Falsedad Generica

DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA
INTRODUCCIÓN
El delito de falsedad genérica y falsificación de documentos es uno de los que
con más frecuencia se comete en nuestra sociedad, utilizándose en la mayoría
de los casos el documento como instrumento para ejecutar o encubrir otros
delitos.
Algunos autores manifiestan que el falsificador nunca quiere falsificar un
documento como hecho aislado, sino que acude a ello como una forma de
conseguir de manera más segura y rápida sus objetivos.
En las relaciones desarrolladas en el tráfico jurídico se observan dos
fenómenos: la confianza del público en un instrumento de materialización de
estas relaciones, como es el documento; y la fragilidad que éste presenta a la
hora de ser alterado el contenido que contribuye a fijar. Ello es debido a que el
empleo del documento como principal medio de prueba de las relaciones
jurídicas.
De ahí que el documento, en base a su relevancia probatoria, permite garantizar
un mínimo de seguridad jurídica en el tráfico. Con la intervención penal se
pretende compensar a alta seguridad que representa el documento, frente a la
relativa facilidad con la que puede ser objeto de manipulación ilícita. Desde un
punto de vista de política criminal, con la tipificación de la falsificación de
documento se tiende a la protección de aquellas acciones que, encontrando su
reflejo directo en el documento, tienden indirectamente a perturbar el
desenvolvimiento cotidiano del mercado económico, esencial en los momentos
actuales.
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TÍTULO XIX CODIGO PENAL
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA ANTECEDENTES HISTÓRICOS

DEL DELITO DE FALSEDAD
Uno de los primeros antecedentes legislativos ciertos de los delitos de falsedad,

lo encontramos en la denominada Lex Cornelia Testamentaria Nummaria,
llamada por algunos Lex Cornelia de Falsis debido a su extenso campo de
aplicación y a que acopiaba diversas modalidades de falsedad 1. Dicha ley fue
dada en el año 81 A.C. por Lucio Cornelio Sila Fénix, en la cual según referencias
del digesto - se aludía a la elaboración de testamentos falsos, a la alteración o
supresión de testamentos auténticos y a la falsificación de monedas y sellos. La
pena que se aplicaba por la comisión de estos delitos era la interdictio aqua
et igni que consistía en la confiscación de bienes y deportación para los nobles
y plebeyos, en tanto que a los esclavos se le imponía la pena de muerte. No
obstante lo señalado anteriormente, la severidad de las penas se vio
incrementada en la época de Constantino cuando el crimen falsae monetae o
delito de falsificación de moneda, pasó a ser considerado como un delito que
dañaba la investidura de su majestad, en razón a que se consideraba una afrenta
a la prerrogativa del Estado para acuñar monedas.
En el derecho germánico también se sancionó con rigurosidad el delito

de falsedad, al extremo de disponerse que se cortara la mano que sirvió para
cometerla. El derecho canónico, por su parte, incluyó en el crimen falsi el falso
testimonio y la calumnia, castigando a los procesados con penitencias si trataba
de seglares - que eran personajes importantes no religiosos que colaboraban en
la iglesia-, y con excomunión si eran eclesiásticos, es decir, si eran religiosos.
Finalmente, el derecho intermedio se inspiró en general, en la severidad
del derecho romano, especialmente en materia de falsedad monetaria, que
consideraba como una lesión a las prerrogativas del Estado.2
1MoncayoRodríguez,Socorro.“ElDelitodeFalsedadenelDerechoRomano”.En:http://www.letrasjuridicas.com/
Volumenes/2/moncayo2.pdf
2 GarcíadelRío, Flavio.ManualdeDerechoPenalpartegeneralyparteespecial.Edicioneslegales.Lima, 2002.Pg.532.
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El Delito de Falsificación de Documentos y su ubicación Sistemática en

nuestra Legislación
Nos referiremos en breve al delito de Falsificación de Documentos, en razón a

que constituye el delito más representativo de los delitos Contra la Fe Pública
por su alta incidencia y, por que además, conforma la base de estructuración de
los delitos contra la Fe Pública.
Como sabemos, este delito se encontró regulado en el Código Penal de 1924 a

través del artículo 364º. Desde entonces, según los cambios legislativos
producidos, dicho tipo penal no ha sufrido variaciones sustanciales respecto al
texto actual comprendido en el artículo 427° del Código Penal de 1991. En ese
sentido, es preciso señalar que este delito apareció en primer término como
protección del derecho a la verdad, luego de lo cual se acogió como bien jurídico
protegido la fe pública y posteriormente a través de las nuevas tendencias se
adoptó una visión utilitaria del bien jurídico en razón al rol fundamental que
pasaba a ocupar el documento como prueba de las diferentes relaciones
jurídicas, pues, debido al desarrollo del tráfico jurídico, se necesitaba de un
instrumento que asegure el contenido y alcance de las obligaciones, que no
podía ser otro que el documento, tradicionalmente considerado como un
medio de prueba. 3No obstante esta evolución respecto al estudio del objeto
central de protección de los delitos Contra la Fe Pública, es preciso señalar que
aún en la actualidad existen discrepancias sobre el bien jurídico protegido por
estos delitos debido a que las nuevas tendencias que proponen tener por ámbito
de protección tan solo la seguridad en el tráfico jurídico en razón del
afianzamiento del documento como instrumento de prueba muestran falencias
que las hacen vulnerables a críticas doctrinarias, hecho que será visto en el
presente trabajo. Adicionalmente, como referencia, es preciso señalar que
aunque el artículo 427° el Código Penal muestra diversas variantes en cuanto
a la conducta típica, lo cual ha contribuido en parte a la diversidad de posiciones
respecto al bien jurídico protegido, la verdad continúa siendo un bien tutelado
3Bramont–AriasTorres,LuisA.ManualdeDerechoPenal.ParteEspecial.EditorialSanMarcos.Lima,1994. Pg.391
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por los delitos contra la Fe Pública en tanto su vulneración genere perjuicios, tal
como se aprecia del artículo 438°, 438°- A, 439° del Código Penal.
FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS EN GENERAL
1. Documentos
Un documento puede ser definido como aquel escrito en el que constan datos
o se recoge información de tipo fidedigna, la cual puede ser utilizada con la
intención de probar algún hecho. Asimismo, constituye un hecho pacífico que,
dada la naturaleza de los documentos, estos son considerados como públicos
o privados.
2. Documento público
Instrumento público está hecho por persona que tiene autoridad pública, un
documento o instrumento público es aquel documento expedido o autorizado
por un funcionario público o fedatario público competente y que da fe de su
contenido por sí mismo.
En general, son documentos públicos aquellos emitidos por funcionarios
públicos en ejercicio de sus funciones.
3. Falsedad
La falsedad es falta de verdad; es la discrepancia entre lo afirma o reputado

como verdadero y la realidad. En sentido jurídico-penal, es toda “maniobra
utilizada con el fin de engañar”. La falsedad es la que ataca en el contenido
legítimo de documentos que pueden servir de prueba.
4. Falsificación
La falsificación es imitación o adulteración de lo verdadero o autentico. Es el

verbo determinado utilizado en la mayoría de los tipos descritos en este título
y comprende todas las maniobras realizadas en forma directa sobre el objeto
material de la respectiva infracción, moneda, sello, documento, etc. que lo
altere o lo modifiquen.
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5. Diferencia entre falsedad y falsificación
La falsificación supone falsedad, al paso que la falsedad no indica

falsificación: una es el género y la otra es la especie de aquel. Para que la
falsificación resulte, es necesaria la existencia previa de un documento o de
un objeto verdadero, que mediante ciertos procedimientos se altera, y al
alterarse se falsifica. Al paso que la falsedad indica la comisión de un hecho
o la ejecución de un acto, en el que no se expresa la verdad sino a sabiendas
se emiten conceptos no verdaderos. La falsedad se comete sin la existencia
previa de un objeto, al paso que la falsificación no se produce sin ella.
6. Alteración de la verdad
La conducta implica siempre mutación de la verdad documental, teniendo

presente el concepto específico de documento y los elementos estructurales
que componen cada descripción típica.
7. Daño potencial
Tanto el documento (objeto material) como la adulteración de la verdad

(conducta), en las varias hipótesis contempladas, deben tener relevancia
jurídica y aptitud de daño material o moral; de esta manera se excluyen las
llamadas “falsedades burdas”, las que recaen sobre documentos
absolutamente nulos o inexistentes y en general las que no causan perjuicio
potencial.
8. La falsedad documental
Es delito de peligro en cuanto se exige, para efectos de la tipicidad, tan solo

la potencialidad o virtualidad de lesión al bien jurídico; no obstante desde el
punto de vista naturalístico es tipo de resultado objetivo, pues exige la
producción de concretas modificaciones o daños en el objeto material, sean
físicas o ideológicas.
Clasificación doctrinal
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a) Falsedad material: Aquella que se verifica sobre la corporeidad del

documento; puede asumir las siguientes formas:
 Falsedad por fabricación: El documento falso se confecciona en su

totalidad; es la creación ex novo del objeto material de la infracción.
 Falsedad por alteración: Aquella que se concreta en modificaciones o
cambios sobre documento originalmente verdadero; la acción se puede
verificar por sustracción, adición o corrección.
 Falsedad por contrahechura: Fabricación de documento falso que se
realiza siguiendo como modelo o guía un documento verdadero;
contrahacer es remedar documento verdadero, en tal forma que el
falsificado le sea asimilable.
b) Falsedad ideológica: No se hace sobre la materialidad del documento; se

falsea su contenido ideológico en cuanto a las afirmaciones o hechos en él
consignados. El documento es verdadero en sentido material, pero falso
en su contenido.
c) Falsedad personal: Falsedad ideológica que se concreta en la sustitución

o suplantación de la personalidad o de alguno de sus elementos.
d) Falsedad por uso: En esta forma de falsedad no se ejecuta maniobra

alguna sobre la materialidad del documento, ni se consignan falsedades en
documento materialmente verdadero, sino que a un documento material o
ideológicamente falso, se le hace cumplir la finalidad a la que estaría
destinado en caso de ser verdadero, o a un documento verdadero se le da
un uso indebido o fraudulento.
9. Falsedad Ideológica
Se llama falsedad ideológica la que recae, no sobre la materialidad, sino sobre

el contenido ideal de un acto. Se llama así precisamente porque el documento
no es falso en sus condiciones esenciales, pero si son falsas las ideas que
en él se quieren afirmar como verdaderas.
10. Consignar una falsedad
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Es incorporar, señalar o declarar hechos falsos, o negar hechos verdaderos,

ciertos o conocidos, en el cuerpo del objeto material de la infracción.
11. Callar la verdad
Es conducta de abstención, acción de no referir en el objeto material, lo que

se conoce como verdadero o cierto, o que se debe consignar en el.
12. Omisión de consignar declaraciones en documentos
Se llama omisión en un documento público o privado de declaraciones que

deberían constar o expedir duplicados con igual omisión, al tiempo de ejercer
una función y con el fin de dar origen a un hecho u obligación, cuando el
agente a sabiendas de la obligatoriedad de consignar datos, declaraciones y
demás no lo hace con lo cual busca provecho para sí o un tercero.
13. Acción Esperada
Esta parte del tipo esta interrelacionada con la norma preceptiva, o norma de
mandato, por cuanto lo señalado por la norma no es cumplida; ante la
expectativa de su efectiva realización de parte del ordenamiento jurídico como
de la sociedad en común integrante de una sociedad de riesgo. Por lo tanto
se estaría verificando un no hacer por parte del agente en una determinada
situación típica, donde las circunstancias ameritan actuar de una forma
necesaria que implicaría la evitación de un riesgo productor de peligro.
Empero la acción esperada va en una intima ligazón con el principio de
confianza, basada en la división de trabajo, donde cada persona debe de
cumplir a cabalidad sus roles,[9] y un rol de toda sociedad es
la solidaridad que pueda existir entre los miembros de ésta, así cada persona
debe de responder adecuadamente ante cualquier situación que necesite la
actuación de la persona.
14. Capacidad de Actuación
El sujeto debe de tener la plena capacidad fisca y psicológica

para poder actuar, y cumplir de esa manera lo ordenado por la norma
preceptiva. Para ello se requiere la concurrencia de determinadas
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circunstancias que coadyuven a la realización perfecta de ésta, así como la

cercanía temporal y espacial, conocimientos previos, siendo de esa manera
la inconcurrencia de los elementos de la capacidad se estaría produciendo un
error de tipo que justificaría el comportamiento del agente. Debemos de tener
en cuenta que el deber de actuar se genera en el momento en el que se
produce la necesidad de actuar, es decir se genere la situación típica.
15. Ausencia de realizar el comportamiento adecuado
Se sitúa en el momento actual de la comisión del hecho, es decir en la

situación típica actual, por cuanto el agente no posee la voluntad de poder
actuar de la manera prevista, siendo también necesario que concurran el
elemento conativo, aunque muchos autores no admitan la concurrencia del
mismo, por cuanto sin la concurrencia del conocimiento ha de desaparecer
la responsabilidad del delito, a causa de un error de tipo. En cuanto no habrá
forma de imputabilidad del ilícito si la persona se esforzó por el cumplimiento
de la misma, por lo que debe de haber una ausencia in strictu sensu de la
acción esperada.
16. Relación de Causalidad.
Este tipo de delitos son agrupados dentro de la clasificación de los delitos de

mera actividad, los mismos que representan la puesta en peligro de un bien
jurídico. Po lo tanto, la relación de causalidad se ve un tanto relegada por no
importar el resultado del hecho, puesto que la consideración de éste toma
cabida dentro de la omisión impropia. Entonces, podemos encontrar solo la
concurrencia de una acción omitiva, que ha de representar una infracción de
un deber de actuar.
17. Suprimir
Hacer cesar, quitar, omitir, no tener en cuenta el objeto material de una

manera definitiva. Sacarlo de la órbita en la que cumple una función con
relevancia jurídica.
18. Ocultar
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Mantener el objeto material fuera de la esfera en la que puede cumplir sus

funciones jurídicas naturales. Implica transitoriedad en el hecho.
19. Destruir
Inutilizar, deshacer el objeto material de la infracción, de tal forma que se haga

imposible el cumplimiento de su finalidad probatoria.
20. La Simulación
Es una declaración ficticia de voluntad, con la anuencia de ambas partes y

buscando, generalmente, fingir actos o contratos con el fin de perjudicar a un
tercero. La causa del negocio aparente será inexistente, y habrá que
determinar de qué manera no haya sido la culpable de todo esto.
Se diferencia de la interposición de persona en el sentido de que en la

simulación se hace uso de la mentira para lograr el consentimiento de otros.
En la interposición de persona, la influencia sobre el consentimiento de otros
ocurre por la ocultación deliberada de la verdad que sería esencial para la
formación de éste.
21. La buena fe
(Del latín, bona fides) es un principio general del Derecho, consistente en el

estado mental de honradez, de convicción en cuanto a la verdad o exactitud
de un asunto, hecho u opinión, título de propiedad, o la rectitud de una
conducta. Exige una conducta recta u honesta en relación con las partes
interesadas en un acto, contrato o proceso.
Para efectos del Derecho procesal, Eduardo Couture lo definía como la

"calidad jurídica de la conducta legalmente exigida de actuar en el proceso
con probidad, con el sincero convencimiento de hallarse asistido de razón".
En este sentido, este principio busca impedir las actuaciones abusivas de las
partes, que tengan por finalidad dilatar un juicio.
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FALSEDAD GENERICA
Etimología
En sentido etimológico la palabra falsedad proviene del término latino “falsum”

que, a su vez, es derivación del verbo “fallere” que significa engañar. Partiendo
de esta previa aproximación conceptual, falsedad es tanto corno decir ausencia
de verdad, “mudamiento de la verdad” en la expresiva terminología de Las
Partidas’ “mutatio veritatis.
Es falso todo aquello que no es verdadero, que se aparta de la verdad. Es clásica

en este sentido la definición anterior, por tanto falsedad es todo “mudamiento de
la verdad”. Tal idea vulgar de lo falso no es relevante para el Derecho Penal,
porque no se castigan todas las mentiras o, en otras palabras, porque la mentira
en sí misma es impune.
La falsedad se refiere a los sujetos y consiste en afirmar lo que no es verdadero
o realizar un acto que carece de autenticidad, es decir, poner lo falso en lo que
debiera ser verdadero.4
Todos los tipos de falsedad, dentro de su variedad, presentan un elemento

común: el bien jurídico tutelado la fe pública, concepto que conecta con la
confianza que los ciudadanos depositan en –símbolos, objetos, documentos,
signos, otros- representativos de ciertas realidades que son relevantes para el
ordenamiento jurídico en general.
Los autores clásicos le han otorgado gran importancia a la diferencia entre
falsedad y falsificación para cuyo fin se evidencia que en el código penal se
representa en las rubricas, títulos, que incluyen el termino falsedad y falsificación.
En ese sentido Pacheco, quien explica que la falsedad y falsificación consisten:
En que la falsedad es la falta de la verdad, aplicable a las personas y a los
sujetos, pero no a las acciones, a las que debe aplicarse el término falsificación.
4 Chocano Rodríguez, Reiner. Análisis dogmático de la Falsedad Documental del artículo 438°del Código Penal.
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A contrario sensu Groizard, quien admite que ambos términos tienen un

lenguaje común, y especifica que la falsedad es el género mientras que la
falsificación es la especie, de manera que la falsificación siempre implica
falsedad, pero que la falsedad no siempre supone falsificación.
Genéricamente, la falsedad es falta de verdad; es la discrepancia entre lo

afirmado o reputado como verdadero y lo real. Por tanto las falsedades
constituyen una alteración de la verdad. En sentido jurídico-penal, es toda
“actividad utilizada con el fin de engañar”. Mientras que la falsificación es
imitación o adulteración de lo verdadero o autentico. Es el verbo que comprende
todas las maniobras realizadas en forma directa sobre el objeto material de la
respectiva infracción -moneda, sello, documento, y otros que lo altere o lo
modifiquen de forma sustancial en relación a lo que el documento deba probar.
Configuración del delito de falsedad
El delito de falsedad genérica o subsidiaria se configura como un tipo residual en
la medida que solo hallará aplicación en los supuestos que no tengan cabida en
los otros tipos penales que protegen la fe pública, de lo que se colige que no solo
será posible cometer este delito a través de un documento sino, como también
indica la disposición acotada, puede realizarse mediante palabras, hechos y en
general mediante cualquier medio, siempre que suponga una alteración de la
verdad y cause con ello un perjuicio.
La condición objetiva de punibilidad en el delito de falsedad subsidiaria o
genérica no es de peligro como en el artículo 427, sino de resultado, toda vez
que la norma establece como elemento configurativo del tipo el perjuicio
ocasionado a terceros por la conducta de la agente.
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Con relación al delito contra la fe pública, en la modalidad de falsedad genérica
imputado al encausado, él en ningún modo ha alterado la verdad
intencionalmente, ni tampoco se acredita que existe perjuicio alguno, no
configurando por ello este delito.
El haber atribuido una falsa filiación a una menor, haciéndola aparecer como hija
suya en instrumento público partida de nacimiento constituye acto típico del delito
de falsedad ideológica imputado a la acusada.
Al haber el procesado alterado la verdad en forma intencional, en su provecho y
en perjuicio de su padre político, con la adulteración de la partida de defunción
de su madre, cambiando su estado civil de casada por el de soltera y habiendo
presentado dicho documento en el juicio de declaratoria de herederos, tal
conducta se encuentra dentro de los alcances del artículo 438° del Código
Penal.
Realiza el tipo penal del delito de falsedad genérica el agente que altera
intencionalmente la placa de rodaje de su vehículo.
Comete delito de falsedad genérica el procesado que usurpando la calidad de
director de colegio y promotor, convoca al público para participar en un curso
mediante volantes, emitiendo recibos apócrifos.
No reúne las exigencias típicas del delito de falsedad genérica, la conducta de
los sujetos que al rendir su manifestación policial, se identificaron con datos
falsos, puesto que, al haberse retractado, a las pocas horas, proporcionando su
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verdadera identidad, su conducta inicial carecería de idoneidad para ocasionar
perjuicio a la entidad estatal.
La actitud de la procesada de haber dado un nombre distinto al real, quien tiene
derecho a mentir en la creencia de resguardarse de la acción punitiva del Estado,
no ha causado perjuicio a nadie, por lo que debe ser absuelta en este
extremo.
 Causal de inculpabilidad
Realiza el tipo penal del delito de falsedad genérica el sujeto que, ante el
hecho inminente de ser detenido por la autoridad, por haber incurrido en
un hecho delictivo, proporciona datos falsos sobre su identidad. No
obstante, se considera que ha incurrido en una causal de exculpación, al
haber actuado movido por el instinto natural e innato de protección y
defensa de todo ser humano, no pudiéndosele exigir al agente otra
conducta.
I. FALSEDAD GENERICA ART. 438 CP
1.TIPO PENAL DE FALCEDAD GENERICA
ARTICULO 438.- "El que de cualquier otro modo que no esté especificado en
los Capítulos precedentes, comete falsedad simulando, suponiendo, alterando la
verdad intencionalmente y con perjuicio de terceros, por palabras, hechos, o
usurpando nombre, calidad o empleo que no le corresponde, suponiendo viva a
una persona fallecida o que no ha existido o viceversa, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatros años.
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1.1. Análisis del Tipo:
Se da acogida a un supuesto de falsedad personal, donde el núcleo del
tipo se centra en torno a la suposición de la existencia o no de una
persona, cualquiera que sea el modo empleado para obtener esta
finalidad.
No obstante, se configura como un tipo residual, en la medida en que sólo
hallará aplicación en los supuestos que no tengan cabida en ninguno de
los tipos precedentes. Ello tiene como principal consecuencia que no sólo
será posible cometer este delito a través de un documento, sino que, como
también indica la disposición analizada, puede realizarse mediante
"palabras, hechos", y, en general, mediante cualquier medio siempre que
suponga una alteración de la verdad y se cause con ello un perjuicio.
En la práctica, tal circunstancia obliga a circunscribir el tipo a los
supuestos en los que el objeto material sobre el que recae el
comportamiento no es un documento.
2. BIEN JURIDICO PROTEGIDO
El objeto de tutela del derecho penal en este artículo es la fe pública. Constituye
un delito de particular interés para la seguridad del tráfico jurídico, es decir, la
comisión de estos delitos es pluriofensiva, lesionando el patrimonio, el honor, la
administración pública, la administración de justicia. Pero, lo que directamente
ha atacado, vulnerado o desconocido es la fe pública, cual esta constituida en
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cada uno de los miembros de la comunidad por el valor de veracidad que el
estado le otorga a determinadas formas instrumentales de su propia actividad.
También se dice, para algunos autores que el bien jurídico protegido por la
pluralidad de supuestos es la pureza del proceso probatorio obtenida mediante
la autenticidad y veracidad del medio d prueba, o sea tiene una doble prohibición,
primero probar la verdad o no la verdad con medios probatorios falsos y segundo
demostrar una no verdad con medios de pruebas auténticos.
3. VERBOS RECTORES DEL TIPO PENAL
 Simular. Representar algo, fingiendo o imitando lo que no es.
 Suponer.Considerar como cierto o real algo que no lo es o no tiene por q
ué serlo.
 Alterar. Cambiar la esencia o forma de algo
 Usurpar.Arrogarse la dignidad, empleo u oficio de otro, y usarlos como si
fueran propios.
4. TIPICIDAD OBJETIVA (SUJETOS)
a) Sujeto Activo. - El sujeto activo en este tipo penal puede ser cualquier
persona, no requiriéndose una cualidad especifica.
b) Sujeto Pasivo. - Es la colectividad, es el perjudicado por la falsedad de
los hechos o alteración de la verdad de los mismos.
 Descripción objetiva del delito
La conducta ilícita se configura cuando se altera la verdad intencionalmente
simulando, suponiendo hechos que perjudican a terceros.
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Alterar según la definición del Diccionario de la Real Academia de la Lengua
Española, significa cambiar la esencia o forma de algo. Por ende, cuando nuestro
Código Sustantivo hace referencia al verbo “alterar” la verdad, lo que en buena
cuenta trata de señalar es que la conducta que consista en modificar, cambiar o
variar un hecho que no esté contenido en un documento, y que no tenga cabida
en ninguno de los tipos precedentes, cometerá delito de falsedad genérica.
Otro de los elementos, para calificar el tipo penal de falsedad genérica es que se
produzca un daño a un tercero y que esta haya sido producto de la alteración de
la verdad.
De esa manera, el delito de falsedad genérica constituye la simulación,
suposición o alteración de la verdad de forma intencional. Es decir, maquillar o
hacer parecer un hecho como cierto imitando o fingiendo algo que no es.
También es menester sostener que de acuerdo a la teoría del Derecho penal
normativo (normativista) solo es punible comportamientos que ex ante hayan
constituido la realización de un riesgo prohibido por el derecho.
5.- COSUMACIÓN
Para la doctrina dominante, se consuma la acción cuando el objeto en el que se
han hecho las inserciones falsas adquiere la calidad de documento público. La
consumación se da con el perfeccionamiento del instrumento (escritura pública)
o al adquirir este valor como tal.
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El delito en estudio se consuma cuando el documento público queda
perfeccionado como tal, con todos los signos de autenticidad requeridos por ley,
aunque no se hayan realizado todavía los actos necesarios para oponer ante
terceros la prueba por él constituida, pues ya en ese momento ha nacido la
posibilidad de perjuicio.
6.- TIPO SUBJETIVO
Según el artículo 438 del Código Penal señala, lo siguiente: “alterando la
verdad intencionalmente con perjuicios de terceros”. La acción de falsedad
genérica tiene que ser de manera intencional, o sea, conociendo con
exactitud que está cometiendo dicha conducta, lo que lleva a pensar en una
exclusión del dolo eventual. En suma, se trata de un tipo doloso de modo
directo.
 Descripción subjetiva
El delito de falsedad genérica solo admite la modalidad dolosa. Es decir,
que el sujeto activo actúa con pleno conocimiento de la falsedad de los
hechos que afirma. De otro lado, no puede haber una conexión subjetiva
(intención de mentir) por algo que pasará en el futuro. La mentira que se
reprocha es aquella que se vincula únicamente con hechos que tuvieron
lugar en el pasado.
7.- LA PENA
Se establece pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años.
8.- JURISPRUDENCIA
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-Ejecutoria suprema del 13/10/97, expediente número 4191-96-HUAURA/
Falsedad genérica naturaleza residual “El delito de falsedad genérica
se configura como tipo residual, en la medida en que solo hallara
aplicación para los supuestos que no tengan cavidad en los otros tipos
penales que protejan la fe pública, pudiéndose comete este delito tanto a
través de un documento como también mediante palabras , hechos y en
general mediante cualquier medio, siempre que suponga una alteración
de la verdad y se cause con ello un perjuicio”
9. DERECHO COMPARADO
CÓDIGO PENAL ARGENTINO
ARTICULO 293. Será reprimido con reclusión o prisión de uno a seis años, el
que insertare o hiciere insertar en un instrumento público declaraciones falsas,
concernientes a un hecho que el documento deba probar, de modo que pueda
resultar perjuicio.
Si se tratase de los documentos o certificados mencionados en el último párrafo
del artículo anterior, la pena será de tres a ocho años.
CÓDIGO PENAL COLOMBIANO – DELITO CONTRA LA FE PÚBLICA
ARTICULO 219 – Falsedad ideológica en documento público. “El empleado
oficial que en el ejercicio de sus funciones, al extender documento público que
pueda servir de prueba, consigne una falsedad o calle total o parcialmente la
verdad incurrirá en prisión de tres (3) a diez (10) años.”
Código penal argentino (falsedad genérica)
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Artículo 292- “El que hiciere en todo o en parte un documento falso o adultere
uno verdadero, de modo que pueda resultar perjuicio, será reprimido con
reclusión o prisión de uno a seis años, si se tratare de un instrumento público y
con prisión de seis meses a dos años, si se tratare de un instrumento privado si
el documento falsificado o adulterado fuere de los destinados a acreditar la
identidad de las personas o la titularidad del dominio o habilitación para circular
de vehículos automotores, la pena será de tres a ocho años. Para los efectos del
párrafo anterior están equiparados a los documentos destinados a acreditar la
identidad de las personas, aquellos que a tal fin se dieren a los integrantes de
las fuerzas armadas, de seguridad, policiales o penitenciarias, las cedulas de
identidad expedidas por autoridad pública competente, las libretas cívicas o de
enrolamiento y los pasaportes, así como también los certificados de parto y de
nacimiento".
DERECHO PENAL ESPAÑOL
ARTICULO 390 - Será castigado con las penas de prisión de tres a seis años,
multa de seis a veinticuatro meses e inhabilitación especial por tiempo de dos a
seis años, la autoridad o funcionario público que, en el ejercicio de sus funciones,
cometa falsedad:
1.Alterando un documento en alguno de sus elementos o requisitos de carácter
esencial.
2. Simulando un documento en todo o en parte, de manera que induzca a error
sobre su autenticidad.
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3. suponiendo en un acto la intervención de personas que no la han tenido, o
atribuyendo a las que han intervenido en el declaraciones o manifestaciones
diferentes de las que hubieran hecho.
4. Faltando a la verdad en la narración de los hechos.
5. Será castigado con las mismas penas a las señaladas en el apartado anterior
el responsable de cualquier confesión religiosa que incurra en alguna de las
conductas descritas en los números anteriores, respecto de actos y documentos
que puedan producir efecto en el estado de las personas o en el orden civil"
II. FALSEDAD GENÉRICA AGRAVADA ART. 439-A
1.TIPO PENAL DE FALCEDAD GENERICA AGRAVADA
Artículo 438-A.- el que otorgue, expida u oferte certificado, diplomas u otras
constancias que atribuyan grado académico, título profesional, título de segunda
especialidad profesional, nivel de especialización u otra capacidad análoga, sin
que el beneficiario haya llevado efectivamente los estudios correspondientes,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de cinco
años y sesenta a ciento cincuenta días multa.
2. BIEN JURIDICO
El objeto de tutela del derecho penal en este artículo es la fe pública.
Constituye un delito de particular interés para la seguridad del tráfico
jurídico, es decir, la comisión de estos delitos es pluriofensiva, lesionando
el patrimonio, el honor, la administración pública, la administración de
justicia. Pero, lo que directamente ha atacado, vulnerado o desconocido
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es la fe pública, cual esta constituida en cada uno de los miembros de la
comunidad por el valor de veracidad que el estado le otorga a
determinadas formas instrumentales de su propia actividad.
3. VERBOS RECTORES
Otorgar.consentir, condescender o conceder algo que se pide o se preg
unta.
Expedir. despachar, extender por escrito, con las formalidades
acostumbradas, bulas, privilegios, reales órdenes
Oferte . comprometerse a dar algo.
SUJETO ACTIVO. el sujeto activo de este delito puede ser cualquier
persona, no se exige ninguna cualidad o atribución funcional, en atención
a ello el sujeto activo puede ser un funcionario o servidor público.
SUJETO PASIVO. El sujeto pasivo es el estado; tanto en lo concerniente
a la confiabilidad que deben generar los instrumentos públicos como el
erario público que pueda verse afectado cuando se cometan setas
conductas penalmente antijurídicas.
5. TIPO SUBJETIVO
Según el artículo 438-A del Código Penal señala, lo siguiente: “Otorgue,
expida u oferte certificados, diplomas u otras constancias que atribuyan
grado académico”. La acción de falsedad genérica tiene que ser de
manera intencional, o sea, conociendo con exactitud que está cometiendo
dicha conducta, lo que lleva a pensar en una exclusión del dolo eventual.
En suma, se trata de un tipo doloso de modo directo.
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III. FABRICACIÓN O TENENCIA DE INSTRUMENTOS PARA FALSIFICAR

1. TIPO PENAL DE FALSEDAD ART. 439°
Artículo 439.- El que, a sabiendas, fabrica o introduce en el territorio de la
República o conserva en su poder máquinas, cuños, marcas o cualquier
otra clase de útiles o instrumentos, destinados a la falsificación de timbres,
estampillas, marcas oficiales o cualquier especie valorada, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años.
1.1. Análisis del Tipo:
Se tipifica aquí un acto preparatorio, ya que abarca el comportamiento
típico sólo la fabricación, introducción o conservación de ciertos
instrumentos o útiles, sin que sea necesaria para su punición su
empleo efectivo en la falsificación de timbres, estampillas, marcas
oficiales o cualquier especie valorada.
Por otro lado, la aplicación de esta disposición sólo está prevista
respecto de la falsificación que afecte a sellos, timbres y marcas
oficiales, tipificada en los arts. 434 a 437 CP.
2. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO
El bien jurídico protegido es la fe pública, es decir, la confianza que la
colectividad deposita en ciertos instrumentos, valores, signos, etc. a los
cuales el Estado les confiere autenticidad, valoro fuerza probatoria.
La finalidad es brindar protección jurídica a la confianza colectiva en
determinados actos, documentos, signos o símbolos, indispensables para
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el normal funcionamiento de las relaciones sociales dentro de la vida
organizacional. El código recurre a la tutela jurisdiccional de bienes, a la
tipificación de acciones que ponen en peligro la fe pública, o crean
posibilidades de peligro.
3. VERBOS RECTORES
 Fabrica. Producir objetos en serie, generalmente por medios mecánicos.
 Conserva.Mantener o cuidar de la permanencia o integridad de algo o d
ealguien.
 Introduce. Meter o hacer entrar algo en otra cosa.
a) SUJETO ACTIVO
Del artículo se extrae que el sujeto activo de este delito puede ser
cualquier persona, no se exige ninguna cualidad o atribución funcional, en
atención a ello el sujeto activo puede ser un funcionario o servidor público,
en la que su condición funcional no constituye una circunstancia
agravante.
El articulo admite pluralidad de sujetos, ya que tanto en la fabricación
como en la introducción de máquinas, cuños, marcas o cualquier otro útil
pueden participar más de dos personas, entonces de acuerdo a la teoría
general de delito; si todas estas personas comparten el codo minio
funcional del hecho, puedan ser designadas como coautores, siempre
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teniendo en cuenta el grado de participación o el rol cumplido durante su
intervención en la ejecución del delito.
Peña Cabrera dice, que no puede desdeñarse una autoría mediata, de
quien instrumentaliza al hombre de atrás, para que este último fabrique
máquinas, cuños marcas u otros, siempre que el autor inmediato obre con
una total ignorancia, suponiendo tal vez, que quien lo ha contratado
cuenta con autorización estatal, para la elaboración de dichos elementos.
Así también, cuando el autor inmediato o el hombre de adelante,
padece de una enfermedad mental, que no le permite conducirse
conforme al mensaje normativo de los preceptos penales.
b) SUJETO PASIVO
El sujeto pasivo es el estado; tanto en lo concerniente a la confiabilidad
que deben generar los instrumentos públicos como el erario público que
pueda verse afectado cuando se cometan setas conductas penalmente
antijurídicas.
6. CONSUMACIÓN
De acuerdo a las definiciones hechas anteriormente, el comportamiento
delictuoso, consiste en la acción de fabricar, introducir o la tenencia de
máquinas, cuños marcas o cualquier otro útil destinados a la falsificación
de sellos, timbres y estampillas oficiales, puesto que éstos deben estar
reservado a la administración, que ejerce en modo de monopolio.
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Admite tentativa. Debemos distinguir los casos en que los hechos
alcanzados por el artículo constituyen actos de participación, en dicho
caso se aplicarían las reglas relativas al concurso de delitos
7. TIPO SUBJETIVO
Según el artículo 439 del Código Penal señala, lo siguiente: “el que, a
sabiendas”. La acción de falsedad genérica tiene que ser de manera
intencional, o sea, conociendo con exactitud que está cometiendo dicha
conducta, lo que lleva a pensar en una exclusión del dolo eventual. En
suma, se trata de un tipo doloso de modo directo.
Es un delito doloso, debiendo abarcar el conocimiento de la naturaleza de
los instrumentos.
8. LA PENA:
Se reprime con pena privativa de libertad no menor de tres ni mayor de
seis años.
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IV. CONCLUSIONES
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BIBLIOGRAFÍA
 BRAMONT ARIAS TORRES, Luis Alberto. “Manual de derecho penal
parte especial”. Editorial SAN MARCOS. 2da. Edición 1996, Lima – Perú.
 CHOCANO RODRIGUEZ, Reiner. Análisis dogmático de la falsedad
documental. Editorial Grijley, Lima 2000.
 MACHUCA FUENTES, Carlos,
 Peña Cabrera Freyre, Alonso Raúl, Derecho Penal Parte Especial Tomo
VI,EDITORIAL MORENO S.A. ,Lima 2010
 Castillo Alva, José Luis “La Falsedad Documental”, JURISTA EDITORES.
Lima. 2001.
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ÍNDICE
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................ 1
TÍTULO XIX CODIGO PENAL.......................................................................................... 2
DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA ANTECEDENTES HISTÓRICOS DEL DELITO
DE FALSEDAD ........................................................................................................................... 2
El Delito de Falsificación de Documentos y su ubicación Sistemática en nuestra
Legislación ................................................................................................................................... 3
FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS EN GENERAL ......................................................... 4
1. Documentos ................................................................................................................ 4
2. Documento público..................................................................................................... 4
3. Falsedad ...................................................................................................................... 4
4. Falsificación ................................................................................................................. 4
5. Diferencia entre falsedad y falsificación.................................................................. 5
6. Alteración de la verdad .............................................................................................. 5
7. Daño potencial ............................................................................................................ 5
8. La falsedad documental ............................................................................................ 5
9. Falsedad Ideológica ................................................................................................... 6
10. Consignar una falsedad ......................................................................................... 6
11. Callar la verdad ....................................................................................................... 7
12. Omisión de consignar declaraciones en documentos ...................................... 7
13. Acción Esperada..................................................................................................... 7
14. Capacidad de Actuación........................................................................................ 7
15. Ausencia de realizar el comportamiento adecuado .......................................... 8
16. Relación de Causalidad......................................................................................... 8
17. Suprimir .................................................................................................................... 8
18. Ocultar ...................................................................................................................... 8
19. Destruir ..................................................................................................................... 9
20. La Simulación .......................................................................................................... 9
21. La buena fe .............................................................................................................. 9
FALSEDAD GENERICA .................................................................................................. 10
Etimología .......................................................................................................................... 10
Configuración del delito de falsedad ............................................................................. 11
 Causal de inculpabilidad.......................................................................................... 13
I. FALSEDAD GENERICA ART. 438 CP ...................................................................... 13
1.TIPO PENAL DE FALCEDAD GENERICA ............................................................... 13
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1.1. Análisis del Tipo: ................................................................................................... 14

2. BIEN JURIDICO PROTEGIDO .................................................................................. 14
3. VERBOS RECTORES DEL TIPO PENAL ............................................................... 15
4. TIPICIDAD OBJETIVA (SUJETOS) .......................................................................... 15
5.- COSUMACIÓN............................................................................................................ 16
6.- TIPO SUBJETIVO ...................................................................................................... 17
7.- LA PENA ...................................................................................................................... 17
8.- JURISPRUDENCIA .................................................................................................... 17
9. DERECHO COMPARADO ......................................................................................... 18
CÓDIGO PENAL ARGENTINO...................................................................................... 18
CÓDIGO PENAL COLOMBIANO – DELITO CONTRA LA FE PÚBLICA ............... 18
DERECHO PENAL ESPAÑOL ....................................................................................... 19
II. FALSEDAD GENÉRICA AGRAVADA ART. 439-A ........................................................ 20
1.TIPO PENAL DE FALCEDAD GENERICA AGRAVADA ........................................ 20
2. BIEN JURIDICO................................................................................................................ 20
3. VERBOS RECTORES ..................................................................................................... 21
4. TIPICIDAD OBJETIVA (SUJETOS)............................................................................... 21
5. TIPO SUBJETIVO ............................................................................................................ 21
III. FABRICACIÓN O TENENCIA DE INSTRUMENTOS PARA FALSIFICAR ............... 22
1. TIPO PENAL DE FALSEDAD ART. 439° ............................................................. 22
1.1. Análisis del Tipo: ................................................................................................... 22
2. BIEN JURÍDICO PROTEGIDO .............................................................................. 22
3. VERBOS RECTORES ............................................................................................. 23
4. TIPICIDAD OBJETIVA (SUJETOS)....................................................................... 23
a) SUJETO ACTIVO ..................................................................................................... 23
b) SUJETO PASIVO ..................................................................................................... 24
6. CONSUMACIÓN ...................................................................................................... 24
7. TIPO SUBJETIVO .................................................................................................... 25
8. LA PENA: ................................................................................................................... 25
IV. CONCLUSIONES ....................................................................................................... 26
BIBLIOGRAFÍA ................................................................................................................. 27
RUBELINE 29

Falsedad Generica

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DELITOS CONTRA LA FE PÚBLICA

El delito de falsedad genérica y falsificación de documentos es uno de los que

con más frecuencia se comete en nuestra sociedad, utilizándose en la mayoría

de los casos el documento como instrumento para ejecutar o encubrir otros

Algunos autores manifiestan que el falsificador nunca quiere falsificar un

conseguir de manera más segura y rápida sus objetivos.

En las relaciones desarrolladas en el tráfico jurídico se observan dos

fenómenos: la confianza del público en un instrumento de materialización de

estas relaciones, como es el documento; y la fragilidad que éste presenta a la

empleo del documento como principal medio de prueba de las relaciones

De ahí que el documento, en base a su relevancia probatoria, permite garantizar

un mínimo de seguridad jurídica en el tráfico. Con la intervención penal se

pretende compensar a alta seguridad que representa el documento, frente a la

punto de vista de política criminal, con la tipificación de la falsificación de

documento se tiende a la protección de aquellas acciones que, encontrando su

reflejo directo en el documento, tienden indirectamente a perturbar el

desenvolvimiento cotidiano del mercado económico, esencial en los momentos

TÍTULO XIX CODIGO PENAL

DELITOS CONTRA LA FE PUBLICA ANTECEDENTES HISTÓRICOS

Uno de los primeros antecedentes legislativos ciertos de los delitos de falsedad,

En el derecho germánico también se sancionó con rigurosidad el delito

El Delito de Falsificación de Documentos y su ubicación Sistemática en

Nos referiremos en breve al delito de Falsificación de Documentos, en razón a

Como sabemos, este delito se encontró regulado en el Código Penal de 1924 a

FALSIFICACIÓN DE DOCUMENTOS EN GENERAL

La falsedad es falta de verdad; es la discrepancia entre lo afirma o reputado

La falsificación es imitación o adulteración de lo verdadero o autentico. Es el

5. Diferencia entre falsedad y falsificación

La falsificación supone falsedad, al paso que la falsedad no indica

La conducta implica siempre mutación de la verdad documental, teniendo

Tanto el documento (objeto material) como la adulteración de la verdad

Es delito de peligro en cuanto se exige, para efectos de la tipicidad, tan solo

a) Falsedad material: Aquella que se verifica sobre la corporeidad del

 Falsedad por fabricación: El documento falso se confecciona en su

b) Falsedad ideológica: No se hace sobre la materialidad del documento; se

c) Falsedad personal: Falsedad ideológica que se concreta en la sustitución

d) Falsedad por uso: En esta forma de falsedad no se ejecuta maniobra

Se llama falsedad ideológica la que recae, no sobre la materialidad, sino sobre

10. Consignar una falsedad

Es incorporar, señalar o declarar hechos falsos, o negar hechos verdaderos,

11. Callar la verdad

Es conducta de abstención, acción de no referir en el objeto material, lo que

12. Omisión de consignar declaraciones en documentos

Se llama omisión en un documento público o privado de declaraciones que

13. Acción Esperada

14. Capacidad de Actuación

El sujeto debe de tener la plena capacidad fisca y psicológica

circunstancias que coadyuven a la realización perfecta de ésta, así como la

15. Ausencia de realizar el comportamiento adecuado

Se sitúa en el momento actual de la comisión del hecho, es decir en la

16. Relación de Causalidad.

Este tipo de delitos son agrupados dentro de la clasificación de los delitos de

Hacer cesar, quitar, omitir, no tener en cuenta el objeto material de una

Mantener el objeto material fuera de la esfera en la que puede cumplir sus

Inutilizar, deshacer el objeto material de la infracción, de tal forma que se haga

Es una declaración ficticia de voluntad, con la anuencia de ambas partes y

Se diferencia de la interposición de persona en el sentido de que en la

(Del latín, bona fides) es un principio general del Derecho, consistente en el

Para efectos del Derecho procesal, Eduardo Couture lo definía como la

En sentido etimológico la palabra falsedad proviene del término latino “falsum”

Es falso todo aquello que no es verdadero, que se aparta de la verdad. Es clásica

Todos los tipos de falsedad, dentro de su variedad, presentan un elemento

A contrario sensu Groizard, quien admite que ambos términos tienen un