GFM-G-01 Guía de La Ejecución de La Supervisión Minera

GUIA Código : GFM-G-01
Revisión : 00
“ SUPERVISION DE LAS ACTIVIDADES
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MINERAS”
Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Rolando Ardiles Velasco Iván Ferrando Perea Víctor Carlos Estrella
Firmado Digitalmente por:
«vcarlos» CARLOS ESTRELLA Victor
Teodoro (FAU20376082114)
Fecha: 15/05/2015 18:32:03
Gerencia/Oficina: Gerente de
Fiscalizacion Minera
Jefe de División de Supervisión Preventiva

Hugo Mendieta Espinoza
Gerente de Fiscalización Minera
Jefe de División de Supervisión y Asesor Legal de la Gerencia de Fiscalización

Fiscalización Especializada (e) Minera
GUIA
“SUPERVISION DE
LAS ACTIVIDADES MINERAS”
Código : GFM-G-01
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TABLA DE CONTENIDO
1. OBJETIVO 04
2. ALCANCE 04
3. DEFINICIONES 04
4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA 05
5. DESARROLLO 05
5.1. DE LAS EMPRESAS SUPERVISORAS 05
5.1.1. Obligaciones 05
5.1.2. Normas de Conducta 05
5.1.3. Responsabilidades 06
5.2. EJECUCION DE LA SUPERVISION 06
5.2.1. Ambito de la Supervisión 06
5.2.2. Tipos de Supervisión 06
5.2.3. Organización 06
5.3. Metodología de Supervisión en la DSP 07
5.3.1. UME Metálicas 07
a. Verificación de Cumplimiento de Recomendaciones 07
b. Supervisión de Obligaciones Subsanables 08
c. Verificación de la Matriz de Declaraciones Juradas 09
del PDJ Minero
5.3.2. UME No Metálicas 09
a. Verificación de Cumplimiento de Recomendaciones 09
b. Supervisión de Disposiciones Legales y Técnicas 09
de Seguridad Minera
5.3.3. Proyectos de Exploración 09
5.4. Metodología de Supervisión en la DSFE 10
5.4.1. UME Metálicas 10
5.4.2. Supervisión Especial 11
5.5. Etapas de la Supervisión 12
5.5.1. Actividades Previas a la Supervisión en Campo 12
5.5.2. Supervisión en Campo 12
5.5.2.1. Inicio 12
a. Acta de Inicio 12
b. Acta de Requerimiento de Documentación 13
5.5.2.2. Hallazgos y Anotaciones de Observaciones 14
a. Acta de Supervisión 14
b. Acta de Recomendaciones 14
c. Acta de Medida de Seguridad 14
d. Acta de Medida Cautelar 15
5.5.2.3. Cierre de Supervisión 15
5.6. Informe de Supervisión 15
a. Generalidades 15
b. Características del Informe 16
c. Contenido del Informe 16
d. Corrección del Informe 16
6. ANEXOS 17
7. CONTROL DE CAMBIOS 17
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ANEXOS
Anexo A: Marco Normativo de la Supervisión Minera a 18

cargo de Osinergmin
Anexo B-1: Formato de Supervisión 20
Anexo B-2: Actas de Inicio de Supervisión 23
Anexo B-3: Acta de Requerimiento de Documentación 24
Anexo B-4: Acta de Supervisión 25
Anexo B-5: Acta de Recomendaciones 27
Anexo B-6: Acta de Medida de Seguridad 28
Anexo B-7: Acta de Medida Cautelar 30
Anexo C: Matriz de Verificación de Recomendaciones 32
Anexo D: Matriz de Obligaciones Subsanables 34
Anexo E: Matriz de Supervisión 39
Anexo F-1: Ficha de Conformidad Entregable 1 41
Anexo F-2: Ficha de Conformidad Entregable 2 42
Anexo F-3: Ficha de Informe de Supervisión / Conformidad 43
Anexo G: Declaración Jurada de Incompatibilidades 44
Anexo H-1: Credencial 45
Anexo H-2 Tarjeta de Identificación para Personal Tercero 46
Anexo I-1: Carátula de Informe de Supervisión 48
Anexo I-2: Características del Informe de Supervisión 49
Anexo I-3: Contenido del Informe de Supervisión 51
Anexo J: Equipos para la Supervisión 52
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1. OBJETIVO:
La presente Guía contiene las pautas que deberán seguir las Empresas Supervisoras y personal
de la GFM, de ser el caso, durante la ejecución del proceso de supervisión del cumplimiento de
las disposiciones legales y técnicas en las actividades mineras incluyendo las referidas a la
seguridad de infraestructura, sus instalaciones, gestión de seguridad y operaciones en la
mediana y gran minería a cargo de la Gerencia de Fiscalización Minera de Osinergmin.
2. ALCANCE:
La Guía es aplicable para el proceso de supervisión y es de cumplimiento obligatorio para las

Empresas Supervisoras contratadas por la Gerencia de Fiscalización Minera y personal de la
GFM. Comprende desde la asignación del supervisor hasta la entrega del Informe de
Supervisión, Informe de Archivo de Instrucción Preliminar (AIP) o Informe de Inicio de
Procedimiento Administrativo Sancionador (IPAS) y su Oficio de comunicación al titular minero.
3. DEFINICIONES:
GFM Gerencia de Fiscalización Minera

DSP División de Supervisión Preventiva
DSFE División de Supervisión y Fiscalización Especializada
PAS Procedimiento administrativo sancionador por infracción a la norma de seguridad
Oficio con el cual se comunica al agente supervisado (titular minero) el inicio del
Oficio de IPAS procedimiento administrativo sancionador (IPAS) por cada infracción detectada a la
norma de seguridad.
Informe de Documento que contiene los incumplimientos detectados y que determina que existen
Inicio PAS hechos que ameritan sanción
Informe
Archivo Documento que contiene la evaluación de la instrucción preliminar y que determina que
Instrucción no existen hechos que ameriten sanción
Preliminar
Comprende las actividades mineras de la gran y mediana minería y de aquellos
Sector minero titulares mineros que no cumplen los requisitos de pequeño productor minero, así como
las actividades de almacenamiento de concentrado de minerales.
Aquella persona jurídica debidamente calificada y clasificadas como tal por el
Empresa Osinergmin, que realiza por encargo actividades de supervisión en el sector minero. Se
Supervisora extiende sus alcances a los profesionales presentados por las personas jurídicas para
desarrollar las funciones de supervisión, así como a sus representantes.
Agente Personas naturales o jurídicas de derecho público o privado que realizan actividades
Supervisado del sector minero.
Es aquella supervisión que se realiza de acuerdo al Programa Anual de Supervisión
Supervisión
aprobado por la GFM, a fin de verificar el cumplimiento de las condiciones de operación
Operativa
dispuestas por la normativa vigente.
Es aquella acción adicional al Programa Anual de Supervisión que a, juicio de la GFM,
sea necesario efectuar a fin de comprobar si ciertas características de la operación,
instalación o conducta de los Agentes Supervisados tienen las condiciones técnicas o
Supervisión de seguridad requeridas por la normativa, así como las asumidas contractualmente por
Especial el Agente supervisado o derivadas de disposiciones administrativas.
En esta modalidad están comprendidas las acciones de supervisión derivadas de
accidentes, emergencias, aquellas que deriven de denuncias, u otras imprevistas que
pudieran surgir.
Reglamento de Supervisión y Fiscalización de las Actividades Energéticas y Mineras
El Reglamento de OSINERGMIN aprobado por la Resolución N° 171-2013-OS/CD y sus
modificatorias.
RSSO Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería aprobado por el D.S. N°
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055-2010-EM
Libro de SSO Libro de Seguridad y Salud Ocupacional
VCR Matriz de Verificación de Cumplimiento de Recomendaciones
UME Unidades Mineras en Explotación
PE Proyectos de Exploración
4. DOCUMENTOS DE REFERENCIA:
En el Anexo A se presenta el marco normativo de la supervisión de las actividades mineras a

cargo del Osinergmin.
5. DESARROLLO:
5.1. De las Empresas Supervisoras:
5.1.1. Obligaciones:
En el desarrollo de las actividades encargadas, la Empresa Supervisora debe tomar en cuenta

que actúa en representación del Osinergmin y como tal, en todo momento debe mantener un
comportamiento que no afecte la imagen de la Institución, dando confianza a los titulares
mineros respecto del accionar ético, imparcial y acorde al marco legal. En tal sentido, asume las
siguientes obligaciones:
a. Cumplir con la ejecución de las actividades encargadas y cuyas facultades están establecidas
en El Reglamento y observar en todo momento las disposiciones sobre impedimentos,
incompatibilidades y prohibiciones.
b. Usar los implementos de seguridad que sean necesarios para salvaguardar su integridad.
c. Comunicar a la GFM sobre la existencia de algún supuesto de conflicto de intereses con la
Empresa Supervisada o vínculo de parentesco con los representantes o apoderados de la
misma.
d. Mantener disponibles y habilitados por su respectivo colegio profesional a los profesionales
presentados en su oferta técnica en el proceso de selección correspondiente.
e. Mantener vigente las pólizas de seguro exigidas en el contrato de supervisión.
f. Contar con los equipos e instrumentos de medición exigidos, equipos de apoyo, de protección
personal y demás exigibles conforme al contrato de supervisión (Anexo J). La GFM se
reserva el derecho de exigir a la Empresa Supervisora en cualquier momento la presentación
en sus oficinas, tanto de los equipos propiamente dichos, como de los comprobantes que
acrediten su tenencia.
g. Toda la información recibida y aquella que se tenga acceso de las empresas supervisadas o
del Osinergmin, deberá ser tratada de forma confidencial, no podrá proporcionarla a terceros
por ningún motivo, ni por ningún medio, bajo responsabilidad.
5.1.2. Normas de Conducta:
La Empresa Supervisora y/o los supervisores seguirán las normas de conducta siguientes:
a. No proporcionar a los agentes supervisados información sobre el proceso de supervisión sin

autorización de la GFM.
b. Deberá portar su credencial de identificación durante el proceso de Supervisión.
c. Realizar la supervisión en forma personal, no pudiendo ser delegada o transferida
terceros.
d. Para cumplir con sus funciones podrá solicitar las facilidades necesarias de transporte interno
en las unidades mineras.
e. Informar a la GFM sobre las quejas o denuncias planteadas por los administrados respecto a
cualquier labor de supervisión.
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f. Comunicar a la GFM sobre la existencia de algún supuesto de conflicto de intereses con la

Empresa Supervisada o vínculo de parentesco con los representantes o apoderados.
g. No prestar declaraciones públicas o realizar intervenciones orales o escritas, identificándose
como Empresa Supervisora del Osinergmin, evitando de este modo comprometer la opinión
institucional.
5.1.3. Responsabilidades:
La Empresa Supervisora asume las siguientes responsabilidades:
a. Efectuar las tareas consignadas en su respectivo contrato y en la presente Guía de

Supervisión.
b. Es responsable de los informes que emita, los cuales deberán estar acordes con las normas
aplicables y las directivas aprobadas por la GFM. Tanto los informes como el trabajo
realizado pueden ser sometidos a un proceso de auditoría técnica.
c. El incumplimiento de las obligaciones acarrea la aplicación de las penalidades establecidas
en el respectivo contrato, la resolución del contrato de supervisión, así como la aplicación de
las sanciones administrativas, civiles y/o penales que corresponda.
5.2. Ejecución de la Supervisión:
5.2.1. Ámbito de la Supervisión:
Conforme a las Leyes N° 28964 y N° 29901, Osinergmin a través de la GFM es competente para
supervisar, el cumplimiento de las disposiciones legales y técnicas en las actividades mineras
incluyendo las referidas a la seguridad de infraestructura, sus instalaciones, gestión de seguridad
y de operaciones.
Las actividades mineras supervisadas incluyen las desarrolladas en las etapas de exploración,
explotación, beneficio y transporte minero bajo el sistema de concesiones, en la mediana y gran
minería; así como el almacenamiento de concentrados de minerales.
La supervisión por parte de la GFM se realiza en las siguientes especialidades:
 Geomecánica
 Ventilación
 Geotecnia
 Plantas de beneficio
 Infraestructura, Transporte y Servicios Auxiliares.
5.2.2. Tipos de Supervisión:
Las supervisiones realizadas por las Empresas Supervisoras pueden ser:
a. Supervisión Operativa
b. Supervisión Especial
5.2.3. Organización:
La GFM está conformada por dos divisiones:
a. División de Supervisión Preventiva-DSP:
La División de Supervisión Preventiva desarrolla supervisiones operativas en las Unidades

Mineras en Explotación y Proyectos de Exploración, de acuerdo al siguiente esquema:
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Unidades Mineras en Explotación-UME:
 Verificación de Cumplimiento de Recomendaciones impuestas.

 Supervisión de Obligaciones cuyo incumplimiento tiene carácter leve y son tipificadas
como Supuestos de Archivo de Instrucción Preliminar.
 Administración del sistema de Procedimiento de Declaraciones Juradas - PDJ minero y
verificación de las declaraciones juradas consideradas de nivel de riesgo bajo del PDJ
minero.
 Supervisión de las unidades mineras no metálicas, incluyendo sus plantas de beneficio y
los depósitos de concentrados.
Proyectos de Exploración-PE:
 Supervisión de proyectos de exploración.

 Verificación de cumplimiento de recomendaciones.
 Supervisiones especiales.
b. División de Supervisión y Fiscalización Especializada-DSFE:
La División de Supervisión y Fiscalización Especializada, desarrolla supervisiones operativas

y especiales, siendo su ámbito de trabajo las Unidades Mineras metálicas en explotación,
incluyendo sus plantas de beneficio, transporte y servicios auxiliares, de acuerdo a la
siguientes especialidades: geomecánica, ventilación, geotecnia, plantas de beneficio,
infraestructura, transporte y servicios auxiliares.
5.3. Metodología de Supervisión en la DSP:
5.3.1. UME Metálicas
a. Verificación de Cumplimiento de Recomendaciones:
Para la supervisión del cumplimiento de las recomendaciones se utilizará la matriz VCR

(Verificación de Cumplimiento de Recomendaciones) que será elaborada por la Empresa
Supervisora (Anexo C).
Trabajo de gabinete:
i. Identificar las recomendaciones de los informes de supervisión ejecutados por la DSFE y

la DSP, las mismas que deben estar formalmente descritas en las actas de supervisión y/o
Recomendaciones que obra en cada expediente de supervisión de la GFM y en el Libro de
SSO de la unidad minera.
ii. La información obtenida se registrará en la matriz VCR para cada UME metálica, en la
cual se consignarán las observaciones formuladas y recomendaciones vinculadas, los
plazos otorgados y fechas de vencimiento. Es muy importante verificar la información
entregada por el administrado para el levantamiento de las observaciones y/o
recomendaciones.
iii. Con dicha información se procederá a la supervisión de campo para la verificación de la

implementación de las recomendaciones.
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Supervisión de Campo:
El trabajo de supervisión de campo, consistirá en lo siguiente:
i. Con la matriz VCR, elaborada en gabinete, se procederá a la verificación del cumplimiento

de las recomendaciones, llenando cada una de las matrices entregadas.
ii. La Empresa Supervisora recolectará las pruebas o evidencias que certifiquen el

cumplimiento o no de las recomendaciones registradas en las matrices VCR. Cuando
corresponda, se elaborará las actas de medición, indicadas en el literal b del numeral
5.4.1. de la presente guía.
iii. Se deberá verificar que las recomendaciones supervisadas hayan sido registradas en el
Libro de SSO de la UME supervisada.
b. Supervisión de Obligaciones Subsanables (Supuestos de archivo de instrucción preliminar):
Los supuestos de archivo de instrucción preliminar para minería fueron aprobados mediante
Resolución de Consejo Directivo N° 200-2014-OS/CD.
Para la verificación, la DSP elaborará una matriz de trabajo para su utilización en campo
(Anexo D).
Supervisión de campo:
La Empresa supervisora procederá a la verificación en campo de las obligaciones de carácter

subsanable, siguiendo los criterios establecidos a continuación:
i. La verificación de las obligaciones de carácter subsanable se realizará sobre la base del

listado de obligaciones proporcionado por la DSP.
ii. De detectarse incumplimientos, la Empresa Supervisora informará del hecho al titular minero
para que éste cumpla con subsanar las observaciones durante la visita de supervisión, y
verificará el levantamiento de los mismos; de subsanar las observaciones el supervisor
anotará en el acta que el titular minero cumple con la matriz (Anexo D).
iii. Al finalizar la visita de supervisión, en caso no se hubiera realizado la subsanación o si ésta

requiriese de un tiempo de ejecución que exceda el periodo de la supervisión, el supervisor
deberá imponer la respectiva recomendación indicando la obligación a subsanar y el plazo
de cumplimiento que no excederá de 5 (cinco) días hábiles, lo que deberá anotar en el libro
de RSSO.
iv. Absuelta la observación, el titular minero tiene la obligación de informar a la DSP el

cumplimiento de la recomendación.
v. La verificación de las recomendaciones, se sujeta a lo establecido en el literal a del numeral

5.3.1. de la presente guía.
vi. Si el titular minero cumple con subsanar la observación, la Empresa Supervisora elaborará
un informe de archivo de instrucción preliminar, de lo contrario podrá iniciarse un
procedimiento administrativo sancionador por no cumplir las condiciones para convertirse en
un supuesto de archivo de instrucción preliminar (Anexo D).
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c. Verificación de la Matriz de Declaraciones Juradas del PDJ Minero:
i. La GFM implementará el proceso de Declaraciones Juradas PDJ del sector minero, para lo
cual ha identificado y establecido los componentes verificables en las operaciones de
superficie y los niveles de criticidad.
ii. La Empresa Supervisora verificará el cumplimiento de la matriz proporcionada por la DSP

en función de las declaraciones juradas presentadas por el agente supervisado. Esta
supervisión se realizará de manera muestral; el resultado de esta supervisión será
informada a la DSP para que se determine el IPAS o el AIP de ser el caso.
5.3.2. UME No Metálicas:
a. Verificación de Cumplimiento de Recomendaciones:
La verificación de las recomendaciones se sujeta a lo dispuesto en el literal a del numeral 5.3.1

de la presente guía.
b. Supervisión de Disposiciones Legales y Técnicas de Seguridad Minera
Se supervisará las condiciones de seguridad de las UME No Metálicas.
Trabajo de Gabinete:
La Empresa Supervisora revisará todos los antecedentes relacionados a la UME no metálica

asignada, con la finalidad de realizar la supervisión con las matrices y equipos correctos.
Supervisión de campo:
La supervisión deberá ejecutarse con las matrices proporcionadas por la DSP, utilizando solo
aquellas matrices que aplican a la UME no metálica. Asimismo, se deben tener en cuenta las
siguientes consideraciones:
i. Los incumplimientos a las normas de seguridad deben estar técnica y formalmente descritos
en las actas de supervisión, actas de recomendaciones, de ser el caso en el acta de medida
de seguridad y en el Libro de SSO de la unidad minera no metálica supervisada.
ii. Por cada elemento de control se elabora conclusiones y recomendaciones recogidas en

campo, que constituyen medidas correctivas que ayudarán a solucionar los incumplimientos
detectados. La Empresa Supervisora deberá obtener las evidencias y/o documentación
suficiente que sustente cada hecho observado y cada conclusión (actas, estudios, planos,
fotografías, videos, entre otros).
iii. La supervisión de la especialidad de geotecnia se apoyará en actas de medición, las

mismas que deberán ser suscritas conjuntamente con el representante del titular minero.
Dichas actas, deberán de elaborarse durante el desarrollo de la supervisión.
iv. Las actas de medición de geotecnia incluirán, como mínimo, los datos señalados en el literal
b del numeral 5.4.1 de la presente guía.
5.3.3. Proyectos de Exploración-PE:
La supervisión a PE será de la siguiente manera:

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a. Requerimiento de información:
Se solicitará a los titulares de los proyectos de exploración, información referida al cronograma

de ejecución de actividades que vienen realizando, con la finalidad de determinar el tipo de
supervisión de campo aplicable.
b. Supervisión de campo:
En el trabajo de campo a desarrollar por los supervisores, se realizarán las siguientes

acciones:
i. Se verificará el cumplimiento de las recomendaciones formuladas en supervisiones

anteriores.
ii. Se supervisará las condiciones de seguridad.
iii. Se verificará la veracidad de la información, recibida a través de las declaraciones juradas

requeridas a los titulares mineros de los Proyectos de Exploración.
iv. En caso de formular recomendaciones, los supervisores deberán anotar en el Libro de SSO
tales recomendaciones con indicación de plazos y responsables de su cumplimiento (art. 12
del RSSO). Se evidenciará la anotación formulada en el Libro de SSO.
v. Las recomendaciones deben constar en el formato Acta de Recomendaciones (Anexo B-5).
vi. Se realizará supervisiones especiales derivadas de reportes de accidentes y/o denuncias,

excepto accidentes mortales.
5.4. Metodología de Supervisión en la DSFE
5.4.1. UME Metálicas:
Se supervisará las condiciones de seguridad de las unidades mineras conforme a las cinco
especialidades: Geomecánica, Ventilación, Geotecnia, Planta de Beneficio e Infraestructura,
Transporte y Servicios Auxiliares.
a. Trabajo de Gabinete:
La Empresa Supervisora revisará todos los antecedentes relacionados a la unidad minera

asignada, con la finalidad de realizar la supervisión con las matrices y equipos correctos.
Los supervisores de campo tienen la responsabilidad de revisar todos los antecedentes

relacionados a la unidad minera encomendada, como por ejemplo: autorizaciones, capacidad
de producción, características de la unidad minera, expedientes relacionados a la unidad
minera, informes de supervisiones anteriores, mandatos, medidas cautelares o de seguridad
Para la ejecución de las supervisiones, el área técnica de la DSFE proporcionará matrices y

formatos por cada especialidad (Geomecánica, Ventilación, Geotecnia, Planta de Beneficio e
Infraestructura, Transporte y Servicios Auxiliares – Anexo E).
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b. Supervisión de campo:
La supervisión deberá ejecutarse con las matrices y formatos de supervisión proporcionados

por la DSFE y se tendrá las siguientes consideraciones:
i. Los incumplimientos a las normas de seguridad deben estar formalmente y expresamente

descritos en las actas de supervisión. De ser el caso debe incluirse información en: Acta de
Recomendaciones, Acta de medida de seguridad y Libro de SSO de la unidad minera
metálica supervisada.
ii. Por cada obligación materia de control se elabora conclusiones y recomendaciones

recogidas en campo, que constituyen medidas correctivas que ayudarán a solucionar los
incumplimientos detectados. La Empresa Supervisora deberá obtener las evidencias y/o
documentación suficiente que sustente cada hecho observado y conclusión (actas, estudios,
planos, fotografías, videos, entre otros).
iii. Para las supervisiones de las especialidades de geotecnia y ventilación deberán presentar
las Actas de medición correspondientes, las mismas que deberán ser suscritas
conjuntamente con el representante del titular minero. Dichas actas serán llenadas durante
el desarrollo de la supervisión.
Actas de medición de ventilación: incluirán como mínimo, los siguientes datos:
- Fecha;
- Hora;
- Lugar de medición;
- Responsable de la medición;
- Equipo y modelo utilizado, referencia al certificado de calibración.
- Número de serie del equipo utilizado;

- Parámetros ideales, según RSSO.
- Parámetros medidos;
- Firma del representante titular minero y de la Empresa Supervisora (supervisor de
campo).
-
Actas de medición de geotecnia: incluirán como mínimo, los siguientes datos:
- Fecha;
- Hora;
- Lugar de medición;
- Responsable de la medición;
- Equipo y modelo utilizado, según corresponda;
- Número de serie del equipo utilizado, según corresponda;
- Parámetros, según autorizaciones.
- Parámetros, según mediciones;
- Firma del representante del titular minero y de la Empresa Supervisora (supervisor de
campo).
5.4.2. Supervisión Especial:
El área técnica de la DSFE evaluará la procedencia de la supervisión especial y procederá a

designar a la Empresa Supervisora quien deberá presentar el Informe de Supervisión, Oficio de
IPAS o Informe de Archivo de Instrucción Preliminar respectivo.
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En el caso de supervisión especial derivada de una denuncia el plazo para la entrega del
Informe de Supervisión será de 5 días como máximo contado desde la culminación de la
supervisión.
5.5. Etapas de la Supervisión:
El proceso de supervisión comprende las siguientes etapas:
5.5.1. Actividades Previas a la Supervisión en Campo:
a. Cada supervisión será designada con los términos de referencia (TdR) emitidos por la GFM, en
donde se establecerá los alcances específicos de la supervisión de campo, objetivo de la
supervisión, la duración y fecha de supervisión y cantidad de supervisores asignados.
b. Una vez recibido los TdR, la Empresa Supervisora y los profesionales a cargo de la supervisión
deberán presentar la Declaración Jurada de Impedimentos, Incompatibilidades y Prohibiciones
(Anexo G o lo que se estipule en el respectivo contrato) por profesional designado, como
mínimo 2 días calendario previo a la ejecución de la supervisión de campo.
c. Una vez recibida la Declaración Jurada, la GFM entregará la credencial (Anexo H-1), previa
verificación de la habilidad profesional de los profesionales a cargo de la supervisión, al
coordinador de supervisión dentro de los 02 días calendario de recibida la DJ. Para realizar la
supervisión, los profesionales a cargo deberán disponer de la tarjeta de identificación para
personal tercero jurídico, según las características establecidas en el Anexo H-2.
d. Los supervisores deberán contar con copia de las pólizas de seguro, último examen médico y
certificado de habilidad del colegio de ingenieros, toda esta documentación deberá estar
vigente por el periodo de la supervisión.
5.5.2. Supervisión en Campo:
5.5.2.1. Inicio:
a. Acta de Inicio-Anexo B-2:
i. Para iniciar formalmente la supervisión, la Empresa Supervisora en reunión con los

representantes del titular minero deberá elaborar el ACTA DE INICIO de supervisión. Dicho
inicio debe ser acreditado a su vez mediante fotografías.
ii. Se procurará que en esta reunión participen los principales funcionarios de la Empresa
Supervisada con responsabilidad en el desarrollo de la actividad a desarrollar. Se procurará
en lo posible no afectar las operaciones habituales de la empresa minera.
iii. Solo, DE SER NECESARIO, los supervisores anotarán en OBSERVACIONES

ADICIONALES circunstancias que afecten el proceso de supervisión de campo, asimismo,
en caso el representante legal de la empresa solicite incluir información deberá anotarse ello
en este rubro. En este rubro del acta no procede incluir comentarios u opiniones personales
de los Supervisores.
iv. En la reunión de trabajo se abordará al menos los siguientes aspectos: temas a supervisar;
programa y recorrido de la visita, considerando las actividades de alto riesgo; las facilidades
para la supervisión como transporte, apoyo con personal para toma de muestras; los
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equipos a utilizar en la supervisión con su respectivo certificado de calibración y adecuado

mantenimiento y otros aspectos que deban ser tratados a criterio del Supervisor.
v. Durante TODO el proceso de supervisión se requerirá la participación de un representante
de los trabajadores perteneciente al Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo, el mismo
que debe mostrar su CREDENCIAL al inicio del proceso de supervisión (Numeral 13 del
Anexo 18 y Art. 13 inciso a) del RSSO).
b. Acta de Requerimiento de Documentación-Anexo B-3:
i. En caso que los supervisores necesiten solicitar documentos relacionados al proceso de

supervisión, estos serán solicitados con el ACTA DE REQUERIMIENTO DE
DOCUMENTACIÓN, en el cual se detallará los documentos a requerir, previa entrevista al
titular minero para identificar los documentos, áreas relacionadas, títulos de los mismos,
entre otros.
ii. Para el requerimiento de documentación deberá cuidar que el pedido se limite a la

información necesaria, evitando caer en excesos que dificulten o impidan el cumplimiento.
iii. Los documentos solicitados se referirán al motivo y matrices de supervisión que sean
necesarios obtener con la finalidad de corroborar el cumplimiento de las obligaciones
indicadas en dichas matrices. Los supervisores podrán utilizar para algunos documentos de
menor consecuencia, el criterio de supuesto implícito por estar sujetos a otros documentos
solicitados.
iv. En la solicitud de información, se deberá precisar con claridad el tipo de información

requerida y los medios de entrega (magnético, correo electrónico, fax, entre otros); la forma
de entrega, debiendo tratar en lo posible que estos sean iguales o similares al método
utilizado por la empresa supervisada.
v. Si la información es recabada por la Empresa Supervisora, dicha documentación debe ser

en copia simple. No existe obligación de entrega de originales. Tanto el requerimiento de
documentación, como la información integrarán el Informe de Supervisión.
vi. Los documentos entregados por el titular minero deberán ser firmados por su representante
en la página inicial (indicar número de folios).
vii. Cada plano deberá ser firmado y sellado por el ingeniero correspondiente de la empresa
minera.
viii. Las herramientas de gestión de la seguridad (PETS, Estándares, Ordenes de trabajo,

Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, entre otros) que se soliciten,
deberán ser copia fiel del documento original, en la cual se incluya la firma de los
responsables involucrados.
ix. No se requerirá a los titulares mineros los cargos de cumplimiento de recomendaciones.
x. Solo deberá solicitarse los documentos estrictamente necesarios.
xi. Al recibir la documentación, los supervisores deberán elaborar un CARGO DE RECEPCIÓN

detallado de los documentos recibidos, el cual será suscrito por el Titular Minero y la
Empresa Supervisora. Dicho documento será adjuntado al Informe de Supervisión.
xii. Toda la información recibida y aquella que se tenga acceso del titular minero o del
Osinergmin, deberá ser tratada de forma confidencial, no podrá proporcionarla a terceros
por ningún motivo, ni por ningún medio, bajo responsabilidad.
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5.5.2.2. Hallazgo y Anotaciones de Observaciones:
La Empresa Supervisora deberá recolectar las pruebas (evidencias) que denoten el cumplimiento
o no de las obligaciones o aspectos objeto de supervisión de acuerdo con el propósito de la
misma.
Recopila información utilizando como herramientas claves la observación y las pruebas,

entendiéndose como observación en este caso, el acto de recopilar información constatable. La
evaluación deberá verificar que se estén realizando las actividades correspondientes en forma
adecuada y en concordancia con la normativa establecida y normas técnicas aplicables.
De manera general, puede valerse de los siguientes métodos para recolectar evidencias:
 Entrevistas, testimonios o preguntas dirigidas.

 Reconstrucción de la emergencia minera y hechos.
 Documentos (información obtenida por la empresa supervisada o requerida a la empresa
supervisada).
 Fotografías y filmaciones (videos) información obligatoria.
 Otros.
a. Acta de Supervisión-Anexo B-4:
i. En este documento se anotará los hechos constatados relevantes incluyendo las

observaciones detectadas, las cuales deberán ser específicas, indicando la situación, el
lugar, área relacionada, mediciones tomadas, trabajadores relacionados, maquinaria y
equipos asociados y otros que se considere necesarios.
ii. Se identificará de manera clara y objetiva la ubicación (coordenadas UTM de ser el caso) y
las nomenclaturas de las instalaciones o labores materia de supervisión. La Empresa
Supervisora deberá obtener las evidencias y/o documentación suficiente que sustente cada
observación (actas, estudios, planos, fotografías, videos, entre otros).
b. Acta de Recomendaciones-Anexo B-5:
i. Los supervisores en caso corresponda, deberán dejar recomendaciones para que el titular
minero subsane las observaciones anotadas en el ACTA DE SUPERVISIÓN, dichas
recomendaciones serán anotadas en el ACTA DE RECOMENDACIONES indicando el ítem
del ACTA DE SUPERVISIÓN en el que se ubica la observación detectada y con la cual
guarda relación. Se debe señalar el número de expediente en la parte superior del Acta, con
la finalidad que el titular informe el cumplimiento de la recomendación.
ii. Los supervisores están impedidos de dar consejos sobre cómo levantar las
recomendaciones, salvo que sean acciones aprobadas por la GFM o exista riesgo inminente
que requiera acción inmediata.
c. Acta de Medida de Seguridad-Anexo B-6:
i. En caso de encontrar indicios de peligro inminente que atenten contra la seguridad, la

Empresa supervisora previa coordinación con el responsable del área técnica de la DSFE o
de la DSP, podrá ordenar la paralización temporal o definitiva de las actividades en el área
de trabajo; para lo cual utilizará el formato ACTA MEDIDA DE SEGURIDAD.
ii. De adoptarse alguna medida de seguridad, deberán rellenarse obligatoriamente los

espacios en blanco, a excepción de OBSERVACIONES ADICIONALES, la cual será
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
rellenada cuando alguna de las partes desee pronunciarse respecto a la medida de

seguridad tomada.
iii. El supervisor podrá disponer alguna de las siguientes medidas de seguridad:
 Suspensión de actividades
 Inmovilización de bienes
 Decomiso de bienes
 Paralización de obras
 Retiro de instalaciones y accesorios
 Otras, de indicar esta opción, deberá detallar la medida a adoptar.
d. Acta de Medida Cautelar-Anexo B-7:
i. Cuando los componentes mineros (depósitos de relaves, pads de lixiviación o depósitos de

desmontes) no presenten condiciones de inseguridad, pero no cuenten con las
autorizaciones de construcción o funcionamiento; o de existir actuaciones ilegales
(infracción a la normativa vigente) entre otros; se deberá dejar constancia de estos hechos
en el formato del Anexo B-4 (Acta de Supervisión).
ii. Para estos supuestos la GFM podrá imponer un mandato o autorizar la imposición de una
medida cautelar, en este último caso, la persona autorizada utilizará el formato del Anexo
B-7 (Acta de Medida Cautelar).
5.5.2.3. Cierre de Supervisión:
i. Al cierre de la supervisión se debe llenar y suscribir el Acta de Supervisión. (Anexo B-4).
ii. El acta contendrá las observaciones, las recomendaciones, los responsables y el plazo de
cumplimiento.
iii. En la suscripción del Acta, en el rubro observaciones adicionales, se podrán

consignar objeciones o reservas que se manifiesten, así como información adicional
relevante.
iv. Si el funcionario responsable de la empresa supervisada se negara a firmar el acta, se

dejará constancia de ello en la misma Acta, indicando el nombre de dicho funcionario, su
cargo y las circunstancias de la negativa.
v. De ser posible, el contenido del acta de supervisión debe ser coordinado con el
especialista que hubiera sido asignado por la GFM, antes de la firma.
vi. El supervisor no debe incluir sus comentarios u opiniones sobre los

incumplimientos verificados, sólo describir lo hechos verificados.
5.6. Informe de Supervisión:
a. Generalidades:
i. Se elaborará el Informe de Supervisión que resuma la Supervisión por cada Unidad

Minera visitada y deberá ser presentado en mesa de partes de OSINERGMIN dentro del
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MINERAS”
plazo establecido en los términos de referencia y su contrato.

ii. Para la presentación de los informes es obligatorio hacer referencia al empleo de los
números de expediente que OSINERGMIN proporcione, formatos, códigos, archivos,
tablas y demás elementos que la GFM establezca. Los informes que no cumplan con los
estándares vigentes serán rechazados.
iii. El Informe debe suministrar de manera clara y adecuada, un resumen escrito organizado y
completo de los incumplimientos observados.
iv. La Empresa Supervisora deberá asegurarse de que los incumplimientos detectados
contengan: una descripción de hechos que acrediten la infracción a obligaciones previstas
en la normativa vigente.
v. Es indispensable que cada incumplimiento sea objetivamente descrito: sea preciso,
puntual e indicando con claridad la norma que se incumple (señalar artículo e inciso).
vi. Debe ir acompañado de las matrices de supervisión debidamente llenadas, con los
sustentos que evidencien el cumplimiento o incumplimiento de las obligaciones
encontradas.
vii. Debe recopilar la información técnica que sustente las posibles infracciones que pueden
generar el IPAS, tales como metrados de las partidas de obras mal hechas, cuantificar las
unidades en cuestionamiento, dimensiones de los componentes observados. La finalidad
de recopilar este tipo de información es la de proporcionar los insumos necesarios para
determinación de la multa a aplicar al titular minero.
viii. Debe acompañar el proyecto de informe y Oficio de IPAS o Informe de Archivo de
Instrucción Preliminar, según corresponda.
ix. Contener todos los aspectos relevantes del proceso de Supervisión.
x. Ceñirse a los requerimientos aplicables.
xi. El informe de supervisión será elaborado por el total de supervisores designados.
xii. La elaboración del Informe de Supervisión debe realizarlo considerando el Anexo I.
xiii. La primera presentación del informe deberá de hacerse sin la foliación, firmas y sellos de
los profesionales responsables, ello será aplicado hasta que se apruebe el informe.
xiv. Una vez aprobado el informe de supervisión, que deberá estar debidamente foliado y
visado por el representante legal y el coordinador de la Empresa Supervisora, en cada una
de las hojas, la Empresa Supervisora deberá adjuntar al mismo un (01) CD, el cual
contendrá el informe en PDF y en formato versionable, así como toda información
digital entregada por el Titular Minero.
b. Características del Informe:

Estás se presentan en el Anexo I-2.
c. Contenido del Informe:

Este se presenta en Anexo I-3.
d. Corrección de Informe:
i. De encontrarse observaciones al Informe de Supervisión, éstas serán comunicadas

mediante documento escrito a la empresa Supervisora en un plazo máximo de diez (10)
días y deberán ser subsanadas en el plazo establecido en el contrato de supervisión. De ser
necesario se requerirá la presencia de los supervisores de campo responsables de la
supervisión.
ii. En caso las observaciones no sean absueltas satisfactoriamente por la Empresa

Supervisora, dentro del plazo establecido, se desaprobará el Informe, quedando obligada la
Empresa Supervisora a presentar un nuevo Informe, sin perjuicio de las penalidades y
consecuencias previstas en el respectivo contrato.
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
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6. ANEXOS:
Anexo A: Marco Normativo de la Supervisión Minera a cargo de Osinergmin

Anexo B-1: Formato de Supervisión
Anexo B-2: Actas de Inicio de Supervisión
Anexo B-3: Acta de Requerimiento de Documentación
Anexo B-4: Acta de Supervisión
Anexo B-5: Acta de Recomendaciones
Anexo B-6: Acta de Medida de Seguridad
Anexo B-7: Acta de Medida Cautelar
Anexo C: Matriz de Verificación de Recomendaciones
Anexo D: Matriz de Obligaciones Subsanables
Anexo E: Matriz de Supervisión
Anexo F-1: Ficha de Conformidad Entregable 1
Anexo F-2: Ficha de Conformidad Entregable 2
Anexo F-3: Ficha de Informe de Supervisión / Conformidad
Anexo G: Declaración Jurada de Incompatibilidades
Anexo H-1: Credencial
Anexo H-2: Tarjeta de Identificación para Personal Tercero Jurídico
Anexo I-1: Carátula de Informe de Supervisión
Anexo I-2: Características del Informe de Supervisión
Anexo I-3: Contenido del Informe de Supervisión
Anexo J: Equipos para la Supervisión
7. CONTROL DE CAMBIOS:
Revisión integral de la Guía.
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ANEXO A
MARCO NORMATIVO DE LA SUPERVISIÓN MINERA A CARGO DE OSINERGMIN
1. NORMAS GENERALES
Ley N° 28964 (p. 24/01/2007):

Ley que Transfiere Competencias de Supervisión y Fiscalización de las Actividades
Mineras al OSINERG:
- D.S N° 062-2008-EM (p. 17/12/2008) Reglamentan el artículo 14º de la Ley Nº
28964 respecto del procedimiento de distribución de multas que impone
OSINERGMIN).
Ley 29901 – Ley que precisa competencias del Organismo de Supervisión de la

Inversión en Energía y Minería-OSINERMGIN (p. 12/.07.2012)
Resolución Consejo Directivo N° 171-2013-OS/CD (p. 28/08/2013):

Aprueban Reglamento de Supervisión y Fiscalización de las Actividades Energéticas y
Mineras de OSINERGMIN
Modificación:
- R.C.D. N° 027-2014-OS/CD (p. 06/02/2014).
- R.C.D. N° 181-2014-OS/CD (P. 18/09/2014).
2. DISPOSICIONES LEGALES Y TECNICAS
Decreto Supremo N° 018-92-EM (p. 07/09/1992):

Reglamento de Procedimientos Mineros.
Modificaciones:
- D.S. Nº 059-2008-EM (p. 20/11/2008).
- D.S. Nº 056-2010-EM (p. 01/09/2010).
- D.S. Nº 020-2012-EM (P. 06/06/2012).
Resolución Ministerial N° 308-2001-EM/VME (p. 16/07/2001):

Norma Técnica “Uso de electricidad en minas”.
Resolución Consejo Directivo N° 013-2010-OS/CD (p. 14/02/2010):

Aprueban Procedimiento para Reporte de Emergencias en las Actividades Mineras y
Modifican la.Resolución de Consejo Directivo Nº 260-2009-OS/CD.
Modificación:
- R.C.D. N° 102-2010-OS/CD (p. 15/05/2010).
Decreto Supremo N° 055-2010-EM (p. 22/08/2010):

Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras
medidas complementarias en minería. Modificación:
- D.S. N° 060-2010-EM (p. 26/09/2010).
- D.S N° 046-2001-EM Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional (p. 26/07/2001)
vigente hasta diciembre del 2010.
Código : GFM-G-01
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3. INFRACCIONES Y SANCIONES
Resolución De Consejo Directivo N° 286-2010-OS/CD (p. 29/12/2010):

Aprueban Tipificación de infracciones y Escala de Multas y Sanciones de Seguridad y
Salud Ocupacional para las Actividades Mineras.
Modificaciones:
- R.C.D. Nº 082-2011-OS/CD (p. 16/05/2011).
- R.C.D. Nº 152-2011-OS/CD (p. 19/08/2011).
Resolución de Consejo Directivo Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y

Minería Osinergmin N° 035-2014-OS/CD
Aprueban Tipificación de Infracciones Generales y Escala de Multas y Sanciones de
OSINERGMIN Aplicable para la supervisión y fiscalización de la actividad minera.
Resolución De Consejo Directivo N° 200-2014-OS/CD (16/10/2014):

Aprueban supuestos de Archivo de Instrucción Preliminar – Minería (Anexo que contiene
la relación de infracciones tipificadas en la R.C.D N° 286-2010-OS/CD que pueden originar
que la instrucción preliminar sea posible de ser archivada).
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ANEXO B-1
FORMATO DE SUPERVISÓN
Operativa
Tipo de
N° Expediente:
Supervisión:
Especial
1 Supervisión Realizada por:
Empresa Supervisora Funcionario Osinergmin
Razón Social:
2 Duración de la Supervisión 3 Tema de Supervisión
Fecha Inicio Proyecto de Seguridad en

Supervisión: Exploración ………………….
Fecha Fin Infracciones Cumplimiento de

Supervisión: Leves Recomendación
4 Información General de la Empresa Supervisada
Titular Minero:
U.E.A. / U.M. / P.E:
Conc. de Beneficio -
Transporte:
Capacidad instalada: Extensión Actual: V
Altitud: Coordenadas: E.
N.
Ubicación:
Distrito Provincia Región

Código : GFM-G-01
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Producción (Promedio Último Mes):

LEYES
PRODUCTO CANTIDAD % Oz/TC Oz/TM
%Pb %Zn %Fe
Cu Au Ag
Reservas – Mineral
(probadas) TM
Reservas – Mineral
(probables) TM
Mineral de Cabeza
(TM/Mes)
Concentración de
estaño (TM/Mes)
Relave TMS
Desmonte
Método(s) de
Explotación
Personal:
N° Trabajadores
Empleados Obreros Total
Compañía
Contratista Minera
Otros Servicios
Total
5 Participantes de la Supervisión
Por la Empresa Minera:
Nombres y Apellidos N° CIP / DNI Cargo

Código : GFM-G-01
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Por la Supervisora
Supervisor(es):
Nombres y Apellidos N° CIP Especialidad Firma

Código : GFM-G-01
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ANEXO B-2
ACTA DE INICIO DE SUPERVISIÓN
Titular Minero Fecha

Unidad Minera /
concesión minera / Hora
concesión de
beneficio
Distrito
Provincia
Departamento
Representante (s) del

titular minero
Supervisor (es)
Representante del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o de los trabajadores (de ser el caso):
…………………………………………………………………………………………………………………………..
En atribución de las facultades que las normas legales vigentes otorgan, el Supervisor o Funcionario
autorizado por OSINERGMIN, se identificó ante los representantes de la empresa para dar inicio a la
supervisión.
Especial Operativa
Base Legal:
Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN, Ley 27699; Ley que Transfiere
Competencias de Supervisión y Fiscalización de las Actividades Mineras al OSINERG, Ley N° 28964; Reglamento
de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, Decreto Supremo Nº 055-2010-EM y Reglamento de Supervisión y
Fiscalización de las Actividades Energéticas y Mineras de OSINERGMIN, Resolución del Consejo Directivo N° 171-
2013-OS/CD; así como sus normas conexas y sus modificatorias.
OBSERVACIONES ADICIONALES:
------------------------------------------------------------ -----------------------------------------------------
------------------------------------------------------------ -----------------------------------------------------
Firma Supervisor(es) OSINERGMIN Firma representante(s) de la empresa
------------------------------------------------------------ -----------------------------------------------------
Representante del Comité de SSO Representante de trabajadores
Código : GFM-G-01
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ANEXO B-3
REQUERIMIENTO DE DOCUMENTACION
Unidad Minera /
concesión de
beneficio
Distrito
Provincia
Departamento

titular minero
Supervisor (es)
De conformidad con el artículo 8° de la Ley que Transfiere Competencias de Supervisión y Fiscalización

de las Actividades Mineras al OSINERG, Ley N° 28964; los numerales 26.2, 26.3 y 26.4 del artículo 26°
del Reglamento de Supervisión y Fiscalización de las Actividades Energéticas y Mineras de
OSINERGMIN, Resolución del Consejo Directivo N° 171-2013-OS/CD y literal b) del artículo 14° del
Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, Decreto Supremo N° 055-2010-EM solicitamos a usted
entregar la siguiente documentación:
PLAZO / FECHA DE
DOCUMENTACIÓN
ENTREGA
Hacemos de su conocimiento que el incumplimiento en la entrega de la documentación en las

condiciones y plazo señalados, así como la entrega de la documentación de forma incompleta, inexacta
o falsa, configura infracción sancionable, de acuerdo con lo dispuesto por la Ley N° 28964 y la
Resolución del Consejo Directivo N° 035-2014-OS/CD.
------------------------------------------------------------ -----------------------------------------------------
------------------------------------------------------------ -----------------------------------------------------
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
ANEXO B-4
ACTA DE SUPERVISIÓN

Unidad Minera /
concesión de
beneficio
Fecha de inicio y fin de
Inicio: Fin:
Supervisión

titular minero
Supervisor (es)
Representante del Comité de Seguridad y Salud Ocupacional o de los trabajadores: (de ser el caso):
……………………………………………………………………………………………………………………….….
…………………………………………………………………………………………………………………………
autorizado por OSINERGMIN, ha constatado lo siguiente:
N° HECHOS CONSTATADOS
Base Legal:
Ley del procedimiento administrativo general, Ley N° 27444; Ley de creación del Organismo Supervisor de la
Inversión en Energía y Minería, Ley N° 26734; Ley marco de los Organismos reguladores de la inversión privada en
los servicios públicos, Ley N° 27332; Ley complementaria de fortalecimiento institucional del OSINERGMIN, Ley
27699 – Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional de OSINERGMIN; Ley que transfiere competencias de
supervisión y fiscalización de las actividades mineras al OSINERG, Ley N° 28964; Reglamento de Seguridad y Salud
Ocupacional en Minería, Decreto Supremo N° 055-2010-EM y Reglamento de Supervisión y Fiscalización de las
Actividades Energéticas y Mineras de OSINERGMIN, Resolución del Consejo Directivo N° 171-2013-OS-CD; así
como sus normas conexas y sus modificatorias.
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
------------------------------------------------------------ -----------------------------------------------------
------------------------------------------------------------ -----------------------------------------------------
Firma representante del Comité de Seguridad y Salud en el Trabajo o de los trabajadores.

Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
ANEXO B-5
ACTA DE RECOMENDACIONES EXP……………….

Unidad Minera Hora
concesión minera/ de beneficio
Fecha supervisión Inicio: Fin:
Representante (s) del titular

minero
Supervisor (es)
autorizado por OSINERGMIN procede a imponer las siguientes recomendaciones que se incluyen en el
Libro de Seguridad y Salud Ocupacional:1
Hecho
constatado RECOMENDACION Plazo
N°
Las recomendaciones deben ser cumplidas en la forma, modo y/o plazo establecido y su cumplimiento
no exime la responsabilidad al titular minero en caso se determine la comisión de un ilícito administrativo
sancionable.2
Las recomendaciones deben ser cumplidas en el plazo fijado debiendo informar a OSINERGMIN sobre
su cumplimiento.3 Importante: Debe hacer referencia al N° de expediente indicado en esta acta.
------------------------------------------------------------ -----------------------------------------------------
------------------------------------------------------------ -----------------------------------------------------
1 Artículo 18° literal d) del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, Decreto Supremo N° 055-2010-EM.
2 Rubro 10 del Anexo I de la Resolución de Consejo Directivo N° 035-2014-OS/CD, que aprueba la Tipificación de Infracciones
Generales y escala de Multas y Sanciones de OSINERGMIN aplicable para la supervisión y fiscalización de la actividad minera.
Artículo 8° del Reglamento del Procedimiento Administrativo Sancionador, aprobado por Resolución de Consejo Directivo N° 272-
2012-OS/CD.
3 Artículo 12° y artículo 26° literal q) del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería, Decreto Supremo N° 055 2010-
EM.
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
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ANEXO B-6
ACTA MEDIDA DE SEGURIDAD

Unidad Minera /
concesión de
beneficio
Distrito
Provincia
Departamento

titular minero
Supervisor (es)
El Supervisor o Funcionario autorizado por OSINERGMIN, en atribución de las facultades que las
normas legales vigentes otorgan, ha constatado lo siguiente:
HECHOS CONSTATADOS SITUACIÒN DE PELIGRO
Por los hechos constatados y de conformidad con:

Artículo 10° de la Ley N° 28964: “En caso de existir indicios de peligro inminente, con la finalidad de proteger la
vida y la salud de los trabajadores, el OSINERGMIN puede ordenar la paralización temporal de las actividades de
cualquier área de trabajo de la unidad minera”.
Artículo 39° del Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador de OSINERGMIN, aprobado
por Resolución del Consejo Directivo de OSINERGMIN N° 272-2012-OS/CD:
“39.1 Las medidas de seguridad se imponen por el órgano competente de OSINERGMIN en razón de a falta de
seguridad pública constatada, al existir indicios de peligro inminente que pudieran afectar la seguridad pública, la
prestación de un servicio público o la integridad de los bienes de la concesión, independientemente de la existencia
o no de una infracción y de la producción de un daño.
39.2 Se entenderá que existen indicios de peligro inminente cuando el órgano competente considere que, de
continuarse en las condiciones de falta de seguridad existentes, ello constituye un riesgo que puede materializar en
el futuro inmediato o mediato un daño para la vida o la salud de las personas, la integridad de los bienes de la
concesión o de la infraestructura mediante las cuales se presta un servicio público”.
Literal g) del artículo 18º del Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, Decreto Supremo N° 055-2010-EM:
“g) Disponer la paralización temporal o definitiva del ámbito de trabajo en caso que, durante la fiscalización, se
detectara peligro inminente de un accidente y/o se verifique actividades mineras sin las autorizaciones
correspondientes”:
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
El supervisor o funcionario autorizado que suscribe la presente Acta, procede a disponer la Medida de
Seguridad de:
Según se detalla a continuación:

…………........................................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………….……………………………………
………………………………………………………………………….………………………………………………
……………………………………………………………………………………………….…………………………
La presente medida debe ser ejecutada de forma inmediata, conforme a lo establecido en el artículo 98°
del Reglamento General del OSINERGMIN, Decreto Supremo 054-2001-PCM. El incumplimiento de la
presente medida está sujeto a sanción de acuerdo a lo dispuesto en la Tipificación de Infracciones
Generales y Escala de Multas y Sanciones, aprobada por Resolución del Consejo Directivo N° 035-2014-
OS/CD.
Se instruyó al representante que interviene en la presente diligencia, sobre las obligaciones y

responsabilidades que acarrearía la violación de los precintos de seguridad colocados y el retiro de los
carteles colocados para la aplicación de la presente medida, así como la oposición o contravención a la
disposición del supervisor de OSINERGMIN. Las facultades del supervisor y la presente medida se
encuentran expresamente amparadas en la normativa vigente.
Base Legal:
Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444; Ley de Creación del Organismo Supervisor de la
Inversión en Energía y Minería, Ley N° 26734; Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en
los Servicios Públicos, Ley N° 27332; Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del OSINERGMIN, Ley
27699; Ley que Transfiere Competencias de Supervisión y Fiscalización de las Actividades Mineras al OSINERG,
Ley N° 28964; Reglamento General del OSINERGMIN, Decreto Supremo 054-2001-PCM; Reglamento de
Supervisión y Fiscalización de las Actividades Energéticas y Mineras de OSINERGMIN, aprobado por Resolución del
Consejo Directivo N° 171-2013-OS/CD y el Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador de
OSINERGMIN, aprobado por Resolución del Consejo Directivo de OSINERGMIN N° 272-2012-OS/CD; así como sus
normas conexas y sus modificatorias.
------------------------------------------------------------ -----------------------------------------------------
------------------------------------------------------------ -----------------------------------------------------
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
ANEXO B-7
ACTA MEDIDA CAUTELAR

Unidad Minera /
concesión de
beneficio
Distrito
Provincia
Departamento

titular minero
Supervisor (es)
El Supervisor o Funcionario autorizado por OSINERGMIN, en atribución de las facultades que las
normas legales vigentes otorgan, ha constatado lo siguiente:
HECHOS E INCUMPLIMIENTOS CONSTATADOS
Por los hechos constatados y de conformidad con el artículo 10° de la Ley N° 28964: “En caso de existir
indicios de peligro inminente, con la finalidad de proteger la vida y la salud de los trabajadores, el
OSINERGMIN puede ordenar la paralización temporal de las actividades de cualquier área de trabajo de
la unidad minera”; el artículo 94° del Reglamento General del OSINERGMIN, Decreto Supremo N° 054-
2001-PCM y los artículos 35° y 36° del Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador de
OSINERGMIN, aprobado por Resolución del Consejo Directivo de OSINERGMIN N° 272-2012-OS/CD: el
supervisor o funcionario autorizado que suscribe la presente Acta, procede a disponer la Medida
Cautelar de:
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
Según se detalla a continuación:

…………........................................................................................................................................................
…………………………………………………………………………………….……………………………………
………………………………………………………………………….………………………………………………
……………………………………………………………………………………………….…………………………
La presente medida debe ser ejecutada de forma inmediata, conforme a lo establecido en el artículo 98°
del Reglamento General del OSINERGMIN, Decreto Supremo 054-2001-PCM. El incumplimiento de la
presente medida está sujeto a sanción de acuerdo a lo dispuesto en la Tipificación de Infracciones
Generales y Escala de Multas y Sanciones, aprobada por Resolución del Consejo Directivo Nº 035-2014-
OS/CD y sus normas complementarias y modificatorias.
Se instruyó al representante que interviene en la presente diligencia, sobre las obligaciones y

responsabilidades que acarrearía la violación de los precintos de seguridad colocados y el retiro de los
carteles colocados para la aplicación de la presente medida, así como la oposición o contravención a la
disposición del supervisor de OSINERGMIN. Las facultades del supervisor y la presente medida se
encuentran expresamente amparadas en la normativa vigente.
Base Legal:
Ley del Procedimiento Administrativo General, Ley N° 27444; Ley de Creación del Organismo Supervisor de la
Inversión en Energía y Minería, Ley N° 26734; Ley Marco de los Organismos Reguladores de la Inversión Privada en
los Servicios Públicos, Ley N° 27332; Ley Complementaria de Fortalecimiento Institucional del OSINERGMIN, Ley
27699; Ley que Transfiere Competencias de Supervisión y Fiscalización de las Actividades Mineras al OSINERG,
Ley N° 28964; Reglamento General del OSINERGMIN, Decreto Supremo 054-2001-PCM; Reglamento de
Supervisión y Fiscalización de las Actividades Energéticas y Mineras de OSINERGMIN, aprobado por Resolución del
Consejo Directivo N° 171-2013-OS/CD y el Reglamento de Procedimiento Administrativo Sancionador de
OSINERGMIN, aprobado por Resolución del Consejo Directivo de OSINERGMIN N° 272-2012-OS/CD; así como sus
normas conexas y sus modificatorias; y Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional y otras medidas
complementarias en minería, Decreto Supremo N° 055-2010-EM; así como sus normas conexas y sus
modificatorias
------------------------------------------------------------ -----------------------------------------------------
------------------------------------------------------------ -----------------------------------------------------
Revisión : 00
Página : 32 de 55
MINERAS”
ANEXO C: MATRIZ DE VERIFICACION DE CUMPLIMIENTO DE RECOMENDACIONES:

Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
INSTRUCCIONES: Columnas 1 al 10, llenadas en gabinete; Columnas 1 al 12, llenadas en campo.

- Columna 1 y 2: Señalar las observaciones y recomendaciones formuladas en la supervisión anterior para ser verificado su cumplimiento dentro del plazo.
- Columna 3: Debe indicar si el plazo para el cumplimiento de la recomendación, son días calendarios o hábiles, conforme se indique en el Acta de Supervisión.
En caso que en el Acta no se precisara los tipos de días, se tomarán como hábiles.
- Columna 4: Fecha de vencimiento en función a la fecha del Acta de cierre y los días de plazo otorgados.
- Columna 5: Plazo límite para informar del cumplimiento de la recomendación según inciso q) del Art. 26° del D.S. N°055-2010-EM (5 días calendario de
efectuado el cumplimiento de la IMPLEMENTACIÓN de las observaciones y recomendaciones).
- Columna 6: Señalar si el titular minero informó el cumplimiento de la recomendación. Marcar "SI" o "NO".
- Columna 7: De haber informado el cumplimiento de la recomendación, indicar si fue dentro del plazo otorgado. Marcar "SI" o "NO".
- Columna 8: Ingresar el número de registro del cargo que informa el cumplimiento de la recomendación.
- Columna 9: Ingresar la fecha del registro de ingreso del cargo que informa el cumplimiento de la recomendación.
- Columna 10: Ingresar alguna Observación si la hubiera respecto a la información que sustenta el cumplimiento de la recomendación.
- Columna 11: Señalar si el titular minero supervisado cumplió o no con implementar la recomendación en campo. Marcar "Cumplió" o "No cumplió".
- Columna 12: Debe indicar evidencias respecto de la columna 11 (balance, videos, mediciones, actas, información recibida, manifestaciones, entre otros) de la
recomendación verificada.
IMPORTANTE: La presente matriz se anexa al informe de Verificación del Cumplimiento de Recomendaciones, con la revisión del responsable técnico de la
División de Supervisión Preventiva de la GFM y quien determinará la conformidad de la presente matriz.
Revisión : 00
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ANEXO D
MATRIZ DE OBLIGACIONES SUBSANABLES
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
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Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
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Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
Revisión : 00
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ANEXO E: MATRIZ DE SUPERVISIÓN
Unidad Minera __________________de Empresa_______________________
Cumplimiento
Ítem Base Legal (D.S. N° Sustento Documentario (Pruebas, mediciones, planos,
Descripción
055-2010-EM) estándares, fotografías, etc.)
SI NO
3
Revisión : 00
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ANEXO F
FICHAS DE CONFORMIDAD
1) Ficha de Conformidad Entregable 1

2) Ficha de Conformidad Entregable 2
3) Ficha de Informe de Supervisión / Conformidad
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
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FICHA DE INFORME DE SUPERVISION / CONFORMIDAD

Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
ANEXO G
DECLARACION JURADA DE INCOMPATIBILIDADES
DECLARACION JURADA DE IMPEDIMENTOS, INCOMPATIBILIDADES
Y PROHIBICIONES
DECLARO BAJO JURAMENTO:
Que, para fines de la ejecución de la supervisión a _________________________________________

de la empresa _________________________________________ no me encuentro incurso en los
supuestos de incompatibilidad señalados en el artículo 24 del Reglamento de Supervisión y Fiscalización
de las Actividades Energéticas y Mineras de Osinergmin.
Fecha, …………… de ……………………………….…….del 20....
Supervisor:
DNI N°:
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
ANEXO H-1
CREDENCIAL
“Decenio de las Personas con Discapacidad en el Perú”
CREDENCIAL
La Gerencia de Fiscalización Minera del Organismo Supervisor de la Inversión en Energía y Minería

- Osinergmin, ha designado a:
EMPRESA SUPERVISORA:
SUPERVISOR:
NOMBRES Y APELLIDOS DNI
PARA SUPERVISAR A:
TITULAR MINERO UNIDAD
UBICADO EN:
Distrito: …………………….., Provincia: …………………………, Región: ………………………………
FECHA DE SUPERVISIÓN DE CAMPO:

Del ……… de …………………………….. al ……… de …………………………….. de 201…….
La presente es para que el titular minero brinde todas las facilidades a los supervisores antes
mencionados, para el cumplimiento integral de los objetivos de la presente supervisión.
Lima, …….. de …………………………….. de 201…
(firma)
Jefe de División
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
ANEXO H-2
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
ANEXO I
INFORME DE SUPERVISION
1) Carátula del Informe de Supervisión

2) Características del Informe de Supervisión
3) Contenido del Informe de Supervisión
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
GERENCIA DE FISCALIZACIÓN MINERA Arial Black 16

DIVISIÓN DE SUPERVISIÓN (PREVENTIVA o Y Arial 14 negrita
FISCALIZACION ESPECIALIZADA)
UME ZONA NORTE/ PROYECTO DE EXPLORACIÓN Arial 12 negrita

(OPCIONAL)
INFORME DE SUPERVISIÓN OPERATIVA Arial 14 negrita
NOMBRE DEL TITULAR MINERO. Arial Black 16
UNIDAD MINERA Arial Black 14
EXPEDIENTE N° 201500012345 Arial Black 14
Realizada del XX al XX de Mes de Año Arial 12
Ing. ………….. Nombres y Apellidos de los

Ing. ………….. supervisores (Arial 12)
Realizado por la empresa supervisora: Arial 12
Logo de la Empresa
Supervisora
Razón Social de la Empresa

“RAZON SOCIAL”
Supervisora, Arial 11 negrita
LIMA – PERU Arial 12 negrita

AÑO
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
ANEXO I-2
CARACTERISTICAS DEL INFORME DE SUPERVISION
1. Impresión del informe
 Papel: Blanco bond 80 gr., tamaño A4.

 Separadores: A color, tamaño A4 sin pestañas.
 Los documentos de mayor dimensión (planos o similares) deberán ser plegados adecuadamente
para adaptarse al formato A-4, considerando la Norma Española “Dibujos Técnicos – Plegado de
Planos” UNE 1-027-95.
 Letra con tinta color negro y para gráficos se debe emplear tinta de color.
 Impresora láser o inyección de tinta.
2. Empaste y carátula:
 Carátula: Según formato de la GFM (Anexo I-1).

 Empaste: Mica de color transparente en la parte de adelante y cartulina de color en la parte
posterior.
3. Letras:
 Letra: Calibri.
Número y título de capítulo: tamaño 13 en negrita, mayúscula centrado
Ejemplo:
CAPITULO IV
MATRIZ VCR
Títulos al margen: tamaño 11 en negrita, mayúsculas.

Sub títulos: tamaño 11 en negrita y minúsculas.
Desarrollo del tema: tamaño 11 sin negrita
4. Espaciado:
 Margen izquierdo (lado encuadernación): 3.5 cm.

 Margen derecho: 2.5 cm.
 Margen superior: 3 cm.
 Margen inferior: 3cm hasta texto. La numeración debe quedar a 2 cm del borde libre inferior.
5. Alineación de texto: Justificado
6. Numeración de páginas:
 Los números de página se insertarán en la zona central inferior del Informe.
 Cuerpo del informe: Se empezará a numerar con números decimales desde la carátula.
La carátula se numera pero no se muestra.
7. Fotografías y videos:
 Los videos y/o fotografías deben ser a color y deben mostrar las instalaciones inspeccionadas en
las que se aprecie aspectos que acrediten el cumplimiento o incumplimiento de las obligaciones
supervisadas. Las vistas fotográficas y/o videos deberán ser con cámara digital y con
dispositivo fechador.
 Las fotografías deben ser tomadas a una determinada distancia que permita identificar
claramente la observación, pero al mismo tiempo el acercamiento debe ser hecho de tal manera
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
que permita ver el entorno. Se deberá realizar varias fotografías de ser necesario y utilizar
cámara de video.
 Asimismo, las fotografías serán numeradas con números decimales, indicando el ítem o
recomendación supervisada de la matriz, asimismo deberá tener una sumilla explicativa que
indique el lugar y la observación que pretende mostrar.
8. Unidades de Medida:
En el informe se deberá usar el Sistema Internacional de las unidades (SI), se debe tener cuidado
que las abreviaturas de las unidades estén correctamente escritas.
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
ANEXO I-3
CONTENIDO DEL INFORME DE SUPERVISION
El contenido del Informe será definido por la GFM y está sujeto a variaciones según la modalidad de
contratación. Los informes tendrán la siguiente composición básica:
 Indice General.
 Resumen Ejecutivo.
 Capítulos (Obligaciones supervisadas, formato de supervisión, matriz de supervisión y demás
formatos que entregue OSINERGMIN). De ser necesario puede incluir sub-capítulos.
 Conclusiones.
 Actas (Anexo B).
 Ficha de Informe de Supervisión, de ser el caso (Anexo F-3).
 Anexo.1: Sustento de obligaciones incumplidas:(Incluir fotografías, planos, diagramas, videos,
resultados de laboratorio, declaraciones y toda documentación que constituyan prueba de las
observaciones y conclusiones formuladas)
 Anexo.2: Relación de recomendaciones y plazo de cumplimiento: (Las observaciones y
recomendaciones impuestas durante la supervisión deberán indicar plazo de cumplimiento y deberán
ser anotadas en el Libro de SSO de la empresa supervisada)
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
ANEXO J
EQUIPOS PARA LA SUPERVISION
La Empresa Supervisora deberá verificar las condiciones de los equipos e instrumentos que utilizará
durante la supervisión; así como los certificados de calibración, componentes, guías, estado de
mantenimiento de los siguientes equipos:
A. Equipos de medición:
Los equipos para las supervisiones de campo, deberán estar debidamente calibrados y
certificados por la empresa fabricante o por alguna empresa acreditada por INDECOPI (la copia
de los certificados de calibración y/o verificación será adjuntada al informe de supervisión):
Geotecnia Geomecánica Ventilación Plantas de Beneficio
 Inclinómetros  Brújula  Anemómetro en rango  Distanciómetros

portátiles.  Inclinómetro mínimo de 0 m/seg. portátiles.
 Distanciómetros  Distanciómetro  Tubos de humo y  Flexómetro
portátiles.  GPS cronómetro.  GPS
 Brújulas.  Termómetro e
 Wincha metálica y/o higrómetro o
lona de 50 m. hidrógrafo
 Sistema de Posición (instrumento que mide
Global (GPS) el grado de humedad
del aire).
 Analizador de
emisiones de gases
B. Equipos de apoyo:
- Teléfono celular de alcance nacional.

- Teléfono fijo con contestador automático.
- Laptop o PC compatible con software licenciado Office 2010, que funcione en alturas
superiores a los 4 000 msnm.
- Cámara fotográfica digital con fechador y/o cámara filmadora digital.
C. Equipos de protección Personal:
- Casco blanco tipo I clase E porta lámpara.

- Zapatos de seguridad.
- Botas de jebe con punta de acero.
- Lentes de seguridad, c/ antiempañante.
- Respiradores de acuerdo a la exposición de agentes físicos o químicos
- Protector auditivo.
- Guantes de seguridad.
- Chaleco según las características básicas detalladas.
- Mameluco estándar color naranja con cintas reflectivas color gris plata de 2” de ancho.
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
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Chaleco de Supervisor – Personal Tercero
Modelo: Clase 3 Norma ANSI/ISEA 107-2010

Tela: Dril 100% algodón o dril 60% algodón y 40% polyester
Color: Celeste 710 - Drill 384 Nuevo Mundo
Logotipos: Dos logotipos de Osinergmin sin descriptor, bordados en color blanco.
Un logotipo en la parte delantera, colocado en el lado superior izquierdo del

pecho, el cual debe medir 12 cm de ancho por 1.7 cm de alto.
Un logotipo en la parte posterior, situado a la mitad de la espalda, el cual debe
medir 23 cm de ancho por 3.3 cm de alto.
Ambos deben estar acompañados de la frase “Contratista brindando servicios a”
que debe estar colocada encima del logotipo y debe abarcar el ancho de este
hasta la segunda letra “i” de Osinergmin (ver gráfico).
Cinta reflectiva: Tela color gris plata de dos pulgadas de ancho, en material reflectivo y con
retardante a la flama. Modelo 3M- 8935. La colocación de la cinta debe estar de
acuerdo a la indicación de la Clase 3 Norma ANSI/ISEA 107-2010. En ambos
lados del chaleco, se colocarán dos líneas de cinta de manera vertical y dos
líneas de cinta colocadas de manera horizontal (ver gráfico).
Accesorios: Dos bolsillos en la parte delantera según modelo. Estos no alterarán la
colocación ni el tamaño de los elementos de identidad visual (logotipo y frase) ni
de las cintas reflectantes.
Los chalecos empleados por personal tercero serán la única prenda de vestir que lleve el
logotipo de Osinergmin. De esta manera, los cascos, gorros u otros accesorios no deben llevar
ningún tipo de distintivo.
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
EJEMPLO DE MODELO DE CHALECO
DETALLE DEL LOGOTIPO Y DE FRASE
D. Vehículo de transporte:
Los vehículos que se encontrarán en óptimas condiciones mecánicas y que trasladen a los
supervisores deberán cumplir, como mínimo, lo siguiente:
- SOAT vigente.
- Conductor con licencia de categoría AIIB vigente. El conductor deberá contar al menos con
casco protector, chaleco amarillo, zapatos de seguridad, lentes de protección.
- Camioneta pick up 4x4 doble cabina con un máximo de tres de antigüedad en su fabricación.
- Jaula antivuelco.
- Circulina naranja.
- Faros neblineros.
Código : GFM-G-01
GUIA Revisión : 00
MINERAS”
- Alarma de retroceso
- Pértiga.
- Tacos o cuñas para las llantas.
- Cables de batería.
- Cables para remolque.
- Botiquín de primeros auxilios: alcohol, gasa esterilizada, algodón, curitas, venda elástica,
esparadrapo, tijera, crema para quemaduras, golpes.
- Dos Triángulos o conos de seguridad con cinta reflectante adherida.
- Caja de herramientas: llave de rueda, gata, desentornillador plano y estrella, llaves.
- Llanta de repuesto.
- Extintor PQS (A B C de 6kg. o más) con inspecciones de acuerdo a la NTP 833.034:2001, con
prueba hidrostática y recarga vigente.

GFM-G-01 Guía de La Ejecución de La Supervisión Minera

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GUIA Código : GFM-G-01

Elaborado por: Revisado por: Aprobado por:

Jefe de División de Supervisión Preventiva

Gerente de Fiscalización Minera

Jefe de División de Supervisión y Asesor Legal de la Gerencia de Fiscalización

Anexo A: Marco Normativo de la Supervisión Minera a 18

La Guía es aplicable para el proceso de supervisión y es de cumplimiento obligatorio para las

GFM Gerencia de Fiscalización Minera

En el Anexo A se presenta el marco normativo de la supervisión de las actividades mineras a

5.1. De las Empresas Supervisoras:

En el desarrollo de las actividades encargadas, la Empresa Supervisora debe tomar en cuenta

5.1.2. Normas de Conducta:

a. No proporcionar a los agentes supervisados información sobre el proceso de supervisión sin

f. Comunicar a la GFM sobre la existencia de algún supuesto de conflicto de intereses con la

La Empresa Supervisora asume las siguientes responsabilidades:

a. Efectuar las tareas consignadas en su respectivo contrato y en la presente Guía de

5.2. Ejecución de la Supervisión:

5.2.1. Ámbito de la Supervisión:

La supervisión por parte de la GFM se realiza en las siguientes especialidades:

5.2.2. Tipos de Supervisión:

Las supervisiones realizadas por las Empresas Supervisoras pueden ser:

La GFM está conformada por dos divisiones:

a. División de Supervisión Preventiva-DSP:

La División de Supervisión Preventiva desarrolla supervisiones operativas en las Unidades

Unidades Mineras en Explotación-UME:

 Verificación de Cumplimiento de Recomendaciones impuestas.

 Supervisión de proyectos de exploración.

b. División de Supervisión y Fiscalización Especializada-DSFE:

La División de Supervisión y Fiscalización Especializada, desarrolla supervisiones operativas

5.3. Metodología de Supervisión en la DSP:

5.3.1. UME Metálicas

a. Verificación de Cumplimiento de Recomendaciones:

Para la supervisión del cumplimiento de las recomendaciones se utilizará la matriz VCR

i. Identificar las recomendaciones de los informes de supervisión ejecutados por la DSFE y

iii. Con dicha información se procederá a la supervisión de campo para la verificación de la

El trabajo de supervisión de campo, consistirá en lo siguiente:

i. Con la matriz VCR, elaborada en gabinete, se procederá a la verificación del cumplimiento

ii. La Empresa Supervisora recolectará las pruebas o evidencias que certifiquen el

b. Supervisión de Obligaciones Subsanables (Supuestos de archivo de instrucción preliminar):

La Empresa supervisora procederá a la verificación en campo de las obligaciones de carácter

i. La verificación de las obligaciones de carácter subsanable se realizará sobre la base del

iii. Al finalizar la visita de supervisión, en caso no se hubiera realizado la subsanación o si ésta

iv. Absuelta la observación, el titular minero tiene la obligación de informar a la DSP el

v. La verificación de las recomendaciones, se sujeta a lo establecido en el literal a del numeral

c. Verificación de la Matriz de Declaraciones Juradas del PDJ Minero:

ii. La Empresa Supervisora verificará el cumplimiento de la matriz proporcionada por la DSP

5.3.2. UME No Metálicas:

a. Verificación de Cumplimiento de Recomendaciones:

La verificación de las recomendaciones se sujeta a lo dispuesto en el literal a del numeral 5.3.1

b. Supervisión de Disposiciones Legales y Técnicas de Seguridad Minera

Se supervisará las condiciones de seguridad de las UME No Metálicas.

La Empresa Supervisora revisará todos los antecedentes relacionados a la UME no metálica

ii. Por cada elemento de control se elabora conclusiones y recomendaciones recogidas en

iii. La supervisión de la especialidad de geotecnia se apoyará en actas de medición, las

5.3.3. Proyectos de Exploración-PE:

La supervisión a PE será de la siguiente manera:

Se solicitará a los titulares de los proyectos de exploración, información referida al cronograma

En el trabajo de campo a desarrollar por los supervisores, se realizarán las siguientes

i. Se verificará el cumplimiento de las recomendaciones formuladas en supervisiones

ii. Se supervisará las condiciones de seguridad.

iii. Se verificará la veracidad de la información, recibida a través de las declaraciones juradas

v. Las recomendaciones deben constar en el formato Acta de Recomendaciones (Anexo B-5).

vi. Se realizará supervisiones especiales derivadas de reportes de accidentes y/o denuncias,