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PROCESOS

PRODUCTIVOS

Plan Integral de Gestión de Riesgos


Región metropolitana

NOMBRE: Leonardo Arce


Jeniffer Cordero
Yessica Ito
Paulina Morales
Solange Palacios
CARRERA: Ingeniería en Prevención de Riesgos, Calidad y Ambiente
ASIGNATURA: Gestión de riesgos y administración de la emergencia
PROFESOR: Rafael Gonzales
FECHA: 10-07-2017

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PROCESOS
PRODUCTIVOS

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PROCESOS
1 Introducción
PRODUCTIVOS

San José de Maipo es una comuna ubicada en la Provincia de Cordillera, Región


Metropolitana de Santiago), Chile. Se encuentra a 48 kilómetros de la ciudad de
Santiago de Chile, limitando al oriente con la Provincia de Mendoza, perteneciente
a Argentina.

Según el censo de 2002, la población es de 13.376 habitantes, con una densidad


poblacional de 0,03 hab./ha, concentrándose mayoritariamente (70 %) en las áreas
urbanas. Su principal centro urbano es el pueblo de San José de Maipo.

San José de Maipo se funda como Villa por orden de Ambrosio O'Higgins en 1792.1
El Gobernador de Chile y futuro Virrey del Perú consideró necesario darle la calidad
de Villa como una forma de apoyar las faenas mineras que se daban en la zona de
San Pedro Nolasco.

Durante el siglo XIX la zona es escenario de varios acontecimientos importantes


para la independencia de Chile, ya que, por su estrecha comunicación con
Argentina, el paso del Portillo fue utilizado por una columna del Ejército de los
Andes, a cargo del Capitán José León Lemos, logrando batir en retirada a la guardia
realista de San Gabriel. Logró así su objetivo de distraer y fijar las tropas de Marcó
del Pont e impedirle desplazarse al norte, para impedir el cruce del grueso del
ejército patriota, en Putaendo. Posteriormente se unió al grueso del ejército,
comandado por el general San Martín. A finales de s. XIX comienza la explotación
de minerales en la zona.

Durante el siglo XX, la comuna pasa a ser muy importante para la ciudad de
Santiago, ya que se construye en ella la primera central hidroeléctrica de la zona
(Los Maitenes), además de construirse un acueducto que abastece de agua potable
a la ciudad a partir de los glaciares cordilleranos. Se construye además un
ferrocarril, de trocha angosta (o de montaña), desde Puente Alto hasta El Volcán,
del cual aún se pueden ver un túnel y los puentes construidos con este fin.

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PROCESOS
Por la pureza de sus aires, y su altitud sobre el nivel del mar, se construyó un
PRODUCTIVOS
hospital especializado en enfermos respiratorios provenientes de todo Chile,
principalmente para aliviar la Tuberculosis, enfermedad incurable y mortal durante
esa época (inicios del s. XX).

En la actualidad la comuna se ha visto afectada por múltiples desastres naturales,


entre los que destacan los deslizamientos de tierras, inundaciones y sismos.

En el presente informe se desarrollará un Plan integral de seguridad escolar (PISA)


con el fin de que la comunidad escolar de la zona esté alerta, en conocimiento y
preparada para actuar de forma correcta en caso de presentarse u ocasionarse
nuevos desastres, principalmente de tipo natural, en la comuna.

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PROCESOS
PRODUCTIVOS

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PROCESOS
2 Objetivos
PRODUCTIVOS
2.1 Objetivo general

Elaborar un Plan Integral de Gestión del Riesgo, en un colegio de la Comuna de


San José de Maipo, ubicada en la Región Metropolitana. Para preparar a la
comunidad escolar ante posibles amenazas, ya sea de origen natural, socio natural
o antrópico.

2.2 Objetivo especifico

1. Realizar un diagnóstico para el Plan de Gestión del Riesgo, a través de la


Metodología AIDEP Y ACCEDER.

2. Identificar toda la normativa utilizada en el caso estudio de acuerdo al control de


emergencias y desastres.

3. Aplicar las herramientas de la administración en el Plan Integral de Gestión del


Riesgo, a través del Diagrama de Pareto y Diagrama de Ishikawa.

4. Efectuar un diagnóstico a través de las encuestas realizadas, que permitan


identificar las necesidades de capacitación dentro de la comunidad escolar.

5. Hacer una Matriz de Riesgo que documente y evalue las amenazas a las que se
encuentran expuestas la comunidad escolar de la Comuna de San José de Maipo.

6. Proponer capacitaciones sobre las distintas amenazas a las que se encuentran


expuestos la comunidad escolar, para que adquieran conocimientos que le permitan
responder a los posibles daños originados por un desastre.

7. Crear una Carta Gantt para programar las capacitaciones propuestas en el


desarrollo del presente Plan.

3 Alcance

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PROCESOS
El presente Plan Integral de Gestión del Riesgo, abarca a todas las personas que
PRODUCTIVOS
forman parte del colegio de la Comuna de San José de Maipo que se encuentran
expuestos a amenazas.

4 Responsabilidades

COORDINADOR GENERAL.

 Conocer y comprender cabalmente El Plan Integral de Seguridad Escolar.


 Liderar toda situación de emergencia al interior del Colegio.
 Decretar evacuación parcial o total del edificio en caso de emergencia.
 Coordinar con los equipos externos de emergencia los procedimientos del Plan
Integral de Seguridad Escolar.
 En conjunto con el Comité de Seguridad Escolar y la Mutual de Seguridad, coordinar
y ejecutar las capacitaciones dirigidas a los grupos de emergencias.
 Participar de las reuniones del Comité de Seguridad Escolar.
 Coordinar periódicamente los simulacros de evacuación en caso de emergencias
(Mínimo uno por semestre).
 En conjunto con el Comité de Seguridad Escolar revisar periódicamente el Plan
Integral de Seguridad Escolar y actualizarlo, si es necesario.
 Gestionar el nombramiento de los integrantes del Comité de Seguridad Escolar.

COORDINADOR DE PISO O ÁREAS.

 Conocer y comprender cabalmente el Plan Integral de Seguridad Escolar.


 Participar de las reuniones del Comité de Seguridad Escolar.
 Participar en los simulacros de emergencia de forma activa.
 Difundir los procedimientos a utilizar en caso de emergencias.
 Asegurarse que todas las personas del piso o área han evacuado.
 Procurar la operatividad de las vías de evacuación, salidas de emergencias, equipos
de emergencia, sistemas de comunicación y alerta.
 Avisar a su reemplazante cada vez que se ausente del piso o área
 Asumir el mando inmediato de las personas de su piso o área frente a cualquier emergencia.

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PROCESOS
 PRODUCTIVOS
Tomar contacto con los equipos de externos de emergencia (ambulancia y/o bomberos) en
caso de ser necesario.
 Informar al coordinador general la existencia de heridos y/o lesionados.

MONITOR DE APOYO.

 Conocer y comprender cabalmente el Plan Integral de Seguridad Escolar.


 Participar de las reuniones del Comité de Seguridad Escolar.
 Participar en los simulacros de emergencia de forma activa.
 Promover el mantener las vías de evacuación y salidas de emergencias libres
de obstáculos.
 Informar al Coordinador de Piso o Área la existencia de heridos y/o
lesionados.
 En caso de recibir la orden de evacuación debido a una emergencia, deben
conducir a la zona de seguridad a las personas de su sección.

SECCIÓN VIGILANCIA O PORTERÍA.

 Conocer y comprender cabalmente el Plan Integral de Seguridad Escolar.


 Participar en los simulacros de emergencia de forma activa.
 Restringir el acceso de personas y vehículos (con excepción de los equipos
de emergencia como bomberos, carabineros, ambulancia, etc.) frente a una
emergencia.
 Facilitar el acceso de los equipos externos de emergencia al Colegio.
 Colaborar con mantener el área de emergencia despejada.

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PROCESOS
5 Definiciones
PRODUCTIVOS

Emergencia: Alteración en las personas, los bienes, los servicios y el medio


ambiente, causadas por un fenómeno natural o generado por la actividad humana,
que se puede resolver con los recursos de la comunidad afectada. La emergencia
ocurre cuando los afectados pueden solucionar el problema con los recursos
contemplados en la planificación.

Evacuación: Es la acción de desalojar la oficina, sala de clases o edificio en que


se ha declarado un incendio u otro tipo de emergencia (sismo, escape de gas,
artefacto explosivo).

Alarma: Aviso o señal preestablecida para seguir las instrucciones específicas ante
la presencia real o inminente de un fenómeno adverso. Pueden ser campanas,
timbres, alarmas u otras señales que se convengan.

Ejercicio de simulación: Actuación en grupo en un espacio cerrado (sala u oficina),


en la que se representan varios roles para la toma de decisiones antes una situación
imitada de la realidad. Tiene por objetivo probar la planificación y efectuar las
correcciones pertinentes.

Ejercicio de Reclusión: Ejercicio práctico en sala, que implica reforzar la ubicación


segura al interior de la sala de clases común, o lugares especiales como Biblioteca,
Laboratorio, Gimnasio, etc. De manera que sea posible reconocer cómo
mantenerse reunidos en sala en forma segura frente a la amenaza externa.

Simulacro: Ejercicio práctico en terreno, que implica movimiento de personas y


recursos, en el cual los participantes se acercan lo más posible a un escenario de
emergencia real. Permite probar la planificación.

Simulación: Ejercicio práctico "de escritorio", efectuado bajo situaciones ficticias


controladas y en un escenario cerrado. Obliga a los participantes a un significativo
esfuerzo de imaginación.

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PROCESOS
Vías PRODUCTIVOS
de escape: Camino libre, continuo y debidamente señalizado que conduce en
forma expedita a un lugar seguro.

Zona de seguridad: Lugar de refugio temporal que ofrece un grado de seguridad


frente a una emergencia, en el cual puede permanecer mientras esta situación
finaliza.

Incendio: Fuego que quema cosas muebles o inmuebles y que no estaba destinada
a arder.

Amago de Incendio: Fuego descubierto y apagado a tiempo.

Explosión: Fuego a mayor velocidad, produciendo rápida liberación de energía,


aumentando el volumen de un cuerpo, mediante una transformación física y
química.

Sismo: Movimiento telúrico de baja intensidad debido a una liberación de energía


en las placas tectónicas.

Plan Integral De Seguridad Escolar: Conjunto de actividades y procedimientos


para controlar una situación de emergencia en el menor tiempo posible y recuperar
la capacidad operativa de la organización, minimizando los daños y evitando los
posibles accidentes.

Coordinador General: Autoridad máxima en el momento de la emergencia,


responsable de la gestión de control de emergencias y evacuaciones del recinto.

Coordinador de Piso o Área: Es el responsable de evacuar a las personas que se


encuentren en el piso o área asignada y además guiar hacia las zonas de seguridad,
al momento de presentarse una emergencia. El Coordinador de Piso o Área
responde al Coordinador General.

Monitor de Apoyo: Son los responsables de evacuar a las personas de su sector,


hacia las zonas de seguridad, al momento de presentarse una emergencia. El
Monitor de Apoyo responde ante el Coordinador de Piso o Área.

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PROCESOS
Extintores de incendio: El extintor es un aparato portable que contiene un agente
PRODUCTIVOS
extinguidor y un agente expulsor, que al ser accionado y dirigiendo la boquilla a la
base del incendio (llama), permite extinguirlo.

Red Húmeda: La Red Húmeda es un sistema diseñado para combatir principios de


incendios y/o fuegos incipientes, por parte de los usuarios o personal de servicio.
Este sistema está conformado por una manguera conectada a la red de agua
potable del edificio (de hecho, es un arranque que sale de la matriz de los medidores
individuales) y que se activa cuando se abre la lleve de paso. En su extremo cuenta
con un pitón que permite entregar un chorro directo o en forma de neblina según el
modelo.

Red Seca: La Red Seca corresponde a una tubería galvanizada o de acero negro
de 100 mm, que recorre todo el edificio y que cuenta con salidas en cada uno de los
niveles y una entrada de alimentación en la fachada exterior de la edificación. En
caso de incendio, Bomberos se conecta a la entrada de alimentación a través de
una manguera y traspasa el agua de los carros bombas a esta tubería. De esta
forma, en un par de minutos alimenta toda la vertical con un suministro propio e
independiente del edificio y con una presión que es entregada por los mismos carros
bomba.

Red Inerte de Electricidad: La denominada Red Inerte de Electricidad,


corresponde a una tubería de media pulgada, por lo general de acero galvanizado
cuando va a la vista y de conducto PVC cuando va embutida en el muro, en cuyo
interior va un cableado eléctrico que termina con enchufes en todos los pisos (es
una especie de alargador). Esta Red tiene una entrada de alimentación en la
fachada exterior y Bomberos la utiliza cuando en el edificio no hay suministro
eléctrico y este personal requiere conectar alguna herramienta o sistema de
iluminación para enfrentar emergencia. Iluminación de emergencia: Es un medio de
iluminación secundaria que proporciona iluminación, cuando la fuente de
alimentación para la iluminación normal falla. El Objetivo básico de un Sistema de
Iluminación de Emergencia es permitir la evacuación segura de lugares en que
transiten o permanezcan personas.

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PROCESOS
Pulsadores de Emergencia: Estos elementos al ser accionados por algún
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ocupante del edificio, activan inmediatamente las alarmas de incendio que permiten
alertar de alguna irregularidad que está sucediendo en algún punto de la
oficina/instalación.

Altoparlantes: Dispositivo utilizado para reproducir sonido desde un dispositivo


electrónico, Son utilizados para informar verbalmente emergencias ocurridas en el
edificio. Estos altoparlantes sólo serán utilizados por el Jefe de Emergencia o los
guardias entrenados para tal efecto.

Detectores de Humo: son dispositivos que, al activarse por el humo, envían una
señal al panel de alarmas o central de incendios que se encuentra generalmente en
el ingreso del edificio, indicando el piso afectado. Al mismo tiempo se activa una
alarma en todo el edificio, la cual permite alertar respecto de la ocurrencia de un
incendio.

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PROCESOS
6 Desarrollo
PRODUCTIVOS
6.1 Diagnóstico para el plan integral
Análisis histórico

Hecho ocurrido Fecha Daños


Ocurren tres terremotos de 6.7,
Terremoto 4 septiembre 1958 6.8, 6.9 generando daños en
caminos, en las plantas
hidroeléctricas, y daños de
consideración en las casas del
lugar.
Rodados de tierra en los sectores
Deslizamiento de tierra 27 junio 1982 aledaños a la rivera del rio,
producto de una crecida por
intensas lluvias.
Deslizamiento activo 8 octubre 1997 Deslizamiento de tierra del cerro
divisadero.
Deslizamiento activo 8 septiembre 1999 Deslizamiento de tierra del cerro
producto de reactivación divisadero.
Deslizamiento activo 14 junio 2000 Deslizamiento de tierra del cerro
producto de nueva divisadero.
reactivación
Caída de roca 12 y 13 junio 2012 Deslizamientos de suelo y roca en
el sector de Avenida El Carmen
-Caídas de roca en la cuesta
Caída de rocas 6 agosto 2015 Barriga (ruta G-68), comuna de
Padre Hurtado; ruta G-27 y túnel El
Tinoco (2 lesionados en un
vehículo)
1 persona muere a consecuencia
Aluvión 17 abril 2016 de casa arrastrada por aluvión en
el estero Las Cucas, sector del
Melocotón, en San José de Maipo.
Se dispone la evacuación del
sector El Arenal en El Melocotón a
causa de un deslizamiento de
suelo y rocas
Un terremoto de subducción de
Terremoto 27 febrero 2010 gran magnitud 8.8° Richter)
generó numerosas remociones en
masa, principalmente
deslizamientos y caídas de roca
(Cerro Divisadero, San José de
Maipo)
159 incendios de consideración,
Incendios 1985-2016 en los sectores de la comuna del

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PROCESOS
Considerando la información, recabada en la comuna de san José de Maipo y la
PRODUCTIVOS
investigada a través de datos arrojados por páginas de gobierno como informes
efectuados por la ONEMI y otro tipo de organismos estatales y privados, en la
comuna de san José de Maipo no existe data sobre inundaciones producto de
alguna crecida de rio, por tanto no hay una suficiente experiencia sobre este tema,
además según los lugareños lo más complicado para su comuna es el constante y
común deslizamiento de terrenos, y los incendios forestales que si bien no han
comprometido de forma intensa la seguridad de los habitantes si complejizan los
traslados y la calidad del aire, perjudicando por consecuencia la vida de los
pobladores, lo que repercutiría de la misma manera en la calidad de vida de los
estudiantes del establecimiento por supuesto también de los trabajadores. Por
tanto, a partir del análisis histórico de las emergencias más importantes ocurrida a
lo largo del tiempo en la comuna de san José de Maipo y también en la región
metropolitana, que claro a tenido alguna repercusión en el normal desarrollo de la
vida de los habitantes de la comuna, además de esto se puede observar producto
del análisis que lo más frecuente ocurrido durante el tiempo y por tanto lo que mayor
preocupación debe producir a la comunidad es los deslizamientos de tierra y/o
aludes producto de la cercanía a cerros de dimensiones considerables, y lo pequeño
del valle hace que los problemas generados por un aluviones rodados de rocas y
deslizamientos de tierra tengan un impacto mayor en la el desarrollo de la vida
comunitaria de la comuna, por ende es preponderante intensificar los recursos
logísticos en prevenir los impactos generados por estas emergencias que si bien no
son 100% prevenibles sus consecuencias producto del buen manejo de la
emergencia y el contacto rápido entre las entidades encargadas de esto hará que
sean menores.

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PROCESOS
PRODUCTIVOS

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Tabla de riesgos y posibles riesgos secundarios con sector afectado

Riesgo detectado Riesgo secundario Sector o área


Corte de tendido eléctrico, Todo el sector del
Sismos quiebre de vidrios, caídas de colegio, (paredes,
muebles, colapso estructural. salas, salones, luces,
etc.)
Rompimiento de panderetas, Sectores más
Inundación de paredes colindantes con el cercanos al rio, salas
rio, contacto con electricidad. de primer piso,
canchas, oficinas.
Deslizamiento de Atrapamiento por rocas, Todos los sectores.
terreno colapso estructural, corte de
carreteras.
Intoxicación, emanación de Servidores LAN,
Incendio sustancias peligrosas, cocinas, bodegas,
explosión, contaminación, bodegas de productos
propagación a viviendas químicos, bombonas
aledañas. de gas.
Amenaza de Incendio, intoxicación, golpe Todos los sectores.
bomba por materiales lanzados por la
onda expansiva, ruido peak.
Tormentas Corte de carretera, incendio, Todos los sectores
eléctricas corte eléctrico, perdida de
comunicación.
Vientos Corte de carretera, quiebre de Todos los sectores
huracanados vidrios, voladura de techumbre,
caída de postes, caída de
árboles, luminarias.
Asalto o intento de Balacera, toma de rehenes, Todos los sectores.
reclusión incendio.
Discusión y análisis

Riesgo de: Recursos


Incendio Extintores y mangueras en buen
estado,
Personal calificado para las primeras
labores de control, Sistema de
Alarma conectada a la central de
bomberos más cercana, sistema de
detección de humo.
Inundación Barrera de contención de aguas,
gaviones de roca instalados en la
rivera del rio.
Asalto Conexión directa con las fuerzas de
seguridad y orden, circuito de
seguridad cerrado,
Amenaza de bomba Conexión directa con las fuerzas de
seguridad y orden, circuito de
seguridad cerrado, sistema de
evacuación.
Sismo Sistema de evacuación, estructura
antisísmica, corte automático de
energía eléctrica y gas, sistema de
detección de humo.
Aluvión
Vientos y tormenta eléctrica Sistema de evacuación de todo el
personal a las salas de primer piso,
corte de energía eléctrica.
Recomendaciones Generales a seguir en caso de emergencia

 Obedezca las instrucciones de los Coordinadores de Piso o Área y Monitores de


Apoyo.
 Si el alumno o cualquier otra persona del Colegio se encuentra con visitantes, éstos
deben acompañarlo y obedecer las órdenes indicadas.
 No corra para no provocar pánico.
 No salga de la fila.
 No regresar, para recoger objetos personales.
 Si usted se encuentra en el segundo o tercer piso, evacúe con alumnos u otras
personas que se encuentren en él y diríjase a la Zona de Seguridad.
 Es necesario rapidez y orden en la acción.
 Nunca use el extintor si no conoce su manejo.
 Cualquier duda aclárela con el Coordinador de Piso o Área.
 Tenga a mano el kit para emergencias.

En caso de asalto

 Instruya para que no se oponga resistencia y se calme a los integrantes del


establecimiento.
 No efectuar acciones que puedan alterar a los asaltantes. Recomiende que se
sigan sus instrucciones.
 Al ser requerido sólo entregue información básica
 Si al retirarse los asaltantes dejan una amenaza de bomba, evacue al personal
completamente, por una ruta expedita y segura; informe a Carabineros y espere su
llegada antes de ordenar el reingreso.
 Ordene al Monitor de Apoyo cortar la energía eléctrica, gas, aire, abrir ventanas,
puertas y alejarse de los vidrios.
 Recuerde al personal, que sólo el director del Colegio está facultado para emitir
información oficial del siniestro, a los medios de comunicación (si éstos se
presentaran).
 Al término de la Situación de Emergencia, evalúe e informe novedades y
conclusiones al establecimiento.
En caso de incendio

 Si detecta una llama sin control o humo que indique un posible inicio de incendio,
salga del lugar y avise inmediatamente a los demás docentes y director del
establecimiento.
 Si escucha la alarma o grito de advertencia de incendio, deje sus funciones y
evacúe las aulas hacia la zona de seguridad definida por el colegio.
 Si hay visitas en el colegio, facilite su pronta evacuación. Hágalo con calma, no
corra.
 Llame a los Bomberos, indicando la dirección del colegio, comuna, referencia de la
ubicación y cualquier otra información que solicite la central de alarma.
 Si existen lesionados o heridos, llamar inmediatamente a emergencias.
 Corte el suministro eléctrico y de gas, siempre que esto no lo exponga al calor y
humo emanado por el incendio. Informe de esta acción a la llegada de los
Bomberos y oriéntelos respecto a la ubicación del foco de la emergencia.

En caso de amenaza de bomba

 Alerte inmediatamente al organismo correspondiente (como carabineros y


bomberos), y facilite sus datos personales, así como un número de teléfono de
contacto.
 Evacúe inmediatamente a todos los alumnos y personal del establecimiento.
 Mantenga la calma y comuníquelo a los demás, es importante abandonar el lugar
con prontitud y orden.
 Evite el pánico y las reacciones desmedidas. No fomente esta situación.
 Evite la curiosidad y aléjese de los puntos de visión directa del artefacto.
 Contactar a los apoderados para informar la situación y que retiren a la brevedad a
los alumnos.
 Socorrer a las personas afectadas.
En caso de sismo

 Evalúe la intensidad del sismo por el movimiento de objetos, desplazamientos de


muebles y roturas de ventanales.
 Cuando el movimiento sísmico supere la intensidad grado 5 (se produce
generalmente rotura de vidrios; desplazamientos y vuelco de muebles, libros y
objetos se caen de los estantes, agrietamiento de algunos estucos), ordene la
evacuación a la “Zona de Seguridad” por ruta de emergencia segura.
 Instruir para que se mantenga la calma, no se corra ni se salga a la calle.
 Terminado el movimiento sísmico verifique y evalúe daños. En el caso que se
verifique indicios de incendio o presencia de gas, no ingrese a las dependencias,
instruya para que no se utilice fuego (fósforos, encendedores, etc.), disponga
interrumpir el suministro del gas, electricidad, y solicite ayuda de Bomberos.
 Amenaza de bomba
 Informe lo sucedido a Carabineros de Chile (N° 133) para que personal
especializado registre el lugar.
 En cada caso, ordene se corte la energía eléctrica, gas, abrir ventanas, puertas y
alejarse de los vidrios.
 Al término de la Situación de Emergencia, evalúe lo acontecido e informe
novedades y conclusiones al establecimiento.
Tormentas y vientos

 Mantenga la calma.
 Acuda a evacuar patios hacia las salas de clases en caso de que fuese necesario,
verificando que cada curso esté acompañado con un adulto. Inspectores gestionan
que los profesores jefes o de asignatura correspondiente se mantengan o se dirijan
a sus respectivos cursos para contención emocional de alumnos.
 En el caso que esto ocurra en horario de almuerzo, cada docente se dirige con los
alumnos, a la sala que le corresponde para refugiarse. En caso de caídas u
accidentes de alumnos, docentes o administrativos, solicitar a portería camilla para
el traslado a sala de primeros auxilios. La sala de clases está considerada como
zona de seguridad en este caso “zona
 En el caso de alumnos en clases de Educación Física deberán evacuar a gimnasio
o camarines con sus respectivos profesores a cargo. Para evacuar no se debe
correr ni gritar.

En caso de deslizamientos de tierra

 Por ningún motivo deberán intentar cruzar el área afectada. Más bien deberán
alejarse lo más posible, puesto que podría seguir cayendo materiales sobre los
sectores aledaños.
 Identifique sin acercarse demasiado, si existe otra infraestructura afectada o en
peligro (tendido eléctrico, acueductos, tubería de aguas negras u otras viviendas)
y comuníquelo inmediatamente a las autoridades pertinentes.
 Manténgase alejado del área del derrumbe, ya que se podrían generar más
eventos.
 Mantenerse en todo momento en la zona de seguridad del establecimiento.
 Despachen a los alumnos a casa, única y exclusivamente cuando las autoridades
así indiquen.
 En las zonas de reubicación temporales o definitivas, acate las instrucciones en lo
que respecta a saneamiento ambiental.
 Camine por terreno firme.
En caso de erupción volcánica

 Proporcione a los alumnos del establecimiento ropa que le cubra todo el cuerpo
para proteger la piel, gafas y mascarilla o un paño húmedo para facilitar la
respiración.
 Cierre ventanas, puertas y toda abertura al exterior.
 Evite áreas bajas donde los flujos de lodo pueden ser más peligrosos.
 Manténgase alejado de la ceniza volcánica.
 Si algún alumno o docente del establecimiento padece alguna dolencia respiratoria,
no debe salir al aire libre hasta que se confirme que no hay riesgo.
 Revise con precaución si funcionan luz, agua, gas y teléfono.
 Ayude a las personas heridas o que han quedado atrapadas. Pida ayuda a los
servicios de emergencia.
 Limpie la ceniza de los techos, puesto que pesa y puede provocar derrumbes.

NUMEROS DE TELEFONO EMERGENCIAS


Carabineros 133
Bomberos 132
Ambulancia 131
Fono drogas 135
PDI 134
CONAF 130
Denuncia seguro 600 400 01 01
6.2 Análisis de la normativa

Revisar lista de no conformidades en anexo Nº 1

 CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA DE CHILE. El art. 1°, inciso 5°,


establece que es deber del Estado dar protección a la población. El art. 32, N° 7,
previene que es atribución del presidente de la República declarar los estados de
excepción constitucional.

 DS N° 509, DE 1983, DEL MINISTERIO DEL INTERIOR. Reglamento para la ley


orgánica de la Oficina Nacional de Emergencia del Ministerio del Interior, ONEMI.

 LEY N° 18.415, LEY ORGÁNICA CONSTITUCIONAL SOBRE ESTADOS DE


EXCEPCIÓN. Complementa la regulación del "Estado de Catástrofe'.

 LEY NO 18.695, ORGÁNICA CONSTITUCIONAL DE MUNICIPALIDADES. Texto


refundido fijado por el DFL 1/19704 de 2002 de Interior. El art. 4°, letra i), se refiere
a las funciones de las Municipalidades, relacionadas con la prevención de riesgos
y la prestación de auxilio en situaciones de emergencia.

 LEY N°19.175, ORGÁNICA CONSTITUCIONAL SOBRE GOBIERNO Y


ADMINISTRACION REGIONAL. Texto refundido fijado por DS. N°291, de 1993, de
Interior. Sus arts. 2°, letra ñ), y 4° letra e), asignan a los Intendentes y
Gobernadores, respectivamente, la función de adoptar todas las medidas
necesarias para prevenir y enfrentar situaciones de emergencia o catástrofe.
Conforme al art. 16, letra f), es función general del Gobierno Regional adoptar las
medidas necesarias para enfrentar situaciones de emergencia o catástrofe y
desarrollar programas de prevención y protección ante situaciones de desastre.
 DFL. N° 22, DE 1959, LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE GOBIERNO
INTERIOR. Deben considerarse las normas que otorgan facultades para casos de
emergencia que se entienden aún vigentes, por ej. arts. 20 y 26.

 DFL. N° 7.912, DE 1927, DEL MINISTERIO DEL INTERIOR, LEY ORGÁNICA DE


MINISTERIOS. Conforme a su art. 30, letra a), corresponde al Ministerio del Interior
todo lo relativo al mantenimiento de la seguridad, tranquilidad y orden públicos.

 LEY NO 16.282, TITULO I, DISPOSICIONES PERMANENTES PARA CASOS DE


SISMOS O CATÁSTROFES. Texto refundido fijado por DS. N° 104, de 1977, de
Interior. Modificaciones posteriores: leyes N°s, 18.522 y 19.905. Autoriza para
declarar "ZONA AFECTADA POR CATÁSTROFE', en casos de sismos o
catástrofes que provoquen daños de consideración en las personas o en los bienes.
6.3 Aplicación de la ISO 31010

6.3.1 Diagrama de Ishikawa


6.3.2 Diagrama de Pareto

Código Frecuencia de Porcentaje Porcentaje


Problema
Problema ocurrencia Acumulado del total
Municipalidad no entrega información en
caso de emergencia P1 33 30,00 30,000
Familias sin botiquín de emergencia P2 25 52,73 22,727
No saben dónde dirigirse en caso de
catástrofes o desastres P3 21 71,82 19,091
Mala comunicación en caso de
emergencia P4 18 88,18 16,364
Han sufrido los efectos de deslizamientos
por terremoto P5 7 94,55 6,364
No están informados de que hacer en
caso de emergencia P6 3 97,27 2,727
No han recibido capacitaciones P7 3 100,00 2,727
Total 110 100

30 100.00 100.00
97.27
94.55
25 88.18 90.00
25
80.00
21
71.82 70.00
20 18
60.00
52.73
15 50.00

40.00
10
30.00 7 30.00

20.00
5 3 3
10.00

0 0.00
P1 P2 P3 P4 P5 P6 P7

Frecuencia de ocurrencia Porcentaje Acumulado


Interpretación

Al interpretar el grafico con los desastres y catástrofes naturales de la comuna del Cajón
del Maipo, podemos decir que gran parte del problema es el desconocimiento que la
Municipalidad no entrega información para que los ciudadanos del Cajón del Maipo estén
al tanto de que hacer en caso de emergencia. es por ello que implementamos el Plan de
estudio por medio de Capacitaciones y Recomendaciones en las cuales bajarían el
porcentaje de gran parte del problema especificado anteriormente.
6.4 Carta Gantt y capacitaciones.

Revisar carta Gantt en anexo Nº 2


Tema: Capacitación sobre Aluviones.

Objetivo: Preparar a la comunidad para saber cómo actuar ante un posible aluvión.

Realizado por: Experto en Prevención de Riesgos, Calidad y Ambiente.

Dirigido a: Estudiantes, apoderados, profesores y trabajadores del establecimiento.

Duración: 1h 30min.

Día a realizar: Segundo viernes del mes, cada 2 meses (Marzo, Junio, Septiembre, Diciembre).

Contenido:

 ¿Qué son los Aluviones?

 ¿Por qué ocurren los Aluviones?

 ¿Qué hacer en caso de Aluvión? (Antes-Durante-Después).

 Identificación de Aluvión a través de señales.

 Zonas Seguras y de Evacuación en caso de Aluvión.

 Simulacro de Evacuación y Rescate en caso de Aluvión.

 Preguntas del expositor/ público.


Tema: Capacitación sobre Inundaciones.

Objetivo: Preparar a la comunidad para saber como actuar ante una posible inundación.

Realizado por: Experto en Prevención de Riesgos, Calidad y Ambiente.

Dirigido a: Estudiantes, apoderados, profesores y trabajadores del establecimiento.

Duración: 1h 30min.

Día a realizar: Tercer lunes del mes, cada 4 meses (Marzo - Julio - Diciembre).

Contenido:

 ¿Qué son las Inundaciones?.

 ¿Por qué ocurren las Inundaciones?.

 ¿Qué hacer en caso de Inundación? (Antes-Durante-Después).

 Identificación de Inundación a través de señales.

 Zonas Seguras y de Evacuación en caso de Inundación.

 Simulacro de Evacuación y Rescate en caso de Inundación.

 Preguntas del expositor/público.


Tema: Capacitación sobre Incendios Forestales.

Objetivo: Preparar a la comunidad para saber como actuar ante un posible incendio forestal.

Realizado por: Brigada de bomberos.

Dirigido a: Estudiantes, apoderados, profesores y trabajadores del establecimiento.

Duración: 2h 30min.

Día a realizar: Último viernes del mes, 2 veces al año (Abril - Octubre).

Contenido:

 ¿Qué son los incendios forestales?.

 ¿Por qué ocurren los incendios forestales?.

 Diferencia entre amago e incendio.

 ¿Qué hacer en caso de un incendio forestal? (Antes-Durante-Después).

 Identificación de incendio a través de señales.

 Zonas Seguras y de Evacuación en caso de incendio.

 Simulacro de Evacuación y Rescate en caso de Incendio.

 ¿Qué son los extintores?.

 ¿Para qué sirven los extintores?.

 Partes del extintor.

 Uso y demostración del extintor.

 Participación del público en el uso del extintor.

 Preguntas del expositor/público.


Tema: Capacitación sobre Erupciones Volcánicas.

Objetivo: Preparar a la comunidad para saber cómo actuar ante una posible erupción volcánica.

Realizado por: Experto en Prevención de Riesgos, Calidad y Ambiente.

Dirigido a: Estudiantes, apoderados, profesores y trabajadores del establecimiento.

Duración: 1h 30min.

Día a realizar: Último lunes del mes, 1 vez al año (Agosto).

Contenido:

 ¿Qué son las Erupciones Volcánicas?

 ¿Por qué ocurren las Erupciones Volcánicas?

 ¿Qué hacer en caso de una Erupción? (Antes-Durante-Después).

 Identificación de una Erupción a través de señales.

 Zonas Seguras y de Evacuación en caso de una Erupción.

 Simulacro de Evacuación y Rescate en caso de Erupción.

 Preguntas del expositor/público.


Tema: Capacitación sobre Sismos.

Objetivo: Preparar a la comunidad para saber cómo actuar ante sismos.

Realizado por: Experto en Prevención de Riesgos, Calidad y Ambiente.

Dirigido a: Estudiantes, apoderados, profesores y trabajadores del establecimiento.

Duración: 1hora.

Día a realizar: Segundo miércoles del mes, 2 veces al año (Junio - Diciembre).

Contenido:

 ¿Qué son los Sismos?

 ¿Por qué ocurren los sismos?

 ¿Qué hacer en caso de un sismo? (Antes-Durante-Después).

 Zonas Seguras y de Evacuación en caso de un sismo.

 Simulacro de Evacuación y Rescate en caso de sismo.

 Preguntas del expositor/público.


Tema: Capacitación sobre Deslizamiento de Tierra.

Objetivo: Preparar a la comunidad para saber cómo actuar ante un posible deslizamiento de tierra.

Realizado por: Experto en Prevención de Riesgos, Calidad y Ambiente.

Dirigido a: Estudiantes, apoderados, profesores y trabajadores del establecimiento.

Duración: 1h 30min.

Día a realizar: Último martes del mes, 2 veces al año (mayo - noviembre).

Contenido:

 ¿Qué son los Deslizamientos de Tierra?

 ¿Por qué ocurren los Deslizamientos de Tierra?

 ¿Qué hacer en caso de un deslizamiento de tierra? (Antes-Durante-Después).

 Identificación de una deslizamiento de tierra a través de señales.

 Zonas Seguras y de Evacuación en caso de un deslizamiento de tierra.

 Simulacro de Evacuación y Rescate en caso de un deslizamiento de tierra.

 Preguntas del expositor/público.


7 Conclusión

A lo largo de la realización del presente trabajo y con apoyo de las encuestas realizadas
en la comuna de San José de Maipo pudimos detectar que la comuna tiene una gran
incidencia de desastres naturales, en su mayoría deslizamientos de tierras y aluviones,
además de los comunes a lo largo de todo Chile, como lo son los terremotos y sismos en
general.

Es por ello que implementamos capacitaciones y recomendaciones por medio del Plan
integral de seguridad escolar (PISE), en el cual se recomendó la forma correcta para
actuar y de esta forma, lograr que la comunidad escolar de la comuna se encuentre alerta
y preparada en caso de algún evento o desastre natural dentro de San José de Maipo. Y
de esta forma lograr bajar el nivel de porcentaje de personas que no se encuentran en
conocimiento en lo que respecta sobre que hacer y cómo actuar en caso de posibles
emergencias, desastres o catástrofes que pudiesen ocurrir a futuro en la comuna, y como
consecuencia lograr disminuir el porcentaje de personas heridas o, en el peor de los casos,
muertas, dentro de la comuna frente a hechos como estos.
8 Anexos
8.1 Anexo Nº 1

*
8.2 Anexo Nº 2
8.3 Anexo Nº 3
Encuesta Desastres Naturales San José de Maipo

Nombre del encuestado: ______________________________

Edad: ___________

Sexo: M____H_____

Tipo de hogar dónde vive

___Casa de un piso ___Casa de dos pisos

___Departamento en los primeros 5 pisos ___Departamento sobre 5 pisos.

___Otro (especificar)

¿En tu hogar cuentan con un botiquín de primeros auxilios?

___Si ___No

¿Considera que la municipalidad ha realizado una buena gestión para preparar a la comunidad ante un
posible desastre?

___Si ___No

¿Usted sabe a quién dirigirse en caso de que ocurra una emergencia?

___Si ___No

¿Tiene algún medio de conexión para pedir ayuda?

___Si ___No

¿Usted sabe de registros anteriores de catástrofes naturales producidas en la comuna?

___Si ___No
Sismos

¿Existe situaciones de potencial de peligro alto al interior de su hogar?

___Si ___No

¿Consideras que tienes el conocimiento suficiente para saber que hacer frente a una emergencia como un
terremoto?

___Si ___No

¿Han hablado en familia sobre un plan de emergencia en caso de un terremoto?

___Si ___No

¿Conoces el significado del Triángulo de la Vida en caso de terremoto?

___Si ___No

¿Sabía que antes de un sismo debe armar un botiquín de emergencia, identificar zonas de seguridad y
almacenar productos de primera necesidad?

___Si ___No

¿Sabía que debe buscar un lugar seguro y mantener la calma durante un evento sísmico?

___Si ___No

¿Sabe que tiene que hacer una vez finalizado el evento sísmico?

___Si ___No

Erupciones volcánicas

¿Conoce si hay volcanes activos en su comuna?

___Si ___No

¿Sabe que debe hacer antes, durante y después de una erupción volcánica?

___Si ___No

¿Usted ha recibido alguna capacitación sobre qué hacer en caso de un aluvión?

__Si ___No

Aluviones

Si el día de mañana hubiera un aluvión. ¿Se siente preparado?

__Si __No

¿Usted sabe si existe un Plan de Emergencia sobre Aluviones en su comuna?

__Si ___No

¿Sientes que a nivel familiar y comunal están preparados para enfrentar un aluvión?

__Si __No __Medianamente


La municipalidad, instituciones gubernamentales o la onemi, ¿le han entregado información sobre los
aluviones?

__Si __No

¿Usted sabe identificar cuando se aproxima un aluvión?

__Si __No

Después de un aluvión, ¿si su casa no es habitable, sabe dónde está la zona de seguridad o albergue más
cercano?

__Si __No

Incendios Forestales

¿Usted está informado de cómo debe actuar en caso de un incendio forestal cercano a su casa?

__Si __No

¿Está al tanto a quien debe llamar si ocurre un incendio forestal?

___Si ___No

__Carabineros

__Bomberos

__CONAF

__Junta de vecinos

__No lo se

__Otro (especifique) ________________________________________

¿Tiene anotado los números de contacto telefónico de socorro, por ejemplo: ¿Ambulancia, Bomberos,
Carabineros?

__Si __No

¿Distinguiría los colores de alertas de emergencia? Rojo, Amarillo, Verde

__Si __No

¿Usted sabe qué hacer en caso de que alguien se esté quemando?

__Si __No
Tormentas

¿Se ha visto afectado/a en alguna oportunidad por los efectos de una tormenta eléctrica?

___Si ___No

¿A recibido ayuda (monetaria, materiales de construcción, capacitación), por parte de un estamento


gubernamental, o privado a raíz o en prevención de estos eventos?

___Si ___No

¿Qué tipo de ayuda a recibido?

__Monetaria, post evento.

__Materiales, para la prevención de los efectos de las tormentas.

__Capacitación, de las vías más seguras, que hacer, etc.

__Por último, gubernamental o privada.

Deslizamiento

¿Usted o algún cercando han sufrido los efectos de un deslizamiento de terrenos?

___Si ___No

¿Está preparado/a o tiene conocimiento sobre qué hacer en caso de un evento de estas características
(deslizamiento)?

___Si ___No

Inundaciones

¿usted sabe la razón por la cual se originan las inundaciones?

___Si ___No

¿cree que puede aportar para que no ocurran inundaciones?

___Si ___No

¿sabe que procedimiento se debe llevar acabo en caso de alguna inundación?

__Si __No

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