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La corrupción ha sido un problema importante en el Perú desde la época colonial. Uno de los primeros en denunciar la corrupción en la administración virreinal fue Antonio de Ulloa en 1748. Más tarde, cuando fue gobernador de Huancavelica, Ulloa descubrió gran corrupción en la mina de mercurio allí, la más grande de América en ese momento. A lo largo del período colonial, la mayoría de los virreyes establecieron sistemas de patronazgo y favores que involucraban corrupción. La corrupción
La corrupción ha sido un problema importante en el Perú desde la época colonial. Uno de los primeros en denunciar la corrupción en la administración virreinal fue Antonio de Ulloa en 1748. Más tarde, cuando fue gobernador de Huancavelica, Ulloa descubrió gran corrupción en la mina de mercurio allí, la más grande de América en ese momento. A lo largo del período colonial, la mayoría de los virreyes establecieron sistemas de patronazgo y favores que involucraban corrupción. La corrupción
La corrupción ha sido un problema importante en el Perú desde la época colonial. Uno de los primeros en denunciar la corrupción en la administración virreinal fue Antonio de Ulloa en 1748. Más tarde, cuando fue gobernador de Huancavelica, Ulloa descubrió gran corrupción en la mina de mercurio allí, la más grande de América en ese momento. A lo largo del período colonial, la mayoría de los virreyes establecieron sistemas de patronazgo y favores que involucraban corrupción. La corrupción
Actualmente, la corrupción representa uno de los problemas mas
importantes de nuestro país, entiéndase por corrupción como el mal uso del poder político-burocrático por parte de funcionarios cuyo único objetivo es obtener ventajas económicas o políticas basadas en intereses personales. Asimismo, con la meta de combatir este virus de nuestra sociedad, es trascendental analizar la importancia histórica de la corrupción en el Perú, así como su origen y repercusiones a través del tiempo. Ahora, si bien la corrupción a veces se toma erróneamente como un problema de coyuntura netamente moderna; esta data de la época colonial como veremos a continuación.
Antonio de Ulloa fue un naturalista, militar y escritor español; se trata, a su
vez, de uno de los primeros autores en denunciar las graves prácticas corruptas enraizadas en la administración Virreinal peruana. Su lucha por impulsar reformas anti corrupción se remontan hacia 1748, año en el cuál, Ulloa, en colaboración con un matemático llamado Jorge Juan, presentó su famoso <<Discurso>>. Un manuscrito que planteaba la lucha anticorrupción como principal solución al decaimiento de la producción en las colonias a la vez que develaba muchos de los abusos cometidos por las autoridades virreinales hacia los indígenas. El <<Discurso>> consta de tres temas principales: el primer punto pretendía una importante reforma naval, necesaria para enfrentar los desafíos británicos surgidos en el Caribe y el Pacífico. El segundo punto de consideración refería al difundido e irreprimible contrabando de mercaderías. El informe resaltaba el serio daño ocasionado al comercio legal por el fraude comercial en que participaban las autoridades locales. Como solución al problema, se proponía la habilitación un considerable número de navíos de registro en Lima. Como tercer punto, el <<Discurso>> hacía hincapié en los extensos abusos y expolios que los indios sufrían a mano de las autoridades locales. El cobro de tributos se llevaba a cabo de forma descontrolada, muchos de los corregidores recaudaban tributos inexistentes, realizaban repartos fraudulentos y, en general, perjudicaban al indígena. No obstante, a pesar de la gravedad del asunto, muchos de estos casos eran archivados y olvidados, principalmente debido al soborno que recibían los jueces encargados de la tradicional averiguación oficial. Todo este cúmulo de injusticias se daba a merced de un virrey quien, tal y como la mayoría de sus subordinados, resultaba corrupto e indiferente a los abusos y excesos cometidos.
Ya para 1957, el capitán de navío Antonio de Ulloa había sido nombrado
gobernador de Huancavelica, cargo que ocupó por un periodo de 6 años. Durante su mandato dio cuenta de uno de los mayores problemas del Perú colonial. El estado deplorable de la mina de Huancavelica, otrora la más grande de América, era lamentable. Además, los grupos mineros junto con las autoridades habían creado una red de corrupción apoyada incluso por el virrey del Perú. Ulloa llevó a cabo una empresa para intentar salvar la mina; inclusive redactó un nuevo informe llamado <<Relación de Gobierno>>(1763), en el cuál notificaba al Rey sobre los lamentables resultados de la corrupción en su región. Intereses adversos y profundamente arraigados vencieron a Ulloa; fue relevado de su cargo y posteriormente, en julio de 1764 recibió la orden de viajar a Cuba para luego asumir la gobernación de Luisiana. En cuanto a la mina de mercurio de Huancavelica, su ulterior ruina devino con la independencia. La minería peruana sufrió un revés histórico.
A lo largo del imperio colonial, la corrupción en los altos mandos de
gobierno fue una constante. Virrey tras virrey cada cual mas corrupto que el anterior establecieron un sistema de favores y beneficio en torno a un círculo de patronazgo. Este consistía generalmente en la familia del virrey u hombres de confianza. Uno de los incidentes más escandalosos de corrupción durante la época colonial fue protagonizado por el virrey Amat y Juniet; el cual se vio envuelto en múltiples corruptelas a lo largo de su gobierno. Al igual que muchos funcionarios acusados de administración fraudulenta o haberla permitido, Amat culpó a los miembros de élite y al entorno virreinal por la difundida venalidad entre los oidores locales y oficiales de la real hacienda que existieron durante su mandato. De esa manera, procuró limpiar su imagen y, sobre todo, salvaguardar los intereses de su séquito más íntimo.
Finalmente, en pro de establecer una relación entre el grado de
corrupción y el desarrollo del país, se deben analizar los ingresos y pérdidas del Perú durante la época colonial. Datos estadísticos indican que fue, entre los periodos de 1700-1709 y 1710-1719 donde se registraron los mayores porcentajes de gasto ocasionados por fraudes (61 y 88 por ciento, respectivamente). Dichos periodos coinciden con una marcada caída en la producción de plata y las reales rentas.