UNIVERSIDAD NORORIENTAL PRIVADA

“GRAN MARISCAL DE AYACUCHO”

FACULTAD DE DERECHO
ESCUELA DE DERECHO
NUCLEO CUMANA

LA SOCIEDAD Y LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL

Varas, Antonio
Gómez, José
Lossada, José
Rodríguez, Jonathan
Cumaná, Marzo 2015
 SOCIEDAD Y COMUNIDAD INTERNACIONAL
- Diferencias
- Clasificación de las Organizaciones Internacionales
- Organización de las Naciones Unidas
- Organismos Regionales

Al tratar sobre la comunidad, nos referimos a la asociación de personas o entidades

con intereses u objetivos comunes enfocados a un punto de vista político; de allí que se refleje
su relación con la sociedad, pues ésta no es más que un conjunto organizado de personas o
instituciones que actúan unidas para conseguir un mismo fin.

Básicamente, la sociedad internacional es un conjunto de sujetos de Derecho

Internacional Público, unidos por un objetivo común en razón de intereses similares, es decir,
es el grupo de comunidades políticas independientes que no forman simplemente un sistema,
sino que, además, han establecido, a través del diálogo y del consentimiento, reglas e
instituciones comunes para organizar sus relaciones y han reconocido tener intereses
comunes para mantener dichos acuerdos.

En este sentido, la comunidad internacional es un conjunto de sujetos de Derecho

Internacional Público que se encuentran unidos debido un hecho, compartir un espacio físico,
por lo que, ésta se encuentra regulada por las normas y tratados internacionales, es decir, los
sujetos pasivos del Derecho internacional; la cual, se establece entre Estados soberanos,
independientes y jurídicamente iguales, es decir, aquellos que no están sometidos a un poder
político superior.

Diferencias
Al hacer mención de una sociedad y una comunidad internacional, podemos
establecer las siguientes diferencias:

 La sociedad internacional es una creación artificial y la comunidad internacional es

la unidad natural.
 La sociedad internacional es “una suma de partes”, la comunidad internacional sería
una integración.
 La sociedad internacional es temporal, voluntaria y reglada, la comunidad
internacional es universal, heterogénea e interdependiente.
 La sociedad internacional está políticamente organizada, mientras que, en la
comunidad internacional prevalece la coordinación sobre el sistema de subordinación
entre sus miembros.
 La sociedad internacional tiene una jerarquía política, la comunidad internacional no
está sometida a un poder político superior.
Clasificación de las Organizaciones Internacionales
Los criterios son muy variados pero destacan tres:

Por sus fines:

Organizaciones de fines generales: Cuyas actividades no están circunscritas a un ámbito
concreto de cooperación, sino que pueden abarcar todas aquellas materias que estimen útiles:
bien sin ninguna limitación explícita, este sería el caso de la O.N.U.; bien con la exclusión
expresa de un sector de actividades predeterminado como ocurre respecto de las cuestiones
de defensa en el Consejo de Europa.

Organizaciones de fines específicos: Van a desarrollar sus actividades dentro de unos

ámbitos bien definidos. Una asociación puede abarcar más de una finalidad. A la hora de
clasificarlas, pues, habrá que acudir a aquél de sus fines que aparezca como primordial:

 Organizaciones de cooperación preferentemente militar o de seguridad: fines de

defensa y ayuda mutua en caso de agresión (O.T.A.N. y U.E.O).
 Organizaciones de cooperación preferentemente económica: Tiene objetivos
financieros, desarrollo de las relaciones comerciales, organización de áreas
económicas sobre la que operan y demás.
 Organizaciones de cooperación social, cultural, y humanitaria: protección del
individuo o de las colectividades e diversos aspectos (U.N.E.S.C.O.).
 Organizaciones de cooperación técnica y científica: canalizan la cooperación de los
Estados en sectores tan diversos como las telecomunicaciones, comunicaciones
marítimas, ferroviarias, aéreas.

Por su composición:
Las organizaciones tienen una vocación universal puesto que están abiertas a la
participación potencial de todos los Estados de la tierra, y las organizaciones tienen un
carácter regional o restringido al estar la participación de las mismas reservado a un número
limitado de Estados que reúnan determinadas condiciones preestablecidas de naturaleza
geográfica, económica, política, etc.
Frente a una O.I. de vocación universal constituidas para satisfacer unos fines
susceptibles de interesar a la totalidad de los Estados surgen otras Organizaciones a las que
tradicionalmente se las califica de regionales, que van a responder a unas solidaridades
sentidas en el interior de un grupo limitado de Estados.

Organizaciones de vocación universal: Pertenecen a este grupo las Organizaciones del

Sistema de N.U.

Organizaciones de carácter regional: Aquí se encuentran las Organizaciones que están

restringidas a un número limitado de Estados, entre los que existen unas determinadas
afinidades objetivas. En este supuesto, el criterio geográfico es uno de los criterios que
explican el nacimiento de dichas Organizaciones. En todas ellas se produce un fenómeno de
regionalización sustentado en unas escalas geográficas variables: continentales,
interregionales y regionales.
Por sus competencias:
Organizaciones de cooperación y coordinación: Funciones de cooperación, mediante la
realización de unas acciones coordinadas entre sus miembros con el fin de alcanzar unos
objetivos colectivos.

Organizaciones de integración y de unificación: Cesión de competencias de los Estados

miembros a los órganos comunes; supone la atribución de poderes del mismo tipo que los
que resultan de las funciones superiores de un Estado a unos órganos independientes de los
Estados; tiene la posibilidad de pronunciarse por mayoría en caso de estar formados por
representantes gubernamentales. Las decisiones adoptadas tienen autoridad directa e
inmediata en los órdenes jurídicos nacionales.

Se produce en ellas una verdadera transferencia de competencias, lo que se plasma en:

 Su ámbito de atribución afecta a materias tradicionalmente reservadas al Estado.
 En las funciones que va a ejercer (ejecutiva, legislativa y judicial).
 En la posibilidad de decisiones de carácter general, obligatorias y directamente
aplicable en cada Estado miembro.
 En la existencia de una real independencia orgánica respecto a los gobiernos
nacionales.
 En la existencia de una gran autonomía.

Organización de las Naciones Unidas

La Organización de las Naciones Unidas (ONU) es la mayor organización
internacional existente. Se define como una asociación de gobierno global que facilita la
cooperación en asuntos como el Derecho Internacional, la paz y seguridad internacional, el
desarrollo económico y social, los asuntos humanitarios y los derechos humanos.

 Fundada el 24 de octubre de 1945 en San Francisco (California), por 51 países al

finalizar la Segunda Guerra Mundial

Desde su sede en Nueva York, los Estados miembros de las Naciones Unidas y otros
organismos vinculados proporcionan consejo y deciden acerca de temas significativos y
administrativos en reuniones periódicas celebradas durante el año.
A fecha de 2012, la ONU posee 193 estados miembros, prácticamente todos los países
soberanos reconocidos internacionalmente. Los idiomas oficiales de la ONU son seis: árabe,
chino, mandarín, español, francés, inglés y ruso.
Estructura
La ONU está estructurada en diversos órganos, de los cuales los principales son:

Asamblea General: es el órgano principal de las Naciones Unidas. En ella están

representados todos los Estados Miembros, cada uno con un voto. Las votaciones sobre
cuestiones importantes, tales como las de paz y seguridad, ingreso de nuevos Miembros y
cuestiones presupuestarias, se deciden por mayoría de dos tercios. Las demás, por mayoría
simple.

Consejo de Seguridad: es el organismo encargado de mantener la paz y seguridad entre las

naciones. A diferencia de otras reparticiones de la ONU que únicamente pueden realizar
recomendaciones a los gobiernos, el Consejo de Seguridad puede tomar decisiones
(conocidas como “resoluciones”) y obligar a los miembros a cumplirlas, de acuerdo a lo
estipulado por la Carta de las Naciones Unidas.

Consejo Económico y Social: El Consejo Económico y Social (ECOSOC) de la

Organización de las Naciones unidas asiste a la Asamblea General en promocionar la
cooperación y desarrollo económico y social internacional.

Secretaría General: es el órgano administrativo cuyo titular es la máxima representación

diplomática de las Naciones Unidas. Entre sus competencias se encuentra la de convocar el
Consejo de Seguridad, la Asamblea General, el Consejo Económico y Social y otros
organismos de la ONU. La Carta de las Naciones Unidas declara que quienes trabajen en ésta
deben asegurar "el más alto grado de eficiencia, competencia e integridad" tratando que exista
la más amplia representación geográfica.

Consejo de Administración Fiduciaria: uno de los principales órganos de las Naciones

Unidas, fue establecido en el Capítulo XIII de la Carta de las Naciones Unidas, para
supervisar la administración de los territorios en fideicomiso puestos bajo el régimen de
administración fiduciaria, para promover el adelanto de los habitantes de susodichos
territorios y su desarrollo progresivo hacia el gobierno propio o la independencia.

Corte Internacional de Justicia: La Corte Internacional de Justicia es el principal órgano

judicial de las Naciones Unidas. Fue establecida en 1945, en La Haya (Países Bajos) siendo
la continuadora, a partir de 1946, de la Corte Permanente de Justicia Internacional.
Sus funciones principales son resolver por medio de sentencias, las disputas que le sometan
los Estados (procedimiento contencioso) y emitir dictámenes u opiniones consultivas para
dar respuesta a cualquier cuestión jurídica que le sea planteada por la Asamblea General o el
Consejo de Seguridad, o por las agencias especializadas que hayan sido autorizadas por la
Asamblea General de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas (procedimiento
consultivo).
Funciones
La Organización de Naciones Unidas, como organismo internacional, se encarga de
cinco funciones básicas que analizaremos a continuación.

Arreglo pacífico de las diferencias

Ante cualquier signo de diferencias o desacuerdos entre dos naciones, el consejo de
seguridad puede actuar por iniciativa propia, o bien, por la petición de cualquier Estado.
Dicho consejo puede optar por cualquiera de estas dos acciones: investigar sobre esas
diferencias o invitar a ambos países a que solucionen sus problemas. En definitiva, se trata
de un órgano que ejerce una función de arbitraje.

Acción en caso de amenaza contra la paz

El Consejo de Seguridad puede actuar ante cualquier situación de amenaza, ruptura o
agresión contra la paz. En estos casos, hace recomendaciones o adopta decisiones para
mantener la paz y la seguridad internacional.

Acción económica y social

La ONU favorece el progreso económico y social de todos los pueblos mediante la
cooperación internacional. Las comisiones económicas regionales organizan a escala
continental la cooperación internacional mediante estudios, informes, reuniones y
preparación de acuerdos. Su labor se desarrolla, principalmente, en los países
subdesarrollados.

Acción humanitaria
La Asamblea General adoptó una Declaración Universal de los Derechos Humanos
el 10 de diciembre de 1948. El consejo económico y social y sus comisiones, principalmente
de la comisión de los derechos humanos, estudian las condiciones de su aplicación y preparan
convenciones particulares. Se han adoptado dos pactos, uno relativo a los derechos políticos
y civiles, y otro a los derechos económicos, sociales y culturales.

Acción jurídica
La ONU debe elaborar y codificar el derecho internacional. Su comisión se encarga
de preparar los estudios de codificación que se discuten posteriormente en una serie de
conferencias internacionales.
Organismos Especializados de la O.N.U
Los organismos especializados pueden clasificarse, atendiendo a sus funciones y
competencias primordiales, en los siguientes grupos:

Económicos

Fondo Monetario Internacional

El Fondo posee como principales funciones garantizar la estabilidad de los tipos de
cambio entre las distintas divisas; facilitar financiación a los países miembros para hacer
frente a los desajustes coyunturales de sus balanzas de pagos, y asesorar económicamente a
los gobiernos de los países miembros para llevar a cabo programas de saneamiento y
desarrollo.

Banco Mundial – Banco Internacional De Reconstrucción Y Desarrollo

Es un conjunto de tres instituciones: el Banco Internacional de Reconstrucción y
Desarrollo, la Corporación Financiera Internacional y la Asociación Internacional para el
Desarrollo.

Asociación Internacional De Desarrollo

Tiene como principal misión la concesión de préstamos a los países miembros con
muy bajos tipos de interés, amplios períodos de carencia y largos plazos para su amortización.

Corporación Financiera Internacional

La Corporación Financiera Internacional cuenta con unos recursos financieros
propios y distintos de los del Banco Mundial. Sus inversiones y préstamos van dirigidos a las
empresas privadas cuyas actividades contribuyan eficazmente al desarrollo de sus países y a
la reducción del desempleo.

Acuerdo General Sobre Aranceles y Comercio

En sentido estricto no se trata de una organización intergubernamental sino de un
Acuerdo Multilateral destinado a implantar una serie de normas internacionales reguladoras
del comercio mundial con el fin de facilitar su expansión concediendo ventajas arancelarias
y liberalizando las transacciones comerciales entre los países.

Científicas y Tecnológicas

Organización Meteorológica Mundial

Constituida en 1878, inició sus actividades en 1950. Su principal tarea radica en el
fomento de redes de estaciones y centros de investigación meteorológica e hidrológica que
permitan obtener e intercambiar información entre los países miembros sobre los cambios
climáticos.
Organización Internacional De Energía Atómica
Ante la importancia alcanzada por la energía atómica, tanto para fines civiles como
militares, la Asamblea General auspició una Conferencia internacional en 1956 en la que se
aprobó el Estatuto fundacional de esta organización. En 1957 inició sus actividades
destinadas a fomentar el uso de la energía atómica con fines pacíficos, al tiempo que implanta
normas internacionales relativas a la seguridad nuclear y la protección del medio ambiente.
También aporta asesoramiento técnico a los diversos gobiernos de los países miembros.

Organización De La Naciones Unidas Para El Desarrollo Industrial

Creada el 20 de diciembre de 1965 por una decisión de la Asamblea General, inició
sus actividades en 1967. En la II' Conferencia General, celebrada en Lima (1975), se acordó
su transformación en un organismo especializado de las Naciones Unidas. Sus funciones
primordiales son la coordinación de todas las iniciativas de Naciones Unidas en materia de
fomento del desarrollo industrial, especialmente para los países más pobres, así como la
promoción internacional de las inversiones y los procesos de industrialización.

Comunicaciones y Transportes

Unión Postal Universal

Es la organización más antigua, ya que fue creada en 1874 en Berna, pasando a
convertirse en organismo especializado en 1948.

Unión Internacional De Telecomunicaciones

Esta organización se constituyó en la Conferencia de Madrid de 1932, en la que se
aprobó el I Convenio Internacional de Telecomunicaciones, integrando en un único
organismo a la Unión Telegráfica Internacional y la Unión Internacional de Radiodifusión.
En 1947 se adoptó el acuerdo por el que se convertía en organismo especializado de las
Naciones Unidas.

Organización de Aviación Civil Internacional

Esta organización surgió de la Conferencia de Chicago de 1944, en la que se elaboró
la Convención sobre Aviación Civil Internacional. Inició sus actividades en 1947, y entre sus
tareas figura la adopción de normas reguladoras del tráfico aéreo internacional, junto con el
fomento de la investigación y diseño aeronáuticos, de sistemas de navegación aérea,
construcción y utilización de aeropuertos, etc.

Organización Marítima Internacional

Su origen se encuentra en la Conferencia Marítima, celebrada en Ginebra en 1948
que aprobó la Convención por la que se creaba esta organización. No obstante, dicha
Convención no entró en vigor hasta 1958 tras la ratificación de 21 estados, entre los que
figuraban, al menos, siete países con una marina mercante superior al millón de toneladas
brutas.
Cultural

Organización de las Naciones Unidas Para la Educación, la Ciencia y La Cultura

La Conferencia de Londres de 1945 decidió la constitución de esta organización que
inició sus actividades a finales de 1946. La reciente retirada de los Estados Unidos y del
Reino Unido, debido a su disconformidad con la política seguida por la organización así
como con el protagonismo decisivo alcanzado por los países del Tercer Mundo, que
constituyen una mayoría dentro de la organización, ha provocado la necesidad de un reajuste
interno. El conflicto suscitado en torno al nombramiento del actual director general de la
UNESCO (FEDERICO MAYORZARAGOZA) ha sido una prueba concluyente sobre estas
tensiones internas.

Organización Mundial De la Propiedad Intelectual

Este organismo intenta regular y potenciar la cooperación internacional en las dos
áreas fundamentales de la propiedad industrial y artística: la propiedad industrial y los
derechos de autor. La primera abarca las invenciones, las marcas registradas, los diseños
industriales, etc., en tanto que la segunda incluye los derechos exclusivos de los autores de
obras literarias, musicales, fotográficas, etc.

Social y Humanitaria

Organización Internacional Del Trabajo

Creada con la voluntad de favorecer la justicia social para los trabajadores de todos
los países, adopta normas jurídicas en materia de seguridad laboral; duración de la jornada
de trabajo, prohibición del trabajo de menores, derechos sindicales, etc. También supervisa
la aplicación de estas normas por parte de los estados miembros que las ratifican.

Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y La Alimentación

Constituida en 1945, tras la Conferencia de Quebec, es una de las organizaciones más
representativas de la tarea humanitaria desempeñada por el sistema de las Naciones Unidas.
La mayor parte de sus recursos están destinados a erradicar el hambre y mejorar la nutrición
de las poblaciones más pobres del planeta.

Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola

La creación de este Fondo, promovido en 1976 por las Naciones Unidas, está
íntimamente ligada a la importante tarea desempeñada por la FAO. En realidad es una
consecuencia de las limitaciones de recursos humanos y materiales con que cuenta dicha
organización para hacer frente a su estrategia estructural de desarrollo agrícola. Una de estas
importantes limitaciones era la dificultad para disponer o captar recursos financieros que
garantizasen la viabilidad económica de los programas técnicos aprobados por la FAO.

Organización Mundial de la Salud

Inició sus actividades en 1948, tras la ratificación del Acuerdo fundacional por 26
países. Su meta es lograr que todos los países alcancen el mayor nivel de salud que sea
posible. Básicamente sus recursos se orientan a la atención primaria de la salud y a la
erradicación de enfermedades endémicas, contagiosas o que provocan una elevada
mortalidad. Merecen una especial referencia las campañas mundiales de la OMS para
erradicar las seis enfermedades infantiles más importantes: difteria, sarampión, poliomielitis,
tétanos, tuberculosis y tos ferina.

Organismos Regionales
Los organismos regionales cumplen una función crucial en el impulso de cada una de
las regiones existentes en el mundo. Dichas Organizaciones han ido ampliando su margen de
actuación para cubrir más aspectos que permitan cumplir sus mandatos y, en algunos casos,
se ha requerido de un cambio sustancia

Organización de los Estados Americanos (OEA), es una organización internacional de

carácter regional y principal foro político para el diálogo multilateral y la toma de decisiones
de carácter hemisférico. La Organización trabajaba para fortalecer la paz y seguridad,
consolidar la democracia, promover los derechos humanos, apoyar el desarrollo social y
económico y promover el desarrollo sostenible en América. En su accionar busca construir
relaciones más fuertes entre las naciones y los pueblos del hemisferio. Su sigla en inglés es
OAS (Organization of American States).

La OEA tiene su sede en Washington, DC, Estados Unidos (EE.UU.). También tiene
oficinas regionales en sus distintos países miembros. La Organización está compuesta de 35
países miembros. Precisamente Cuba fue suspendida porque la conferencia consideró que el
comunismo era incompatible con el espíritu de la organización americana.

Principales objetivos de la OEA

 Consolidar la paz y la seguridad en el continente.

 Promover y consolidar las democracias representativas, respetando las políticas de no
intervención.
 Prevenir posibles causas de dificultades y asegurar el arreglo pacífico de las disputas
que pudieran surgir entre los países miembros.
 Lograr llegar a un acuerdo entre los países en caso de agresión.
 Buscar la solución de los posibles problemas políticos, jurídicos y económicos que
pudieran surgir entre ellos.
 Promover, a través de una cooperación activa, su desarrollo económico, social y
cultural.
 ESTUDIO DE CASO
La ONU interviene en la disputa por las Islas Malvinas

Argentina denunció ante las máximas instancias de Naciones Unidas la militarización

del Atlántico Sur emprendida por Gran Bretaña desde las Islas Malvinas, incluida la
introducción de armamento nuclear. La demanda fue anunciada por la presidenta argentina
Cristina Fernández, después que Londres despachó al destructor HMS Dauntless hacia aguas
de las Malvinas. La presidenta Fernández había reiterado ante la Asamblea General de la
ONU el reclamo de soberanía de Argentina sobre el archipiélago, y acusó a Gran Bretaña de
usar y abusar de su condición de miembro permanente de Consejo de Seguridad (con derecho
de veto) para bloquear el inicio de las negociaciones.

La denuncia del reforzamiento bélico de Londres en la región, sin descartar la introducción

de armas nucleares, ocupó el centro de las reuniones que el canciller de Argentina Héctor
Timerman sostuvo en la sede de la ONU en Nueva York con los presidentes del Consejo de
Seguridad y de la Asamblea General y el propio Ban Ki-moon. También con el titular del
Comité de Descolonización, Pedro Núñez Mosquera (Cuba), y los embajadores de Colombia
y Guatemala, los países latinoamericanos que este año ocupan un asiento en el Consejo de
Seguridad. Con pruebas documentales, Timerman mostró a sus interlocutores y al cuerpo de
corresponsales en la ONU detalles de la militarización de la región, como la llegada a las
Malvinas del submarino nuclear Vanguard, el destructor HMS Dauntless y aviones Typhoon
con misiles Taurus, todos de última generación. Dijo que las bases militares británicas en las
islas Ascensión, Santa Helena, Tristán de Cunha, Malvinas y Georgias y Sándwich del Sur y
el territorio antártico dominan el Atlántico Sur y el tráfico marítimo y aéreo entre Sudamérica
y África y el acceso al Pacífico y el Índico. Se trata de un control ejercido por una potencia
militar que se encuentra a 14 mil kilómetros de Las Malvinas, subrayó.

Reveló que el gobierno argentino todavía espera una respuesta de Londres sobre si introdujo
o no armas nucleares en la región, como le han preguntado varios países preocupados por esa
posibilidad. Ya en 2003 se produjo un accidente en Las Malvinas durante el traslado de
material nuclear entre dos barcos ingleses, lo cual pudo derivar en una propagación de
radiactividad. Como otra prueba de la escalada militarista británica en la región austral,
Timerman indicó que el actual presupuesto de Defensa del Reino Unido fue recortado en
todos sus acápites, menos en lo relacionado con Las Malvinas.

El enviado de Buenos Aires también llamó la atención sobre la vigencia del Tratado de
Tlatelolco, suscrito por todos los países de América Latina y que convirtió a la región en una
zona libre de armas nucleares. Timerman criticó la reiterada negativa del Reino Unido a
reanudar las negociaciones dispuestas por la ONU y las ilegales medidas unilaterales dictadas
por Londres para la exploración y explotación de recursos naturales renovables y no
renovables del área de la controversia, una actuación que cobra mayores dimensiones dada
la condición de Gran Bretaña como uno de los cinco miembros permanentes del Consejo de
Seguridad, órgano encargado de velar por la paz y seguridad internacionales.
Los argumentos argentinos no pudieron ser desmentidos con categoría por el embajador
británico en la ONU Mark Lyall Grant, quien trató de enfrentar la ofensiva de Timerman con
una conferencia de prensa en la cual se limitó a señalar que “nada ha cambiado en relación a
nuestro puesto de defensa en las islas” Malvinas. No obstante, admitió que hay submarinos
nucleares de bandera británica “por todo el mundo” y que Londres aumentó su poderío militar
en ese archipiélago desde 1982, cuando Argentina y su país fueron a una guerra que costó la
vida a 649 argentinos y a 255 ingleses.

La postura argentina está respaldada desde la década de 1960 por una sucesión de
resoluciones del Consejo de Seguridad, la Asamblea General y el Comité de Descolonización
de la ONU. Y en el plano internacional por declaraciones de agrupaciones regionales como
el Mercado Común del Sur, la Unión de Naciones Suramericanas, la Comunidad de Estados
Latinoamericanos y Caribeños y las Cumbres Iberoamericanas. La cuestión de las Malvinas
está en la agenda del Comité Especial de Descolonización que cada año aprueba una
resolución sobre el asunto. La más reciente fue adoptada en junio del año pasado y reiteró la
necesidad de una solución pacífica y negociada de la controversia sobre soberanía que existe
entre los gobiernos de Argentina y el Reino Unido. El texto resaltó el amplio respaldo
internacional a esa negociación y lamentó que aún no hayan comenzado a aplicarse las
resoluciones de la Asamblea General sobre esta cuestión.

Sin embargo, faltaba un fuerte impulso a la larga batalla de los argentinos para poder ejercer
su soberanía sobre las Islas Malvinas, Georgias del Sur, Sándwich del Sur y los espacios
marítimos circundantes. El detonante para la nueva y exitosa campaña diplomática realizada
en la sede de la ONU por el canciller Timerman, fue la creciente militarización del Atlántico
Sur emprendida por el Reino Unido.

El 13 de febrero, dos modernos cazas británicos Typhoon escoltaron a una aeronave ligera
pilotada por un capitán de la aerolínea British Airways bajo el pretexto de las tensiones por
Islas Malvinas, informó el diario The Mirror. El piloto Chris McLaughlin, de 51 años, y su
esposa Corrine sobrevolaban las Malvinas en una avioneta Cessna como parte de un recorrido
de caridad dirigido a recaudar fondos para un hospital londinense, donde 18 meses atrás Chris
salvó la vida tras someterse a un trasplante de hígado. En pleno vuelo, la pareja advirtió la
presencia de los cazas de la Real Fuerza Aérea que de acuerdo con el rotativo británico
“fueron enviados para custodiarlos debido a la creciente tensión con la Argentina”. Sin
embargo, hasta ahora, el Gobierno austral sólo ha llamado a Londres para que los europeos
acaten la resolución de la ONU sobre una resolución pacífica negociada al conflicto.

El 15 de febrero, Argentina reiteró la denuncia que presentó la semana pasada ante las
Naciones Unidas sobre la militarización del Atlántico Sur por parte del Gobierno de Reino
Unido. En un comunicado, la Cancillería estimó que el reciente envío a las islas Malvinas de
parlamentarios británicos dedicados a temas militares corrobora su demanda. Según la nota
oficial, la presencia de miembros de la Comisión de Defensa del Parlamento de Gran Bretaña
en ese archipiélago ratifica las prioridades del Gobierno de Londres de militarizar el Atlántico
sur. Recuerda que el arribo de los parlamentarios acontece tras el envío a la zona de un
destructor y un submarino nuclear británicos y la llegada a Malvinas "en uniforme militar"
del príncipe Guillermo de Inglaterra. Advierte el texto que Reino Unido transformó las
Malvinas "en una pieza clave de un sistema de bases militares" para el control del Atlántico
Sur, los accesos interoceánicos y la proyección a la Antártida".

La Cancillería argentina sostiene que con su permanencia en ese archipiélago, el gobierno

británico se asegura "la explotación de los recursos naturales del Atlántico Sur que
pertenecen al pueblo argentino". El gobierno de Cristina Fernández exige a Reino Unido un
informe sobre la presencia de un submarino atómico en esa zona libre de armas nucleares y
sostiene que no cejará en su denuncia frente a la ONU.

Las recientes declaraciones del primer ministro del país europeo David Cameron, quien acusó
a Argentina de “colonialista”, atizaron las diferencias. El Reino Unido sostiene que debe
seguir controlando las islas porque así se lo piden sus propios habitantes. Las Malvinas tienen
3,000 pobladores, Georgia del Sur menos de 30 personas y Sándwiches del Sur están
deshabitadas. Mientras Cameron se refiere a Buenos Aires como una potencia colonial que
quiere pisotear la autodeterminación de dicho "pueblo", el columnista Isaac Bigio considera
útil comparar esa actitud con la que adoptó Londres ante su actual Territorio Británico del
Océano Índico, del cual hace más de cuatro décadas expulsaron forzosamente a toda su
población nativa (que entonces era tanta como la de las Malvinas) a fin de alquilar hasta 2016
el atolón de Diego García a los EEUU para fines bélicos.

Generalizado apoyo al gobierno argentino

El gobierno de Cristina Fernández recibió el apoyo de representantes de sectores
afines, de la oposición y de movimientos sociales, al considerar que el reclamo por las islas
Malvinas hermana a los argentinos. Luego del anuncio de levantar el secreto sobre el Informe
Rattenbach, un documento clave sobre la guerra de Malvinas, y de denunciar ante las
Naciones Unidas la militarización del Atlántico Sur por el Reino Unido, son reiteradas las
declaraciones de solidaridad con la mandataria argentina. El diputado opositor y ex candidato
a gobernador bonaerense, Francisco De Narváez, afirmó que alrededor del tema no se pueden
mezclar cuestiones internas o diferencias políticas, “es una cuestión de Estado que no conoce
disputas partidarias, sociales o culturales”. En declaraciones a Radio 10, De Narváez
consideró correcto el mensaje de Cristina Fernández en el que solicitó al gobierno británico
desmilitarizar y no escalar el conflicto militarmente.

Por su parte el titular de la bancada de diputados del Frente Peronista Enrique Thomas
aseguró a la agencia Télam que ese movimiento político respaldará todos los reclamos del
gobierno nacional ante los organismos internacionales. También el parlamentario de
Socialismo para la Victoria Jorge Rivas significó que la de Malvinas es una causa pacífica,
popular y democrática, al tiempo que calificó a los caídos en la guerra de 1982 como víctimas
de la dictadura. La vicejefa del gobierno porteño María Eugenia Vidal destacó que más allá
de las diferencias partidarias o políticas con la presidenta o con el kirchnerismo, el partido
de derecha Propuesta Republicana (PRO, de oposición) apoya cualquier iniciativa que
esclarezca lo que pasó en las Malvinas. Por las centrales obreras, el secretario general de la
regional La Matanza de la Confederación General del Trabajo Carlos Gdansky destacó que
la comparecencia de la mandataria fue un acto de reafirmación de soberanía nacional, en un
reclamo histórico que pasa por el andarivel diplomático y político. Entre los apoyos
institucionales a las decisiones de la presidenta argentina sobresalen el de la Unión Industrial
Argentina, la Asamblea de Pequeños y Medianos Empresarios, los Pequeños y Micro
empresarios y la Asociación Bancaria. Por su parte, el actor estadounidense Sean Penn abogó
por el fin del colonialismo que ejerce Reino Unido sobre las Islas Malvinas. “El mundo no
puede tolerar enfoques ridículamente arcaicos que apoyen el colonialismo”, subrayó luego
de un encuentro con la presidenta Fernández en la Casa Rosada. Penn destacó los pasos de
Buenos Aires para buscar una salida diplomática a este diferendo que data de 1833 y aseguró
estar “consciente de que es un momento algo sensible desde el punto de vista diplomático”
entre los dos países por “la cuestión de las Islas Malvinas”. “Quiero destacar lo importante
que me parece seguir con los esfuerzos diplomáticos y las comunicaciones como única
manera de solucionar los conflictos”, enfatizó el también activista político.

Notas
El Tratado de Tlatelolco (TT) para la desnuclearización de América Latina y el Caribe
firmado el 14 de febrero de 1967 entró en vigor en abril de 1969 con el objetivo de asegurar
la ausencia de armas nucleares en la región, contribuir a la no proliferación de esos artefactos
y promover el desarme general y completo. El TT fue el primer convenio que prohibió las
armas nucleares en una región entera altamente poblada y dio paso a la creación y
funcionamiento del Organismo para la Proscripción de las Armas Nucleares en América
Latina y el Caribe, encargado de verificar el cumplimiento de las obligaciones emanadas del
Tratado. Los protocolos anexados al instrumento proveen las primeras garantías de seguridad
legalmente vinculantes que deben respetar los países poseedores de armas nucleares, de cara
a los miembros de la zona latinoamericana y caribeña. También defiende el uso de la energía
nuclear con fines pacíficos y prohíbe el ensayo, uso, fabricación, producción o adquisición
de toda arma nuclear, así como recibirlas, almacenarlas, instalarlas, emplazarlas o cualquier
forma de posesión.
Isaac Bigio recuerda que esa base militar norteamericana se encuentra en un lugar
estratégico debajo de las Maldivas e India y en medio del océano con más presencia
musulmana, el mismo que une al África, el sur de Asia, Indonesia y Australia. Ésta ha jugado
un gran papel en el ajedrez estratégico ante Moscú y Beijing y luego en las distintas guerras
de Afganistán e Irak, siendo uno de los lugares a los cuales son trasladados e interrogados
prisioneros islámicos en condiciones más oscuras y menos supervisadas que las de
Guantánamo. De allí pueden o han podido partir expediciones hacia varios escenarios de
guerra como los de Vietnam y otros del sudeste asiático, Sri Lanka, Pakistán, Bengala,
Himalaya, el Golfo Pérsico, Somalia, etc. A fin de militarizar a Diego García (bautizada así
por el navegante español que la visitó en el siglo XVI) los EEUU precisaron que Reino Unido
hiciera una limpieza total de todos sus nativos (los chagasianos), quienes provienen de
pescadores, recolectores de coco y esclavos africanos y malayos que llegaron allí mucho
antes que los antepasados de los actuales pastores de ovejas y marineros blancos británicos
de las Malvinas.
A pesar que la corte ha resuelto que fue ilegal la expulsión de los chagasianos y que ellos
tienen derecho a retornar a sus tierras, los sucesivos gobiernos británicos les siguen vetando
el poder volver. Mientras la corona envía a las Malvinas a un destructor y al Príncipe Harry
dando a entender que está dispuesto a ir a una guerra que cueste nuevamente casi tantas vidas
como la de los habitantes que tienen esas islas ubicadas al extremo opuesto del planeta, los
chagasianos por ser negros, descendientes de esclavos y un estorbo para un millonario arreglo
militar con EEUU, no pueden regresar a sus hogares, pues ellos son los verdaderos ‘mal
venidos’.