LA ESCUELA DE LA ADMINISTRACIÓN CIENTÍFICA

La administración científica observa a la administración como una ciencia que

permite mejorar el quehacer de la organización a través del estudio de las
operaciones de trabajo. Esta mejoría se mide a través del concepto de
eficiencia.
Frederick Winslow Taylor
Frederick Winslow Taylor es considerado como el padre de la Administración
científica. Taylor (1911) considera a, la Administración Científica como una
nueva forma de pensar dentro de la administración de las organizaciones, en
donde tanto administradores como operarios tenían funciones específicas que
desarrollar para lograr el éxito en sus organizaciones.
Taylor consideraba que la administración debería de ser una ciencia, tan
exacta como cualquier otra, en la que la existencia de leyes, reglas y principios
fueran considerados como elementos directrices de la forma de administrar. La
eficiencia desde este punto de vista es considerada en términos de
productividad individual.
Existen dos elementos claves en la administración:
a. El administrador (representado por las personas que ocupan puestos de
mando); y
b. El trabajador (representando por las personas que ocupan puestos de
subordinados).
El administrador es considerado como el elemento pensante de la organización
mientras que el trabajador es el elemento ejecutor de las tareas.
La participación del trabajador como ejecutor de las tareas, se ve reducida al
cumplimiento de las órdenes, y a la obediencia irrestricta de los diversos
procesos laborales. El trabajador bajo este supuesto es considerado como un
recurso más que la organización tiene, y puede utilizar para lograr sus
objetivos.
Uno de los elementos esenciales de esta forma de pensar, es el papel del
estímulo económico como factor que motiva tanto a los administradores, como
a subordinados a desempeñar más eficientemente su trabajo. El dinero es el
motivador capaz de satisfacer las necesidades de los trabajadores.
Como se mencionó en párrafos anteriores, la división del trabajo entre la
administración y los obreros constituía el principio para dirigir eficientemente a
las organizaciones.
Se consideraban dos tipos de seres humanos: El primero es el administrador, a
quien se le reconoce una determinada capacidad de pensar. El segundo es el
obrero quien carece completamente de dicha capacidad.
En conclusión, se puede decir que la visión de la administración de las
organizaciones bajo el enfoque de Taylor se resume de la siguiente manera:
1. Cualquier tipo de operación desarrollada por un obrero es factible de análisis
y estudio bajo aspectos científicos.
2. Existen trabajadores que desempeñan más eficientemente determinadas
labores, sin embargo, se les debe adiestrar y controlar para asegurar el
incremento de su eficiencia.
3. Es necesaria la supervisión del obrero como mecanismo de control para
garantizar la buena ejecución de sus labores.
4. La división del trabajo entre obreros y administradores es esencial. Cada uno
de ellos debe desarrollar estrictamente sus funciones y aceptar su
responsabilidad en el desempeño de las mismas.
5. El trabajo en grupo es nefasto para la organización, cuando se integra un
grupo, los trabajadores en general y principalmente los del nivel operativo,
tenderán a desarrollar su función en forma similar al empleado más flojo del
grupo.
Los doce factores considerados por la escuela de la administración
científica (Taylor)
1. El ser humano
Es observado a través de dos posiciones. La primera como superior y la
segunda como subordinado.
Posición de superior. Es considerada como un individuo que tiene la capacidad
(aunque restringida) de pensar, la cual está esencialmente orientada al
desarrollo de nuevos procedimientos que coadyuven al conocimiento y al
incremento de la eficiencia de las operaciones de trabajo.
Posición de subordinado. Está considerado como un individuo que no tiene la
capacidad de pensar, sino que está orientado fundamentalmente a la
obediencia de instrucciones emanadas de la administración.
2. El medio ambiente
No es considerado dentro de este enfoque, ya que lo único que puede cambiar
la forma rutinaria de operar en la organización es o la tecnología, o las nuevas
ideas i que provengan del personal que ocupa posiciones administrativas.
3. La motivación
Se reduce a la utilización del estímulo económico como el principal factor que
mueve al hombre.
4. El liderazgo
El líder se debe a su posición. El tipo de liderazgo es racional, enfatizando en la
eficiencia como su valor fundamental.
5. La comunicación
Es descendente y se transmite a través de órdenes que los trabajadores de
niveles inferiores deben seguir al pie de la letra. No existe la posibilidad de
comunicación ascendente, debido a que el empleado por definición no tiene la
capacidad técnica y de conocimientos para opinar.
6. El conflicto
No es tomado en cuenta (el conflicto no se observa), ya que se supone que el
trabajador desea lo mismo que el administrador, esto es, un mayor estímulo
económico.
7. El poder
Se confunde con autoridad, por tanto se deposita en aquellas personas que
tiene puestos de alta jerarquía en la organización.
8. El cambio
Depende del avance tecnológico y de los nuevos procedimientos que se
instrumenten cuando existan operaciones nuevas con las que se incremente la
eficiencia.
9. La toma de decisiones
Se realiza fundamentalmente en los altos niveles jerárquicos de la organización
o en aquellas posiciones en las que se encuentra personal de gran capacidad
técnica.
10. La participación
Es prácticamente nula. Los teóricos de esta escuela enfatizan que la
individualidad es el mejor mecanismo que permite incrementar la eficiencia
organizacional.
11. La organización
Se diseña a partir de las diferentes funciones productivas realizadas dentro de
la empresa.
12. La eficiencia
Se considera en términos ingenieriles. Es decir, se desarrolla un trabajo con el
mínimo gasto de energía.
 CASO INPEL – INDUSTRIA NACIONAL DE PAPELES

Industria del ramo de papeles y artes gráficas distribuye para todo el territorio
cartones en general, papeles y papelón, donde tiene más movimiento en
épocas de fiestas como navidad, año nuevo y pascuas.

Hipótesis
Nuevos gerentes tratarían de cambiar el sistema de trabajo de los funcionarios,
un sistema empírico que estos ya abarcaron por mucho tiempo por el cual tiene
disfuncionalidades sin una previa organización y vicios laborales.
Los altos funcionarios tratarían de que no se implementen este nuevo sistema
de trabajo ya que estos creen que sin ellos la empresa no podrá ser rentable y
subsistir.
Objetivo general
Describir la corrección de vicios laborales e implementación de un nuevo
sistema de productividad.
Objetivo especifico
Hallar un método en que los altos funcionarios ayuden a las decisiones de los
nuevos directivos.
Marco teórico
Desarrollo descriptivo
INPEL, industria del ramo de papeles y gráfica, fabrica y distribuye para todo el
territorio tarjetas en general, papeles y cartón. Su mayor movimiento ocurre
justamente en épocas de fiestas, como Navidad, Año Nuevo, Pascua, etc,
cuando es mayor la demanda de decartones en el mercado. Además, gran
parte de la producción se absorbe para la confección de tarjetas postales,
tarjetas de visita, comerciales, invitaciones de boda y es muy grande volumen
de impresión de libros. Recientemente, la empresa admitió un Director de
Personal, el Sr. Jacomo Venti, para dar cobertura a los 550 elementos que
trabajan en las diversas tiendas que la INPEL posee en varias localidades del
Estado. En el área de producción, existe un gerente, el Sr. Cássio Dias, que
responde directamente por la Presidencia de la empresa. El Sr. HilárioFrancia
ejerce la función de Gerente de Ventas con total responsabilidad por las ventas
generales de la empresa, mientras que existen varios Gerentes Regionales
para otras situadas fuera del Estado. El Controlador-Tesorero, Sr. Ernani
Pierro, ha sido admitido recientemente, la rama textil, donde supervisaba el
Departamento de Auditoría. Los productores de producción y de ventas se
promocionaron hace dos años. El Gerente de Producción era anteriormente
Supervisor de Producción, mientras que el de Ventas era uno de los Registros
Regionales de Ventas, habiendo tenido siempre una buena actuación dentro de
los campos que se le ofrecieron. El Presidente de la Empresa, el Sr. Maximiano
Ferreira Cruz, tiene 58 años de edad y cree en la necesidad de entrenamiento
y de programas educativos para la administración de la empresa, admitiendo
que la "reforma" debe comenzar por la falta de respeto. Así, en contacto con el
Director del Personal, solicitó el estudio para la aplicación de varios tipos de
entrenamiento, incluyendo un trabajo de organización en materia de cada uno
de los sectores, en el sentido de revitalizar la empresa.