Módulo 1/ Sesión 3

Los derechos humanos

como fundamento de la
convivencia escolar
 Los derechos humanos como fundamento de la convivencia escolar

1. Los Derechos Humanos y la educación

El marco de las Naciones Unidas conceptualiza los Derechos Humanos
(DD.HH.) como derechos universales, inalienables, interrelacionados,
interdependientes e indivisibles, basados en la dignidad y el valor de las
personas e inherentes a todos los seres humanos (Naciones Unidas, 1948).
Aunque, en la actualidad, estemos acostumbrados al concepto de
derecho, y específicamente al de derecho humano, los DD.HH. son una
conquista relativamente reciente en la historia de la humanidad y no han sido
reconocidos siempre. Hubo épocas donde las mujeres no podían votar, donde
era legal tener esclavos o donde las personas sin recursos no podían aspirar
a educarse. Si bien ahora existe legislación que lo prohíbe, y somos mucho
más conscientes de ellos como sociedad, en muchos lugares del mundo se
siguen vulnerando derechos. El índice de Desarrollo Humano (Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo, 2015) ubica al Perú en el puesto 84,
lo que indica que se trata de un país con alto desarrollo. Sin embargo, esto
oculta enormes inequidades, situaciones de pobreza, exclusión y violación de
derechos que afectan especialmente a determinados grupos de personas. Por
ejemplo, el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (Unicef, 2011 y
2010) muestra que los niños de pueblos indígenas son los más vulnerables
del país, sufren mayores tasas de pobreza y tienen menor acceso a servicios
básicos como salud y educación de calidad.
Con relación a la educación, existe un amplio reconocimiento de que esta
es un derecho, y se tienen leyes que la respaldan tanto en nuestro país como
en el mundo entero. Sin embargo, a veces este derecho se piensa solo como
el acceso a la educación formal y se ponen todos los esfuerzos en ampliar
la cobertura. Sin duda, ampliar la cobertura y garantizar el derecho de niños
y niñas a la educación es sumamente importante, pero eso no significa que
se haya acabado con la vulneración de derechos. Aun con el 100 % de
cobertura, siguen existiendo en el sistema educativo problemas de violencia,
intolerancia, discriminación e inseguridad, porque las II.EE. no son ajenas a los
problemas de la sociedad y, en muchos casos, los reproducen.
Hace ya más de 50 años, el 14 de diciembre de 1960, la Conferencia
General de la Unesco aprobó la Convención relativa a la Lucha contra la
Discriminación en la Educación, donde se reconoce que existe discriminación
cuando determinadas personas o grupos de personas tienen un acceso
limitado a la educación, cuando reciben educación de baja calidad, cuando
se establecen sistemas o II.EE. separadas para ciertos grupos o cuando
determinadas personas o grupos reciben un trato incompatible con la dignidad

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humana. Así, la convención califica a la discriminación como:

“toda distinción, exclusión, limitación o preferencia fundada en la raza,
el color, el sexo, el idioma, la religión, las opiniones políticas o de
cualquier otra índole, el origen nacional o social, la posición económica
o el nacimiento, que tenga por finalidad o por efecto destruir o alterar la
igualdad de trato en la esfera de la enseñanza” (Convención relativa a la
Lucha contra la Discriminación en la Educación, artículo 1).

Puede acceder al texto de la Convención relativa a la Lucha contra la

Discriminación en la Educación, de 1960, en el siguiente enlace:
http://portal.unesco.org/es/ev.php-URL_ID=12949&URL_DO=DO_TOPIC&URL_SECTION=201.html

Dado que en las II.EE. persisten prácticas que vulneran derechos,

se requiere de un enfoque de derechos que promueva una convivencia
democrática, libre de violencia, respetuosa e inclusiva de la diversidad, y
capaz de responder de manera eficaz a las situaciones de conflicto. Con
relación a esto, los referentes internacionales más importantes para la
promoción de los derechos humanos en las II.EE. son la Declaración Universal
sobre Derechos Humanos, la Convención sobre los Derechos del Niño y
la Convención Americana sobre Derechos Humanos (Pacto de San José de
Costa Rica). En el Currículo Nacional de Educación Básica (Minedu, 2016) se
asume transversalmente el enfoque de derechos, el que se plantea del modo
siguiente:
ENFOQUE DE DERECHOS. Parte por reconocer a los estudiantes
como sujetos de derechos y no como objetos de cuidado, es decir,
como personas con capacidad de defender y exigir sus derechos
legalmente reconocidos. Asimismo, reconocer que son ciudadanos con
responsabilidades que participan del mundo social propiciando la vida en
democracia. Este enfoque promueve la consolidación de la democracia
que vive el país, contribuyendo a la promoción de las libertades
individuales, los derechos colectivos de los pueblos y la participación
en asuntos públicos; fortalecer la convivencia y transparencia en las
instituciones educativas; reducir las situaciones de inequidad y procurar la
resolución pacífica de los conflictos (Minedu, 2016, p.12).
Como podemos ver, no puede tenerse una convivencia democrática si
no se asume un enfoque de derechos. En la siguiente sección presentamos
algunas ideas acerca de los diversos modos en que las II.EE. podrían estar
vulnerando derechos, aun sin proponérselo.

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2. Los Derechos Humanos en el día a día de la escuela

Los procesos educativos deben contribuir a crear una cultura universal de
DD.HH., formando actitudes de respeto de las libertades fundamentales y de
reconocimiento de los derechos de las personas. Para ello, se debe asegurar
una convivencia democrática dentro de las II.EE., que garantice el respeto de
los DD.HH. de todos los miembros de la comunidad educativa y vele por que
las programaciones de clase, las estrategias y los métodos pedagógicos se den
dentro de un marco de derechos.
Lamentablemente, muchas II.EE. no logran promover una cultura
de respeto a los derechos de las personas. En el día a día de la vida en la
escuela, aparecen muchas situaciones y conflictos que involucran derechos,
a los que debería prestárseles atención si en verdad se quiere respetar el
enfoque de derechos. En la tabla siguiente, se presentan algunas situaciones
cotidianas que pueden resultar problemáticas desde esta perspectiva:

Práctica escolar Ejemplo de situación Derecho vulnerado

Castigos corporales Por no haber traído la tarea
lista, un profesor da un
reglazo en la palma de la
mano a sus alumnos de 1°
grado.
Derecho a la integridad física
Toda persona tiene derecho a la
integridad física y psíquica, y nadie
puede ser sometido a penas o tratos
crueles, inhumanos o degradantes.

Trato humillante En plan de broma, todos los Derecho a un trato justo

días una profesora llama
a sus alumnas “cara de
mono”.
Llamar a las personas por un apodo
o resaltar una característica corporal
para nombrarlas es una forma
de maltrato que puede lesionar el
autoconcepto y la autoestima.

Trato humillante Un alumno de 6° grado no Derecho a un trato justo

alcanza a llegar al baño y
hace sus necesidades en los
pantalones. La profesora le
llama la atención delante de
todos sus compañeros y lo
avergüenza diciéndole que
parece un bebé.
Humillar a un estudiante frente
a su grupo de pares por un
comportamiento que no ha podido
controlar es contraproducente como
estrategia pedagógica y lastima
al adolescente, más aún en una
etapa del desarrollo en la que la
sensibilidad frente al grupo de pares
es muy alta.

Autoritarismo Para ganar tiempo de Derecho a la participación

trabajo, el director de un
colegio decide que desde la
siguiente semana la hora de
entrada de los profesores
será a las 7 de la mañana.
A los que no lleguen a
tiempo se les descontará la
tardanza de su sueldo.
La participación implica poder tomar
decisiones que afectan la propia vida,
y tiene que ver con la existencia de
procesos democráticos para la toma
de estas decisiones en las II.EE.,
tomando en cuenta las opiniones de
todos los miembros de la comunidad
educativa (padres, profesores y
estudiantes).

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Exclusión educativa Los profesores han Derecho a la educación y a la no dis-

descubierto que uno de criminación
los estudiantes de 4° La exclusión educativa por orientación
de secundaria es gay. sexual es una vulneración de
Preocupado porque esto derechos.
sea nocivo para los demás
estudiantes, el director
está pensando negarle la
matricula al año siguiente.

Dejar a los niños Porque no han terminado Derecho a la educación, al juego y al

sin recreo la tarea a tiempo o porque
hicieron mucho ruido o
porque algo se perdió en el
salón de clases, un profesor
deja a sus estudiantes de 3°
grado, constantemente, sin
recreo.
descanso
Los niños tienen derecho a jugar.
El juego forma parte del desarrollo
infantil y es una necesidad y un
derecho de la infancia.

Dado que los DD.HH. son, por definición, universales, se trata de estar atentos
a las prácticas escolares y a aprender a mirarlas y evaluarlas desde este
marco general.

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Referencias

Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. [Unicef] (2010). Estado de la

Niñez Indígena en el Perú. Lima: Unicef.
Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia. [Unicef] (2011). Estado de la
Niñez en el Perú. Lima: Unicef.
Magendzo A. & Pávez, J. (2015). Educación en Derechos Humanos: Una
propuesta para educar desde la perspectiva controversial. Ciudad de
México: Comisión Distrital de DDHH.
http://cdhdfbeta.cdhdf.org.mx/wp-
content/uploads/2015/10/Educaci%C3%B3n-en-derechos-
humanos_Magendzo_Pav%C3%A9z.pdf
Naciones Unidas. (1948). Declaración Universal de Derechos Humanos.
Recuperado de http://www.un.org/es/universal-declaration-human-
rights/index.html
Perú, Ministerio de Educación. (2016). Currículo Nacional de la Educación
Básica. Lima: Ministerio de Educación del Perú.
http://www.minedu.gob.pe/curriculo/
Unesco. (1960). Convention against Discrimination in Education
http://unesdoc.unesco.org/images/0013/001325/132598e.pdf