Sistema.

Una combinación de políticas, estándares, procedimientos, personas, instalaciones y equipos, todos

funcionando dentro de un ambiente dado, para cumplir con los objetivos de una compañía.

Sistema Integrado de Gestión.

Sabemos que un Sistema Integrado de Gestión (SIG) es una plataforma que permite unificar los
sistemas de gestión de una empresa que anteriormente se trabajaban en forma independiente con el
fin de reducir costos y maximizar resultados. Los SIG generalmente comprenden los Sistemas de
Gestión de Calidad, Medio Ambiente y de Salud Ocupacional (también llamado Seguridad
Industrial).

Un SIG logra su objetivo al agrupar una base documental única que anteriormente estaba compuesta
por una serie de manuales, procedimientos, instrucciones, documentos, y personal exclusivo para
cada proceso, en un solo módulo que va a auditar y supervisar todo el proceso reportando
directamente a la Gerencia de la organización. Integrar los sistemas de gestión es, en otras palabras,
una nueva forma de enfocar las actividades de una empresa para controlar integralmente y de forma
eficaz las diferentes variables que son claves para esta, colocando como objetivo máximo el logro de
una política integrada de gestión asegurando así la competitividad y que se permita responder a las
exigencias de los mercados internacionales y locales.

Un SIG necesariamente va a requerir:

 La existencia de un único manual de gestión que va a asegurar que los procesos e

instrucciones no se dupliquen.
 La implementación simultánea de cada uno de los sistemas con el objetivo de minimizar el
periodo de implantación total del SIG en comparación con el tiempo que tomaría implementar
los sistemas por separado.
 La distribución de los esfuerzos para que el diseño e implementación del sistema sea más
rápido.
 Supervisión y cuidado absoluto por parte del equipo responsable de la implantación del
sistema, pero que a su vez involucre a todos los miembros de la organización.
 El designar un responsable único para los tres sistemas y que cumpla las funciones de
dirección técnica y corporativa diferenciada.
  Incorporar los sistemas de gestión completamente a las actividades operativas de la
organización, entendiendo los requerimientos de calidad, medio ambiente y seguridad como
una parte más de la gestión general.
 Mínimo registro y documentación.
 Objetivos, metas y políticas coherentes en el tiempo.
 La Dirección de la empresa deba ejercer un fuerte liderazgo y compromiso de manera que su
equipo de colaboradores se enfoquen en implementar el SIG en forma eficiente.
Un SIG implica heredar los elementos valiosos ya incorporados a distintos sistemas parciales, pero
aplicándolos ahora de una manera más flexible y abierta. También significa que los esfuerzos de la
Gestión de la Calidad deberán orientarse en el futuro hacia la erradicación de duplicaciones costosas
para el despliegue independiente de cada estándar, asegurando el desarrollo integrador y compatible
de los sistemas de gestión de modo que puedan satisfacer los requisitos de todos los grupos de interés
críticos para la organización, internos y externos a ella. Finalmente, cabe destacar que el fin de todo
SIG es el de racionalizar los esfuerzos, recursos, y costes destinados a la optimización de la gestión
de la organización asegurando la calidad en cada una de las etapas del proceso. El vislumbrar a la
organización como un sistema implica que se considera vital, que la integración de todos los sistemas
existentes faciliten a todos los empleados de la empresa que sean participantes activos, de manera que
se logren los objetivos de la misma.

Sistema Integrado de Gestión de Riesgos.

El SIGR de riesgos DNV, está fundamentado en el objetivo de “Proteger la vida, la propiedad, los
procesos y el medio ambiente”, cuya filosofía del sistema se basa en:

 Todos los incidentes se pueden evitar.

 El gerente de área es responsable de su seguridad y de la seguridad de la gente que labora en
la sección a su mando.
 El gerente de área es responsable de planificar los trabajos asegurándose del cumplimiento
de la legislación ambiental vigente y la minimización de impactos negativos en el medio
ambiente.
 Trabajar con seguridad, cuidando la salud y el medio ambiente es una condición del empleo.
 No reinventar la rueda, la pólvora.
 Los gerentes son responsables de entrenar al personal que trabaja con seguridad y cuidando
la salud y el medio ambiente.
 Seguridad, salud y medio ambiente: valores clave para el éxito del negocio.
 Comprensión del Riesgo.

Todas las organizaciones cuentan con su propio vocabulario. En el área de administración de la

seguridad, existen por lo menos tres términos que son usados en forma común: riesgo, control de
pérdida y seguridad.

Riesgo.

El riesgo ha sido definido como una “oportunidad de pérdida”, como una oportunidad de que las
cosas salgan mal. Es más que eso, históricamente, el riesgo ha sido visto como la oportunidad para
que las cosas salgan mal. Así, las organizaciones han desarrollado estrategias para prevenir que las
cosas salgan mal (control de pérdida) y/o para pagar las consecuencias cuando estas cosas salen mal
(financiación del riesgo). Todavía es apropiado hacerlo, sin embargo, el riesgo también puede verse
como una oportunidad para que las cosas salgan bien y hoy en día las organizaciones exitosas son
aquellas que optimizan sus oportunidades de riesgo por medio de una mejor toma de decisiones.

Los sistemas de administración moderna de la seguridad aprovechan la tecnología y los conceptos

del riesgo para tomar mejores decisiones con respecto a los riesgos específicos para las personas, la
propiedad, los procesos y el medio ambiente.

Es la combinación de probabilidad y severidad reflejados en la posibilidad de que un peligro cause

pérdida o daño a las personas, a los equipos, a los procesos y/o ambiente de trabajo. Esto es la
respuesta a la pregunta ¿Qué puede salir mal? o ¿Cuáles son las fallas humanas?.

Es la posibilidad o probabilidad de que ocurra un daño. El riesgo está determinado por Frecuencia
Severidad.

Control de pérdida.

Hoy en día, muchas organizaciones utilizan el término “control de pérdidas” para referirse a sus
esfuerzos de prevenir o minimizar todas las formas de pérdida, incluyendo aquellas tradicionalmente
referidas y relacionadas con la seguridad.

Adicionalmente a la seguridad, el control de pérdidas puede también incluir los sistemas de calidad
física y ambiental de la organización.

Seguridad.

La seguridad está definida como “el control de pérdida accidental”.

La pérdida accidental, a diferencia de otra clase de pérdidas, está caracterizada por el contacto con
una sustancia o fuente de energía que excede el umbral límite del cuerpo o estructura.

En este contexto, las pérdidas incluyen lesiones, enfermedades, daño a la propiedad, pérdida al
proceso y pérdidas ambientales. Así, la gestión de seguridad, incluye los esfuerzos organizacionales
para prevenir y/o minimizar pérdidas en la gente, en la propiedad, en el proceso y en el medio
ambiente.

Clasificación de riesgo.

Esto es determinado por la frecuencia a la exposición, la probabilidad de recurrencia y los resultados

si ocurriría.

Tipos de riesgo:

 Alto riesgo.
 Mediano riesgo.
 Bajo riesgo.

Evaluación de Riesgo.

Es el proceso de estimar la magnitud de riesgo y decidir si el riesgo es o no tolerable.

Gestión.

La gestión implica el liderazgo que corresponde a la dirección y desciende en cascada por toda la
estructura de mando; de aquí se derivan las funciones y responsabilidades que deben atribuirse y
exigirse a los mandos directos e intermedios respecto al ejercicio concreto y particularizado de los
requisitos que integran los distintos sistemas de gestión, y, entre ellos, el de la prevención de riesgos
laborales.

Cultura.

En una acepción muy amplia, la cultura incluye por una parte, la información, formación y
concienciación de todos y cada uno de los trabajadores y por otra, la participación y consulta de los
representantes de los trabajadores, personificados en los Delegados de Prevención y en los Comités
de Seguridad y Salud en el Trabajo.
La cultura preventiva, así entendida, es el segundo pilar o pie del «trípode inteligente» sin el cual no
es posible llevar a cabo una política de prevención eficaz y menos de excelencia.

Consecuencias.

Esto se refiere a los resultados, si alguno, del contacto o choque con la fuente negativa de energía.

Probabilidad.

Mide la frecuencia con la que se obtiene un resultado al llevar a cabo un experimento aleatorio, del
que se conocen todos los resultados posibles, bajo condiciones suficientemente estables.

Ocupación.

Un puesto de trabajo que cubre todas las actividades de acuerdo a la función asignada. Ejemplos:
perforista, mecánico, operador de scoop, entre otros.

Actividad.

Conjunto de operaciones o tareas que realiza una persona o entidad.

Tarea.

Un conjunto de acciones requeridas para completar una asignación dentro de una ocupación.
Ejemplos: una tarea para un electricista podría ser “instalar el alambrado de una caja de empalme”.

Procedimiento.

Una descripción paso a paso de cómo proceder en el desempeño de una tarea adecuadamente
(eficiente, segura y productivamente).

Líder.

El líder se refiere a una persona encaminada al triunfo, siendo el que manda en un grupo o asociación
de personas. Un líder es aquella persona encargada de que todo salga bien; dependiendo de unas
responsabilidades mayores.
Liderazgo.

El liderazgo es el conjunto de habilidades gerenciales o directivas que un individuo tiene para influir
en la forma de ser de las personas o en un grupo de personas determinado, haciendo que este equipo
trabaje con entusiasmo, en el logro de metas y objetivos. También se entiende como la capacidad de
tomar la iniciativa, gestionar, convocar, promover, incentivar, motivar y evaluar a un grupo o equipo.
En la administración de empresas, el liderazgo es el ejercicio de la actividad ejecutiva en un proyecto,
de forma eficaz y eficiente, sea éste personal, gerencial o institucional (dentro del proceso
administrativo de la organización). El liderazgo entraña una distribución desigual del poder. Los
miembros del grupo no carecen de poder; dan forma a las actividades del grupo de distintas maneras.
Aunque, por regla general, el líder tendrá la última palabra.

El filósofo Hugo Landolfi define al liderazgo como: “El liderazgo es el ejercicio manifestativo de las
actualizaciones y perfeccionamientos de un ser humano, denominado líder, quien por su acción se
coloca al servicio del logro, a través de una misión, de uno o varios objetivos propuestos por una
visión”. Los objetivos propuestos por la visión deben incluir y considerar a aquellos objetivos que
son individuales de cada una de las personas que conforman el equipo de liderazgo, conjuntamente
con aquellos que son organizacionales"8. La experiencia del liderazgo, define el liderazgo como: la
relación de influencia que ocurre entre los líderes y sus seguidores, mediante la cual las dos partes
pretenden llegar a cambios y resultados reales que reflejen los propósitos que comparten los
elementos básicos de esta definición son: líder, influencia, intención, responsabilidad, cambio,
propósito compartido y seguidores.

Ciclo PDCA.

Ciclo de mejora de procesos, productos, acciones, etc., que consiste en

P: PLAN (PLANIFICAR): establecer los planes.

D: DO (HACER): llevar a cabo los planes.

C: CHECK (VERIFICAR): verificar si los resultados concuerdan con lo planificado.

A: ACT (ACTUAR): actuar para corregir los problemas encontrados, prever posibles problemas,
mantener y mejorar.

Alta Gerencia.
Responsable de proporcionar los recursos necesarios para el funcionamiento y mantenimiento del
sistema de preparación para emergencias.

Gerencia Corporativa de Seguridad.

Responsable de conducir, administrar y supervisar que se cumpla el estándar corporativo de

preparación para emergencias.

Peligro.

Todo aquello que tiene potencial de causar daño a las personas, equipos, procesos y medio

Tipos de peligro:

• Visible.

• Oculto.

• En desarrollo.

Incidente.

Suceso inesperado relacionado con el trabajo que puede o no resultar en daños a la salud. En el sentido
más amplio, incidente involucre todo tipo de accidente de trabajo. El incidente también puede causar
daño o lesión a los equipos, materiales, procesos y medio ambiente.

Accidente de Trabajo.

Incidente o suceso repentino que sobreviene por causa que puede con ocasión del trabajo, aún fuera
del lugar y horas en que se realiza, bajo órdenes del empleador y que produzca en el trabajador un
daño, una lesión, una perturbación funcional, una invalidez o la muerte.

Seguridad.

Control de la prevención de accidentes y la minimización de las pérdidas. La seguridad es igual a

libre riesgo, inaceptable de daño.
Estándar de trabajo.

Definido también como QUE HACER, y está definido como los modelos, pautas y patrones que
contienen los parámetros y los requisitos mínimos aceptables de medida, cantidad, calidad, valor,
peso y extensión establecidos por estudios experimentales, investigación, legislación vigente y/o
resultado del avance tecnológico, con los cuales es posible comparar actividades de trabajo,
desempeño y comportamiento industrial. Es un parámetro que indica la forma correcta de hacer las
cosas.

Procedimiento.

Definido también como COMO HACERLO, y es el documento que contiene la descripción específica
de la forma como llevar a cabo o desarrollar una tarea de manera correcta desde el comienzo hasta el
final, dividida en un conjunto de pasos consecutivos o sistemáticos. Resuelve la pregunta: ¿Cómo
hacer el trabajo/tarea de manera correcta?

Inspección.

Es un proceso de observación metódica para examinar situaciones críticas, prácticas, condiciones,

equipos, materiales y estructuras.

Auditoria.

Proceso sistemático independiente, objetivo y documentado realizado por encargo del titular minero
para evaluar y medir la efectividad del sistema de gestión y el cumplimiento de los mismos.

Enfermedad Ocupacional.

Es el daño orgánico o funcional ocasionado al trabajador como resultado de la exposición a factores

de riesgo, físico, químico, biológico y/o ergonómico, inherentes a la actividad laboral.

SISTEMA DE GESTION DNV.

Palabra Noruega cuyas iniciales provienen de la palabra “DET NORSKE VERITAS”, a cuya
traducción al español es “LA VERDAD NORUEGA”.
Este es un sistema de clasificación internacional que se basa en 20 elementos de gestión integral,
cuyos preliminares se sustentan en 126 Subelementos y estos a su vez en más de 650 requisitos del
sistema6. DNV o Det Norske Veritas es una Sociedad de Clasificación de ámbito mundial con sede
en Noruega y fundada en 1864.

DNV es una fundación independiente.

Sus objetivos son:

 Salvaguardar la vida, propiedades y el medio ambiente.

 Y es a su vez un proveedor líder de servicios de gestión de riesgos.

Su sede central se localiza en Hovik, en las cercanías de Oslo-Noruega. DNV es miembro de la

Asociación Internacional de Sociedades de Clasificación (IACS), a la cual pertenecen las diez
Sociedades de Clasificación más importantes del mundo. Los 20 elementos del DNV son:

Elemento 20.- Seguridad fuera del trabajo.

 DOCUMENTACION
 La política integrada de Seguridad, Salud
Ocupacional y Medio Ambiente
 Comunicación de la Política de seguridad:
en manuales, paneles informativos,
manuales de inducción, cartillas de visitas,
gigantografías, en oficinas
 Nombrar un Coordinador de Control de
Perdidas
 El Gerente de la Unidad debe enviar cartas o
mensajes firmados a todos los empleados
trimestralmente.
 Establecer dos Comités de Seguridad: DS
046 – 2001 – EM y el DS 009 – 2005 TR;
reuniones del 3 al 8 de cada mes. 5.17
Cuadro de levantamiento de pedidos en los
paneles de seguridad
 Comités Seccionales: Mina, Planta,
Mantenimiento y RR.HH.
 Reunión Semanal de Seguridad.
 Inspección mensual
 Manual de Referencia de Control de
Pérdidas en las áreas de la operación.
 RRHH deberá entregar una copia física de la
descripción del puesto de trabajo a todo el
personal.
 Evaluación anual de desempeño en control
de pérdidas a la supervisión.
 Los supervisores informaran a los
colaboradores de sus obligaciones al control
de pérdidas (Art. 39 – 046 RSHM).
 La Gerencia de Seguridad, Gerencia de
Unidad y Spte. de Seguridad en el mes de
setiembre establecerán los objetivos anuales
de control de perdidas
 Procedimiento de Tratar Objeciones a
Trabajar por Condiciones Inadecuadas de
Seguridad y Salud (SIG-PRO-DGG01-02-
00)
 Biblioteca virtual y física de control de
perdidas
 Archivar los boletines “Legal Perú Informa”,
los cuales contienen un resumen de las
normas legales que se publican en el Diario
Oficial aplicables a la actividad de la
Organización, que envía el Departamento
Legal por e-mail.
AREAS DE LA OPERACION SEGURIDAD
 Archivos de los registros de
capacitación (difusión) sobre la
Política de Seguridad.
 Publicar la Política de Seguridad y
Medio Ambiente en paneles
informativos, oficinas, labores, etc.
 Gerente de Unidad es el encargado
 Archivar la Carta de
de nombrar al Coordinador de
Nombramiento
Control de Pérdidas
 Archivos Cartas/Mensajes y de los
registros de capacitación al  Archivos Cartas/Mensajes
personal
 Archivo de Informes de las  Archivo de actas de los
reuniones. comités y registro de
 Archivo de Informes y actas de los asistencia. Cuadro de
comités levantamiento de pedidos del
 Publicación en paneles comité.
informativos los pedidos de la  Archivo de los Comité
reunión del comité seccionales de todas las áreas.
 Archivo de las Actas de Semanal  Archivo del registro de
de Seguridad asistencia de las reuniones.
 Archivo de la inspección realizada  Archivo de la inspección
en su área (copia a Gerencia) realizada de todas las áreas
 Archivo del Manual de Referencia,  Archivo del Manual de
uso en la gestión de seguridad Referencia, uso en la gestión
de seguridad
 Archivo de la copia física de la
 Archivo de la copia física de
descripción del puesto en cada área
la descripción del puesto del
 RR.HH. archivo de entrega de
área de seguridad.
todas las áreas, colocar en intranet
 Gerencia de la Unidad, archivo de
las evaluaciones anuales
 Archivo de los registros de
capacitación al personal de la
operación
 Archivo de los registro de la
 Archivo de los Objetivos
difusión de los objetivos anuales a
Anuales de Control de
su personal a cargo.
Perdidas.
 Archivo de registro de capacitación
al personal de la operación.

 Implementación de biblioteca.
 Archivo vigente
 Archivar vigente de boletines
legales.
 Realizar el llenado de Ayuda escrita: Lista de  Listado de Inspección proporcionar
verificación, la cual debe ser provista por el al Comité de Seguridad para la

área a inspeccionar al equipo que realizara la inspección mensual.
inspección.
 El Gerente de Unidad llevara a cabo  Registro de Reunión
reuniones mensuales con la mayoría del
personal que se encuentre en la Unidad
Minera, interactuando con el personal y 
demostrando su compromiso y apoyo a la
política y gestión de seguridad, salud y medio
ambiente.

ELEMENTO N° 2

ENTRENAMIENTO DE LIDERAZGO

DOCUMENTACION AREAS DE LA SEGURIDAD

OPERACIÓN
 Identificacion del entrenamiento necesario de  Archivo de Identificación
posición de líder en la implementación de un de Necesidades de
sistema administrativo de control de pérdidas. Capacitación de seguridad.
Este análisis lo deberán realizar
conjuntamente los Superintendentes de RRHH
y Seguridad.

 Revisión de la Matriz de Entrenamiento del  Archivo de la Matriz 

Liderazgo por Ocupación (SIG-REG-DGG02- actualizada RR. HH.
01-00) y actualizada por lo menos una vez al
año por el Superintendente de RRHH

 Cursos de capacitación y entrenamiento, de  RRHH, mantendrá el 

acuerdo a las necesidades identificadas, archivo
asignando los recursos necesarios en términos
de tiempo, presupuesto y disponibilidad de
participantes y entrenadores.
  La Inducciòn del liderazgo en niveles del  Registros de Reunión 
personal recién asignados a posiciones de RRHH
liderazgo deben incluirán: Objetivos del
Sistema Responsabilidades y obligaciones
especificas de la ocupación de acuerdo a la
descripción del puesto, Estándares de
desempeño de los elementos del Sistema
Integrado de Gestión.

 Coordinador de Control de documentos  Registros de Auditoria  Registros de

Auditarà al Departamento de RRHH en los Lideres del elemento N° 1 Auditoría
registros del entrenamiento del liderazgo de
acuerdo a las necesidades por ocupación, cada
6 meses.

SISTEMA DE GESTION NOSA

El sistema NOSA (National Occupational Safety Association) se encuentra definido por la DIGESA
(2005: 32) como un programa establecido con la finalidad de reducir pérdidas y mitigar los riesgos,
está vinculado con los controles de salud, seguridad y medio ambiente de operaciones mineras;
simplifica la política de seguridad en tres puntos:

 Crear un ambiente de trabajo seguro.

 Crear un ambiente de trabajo sano.
 No contaminar el medio ambiente.

La definición anterior se plantea desde la perspectiva de un sistema integrado de gestión de medio

ambiente y seguridad y salud ocupacional. En el mismo sentido, Hermoza (2007: 10-16) plantea que
“el sistema NOSA de cinco estrellas identifica los puntos fuertes y débiles de cualquier programa de
seguridad. Permite la evaluación y cuantificación de los esfuerzos realizados por la dirección de la
empresa, premiándolos por medio de la gradación estelar. Un programa débil en la prevención de
accidentes merece una estrella, mientras que cinco estrellas corresponde a una de las plantas más
seguras del país.” Se pueden definir cinco secciones principales:

 Orden y Limpieza. Edificios.

 Protección Mecánica / Eléctrica / Personal
 Prevención / Protección contra incendios.
 Registro / Investigación de accidentes.
 Organización de la Salud y Seguridad.

EL SISTEMA DE 5 ESTRELLAS DE NOSA

A comienzos de los años 50, en los cuales el 4% de la fuerza laboral en Sudáfrica sufría de lesiones
incapacitantes anualmente, surgió la imperiosa necesidad de reducir los accidentes. Los estudios e
investigaciones demostraron que era necesario establecer un programa sistemático para identificar
los riesgos laborales e implementar medidas de control o reducir las condiciones inseguras desde el
punto de vista del diseño así como también prestar atención a las necesidades relacionadas con el
factor humano.

La National Occupational Safety Association (NOSA) se formó y constituyó como una empresa del
estado bajo la ley de las compañías. Varias empresas importantes aportaron los fondos iniciales para
financiar esta organización, con la ayuda también de la caja de compensación de los trabajadores.
NOSA desarrolló un sistema estructurado con el objetivo de proveer una guía sobre educación,
capacitación y motivación tanto para la empresa como para los trabajadores. A través de la toma de
conciencia y la participación en el índice de lesiones incapacitantes se ha: reducido de un 4% al 1.36%
Cuando se observa el índice de accidentes con lesiones; incapacitantes, esto significa que hay una
caída de 20 a menos de 10.

Hoy en día, la National Occupational Safety Association NOSA tiene más de 2.400 importantes
empresas en Sud Africa que están haciendo uso del sistema 5 Estrellas (incorporando la prevención
de riesgos, salud y medio ambiente). Debido al gran éxito que ha tenido este sistema, la Caja de
compensación ha continuado haciendo aportes en dinero a los empleados, subsidiando el valor del
curso para que puedan tomar parte activa en el sistema NOSA.

Características:

 Basado en riesgos.
 Ligado al desempeño de las personas.
 Medible.
 Basado en el Principio de “Pareto”.
 Estructurado e Integrado en Seguridad, Salud, Medio Ambiente Control de Calidad
(SSMACC).
 Reforzamiento positivo.
 Cobertura tridimensional (personas, entorno, sistemas).
 Transparencia y total participación del personal.
 Enfocado al mejoramiento continuo.

El sistema se basa en la aplicación del proceso lSSMEC, descrito en la siguiente tabla.

Tabla: Detalle del Proceso ISSMEC

Sigla Concepto Detalle

I IDENTIFY
S STANDARDIZE
S STABLISH
M MEASURE
E EVALUATE
Identificar las posibles causas de accidentes.
Estandarizar
Establecer responsables y formas de medición
Medir el desempeño versus los estándares.
Evaluar el cumplimiento de los estándares
 C CORRECT Corregir deficiencias y fallas

Fuente: Sistema Integrado NOSA 5 Estrellas – Manual CMB-253

Las investigaciones, estudios, auditorías e inspecciones se realizan en intervalos regulares, para

identificar cuáles son las áreas que requieren atención; así también, medir el progreso, priorizar los
planes de acciones futuras y comparar los resultados de mes a mes o de año en año.

El sistema NOSA también toma en cuenta las estadísticas y el índice o Tasa de Incidencia de Lesiones
Incapacitantes de los trabajadores (TILI).

Los objetivos centrales son tres:

1. Proteger la salud y la seguridad del trabajador

2. Bajar los costos de producción
3. Mejorar la calidad del producto.

El TILI es una herramienta de medición que muestra la relación que existe entre las horas hombre,
lesiones / enfermedades y él número de empleados.

El sistema NOSA tiene un sistema de evaluación rígido que reduce la influencia del azar y esto tiene
efecto en la reducción del TILI.

El éxito del sistema depende de cada persona en cuanto a su:

 Compromiso - aceptar la necesidad de dar lo mejor de sí al ejecutar o desarrollar su trabajo;

y
 Participación - tomar parte activa en el logro o cumplimiento de todos los objetivos.

ALCANCE DEL SISTEMA

La implementación exitosa y el mejoramiento continuo de un programa de prevención de riesgos no

dependen solamente de los esfuerzos de los máximos ejecutivos de la empresa, sino que también del
compromiso de cada uno de los integrantes de un equipo multidisciplinario.

ESTRUCTURA
El sistema integrado NOSA 5 Estrellas tiene 5 Secciones, 72 Elementos, Estándares mínimos y
requisitos de Estándar Mínimo, que se detallan a continuación:

Tabla: Secciones y Elementos del Sistema NOSA

Nº SECCION ELEMENTOS
1.1 Edificios y Pisos.
1.2 Iluminación: Natural y Artificial.
1.3 Ventilación: Natural y Artificial.
1.4 Sanidad, servicio de planta para la higiene personal.
1.5 Control de riesgos de polución.
Instalaciones y su 1.6 Pasadizos, almacenamiento y áreas que deben mantenerse
1.
Mantenimiento accesibles, demarcadas, señalizadas.
1.7 Buenas prácticas de apilamiento y almacenamiento.
1.8 Fábrica y patio: ordenados.
1.9 Administración de desechos.
1.10 Código de colores: equipo de planta y tuberías.
1.11 Conservación de recursos.
2.1 Mantenimiento de planta y equipo.
2.2 Resguardo de máquina.
2.3 Sistema de bloqueo.
2.4 Rotulado de interruptores eléctricos y válvulas críticas.
2.5 Escaleras de mano (registros), escaleras fijas, pasadizos y
andamiaje
Protección 2.6 Maquinarias de izamiento y aparejos de izamiento.
Mecánica, 2.7 Calderas, recipientes a presión y cilindro de gas
2.
Eléctrica y comprimido.
personal. 2.8 Control de sustancias químicas peligrosas (SQP).
2.9 Equipo motorizado: lista de verificación, otorgamiento de
licencias.
2.10 Equipo eléctrico portátil.
2.11 Relés de fuga a tierra (E/L): uso y verificación.
2.12 Instalaciones eléctricas generales y particulares en
lubricaciones peligrosas
 2.13 Herramientas manuales: Ej. : Martillos, cinceles y carritos
rodantes.
2.14 Ergonomía.
2.15 Equipo de protección personal (EPP).
2.16 Conservación de la audición.
2.17 Avisos y señales: equipo de protección eléctrico y
mecánico, señales de Tránsito, señales simbólicas de
seguridad.
3.1 Administración de los riesgos de incendio.
3.2 Equipo de lucha contra incendios: accesibles y visibles.
3.3 Mantenimiento del equipo de protección contra incendios.
Gestión del
3.4 Almacenamiento de productos inflamables /químicos y
Riesgo de
3. material explosivo.
Incendio y otras
3.5 Sistema de alarma de emergencia.
emergencias.
3.6 Ejercicios e instrucciones para combatir incendios.
3.7 Sistema de vigilancia.
3.8 Planificación de emergencias.
4.1 Registro de incidentes SHE
Investigación y 4.2 Investigación interna de incidentes.
4. Registro de 4.3 Estadísticas.
Incidentes. 4.4 Financiamiento de riesgos SHE
4.5 Recapitulación de incidentes.
5.1 Política corporativa SHE.
5.2 Evaluación de riesgos e impacto SHE
5.3 Requisitos y/o estándares legales
5.4 Estándares corporativos.
5.5 Objetivos y Metas SHE
Administración 5.6 Plan SHE
5.
Organizacional. 5.7 Revisión del Sistema
5.10 Responsabilidad del Gerente General.
5.11 Nombramientos.
5.12 Representantes SHE
5.13 Comités.
5.14 Comunicación.
 5.15 Instalaciones de servicios de primeros auxilios.
5.16 Capacitación en primeros auxilios.
5.21 Toma de conciencia y promoción.
5.22 Experiencia en lesiones y enfermedades ocupacionales y
tablero de graduación de estrellas
5.23 Programa de Sugerencia.
5.21 Recursos de Referencia.
5.22 Memoria anual.
5.30 Capacitación.
5.32 Servicios Médicos.
5.33 Selección y Colocación.
5.39 Monitoreo Ambiental.
5.40 Inspección y acción.

5.41 Auditorías internas semestrales.

5.42 Especificaciones de diseño en control de
fabricación, compra e ingeniería nueva planta y
modificaciones
5.43 Contratistas y Control de los contratos.
5.50 Publicación y aplicación de los procedimientos
escritos de trabajo seguro
5.51 Observaciones planeadas del trabajo.
5.52 Permiso de trabajo.
5.60 SHE fuera del trabajo.

Fuente: Sistema Integrado NOSA 5 Estrellas – Manual CMB-253

Los estándares están referidos a:

 La legislación del país, considerada el requerimiento mínimo por excelencia. En los casos en
que los estándares de NOSA excedan los dispositivos legales, se aplicaran los estándares de
NOSA.
 El perfil de peligros y riesgos de una compañía constituirá la base de los estándares
establecidos. Los estándares deben estar directamente relacionados con los peligros y riesgos
identificados.
  Los estándares corporativos formarán el marco referencial interno de los estándares. Debido
a los riesgos y peligros específicos, las compañías implementaran estándares corporativos
para administrar sus peligros y riesgos. Por lo tanto, las divisiones/secciones/sucursales, etc.
Deberán garantizar que los estándares estipulados cumplan con sus estándares corporativos.
 A falta de una legislación o estándar corporativo, los estándares deberán determinarse usando
como pauta las mejores prácticas de auditoria disponibles.

Criterios y Puntos Porcentuales:

PUNTOS
CRITERIOS
PORCENTUALES
Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos 10
Implementación de sistemas apropiados, estándares y
20
procedimientos aplicables.
Grado de cumplimiento con los sistemas, estándares y
30
procedimientos.
Efectividad Integral 40
TOTAL 100

Niveles de Reconocimiento:

NRO DE ESTRELLAS ESFUERZO % TILI

5 Estrellas: Excelente ≥ 91 ≤1
4 Estrellas: Muy Bien ≥ 75 ≤2
3 Estrellas : Bien ≥ 61 ≤3
2 Estrellas: ≥ 51 ≤4
1 Estrella: ≥ 40 ≤5

ESFUERZO %: Grado de cumplimiento de los elementos del sistema.

TILI : Tasa de Incidencia de Lesiones Incapacitantes

TILI = Número de lesiones incapacitantes X 200,000

Total de Horas Trabajados por todo el Personal
SIST MA !"SA.

A tra34s de auditor5as inde,endientes e-ectuadas anualmente& %OSA asigna una graduación

de una a cinco estrellas& en -unción de la calidad y robuste6 de los sistemas de
administración de riesgo /ue im,lementa una em,resa& considerando adem0s la
accidentabilidad alcan6ada. El sistema %OSA ,ermite actualmente acceder a las
certi7caciones ISO "#!!" e IS! 8!!"

SIST MA D#P"!T.

El sistema '()O%T es una de las ra6ones 7nancieras de rentabilidad m0s im,ortantes en el

an0lisis del desem,e:o económico y o,erati3o de una em,resa.El sistema '()O%T integra o
combina los ,rinci,ales indicadores 7nancieros con el 7n de determinar la e7ciencia con /ue
la em,resa esta utili6ando sus acti3os& su ca,ital de traba2o y el multi,licador de ca,ital

SISTEMA NOSA.

NOSA (National Occupational Savety Association) es un sistema que permite administrar

los riesgos a los cuales se encuentran expuestas las personas, instalaciones, equipos y el
medioambiente de un negocio. El sistema está estructurado en 72 elementos agrupados en
cinco secciones y se implementa a partir de programas incorporados a las tareas diarias de
cada trabajador

A través de auditorías independientes efectuadas anualmente, NOSA asigna una graduación

de una a cinco estrellas, en función de la calidad y robustez de los sistemas de administración
de riesgo que implementa una empresa, considerando además la accidentabilidad alcanzada.
El sistema NOSA permite actualmente acceder a las certificaciones ISO 14001 e ISO 9001.

SISTEMA DVN

DVN LG es uno de los Principales proveedores de sistemas de gestión de certificación

acreditados. Ofrece una amplia cartera de servicios dentro de la certificación de sistemas de
gestión. Evalúan el cumplimiento de sus sistemas con las normas internacionales y miden los
sistemas que apoyan los procesos de negocio.

Beneficios Implementar un sistema de gestión integral, calidad, ambiental SGSST eficaz

puede reducir considerablemente el impacto de las actividades de su organización, mejorar
la eficiencia operacional, identificar oportunidades de reducir los costos y reducir la
responsabilidad ambiental.

ISO "14001"

Un certificado ISO 14001 demuestra que su sistema de gestión ambiental ha sido medido en
comparación con una norma de buenas prácticas y que se lo ha declarado conforme. Emitido
por un organismo de certificación independiente, el certificado permite que los clientes sepan
que se minimizan activamente los impactos ambientales de los procesos, productos y
servicios de su compañía.
Salud y Seguridad.

El incremento en la conciencia del desarrollo sostenible proporciona a las empresas

medioambientales creíbles una ventaja competitiva en los mercados nacionales e
internacionales. Un sistema certificado de gestión ambiental demuestra que su negocio está
tomando medidas activas para cumplir con sus responsabilidades

OHSAS 18001

La certificación OHSAS 18001 comprueba que su sistema de gestión garantiza la protección

proactiva de la salud y seguridad de sus trabajadores. Su sistema será evaluado de acuerdo
con las mejores prácticas de la norma.

DNV : BENEFICIOS

Ambiente de trabajo más seguro

Menos lesiones

Mejor calidad del producto

Menos interrupciones en la producción

Mejor conocimiento sobre el valor del equipo

Reducción de los costos de operaciones

Mejores relaciones laborales

SISTEMA NOSA DE 5 ESTRELLAS

ESTRUCTURACIÓN:

COMPRENDE
5 SECCIONES

Orden y limpieza

Protecciones mecánicas, electricas ypersonales.

Prevención y protección contra incendios.

Registro e investigación deincidente/accidente/enfermedadesocupacionales.

Organización de la salud y seguridad

SISTEMA NOSA DE 5 ESTRELLAS

Sistema de control:

Paso 1.- Identificación de áreas de trabajo conalto grado de riesgo.

Paso 2.- Establecimiento de estándares decomportamiento y mediciones.

Paso 3.- Delegación de niveles deresponsabilidad.

•

Paso 4.- Medición del comportamiento de acuerdoa estándares

Paso 5.- Evaluación del trabajo continua ytécnica.

Paso 6.- Corrección de las deficiencias.

SISTEMA NOSA DE 5 ESTRELLAS

EVALUACIÓN:

Se evalua cada uno de los 537 items (preguntas) enbase a un puntaje base (2000) y que al
final brinda unporcentaje.

Tambien puede utilizarce la “tasa de incidencia deincapacitación por lesión” TILI o Indice
de frecuencia

con la constante 200000 en el dividendo.

TILI = (Numero de lesiones incapacitantes *200000)/Horas Hombre Trabajadas

La estrategia de calificación o gradación es por medio de

estrellas, lo que facilita otorgación de un “certificado dereconocimiento” y de un premio

especialmente diseñado

para quienes se hagan merecedores.