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LA PONTIFICIA
ESTADO - TERRITORIO
Presentado por:
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Dedicatoria
iii
Agradecimiento
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Índice
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Introducción
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Capítulo 1
EL ESTADO
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facultades para hacerse obedecer en caso de no acatamiento, en último término
por la fuerza (por medio de sanciones).
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Capítulo 2
EL TERRITORIO
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población y se proyecta como parte del ecosistema terrestre. Finalmente, el
territorio es el ámbito espacial que delimita el ejercicio de la competencia por parte
del Estado y donde se asienta su colectividad. El territorio, elemento físico del
estado
Existen agrupaciones humanas en las que el territorio no es de importancia
primordial; por ejemplo: la Iglesia, las organizaciones internacionales, etcétera.
Pero tratándose del Estado, el territorio es un elemento de primer orden, colocado
al lado del elemento humano en cuanto a que su presencia es imprescindible para
que surja y se conserve el Estado.
Los hombres llamados a componer el Estado, deben estar
permanentemente establecidos en su suelo, suelo que se llama patria; que deriva
de dos vocablos latinos: terra patrum (tierra de los padres).
La formación estatal misma supone un territorio. Sin la existencia del
territorio no podría haber Estado.
Desde este momento hacemos la aclaración de que no por afirmar lo
anterior queremos decir que el territorio forma parte de la esencia del Estado.
Simplemente afirmamos que es un elemento necesario para su vida. Este hecho
se expresa por Jellinek diciendo que el Estado es una corporación territorial.
Hay autores que niegan lo anterior, que el territorio sea un elemento
indispensable para el Estado. Tratan de desmaterializar totalmente al Estado con
la mira de asegurar en cualquier hipótesis la preponderancia del elemento humano
sobre el territorio.
Pero es absurdo desmaterializar instituciones que de hecho postulan un
elemento material.
El hombre, compuesto también de materia (y espíritu), depende en su
personalidad física del espacio, del suelo.
Por otra parte, no puede hacerse parangón del Estado con la Iglesia, en
este aspecto territorial, porque la misión y fines de la Iglesia, puramente
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espirituales, son diferentes de la misión y fines del Estado, en los que se
involucran fundamentalmente intereses materiales. La tierra, interés material,
tiene en la comunidad política una categoría y una función primordiales.
La extensión del territorio del Estado no tiene trascendencia decisiva, en lo
que se refiere a los principios de la doctrina política. Lo importante es que exista
ese territorio; la mayor o menor extensión territorial y la abundancia o escasez de
bienes materiales en el Estado, determinarán su mayor o menor extensión, e
incluso tendrá repercusión en lo que se refiere, según veremos oportunamente, a
las formas de Estado; en su mayor o menor riqueza y poderío, pero no son
esenciales a la existencia del Estado en determinada cantidad. Siempre han
existido Estados ricos y pobres, grandes y pequeños, pero Estados al fin y al cabo.
El Estado es una agrupación política, no una expresión geográfica o
económica.
El territorio comprende además de la superficie terrestre, el subsuelo, la
atmósfera y el mar territorial, comprendiendo en el mismo la plataforma
continental.
El territorio puede entenderse como un constructo cuya configuración a
partir de la acciones concertadas de diversos actores sociales: el Estado, las
comunidades locales, las empresas, las autoridades, y se asumiría como la
manifestación concreta, el resultado de los procesos sociales, culturales, políticos,
económicos, ambientales e institucionales que se desarrollan en el espacio-
tiempo. Entendido como constructo social, el territorio aparece como una realidad
significada; en él se objetivan los intereses que tienen los seres humanos en
relación con lo otro y con los otros, es decir, en relación con la naturaleza y la
sociedad; al lado del componente social, habría que considerar dentro del territorio
el componente ambiental, el cual integra tanto lo biofísico y lo ecológico como lo
que corresponde a las interacciones entre ecosistema y cultura. “El territorio es un
concepto relacional que insinúa un conjunto de vínculos de dominio, de poder, de
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pertenencia o de apropiación entre una porción o la totalidad espacio geográfico
y un determinado sujeto individual o colectivo” (Montañez, p. 20)
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2.2.2. El subsuelo.
Está constituido por el espacio físico que se encuentra debajo del suelo y se
prologa verticalmente en un cono cuyo vértice se encuentra en el centro de la
tierra. Todos os Estados modernos se reservan el dominio y la jurisdicción sobre
el subsuelo, ante todo por razones económicas, por la explotación de todos
aquellos elementos que se consideran indispensables para atender las
necesidades públicas; tal es el caso del petróleo, el carbón, la plata o del oro.
Se subdivide en:
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2.2.5. Espacio aéreo.
Masa de aire que está sobre el territorio terrestre, aguas interiores y mar territorial.
Se ejercen sobre éste plenas competencias. No está clara su delimitación en
altura, lo que genera problemas por ejemplo respecto de vuelos a gran altura o
espaciales (colocación de aparatos en órbita en el espacio exterior). Formado por
las zonas atmosféricas sobre la tierra y aguas nacionales y sobre el espacio
marítimo nacional
2.4. Fronteras.
Un Estado al determinar su jurisdicción territorial establece linderos que separan
el territorio de un Estado de sus vecinos, a partir de que parte de su territorio va a
ejercer su soberanía, mediante la fijación de las fronteras y alude a los confines
de un Estado, formados por los términos o rayas que dividen las poblaciones,
provincias o reinos y señala los límites de cada reino.
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Es el punto de partida, línea, señal, ya sea natural o material que divide el territorio
de un Estado con otro; de que parte a que parte, un territorio le pertenece a un
Estado y que parte le corresponde a otro Estado. La frontera es la línea
determinante de los límites del territorio terrestre y acuático del Estado, la
imaginaria superficie vertical que pasa por esta línea constituye la frontera del
espacio aéreo y del subsuelo del Estado.
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El mar nacional forma parte del territorio del Estado, formado por las aguas dentro
del límite de sus fronteras terrestres, y de las líneas de base a partir de las cuales
se comienza a medir la extensión del mar territorial.
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Conclusiones
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Bibliografía
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Anexo
Imagen 1. Suelo.