) los Planes de Gestion de > Recursos Hidricos, en desarrollo final, en las cuencas piloto del PMGRH: y (v) los avances en el Componente | del PMGRH. Asimismo se deberé considerar el Diagnéstico de la Calidad de los Recursos Hidricos del Peru, recientemente preparado para la DCPRH y los avances en la formulacién de la Estrategia para el Mejoramiento de la Calidad de los Recursos Hidricos. Como resultado de estas actividades se ha contemplado que en este componente se ejecuten las siguientes acciones: + Fortalecer a la sede central de la ANA para el control y mejoramiento de la calidad de los recursos hidricos; "= Definicién de una Red Nacional Hidrolégica Integrada (en coordinacién con ‘SENAMH)): Estrategia de implementacién y Plan de accién; "Desarrollo del Sistema de Cobranza de Retribucién Econémica a nivel nacional. oa (>) Gestién del Proyecto: que comprende Ia organizacién de la Unidad que se encargara ve de implementar y ejecutar las acciones contempladas para los otros componentes anteriores del proyecto. Estos componentes y su contenido podrian ser modificadas durante fa realizacion del > presente trabajo de consultorfa. Estos componentes y su contenido podrian ser modificadas durante fa realizacién del presente trabajo de consultorfa. I monto estimado es de S/. 70,000.00 (Setenta mil con 00/100 nuevos soles). Este monto es a suma alzada e incluye los gastos necesarios para la aprobacién del estudio de pre inversién a nivel de perfil y gastos de supervisin. En el cuadro siguiente se detalla los costos: Cuadro N° 01: Costo Estimado Total del Estudio a Nivel de Perfil : ‘RUBROS ToTRLES 1” [ PRESUPUESTO TOTAL PARA LA ELABORAGION DEL ESTUDIO DE PRE INVERSION 66,000-00 I_| PRESUPUESTO TOTAL PARA LA SUPERVISION 10,000.00 (COSTO ESTIMADO TOTAL PARA LA ELABORACION DEL ESTUDIO DEPREINVERSION Si. | 70,000.00 ‘Av, Alameda del Corregizor N° 155A — La Molina ‘Central Teleténica: 209 8500 - Anexo 6012“Decenlo de fas Personas con Discapacidad on ol Pers” “Aho de la Inversién para el Desarrollo Rural y la Segurided Alimentaria” Cuadro N° 02 Presupuesto Estimado del Elaboracién del Estudio Tem | Deseripeion | Unidad | Gosto | Cantidad | Costo Parcial unitario, 1 _[ Protesionales “Jefe de Proyecto | mes | 6 | 650000 | 67,000.00 2 | Materiales Thies Giap_[ 7“ 300100| 30700 Planos, mapas y| Glob} 1 | 200.00] 200.00 otros Costos Directos 57,500.00, Gastos Generales 2,500.00 Costo Parcial 54,000.00, TR (10%) 6,000.00 ‘COSTO TOTAL 37. 60,000.00 Rit: Cuadro N° 03: Presupuesto Supervisor de Estudio Wom | Beacnpelgn —] Unidad | Costo | Cantidad | Coste Unitario Parcial T_ | Frofesionales “Jefe de Supervision | ~ mes &_|-1a3533_[ 6.00000 Z| Materiaios Utes ‘cob [7 7700.00 300.00, Planos, mapas y| Glob | 1 7100.00 | 200.00 ‘otros Costas Direcios 8,500.00 Gasios Generales (6%) 500.00 ‘Costo Parcial 8,000.00 1R (10%) 7,000.00 (COSTO TOTAL BF, 10,000.00 La ejecucién de las actividades para la elaboracién del estudio de preinversién a nivel de perfil es de noventa (90) dias calendarios. Los tiempos de revision y levantamiento de observaciones no son causales de modificacién del’ plazo establecido. La Unidad Formuladora ha presentado un cronograma tentativo en un grafico de barras, donde se indica la duracién de las actividades propuestas, faltando incluir dentro del mismo los hitos 0 puntos de control del cronograma. 4.4 Supervision de actividades La supervision de la formulacién del Perfil del Proyecto estaré a cargo del PMGRH — ANA, para lo cua! se contara con un Supervisor responsable, el mismo que realizara las siguientes funciones: La Supervisién supervisard la ejecucién del estudio, la participacién del profesional y podra controlar el cumplimiento del estudio. ‘ay, Alameda del Corregidor N° 185A~La Molina 9 (Central TeleSnica: 209 8600 - Anexo 6012“Decanto de fas Personas con Diecapacidad en of Pert” "Ado de la Inversién pare ef Desarrollo Rural y 1a Seguridad Allmentaria” La supervision seré la responsable del adecuado planeamiento, programacién, conduccién y consolidacién de los documentos del estudio a nivel de perfil, asf como por la calidad técnica del mismo que deberé ser ejecutado en concordancia con la normatividad técnico-legal aplicable para este tipo de proyectos. La supervision serd directamente responsable del cumplimiento de la programacién, logro oportuno de las metas previstas y adopcién de las previsiones necesarias para el fiel_cumplimiento del Contrato, debiendo tener dedicacién parcial por el plazo establecido para la realizacién de los estudios. La consultoria encargada de elaborar el estudio a nivel de perfil, debera informar con la respectiva anticipacién, la fecha en que iniciard los trabajos, de tal manera que la ‘Supervision esté informada para realizar sus funciones. Conforme se vayan realizando las actividades de! estudio, se mantendran las reuniones de trabajo que sean necesarias entre la Consultoria y la Supervisién, a fin de aclarar cualquier inquietud que pueda darse en su ejecucion. Para cumplir con los alcances definidos y teniendo en cuenta los Contenidos Técnicos ‘Minimos para los Estudios de Pre Inversion, exigidos para los Proyectos de Inversion Pdblica (PIP), se especificaran las actividades que se deberén desarrollar, sin significar la enunciacién de las mismas una limitacién para actividades que se consideren necesarios para un trabajo adecuado y eficiente. EI supervisor debera velar por la calidad de los trabajos realizados de todo el proceso de ejecucién del estudio, hacer cumplir los lineamientos de normas técnicas en aplicacién al Sistema Nacional de Inversién Publica SNIP, para el estudio del.perfil .» técnico. Ne El supervisor deberd recomendar a la Unidad Formuladora (ANA) las medidas que en alguna forma se deben adoptar en resguardo de sus intereses y que no se encuentran registradas en los documentos anteriores, emitiendo el informe tespectivo. El supervisor deberd remitir alternativas de las correcciones indicando dentro de ellas los que son necesarios que intervenga el Consuttor. Ei supervisor deberd propiciar reuniones de coordinacién en casos necesarios entre el Consultor y el ANA (PMGRH) y los que sean de importancia para la buena ejecucién de Estudio y el cumplimiento de las funciones. 4.5 Recursos Humanos En la elaboracién del estudio de pre inversién a nivel de Perfil, el personal Profesional debe cumplir con requisitos y desempefiar funciones que sin ser limitantes se ‘mencionan a continuacién. Porfil del consultor % = Ingeniero o Economista o profesién afin a los alcances de la consultoria. “f+ Experiencia general no menor de quince (15) afios en actividades profesionales Z relativas a su especialidad, con amplia experiencia en gestién de recursos hidricos. ‘Av. Alameds del Coregidor N" 155A—La Maina to ‘Central Telanica: 209 8500 - Anexo 8012* Experiencia profesional especifica no menor a cinco (5) afios en evaluacién y formulacién de proyectos de inversién publica en el marco del SNIP * Experiencia profesional especifica en formulacién de proyectos con financiamiento internacional: del Banco Mundial, y/o del BID y/o de otros. + Habilidad para preparar informes técnicos y disposicién para trabajo en equipo. * Constancia de Inscripcién en el Registro Nacional de Proveedores. El consultor realizard la recopilacién de informacion para posteriormente evaluaria y elaborar los estudios basicos que requiere el estudio a nivel de perfil. Asimismo la evaluacién social, econémica, ambiental, de acuerdo a la Normatividad Vigente del SNIP, la redaccién, edicion y presentacién del estudio para su revisién y aprobacién. El consultor seré directamente responsable de la calidad de los servicios que preste, asi como del cumplimiento de la programacién, logro oportuno de las metas previstas y adopcién de las previsiones necesarias para el fiel cumplimiento del Contrato. Para fines del servicio, el Consultor deber& contar con todas las instalaciones necesarias, medios de transporte y comunicacién para cumplir eficientemente sus obligaciones. V.- GONGLUSION La Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPI Agricultura) ha realizado la evaluacién de los Términos de Referencia para la elaboracién de los estudios a nivel de Perfil del Proyecto “Gestion Integrada de los Recursos Hidricos”, sobre el cual se emite Qpinién Favorable y recomienda continuar con el trémite ante la DGPI, afin de ‘obtener la aprobacién correspondiente. VL- REC CIONES, * El nombre del proyecto debera determinarse seglin las caractetisticas fundamentales de la naturaleza de intervencién, objetivo de Ia intervencién y localizacién geografica. * La Unidad Formuladora y el Consultor deberan establecer secuencia de actividades, duracién, responsables, recursos y ruta critica para el desarrollo del estudio, de forma tal que se logren los objetivos en el tiempo establecido. Elaborar para ello un diagrama de Gantt. * El consultor deberé cumplir con los aspectos técnicos propuestos en el presente documento en la elaboracién del estudio de preinversién, asimismo deberé tomar en cuenta todos los riesgos posibles durante la ejecucién de los trabajos y preparar un plan de prevencién con la finalidad de que los trabajos propuestos terminen en el plazo propuestos. * La Unidad Formuladora debera designar un responsable o equipo para la supervision de la formulacién del estudio que deberd contar con la experiencia debida, para poder cumplir los objetives planteaddos y tener un estudio de calidad. jmeda del Corregidor N° 155A La Molina 4 ‘Central Teleféniea: 209 8600 -Anexo 6012“Decanio de tas Personas con Discapacidad an el Peri” “Ato de ta inversion pars el Desarrollo Rurely la Seguridad Allmentaria” + El perfil deberd ser adecuado a los alcances de la Resolucién Directoral N° 008- 2013-EF/63.01 (31.10.13) que modifican el Anexo de la Directiva General del ‘Sistema Nacional de Inversién Publica. Firma : Ing. Pedro Miguel Valencia Julca Fs Entidad + OPI - AGRICULTURA Fecha $ 02-14-13 & ANTONIP FLORES CHINTE |LERMO REBOSIO ARANA rector Director General Unidad de Inversién Sectorial 7 le Planeamiento y Presupuesto ‘Av. Alomeda del Coregidor Maina’ 42 CCantral Teiténiea: 208 8600 - Anexo 5012