ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2018

JURADO ELECTORAL ESPECIAL DE HUARAZ

RESOLUCION N° 00132-2018-JEE-HRAZ/JNE

EXPEDIENTE N° ERM.2018003840
Huaraz, diecinueve de junio de dos mil dieciocho

VISTA: la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para el CONSEJO DISTRITAL DE

TARICA, provincia de HUARAZ, departamento de ANCASH, presentada por Ricardo Alberto
Vivanco Haro, personero legal titular de la organización política ALIANZA PARA EL
PROGRESO, con motivo de participar en las Elecciones Municipales 2018.

CONSIDERANDO

Antecedentes:

1. Con fecha 16 de junio de 2018, don Ricardo Alberto Vivanco Haro, personero legal
titular de la organización política ALIANZA PARA EL PROGRESO, solicita la inscripción de la
lista de candidatos para el Concejo Distrital de Taricá, de la provincia de Huaraz, departamento
de Ancash.

Normatividad a tener presente:

2. El artículo 35° de la Constitución Política del Estado establece: “Los ciudadanos pueden
ejercer sus derechos individualmente o a través de organizaciones políticas como partidos, movimientos o alianzas,
conforme a ley. Tales organizaciones concurren a la formación y manifestación de la voluntad popular. Su inscripción
en el registro correspondiente les concede personalidad jurídica. La ley establece normas orientadas a asegurar
el funcionamiento democrático de los partidos políticos, y la transparencia en cuanto al origen de sus recursos
económicos y el acceso gratuito a los medios de comunicación social de propiedad del Estado en forma
proporcional al último resultado electoral general”. Negrita nuestra.

3. Este Jurado Electoral Especial es competente para recibir, calificar, publicar e inscribir
las listas de candidatos que presenten las organizaciones políticas que participen en las
Elecciones Regionales y Municipales 2018, convocadas por Decreto Supremo N° 004-2018-
PCM. Así, la Resolución N° 064-2018-JNE, ha definido las competencias de las
circunscripciones administrativo-electorales para el proceso de Elecciones Regionales y
Municipales 2018, convocadas para el domingo 7 de octubre de 2018, así como los Jurados

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Electorales Especiales que tendrán competencia territorial sobre ellas y sus respectivas sedes;
resolución en la que se estableció que el JEE de Huaraz tendrá competencia territorial de las
provincias de Huaraz y Carhuaz.

4. El artículo 19° de la Ley de Organizaciones Políticas, aprobado por Ley N° 28094,

establece: “La elección de autoridades y candidatos de los partidos políticos y movimientos de alcance regional o
departamental debe regirse por las normas de democracia interna establecidas en la presente Ley, el estatuto
y el reglamento electoral de la agrupación política, el cual no puede ser modificado una vez que el proceso ha
sido convocado”.Negrita y subrayado nuestro.

5. Los artículos 22°, 23°, 24° y 25° del Reglamento de Inscripción de Listas de
Candidatos para Elecciones Municipales, aprobado mediante Resolución N.° 082-2018-JNE -
en adelante: El Reglamento-, señalan los requisitos para ser candidato y los documentos que
las organizaciones políticas deben presentar con su solicitud de inscripción de lista de
candidatos.

Análisis del caso concreto:

6. A efectos de verificar el cumplimiento integral de las normas sobre democracia interna

este órgano colegiado, procedió a la verificación del Sistema del Registro de Organización
Políticas del Jurado Nacional de Elecciones, en adelante ROP, del estatuto de la organización
política recurrente.

7. Respecto a la conformación del órgano electoral descentralizado, el artículo 62° de los

Estatutos de la organización política ALIANZA PARA EL PROGRESO señala lo siguiente: “La
Dirección Nacional Electoral está integrada por tres (03) miembros titulares y dos (02) suplentes, elegidos por la
Dirección Ejecutiva Nacional, entre los afiliados hábiles que no ostentan cargo alguno en los órganos del Partido,
con excepción del personero legal titular y del personero legal alterno, que sí están habilitados para integrarla si la
Dirección Ejecutiva Nacional (DEN) así lo dispone. En los Comités regionales, provinciales y distritales existen
órganos electorales descentralizados, conformados por un mínimo de tres (3) miembros titulares y dos (2)
suplentes elegidos por los afiliados de los respectivos comités y ratificados por la DINAE, de quien dependen
orgánica y funcionalmente”. Advirtiendo que:

a. Los órganos electorales descentralizados son elegidos por los afiliados de los
respectivos comités, concluyéndose que los miembros integrantes de los referidos
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órganos deben estar afiliados al partido político Alianza para el Progreso; analizado el
acta de elecciones internas obrante de folios seis a ocho, se aprecia que se ha llevado a
cabo con la participación de los miembros del órgano electoral descentralizado – OED,
conforme al siguiente detalle:
• De La Cruz Raymundo Ivan Carlos Presidente
• Ayala Leon Yordan Erik Miembro
• Componero Maguiña Azucena Carmen Miembro

b. De la consulta detallada de afiliación en el Sistema del Registro de

Organizaciones Políticas, se advierte que los integrantes del Órgano Electoral
Descentralizado están afiliados a la organización política “Alianza para el Progreso”.

c. Sin embargo, de la revisión de la lista de directivos que figura en el sistema del ROP,
del Jurado Nacional de Elecciones y de la documentación presentada por la propia
Organización Política no se puede determinar el cumplimiento del referido artículo 62° de
su estatuto; esto es, como ha sido elegido los tres miembros del Órgano Electoral
Descentralizado. Debiendo entonces la Organización Política, no solo con presentar el
acta que acredite la elección del Órgano Electoral Descentralizado, sino también que
esta elección tiene que estar ratificada por la Dirección Nacional Electoral, conforme así
lo señala su propio estatuto, para ser valorados en su oportunidad.

8. Por otro lado, respecto a los candidatos a cargos de elección popular para el Concejo
Distrital de Tarica, por la organización política Alianza para el Progreso, el artículo 67° del
estatuto, señala: “Las elecciones internas para candidatos a cargos públicos, en representación de nuestro
partido, se realizarán bajo las siguientes modalidades: 1.Tratandose de candidatos a cargos de Alcalde y Regidores
de los Consejos Municipales Distritales o de Centros Poblados, se realizaran por la modalidad prevista en el inciso
b) del artículo 24° de la ley de Organizaciones Políticas, es decir con voto universal, libre, voluntario, igual,
directo y secreto, de los afiliados válidos integrantes del comité político partidario correspondiente a la
circunscripción electoral donde se ha de realizar la elección. De no existir comité distrital, el proceso electoral interno
se efectuará en el comité Político Regional o Provincial bajo cuya jurisdicción se encuentre el Distrito o Centro
Poblado en el cual se han de realizar las elecciones, con participación de listas integradas por afiliados activos
que residan en la localidad donde se ha de efectuar las elecciones y por la modalidad señalada precedentemente”.
Negrita nuestra. Del análisis de este dispositivo legal se concluye que:

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a. La modalidad de elección de los candidatos es por el voto de los afiliados válidos

integrantes del comité político partidario, debiendo ser necesariamente afiliados los
candidatos a cargo de elección popular, por la organización política Alianza para el
Progreso, para que sea legitima su participación en las Elecciones Municipales 2018.

b. En ese sentido, del acta de elección interna de fojas seis a ocho, y de la solicitud de
inscripción de lista de candidatos de fojas tres, se desprende que los candidatos por el
Consejo Distrital de Tarica, provincia de Huaraz, departamento de Ancash, por la
organización política Alianza para el Progreso, son:
CARGO NOMBRES Y APELLIDOS DNI
Alcalde De La Cruz Raymundo Vicente 40155096
Regidor 1 Chinchey Torres Filomeno Cristobal 80129870
Regidor 2 Milla Galan Yeni Lucila 47336542
Regidor 3 Zarzosa Beas Frank Antony 43585860
Regidor 4 Quiroz Llanqui Richter Mario 31667330
Regidor 5 Montes Diaz Lizette Rocio 46723899

c. De la consulta detallada de afiliación en el Sistema del Registro de Organizaciones

Políticas, se advierte que los candidatos Chinchey Torres Filomeno Cristobal, Milla Galan
Yeni Lucila, Zarzosa Beas Frank Antony, Quiroz Llanqui Richter Mario y Montes Diaz
Lizette Rocio no están afiliados a la organización política Alianza para el Progreso, por lo
que, el personero legal titular deberá presentar la documentación necesaria que acredite la
afiliación al partido político Alianza para el progreso, de los candidatos en mención.

9. Las omisiones antes advertidas, según el Reglamento de Inscripción de Listas de

Candidatos para Elecciones Municipales, aprobado por Resolución N.° 082-2018-JNE, es
subsanable en el plazo de dos (02) días calendarios contado desde el día siguiente de
notificado (artículo 28, numeral 28.1, de El Reglamento); corresponde entonces declarar la
inadmisibilidad de la presente solicitud para que se cumpla con adjuntar la documentación
exigida.

Por tanto, el Pleno del Jurado Electoral Especial de Huaraz, en uso de sus atribuciones,

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RESUELVE:

Artículo único.- Declarar INADMISIBLE la solicitud de inscripción de la lista de candidatos

para el CONSEJO DISTRITAL DE TARICÁ, provincia de HUARAZ, departamento de ANCASH,
presentada por Ricardo Alberto Vivanco Haro, personero legal titular de la Organización
Política ALIANZA PARA EL PROGRESO, con motivo de participar en las Elecciones
Municipales 2018; en consecuencia, se le concede un plazo de dos (2) días calendarios para
subsanar las observaciones indicadas la parte considerativa de la presente resolución, bajo
apercibimiento de resolverse conforme a las normas contenidas en el Reglamento de
Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones Municipales.
Regístrese, comuníquese y publíquese.
Ss
    
 

ARMANDO MARCIAL CANCHARI ORDOÑEZ

Presidente
 
 
 
 
MARCO LEOPOLDO DE LA CRUZ ESPEJO
Segundo Miembro
 
 
 
 
PRECILA JUSTINA YAURI MAUTINO
Tercer Miembro
 
 
 
 
HING DAVID DIAZ ALEGRE
Secretaria Jurisdiccional

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