TRABAJO SOCIAL

LA SERENA

DIAGNÓSTICO COMUNITARIO:
“JUNTA DE VECINOS, LAS ENCINAS”

NOMBRES: Pía Aracena -Karla Herrera -Arlette Riveros.

CARRERA: Trabajo Social.
ASIGNATURA: Metodología de Intervención Comunitaria.
SECCIÓN: 508
PROFESOR: Mariela Valderrama.
FECHA: 08-06-2018
Contenido

1 Presentación del informe diagnóstico. ........................................................................ 3

2 Objetivos Diagnostico. ................................................................................................ 4

2.1 Objetivo general. .................................................................................................. 4

2.2 Objetivos específicos:........................................................................................... 4

3 Identificación de la comunidad. ................................................................................... 5

4 Desarrollo de referentes teóricos conceptuales en que se inserta el análisis

diagnóstico. ....................................................................................................................... 7

5 Metodología. ............................................................................................................. 13

5.1 Técnica de levantamiento de información. ......................................................... 13

5.2 Unidad de análisis .............................................................................................. 14

5.3 Muestra .............................................................................................................. 14

5.4 Cronograma de acción ....................................................................................... 15

6 Análisis de los resultados de la profundización del diagnóstico. ............................... 16

7 Juicio Diagnóstico. .................................................................................................... 20

8 Prognosis .................................................................................................................. 21

9 Proyecciones de Intervención Profesional. ............................................................... 21

10 Anexo. ................................................................................................................... 22

11 Bibliografía ............................................................................................................. 29

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 1. Presentación del informe diagnóstico.

El presente diagnóstico, tiene como finalidad profundizar en la problemática principal

relacionada con el consumo (drogadicción) y venta de drogas de la población Las
Encinas sector izquierdo, Coquimbo a través de la Junta de Vecinos Las Encinas.

Antes de comenzar con la contextualización de la Junta de Vecinos Las Encinas,

debemos tener presente que las Juntas de Vecinos, son consideradas como
organizaciones territoriales representativas de las personas que residen en una misma
unidad vecinal y cuyo objetivo es promover el desarrollo y defender los intereses de
cada integrante de la misma, así se encuentran establecida en la Ley 19.418, Ley de
Junta de Vecinos y demás organizaciones comunitarias.

La Junta de Vecinos de Las Encinas, nace el 6 febrero de 1993. La sede vecinal

se encuentra ubicada, en Japón con Bélgica S/n, Las Encinas. En la actualidad cuenta
con personalidad jurídica y posee una totalidad de 183 miembros.

Actualmente la directiva de la junta de vecinos está compuesta por:

 Presidente: Fernando Maluenda.

 Secretario: Luis Guerra.
 Tesorera: Juana Solís.

La Junta de Vecinos Las Encinas se identifica por poseer múltiples

características que hacen de ella, una comunidad con cualidades propias y que poseen
además múltiples problemáticas, que afectan en lo cotidiano, las cuales serán
evidenciadas mediante el diagnóstico presentado a continuación.

Cabe destacar, que en el siguiente diagnóstico se integraran además las de apoyo con
las que cuenta la población Las Encinas.

Para llevar a cabo lo anteriormente planteado se obtuvo información a partir de los

actores claves de la comunidad, que en este caso serían los miembros de la Junta de
Vecinos que si bien es cierto no todos participaron del “pre diagnóstico”, también tiene
una visión con respecto a la comunidad de su sector.

3
 Las estudiantes en práctica de Trabajo Social elaboraron y aplicaron el siguiente
instrumento de recopilación de información:

- Encuesta a miembros de la Junta de Vecinos Las Encinas: consiste en una serie

de preguntas que permiten conocer las problemáticas que afecta a la comunidad.

2. Objetivos Diagnóstico.

a. Objetivo general.

- Profundizar en la problemática de drogadicción que afecta a los miembros de la

Junta de Vecinos de Las Encinas, a través de técnicas de recogida de
información con la finalidad de realizar una óptima intervención.

b. Objetivos específicos:

- Conocer la manera en que afecta a la vida comunitaria el consumo y venta de

drogas en la Junta de Vecinos de Las Encinas.
- Conocer las principales causas del consumo de drogas en la Junta de Vecinos
de Las Encinas.
- Describir las posibles consecuencias de la drogadicción en la Junta de Vecinos
de Las Encinas.
- Identificar los principales recursos de la comunidad de la Junta de Vecinos Las
Encinas.

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 3. Identificación de la comunidad.

Nombre: Junta de Vecinos Las Encinas

Localización geográfica: La población Las Encinas se encuentra ubicada en la Ciudad

de Coquimbo, IV región, Chile. Específicamente entre las calles Noruega, Dinamarca,
Magallanes, Eusebio Lillo, Diego de Almagro, sector Las Encinas, sector izquierdo.

Antecedentes históricos:

La Junta de Vecinos de Las Encina se creó el 6 febrero de 1993, cuenta con

personalidad jurídica, y con 83 socios inscritos de aproximadamente.

Una de las problemáticas que se ve afectada hace ya un tiempo en esta Junta de

Vecinos, es la drogadicción que se presenta en el sector sin mencionar la delincuencia
que se ve, afectando principalmente a la comunidad del sector izquierdo de La Encina.

Uno de sus acontecimientos más importantes fue la creación de la sede de Junta

de Vecinos, donde fue creada hace ya 7 años.

Las intervenciones que ha recibido esta comunidad son principalmente por la

Municipalidad de Coquimbo creando operativos para perros callejeros y charlas sobre la
delincuencia y la drogadicción.

Actualmente esta Junta de Vecinos tiene como objetivo gestionar implementos

para la sede, han postulado a proyectos, gestionando en Municipalidad, entre otras.

La directiva actual de la Junta de Vecinos no posee mayor conocimiento de los

antecedentes históricos, ya que llevan un año a su mando, donde han tenido como
objetivo sacar adelante esta, creando espacio de deporte, centro de madres, talleres de
repostería, manualidades, etc.

En este sector se puede apreciar notoriamente la vulnerabilidad que presentan

algunas viviendas de esta comunidad, principalmente son Adultos Mayores en
abandono, sin dejar de mencionar la prostitución y jóvenes drogándose, situación que se
visualiza en la Avenida Suecia, que es una de las causas de conflicto al interior de la
comunidad.

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Caracterización socios económicos:

El nivel socio económico de este sector es de clase media, ya que la obtención de

estas viviendas fue a través de SERVIU, por lo cual cada habitante tuvo que costear la
compra de su vivienda, sin dejar de señalar que de igual manera existen casos de
vulnerabilidad en el sector.

Características habitacionales y de equipamiento e infraestructura comunitaria:

Esta Junta de Vecinos está construida de material concreto, y respecto a las

características habitacionales, debieron postular al SERVIU, por lo cual la mayoría de las
viviendas se encuentran en un buen estado, ya que son de material sólido.

Características organizacionales:

Esta comunidad cuenta con organizaciones como el centro de madres, club Adulto
Mayor.

Dentro de las redes de apoyo que se encuentra esta comunidad son los Carabineros de
Chile, el SAMU de San Juan, el Hospital de Coquimbo, las Delegaciones de San Juan.

Además, se realizan actividades de acuerdo a las fechas pertinentes como, por ejemplo,
Día del niño, fiestas navideñas, fiestas patrias, etc. Realizando actividades recreativas,
de esta manera, tener una comunicación más cercana con los vecinos.

6
 4. Desarrollo de referentes teóricos conceptuales en que se inserta el análisis
diagnóstico.

Se debe tener en cuenta que con respecto a la Ley N° 19.418 sobre Juntas de Vecinos y
demás organizaciones comunitarias en la Biblioteca del Congreso Nacional de Chile,
podemos encontrar que:

Organizaciones comunitarias se define como: Aquella organización con personalidad

jurídica sin fines de lucro, que tiene por objetivo representar y promover valores e
intereses específicos de la comunidad. Por tanto, una organización comunitaria no
puede perseguir fines de lucro y deberá respetar la libertad religiosa y política de sus
integrantes.

De acuerdo a esta normativa legal, existen dos tipos de organizaciones comunitarias:

 De carácter territorial: Juntas de Vecinos.

 De carácter funcional: centros juveniles, centros culturales, agrupaciones medio
ambientales, clubes de adultos mayores, clubes deportivos, entre otros.
Se puede determinar que la Junta de Vecinos Las Encinas, es una organización de
carácter territorial, ya que representa a las personas que residen en una misma unidad
vecinal y cuya finalidad es promover el desarrollo comunitario, defender los intereses,
velar por los derechos de los vecinos y colaborar con las redes existentes y las que se
pueden promover y con las autoridades correspondientes.

Según la ley 19.418 (Chile, 1995), los objetivos de una organización vecinal que
coinciden con la Junta de Vecinos mencionada son:

1. Representar a los vecinos ante cualquier autoridad, institución o persona

conducentes al desarrollo integral de una o varias comunidades insertas en un
territorio determinado.
2. Aportar a las decisiones de las autoridades municipales y apoyar el desarrollo de
iniciativas sociales.
3. Gestionar la solución de los asuntos o problemas que afectan a la unidad vecinal.
4. Colaborar con la satisfacción y cautela de los intereses y necesidades básicas de
los vecinos del sector.

7
 5. Gestionar la solución de los asuntos o problemas que afectan a la unidad vecinal.
6. Promover la unión y la sana convivencia entre vecinos.

En Chile existe una Ley Nº 19.418: LEY SOBRE JUNTAS DE VECINOS Y DEMÁS
ORGANIZACIONES COMUNITARIAS, donde especifica en sus disposiciones que La
constitución, organización, finalidades, atribuciones, supervigilancia y disolución de las
Juntas de Vecinos y de las demás organizaciones comunitarias se regirán por esta ley y
por los estatutos respectivos. Las disposiciones contenidas en leyes especiales
aplicables a determinadas organizaciones comunitarias, prevalecerán sobre las normas
de esta ley.

Para efectos de esta Ley se entenderá:

a) Unidad vecinal: El territorio, determinado en conformidad con esta ley, en que se

subdividen las comunas, para efectos de descentralizar asuntos comunales y promover
la participación ciudadana y la gestión comunitaria, y en el cual se constituyen y
desarrollan sus funciones las juntas de vecinos.

b) Juntas de vecinos: Las organizaciones comunitarias de carácter territorial

representativas de las personas que residen en una misma unidad vecinal y cuyo objeto
es promover el desarrollo de la comunidad, defender los intereses y velar por los
derechos de los vecinos y colaborar con las autoridades del Estado y de las
Municipalidades.

c) Vecinos: Las personas naturales, que tengan su residencia habitual en la unidad

vecinal. Los vecinos que deseen incorporarse a una junta de vecinos deberán ser
mayores de 14 años de edad e inscribirse en los registros de la misma.

Cuando hablamos de participación nos parece pertinente primero presentar una

definición institucional que se tiene de ella, sobre la cual se ha dado la discusión política
y se han tomado decisiones relativas a su promoción. Para el director de la División de
Organizaciones Sociales (DOS), durante el primer gobierno de Michelle Bachelet,
Francisco Estévez:

“Participar es hacerse parte de un proceso. Participación ciudadana es tomar parte

activa en los procesos ciudadanos de una democracia (…) Tal proactividad no se
contradice con la democracia representativa, que es el sistema político institucional de

8
nuestra forma de gobierno. Es su complemento. (…) Si entendemos las decisiones
públicas como la consecuencia de un proceso participativo, que incluye criterios de
consulta, donde se considera el parecer de las organizaciones de la sociedad civil, o de
otros actores relevantes de la ciudadanía, a partir de una metodología dialógica,
entonces el acto resolutivo de la autoridad es más democrático (Estévez, 2007)

Niveles de participación según Roger Hart (Hart, 1993)

La definición de ciudadanía, para Marshall (1950) ciudadanía social es aquel status que
se concede a los miembros de pleno derecho de una comunidad.

Inseguridad se define por el RAE, hace referencia a aquello que está exento de peligro,
daño o riesgo, o que es cierto, como al temor a posibles asaltados, al consumo y venta
de droga.

En cuanto al término Droga, debemos comenzar definiendo Rosa María Becerra nos
dice que, droga es toda sustancia que, introducida en el organismo por cualquier vía de
administración, produce una alteración de algún modo, del natural funcionamiento del
sistema nervioso central del individuo y es, además susceptible de crear dependencia,
ya sea psicológica, física o ambas.
9
Tanto las legales como las ilegales, De hecho, las drogas más consumidas en nuestra
sociedad y que causan un mayor número de problemas, son el tabaco y el alcohol cuyo
uso está permitido. No especifica la vía, pues las drogas pueden ingerirse como el
alcohol o fuman como el tabaco y la marihuana, etc. otras pueden administrarse por lava
endovenosa (inyectada), y algunas también pueden ser aspiradas por la nariz (Becerra,
2009)

La drogadicción es considerada una enfermedad, cuando el individuo que consume las

drogas, ha involucrado ya su organismo y deja de ser una situación síquica. Además, la
drogadicción es considerada enfermedad, cuando se necesita un tratamiento para salir
de ella, y no puede ser controlada por el drogadicto. La enfermedad puede ser con
drogas ilícitas y con fármacos, que en un principio se utilizaron para el tratamiento de
otra enfermedad.

En efecto la drogadicción es considerada un problema porque afecta los aspectos

físicos, psicológicos y sociales del individuo, esto es a la salud en general. Sin embargo,
la decisión sobre el consumo y la responsabilidad del individuo son vitales tanto en el
inicio como en el mantenimiento y posible tratamiento.

Una de las conclusiones más relevantes de las recientes investigaciones es que todas
las sustancias adictivas, desde el tabaco a la heroína, pasando por la cocaína, el
alcohol, la marihuana y las anfetaminas, activan los mismos circuitos cerebrales y allí
parece estar la clave del conocimiento y el tratamiento de las adicciones.

"La dependencia a las distintas drogas, aunque se manifiesta con comportamientos

diferentes, tiene mecanismos biológicos comunes que nos explican muy bien qué
sucede en el cerebro” (País, 2003)

Causas comunes de la drogadicción. (Rovira, 2014)

Vivencias traumáticas: Aunque no todas las personas que han experimentado una
vivencia traumática o con un alto contenido emocional desarrollen conductas o hábitos
de drogadicción, muchas otras encuentran en las drogas una vía de escape que les
ayuda a sobrellevar ciertas situaciones especialmente complicadas.

Alivio del estrés: Este punto está estrechamente relacionado con el anterior. Aquellas
personas cuyo ritmo de vida conlleva una gran presión o estrés, bien a nivel laboral,

10
familiar o social, pueden llegar a encontrar en las drogas una manera de relajarse y
aliviar estar tensión, aunque sea por unos momentos.

Influencia del contexto familiar: Ciertos estudios establecen que la convivencia en un

entorno familiar inestable, ser hijo de padres drogadictos, los trastornos mentales en
padres o el abandono por parte de ellos, son factores que facilitan el consumo de
drogas.

Presión o influencias del círculo de amistades: Una de las causas más frecuentes de la
drogadicción es la presión que reciben de su grupo de amistades para iniciar el
consumo. En grupos en los que el consumo es habitual o frecuente, es muy posible que
el menor inicie y mantenga el consumo de drogas con la intención de encajar o de
integrarse en él.

Según el estudio del Senda, un importante aumento en el consumo de marihuana reveló

el Décimo Segundo Estudio Nacional de Drogas en Población General realizado por el
Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y
Alcohol (SENDA). Pasó de 4,6% en el 2010 a 14,5% en el 2016, cifra que se traduce en
un incremento de la prevalencia de uso de esta sustancia de 215,2% en los últimos 6
años. Esta alza se registró tanto en hombres como en Mujeres.

El alza más significativa se manifiesta en la población Adulta de 19 a 34 años,

alcanzando un 33,3% de personas que la han consumido en el último año.

11
"A diferencia de lo que se apareció en el estudio anterior, donde el aumento observado
en la prevalencia de uso de marihuana fue independiente del nivel socioeconómico, en
2016 se observan aumentos significativos en el NSE Bajo (de 10,6% en 2014 a 14,4%
en 2016) y NSE Alto, que llega a 16,6% en 2016 (12,5% en 2014)", señala el informe del
Senda.

El Estudio Nacional de Drogas de Senda indicó que entre 2010 y 2014 el uso de
marihuana pasó de 4,6% a 11,3%: en cuatro años el aumento fue de 145%. Hay además
reveladores datos sobre alcohol, tabaco y cocaína. Uno de cada diez Chilenos consumió
marihuana durante el último año.

En cuanto al término de venta de droga (microtráfico), se puede señalar que, es la venta

en pequeñas porciones o dosis de estupefacientes o todo tipo de drogas prohibidas por
las leyes. Se puede mencionar que en el movimiento de este mercado han sido
incorporados Niños y Adultos Mayores, ya que, son ideales para transportar pequeñas
porciones de drogas porque ambas están protegidas, en principio, por la inevitable
actitud humana de concederles un trato preferente a ambas, por lo tanto, una forma ideal
de esquivar a las autoridades, en especial los niños, debido que tiene la virtud de la
inocencia, por lo que son fácilmente sonsacados y además de que están protegidos por
la ley ante todo tipo de delitos, lo que implica una ventaja para las personas que los
utilizan para este tipo de delitos.
En Chile hay una Ley N°20.000 “Sanciona el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y
Sustancias Sicotrópicas” (SENDA, 2005)

Se refiere a los que trafiquen, bajo cualquier título, con drogas o sustancias
estupefacientes o sicotrópicas o con las materias primas que sirvan para obtenerlas, y a
quienes induzcan, promuevan o faciliten el consumo o tales sustancias

Se entenderá que trafican los que, sin contar con la competente autorización, importen,
exporten, transporten, adquieran, transfieran, sustraigan, posean, suministren, guarden o
porten tales sustancias o materias primas. En este caso, en la comunidad Las Encinas,
se realiza la acción de vender, guardan, transportan, entre otros. Lo que mantiene a la
población en un estado de inseguridad constante.

Estos dos problemas mencionados anteriormente, que afectan a la comunidad Las

Encinas, son los que más se ven en la población y a los que afectan a los vecinos, esto

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mencionados por ellos mismo en el pre diagnóstico, también en cuanto al consumo de
drogas, no solo se ven a los vecinos consumiendo, si no, que también llegan personas
externas a la población y no solo a consumir, también a comprar droga y las personas
que venden drogas no solo son personas mayores de edad, si no, que son los hijos de
las mismas mujeres que venden, mandan a sus hijos (menores de edad) a recibir a las
personas a fuera de la casa y por lo comentado por los vecinos, los niños, ya saben todo
el manejo al momento de vender. A largo plazo, estos problemas, van afectar a los
pobladores y a los menores que esta involucrados en este negocio.

La comunidad se ve afectada por estos problemas, debido que no solo hay consumo,
sino que también hay peleas y eso hace que los vecinos se sientan inseguros y,
además, el barrio es conocido como uno de los lugares un poco “peligroso” de
Coquimbo y esto lo pudimos verificar, por los propios vecinos, que nos decían que la
locomoción, a cierta hora ya no va para ese sector y además de que Carabineros, no
asiste a los llamados de los vecinos.

5. Metodología.

a. Técnica de levantamiento de información.

Las técnicas utilizadas para el levantamiento de la información son:

1. Encuesta semi- estructurada a los miembros activos de la Junta de Vecinos:

consiste en una serie de preguntas que permiten conocer los antecedentes
básicos, reconocer y jerarquizar las problemáticas que presenta la comunidad,
identificar las redes de apoyo.
2. Entrevista semi- estructurada: se dispone de un guion, que recoge los temas que
debe tratar a lo largo de la entrevista. Sin embargo, el orden en el que se abordan
los diversos temas y el modo de formular las preguntas se dejan a la libre
decisión y valoración del entrevistador (Corbetta, 2007)
Se realizó esta técnica a la tesorera de la Junta de Vecinos Las Encinas, para así
complementar lo expuesto por los vecinos en las encuestas ya realizadas.

13
 b. Unidad de análisis

La unidad de análisis para el presente informe diagnóstico son los locatarios de la

población Junta de Vecinos Las Encinas y representantes activos de la Junta de Vecinos
Las Encinas.

c. Muestra

La muestra serán los participantes, locatarios y miembros de la Junta de Vecinos de Las

Encinas de la población Las Encinas, Coquimbo. La metodología a utilizar será muestra
no probabilística o dirigida, en la que la elección de los elementos no depende de la
probabilidad sino de las características de la investigación.

Por lo tanto, los criterios de selección serán

- Los vecinos de la Junta de Vecinos Las Encinas.

- Que sean mayores de 18 años.
- Que residan en la población por más de un año.
- Personas que se encuentren en condiciones de responder a las entrevistas, es
decir, que no se encuentren bajo la influencia de las drogas y/o alcohol.

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 d. Cronograma de acción

Abril. Mayo. Junio.

Actividades.
Cuarta Primera Segunda Cuarta Quinta Primera Segunda tercera
semana semana semana semana semana. semana semana semana
Día 26. Día 4. Día 11. Dia 26. Día 30 Día 8. Día 2. Día 23
Primera
comunicación
con 
presidenta de
la junta de
vecinos.
Primer
acercamiento
con directiva 
de la junta de
vecinos.
Aplicación de
la técnica a la 
comunidad.
Segunda
aplicación de  
la encuesta
para el
Diagnóstico.
Entrevista
semi-
estructurada 
a dirigente de
la J.J.V. V
Entrega
informe de 
Diagnóstico.
Entrega del
plan de 
intervención
a la
comunidad.

15
 6. Análisis de los resultados de la profundización del
diagnóstico.

Antes de analizar los objetivos planteados en este diagnóstico debemos mencionar que
el 40% señala que solo asiste a las reuniones, en ocasiones para informarse de lo que
está ocurriendo con el barrio, mientras el 30% señala ir constantemente a las reuniones,
sin dejar de mencionar que existe otro 30% que no asiste nunca. Pudiendo señalar que
en la junta de vecinos existe una baja participación por parte de los ciudadanos. Esto se
puede explicar que, según la escala de participación de Roger, La Junta de Vecinos se
encuentra en el cuarto escalón, “En este nivel, aún se dispone de la población para que
participe en una determinada actividad, sin embargo, se le informa en qué consiste la
misma”, se puede apreciar que en la comunidad es la directiva la encargada de informar
a los vecinos las actividades y asambleas que se realizaran. Además, se puede
entender que, por la baja participación, Entendiéndose que la participación ciudadana
“es aquel status que se concede a los miembros de pleno derecho de una comunidad”

Respondiendo a nuestro objetivo uno “Conocer la manera en que afecta a la vida

comunitaria el consumo y venta de drogas en la junta de vecinos de Las Encinas.”

La principal problemática que afecta a la población Las Encinas, donde el 100% de la

comunidad coincide que, si existe un consumo y venta de droga en el sector, esto se
puede ratificar que el término de “venta de droga (microtráfico), se puede señalar que, es
la venta en pequeñas porciones o dosis de estupefacientes o todo tipo de drogas
prohibidas por las leyes”, al apreciar esto el 80% no ha hecho nada en el caso de ver
este consumo y venta de droga para evitar problemas, sin embargo, el 20% han
realizado alguna intervención dirigiéndose a municipalidad y carabineros, sin recibir
respuestas. Según la definición de Junta de Vecinos tiene como “cuyo objeto es
promover el desarrollo de la comunidad, defender los intereses y velar por los derechos
de los vecinos”.

Unos de los principales efectos que tiene esta problemática es la inseguridad, se puede
interpretar que un 50% menciona, que solo a veces se siente seguro en su barrio,
mientras que el otro 30% señala, que siempre se siente seguro, no obstante, el 20%
restante señala que nunca se siente seguro. Se puede señalar que la inseguridad “hace
referencia a aquello que está exento de peligro, daño o riesgo, o que es cierto, como al

16
temor a posibles asaltos, al consumo y venta de droga”, pudiendo mencionar que el 60%
señala que solo a veces existe apoyo por parte de los carabineros, ya que se señala que
solo en ocasiones estos realizan las rondas en el sector, cabe destacar que en
ocasiones no han asistido cuando se le ha llamado. A pesar que los vecinos hacen
referencia que el 70% señala que nunca ha tenido un problema producto de esta
problemática, el 20% señala que solo a veces han presentado algún problema y solo un
10% menciona que siempre tienen problema, donde la tesorera recalca que la mayoría
de los vecinos, tratan de mantenerse al margen de esta situación, debido al miedo por la
represarías que puedan presentar, ya que se señala que al momento de poder
solucionar esta problemática los vecinos han presentado dificultades debido a las
amenazas constante.

El 47% menciona que donde más se aprecia el consumo y/o venta de droga es
principalmente en las plazoletas, también un 23% comenta que en el pasaje Magallanes,
el 18% en la calle Japón y la Avenida Suecia, sin dejar de mencionar que el 12%
menciona que donde más se aprecia el consumo es en las quebradas que existe en el
barrio. Esto afecta en la vida comunitaria de los vecinos debido a que se debe
resguardar y evitar estos lugares para que los niños no aprecien estas conductas.

Siguiendo con el objetivo dos “Conocer las principales causas del consumo de
drogas en la Junta de Vecinos de Las Encinas.”

Una de las causas es la edad en que se consume, el 80% coincide que la población que
tiene un mayor consumo y venta de droga es, el adulto joven (20-40), también el 43%
señala que la otra población que más consume son los jóvenes (14-19), donde esto se
puede verificar según SENDA “El alza más significativa se manifiesta en la población
adulta de 19 a 34 años, alcanzando un 33,3% de personas que la han consumido en el
último año”.

Una de las principales causas de consumo según (Rovira, 2014) “son las vivencias
traumáticas, Alivio del estrés, Influencia del contexto familiar, Influencia del contexto
familiar”, en lo cual se verifica que el 40% de la población señala que una de las
principales causas de estas problemáticas es debido al abandono familiar, también el
otro 40% coincide que es debido a la imitación a sus pares, sin dejar de señalar que el
20% menciona, que es debido a la violencia. Donde las drogas es una vía de escape
que les ayuda a sobrellevar ciertas situaciones especialmente complicadas, donde los

17
jóvenes muchas veces se dejan influenciar por sus amistades, afectando en caer a esta
problemática, sin dejar de mencionar que muchas veces la imitación al consumo se debe
al contexto que se encuentra una persona, como la imitación a sus padres o círculo
cercano, donde esta condición no solo afecta a la persona sino en general a la
comunidad, ya que se ven afectados los índices de delincuencia debido principalmente a
esta problemática.

El objetivo tres el cual es “Describir las posibles consecuencias de la drogadicción

en la Junta de Vecinos de Las Encinas.”

Una de las consecuencias que identifica la comunidad es que el 80% señala que, si ha
existido un aumento a lo largo del tiempo en el consumo y la venta de droga en la
comunidad, y el 20% señala que solo un poco ha aumentado. Pudiendo señalar que
“Senda indicó que entre 2010 y 2014 el uso de marihuana pasó de 4,6% a 11,3%: en
cuatro años el aumento fue de 145%”, donde la comunidad menciona que las
consecuencias que podrían ocurrir seria que seguirá aumentando el consumo y/o venta
de droga en la población, esto afectando principalmente a los niños de esta comunidad y
que además la comunidad señala que producto de esta problemática iba hacer la peor
de Coquimbo.

Esta problemática trae consigo que los vecinos puedan llegar a tener una mala relación
entre ellos debido a como lo ha mencionado la tesorera que existen varios incidentes
entre los que venden y los demás vecinos (peleas, discusiones, malos tratos entre
otros).

Y por último el objetivo cuatro es “Identificar los principales recursos de la

comunidad de la Junta de Vecinos Las Encinas.”

Los recursos que la comunidad identifica se apreciar que el 39% señala que uno de sus
recursos son la Junta de Vecinos, “Según la ley 19.418, los objetivos de las Juntas de
Vecinos son representar a los vecinos, gestionar la solución de los asuntos o problemas
que afectan a la unidad vecinal”, 35% identifica que el recurso que poseen son las
plazas, que no son bien utilizadas dentro de la población, otro 18% señala que los
Carabineros de Chile. Es un recurso, pero no es un recurso viable, debido a que los
vecinos señalan que estos no siempre asisten a la solución de sus problemáticas, sin
dejar de mencionar que otro 4% identifica que el CESFAM, como también la
municipalidad es uno de los recursos que posee esta comunidad. Además, se puede
18
mencionar que estos recursos no han ayudado a esta problemática, donde 60% señala
que no ha existido ninguna solución a esta problemática ya sea por parte de la Junta de
Vecinos o por alguna institución, sin embargo, el 40% señala que, si ha existido solución
a esta problemática, pero más bien estos han sido talleres informativos y se han
realizados allanamiento en el sector.

19
 7. Juicio Diagnóstico.

Mediante la recopilación de información para la profundización diagnóstica podemos

señalar que el problema central que tendrá por objeto este diagnóstico es el consumo y
venta de drogas de la Comunidad perteneciente a la Junta de Vecinos Las Encinas.

Es esta problemática visualizada en la recogida de información, la cual es la más

reiterativa en los vecinos, puesto que a través de la aplicación de la encuesta y
entrevista semi estructurada se distinguieron una serie de factores como el poco
resguardo policial que existe el sector, entre otros los que pueden acrecentar el
problema central.

Sin embargo, la Comunidad también cuenta con recursos las cuales es identificar las
redes más cercanas al sector, que serían la plaza, pero la mayoría la ocupan las
personas que consumen droga, señalando que el horario más recurrente es entre las
19:00 horas. Y la madrugada, no es utilizada principalmente por los propios vecinos y no
con la finalidad que tienen estas. La otra red, es la Junta de Vecinos, utilizada para
realizar las reuniones, cumpleaños, diferentes actividades, pero no para abordar las
problemáticas que tiene la comunidad.

Cabe mencionar que la falta de denuncias por parte de los vecinos en relación a la
problemática, aumenta la delincuencia y por ende aumenta la venta y consumo de droga
en la comunidad.

Por lo tanto, en este diagnóstico la problemática abordada será el consumo y venta de

droga de la comunidad Las Encinas y nuestro plan de intervención será enfocado en
disminuir la problemática para no afectar a los Niños de esta Comunidad, en este
sentido, será una intervención preventiva hacia los Niños de esta Junta de Vecinos.

20
 8. Prognosis

De no mediar una intervención adecuada en la comunidad, los efectos en el consumo y

venta de drogas en la población Las Encinas de Coquimbo podrían aumentar influyendo
negativamente en la vida cotidiana de los vecinos del sector, puesto que el consumo y
venta, lleva a la delincuencia y a personas externas de la comunidad a comprar droga.

Esta problemática podría generar que los Niños, se relacionen con este tema y lo vean
como algo normal, siguiendo los pasos de la venta y consumo de droga, debido que
muchos de los Niños que habitan en la comunidad son hijos de las mismas personas
que venden, además los menores también podrían llegar a caer en esta situación del
consumo y venta, entonces este sería uno de los principales problemas si no, se llegase
a intervenir.

Otro punto importante es potenciar a que los vecinos denuncien, cuando vean que se
vende droga ya que, si no se potencia esto, cada día aumentara más la venta y el
consumo de drogas, como también que los Carabineros no generen los recorridos
suficientes para prevenir esta problemática, siendo este plan cuadrante escasos y
limitados para el sector.

En conclusión, de no intervenir la comunidad, pasaría hacer una población con un nivel

de alto microtráfico y consumo de drogas. También podría aumentar el consumo y venta
de drogas en los menores de edad, como lo hemos mencionado anteriormente, esta
problemática afectaría principalmente a los niños de esta Comunidad.

9. Proyecciones de Intervención Profesional.

Se espera, que de todo lo analizado, la Comunidad pueda aminorar el consumo y venta

de drogas y a la vez que los menores de edad no caigan en la tentativa de este
problema que afecta a la Comunidad Las Encinas. Además, se espera generar redes de
apoyo, que ayude a prevenir la problemática para que no afecte a los Niños de esta
Comunidad.

21
 10. Anexo.

Asistencia a las reuniones.

siempre
a veces 30%
40%

nunca
30%

El 40% señala, que solo asiste a las reuniones, en ocasiones para informarse de lo que está
ocurriendo con el barrio, mientras el 30% señala ir constantemente a las reuniones, sin dejar de
mencionar que existe otro 30% que no asiste nunca. Pudiendo señalar que en la Junta de
Vecinos existe una baja participación por parte de los Ciudadanos.

Seguridad en el barrio.

nunca
20%
siempre
30%

a veces
50%

Un 50% menciona, que solo a veces se siente seguro en su barrio, mientras que el otro 30%
señala, que siempre se siente seguro, no obstante, el 20% restante señala, que nunca se siente
seguro.

22
 Seguridad y/o apoyo suficiente por parte de
los Carabineros.

nunca
20%

siempre
a veces
20%
60%

El 60% señala que solo a veces existe apoyo por parte de los Carabineros, ya que se señala que
solo en ocasiones estos realizan las rondas en el sector, sin dejar de mencionar que en
ocasiones no han asistido cuando se le han llamado.

Existencia de consumo y/o venta de droga en

el barrio.
no
0%

si
100%

100% coincide en que si existe un consumo y/o venta de droga en su barrio.

23
 Donde se aprecia el consumo y/o venta de
droga.

quebradas
12%

calle japon y
Avenida Suecia plazoletas
18% 47%

pasaje
Magallanes
23%

El 47% menciona que donde más se aprecia el consumo y/o venta de droga es, principalmente
en las plazoletas, también un 23% comenta que en el pasaje Magallanes, el 18% en la calle
Japón y la Avenida Suecia, sin dejar de mencionar que el 12% señala, que donde más se
aprecia el consumo es en las quebradas que existen en el barrio.

Al apreciar la venta y el consumo han hecho

algo como ciudadanos.

si
20%

no
80%

80% no ha hecho nada en el caso de apreciar este consumo y venta de droga para así evitar
problemas, sin embargo, el 20% ha realizado alguna intervención dirigiéndose a la municipalidad
y Carabineros, sin recibir respuestas.

24
 Problemas producto esta problemática.

a veces
20%

siempre
10%

nunca
70%

El 70% señala que nunca ha tenido un problema producto de esta problemática, el 20% señala
que solo a veces han presentado algún problema y solo un 10% menciona que siempre tienen
problemas.

Solucion a la disminucion del consumo y/o

venta de droga.

si
40%

no
60%

El 60% señala que no ha existido ninguna solución a esta problemática ya sea por parte de la
Junta de Vecinos o por alguna institución, sin embargo, el 40% señala que, si ha existido
solución a esta problemática, pero más bien estos han sido talleres informativos y se han
realizados allanamiento en el sector.

25
 Poblacion con mayor consumo.
niños adulto mayor
0% 0%

jovenes
43%
adulto joven
57%

El 80% coincide que la población que tiene un mayor consumo y venta de droga es, el adulto
joven (20-40), también el 43% señala que la otra población que más consume son los jóvenes
(14-19).

Principal causa.

imitacion a sus abandono familiar

pares 40%
40%

violencia
20%

El 40% señala que una de las principales causas de estas problemáticas es debido al abandono
familiar, también el otro 40% coincide que es debido a la imitación a sus pares, sin dejar de
señalar que el 20% menciona, que es debido a la violencia.

26
 Ha aumentado el consumo y la venta de
droga a lo largo del tiempo.
nada
0%

un poco
20%

siempre
80%

80% señala que, si ha existido un aumento a lo largo del tiempo en el consumo y la venta de
droga, y el 20% señala que solo un poco ha aumentado.

Consecuencia. La mayoría coincide en mencionar

que, si en el barrio se sigue
consumiendo y/o vendiendo drogas, el
barrio se convertirá en lo mismo y que
se aumentará los índices de
delincuencia, además de que pasará
hacer uno de los peores barrios de
Coquimbo.

27
 Municipalidad
4% Recursos.
CESFAM
4%

Carabineros
de chile
18%

plazas
35% Junta de Vecino
39%

Los recursos que la comunidad identifica, se apreciar que el 39% señala que uno de sus
recursos son la Junta de Vecinos, 35% identifica que el recurso que poseen son las plazas, otro
18% señala que los Carabineros de Chile, sin dejar de mencionar que otro 4% identifica que el
CESFAM, como también la municipalidad es uno de los recursos que posee esta comunidad.

28
11. Bibliografía

- Becerra, J. A. (2009). Salud y Drogra. Alcante, España .

- Chile, B. d. (1995). Ley 19418 ESTABLECE NORMAS SOBRE JUNTAS DE
VECINOS Y DEMAS ORGANIZACIONES COMUNITARIAS. Obtenido de BCN.
- Corbetta, P. (2007). Metodología y Técnica de Investigaciòn Social. S.A.
MCGRAW-HILL / INTERAMERICANA DE ESPAÑA.
- Estévez, F. (2007). División de Organizaciones Sociales.
- Hart, R. (1993). Escalera de Participación. .
- País, E. (9 de Septiembre de 2003). La Drogradicción, una enfermedad crónica .
Salud. .
- Rovira, I. (2014). Psicologia y mente.
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