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Anexo X
Proceso de licitación
En México, las licitaciones de proyectos de infraestructura están a cargo de la dependencia
federal estatal o municipal encargada de cada proyecto.
A nivel federal, los procesos de licitación son completamente públicos y transparentes, a
través de un sistema digital en línea denominado CompraNet
Licitaciones nacionales e internacionales
Invitación a cuando menos 3 personas
Adjudicación directa
Tipos de licitaciones
Licitaciones Nacionales
Licitaciones Internacionales bajo la cobertura de tratados
Licitaciones Internacionales Abiertas
Bases de Licitacion
Lineamientos que debe seguir cualquier interesado en participar en una licitación pública,
mismos que están publicados de manera abierta en la plataforma de CompraNet.
Junta de Aclaraciones
Reuniones convocadas por la entidad promotora, en las cuales los interesados tienen la
oportunidad de exponer y aclarar cualquier duda relacionada con la convocatoria. Las
solicitudes de aclaraciones deben presentarse por escrito. Cada junta queda respaldada por
un acata en la que se hacen constar los cuestionamientos señalados.
Presentación de Propuestas
El plazo para la entrega de propuestas variará, dependiendo del tipo de licitación, pero en
ningún caso podrá ser inferior a 15 días naturales, contados a partir de la fecha de
publicación de la convocatoria. La entrega podrá realizarse físicamente, en sobre cerrado o
electrónicamente, mediante los medios de encriptación establecidos en el sistema
CompraNet. Todas las propuestas deberán contener una oferta técnica y una económica.
Apertura de Propuestas
La apertura se realiza en el día, lugar y hora previstos en la convocatoria. En este acto se
abren públicamente todas las propuestas presentadas, con la presencia de los licitantes. Para
validar la entrega, se elabora un acta, en la cual se incluye el importe de cada oferta y la fecha
en que se dará a conocer el fallo de la licitación.
Evaluación solvencia técnica y económica
Las dependencias o entidades convocantes verificarán que las propuestas cumplen con los
requisitos establecidos en la convocatoria y procederán a desechar aquellas que no los
cumplen. Así mismo, se analizarán que los precios ofertados se encuentren dentro de
parámetros de mercado.
Adjudicación
La convocante emitirá un fallo que contiene:
Relación de los licitantes cuyas propuestas fueron desechadas, expresando todas las razones
legales, técnicas o económicas que sustentan esa determinación.
Relación de licitantes cuyas propuestas resultaron solventes, escribiendo dichas propuestas.
Nombre de los licitantes a quien se adjudica el contrato, mencionando las razones que
motivaron la adjudicación.
Fecha, hora y lugar para la firma del contrato.
Fecha, hora y lugar para la presentación de garantías y en su caso, entrega de anticipos.
Nombre, cargo y firma del servidor público que lo emite.
Cabe aclarar que todo proceso de construcción, previo a la etapa de ejecución, deberá
cumplir con los lineamientos en materia ambiental emitidos por la Secretaría de Medio
Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT). El Manifiesto de Impacto Ambiental (MIA) es
un documento con base en estudios técnicos con el que las personas (físicas o morales)
que desean realizar alguna de las obras o actividades previstas en la ley correspondiente,
analizan y describen las condiciones ambientales anteriores a la realización del proyecto
con la finalidad de evaluar los impactos potenciales que la construcción y operación de
dichas obras o la realización de las actividades podría causar al ambiente y definir y
proponer las medidas necesarias para prevenir, mitigar o compensar esas alteraciones. La
evaluación del impacto ambiental de dichas obras y actividades de competencia federal
corresponde a la Dirección General de Impacto y Riesgo Ambiental de la SEMARNAT.
CompraNet
Sistema electrónico de información pública gubernamental sobre adquisiciones,
arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas, a través
del cual se da transparencia y agilidad a las adquisiciones de la administración pública,
permitiendo el seguimiento a todos los interesados desde la publicación de las convocatorias
hasta el fallo correspondiente.
A través de CompraNet se pueden consular licitaciones vigentes, dar seguimiento a
licitaciones durante todo el proceso de la misma, resultados históricos de las licitaciones,
consultar los datos más relevantes de los contratos y consultar las invitaciones y
adjudicaciones directas realizadas por las diversas instancias públicas.
El acceso al sistema es libre y cualquier persona puede realizar consultas relacionadas con
procesos de licitaciones vigentes, así como de contratos adjudicados. Para manifestar
interés en cualquier proceso es necesario registrarse en la plataforma, siguiendo los
procedimientos definidos.
Los licitantes o proveedores que infrinjan las disposiciones aplicables pueden ser
sancionados por la Secretaría de la Función Pública (SFP), ya sea con una multa y/o con la
inhabilitación temporal para participar, de forma directa o indirecta, en procesos de
licitación. Periódicamente la SFP actualiza la relación de las empresas sancionadas, la cual
puede ser consultada en el sitio de CompraNet o bien, directamente en el sitio de la SFP.