2095 - Cotaruse

PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA PROVINCIA DE AYMARAES
-PIGARS
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AYMRAES
PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE

RESIDUOS SOLIDOS DE LA PROVINCIA DE
AYMARAES
CHALHUANCA, DICIEMBRE 2013
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AUTORIDADES DE LA PROVINCIA DE AYMARAES
Sr. Jaime Antonio Torbisco Martinez

Alcalde de La Municpalidad Provincial de Aymaraes
Lic.Maritza baca Vargas
Gerente de la Municipalidad Provincial de Aymaraes
Qco. Prospero simon Contreras Flores
Gerente de Medio Ambiente y Recursos Naturales
Equipo técnico: Qco. Prospero Simon Contrras Flores

Ing. Ronal Rios Noriega
Ing. Froilan Cernades
Consultor: Ing. Edison Cervantes Huaman
Diciembre del 2013
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PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA PROVINCIA DE
AYMARAES -PIGARS
Prólogo
La provincia de Aymaraes, en los últimos años viene experimentando un desarrollo económico

sustancioso debido a la presencia de la actividad Minera, y otras actividades vinculadas a la misma, esto conlleva
una mayor dinámica de la economía local respecto a los años anteriores, en la actualidad de
acuerdo al censo del 2007 la provincia cuenta con un población de 29,569 habitantes
La provincia de aymaraes con un nuevo enfoque a tener localides,limpias y saludables, que contribuya a la
conservación y protección del ambiente, donde sus habitantes sean responsables de un adecuado manejo de
los residuos que generan, con una actitud de toma de conciencia para la participación de programas de
índole ambiental y cumplimiento de las normas ambientales, del mismo modo los gobiernos locales sean
responsables en el cumplimiento de la normatividad y conllevar a un manejo adecuado de los residuos sólidos
que generen en su jurisdicción.
La municpalidad provincial de aymaraes a través de Resolucion de alcaldía N°047-2004-MPA-CH, a aprobado su
PIGARS, el mismo que a la fecha ya se encuentra desactualizado.
La Actualización del Plan Integral de Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos de la Provincia de
Aymaraes, PIGARS –AYMARAES, es el resultado del aporte de ideas, enfocados a la situación actual
del manejo integral de los residuos sólidos a nivel provincial, estableciéndose o ratificándose los objetivos,
estrategias y acciones a implementar que permitirá la toma de decisiones mas apropiadas para el
manejo integral de los residuos sólidos tomando como principio la política ambiental nacional de
ecoeficiencia para su minimización , reaprovechamiento, tratamiento y disposición final adecuada.
Asimismo, nuestro y agradecimiento a todos quienes participaron en cada una de las actividades necesarias
para la actualización del PIGARS, al personal profesional, a los alcaldes distritales y sus funcionarios,
autoridades locales, representantes de la sociedad civil, inculcando al poblador Aymararino a un nuevo
cambio de actitud, por el progreso de nuestra provincia.
¡UNIDOS PARA EL DESARROLLO!
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Resumen Ejecutivo
La Ley General de los Residuos Sólidos Nº 27314, y su respectivo reglamento aprobado según D.S. 057-
2004/PCM, señalan que el Plan Integral de Gestión Ambiental de los Residuos Sólidos (PIGARS) es un
instrumento de gestión ambiental para gobiernos locales, estando los gobiernos locales provinciales obligados
a su elaboración, aprobación e implementación.
El objetivo del PIGARS es establecer las condiciones para una adecuada gestión y manejo de los residuos
sólidos municipales, asegurando una eficiente y eficaz prestación de los servicios en todo el ciclo de la
limpieza pública, desde la generación de residuos hasta su disposición final.
El PIGARS de la Provincia de Aymaraes es un instrumento que ha sido actualizada de forma participativa, con
el aporte de autoridades y funcionarios del gobierno provincial, gobiernos distritales, además de
representantes de diversas instituciones públicas y privadas y líderes de organizaciones sociales de base,
quienes han aportando tanto en el diagnóstico como en la formulación de las propuestas, las mismas que se
consignan en el presente documento.
Cabe destacar la voluntad política de las autoridades ediles en el proceso de Actualización del PIGARS, y
estamos seguros que estarán comprometidos en su implementación.
Los objetivos estratégicos que se han ratificados y definido de forma consensuada son los siguientes:
1. Informar, sensibilizar, capacitar y educar, sobre el tema ambiental a los diferentes grupos de interés de la
población con énfasis en residuos sólidos.
2. Fortalecer las capacidades de las municipalidades, en cuanto a su capacidad operativa, gerencial y
financiera, para asegurar una adecuada presentación del servicio de limpieza pública.
3. Establecer mecanismos eficientes de concertación y participación para identificar posibilidades de
sinergias y definir responsabilidades y competencias de los actores directamente vinculados con el
sistema de gestión de residuos sólidos.
Para garantizar la efectiva participación de los líderes de las organizaciones sociales y representantes de
diversas instituciones públicas y privadas se requiere:
a. Fortalecer y garantizar el funcionamiento del “La Mesa de Dialogo Ambiental de Aymaraes”.

b. Realizar el monitoreo de la implementación del PIGARS con la participación de
Representantes del “Mesa de Dialogo Ambiental de Aymaraes”.
c. Organizar y fortalecer la vigilancia ciudadana ambiental, que garantice la prestación eficaz y eficiente del
servicio de limpieza pública.
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Capítulo I: Diagnóstico
1. Presentación
El Gobierno Provincial de Aymaraeas en cumplimiento de la Ley 27314 del 21 de Julio del 2000 en la que se
establece que todas las municipalidades provinciales del país formularán sus respectivos Planes Integrales de
Gestión Ambiental de Residuos Sólidos y el reglamento de esta Ley detalla el contenido de los PIGARS.
En la provincia deAymaraes el malestar originado por el inadecuado manejo de los residuos sólidos es
ampliamente conocido. Sus autoridades están incrementando esfuerzos para revertir esa situación, tal
como esta reflejado en el Plan de Desarrollo Concertado 2010 – 2020, dentro de sus ejes estratégicos se
encuentran:
1. Desarrollo Economico
2. Desarrollo Social
3. Medio Ambiente
4. Desarrollo Institucional
La Municipalidad Provincial de Aymaraes generó este instrumento el año 2004, lo cual no fue
implementada por desconocimiento de la importancia que posee. Sin embargo viendo la importancia que
este documento tiene surge la necesidad de actualizar este Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos
Sólidos de la provincia de Aymaraes. Así, este documento constituye el producto logrado en la
perspectiva de la formulación del PIGARS. Efectivamente, aquí se podrá encontrar un análisis integral
sobre el estado del servicio de limpieza pública en la provincia de Aymaraes y las respectivas conclusiones
y pautas para la acción. El trabajo se ha basado en el procesamiento de la información proporcionada por
los distritos de la provincia, entrevistas, encuestas efectuadas y estudios necesarios. Este plan será un
instrumento dinámico que promoverá efectivamente el mejoramiento del sistema de limpieza pública provincial.
2. Objetivo
Actualizar el Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos PIGARS, para la Provincia de
Aymaraes, a fin de mejorar de las condiciones de salubridad, saneamiento, y Cuidado del Medio ambiente.
3. Metodología
La metodología empleada ha sido participativa la cual ha propiciado una dinámica de trabajo multidisciplinario
que ha sido llevada a cabo con la participación de funcionarios de la Municipalidad Provincial de
Aymaraes y de las Municipalidad Distritales, instituciones públicas y privadas, entre otros actores sociales de
la comunidad.
Se realizaron visitas de campo a diversas zonas de la provincia de Aymaraes, para identificar los botaderos y
la formación de puntos críticos de acumulación de desechos. Asimismo se recabó información referida a la
gestión de los residuos sólidos en los municipios distritales utilizando la ficha técnica (información del sistema
de limpieza pública) que se muestra en el anexo 01.
Se llevó a cabo un taller de discusión con el equipo de trabajo de la Municipalidad Provincial de Aymaraes y la
participación de funcionarios de las Municipalidades Distritales, instituciones del sector público y privado, así
como de diversos actores sociales de la comunidad, con el objetivo de identificar la problemática actual del
manejo de residuos, validar el diagnóstico y con base en esta información proponer de manera conjunta y
participativa las siguientes etapas en la formulación del PIGARS.
Para el proceso de la actualización del Plan Integral de Gestión Ambiental de Residuos Sólidos de la
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provincia de Aymaraes (PIGARS-Aymareas), se ha empleado la metodología sugerida por el CONAM

(actualmente MINAM).
1.1. Ubicación Geografica, política y límites
La provincia de Aymaraes está ubicada en la región natural de sierra, al sur del Perú y en la zona sur oeste del
departamento de Apurímac. Limita por el este con las provincias de Abancay y Antabamba, por el oeste con la provincia
de Andahuaylas y Abancay y, por el sur con el departamento de Ayacucho.
MAPA : LA PROVINCIA DE AYMARAES , SUS MANCOMUNIDADES Y SUS DISTRITOS
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1.2. Reseña histórica
La provincia de Aymaraes en la época incaica pertenecía al Cusco, inclusive sus pobladores aliados de los
incas, participaron en la batalla de Yawarpampa cuando los incas enfrentaron la invasión de los Chancas. En
la época de la conquista, alrededor de 1554 Aymaraes fue escenario de la batalla de Chuquinga, entre los
conquistadores el capitán Francisco Hernández de Girón y el Mariscal Alonso de Alvarado. Más tarde en el
año 1736 Aymaraes, territorialmente tenía el rango de Audiencia y el juez delegado era Ignacio Salas de
Castilla, quien se encargaba de administrar, medir, componer y vender las tierras, según las jerarquías y
privilegios establecidos en aquella época.
El pueblo de Aymaraes participó activamente en la lucha emancipadora de Túpac Amaru II contra la

dominación y opresión de los españoles, así como en la batalla de Junín. En la época de la independencia, el
21 de Junio de 1825 fue creada la provincia de Aymaraes por el general venezolano Simón Bolívar, dentro de
la jurisdicción del departamento de Cusco; luego por ley del 28 de abril de 1873 pasó a integrar el
departamento de Apurímac. La provincia está entre una altitud de 2,100 y 4,200 m.s.n.m, con una superficie
total de 4,213 Km2.
Tanto en la guerra con Chile como en la reconstrucción del país después de ésta, su participación
fue infatigable, en el primer caso integrando las tropas defensivas y en el segundo redoblando
esfuerzos para recuperar el deterioro de su calidad de vida.
A partir del gobierno militar del general Velasco Alvarado, el sistema latifundista cambia
rotundamente hacia uno de minifundio, donde la propiedad se convierte en colectiva comunal e
individual comunera.
Cuando en 1980, empieza con fuerza el terrorismo, la población de Aymaraes se desorganiza y

migra en busca de lugares más seguros dejando abandonados sus tierras, ganado y otros bienes;
este proceso generó el crecimiento rápido de las zonas seguras en detrimento de aquellas altas y
aisladas, pero en general la provincia que en 1981 tenía una población de 37 mil 213 habitantes,
disminuyó a 29 mil 940 para el año 1993. La población fue recuperándose en número, pues para el
año 2003 ya había 31 mil 700 y actualmente de acuerdo al Censo de Población y Vivienda del INEI
2007, Aymaraes tiene una población de 29 mil 569.
1.3. Extensión, altitud y accesos
La provincia de Aymaraes tiene una superficie territorial de 4,213.07 km2, la misma que significa el 20.16% del
territorio departamental, constituyendo la provincia de mayor extensión territorial del departamento de
Apurímac.
Distritos, superficie y altitud
La provincia de Aymaraes tiene 17 de distritos, su capital es el distrito de Chalhuanca. Cotarusi es el distrito

de mayor extensión geográfica, siguen en orden de tamaño Sañaica y Chalhuanca; los distritos de Ihuayllo,
Capaya y Pocohuanca son los de menor extensión territorial.
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CUADRO 1: DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE AYMARAES
Distritos Superficie (Km2) Altitud (msnm)
Chalhuanca - Capital 322.07 2,888

Capaya 77.75 3,290
Caraybamba 234.91 3,310
Chapimarca 213.09 3,414
Colcabamba 95.75 3,360
Cotarusi 1,749.83 3,248
Ihuayllo 72.89 3,139
Justo Apu Sahuaraaura 97.64 3,150
Lucre 110.48 2,800
Pocohuanca 82.55 3,180
San Juan de Chacña 86.13 2,854
Sañaica 448.91 3,370
Soraya 43.56 2,870
Tapayrihua 163.73 2,820
Tintay 136.58 2,772
Toraya 173.05 3,146
Yanaca 103.88 3,340
Total Aymaraes 4,213.07
Fuente: FONCODES, Lima, 2000.
Los distritos se encuentran integrados con la capital Chalhuanca mediante vías, existiendo un serio déficit en la
conexión de las capitales de distritos y sus respectivas comunidades y anexos.
El acceso vial a la capital de la provincia de Chalhuanca, es a través de la carretera nacional asfaltada Cusco
– Abancay – Puquio – Nazca en una longitud de 169.200 km. Existen 04 ejes viales de desarrollo la carretera
asfaltada Chalhuanca – Puquio – Lima, la carretera asfaltada Chalhuanca – Abancay – Cusco, la carretera
afirmada Santa Rosa – Antabamba – Arequipa. Todos los distritos de la provincia cuentan con accesibilidad
vial carretero compuesto de 153.600 km. de carretera afirmado y 362.23 km, de carretera sin afirmar.
1.4. Aspectos culturales

Lengua
De acuerdo con los datos del INEI, se observa la predominancia del idioma quechua, así el 91% de la
provincia tiene como lengua materna el quechua, mientras que un 29% de la población tiene el idioma
castellano.
CUADRO 2: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE ACUERDO AL IDIOMA CON EL QUE APRENDIERON A HABLAR

GRUPOS DE EDAD
Lengua con la que 5A 15 A 25 A 35 A 45 A 55 A 65 A
TOTAL % 3A4
aprendió a hablar 14 24 34 44 54 64 MÁS
Años Años Años Años Años Años Años Años
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Provincia 27801 1361 7050 4120 3783 3318 2539 2162 3468
AYMARAES
Quechua 19754 71% 622 3902 2578 2651 2588 2158 1976 3279
Aymara 42 0.15% 1 6 3 10 5 8 4 5
Ashaninca 4 0.01% 1 1 2
Otra lengua nativa 3 0.01% 2 1
Castellano 7953 29% 737 3128 1528 1112 718 369 179 182
Idioma extranjero 1 0.00% 1
Es sordomudo/a 44 0.16% 1 11 10 9 5 4 3 1
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Religión
La religión juega un papel importante como parte de la identidad cultural de la provincia, de acuerdo a los
resultados del último censo de población y vivienda, tenemos que el 88% de la población profesa el
catolicismo sustentado en un amplio calendario festivo religioso; el 8% es de religión evangélica y un 2%
profesa otras religiones.
CUADRO 3: CARACTERIZACIÓN RELIGIOSA
Provincia, religión que Grupos de edad

profesa TOTAL 12 A 17 A 25 A 35 A 45 A 55 A
Habitantes 16 24 34 44 54 MÁS
%
Años Años Años Años Años Años
Provincia AYMARAES 21657 3453 2934 3783 3318 2539 5630

Católica 19036 88% 3022 2565 3333 2910 2215 4991
Cristiana/Evangélica 1821 8% 304 241 300 275 227 474
Otra 447 2% 62 64 80 78 61 102
Ninguna 353 2% 65 64 70 55 36 63
Fuente: Elaboración propia a partir de datos del INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
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Costumbres
Se mantienen aún manifestaciones culturales ancestrales, tales como:
LAS COSTUMBRES SE MANTIENEN EN AYMARAES
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La Minka: Relaciones sociales extra económicas que convoca a uno o más grupos solidarios con
vínculos vecinales y familiares para brindar servicios de limpieza de acequias, trabajos de infraestructura
local, los que son generalmente públicos denominándosele “faenas”.
El Ayni: Son relaciones sociales extra económicas de reciprocidad laboral, fundamentalmente

interfamiliar para labores agrícolas y domésticas. Las costumbres que mantiene la población se
manifiestan a través del calendario festivo del distrito.
Yawar Fiesta: La Fiesta de Sangre (Yawar Fiesta en quechua) es una vieja tradición cultural que se
celebra en algunos distritos de la provincia desde los tiempos coloniales.
Esta fiesta es una tradición de los comuneros, un rito propio de las comunidades o ayllus.
Según José María Arguedas (1,965) el Yawar Fiesta es una de las más claras manifestaciones de la
lucha intercultural entablada desde los primeros días de la conquista, en la cual la cultura quechua ha
usado todas las formas de simulación y todos los recursos de mimetismo para defender su identidad
frente a la cultura conquistadora.
La fiesta consiste en una corrida de toros en la cual participan los siguientes protagonistas:
o Un cóndor salvaje, capturado especialmente para la ocasión.
o Un toro de lidia, que es obsequio de uno de los pobladores del distrito, y el que se ha criado
en libertad en las praderas altas de Yanaca.
o Los maktas u comuneros jóvenes, participarán en la corrida como protagonistas de una
competencia que no ofrece premios materiales.
Así, el cóndor es atado, mediante argollas, al lomo del toro, de manera que pueda arrancarle pedazos de
carne con las garras y con el pico. Erguida y encadenada a su víctima, la enorme ave sagrada se ve
obligada a mantener el equilibrio con ayuda de las alas, ofreciendo un espectáculo de majestuosa
tragedia que es imposible de olvidar para quien lo haya presenciado.
La terrible tortura acrecienta la furia del toro y lo convierte en una demoledora fuerza telúrica. Es
entonces cuando los jóvenes comuneros, van saliendo a la arena con capote. Llevan luego un pequeño
taco de dinamita, con la mecha encendida, en la mano y deben esperar la embestida del toro así como
calcular con exactitud el momento de hacer el quite con el cuerpo y dejar caer el taco con la mecha
encendida para que explote lo más cerca posible en las patas de la bestia sin dañar de ninguna manera
al cóndor.
El único aliciente para estos jóvenes será el orgullo de haber mostrado valor ante los ojos de su
comunidad.
Medicina Tradicional Folklórica
Por otro lado, parte de la cultura popular en los diversos distritos de la provincia, es la medicina tradicional
folklórica, que tiene mucho arraigo en el poblador de la zona, los productos más utilizados son los mates como: el
toronjil, la menta, la muña, el yahuar choncca, el mocco mocco, el chuillor, el sotoma sasahui y otras yerbas y
raíces han sido utilizados como medicamentos por muchas generaciones de pobladores.
Comidas Típicas
Las principales comidas de fiesta son:

o Estofado de res
o Caldo de res
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o Cuy cancacho
o Picante de trigo
El cuy cancacho ó cuy a la brasa es uno de los platos más representativos que se acostumbra a servir
en las festividades y consiste en un cuy entero a la brasa, acompañado de arroz y una porción de habas
peladas y sancochadas.
Se acostumbra a acompañar este plato típico con chicha de molle y refresco de anís del campo.
I. DIAGNÓSTICO Y POTENCIALIDADES
2.1. Territorio, Recursos Naturales y Ambiente
2.1.1. Superficie y topografía

La zona se caracteriza por ser montañosa en un 75%, yendo de empinado a escarpado. La mayor parte de la
provincia forma parte del valle del río Chalhuanca, su suelo es accidentado, arcilloso, entre laderas, cerros y
profundas quebradas, como toda la región circundante tiene numerosos picos, como el Pisti a 5,100 m.s.n.m y
el Cucchi a 5,070 m.s.n.m y mesetas extensas como Huayllaripa y Chacñapata.
Por la cobertura vegetal arbórea y arbustiva natural que presenta el distrito, se encuentra en la zona
subtropical, donde se presentan especies como cabuyas, molles y eucaliptos.
Se puede distinguir tres zonas con particularidades especiales:
Zona Alto Andina

Se encuentra ubicada aproximadamente entre los 4000 a 5000 msnm. Esta zona ocupa la mayor extensión en
la región Apurímac y presenta diversos pisos ecológicos según la clasificación de Pulgar Vidal (Suni, Puna y
Janca o Cordillera) que le permite contar con variedad de productos.
Zona Meso Andina

Se encuentra ubicada entre los 2000 y 4000 m.s.n.m. Esta zona es la segunda de mayor extensión del
departamento, corresponde al piso ecológico Quechua. El territorio que abarca esta zona, presenta una
geografía relativamente ondulada, con suelos y climas favorables para el desarrollo de diversas actividades
agropecuarias.
CUADRO 4: RELIEVE DE LA PROVINCIA DE AYMARAES
ZONA Aymaraes Apurímac
Ha % Ha %
Zona inferior andina 0 0 52860 3
(1000 - 2000)
Zona meso andina 95845 23 560564 27
(2000 - 4000)
Zona alto andina 317030 77 1497719 71
(4000 - 5000)
Fuente: IGN, Proyecto “Sequía y Desertificación” ITDG – Soluciones Prácticas
Aymaraes se caracteriza por presentar áreas geográficas con una pendiente del 5 a 25 %, en dichos declives se
presentan terrenos planos en forma de pequeñas parcelas, así como terrenos eriazos con declives fuertes que van
decreciendo; los pisos altitudinales son variados; van desde las partes altas - como Tunapita, Ccarachipampa,
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Huayllaripa, ubicados por encima de los 4,000 m.s.n.m hasta el río Chalhuanca ubicado a una altitud por encima
de los 2,500 m.s.n.m.
CUADRO 5: PENDIENTES
Aymaraes Apurímac
Pendientes Ha % Ha %
0-10% 331042 80 1595199 76
11-20% 75498 18 416292 20
21-30% 5907 1 81373 4
31-40% 429 0 18147 1
41-50% 0 0 132 0
Fuente: IGN, Proyecto “Sequía y Desertificación” ITDG- Soluciones Prácticas
2.1.2. Suelos
Los suelos en la provincia de Aymaraes presentan características de acuerdo a su origen, altitud y pendiente, en los
pequeños valles predominan los de origen aluvial mediante terrazas erosionados, con aptitud para la producción de
tubérculos y cereales, en la parte intermedia medias profundas con textura franco arenosas y franco arcillosas
erosionadas, pero de buena calidad para el desarrollo de la agricultura, suelos en laderas son generalmente
pedregosas, pero en estas zonas existen una gran cantidad de andenerias como en los distritos de Caraybamba,
Cotaruse, Chalhuanca, Yanaca, Pocohuanca, Sañayca, Ihuayllo, Colcabamba y otros que son utilizados en producción
agrícola bajo secano, estos andenes aparte de ser una potencialidad agrícola necesita su puesta en valor para su
conversión en producto turístico por su gran valor histórico, en las punas existen llanuras de pastos naturales aptas para
los camélidos sudamericanos como la alpaca, la llama, ganado vacuno, ovino y otros animales.
LA ANDENERÍA EN AYMARAES
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Las tierras con aptitud agrícola son de una extensión de 9,690.06 hectáreas, que representa solamente el 3.7 %, de los
cuales suelos bajo riego son del orden de 5,920.41 hectáreas y en secano de 3,769.66 hectáreas.
Las tierras con aptitud de pastos naturales es del orden de 151,161.72 hectáreas que representa el 57.9 %, la misma
significa una gran potencialidad para el desarrollo de la producción ganadera, que resulta para la provincia el futuro rol
económico de desarrollo, principalmente para la crianza de ganado vacuno, ovino y camélidos como la alpaca, llama,
vicuña, guanaco, etc. Pero a muchas de estas áreas potenciales no existe la articulación vial y si existe están en
condiciones malas de transitabilidad por lo que es urgente dicha gestión vial en base al Plan Vial Provincial que prioriza
actividades de rehabilitación, mantenimiento y construcciones nuevas. Las tierras con aptitud forestal denominado
montes y bosques es del orden de 28,634.98 hectáreas que representa el 10.9 % y las tierras sin uso consistente en
eriazos y de protección son del orden de 77,600.41 hectáreas que representa el 29.7 %.
Pisos ecológicos y zonas de vida
En sus pisos ecológicos crecen especies arbóreas, arbustivas y herbáceos, entre ellos se han identificado plantas como:
eucalipto, molles, saúcos, uncas, chachas, retamas, chilcas, carrizos, cáctus de tuna, ichu, entre otros. Gran variedad de
cultivos con valor nutricional como la papa, el olluco, la oca, el maíz y cereales forman parte de la despensa de los
pobladores.
Entre la diversidad de animales silvestres se tienen: cóndores, gavilanes, halcones, jilgueros, cernícalos, perdices,
palomas, etc., mamíferos como el puma, zorro, zorrillo, gato montés, venados, ciervos, vizcachas, entre otros. Entre las
especies domésticas destacan vacunos, ovinos, porcinos, camélidos sudamericanos, aves de corral y animales
menores. La provincia de Aymaraes, presenta las siguientes características agroecológicas:
 60% en zona yunga y quechua de 1000 a 3500 msnm
 40% en zona suni y puna de 3500 a 4400 msnm
CUADRO 6: ZONAS DE VIDA PROVÍNCIA DE AYMARAES

Zonas de vida AREA /Has
Bosque húmedo Montano Sub tropical 161839.1210
Bosque seco Montano Subtropical 14277.5880
Bosque seco Subtropical 749.3170
Estepa Montano Subtropical 46272.7200
Páramo humedo Subalpino Subtropical 375139.7640
Paramo muy humedo Subalpino Subtropical 691259.6710
Paramo pluvial Subalpino Subtropical 80828.3380
Tundra pluvial alpino Subtropical 638.6450
Fuente: INRENA - Proyecto “Sequía y Desertificación” ITDG – Soluciones Prácticas
MAPA 2: ZONAS DE VIDA
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S
AE
R
MA
AY
El Mapa de Zonas de vida ha sido elaborado en base a la clasificación realizada por Leslie R. Holdridge. Representa
unidades climáticas naturales agrupadas en asociaciones, correspondientes a determinados ámbitos de precipitación,
temperatura y humedad, factores éstos que indican el crecimiento vegetativo.
Según esta clasificación la Provincia de Aymaraes presenta ocho (8) zonas de vida y contienen valores cuantitativos de
las variables climáticas de biotemperatura media anual (°C), precipitación (mm) y humedad, determinadas por la relación
entre la temperatura y la precipitación.
Capacidad de uso mayor de los suelos
Los suelos son de textura franco arcillo-arenoso para la parte alta y franco limosos en el sector del río Chalhuanca, con
poca presencia de materia orgánica, medianamente profundos, por lo que son terrenos fértiles de calidad media.
En general el manejo y conservación de los recursos naturales son inadecuados, generando la degradación del sistema
ecológico. Los suelos se encuentran deteriorados por su uso irracional, el sobre pastoreo y la explotación continúan; la
erosión acentuada por las lluvias y por la pendiente de los terrenos de ladera, contribuye a la disminución del área de
cultivo.
CUADRO 7: OCUPACIÓN DE SUELOS POR PROVINCIA

Agricultura Bosque Vegetación Pastos Suelo Otros (reservas
dispersa altoandinos desnudo hídricas, centros
poblados, áreas no
evaluadas)
Ha % Ha % Ha % Ha % Ha % Ha %
Aymaraes 16797 4,1 9166 2,2 95208 23,1 209016 50,6 56041 13,6 26468 6,4
Apurímac 153073 7,3 75670 3,6 628619 29,8 942057 44,7 142022 6,7 167791 8
Fuente: Map Geosolutions, Proyecto “Sequía y Desertificación” ITDG – Soluciones Prácticas
2.1.3. Características agroclimáticas

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Las características de los pisos ecológicos de la provincia de Aymaraes son las siguientes:
Los pisos ecológicos en Aymaraes según el Mapa Ecológico establece zonas de vida diferenciadas las mismas son:
Estepa Espinoso Montano Bajo Sub Tropical (bs-MBS), zona de una altitud de 2,000 a 3,100 m.s.n.m. de clima cálido en
la parte baja y templado en la zona alta, la temperatura promedio es de 15 ° C, con precipitaciones fluviales promedio de
590 mm/seg. suelos de naturaleza calcárea tendiente arcillosa, relativamente profunda, de bajo contenido orgánico, la
vegetación compuesta generalmente de molle, paty, retama, tunales, otros, estan ubicados en esta zona los distritos de
Chapimarca, Tintay, Lucre, Chacña, Tapairihua, Colcabamba, Capaya, Ihuayllo, Soraya, Toraya, Sañayca, Tapairihua,
Chalhuanca.
Bosque Seco Montano Bajo Sub Tropical (bs-MBS), zona de una altitud de 2,500 a 3,200 m.s.n.m., de clima cálido en la
parte baja y templado en la parte alta, la temperatura promedio es de 16 ° C, con precipitaciones promedio de 900
mm/seg., suelos de textura media pesada, de reacción calcárea y de buen drenaje, buen potencial de suelos con riego,
la vegetación está compuesta de chamana, retama, eucalipto, chilca y otras especies, los distritos ubicados en esta
zona son: Justo Apu Sahuaraura, Tapairihua, Lucre, Chacña, Colcabamba, Toraya, Sañayca, Chalhuanca, Soraya,
Caraybamba, Yanaca y otros.
Bosque Húmedo Montano Sub Tropical (bh-MS), zona de una altitud de 2,800 a 3,800 m.s.n.m., de clima templado, la
temperatura promedio es de 10°C, las precipitaciones fluviales promedio de 1000 mm/seg., suelos relativamente
profundas, arcillosas y de reacción ácida, buen potencial para plantaciones forestales, la vegetación está compuesta por
mutuy, sauco, quenual, gramíneas entre otras especies, los distritos ubicados en esta zona són: Pocohuanca, Justo Apu
Sahuaraura, Yanaca, Chalhuanca, Tapairihua, Cotaruse y otros.
Páramo Muy Húmedo Sub Alpino Sub Tropical (pmh- SaS), zona de una altitud de 3900 – 4500 m.s.n.m., de clima
frígido, la temperatura promedio es de 5°C, las precipitaciones fluviales promedio son de 750mm/seg., suelos de textura
media ácidas con predominio de materiales calcáreos, de mal drenaje, alto contenido orgánico, zona de buen potencial
para la ganaderia, la vegetación está compuesta de gramíneas, ichu, hierbas aromáticas, pacopaco, cactáceas y otras
especies., los distritos ubicados en esta zona són: Cotaruse, Sañayca, Chalhuanca, Justo Apu Sahuaraura, Pocohuanca
y otros.
2.1.4. Hidrografía
La provincia de Aymaraes cuenta con 2 subuencas, 64 microcuencas y 88 lagunas altoandinas.
Entre las lagunas destacan la laguna de Choyocca y Huashuaccocha. La provincia de Aymaraes se encuentra en una
zona de alta actividad volcánica por lo que existen numerosas fuentes de aguas termales como la de Pincahuacho
donde existen cerca de 10 manantes térmicos con temperaturas que oscilan entre los 45 y 50° C y fuentes minerales
con emanaciones sulfuradas y bicarbonatadas en el lugar denominado Tintasma que pertenece a la comunidad de
Pairaca.
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AYMARAES -PIGARS
CUADRO 8: CUENCA, SUB CUENCA Y PRINCIPALES RÍOS

Cuenca Sub cuenca Principales ríos
Cuenca del rio Rìos Ccocho, Ceccantía, Antabamba,
Pachachaca Antabamba Mollebama, Turisa y Palccayño.
Chalhuanca Ríos Cotaruse, Colca, Caraybamba,
Aparaya, Chacña, San Mateo, Pincos,
Pichirhua, Anchicha, Ocobamba, Silcón y
Mariño.
Fuente: Diagnóstico Socio Económico de la Región Apurímac 1986; Almanaque De Apurímac 2002.INEI
CUADRO 9: EXTENSIÓN LAGUNAS, BOFEDALES Y NEVADOS POR PROVINCIA
Aymaraes Apurímac
Ha % Ha %
Cuerpos de agua 2313 0,6 10327 0,5
(lagunas)
Bofedales 9190 2,2 73832 3,5
Nevados 9 0,0 9931 0,5
Total 11511 2,8 94089 4,5
Fuente: Diagnóstico Socio Económico de la Región Apurímac 1986; Almanaque De Apurímac 2002.INEI
2.1.5. Clima y temperatura

El clima es frío y templado, con dos estaciones bien definidas, una que va desde el mes de diciembre hasta el mes de
abril, donde se presentan las lluvias, con sensación de frío moderado durante todo el día y con apariciones solares
esporádicas y, la otra estación se presenta desde el mes de mayo hasta el mes de noviembre con un clima seco, donde
las precipitaciones son mínimas. Por lo tanto el clima en la zona, es variado porque presenta temperaturas que fluctúan
desde los 5°C a 21°C en promedio, siendo la temperatura media anual de 16°C.
2.1.6. Precipitaciones
Durante la época de lluvias el caudal de los ríos aumenta considerablemente, formando grandes huaycos, produciendo
continuos derrumbes y deslizamientos en las carreteras de la zona, tornándolas resbaladizas y peligrosas al tránsito
regular. Las lluvias empiezan en el mes de octubre y son intensas entre los meses de enero y febrero alcanzando su
plenitud en el mes de marzo.
Así mismo de acuerdo a los datos proporcionados por la estación de Uripa, se infiere que la precipitación pluvial de la
zona alta es de 958.5 mm y en las partes bajas es de 581.8 mm. La precipitación media anual de la provincia es de
600.5 mm. La humedad relativa fluctúa entre 20 y 60 %.
2.1.7. Ubicación estratégica
La provincia de Aymaraes cuanta con una ubicación estratégica en el sentido de ser el eje comunicador entre
la región Cusco y la parte de la costa correspondiente a Ica.
En el siguiente gráfico se observa la articulación que existe entre la provincia de Aymaraes y las regiones de
Cusco e Ica.
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AYMARAES -PIGARS
A LIMA ANDAHUAYLAS Y
AYACUCHO
AL
BRASIL
Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Aymaraes 2005 – 2012
Fuente: Mapa de Oportunidades Viales (Plan de Desarrollo de la Provincia de Aymaraes 2005 – 2012)
2.1.8. Ventajas comparativas y competitivas

Los suelos en la provincia de Aymaraes presentan características de acuerdo a su origen, altitud y pendiente, en los
pequeños valles predominan los de origen aluvial mediante terrazas erosionados, con aptitud para la producción de
tubérculos y cereales, en la parte intermedia medias profundas con textura franco arenosas y franco arcillosas
erosionadas, pero de buena calidad para el desarrollo de la agricultura, suelos en laderas son generalmente
pedregosas, pero en estas zonas existen una gran cantidad de andenerias como en los distritos de Caraybamba,
Cotaruse, Chalhuanca, Yanaca, Pocohuanca, Sañayca, Ihuayllo, Colcabamba y otros que son utilizados en producción
agrícola bajo secano, estos andenes aparte de ser una potencialidad agrícola necesita su puesta en valor para su
conversión en producto turístico por su gran valor histórico, en las punas existen llanuras de pastos naturales aptas para
los camélidos sudamericanos como la alpaca, la llama, ganado vacuno, ovino y otros animales.
Las tierras con aptitud agrícola son de una extensión de 9,690.06 hectáreas, que representa solamente el 3.7 %, de los
cuales suelos bajo riego son del orden de 5,920.41 hectáreas y en secano de 3,769.66 hectáreas.
Con una población mayoritariamente rural, la provincia centra su atención en la actividad agropecuaria, que se
constituye en la principal fuente de ingresos de sus habitantes, sustentada con la presencia de andenerías de
épocas seculares y que aún hoy son utilizadas. Estas son complementadas por una infraestructura de riego
tradicional que mediante el soporte técnico y financiero puede elevar los niveles de ingreso y por ende la
calidad de vida de los Aymarinos. Por otra parte, la actividad pecuaria tiene en los camélidos sudamericanos
una importante posibilidad por cuanto los pisos ecológicos de las partes altas de esta provincia son propicios
para una crianza extensiva de camélidos, debiendo propenderse a su desarrollo y mejoramiento así como a
darle valor agregado a la fibra, a través de industrias textiles y colaterales.
Su potencialidad minera, junto con otras provincias altas de Apurímac está considerada como reserva minera nacional,
desarrollándose en la actualidad en forma incipiente. De otro lado la presencia de recursos turísticos naturales y
culturales le abren la posibilidad de incluirlas dentro de los paquetes regionales de esta actividad, además del concurso
de las micro empresas artesanales de la provincia que le aportarían otro atractivo al visitante.
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AYMARAES -PIGARS
MAPA 3: BASE DE LA PROVINCIA DE AYMARAES
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Los distritos se encuentran integrados con la capital regional mediante vías que desembocan o están sobre la
vía Chalhuanca – Abancay – Cusco (vía asfaltada) que se encuentran en conservación y mantenimiento
constante, aún cuando en época de lluvias se requiere de un mayor esfuerzo, para mantener abiertas las
carreteras.
Se constata un déficit en la conexión vial entre las capitales de distrito y sus comunidades y anexos, lo que
impide a los comuneros poder sacar sus productos a los mercados con celeridad.
2.2. Información demográfica

2.2.1. Población total
De acuerdo con los resultados oficiales del XI Censo Nacional de Población del año y VI de Vivienda del año 2007, la
población total de la provincia de Aymaraes es de 29,569 habitantes, de la cual 15,073 son varones, mientras que el
14,496 son mujeres. Igualmente la población urbana de la provincia es de 12,764 y la población rural de 16,805.
Poblacion
CUADRO 1: POBLACION POR DISTRITOS
Poblacion Censo POBLACION POBLACION Poblacion
Distritos URBANA RURAL
2007 proyectada 2013
Provincia de Aymaraes 29,569 12,764 16,805
Chalhuanca - Capital 4,558 3,641 917 5011
Capaya 729 276 453 923
Caraybamba 1,295 1,199 96 1459
Chapimarca 2,221 1,161 1,060 2227
Colcabamba 786 532 254 914
Cotaruse 4,049 802 3,247 5089
Ihuayllo 634 178 456 720
Justo Apu 1,037 381 656 1250
Sahuaraaura
Lucre 2,069 482 1,587 2187
Pocohuanca 1,158 606 552 1200
San Juan de Chacña 908 593 315 890
Sañayca 1,299 650 749 1435
Soraya 771 147 624 829
Tapayrihua 2,131 278 1,853 2280
Tintay 3,052 740 2,312 3257
Toraya 1,690 550 1,140 1933
Yanaca 1,182 594 534 1219
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Evolución de la poblacion total Aymaraes

Poblacion total,
1981, 37.21
= 37446e-0.063x
Poblaciony total,
Poblacion total, 2003, 31.70R² = 0.5969
Poblacion total,
1993, 29.94 2007, 29.57
Población
Año
Figura 1: Evolución de la población total de Aymaraes 1981 – 2007

Fuente: Censos de población y vivienda – INEI
Los distritos que tienen mayor número de habitantes son Chalhuanca por ser la capital de la provincia, seguida de
Tintay, Cotaruse y Chapimarca, la mayor parte de la población se dedica a la actividad agropecuaria y al comercio.
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CUADRO 10: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD - PROVINCIA DE

AYMARAES – APURÍMAC. CENSO 2007
Departamento, provincia, Total Grandes grupos de edad
área urbana y rural, menos de 1 a 14 15 a 29 30 a 44 45 a 64 65 a más
sexo 1 año años años años años años
Provincia Aymaraes 29,569 508 9,671 6,022 5,199 4,701 3,468

Hombres 15,073 250 4,926 3,232 2,774 2,312 1,579
Mujeres 14,496 258 4,745 2,790 2,425 2,389 1,889
Urbana 12,764 217 4,205 2,661 2,310 1,975 1,396
Hombres 6,310 108 2,140 1,342 1,147 959 614
Mujeres 6,454 109 2,065 1,319 1,163 1,016 782
Rural 16,805 291 5,466 3,361 2,889 2,726 2,072
Hombres 8,763 142 2,786 1,890 1,627 1,353 965
Mujeres 8,042 149 2,680 1,471 1,262 1,373 1,107
Fuente : INEI - Censos Nacionales 2007 : XI de Población y VI de Vivienda
2.2.2. Población por grupo de edad y sexo
CUADRO 11: POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO

Edad en grupos quinquenales Según Sexo
Hombre Mujer Total
De 0 a 4 años 1,553 1,576 3,129
De 5 a 9 años 1,661 1,627 3,288
De 10 a 14 años 1,962 1,800 3,762
De 15 a 19 años 1,323 1,134 2,457
De 20 a 24 años 874 789 1,663
De 25 a 29 años 1,035 867 1,902
De 30 a 34 años 1,003 878 1,881
De 35 a 39 años 938 774 1,712
De 40 a 44 años 833 773 1,606
De 45 a 49 años 734 646 ,380
De 50 a 54 años 568 591 1,159
De 55 a 59 años 509 572 1,081
De 60 a 64 años 501 580 1,081
De 65 a 69 años 497 546 1,043
De 70 a 74 años 380 484 864
De 75 a 79 años 367 369 736
De 80 a 84 años 155 205 360
De 85 a 89 años 117 154 271
De 90 a 94 años 28 46 74
De 95 a 99 años 35 85 120
Total 15,073 14,496 29,569
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda.
MAPA 4: RANGOS DE POBLACIÓN A NIVEL DE DISTRITOS
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De 634 a 1,419 Pob. De 1,420 a 2,205 Pob.

De 2,206 a 2,991 Pob. De 2,992 a 3,777 Pob.
Fuente: PERÚ: CENSOS NACIONALES 2007, XI DE
De 3,778 a 4,558 Pob
POBLACION Y VI DE VIVIENDA,
Sistema de Consulta de Principales Indicadores Demográficos, Sociales y Económicos
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La condición de pobreza y extrema pobreza
CUADRO 12: NIVELES DE POBREZA

Departamento, provincia y Indicadores de pobreza e ingresos
distrito Altitud Total de Pobres Ingreso
del pobres extremos promedio
distrito Abs. (%) Abs. (%) per cápita
mensual
Apurímac 280,878 69.5 120,052 29.7 199.1

Aymaraes 20,944 70.8 9,103 30.8 172.1
Chalhuanca 2,888 2,478 54.4 789 17.3 278.8
Capaya 3,290 525 72.0 236 32.3 178.0
Caraybamba 3,310 944 72.9 306 23.6 164.4
Chapimarca 3,414 1,622 73.0 795 35.8 139.4
Colcabamba 3,360 530 67.4 204 26.0 151.0
Cotaruse 3,248 3,338 82.4 1,708 42.2 131.4
Huayllo 3,139 457 72.1 215 33.9 179.1
Justo Apu Sahuaraura 3,200 584 56.3 97 9.3 174.2
Lucre 2,800 1,428 69.0 582 28.1 149.8
Pocohuanca 3,180 739 63.8 267 23.0 167.9
San Juan de Chacña 2,854 692 76.2 285 31.4 149.8
Sañayca 3,370 1,035 79.7 579 44.6 140.2
Soraya 2,870 594 77.0 293 38.0 150.8
Tapairihua 2,820 1,435 67.3 563 26.4 165.1
Tintay 2,772 2,365 77.5 1,059 34.7 156.6
Toraya 3,146 1,359 80.4 758 44.9 142.8
Yanaca 3,340 892 75.5 444 37.6 164.3
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
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LOS NIÑOS DE AYMARAES
LAS JÓVENES HACIENDO PROPUESTAS DE DESARROLLO
CUADRO 13: INCIDENCIA DE LA POBREZA A NIVEL DE DISTRITO (%)
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Incidencia de pobreza
monetaria1 (%)
Mancomunidad Distrito Incidencia Incidencia
de pobreza de pobreza
total extrema
Cusca Colcabamba 67.4 26.0
Toraya 80.4 44.9
Capaya 72.0 32.3
Huayllo 72.1 33.9
Soraya 77.0 38.0
Rio Grande de Chalhuanca 54.4 17.3
Chalhuanca Sañayca 79.7 44.6
Cataruse 82.4 42.2
Caraybamba 72.9 23.6
Corredor Vial San Juan Chacña 76.2 31.4
Aymaraes Tintay 77.5 34.7
Andahuaylas
Lucre 69.0 28.1
Chapimarca 73.0 35.8
Llapanchik Tapairihua 67.3 26.4
Llanhasun Pocohuanca 63.8 23.0
Yanaca 75.5 37.6
Justo Apu Sahuaraura 56.3 9.3
Fuente: Sistema de Mapa de Pobreza Monetaria y No Monetaria – INEI. Lima, 2007
2.3. Servicios: Educación, Salud y Servicios Básicos
2.3.1. Educación
Respeto a servicio educativo, encontramos que el nivel de analfabetismo promedio de la provincia es de 24.1%. El
distrito que presenta mayor incidencia de analfabetismo es San Juan de Chacña, seguido de Lucre y Tapairuhua,
mientras que los distritos con menor tasa de analfabetismo son Chalhuanca y Capaya.
Respecto al nivel de culminación, tenemos que a nivel de provincia, en promedio, el 69.8% de niños culminan
oportunamente la primaria, mientras que la culminación oportuna de secundaria entre los jóvenes cae a 34.9%
1
Pobreza Monetaria, alude a la insuficiencia del gasto per cápita respecto al valor de la Línea de Pobreza
(LP) o monto mínimo necesario para satisfacer las necesidades alimentarias y no alimentarias del hogar
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CUADRO 14: INDICADORES DEL SERVICIO EDUCATIVO (%)
NIÑOS QUE JÓVENES QUE

ANALFABETISM
CULMINAN CULMINAN
MANCOMUNIDAD DISTRITO O (15 Y MÁS
PRIMARIA SECUNDARIA
AÑOS DE EDAD)
OPORTUNAMENTE2 OPORTUNAMENTE3
Cusca Colcabamba 28.90% 78.8 33.3

Toraya 29.80% 56.9 31.2
Capaya 12.20% 73.7 44.2
Huayllo 15.10% 88.5 40
Soraya 26.60% 60.9 28.1
Rio Grande de Chalhuanca 11.00% 84.5 51.4
Chalhuanca Sañayca 27.60% 65.3 25.9
Cataruse 15.90% 69.6 26.7
Caraybamba 18.30% 68.1 30.9
Corredor Vial San Juan 35.60% 70.9 32.1
Aymaraes Chacña
Andahuaylas Tintay 28.90% 67.4 29.8
Lucre 34.60% 60.6 16.5
Chapimarca 30.00% 60.9 35.8
Llapanchik Tapairihua 32.40% 64.9 29.3
Llanhasun Pocohuanca 20.40% 82 45.5
Yanaca 20.20% 75 47.3
Justo Apu 23.10% 58.9 45.7
Sahuaraura
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Sistema de Consulta de Principales Indicadores
Demográficos, Sociales y Económicos
2
Fuente: Apurímac, Indicadores de cobertura y culminación de la educación básica, 2005, Ministerio de
Educación.
3
Fuente: Apurímac, Indicadores de cobertura y culminación de la educación básica, 2005, Ministerio de
Educación.
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AYMARAES -PIGARS
CUADRO 15: POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD DE ACUERDO AL SEXO Y CONDICIÓN DE ALFABETISMO
Departamento, Total Grupos de edad
provincia, 3a4 5a9 10 a 15 a 20 a 30 a 40 a 65 a
distrito, área urbana y años años 14 19 29 39 64 más
rural, sexo y condición años años años años años años
de alfabetismo
Provincia Aymaraes 27,801 1,361 3,288 3,762 2,457 3,565 3,593 6,307 3,468
Sabe leer y escribir 21,116 - 2,468 3,731 2,428 3,432 3,253 4,451 1,353
No sabe leer y escribir 6,685 1,361 820 31 29 133 340 1,856 2,115
Hombres 14,206 686 1,661 1,962 1,323 1,909 1,941 3,145 1,579
Sabe leer y escribir 12,123 - 1,269 1,951 1,309 1,875 1,869 2,812 1,038
No sabe leer y escribir 2,083 686 392 11 14 34 72 333 541
Mujeres 13,595 675 1,627 1,800 1,134 1,656 1,652 3,162 1,889
Sabe leer y escribir 8,993 - 1,199 1,780 1,119 1,557 1,384 1,639 315
No sabe leer y escribir 4,602 675 428 20 15 99 268 1,523 1,574
Acceso y cobertura al servicio educativo
Los servicios educativos a nivel provincial están ubicados dentro de la red vial provincial, existen vías rehabilitadas y en
mantenimiento que permiten el acceso rápido y adecuado a estos centros educativos, pero también hay trochas
carrozables y en muchos casos solo caminos de herradura que limitan y dificultan un mejor desarrollo educativo en la
zona, los servicios de educación se prestan mediante 36 instituciones educativas de nivel inicial, 69 de nivel primario, 29
de nivel secundario y 02 institutos superiores (tecnológico y pedagógico), distribuidos en toda la red vial y ámbito distrital
de Aymaraes.
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AYMARAES -PIGARS
CUADRO 16: RELACIÓN DE INSTITUCIONES EDUCATIVAS A NIVEL PROVINCIAL
Fuente: Plan vial participativo de la provincia de Aymaraes

Población escolar
Las siguientes tablas muestran el total de alumnos de acuerdo al nivel educativo; es decir, el inicial, primaria, por
condición de aprobados y retirados.
CUADRO 17: CONSOLIDADO DE ALUMNOS, INICIAL

UGEL Aymaraes total Grados
3 años 4años 5 años
Total matrícula Total % Total % Total % Total %
1380 100 426 100 475 100 479 100
Aprobados 1320 95,7 402 94,37 460 96,84 458 95,62
Retirados 60 4,35 24 5,63 15 3,16 21 4,38
Fracaso escolar 60 4,35 24 5,63 15 3,16 21 4,38
Fuente: UGEL Aymaraes, Actas 2008.
CUADRO 18: CONSOLIDADO DE ALUMNOS, PRIMARIA

UGEL TOTAL GRADOS
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AYMARAES -PIGARS
Aymaraes 1º 2º 3º 4º 5º 6º
Total Total % Total % Total % Total % Total % Total % Total %
matrícula
4819 100 686 100 793 100 798 100 850 100 843 100 849 100
Aprobados 4107 85,23 614 89,5 655 82,60 650 81,45 721 84,82 713 84,58 754 88,81
Desaprobados 297 6,16 0 0,00 73 9,21 78 9,77 58 6,82 67 7,95 21 2,47
Retirados 415 8,61 72 10,50 65 8,20 70 8,77 71 8,35 63 7,47 74 8,72
Fracaso 712 14,77 72 10,50 79 17,4 148 18,55 129 15,18 130 15,42 95 11,19
escolar
Fuente: UGEL Aymaraes, Actas 2008
2.3.2. Salud
Acceso y cobertura de los servicios de salud
Las principales causas de morbilidad en la provincia son por enfermedad como, infección respiratoria aguda IRA,
enfermedades diarreicas agudas EDA, enfermedades bucales, heridas, enteritis, colitis no infecciosa, trastornos aparato
genital femenino, neumonía y enfermedades esofágicas, entre otros. La esperanza de vida al nacer del poblador
aymarino es de 61.0 años.
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AYMARAES -PIGARS
CUADRO 19: INDICADORES DE SALUD

Departamento, provincia Salud
y distrito Sin seguro Mortalidad Edad promedio de la
ABS. (%) infantil MEF al nacimiento del
(por mil) primer hijo
Apurímac 6,075 13.0 22.8 20.4
Aymaraes 301 9.6 27.2 19.8
Chalhuanca 63 13.3 25.8 20.5
Capaya 6 8.7 26.4 20.5
Caraybamba 9 5.5 27.3 20.2
Chapimarca 21 8.0 28.2 19.0
Colcabamba 4 4.8 28.5 19.4
Cotaruse 42 11.1 26.7 19.9
Huayllo 4 6.8 26.8 21.2
Justo Apu Sahuaraura 28 26.9 27.3 19.3
Lucre 15 5.6 26.3 20.3
Pocohuanca 6 5.0 27.6 20.3
San juan de Chacña 28 35.9 28.0 20.0
Sañayca 18 12.9 27.1 20.1
Soraya 2 2.4 26.8 20.0
Tapairihua 7 2.7 28.4 18.8
Tintay 25 8.1 27.6 19.1
Toraya 20 12.3 27.4 19.7
Yanaca 3 2.8 27.1 20.6
Los servicios de salud a nivel provincial al igual que los centros educativos están ubicados dentro de la red vial
provincial, algunos centros de salud cuentan con buenos accesos viales y a otros existen vías de carácter deficiente o
simplemente no existen.
Los servicios de salud en la provincia se prestan mediante 05 Centros de Salud, distribuidos en los distritos de
Chalhuanca (llamado Mini Hospital), Cotaruse, Chapimarca, Tintay y Tapayrihua.
En el distrito de Chalhuanca, la población tanto de las áreas urbanas como rurales accede a los servicios de salud que
se ofrece mediante la infraestructura que dispone el Ministerio de Salud, MINSA y que forma parte de la Micro Red de
Chalhuanca, y en menor medida en establecimiento de EsSalud que pertenece al sistema de seguridad social. En la
ciudad de Chalhuanca, capital del distrito, funciona el principal centro asistencial de la zona, que lo constituye un Centro
de Salud de categoría I-IV, el mismo que fue recategorizado mediante Resolución Nº 408-2005-DF/DEGDRH-DIRESA,
del 20 de setiembre del año 2005.
De acuerdo la información proporcionada por la DIRESA de Apurímac, este Centro de Salud, cuenta con un personal
permanente de 25 personas, (2 médicos, 3 obstetrices, 1 odontólogos, 7 enfermeras, 12 técnicas de enfermería)
además de personal administrativo y de servicios. Sus instalaciones están ubicadas en la Plaza de Armas de la ciudad
de Chalhuanca, cuenta con dos pabellones de dos plantas, uno moderno de material noble y uno más antiguo. En total,
cuenta con 23 ambientes y si bien tiene el equipamiento estrictamente necesario, hay materiales e insumos que se
encuentran en desuso.
Aparte de este Centro de Salud, en las comunidades de Pincahuacho y Mutca, también se cuentan con dos Puestos de
Salud, que funcionan limitadamente tanto por carencia de personal como por equipamiento básico, lo que determina que
los pobladores de ambas comunidades opten por acudir a atenderse al Centro de Salud de Chalhuanca. Ambos puestos
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de salud que aún no cuentan con categorización por parte de la DIRESA fueron creados mediante Resolución Nº 176-
2008-DG-DEGDRH-DIRESA del 25 de abril del año 2008.
CUADRO 20: RELACIÓN DE LOS CENTROS DE SALUD A NIVEL PROVINCIAL
Fuente: Plan Vial participativo de la provincia de Aymaraes

Asimismo, se tiene 33 Puestos de Salud distribuidos en todos los distritos de la provincia, estas infraestructuras de salud
en su mayoría son inadecuadas e insuficientes para una buena atención. Los Centros de Salud cuentan con personal
profesional calificado (médico, obstetríz, odontólogo, enfermeras y personal técnico), mientras los Puestos de Salud que
es una gran mayoría de centros de atención de salud en la provincia tienen personal a nivel de auxiliares de enfermería,
esto implica una baja y deficiente atención de salud con las consecuencias de fuertes grados de morbilidad y tasas
significativas de mortalidad infantil y madres gestantes.
b) Aspectos nutricionales
CUADRO 21: INDICADORES DE DESNUTRICIÓN CRÓNICA A NIVEL DISTRITAL
Departamento, provincia y Patrón de referencia
distrito
Desnutrición crónica
Patrón NCHS Patrón OMS
(%) Abs. (%) Abs.
Apurímac 34.3 15,977 41.8 19,456
Aymaraes 40.2 1,257 39.3 1,230
Chalhuanca 26.2 124 20.4 97
Capaya 37.8 26 11.7 8
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Departamento, provincia y Patrón de referencia

distrito
Desnutrición crónica
Patrón NCHS Patrón OMS
(%) Abs. (%) Abs.
Caraybamba 37.9 62 14.2 23
Chapimarca 45.8 121 44.1 116
Colcabamba 42.9 36 58.4 48
Cotaruse 45.2 171 39.5 150
Huayllo 42.1 25 30.2 18
Justo Apu Sahuaraura 42.2 44 20.2 21
Lucre 43.0 116 65.1 176
Pocohuanca 39.8 48 53.1 64
San juan de Chacña 45.4 35 84.7 66
Sañayca 44.1 62 23.7 33
Soraya 43.8 36 15.4 13
Tapairihua 42.9 113 64.8 171
Tintay 39.8 123 41.6 128
Toraya 46.0 75 45.1 74
Yanaca 37.6 41 23.5 26
Otra característica en relación a la desnutrición infantil en la provincia es la tendencia que predomina en la mayoría de
los distritos, en el que los pobladores que viven en los centros poblados o urbanos cuentan relativamente con mejores
ingresos económicos y por lo tanto, con mejores posibilidades de acceso a una alimentación más balanceada; en tanto
que quienes habitan en los sectores rurales dispersos o en la zonas más altas del distrito, su situación nutricional es
mucho más precaria, pues sus ingresos económicos dependen básicamente de la producción pecuaria.
Respecto al patrón alimentario, existe un predominio a nivel provincial: la base alimentaria de la población está
constituida por productos tradicionales de la zona como la papa, el maíz, olluco, oca, cebada, quinua y trigo; los mismos
que se complementan con otros productos como carne de ovino, vacuno o alpaca, ya sea fresca o en charqui.
Esta dieta alimentaria se complementa con raciones de otras carnes frescas y pescado sobre todo trucha y otras
especies que llegan desde la costa del país. Sin embargo, hay que mencionar que en la dieta alimentaria de la población
cada vez tienen mayor presencia una serie de alimentos como el arroz, los fideos y las verduras, que vienen de fuera y
que empiezan a ser indispensables en el consumo familiar.
2.3.3. Servicios básicos
CUADRO 22: CARACTERÍSTICAS DE LA VIVIENDA
Vivienda
Sin tenencia de Sin tenencia de Con alumbrado
Mancomunidad Distrito agua desagüe eléctrico
Abs. (%) Abs. (%) (%)
Cusca Colcabamba 263 100.0 256 97.3 50.6
Toraya 533 100.0 435 81.6 61.0
Capaya 233 98.7 192 81.4 69.5
Huayllo 216 98.6 197 90.0 75.3
Soraya 227 100.0 215 94.7 56.8
Rio Grande de Chalhuanca 217 16.5 370 28.2 86.1
Chalhuanca Sañayca 183 44.4 243 59.0 64.8
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Cataruse 908 97.2 843 90.3 46.3

Caraybamba 195 50.4 300 77.5 76.0
Corredor Vial San Juan 86 29.2 239 81.0 63.1
Aymaraes Chacña
Andahuaylas Tintay 317 36.0 420 47.7 37.2
Lucre 565 93.4 327 54.0 12.7
Chapimarca 724 99.5 544 74.7 42.6
Llapanchik Tapairihua 201 31.1 390 60.3 43.3
Llanhasun Pocohuanca 257 66.1 341 87.7 42.9
Yanaca 165 42.7 278 72.0 55.4
Justo Apu 363 97.3 323 86.6 35.9
Sahuaraura
Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda. Sistema de Consulta de Principales Indicadores
Demográficos, Sociales y Económicos
a) Agua potable
El suministro permanente de agua en cantidad y calidad adecuada para beber, cocinar y atender las
necesidades de higiene y confort personal, es un imperativo básico en todas las viviendas, por su relación
estrecha con la morbilidad y mortalidad infantil. De acuerdo a los resultados del Censo de población y vivienda
del 2007, en la provincia de Aymaraes el 26.3% de las viviendas cuentan con abastecimiento de agua de red
pública dentro de la vivienda, mientras que un 8.7% de las viviendas se abastecen de agua de una Red
pública fuera de la vivienda pero dentro de la edificación y el 1.3% de viviendas se abastecen de agua desde
un pilón de uso público.
En el área rural, por las condiciones de dispersión de las viviendas, la presencia de agua por red pública es
aún más limitada, en esta zona la mayoría de las viviendas se abastece de agua de río, acequia o manantial.
CUADRO 23: ABASTECIMIENTO DE AGUA EN LAS VIVIENDAS

Categorías Casos % Acumulado %
Red pública Dentro de la viv.(Agua 2,320 26.28% 26.28%
potable)
Red Pública Fuera de la vivienda 766 8.68% 34.96%
Pilón de uso público 111 1.26% 36.21%
Camión-cisterna u otro similar 2 0.02% 36.24%
Pozo 36 0.41% 36.64%
Río, acequia, manantial o similar 5,235 59.30% 95.94%
Vecino 311 3.52% 99.47%
Otro 47 0.53% 100.00%
Total 8,828 100.00% 100.00%
b) Servicio de desagüe
Saneamiento
En la provincia de Aymaraes el 57.8% de viviendas no poseen servicio higiénico por red pública, el 3.1 %
tienen pozo séptico y el 22.1% de viviendas tienen pozo ciego o negro; mientras que solo el 10.8% tienen el
servicio de red pública dentro de la vivienda.
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AYMARAES -PIGARS
En el área rural por las condiciones de dispersión de las viviendas, la presencia de un servicio de saneamiento
es aún más limitada. Esta situación es muy preocupante ya que puede provocar la contaminación de las
fuentes de agua utilizadas para el riego de los cultivos, el consumo humano y el ganado. Este riesgo se
incrementa en un contexto de disminución de los recursos hídricos.
CUADRO 24: SERVICIO HIGIÉNICO QUE TIENE LA VIVIENDA

Red pública de desagüe dentro de la Viv. 953 10.80% 10.80%
Red pública de desagüe fuera de la Viv. 381 4.32% 15.11%
Pozo séptico 273 3.09% 18.20%
Pozo ciego o negro / letrina 1,948 22.07% 40.27%
Río, acequia o canal 168 1.90% 42.17%
No tiene 5,105 57.83% 100.00%
Total 8,828 100.00% 100.00%
VIVIENDAS EN ZONA DE PENDIENTES
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LA POBLACIÓN PROGRAMANDO FAENAS AGRICOLAS
c) Electricidad
CUADRO 25: ALUMBRADO ELÉCTRICO EN LA VIVIENDA
Si 4,735 53.64% 53.64%
No 4,093 46.36% 100.00%
Total 8,828 100.00% 100.00%
El 53.6% de las viviendas de la provincia cuanta con el servicio de alumbrado eléctrico de red pública.
d) Características de la vivienda
CUADRO 26: MATERIAL DE CONSTRUCCIÓN PREDOMINANTE EN LAS PAREDES

Ladrillo o Bloque de cemento 276 3.13% 3.13%
Adobe o tapia 8,051 91.20% 94.32%
Madera 18 0.20% 94.53%
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Quincha 9 0.10% 94.63%

Estera 16 0.18% 94.81%
Piedra con barro 438 4.96% 99.77%
Piedra o Sillar con cal o cemento 2 0.02% 99.80%
Otro 18 0.20% 100.00%
Total 8,828 100.00% 100.00%
En la mayoría de distritos de la provincia y en sus principales centros poblados, las viviendas que predominan son
construcciones de uno y dos pisos en las que el material fundamental es el adobe o tapia. Según los datos oficiales del
XI Censo Nacional de Población y VI Censo de Vivienda del 2007, en la provincia el 91.2% de las viviendas tienen como
material predominante al adobe o tapia.
Respecto de los pisos de las viviendas, el 89.6%, tienen piso de tierra; el 9%, tienen pisos de cemento, y las restantes
que son la minoría cuentan con pisos de madera, parquet, madera pulida o entablados. Asimismo, predominan los
techos de tejas de arcilla, calaminas e ichu, estos últimos sobre todo en el sector rural.
2.4. Actividades económicas

2.4.1 Población Económicamente Activa y Empleo
CUADRO 27: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA

PEA Ocupada 9224 35.78% 35.78%
PEA Desocupada 257 1.00% 36.77%
No PEA 16301 63.23% 100.00%
Total 25782 100.00% 100.00%
CUADRO 28: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA A NIVEL DE DISTRITO (PEA)
Mancomunidad Distrito PEA
CUSCA Colcabamba 241

Toraya 455
Capaya 285
Huayllo 242
Soraya 269
Rio Grande Chalhuanca 1700
Sañayca 474
Cataruse 1780
Caraybamba 501
Corredor Vial San Juan Chacña 174
Aymaraes Tintay 761
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Mancomunidad Distrito PEA
Andahuaylas Lucre 423

Chapimarca 416
Llapanchik Llanhasun Tapairihua 620
Pocohuanca 304
Yanaca 425
Justo Apu Sahuaraura 338
CUADRO 29: POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA DE ACUERDO A LAS ACTIVIDADES
Actividad según agrupación V: Tipo de área

Urbano Rural Total
Agri. ganadería, caza y silvicultura 39.69% 60.31% 100.00%
Pesca 20.00% 80.00% 100.00%
Explotación de minas y canteras 5.91% 94.09% 100.00%
Industrias manufactureras 62.39% 37.61% 100.00%
Suministro electricidad, gas y agua 66.67% 33.33% 100.00%
Construcción 53.51% 46.49% 100.00%
Venta,mant.y rep.veh.autom.y motoc. 68.18% 31.82% 100.00%
Comercio por mayor 79.31% 20.69% 100.00%
Comercio por menor 69.25% 30.75% 100.00%
Hoteles y restaurantes 79.26% 20.74% 100.00%
Transp.almac.y comunicaciones 75.62% 24.38% 100.00%
Intermediación financiera 66.67% 33.33% 100.00%
Activit.inmobil.,empres.y alquileres 79.25% 20.75% 100.00%
Admin.pub.y defensa;p.segur.soc.afil. 71.85% 28.15% 100.00%
Enseñanza 79.01% 20.99% 100.00%
Servicios sociales y de salud 77.69% 22.31% 100.00%
Otras activi. serv.comun.,soc.y personales 65.00% 35.00% 100.00%
Hogares privados y servicios domésticos 66.67% 33.33% 100.00%
Actividad económica no especificada 36.78% 63.22% 100.00%
Total 44.93% 55.07% 100.00%
2.4.2. Actividad agrícola
Es la base económica de la población a nivel de provincia, principal actividad de los habitantes de la zona. De acuerdo a
estadísticas del Ministerio de Agricultura sede Apurímac, para la campaña agrícola 2002 – 2003 se obtuvo una
producción agrícola de 13,109.41 T.M., así tenemos que entre los productos de mayor a menor volumen de producción
están la papa, el maíz amiláceo, olluco, trigo, cebada, oca, haba, frijol, quinua y otros productos menores; los
rendimientos productivos en los principales productos son muy bajos generalmente por razones de suelos
empobrecidos, en laderas y producción bajo secano, falta de capacitación en labores agrícolas, falta de incorporación y
selección de semillas, entre otros factores.
Esta actividad está dedicada principalmente al autoconsumo de la población, con pequeños excedentes productivos
orientados a los mercados.
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AYMARAES -PIGARS
a) Principales cultivos y niveles de producción
CUADRO 30: INDICADORES SECTOR AGRARIO PROVINCIA DE AYMARAES

N° CULTIVOS Has. VALOR RENDIMIENTO
(Campaña 2005 – INSTALADAS UNITARIO Has.
2006) POR Has.
1 Arveja grano seco 98 1,260 0.90

2 Cebada 70 1,200 0. 84
3 Fríjol grano seco 59 1,260 1.10
4 Haba grano seco 359 1,260 0.85
5 Maíz amarillo duro 80 1,800 1.10
6 Maíz amiláceo 2,953 1,800 0.83
7 Olluco 336 1,700 3.00
8 Papa 555 2,900 7.00
9 Trigo 74 1,750 0.90
10 Varios cultivos 50 1,218 .-.
TOTAL: 4,634 14,888 .-.
Fuente: Intención de siembra campaña Agrícola Agosto 2005 Julio 2006.
Elaboración: Agencia Agraria Aymaraes Dic. 2005.
2.4.3. Actividad pecuaria
La producción pecuaria es actividad complementaria a la base económica de la población provincial, es principal fuente
de ingreso económico de los habitantes.
a) Principales crianzas
Entre las crianzas de animales más importantes en la zona tenemos el ganado vacuno, ovino, alpacas, llamas, caballar,
porcino, aves de corral, cuyes y otros, que aparte de ser el sostén financiero es dedicado al consumo familiar y en
muchos casos a la comercialización mediante el sistema de trueque con productos agrícolas, abarrotes, vestidos, etc.
b) Población pecuaria
CUADRO 31: PRODUCCIÓN PECUARIA PROVINCIA DE AYMARAES

Crianza N° de cabezas Productos tm.
Vacuno 48,580 CARNE : 1736,35
Ovino 42,090 CARNE : 63,05
Caprino 12,310 CARNE : 61,550
Camélidos 54,808 CARNE : 547,88
Porcinos 11,960 CARNE : 239,200
Fuente: archivos agencia agraria Aymaraes.
Elaboración: agencia agraria Aymaraes dic. 2005.
2.4.4. Actividad turística
En la provincia de Aymaraes existen una diversidad de recursos turísticos, restos arqueológicos pre-incas e incas,
templos coloniales, andenerías, baños termales, recursos paisajísticos como lagunas, bosques nativos, miradores,
bosques de piedra.
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AYMARAES -PIGARS
Igualmente se practican fiestas como corridas de toros, fiestas patronales, existen costumbres y el folklor en sus
variadas expresiones, se preparan platos típicos entre otras. Entre los principales restos o monumentos arqueológicos
preincas e incas tenemos 29 restos arqueológicos ubicados en 15 distritos, zonas ecológicas, 27 lugares entre bosques,
lagunas y otras ubicadas en 13 distritos, 06 lugares de turismo de aventura, miradores y templos coloniales en 05
lugares y 01 baño termomedicinal en la comunidad de Pincahuacho ubicado en el distrito de Chalhuanca.
Muchas de estas potencialidades de recursos turísticos no están inventariadas ni puestas en valor por el Instituto
Nacional de Cultura, ni mucho menos están integradas en circuitos turísticos ni cuentan con actividades de promoción y
difusión por las municipalidades, las instituciones públicas y privadas de la provincia y del departamento, por lo que es
urgente realizar gestiones de puesta en valor, definir circuitos turísticos y hacer un programa de priorización de
inversiones de mejoramiento vial y construcciones nuevas de accesos viales a los lugares turísticos más importantes
para convertir estos recursos en productos turísticos que generen empleo, ingreso económico y mejor calidad de vida de
la población.
Entre los recursos turísticos en actual oferta señalamos los baños termo medicinales de Pincahuacho a una distancia de
12 Kms. de la ciudad de Chalhuanca, que cuenta con servicios de hospedaje, alimentación y transporte y el templo
colonial de Chuquinga muy próximo a Chalhuanca donde existe vías en mantenimiento la misma que permite un regular
flujo turístico de visitantes, el templo de Pampamarca a una distancia de 05 Kms. del distrito de Cotaruse, la misma
cuenta con servicios de transporte pero le falta servicios de alimentación y hospedaje.
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AYMARAES -PIGARS
MAPA 5: ÁREAS CON POTENCIAL TURÍSTICO
Fuente: Plan Vial participativo de la provincia de Aymaraes
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CUADRO 32: RELACIÓN DE ATRACTIVOS TURÍSTICOS A NIVEL DE DISTRITO

Distrito Restos Zonas Zonas Baños termo Otros Total
arqueológicos turísticas de ecológicas medicinales (miradores,
aventura templos)
Capaya 1 5 6
Caraybamba 3 1 4
Chalhuanca 2 1 1 1 1 6
Chapimarca 2 1 2 5
Colcabamba 2 1 3
Cataruse 3 2 1 6
Huayllo 1 3 4
Justo Apu 3 3
Sahuaraura
Lucre 1 2 2 5
Pocohuanca 2 2
San Juan 1 1 2 4
Chacña
Sañayca 1 1 1 3
Soraya 2 1 1 4
Tapairihua 4 1 5
Tintay 1 2 3
Toraya 1 2 1 4
Yanaca 2 2 1 5
31 7 27 2 5 72
Fuente: Plan Vial Participativo de la provincia de Aymaraes 2005
2.4.5. Actividad minera
En el departamento de Apurímac, Aymaraes es una de las provincias que cuenta con un gran potencial minero,
principalmente los recursos polimetálicos: hierro, cobre, oro y otros metales que constituyen el mayor potencial y; los no
metálicos como yeso, cal y arcilla que son de menor importancia.
En todos los distritos de la provincia existen denuncios mineros en un total de 142,016 has, de las cuales con mayor
registro minero está en el distrito de Cotaruse con denuncio de 46,312.69 has, que representa el 32.61 % del total de la
provincia, seguidos por Chalhuanca con 13.33%, Tapayrihua y Pocohuanca con el 9.72% y Sañayca con el 7,55%, de
igual forma los distritos con menor cantidad de denuncios son Colcabamba con 422.33 has, que representa el 0.3% del
total provincial, Tintay con el 0.34%, Soraya con 0.61% y Capaya con 1.29%.
Los centros mineros explotados actualmente, están ubicados en los distritos de Tapayrihua, Pocohuanca y Sañayca. El
centro minero en actual explotación del recurso de oro y derivados menores son los de Selene y Explorador en el distrito
de Cotaruse. Cabe señalar que existen algunas explotaciones caseras por mineros artesanales en forma esporádica y
estacional.
MAPA 6: ÁREAS CON POTENCIAL MINERO DE LA PROVINCIA DE AYMARAES
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AYMARAES -PIGARS
Fuente: Plan vial participativo de la provincia de Aymaraes

En Tapayrihua se tiene yacimientos mineros en Chihua,Trapiche, Tambo, Pallcoya, Layme, Potacino, Vinpillay, Ccolpa,
Huayao, Patapata, Chilcapata, Quichque, San Luis, con 13,811 ha.4
En la comunidad de Tiaparo en Pocohuanca se encuentran yacimientos de cobre y molibdeno, minerales que
van a ser explotados por la minera Southern Peru con el proyecto Chancas a partir del 2015. Dicha empresa
se encuentra instalada en la zona desde el año 1999. Si bien esta empresa es importante a nivel mundial,
existe descontento por su presencia en la zona.
Entre tanto, en su zona de enriquecimiento secundario incluye minerales como calcocina, covelina, digenita y en menor
proporción cuprita. Los sulfuros primarios presentes son la calcopirita, bornita, molibdenita y pirita; la calcopirita está
asociada a la bornita y la molibdenita se presenta en venillas y relacionada a la calcopirita.
Según Southern Perú, Los Chancas, cuyo desarrollo demandará una inversión de 1.300 millones de dólares, estará listo
para comenzar sus operaciones a partir del año 2015 con una producción inicial de 80.000 toneladas anuales del metal
rojo.
Minería artesanal en Pocohuanca
Desde hace dos años la minería artesanal se ha empezado a desarrollar en la zona de cuenca de los distritos de
Huancapampa y Piscoya. Actualmente están involucradas en la minería artesanal de esta zona entre 25 a 30 personas.
Se extraen oro, cobre y plata, habiendo mayor cantidad de oro y cobre. Los mineros artesanales sacan en bloque de
tierras los minerales, el cual luego es vendido a empresas de Nazca, es una actividad extractiva que no procesa en el
lugar. Para el movimiento de tierras se usa explosivos, el movimiento de tierra sí afecta a los mineros. Cada persona
saca entre 10 – 15 TN (toneladas) en dos o tres meses. Estos mineros artesanales están en proceso de formalización,
habiendo ya conformado una asociación.
También en la zona de Parca, hay grupos de artesanales. El agua que usan se va hacia la comunidad de Piscoya, lo
que malogra las plantas y cultivos.
El minero artesanal también se dedica a la agricultura, la minería es una actividad complementaria, como lo señala uno
de los entrevistados: “siempre me dedico a la agricultura. Trabajo en la minería para ganar mi economía.”
4
Plan Vial de la Provincia de Aymares, 2004.
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AYMARAES -PIGARS
2.4.6 Actividad piscícola
La actividad pesquera se desarrolla mediante una pesca artesanal, los recursos hidrobiológicos son extraídos de los ríos
Chalhuanca y otros afluentes para el consumo familiar y venta en pequeñas cantidades dirigidos a los restaurantes de la
zona, existen algunas piscigranjas como en los distritos de Toraya y Colcabamba, con producción de peces en mínimas
cantidades dirigidos al mercado local.
2.4.6 Agroindustria
Esta actividad está constituida por pequeños talleres de transformación de la madera que son las carpinterías, pequeñas
panaderías, pequeños molinos de de granos, algunos talleres artesanales de tejidos, etc. esta actividad están ubicadas
en si mayoría en la ciudad capital de la provincia Chalhuanca y otros en los capitales de distritos. Pero cabe mencionar
que existe gran potencialidad de lanas, cueros, tuna y otros productos que mediante una adecuada promoción,
capacitación y apoyo crediticio pasarían a ser actividades principales que generarían ingresos económicos significativos
a la población.
2.4.7. Actividad artesanal
Actividad Artesanal Tintay
A nivel distrital las actividades artesanales son incipientes orientadas básicamente a la satisfacción de algunas
necesidades domesticas, es el caso de la textilería, para lo cual los pocos artesanos existentes poseen favorables
condiciones innatas.
Es lamentable, pero, la producción artesanal ha ido perdiendo vigencia, debido principalmente a que los productos
manufacturados están reemplazándolos paulatinamente, ya que resultan más baratos y fáciles de adquirir.
El poco interés de los pobladores por las actividades artesanales, se puede atribuir al escaso conocimiento que tienen
sobre las posibilidades que ellas otorgan para generar ingresos adicionales y para satisfacer las demandas locales
externas, de modo que la capacitación en torno al tema turístico debe involucrar también las actividades artesanales
como complemento.
2.4.8. Actividad comercial
Actividad comercial Capaya
El distrito de Capaya cuenta con dos potenciales canales de comercialización, por un lado el Corredor Económico
Chalhuanca – Nazca – lima y por otro lado el corredor económico Abancay - Cusco. A dichos canales de
comercialización acuden los agricultores del distrito, hasta donde trasladan sus productos, y a donde acuden
acopiadores de mercados mayoristas de Lima y Cusco, siendo éstos a su vez, luego de un tratamiento post cosecha en
algunos casos; transportan el producto a mercados regionales y nacionales finales, es decir a mercados de abastos.
Así mismo se pudo constatar que el productor que utiliza este canal para comercializar su pequeña producción, muchas
veces no percibe el costo real de comercialización y solo recupera el costo de producción por lo que se debe valorizar el
trabajo del productor ya que la fuerza de trabajo es un factor preponderante de producción y debe tener su retribución.
Es importante fortalecer las iniciativas de formalización de organizaciones de productores, para efectos de tener mayor
capacidad de negociación frente a comerciantes intermedios, que muchas veces no pagan los precios reales de los
productos; del mismo modo es importante potenciar las actividades agrícolas y hacer competitivos sus productos, para
tener posición del mercado.
Actividad comercial Tintay
El mercado principal de venta de la producción agrícola es la feria semanal de Tintay de los domingos, la cual cobra
fundamental importancia en una vasta zona geo comercial con la participación de acopiadores regional que derivan los
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AYMARAES -PIGARS
productos a los mercados de Abancay, Chalhuanca, Andahuaylas, Lima y Cusco.

Las ferias dominicales de Tintay, San Mateo y Taquebamba constituyen los principales mercados internos para
productos como la papa, maíz, oca, cebada, trigo, frijoles y otros, de igual manera, aunque en menor escala, algunos
acopiadores locales adquieren la producción local de papa, maíz y frutales y los transportan hasta las ciudades de
Abancay y Chalhuanca
2.4.9. Articulación a corredores económicos
Aymaraes por estar unida al eje vial Cusco – Abancay – Nasca – Lima tiene una variedad de posibilidades que deben
ser potenciadas, para no tener que dejar la hegemonía a la provincia de Abancay (Capital de la Región), por lo menos
en cuanto a servicios (existe ya actividades comerciales que auguran un próspero puerto de servicios). En este contexto
no se puede dejar de lado la vocación productora de camélidos sudamericanos (potencial regional), ser zona minera por
excelencia junto a la provincia de Cotabambas y tener interesantes atractivos turísticos, por explotar.
Así mismo la condición de ser provincia con ubicación privilegiada por su articulación vial con la costa y la
zona de la sierra sur, ofrece una interesante oportunidad de convertirse en un puerto de altura que permita el
paso entre la costa y la conexión peruana de la carretera transoceánica que pronto unirá el Brasil con la
cuenca del Pacífico. Esta condición le permite a Aymaraes ingresar a nuevos mercados y ser el puente
necesario entre esta vía y las zonas de Andahuaylas (Carretera por Tintay) y Antabamba, cuya producción
debe pasar por esta provincia para llegar a los mercados de la costa peruana.
Esta privilegiada condición le permitiría a Aymaraes abrirse mercado nacional e internacional con un recurso
que las autoridades regionales, nacionales, organismos no gubernamentales y Proyectos de Desarrollo.
El formar parte de un corredor económico tan importante hace imprescindible aprovechar las potencialidades,
las mismas que deben ser trabajadas integral y concertadamente, en el que cada segmento de la sociedad
asuma su rol en el marco de la visión de desarrollo provincial.
Todas estas actividades descritas pueden y deben generar la atracción de inversiones que permitan potenciar
la vocación productora y turística de la provincia de Aymaraes, respetando desde luego el medio ambiente.
2.5. Sistema vial, Energía y Comunicaciones

2.5.1 Sistema vial y de transportes
La integración interna vial de la provincia se desarrolla a través de la articulación de 515 km de caminos vecinales y
mediante los caminos de herradura existentes.
La articulación de Aymaraes con otras provincias a nivel departamental y extra departamental de realiza a través de
carreteras asfaltadas.
A nivel provincial, el flujo externo de pasajeros y carga es mayor al flujo interno.
2.5.2 Energía
El siguiente cuadro muestra el nivel de disponibilidad de alumbrado público por red pública. A nivel provincial el 54% de
viviendas dispone de alumbrado público, si analizamos a nivel distrital, encontramos que los distritos de Lucre, Justo
Apu Sahuaraura y Tintay, son los de mayor carencia de alumbrado eléctrico; mientras que distritos como Chalhuanca,
Huayllo y Capaya son los de mayor cobertura de alumbrado público.
CUADRO 33: VIVIENDAS POR DISPONIBILIDAD DE ALUMBRADO ELÉCTRICO A NIVEL DE DISTRITOS
DISPONE DE ALUMBRADO
Distritos ELÉCTRICO POR RED
TOTAL PÚBLICA
SI NO
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DISPONE DE ALUMBRADO
Distritos ELÉCTRICO POR RED
TOTAL PÚBLICA
SI NO
Provincia AYMARAES 8828 4735 4093

CHALHUANCA 1313 1130 183
CAPAYA 236 164 72
CARAYBAMBA 387 294 93
CHAPIMARCA 728 310 418
COLCABAMBA 263 133 130
COTARUSE 934 432 502
HUAYLLO 219 165 54
JUSTO APU SAHUARAURA 373 134 239
LUCRE 605 77 528
POCOHUANCA 389 167 222
SAN JUAN DE CHACÑA 295 186 109
SAÑAYCA 412 267 145
SORAYA 227 129 98
TAPAIRIHUA 647 280 367
TINTAY 881 328 553
TORAYA 533 325 208
YANACA 386 214 172
Elaboración propia a partir de datos del INEI - Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda
Por lo general la energía eléctrica se aprovecha en el alumbrado de las viviendas y el funcionamiento de algunos
artefactos eléctricos (radios y televisores); no es aprovechada con fines industriales o de transformación de materia
prima.
La población y los anexos que no disponen del servicio, suplen la necesidad de iluminación mediante la utilización de
mecheros a kerosene y velas, sus artefactos funcionan a pilas o baterías.
2.5.3 Comunicaciones
El sistema de comunicación es deficiente e insuficiente. Deficiente por la mala señal que se recibe en la radio
y televisión de señal abierta y es insuficiente porque los servicios son limitados.
En la actualidad, los medios de comunicación de los que se vale el poblador para interconectarse son: servicio
de telefonía fija, servicio móvil, telefónico comunitario, radio y televisión.
Teléfono.- Existen dos cabinas de telefonía pública, las cuales son insuficientes para la población actual
quienes vienen solicitando la ampliación de líneas telefónicas.
Uno de los problemas observados es que cuando se debería recibir las llamadas, la recepcionista no se
encuentra, y si está la atención al cliente deja mucho que desear, observándose aún en estos pequeños
distritos los efectos del monopolio de un servicio público.
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AYMARAES -PIGARS
Servicio móvil: A diciembre del 2013, la cobertura del servicio móvil es como se muestra en el cuadro
adjunto: sólo 6 distritos cuentan con el servicio.
CUADRO 34: COBERTURA DE SERVICIOS DE TELEFONÍA MÓVIL

Operador
Distritos
Telefónica Móviles Claro Móvil
CHALHUANCA X X
CAPAYA
CARAYBAMBA X
CHAPIMARCA X
COLCABAMBA X
COTARUSE X
HUAYLLO X
JUSTO APU SAHUARAURA
LUCRE X
POCOHUANCA X
SAN JUAN DE CHACÑA X
SAÑAYCA X
SORAYA X
TAPAIRIHUA X
TINTAY X
TORAYA
YANACA X
Elaboración propia a partir de datos publicados por OSIPTEL 5
Radio.- existen Radiemisoras, dos radios emisoras en Chalhuanca, un radio Emisora en Cotaruse, Una
redio emisora en Sañayca, una radio emisora en tapayrihua, asimismo se pueden captar radioemisoras
nacionales y regionales .
Televisión.- se cuenta con señal de televisión en todo la provincia de aymaraes, atraves de de las
antenas instaladas por el ministerio d etransportes y los gobiernos locales en todas las localidades de
la provincia de Aymaraes asimismo por las antenas instaladas por senvio privado de televisión, como
Directivi, Claro, Movistar.
2.6. Situación Ambiental de la Provincia de Aymaraes6
Como ya se ha señalado, a nivel de recursos naturales, la provincia cuenta con: ríos, lagunas, bosques nativos, bosques
introducidos, árboles frutales, arbustos y pastos naturales, tiene diversidad de ecosistemas, de suelos y se desarrolla
una producción agro-ecológica principalmente de maíz y papa.
Sin embargo, no existe una cultura de protección de estos recursos, en la provincia se observa: tala indiscriminada,
deforestación, falta de planificación de las actividades agrícolas, insuficiente manejo técnico, pérdida de conocimientos
locales, porque se privilegia paquetes tecnológicos externos, introducción de especies exóticas y variedades mejoradas,
contaminación por actividad humana y por la presencia de la actividad minera. Sumado a ello el sobre pastoreo, la
5 Fuente:
http://www.osiptel.gob.pe/WebsiteAjax/WebFormgeneral/sector/wfrm_Consulta_Informacion_Estadisticas.aspx?CodInfo=13463&Cod
SubCat=864&TituloInformacion=Indicadores%20Estad%c3%adsticos&DescripcionInformacion=
6 Plan Ambiental de la Provincia de Aymaraes.
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AYMARAES -PIGARS
quema no controlada de pastos. Toda esta situación está desencadenando erosión de suelos, desertificación, pérdida
de suelos agrícolas y de los recursos genéticos.
A nivel del recurso agua, se observa contaminación y mal manejo del recurso por la mano del hombre y la minería, pero
también escasez debido al cambio climático. También por este fenómeno planetario en la zona se presenta el friaje lo
que afecta directamente a los animales, a los cultivos y a la salud.
En los conglomerados poblacionales se observa que no hay un adecuado manejo de los residuos sólidos, no hay
rellenos sanitarios, ni tratamiento de aguas servidas. Se observa una tendencia al uso indiscriminado de productos
descartables.
En general la población no tiene una cultura de conservación de los recursos naturales, ni de gestión ambiental,
situación que se agrava ya que en la provincia existe actividad minera que ocasiona conflictos entre comunidades, o de
la población con la propia empresa. La poca información sobre la actividad minera genera también entre los pobladores
muchos más fantasmas de contaminación de los que posiblemente existan.
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CUADRO 35: TIPOS DE DEGRADACIÓN ENCONTRADA

Erosión por Erosión por malas
Degradación Bajo contenido de Degradación de las
deforestación prácticas agrícolas
encontrada materia orgánica zonas alto andinas
Ocupación de Vegetación dispersa Agricultura Agricultura Pastos altoandinos
suelos
Relieve: pendientes Relieve:pendientes Suelos más friables Sequías
superiores a 10% superiores a 10% en la zona Inferior
Causa natural andina (texturas
arcillo arenosas)
Degradación de la Malas prácticas Uso abusivo de Quema

vegetación natural por agrícolas (manejo no productos químicos
tala indiscriminada adecuado del riego
Causas
(apertura de la frontera por gravedad,
antrópicas
agrícola, leña…), ausencia de surcos)
sobrepastoreo y quema
Ha % Ha % Ha % Ha %
Aymaraes
46803 11,3 7248 1,8 0 0 209016 51
Apurímac
302185 14,3 48675 2,3 107129 5,1 942057 45
Fuente: Plan Ambiental Aymaraes 2007.
2.6. Institucionalidad y Actores Sociales

2.6.1. Las mancomunidades
La provincia está conformada por 5 mancomunidades; se está a la espera del la aprobación del reglamento de la Ley de
Mancomunidad Municipal para impulsar esta forma asociativa de trabajo municipal.
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AYMARAES -PIGARS
Las 04 mancomunidades municipales que aglutinan a los 17 distritos son:
Mancomunidad Distrito
Cusca Colcabamba
Toraya
Capaya
Huayllo
Soraya
Rio Grande de Chalhuanca
Chalhuanca Sañayca
Cataruse
Caraybamba
Corredor Vial San Juan Chacña
Aymaraes Andahuaylas Tintay
Lucre
Chapimarca
Llapanchik Llanhasun Tapairihua
Pocohuanca
Yanaca
Justo Apu Sahuaraura
MANCOMUNIDADES
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AYMARAES -PIGARS
El objetivo de las mancomunidades es optimizar los recursos económicos y humanos mediante el trabajo
coordinado, concertado y complementario. Por lo tanto la Asociatividad Municipal se ha conformado teniendo
en cuenta los criterios de Unidades Territoriales de Integración Económica y Social, para una mejor gestión de
los espacios territoriales del ámbito de los distritos involucrados.
La Asociatividad Municipal es una nueva forma de hacer gestión compartida sobre todo cuando se trata de
Municipios pequeños donde los recursos del FONCOMUN y otros ingresos son sumamente pequeños que no
permiten desarrollar proyectos grandes por las limitaciones de las contrapartidas económicas, logística,
equipamiento y otros que garanticen el desarrollo de obras grandes. Por lo tanto, la Asociatividad Municipal se
convierte en una propuesta interesante para la gestión de obras grandes, para la solución de problemas
mayores que aquejan a la población Aymarina.
De las cuatro mancomunidades conformadas una de ellas se encuentra legalmente reconocida, la

Mancomunidad Municipal de CUSCA, las demás se encuentran en proceso de reconocimiento por la
Presidencia del Consejo de Ministros.
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2.6.2. Organización Comunal

Las comunidades campesinas de la sierra, son probablemente las organizaciones más tradicionales en el
mundo campesino nacional.
La organización de la Comunidad Campesina tiene la siguiente estructura:

-Presidente
-Vice-Presidente
-Secretario
-Tesorero
-Fiscal
-Vocales
La elección de las autoridades se realiza en forma tradicional, es decir, a través de elecciones donde participan todos los
miembros de la comunidad.
Las autoridades comunales, son las encargadas de representar a la comunidad en todos los actos públicos; de gestionar
obras públicas y apoyos diversos a la comunidad. También son responsables de convocar y dirigir las asambleas para
acordar las fechas de siembra y cosechas, asignación de tierras de pastoreo o nuevos comuneros, limpieza de canales,
mantenimiento de caminos de vías (trochas y caminos de herradura), arreglo de locales comunales y mediar en
conflictos comunales por usufructo de tierras y daños de animales.
Las comunidades realizan sus asambleas ordinarias todos los meses. En estas reuniones se discuten los
problemas de la comunidad tomando los acuerdos en forma colectiva. También realizan asambleas
extraordinarias cada vez que sea necesario.
Sin embargo, según las versiones de los dirigentes comunales y de los comuneros, la organización comunal
está debilitada y hay ausencia de participación de comuneros en la vida pública, por el incremento del
individualismo e indiferencia.
2.6.3. Organizaciones sociales e institucionales
CONSEJO DE DESARROLLO INTEGRAL DE LA PROVINCIA DE AYMARAES (CODEIPA)
El CODEIPA, Es un espacio Multisectorial de; concertación, coordinación, deliberación, consulta y generación de

políticas de desarrollo de nivel Provincial, orientada a promover el Desarrollo Sostenible e integral de la Provincia de
Aymaraes.
El CODEIPA.- Es una instancia de Nivel provincial que desarrolla, sus acciones a través de cuatro Mesas Temáticas o
Ejes Estratégicos.
1. Mesa de Desarrollo Económico.
2. Mesa de Desarrollo Social.
3. Mesa del Medio Ambiente
4. Mesa de desarrollo institucional.
PRINCIPIOS DEL CODEIPA.- :
 El dialogo como practica de la concertación y base de los acuerdos
 Promoción del dialogo la concertación, tolerancia y el respeto mutuo.
 El CODEIPA es un espacio Inclusivo
 Integración Coordinada de acciones, no a las intervenciones aisladas.
 La Practica de la mejora Continua.
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AYMARAES -PIGARS
FUNCIONES DEL CODEIPA
 Concertar de manera democrática y transparente, priorizando en forma armónica las decisiones que coadyuven
al desarrollo integral de la Provincia de Aymaraes
 Dinamizar y garantizar el desarrollo sostenido e Integral de la Provincia de Aymaraes.
 Tratar los diferentes problemas de la Provincia a través de sus Mesas Temáticas
 Promover la gestión de financiamiento de fuentes locales, regionales, nacionales e internacionales para la
ejecución de proyectos del Plan de desarrollo Concertado y de los acuerdos del CODEIPA.
 Promover, la construcción de espacios de concertación en las Mancomunidades y en los Distritos y
Comunidades Campesinas de la Provincia de Aymaraes.
Lo Integran :
• Alcalde Provincial
• Regidores Provinciales
• Alcaldes distritales
• Representantes de las Mancomunidades Municipales de la Provincia de Aymaraes
• Organizaciones sociales de base
• Instituciones del estado
• Organizaciones de productores
• Colegios de profesionales
• Instituciones Privadas (ONGs)
• Empresas privadas
• Otros.
CONSEJO DIRECTIVO
1. Presidente .- Alcalde Provincial

2. Vicepresidente.- representante de institución u organización estatal
3. Secretario de Actas.- institución u organización
4. Tesorero.- Representante de institución privada
5. Fiscal.- Frente de Defensa
6. Vocal 1.- (Representante de Mancomunidad )
7. Vocal 2.- (Representante de Mancomunidad)
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AYMARAES -PIGARS

MESAS TEMATICAS O EJES ESTRATEGICOS

Las Mesas temáticas o ejes estratégicos de Desarrollo son instancias del CODEIPA, en los que se ubican, organizan y
agrupan las prioridades, necesarias para el desarrollo sostenido e integral de la Provincia de Aymaraes.
• Las Líneas de acción, son los temas específicos de cada mesa temática las mismas son abordados por los
EQUIPOS DE TRABAJO LOCAL
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AYMARAES -PIGARS
El CODEIPA.- Es una instancia de nivel provincial que desarrolla sus acciones a través de cuatro Mesas Temáticas o
Ejes Estratégicos:
1. Mesa de Desarrollo Económico

Líneas de acción:
 Actividad Agropecuaria y Seguridad Alimentaria
 Actividad agroforestal
 Actividad Acuícola
 Actividad Turística y Artesanal
 Promoción de las asociaciones de productores las MYPES y Cadenas Productivas.
2. Mesa de Desarrollo Social

Líneas de acción:
 Educación
 Salud
 Vivienda Segura y servicios básicos
 Cultura , Identidad y deporte
 Promoción del desarrollo de la Niñez, Adolescencia y Juventud
 Lucha contra Alcoholismo y violencia familiar.
3. Mesa del Medio Ambiente, Recursos Naturales y Ordenamiento Territorial

Líneas de acción:
 Educación y Conciencia Ambiental
 Monitoreo , Vigilancia Ambiental participativa y gestión de recursos hídricos
 Zonificación Ecológica Económica y Ordenamiento Territorial
 Gestión Integral de Residuos Sólidos
 Actividad Minera Responsable
 Cambio Climático y Forestación.
 Mesa de Participación Ciudadana, Institucionalidad y Justicia Social.
4. Mesa de Participación Ciudadana, Institucionalidad y Justicia social

Líneas de acción:
 Participación Ciudadana
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AYMARAES -PIGARS
Gobernabilidad Municipal

Comunidades Campesinas

Seguridad Ciudadana y Defensa Civil

Derechos humanos , Inclusión Genero y Equidad

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AYMARAES:
La Municipalidad se convierte en un actor importante dentro de la dinámica del desarrollo de la provincia de Aymaraes.
Junta de Regantes
Organización comunal que en los últimos años ha adquirido un rol preponderante en el seno de las comunidades, pues
realizan coordinaciones básicamente acerca del uso del agua, respecto de horarios y fechas de riego, estas pequeñas
organizaciones que antes no estaban fortalecidas, hoy se han llegado a consolidar, más con el apoyo directo e indirecto
de instituciones del Estado y agentes cooperantes.
Clubes de Madres
Los clubes de Madres que surgen como una necesidad de organizarse y poder acceder a programas de apoyo
alimentario y de subsidios brindados por el Estado, en los años ochenta y noventa. En el distrito de Capaya funcionan 04
clubes organizados; que haciendo múltiples esfuerzos y sacrificios alimentan a un importante sector de la población que
requiere la atención alimentaria, mitigando el hambre principalmente de niños y ancianos.
Comités de Vaso de Leche

Los Comités de vaso de leche, están constituidos en cada centro poblado, con el objeto de gestionar y administrar la
distribución de alimentos para los niños menores de 6 años, madres gestantes – lactantes y ancianos.
Estas organizaciones, creadas en los años ochenta, se fortalecieron con el propósito de tener acceso a la asistencia
alimentaría brindada por el Gobierno, cuyo presupuesto es asignado por el gobierno central en forma mensual con el
nombre del Programa del Vaso de Leche.
APAFAS
Las Asociaciones de Padres de Familia, están constituidas dentro de los Centros Educativos. En el distrito se registra la
existencia de 06 APAFAS que cogestionan la educación en cada uno de las instituciones educativas; sin embargo es
necesario el fortalecimiento de estas instancias con el fin de sensibilizar a los padres de familia de la importancia de
participar en la educación de sus hijos.
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AYMARAES -PIGARS
Mapa
Provincia de Aymaraes y sus
distritos
APURIMAC
PERÚ
LUCRE
SAN JUAN DE CHACÑA
COLCABAMBA
HUAYLLO
CHAPIMARCA
CAPAYA TAPAYRIHUA
JUSTO APU
SORAYA SAHUARAURA
YANACA POCOHUANCA
CHALHUANCA
SAÑAICA CARAYBAMBA
COTARUSE
AYMARAES
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AYMARAES -PIGARS
4. SITUACIÓN ACTUAL DEL MANEJO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
El análisis de la situación actual del manejo de los residuos sólidos de la provincia de

aymaraes se ha realizado a través de información recogida en encuestas y entrevistas que
enfocaron tres aspectos fundamentales:
 Aspectos técnico-operativos, que describen el ciclo de vida de los residuos sólidos desde
la generación hasta la disposición final.
 Aspectos gerenciales, administrativos y financieros., que comprende información sobre la
organización, financiamiento y administración del servicio de limpieza pública.
 Aspectos poblacionales e institucionales, que comprende la identificación de actores
locales (población, empresas, dependencias del estado, asociaciones civiles, otros)
vinculados con la gestión y manejo de los residuos sólidos, o que vienen realizando
trabajos en este tema.
4.1. Aspectos técnico – operativos
El análisis de los aspectos técnico operativos se ha realizado en base del ciclo de vida típico
de los residuos sólidos, así:
 Generación de Residuos sólidos

 Almacenamiento y barrido
 Recolección
 Transporte
 Disposición final y reciclaje
Figura 02. Ciclo típico de la gestión integral de los residuos sólidos
58
AYMARAES -PIGARS
4.1.1. Generación de residuos sólidos
a. Residuos domiciliarios
El valor de la generación per-cápita (GPC) de residuos sólidos domiciliarios es un dato

técnico de importancia para diseñar y mejorar la operatividad del sistema de gestión de
residuos sólidos. El cuadro muestra los resultados del “Estudio de Caracterización de
Residuos Sólidos Urbanos del distrito Chalhuancade la provincia de Aymaraes, estudio
realizado por el equipo técnico de la Muncipalidad Provincial de aymaraes”.
Cuadro
Generación per cápita de los residuos sólidos domiciliarios
DISTRITO GPC (Kg/hab/día)
CHALHUANCA
Fuente: Estudio de Caracterización de Residuos Sólidos Urbanos.
Para determinar la generación per cápita (GPC) de los residuos domiciliarios en los otros
distritos se asumió el minimo, 0.240 kg/hab-día.
En el cuadro 09 se muestra la generación diaria total de residuos domésticos utilizando la

información de número de habitantes y el valor estimado de la GPC por distrito.
59
AYMARAES -PIGARS
Cuadro 09
CUADRO 1: POBLACION POR DISTRITOS
POBLACION POBLACION Poblacion GPC2
Poblacion
Distritos URBANA RURAL proyectada RR.SS.
Censo 2007
2013
Provincia de 29,569 12,764 16,805 0.4501
Aymaraes
Chalhuanca - 4,558 3,641 917 5011 0.2402
Capital
Capaya 729 276 453 923 0.2402
Caraybamba 1,295 1,199 96 1459 0.2402
Chapimarca 2,221 1,161 1,060 2227 0.2402
Colcabamba 786 532 254 914 0.2402
Cotaruse 4,049 802 3,247 5089 0.2402
Ihuayllo 634 178 456 720 0.2402
Justo Apu 1,037 381 656 1250 0.2402
Sahuaraaura
Lucre 2,069 482 1,587 2187 0.2402
Pocohuanca 1,158 606 552 1200 0.2402
San Juan de 908 593 315 890 0.2402
Chacña
Sañayca 1,299 650 749 1435 0.2402
Soraya 771 147 624 829 0.2402
Tapayrihua 2,131 278 1,853 2280 0.2402
Tintay 3,052 740 2,312 3257 0.2402
Toraya 1,690 550 1,140 1933 0.2402
Yanaca 1,182 594 534 1219 0.2402
(1) aracterización de RR.SS. (Equipo Técnico - MPA,2013)

(2) Se asume el mínimo 0.240 kg/hab-día
(3) GPC: Generacion Percapita de
residuos solidos Kg/hab/dia
Elaboración: Equipo Técnico PIGARS, 2013.
Densidad o Peso Volumétrico de los residuos sólidos del distrito de

Chalhuanca
Cuadro 10 Peso Volumétrico de los residuos sólidos del distrito de

Chalhunaca
3
DISTRITO Densidad o Peso Volumétrico (Kg/m )
Chalhuanca
Fuente: Estudio de caracterización de RSUD (Equipo Técnico - MPA,Diciembre 2013)
60
PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA PROVINCIA DE AYMARAES -
PIGARS
b. Composición física de los residuos sólidos del distrito de Ica
En el cuadro 11 se muestra el promedio distrital de la composición física de los residuos

sólidos domiciliarios del distrito de Chalhuanca.
Cuadro 11
Composición física de los residuos sólidos del distrito de Chalhuanca
Composición de los Residuos Sólidos domiciliarios
Generación de Residuos Sólidos Domiciliaria Composici

Tipo de residuos sólidos Lunes Marte Miérco Jueve Viern Sábad Domi ón
Total
Día 1 Día 2 Día 3 Día 4 Día 5 Día 6 ngDía 7 porcentua
Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg Kg %
1. Materia Orgánica 1 63 67.755 62.535 51.25 57.585 60.385 64.85 427.36 53.83
2. Madera, Follaje 2 3 5.29 0.85 2.585 10.18 7.91 1.95 31.765 4.0
3
3. Papel 1.5 1.15 2.24 0.905 1.92 1.325 1.45 10.49 1.32
4. Cartón 5 7.815 8.45 9.86 9.72 4.295 6.66 51.8 6.51
5. Vidrio 1.5 2.38 2.06 1.175 2.535 0.485 1.58 11.715 1.47
4
6. Plástico PET 2.5 2.95 0.46 2.45 4.74 3.69 2.935 19.725 2.48
5
7. Plástico Duro 1.5 3.635 3.02 1.86 2.615 3.51 3.335 19.475 2.45
8. Bolsas 7 7.36 4.75 5.505 9.185 5.66 5.58 45.04 5.7
9. Tetrapak 0.5 0.5 0.47 0.275 0.355 0.25 0.095 2.445 0.31
6
10. Tecnopor y similares 0.9 4.45 0.28 0.155 0.44 0.435 0.315 6.975 0.88
11. Metal 3.225 3.465 2.22 6.345 2.785 3.52 5.2 26.76 3.37
12. Telas, textiles 2 2 3.215 4.225 2.05 2.105 2.22 17.815 2.24
13. Caucho, cuero, jebe 0.2 1.65 0.975 0.955 0.815 1.15 1.19 6.935 0.87
14. Pilas 0.4 1.5 0.125 0.45 0.155 0.7 0.035 3.365 0.43
15. Restos de medicinas, 0.5 0.36 0.035 0.15 0.01 0.495 0.13 1.68 0.21
16. Residuos Sanitarios 8 9.7 9.11 7.295 6.08 7.31 6.8 9.998 56.293 7.09
9
17. Residuos Inertes 0.15 0.77 7.95 8.15 3.185 9.08 5.98 35.265 4.44
10
18. Otros (Ceramicas) 6 0.09 0.63 1.015 4.035 5.25 2.04 19.06 2.40
Total 793.963
Peso volumétrico diario PV4
Parámetro
Kg/ Kg/ Kg/ Kg/ Kg/ Kg/ Kg/ Kg/
Peso Volumetric (PV) m
61
PIGARS
4.1.2. Almacenamiento y servicio de barrido
Almacenamiento
En lo que respecta al almacenamiento de los residuos en los hogares, en la mayoría se

realiza en recipientes, cajas, costales etc. También se emplean bolsas plásticas
descartables que se entregan a la unidad recolectora o son colocadas en la vía pública en
los puntos de acumulación temporal de residuos. En los espacios públicos existe sistemas de
almacenamiento adecuados.
20
AYMARAES -PIGARS
Barrido
El servicio de barrido de espacios públicos comprende la limpieza y recolección manual de

los residuos de las calles, avenidas, parques, jardines y plazas públicas, el cual se efectúa
principalmente en las superficies pavimentadas y esporádicamente en las calles sin
pavimentar, donde se limita a la recolección de papeles y plásticos.
A continuación se detalla aspectos del servicio de barrido en el distrito de chalhuanca y

los otros distritos de la Provincia de Aymaraes.
CAMPAÑAS-DE-SENCIBILIZACION
63
AYMARAES -PIGARS
4.1.2.1. Servicio de barrido en el distrito de

Chalhuanca
En el distrito de Chalhuanca se brinda servicio de barrido en el 100% en las localidades

de chalhuanca, Chuquinga, Pairaca Se ha establecido el siguiente Turno:
 Mañanas: se inicia a las 3:30 A.M. hasta las 12:30 P.M.
 Tarde: se inicia a las 14:00 P.M. hasta las 18:00 P.M.
S e ha determinado que el rendimiento promedio de los trabajadores de barrido es 1
km/día y está en función a la longitud de las calles (ambos lados) y al itinerario de cada uno
de ellos.
Cuadro 12
Servicio de barrido en el distrito de Chalhuanca
TURNO HORARIO TIPO DE SERVICIO TRABAJADORES

Turno 1 04:00 a 12:30 Barrido Total 5
Turno 2 14:00 a 18:00 Mantenimiento 1
Total de trabajadores 6
Fuente: Área de Limpieza Pública. Municipalidad Provincial de Aymaraes
a. Responsabilidad del servicio de barrido
El servicio de barrido, recolección, transporte y disposición final de los residuos sólidos, de

acuerdo a la Ley Orgánica de Municipalidades (Ley 27972), es responsabilidad de los
Municipios, pudiendo ser realizado directamente por éstos o a través del sector privado
(subcontratistas).
Actualmente el el Servicio de Limpieza Publica del distrito de Chalhuanca se encuentra
directamente administrado por la municpalidad provincial de aymaraes,Quien tiene a su
cargo manejar los residuos sólidos procedentes de los domicilios, de la limpieza de
espacios públicos.
b. Método utilizado
El Barrido se realiza en las calles pavimentadas y no pa vi m e nb t a da s d e las

localidades de Chalhuanca, Chuquinga y Pairaca. A cada trabajador se le asigna un turno y
un determinado número de calles o cuadras (itinerario), que varía entre trabajadores
dependiendo de la afluencia peatonal, la longitud de las cuadras, las características de
la superficie de la calzada y vereda, entre otras.
El personal de Barr ido y lim pieza recolecta los residuos en contenedores plásticos
con ruedas, que luego son almacenadas en puntos estratégicos de la ciudad.
64
AYMARAES -PIGARS
c. Infraestructura e implementos utilizados
El local de la Municipalidad de la plaza de armas de Chalhuanca es el centro de

operaciones del servicio, y presenta las condiciones adecuadas para la realización de las
actividades pre-operativas del servicio. Aquí se guardan los implementos de limpieza. Los
implementos utilizados son contenedores plásticos, escobas de r a m a s ( p i c h a n a ) ,
recogedores. El personal cuenta con uniforme (camisa, polo, pantalón, zapatos)
tapaboca y guantes.
Fotos
Unidad, Personal e implementos utilizados en el servicio de barrido del distrito de Chalhuanca

4.1.2.2. Servicio de barrido en otros distritos de la provincia de
Aymaraes
El servicio de barrido no se realiza en todos los distritos de la provincia de aymaraes ni

es realizado de la misma manera. Los distritos de C o t a r u s e , C a r a y b a m b a y
s a ñ a y c a , c u entas con personal exclusivo para el servicio de limpieza de espacios
públicos (calles y plazas), mientras que en los demás distritos no cuentan con servicio
de limpieza publica permanente:
Por otro lado, la mayoría del personal no cuenta con uniformes ni implementos de seguridad
o en todo caso no las usan. En cuanto al rendimiento de los trabajadores, en los distritos
que existe servico de limpieza publica,se reportan aproximadamente 700 metros
lineales por trabajador como promedio.
En el cuadro 13, se describe el servicio de barrido en cada distrito.
Cuadro 13
Descripción del servicio de barrido en los distritos de la Provincia de Aymaraes
DISTRITO SERVICIO DE N° DE
BARRIDOIMPLEMENTADO TRABAJADORES
Chalhuanca SI 06
Capaya NO -
Caraybamba SI 03
Chapimarca NO -
Colcabamba NO -
Cotaruse SI 05
Ihuayllo NO -
Justo apu NO -
sahuaraura
65
AYMARAES -PIGARS
Lucre NO -
Pocohuanca NO -
San juan de NO -
Chacña
Sañayca SI 03
Soraya NO -
Tapayrihua NO -
Tintay NO -
Toraya NO -
Yanaca NO -
Fuente: Información de las Municipalidades Distritales
Cuadro 14
Implementos utilizados en el servicio de barrido de los distritos de la provincia de Ica
ALMACÉN DE
UNIFORME IMPLEMENTOS
Recogedor IMPLEMENTOS
Escoba de
Mascarilla
Uniforme
Carretilla
Guantes
Distrito
Manta o
Sacos
coche
paja
CHalhuanca SI SI NO SI SI SI SI SI Local Municipal

Capaya - - - - - - - - -
Caraybamba SI SI SI SI SI SI SI SI Local Municipal
Chapimarca - - - - - - - - -
Colcabamba - - - - - - - - -
Cotaruse SI SI SI SI SI SI SI SI Local Municipal
Ihuayllo - - - - - - - - -
Justo apu sahuaraura - - - - - - - - -
Lucre - - - - - - - - -
Pocohuanca - - - - - - - - -
San Juan de Chacña - - - - - - - - -
Sañayca SI SI SI SI SI SI SI SI Local Municipal
Soraya - -- - - - - - -
Tapayrihua - -- - - - - - -
Tintay - -- - - - - - -
Toraya - -- - - - - - -
Yanaca - -- - - - - - -
Fuente: Información de las Municipalidades Distritales
66
AYMARAES -PIGARS
Fotos 02
Personal e implementos utilizados en el servicio de barrido de algunos distritos de la
Provincia de Aymaraes
67
AYMARAES -PIGARS
4.1.3. Servicio de recolección y transporte
Las etapas del servicio de recolección y transporte son:
a) Recolección de residuos de la vía pública, provenientes de fuentes domiciliarias,

comerciales, del servicio de barrido e instituciones públicas y privadas.
b) Transporte de los residuos sólidos hasta los lugares de disposición final.
El servicio de recolección es el área que mayor atención y esfuerzos demanda a las
municipalidades. Aunque la información de cobertura y calidad del servicio de recolección de
residuos sólidos no se registra, ni evalúa de modo sistemático, existe un nivel de distribución
del trabajo de recolección por zonas y asignación de rutas.
5.1.3.1. Recolección y transporte en el distrito de

Chalhuanca
El servicio de recolección y transporte de residuos se brinda en todo la parte urbana del
distrito de chalhuanca, para lo cual se cuenta con un camión compactador de residuos
solidos, con una ruta ya determinada.
Los días y horarios se han adecuado a la realidad de la zona siendo el siguiente:
 Días de recolección de residuos solidos: Lunes, Miercoles y Viernes
 Horario: de 5:00 am hasta la 2:00 pm.
Fotos 03
68
AYMARAES -PIGARS
a. Responsabilidad del servicio
Actualmente parte del Servicio de Limpieza Publica del distrito de Chalhuanca esta a cargo
de la Unidad de limpieza publica dependencia de la Gerencia de Medio ambiente y recursos
naturales de la Muncipalidad porvincial de Aymaraes.
El servicio de recolección y transporte se realiza con el sistema convencional, utilizando

una unIdad Motorizada, 01 camion compactador, La recolección de los desechos se realiza
bajo las siguientes modalidades:
69
AYMARAES -PIGARS
a) Desde las veredas, los residuos son cargados directamente al camión recolector que se
encuentra en movimiento a baja velocidad. Esta modalidad es conocida “recojo de
puerta a puerta”, siendo la más frecuente cuando se trata de fuentes domiciliarias, donde
los desechos son fácilmente manipulables debido al poco volumen individual de los
depósitos.
b) Desde un punto fijo, donde el vehículo se estaciona durante algunos minutos en las
esquinas y/o mitad de la cuadra para esperar que los ciudadanos se acerquen portando
sus residuos. También se utiliza para recoger los desechos previamente acopiados en la
vía pública.
Los vecinos almacenan los desechos al interior de sus viviendas para ser posteriormente
entregados a los camiones de recolección y/o ser colocados en los puntos de acopio de las
vías públicas, utilizando todo tipo de envases especialmente bolsas plásticas, cajas de
70
AYMARAES -PIGARS
cartón, costales de polipropileno, etc.

Por otro lado, no se ha implementado aún el servicio de recolección diferenciada, como lo
establece La Ley General de Residuos Sólidos (Ley 27314), y su reglamento que permita
recoger independientemente los residuos sólidos domésticos y comerciales de los
hospitalarios.
Actualmente todos los residuos son recolectados conjuntamente. Los residuos
biocontaminados provenientes de hospitales, centros de salud y postas de salud no se
reciben siendo el sector (salud) el encargado de su disposición final y confinamiento, según
protocolos establecidos por el sector.
c. Vehículos utilizados e infraestructura
La Municpalidad provincial de aymaraes solo cuenta con una unidad vehicular para todo el
distrito que abastece en un 100%
Cuadro 15. Característica del vehículo utilizado en el servicio de recolección en el distrito

de Chalhuanca
VEHÍCULO DESCRIPCIÓN AÑO ESTADO M3

Camion compactador Fuso mitsubichi 2010 bueno 7
F
71
AYMARAES -PIGARS
d. Del personal
Para el servicio de recolección de los resisudo solidos en la localidad de Chalhuanca se

cuenta con 03 personales (un conductor, y 02 recolectores)
72
AYMARAES -PIGARS
Cuadro 16
Descripción del servicio de recolección de residuos en el distrito deCahlhuanca
DURACIÓN
ZONA DESCRIPCIÓN TURNO FRECUENCIA DEL
RECORRIDO
Tres veces por semana
Zona 01 Plaza armas, Municipio , Mañana (lunes, Miercoles, Viernes) 1 h 30 m
Hospital, Mercado
Zona 02 Barrio Canchuillca Mañana 1h
(lunes, Miercoles, Viernes)
Zona 03 Barrio camani Mañana (lunes, Miercoles, Viernes) 1h
Barrio Huasaccata. Tres veces por semana

Zona 04 Noche (lunes, Miercoles, Viernes) 45 m
Zona 05 Panamericana Tres veces por semana

Noche (lunes, Miercoles, 30 m
Zona 06 Localidad de Chuquinga Tres veces por semana
Viernes)
(lunes, Miercoles, Viernes)
Mañana 1h
Barrio Puerto chala Tres veces por semana h
Zona 07 Tarde (lunes, Miercoles, Viernes) 30 m
Localidad de Pairaca Tres veces por semana

Zona 08 Tarde (lunes, Miercoles, Viernes) 1h
5.1.3.2. Recolección y transporte en otros distritos de la provincia de

Aymaraes
a. Responsabilidad del servicio
El control y regulación de los servicios de recolección y transporte de los residuos sólidos en

los distritos y son responsabilidad de sus respectivos municipios. En estos distritos, el
Gobierno Local es el encargado de operar el servicio y de acuerdo a la organización interna
de cada municipio, la responsabilidad depende de la división de servicios comunales,
servicios públicos, servicios básicos, servicios a la ciudad o de la dirección de servicios
urbanos.
Cuadro 17
Responsabilidad de la recolección de residuos en los distritos de Ica,
Según su procedencia.
DISTRITO DOMICILIOS
Chalhuanca
Municipio
Capaya -
Caraybamba Municipio
Chapimarca -
Colcabamba -
Cotaruse Municipio
-
IHuayllo
Justo Apu Sahuaraura -
73
AYMARAES -PIGARS
Lucre -
Pocohuanca -
San juan de Chacña -
Municipio
Sañayca
-
Soraya
-
Tapayrihua
-
Tintay
-
Toraya
Yanaca
Los distritos que cuentan con el servicio de recolección y transporte lo realizan con el
sistema convencional, utilizando unidades motorizadas. Según las entidades responsables,
es decir los municipios la recolección de los desechos se realiza bajo las siguientes
modalidades:
a) Desde las veredas, los residuos son cargados directamente al camión recolector que se
encuentra en movimiento a baja velocidad. Esta modalidad es conocida como o recojo
de puerta a puerta.
b) Desde un punto fijo, donde el vehículo se estaciona durante algunos minutos en las
esquinas y/o mitad de la cuadra para esperar que los vecinos se acerquen portando sus
residuos. También se utiliza para recoger los desechos acumulados en la vía pública.
Los vecinos almacenan los desechos al interior de sus viviendas para ser posteriormente
entregados a los camiones de recolección o ser colocados en los puntos de acumulación
de residuos de las vías públicas, utilizando todo tipo de envases especialmente costales
de polipropileno, cajas de cartón, bolsas plásticas, latas vacías, etc. Cabe mencionar que
en algunos distritos se esta implementando el programa de segregación en la fuente y
recolección selectiva, mientras no se hace en los locales comerciales.
Los residuos de los establecimientos de salud no reciben tratamiento alguno. Estos
residuos son adicionados a las rutas de recolección existentes.
c. Vehículos utilizados
Las Municipalidades de Carybamba, cotaruse y Sañayca cuentan con servicio de

Recoleccion y Trasporte de Residuos solidos, las demás municpalidades no cuentan con
servicio de recolección y transportes de residuos solidos, en estos casos cada generador de
residuos solidos se ocuta de recoletar y tanportarlo a puntos críticos, dicha irregularidad ya
fue tratada en difenerntes reuniones existiendo el compormiso de mejorar esta situación
atentatorio contra el medio ambiente.
En el cuadro 18 se presenta las características de cada unidad.
d. Del personal
La información proporcionada por los municipios sobre el personal del servicio de limpieza
74
AYMARAES -PIGARS
pública a cargo de la recolección de residuos sólidos se muestra en el cuadro 19. En

promedio por cada unidad móvil, cuentan con 01 chofer y 04 ayudantes de recolección.
Cuadro 19
Personal de recolección de residuos en los distritos de la provincia de Ica
DISTRITO Chofer Recolector

Chalhuanca 1 2
Capaya 0 0
Caraybamba 1 1
Chapimarca 0 0
Colcabamba 1 1
Cotaruse 0 0
Huayllo 0 0
Justo Apu Sahuaraura 0 0
Lucre 0 0
Pocohuanca 0 0
San Juan De Chacña 0 0
Sañayca 0 0
Soraya 0 0
Tapayrihua 0 0
Tintay 0 0
Toraya 0 0
Yanaca 0 0
Fuente: Información de las Municipalidades distritales de Aymaraes - 2013
e. Formación y acumulación de puntos críticos
Lo común en la provincia de Aymaraes es la formación de puntos críticos en los cauces del

río
75
AYMARAES -PIGARS
Fotos 08
5.1.4. Disposición final y reciclaje
En la provincia de Aymaraes no existe actualmente en funcionamiento un relleno

sanitario, reconocido como tal por cual la disposición final de los residuos se viene
realizando en botaderos ubicados en diferentes puntos de la provincia de aymaraes, los
mismos que de acuerdo al presente plan deben cerrarse definitivamente.
La falta de coordinación entre gobiernos locales ha propiciado que se deterioren
simultáneamente muchos lugares de la provincia, pues cada municipio ha buscado
alternativas de disposición de residuos, pero ninguna de estas contempla las condiciones
sanitarias y ambientales exigidas por ley, por el contrario promueven que se formen
botaderos o pasivos ambientales.
En el cuadro 20, se indican los lugares que frecuentemente son utilizados como botaderos
finales en cada uno de los distritos de la provincia de Ica. Cabe mencionar que el área más
perjudicada es el botadero de Ocucaje en el distrito de Santiago, que de acuerdo a
referencias de funcionarios municipales, en ciertas épocas del año recibe alrededor de 120 t
de basura al día, provenientes de los distritos de Ica, Salas, Subtanjalla, Santiago y Los
Aquijes.
Cuadro 20
Ubicación y características de los botaderos en la provincia de Aymaraes
ABANDONO
RECICLAJE
ENTIERRO
QUEMA
DISTRITO MÉTODO UBICACIÓN
Chalhuanca Botadero Sectos Molle Molle Si No No SI

Capaya Botadero Quebrada No Si No SI
Caraybamba Relleno Sanitario Lancuchacune No Si No SI
Chapimarca Botadero Quebrada No Si No SI

Colcabamba Botadero Quebrada No Si No SI
Cotaruse Botadero Quebrada No Si No SI
Huayllo Botadero Quebrada No Si No SI
Justo apu Sahuaraura Botadero Quebrada No Si No SI
Lucre Botadero Quebrada No Si No SI
Pocohuanca Botadero Quebrada No Si No SI
San Juan de chacña Botadero Quebrada No Si No SI
Sañayca Botadero Alrededor de la No Si No SI
poblacion
Soraya Botadero Alrededor de la No Si No SI
Tapayrihua Botadero poblacion
Quebrada No Si No SI
Tintay Botadero Alrededor de la No Si No SI
Toraya Botadero poblacion
Alrededor de la No Si No SI
Yanaca Botadero poblacion
Debajo de la poblacion No Si No SI
76
AYMARAES -PIGARS
Fuente: Información de Municipalidades Distritales, Diciembre – 2013.
77
AYMARAES -PIGARS
Fotos 09
a. Calidad del servicio
La alternativa para la correcta disposición de los residuos municipales es confinarlos en un

relleno sanitario, sin embargo en la provincia de Aymaraes nunca se ha implementado
uno, lo común es arrojar los residuos recolectados, en el botadero
Un avance es la se tiene viabilizado un proyecto ael mismo que forma arte del Porgrama
de implementación de Sistemas de gestión de resisduds solidos en Zonas Prioritaria que
comprende a 31 ciudades a nivel nacional , en nuestro caso el proyecto se denomina
“Mejoramientop y ampliación de la gestión integral de los residuos solidos en la ciudad de
Chalhuanca y el servicio de disposion final para las localidades de Carybamba, Cotaruse y
Sañayca, Provincia de Aymaraes – Apurimac”, cuyo presupuesto es de S/2,300,000.00 . la
misma que será financiado por la Coperacion Japonesa JICA y el
Por otro lado , Existe preocupación por las implicancias que tiene la contaminación de la
ciudad y los ríos quebradas y fuentes de agua con residuos solidos mal manejados.
b. Mercado del reciclaje en la ciudad de

Cahlhuanca
El mercado de chalhuanca se caracteriza por ser informal, por desarrollarse en condiciones

de insalubridad, donde la carencia de implementos de seguridad y protección higiénica para
las personas que laboran es total.
De las visitas realizadas, se extrae que el plástico PET, material que presenta una creciente
demanda, tiene potencial para ser procesado (clasificación, molienda, lavado, secado y
ensacado) y comercializado de manera selectiva. Por otro lado, todos los materiales
recuperados tienen que trasladarse a otras provincias, pues la ciudad de Ica carece de
“usuarios finales” de la industria del reciclaje.
41
AYMARAES -PIGARS
Fotos 10
5.2. Aspectos gerenciales, administrativos y financieros
5.2.1. La organización del servicio
Las municipalidades son responsables de asegurar la correcta prestación del servicio de

limpieza pública. La Ley 27514 del 21 de julio de 2000, promueve explícitamente la
participación del sector privado en este servicio. La municipalidad provincial de
Aymaraes se encarga directamente del servicio de limpieza publica de lña ciudad de
Chalhuanca
La municipalidad, brinda el servicio de limpieza pública por “administración municipal
directa”, existiendo para ello una dependencia o área encargada de proporcionar este
servicio. La Dirección encargada del servicio de limpieza pública, se inserta plenamente en
la estructura organizativa municipal.
El servicio de limpieza pública no cuenta con mecanismos de mejora continua y progresiva
de la cobertura y calidad. Para enfrentar estos desafíos existen importantes proyectos que
se vienen ejecutando como el Programa de Segregación en la Fuente y Recolección
Selectiva, que requieren de financiamiento especial.
5.2.2. Del personal
En los cuadros 21 y 22 se indica la cantidad de personal administrativo y operativo requerido

por las municipalidades para brindar el servicio de limpieza pública.
Cuadro 21
Personal administrativo del servicio de limpieza pública de la provincia de Ica
PERSONAL ADMINISTRATIVO
DISTRITO DEPENDENCIA
Responsable Secretaria
Gerencia de Medi am,biente Unidad de Limpieza -
Chalhuanca
publica
Municipalidad --
Capaya -
Distrital
Caraybamba Municipalidad Distrital Oficina de desarrollo -
Chapimarca Municipalidad economico
--- -
Distrital
Colcabamba Municipalidad Distrital ---
Cotaruse Municipalidad Oficina de Desarrollo -
Distrital Economico
Huayllo Municipalidad Distrital ----- -
Justo apu Sahuaraura Municipalidad ------ -
Distrital
Lucre Municipalidad Distrital ----- -
Municipalidad Distrital -----
Pocohuanca -
San Juan de Chacña Municipalidad Distrital ----- -
Sañayca Municipalidad Distrital ATM -
Soraya Municipalidad Distrital ----
Tapayrihua Municipalidad Distrital ------
Tintay Municipalidad Distrital ----
42
AYMARAES -PIGARS
Toraya Municipalidad Distrital -----

Yanaca Municipalidad Distrital -----
Fuente: Información de Municipalidades Distritales, Diciembre , 2013.
43
AYMARAES -PIGARS
Cuadro 22
Personal operativo del servicio de limpieza pública de la provincia de Aymaraes.
PERSONAL OPERATIVO
DISTRITO
Supervisor Barredor Chofer Recolector
Chalhuanca Limpieza Publica 6 1 2
-
Capaya - - -
Limpieza Publica
Caraybamba 2 1 -
-
Chapimarca - - -
-
Colcabamba - - -
Cotaruse Limpieza Publica 2 1 -
Huayllo - - - -
Justo apu - - - -
sahuaraura
Lucre - - - -
-
Pocohuanca - - -
San Juan de - - - -
Chacña
Sañayca Limpieza Publica 2 1 -
Soraya - - -
Tapayrihua - - -
Tintay - - -
Toraya - - -
Yanaca - - -
Fuente: Información de Municipalidades Distritales, Diciembre – 2013.
Por lo general, el personal destacado al área de limpieza pública, ha aprendido en la

práctica los asuntos relativos a este servicio o a las funciones que desempeñan. La
capacitación del personal no ha sido un tema de prioridad para las municipalidades.
Tampoco existen mecanismos de estímulo del personal.
5.2.3. Financiamiento
El financiamiento del servicio de limpieza pública se da a través de los ingresos que

perciben anualmente las Municipalidades procedentes del Canon y Sobrecanon, Foncomun,
Recursos Ordinarios, Recursos Directamente Recaudados, Donaciones y Transferencias.
En los presupuestos iniciales de apertura 2014 (PIA) de las municipalidades de
Crayabambna, cotaruse, existe una partida independiente para efectuar el servicio de
limpieza pública. Mientras, no esta diferenciada. En el distrito de Soraya recién se ha
considerado el presupuesto ya que recientemente se cuenta con el servicio.
DistritoChalhuanca cuyos ingresos anuales por concepto de limpieza pública es de S/.

1 2 0, 0 00 . 0 0 nuevos soles y los egresos anuales de S/. 3 2 0 , 0 0 0 . 0 0 nuevos soles
(costos de personal, combustible, mantenimiento de maquinarias y equipos), al año 2013.
5.3. Aspectos poblacionales e institucionales
51
AYMARAES -PIGARS
6.1 Encuestas a la población
La opinión de la población es muy importante para la toma de decisiones de las autoridades, para lo
cual se realizaron encuestas a los habitantes de las viviendas que participaron en el estudio de
caracterización. La encuesta aplicada se agrupa en los siguientes grupos:
A. Información General de los encuestados.-
El gráfico Nº 1 da a conocer entre que edades fluctúan las personas encuestadas, así se encontró que 31
% se encuentran entre 25 a 39 años, si a esto sumamos el porcentaje de la población cuyos rangos de
edad van de 40 a más años podemos afirmar que el 69% de la población encuestada es mayor de 30
años.
Gráfico Nº 1.: Rango de edades de personas encuestadas

30
25
20
15
10
0
10 a14 20 a 24 30 a 39 50 a 59 15 a 19 25 a 29 40 a 49 60 a mas
años años años años años años años años
Series1
El mayor porcentaje de la población entrevistada pertenece al sexo femenino con un 81% de

prevalencia sobre el sexo masculino, esto principalmente se debe a que las mujeres se quedan en casa
realizando las tareas del hogar.
Gráfico Nº 2.: Sexo de las personas encuestadas
52
AYMARAES -PIGARS
En cuanto a la ocupación económica 64% son ama de casa, 4% son profesionales, 07% son
comerciantes, 2% son oficinistas, 4% son empresarios, 4% tienen otras ocupaciones, y 13 % está
desempleado (ver gráfico Nº 3)
Gráfico Nº 3: Ocupación económica

Series1,
Profesional, 3,
4%
Series1,
Series1, Empresario, 3, Series
Desempleado, 4% 1,
10, 13% Otros,
3, 4%
Series1, Ama
Series1,
de casa, 50,
Comerciante, 6,
Series1, 62%
7%Obrero,
3, 4% Series1,
Oficinista, 2,
2%
En el gráfico Nº 4 se observa el nivel de instrucción de las personas encuestadas, el 25% tiene

secundaria completa, 23% tiene secundaria incompleta, 23% tiene primaria completa, 20% tiene
primaria incompleta, 3 % tiene superior incompleta, 4% tiene Superior completa, 1% tiene carrera
técnica y 3% no cuenta con instrucción
Gráfico Nº 4: Grado de instrucción de la persona encuestada
53
AYMARAES -PIGARS
En el gráfico Nº 5 se observa el nivel de instrucción del jefe de familia, el 38% tiene secundaria
completa, 9% tiene superior completa, 21 % tiene primaria completa y el 22% restante tiene otros
niveles de instrucción.
54
AYMARAES -PIGARS
Gráfico Nº 5: Grado de instrucción del jefe de familia
Sin Instrucción
Primaria Completa
Secundaria Completa
Tecnica Completa
Universidad Completa
Primaria Incompleta
Secuandaria Incompleta
Tecnica Incompleta
Universidad Incompleta
Estudios de Post Grado
A la pregunta ¿Cuál es el ingreso familiar? 44% gana entre 350 y 550 nuevos soles, 19% gana entre 150
a 350 nuevos soles, 13% gana entre 550 y 800 nuevos soles, el 13 % gana menos de 150 soles, el 13%
gana más de 800 nuevos soles (Ver gráfico Nº 6).
Gráfico Nº 6: ¿Cuál es el ingreso familiar?
A la pregunta ¿Qué servicios cuenta la familia? La mayoría menciona que tiene luz, agua y desagüe y la
minoría menciona tener agua y luz. (Ver gráfico 7).
55
AYMARAES -PIGARS
Gráfico Nº 7: ¿Qué servicios cuenta la familia?

Series1, Luz, Series1, Luz, Series1, Luz, Series1, No
Series1,
Agua, Desague, Desague, 0, 0% Agua, 3, 1% Cuenta con
Agua, 1,
Cable, Telefono, Ningun Servicio,
0%
Series1, Luz, 10, 3% 0, 0%
Agua, Desague,
Cable, 12, 3%
Series1, Luz,
Agua, Desague, Series1, Luz,
Telefono, 74, Agua, Desague,
22% 240, 71%
B. Generación de residuos sólidos
Ante la pregunta ¿Qué es lo que más bota al recipiente de basura en la casa?, La mayoría menciona
arrojar plásticos, mientras que una minoría menciona arrojar tierra, cartones, etc. (Ver gráfico Nº 8).
Gráfico Nº 8: ¿Qué es lo que más bota al recipiente de basura en la casa?
Series1, Sobras
Alimentos,
Series1, 31%, 31%
Plasticos, 38%,
38%
Series1, Series1, Otros,

Papeles, 13%, Series1, Latas, 6%, 6%
13% 13%, 14%
C. Almacenamiento y recolección de residuos sólidos
Se preguntó a la población respecto al tipo de recipiente que utiliza para almacenar los residuos, la
gran mayoría manifiesta que almacena sus residuos en costales, Tachos plásticos y cilindros metálicos,
un porcentaje menor manifiesta que almacena en cajas y otros recipientes. (Ver gráfico Nº 9)
Gráfico Nº 9: ¿En qué tipo de recipiente almacena la basura en casa?
56
AYMARAES -PIGARS
Series1, Otro Series1, Caja, Series1, Bolsa

Recipiente, 3.75, 4% Plastico, 6.25,
7.5, 8% 6%
Series1,
Tacho
de
Plastico,
31.25,
31%
Series1,
Series1, Cilindro, 17.5,
Costal, 33.75, 17%
34%
La mayoría de los vecinos del distrito de Chaluanca manifiesta que los recipientes de almacenamiento
se llenan con una frecuencia superior a dos días (32% de los encuestados), (28 % de las personas
encuetadas en contrapartida la población restante manifiesta que se llena en más de tres días. (Ver
gráfico Nº10).
Gráfico Nº 10: ¿Cada cuántos días se llena el tacho de basura?

Series1, En Series1, En 1
mas de 3 días, 19, 19%
dias, 28, 28%
Series1, En 3
dias, 21, 21%
Series1, En 2
dias, 33, 32%
Para poder garantizar la salud del poblador y asegurar las condiciones sanitarias de las viviendas, los
residuos sólidos deben ser almacenados adecuadamente, los recipientes deben tener tapas para evitar
la proliferación de vectores. En Chaluanca 56% de la población entrevistada manifestó que si mantiene
el tacho de basura tapado, 36% manifestó que no lo hace y el 8% restante lo hace pocas veces (Ver
gráfico Nº 11)
57
AYMARAES -PIGARS
Gráfico Nº 11:¿El Tacho de basura se mantiene tapado?

Series1,
Algunas
Veces, 7.5,
8%
Series1, No, Series1, Si,
36.25, 36% 56.25, 56%
La ubicación del tacho de basura en una vivienda es otro de los criterios para poder conocer las
condiciones sanitarias de las viviendas, la gran mayoría de los encuestados respondió que el lugar
donde ubican el tacho de basura es el patio de la vivienda con un 49% del total de viviendas
encuetadas, mientras el 51% manifestó que deja el recipiente de basura el diferentes ambientes del
domicilio e incluso en la calle.. (Ver gráfico N º 12)
Gráfico Nº 12:¿Ubicación del recipiente de la basura?

Series1, Cocina,
Series1, Corral, 18.75, 19%
12.5, 12% Series1,
Otro, 20,
20%
Series1, Patio,
48.75, 49%
Para saber quien se encarga de manejar los residuos en casa se le pregunto al vecino ¿Quién de la
familia se encarga de sacar la basura en casa? A lo cual, la mayoría manifestó que lo hace la persona que
se encuentre disponible en el domicilio entras palabras cualquiera, y ya en un menor numero la
persona encuestada. (Ver gráfico Nº13)
58
AYMARAES -PIGARS
Gráfico Nº 13:¿Quién de la familia se encarga mayormente de sacar la basura en casa?

Series1, Yo,
16.25, 16% Series
1,
Padre,
7.5,
Series
Series1, 7% 1,
Cualquiera,
Madr
57.5, 58%
e, 5,
Series1,
5%Hijo,
7.5, 8%
Series1, Hija,
6.25, 6%
Se le preguntó a la población sobre la frecuencia de recojo de basura en su domicilio, a lo cual la

mayoría de los encuestados mencionan que les recogen los residuos dejando tres días y la minoría
mencionan que les recogen todos los días. (Ver gráfico N º 14)
Gráfico Nº 14: ¿Cada cuánto tiempo se recogen la basura de la casa?

Series1, Series1, Todos
Nunca, 8.75, los dias, 6.25, Series1,
9% 6% Dejando 1
al dia,
28.75, 29%
Series1,
Dejando 2 o 3
dias, 33.75,
34%
Series1, Muy
pocas veces,
22.5, 22%
Respecto al servicio de recolección del total de encuestados, la gran mayoría manifestó que el servicio
de recolección lo hace la municipalidad, un porcentaje mínimo manifiesta que no se tiene servicio de
recolección. (Ver gráfico N º 15)
59
AYMARAES -PIGARS
Gráfico Nº 15: ¿Quién les recoge la basura de la casa?

Series1, Nose Series1,
Series1,
tiene recojo, Otros, 0,
Desconocidos,
8.75, 9% 0%
2.5, 2%
Series1,
Empresa, 0,
0%
Series1,
Triciclos, 0, Series1,
0% Municipio,
88.75, 89%
Para conocer el comportamiento del poblador cuando no les recogen los residuos sólidos se hizo la
siguiente pregunta ¿Cuándo se acumula varios días la basura que hace con esta? Un 38% de la
población encuestada se quema los residuos sólidos7, mientras un 33% porciento manifiesta que lo
bota a la calle. (Ver gráfico N º 16)
Gráfico Nº 16: ¿Cuándo se acumula varios días la basura que hace con esta?
Series1, Se Series1, Se
Series1, Se
bota al rio, lleva al
quema,
15.18987342, botadero mas
37.97468354,
15% cercano,
38%
5.063291139,
5%
Series1, Se Series1, Se
bota a la entierra,
calle, 8.860759494,
32.91139241, 9%
33%
Ante la pregunta ¿Por qué crees que existen acumulaciones de basura en tu barrio? La gran mayoría
índico que se debe a que el carro recolector no pasa y un menor porcentaje menciono que no sabe por
qué ocurre la acumulación. (Ver gráfico N º 17)
Gráfico Nº 17:¿Por qué crees que existen acumulaciones de basura en tu barrio o calle?
7
Cuando se retrasa en el recojo de Residuos Sólidos por pobladores obtan por quemar lo residuos
inorgánicos y mientras botan al a la calle los residuos orgánicos.
60
AYMARAES -PIGARS
Series1, Por Series1, No Series1, No hay

negligencia de sabe, 8.75, 8% ese problema,
la poblacion, 18.75, 19%
43.75, 44%
Series1, Por
que no pasa
el basurero,
28.75, 29%
D. Sobre la segregación y reuso de los residuos sólidos
Más de la mitad de los encuestados manifiestan que si utilizan las sobras de las comidas para alimentar
a los animales que tienen en casa, como perros, cuyes y chanchos. (Ver gráfico N º 18)
Gráfico Nº 18: ¿Las sobras de las comidas se utilizan para otra cosa en casa?
Series1, No ,
32.5, 33%
Series1, Si ,
67.5, 67%
Se le preguntó al poblador qué se hace en su casa con las botellas de plástico usadas, en su gran
mayoría las personas respondieron que botan las botellas de plástico al recipiente de la basura y un
pequeño porcentaje les da otro uso, ello se puede observar en el gráfico Nº 19.
Gráfico Nº 19: ¿Qué se hace en casa con las botellas plásticas vacías?
61
AYMARAES -PIGARS
Series1, Se Series1, Otro

venden, uso, 6.25, 6%
13.75, 14%
Series1, Se
botan al Tacho,
67.5, 67%
Series1, Se
regalan, 12.5,
13%
Respecto al destino que les dan a las botellas de vidrio vacías, la población encuestada respondió
mayoritariamente que las botan al recipiente de la basura, mientras que una menor proporción
manifiesta que las regala. (Ver gráfico N º 20)
Gráfico Nº 20: ¿Que se hace en casa con las botellas de vidrio?

venden, 5, 5% uso, 3.75,
Series1, Se 4%
reagalan, 10,
10%
Series1, Se
botan al tacho,
81.25, 81%
En relación al destino que les dan a las bolsas de plástico, la población encuestada respondió
manifiesta que les dan otro uso. (Ver gráfico N º 21)
62
AYMARAES -PIGARS
Gráfico Nº 21: ¿Qué se hace en casa con las bolsas plásticas usadas?
Series1, Se Series1, Se Series1, Otro
regalan, 6.25, venden, 6.25, uso, 2.5, 3%
6% Se
Series1, 6%
queman, 15,
15%
Series1, Se
botan , 48.75,
49%
Series1, Se
usan para
poner
Basura,
21.25, 21%
Referente al destino que les dan a las latas, la población encuestada respondió mayoritariamente que
las botan al recipiente de la basura, mientras que una menor proporción manifiesta que las regalan o
las usan para poner basura (Ver gráfico N º 22)
Gráfico Nº 22: ¿Qué se hace en casa con las latas?

venden, uso, 3.75, 4%
18.75, 19%
Series1, Se
botan , 52.5,
52%
Series
1, Se
usan
para
poner
basur
a, 10, Se
Series1,
10%
regalan, 15,
15%
En cuanto al destino que le dan al periódico y al cortón, la población encuestada respondió
manifiesta que las usan para poner basura. (Ver gráfico N º 23)
Gráfico Nº 23: ¿Qué se hace con el periódico y el cartón?
63
AYMARAES -PIGARS
Series1, Se
Series1, Otro
botan, 28.75,
uso, 25, 25%
29%
Series1, Se
queman, 18.75,
19%
Series1, Se
regalan, 6.25,
Series1, Se usan Series1, Se
6%
para poner venden, 12.5,
basura, 8.75, 12%
9%
Sobre el trabajo de manualidades con algunos residuos: Se muestra en el gráfico Nº 24, la mayoría de
los encuestados no realiza ninguna manualidad, pero un menor grupo de los encuestados como el caso
de las madres e hijas si realizan manualidades con los residuos.
Gráfico Nº 24: ¿Quién trabaja en la casa algún tipo de manualidades con alguna cosa que sobre o
esté para botarse?
Series1, Series1, Padre , Series1, Hijo,
Madre, 1.25, 1% 8.75, 9%
2.5, 3% Series1, Hija,
6.25, 6%
Series1, Nadie,
81.25, 81%
Una gran mayoría de la población encuestada del distrito de Chalhuanca, está dispuesta a separar sus
residuos para facilitar su reaprovechamiento frente a un pequeño porcentaje que no está dispuesto a
hacerlo (Ver gráfico Nº 25).
Gráfico Nº 25: ¿Estaría dispuesto a separar sus residuos para facilitar su reaprovechamiento?
64
AYMARAES -PIGARS
Series1, No ,
32.5, 33%
Series1, Si ,
67.5, 67%
Respecto a la frecuencia de recolección, para el poblador del distrito de Chalhuanca la frecuencia de

recolección óptima es de cada dos días, la cual es apoyada por el 44% de la población encuestada.
Gráfico Nº 26: Frecuencia de recolección deseada

Series1, 1 vez
por semana, 20,
20%
Series1, Todos
los dias, 36.25,
36%
Series1, Cada 2
dias, 43.75, 44%
E. Sobre la disponibilidad de pagar el servicio
Sobre la satisfacción del actual sistema de recolección: Los resultados obtenidos mediante la encuesta
se muestran en el gráfico Nº 27, la población encuestada mayoritariamente no está conforme con el
sistema actual de recolección que proporciona la Municipalidad distrital.
Gráfico Nº 27: ¿Está Ud. Satisfecho con el servicio de recolección de basura?
65
AYMARAES -PIGARS
Series1, No,
42.5, 43%
Series1, Si, 57.5,
57%
Se le preguntó a la población si ¿le interesaría tener un servicio de recolección de basura,

realizado por una empresa privada? Los resultados muestran que la mayoría de los
encuestados están de acuerdo por este tipo de servicio. (Ver gráfico Nº 28).
Gráfico Nº 28: ¿Le interesaría tener un servicio de recolección de basura, realizado por una
empresa privada?
Series1, , 0, 0%
Series1, No,
38.80597015,
39%
Series1, Si ,
61.19402985,
61%
A las personas que respondieron afirmativamente a la pregunta anterior se les pregunto ¿Estaría
dispuesto a pagar por este servicio? A lo cual el 63% de encuestados respondieron que sí. (Ver gráfico
Nº 29).
66
AYMARAES -PIGARS
Gráfico Nº 29: ¿Estaría dispuesto a pagar por este servicio?
Series1, No,
43.75, 44%
Series1, Si,
56.25, 56%
Se le preguntó a la población si ¿Le interesaría tener el servicio de recojo de basura, a través

de un servicio municipal mejorado? Los resultados muestran que una gran mayoría de los
encuestados están de acuerdo por este tipo de servicio, el porcentaje de aprobación de este
servicio es ligeramente mayor que el servicio de recolección realizado por una empresa
privada. (Ver gráfico Nº 30).
Gráfico Nº 30: ¿Le interesaría tener el servicio de recojo de basura, a través de un servicio
municipal mejorado?
Series1, No,
6.25, 6%
Series1, Si ,
93.75, 94%
A las personas que respondieron afirmativamente a la pregunta anterior se les pregunto ¿Estaría
dispuesto a pagar por este servicio? A lo cual la mayoría de encuestados respondieron que no ya que es
responsabilidad de la municipalidad prestar el servicio. (Ver gráfico Nº 31).
Gráfico Nº 31: ¿Estaría dispuesto a pagar por este servicio municipal?
67
AYMARAES -PIGARS
Series1, Por
que, 0, 0%
Series1, No, 38,

39%
Series1, Si, 59,
61%
2
5.3.1. Actores locales
En el distrito de Chalhuanca se centralizan la mayor parte de las instituciones y servicios del

Estado, entidades religiosas, centros administrativos, establecimientos de salud y otros
relacionados a la actividad comercial ,turística de la Provincia.
En los distritos aledaños la principal actividad es la agricultura, por tal razón las principales
instituciones están representadas por las empresas agrícolas de exportación, con grandes y
medianas extensiones de terreno; así como minifundistas y empresas familiares, dedicadas
al cultivo de algodón y productos de pan llevar, aunque en algunos casos integrando
cadenas productivas con cultivos de exportación.
Con relación a los principales actores vinculados al sistema de gestión de residuos sólidos,
en la provincia de Ica existen diferentes instituciones públicas y privadas que vienen
desarrollando actividades relacionadas con este tema. A continuación se nombran las
principales:
5.3.1.1. Instituciones del Estado
Dirección Ejecutiva de Salud Ambiental de Ica (DESA-Apurimac), tiene facultad de

fiscalizar y promover buenas prácticas del manejo de los residuos sólidos. Su ámbito de
acción es la Región Ica.
Dirección Regional de Educación de Apurimac (DREA), su función es incluir dentro de

la currícula educativa el tema de educación ambiental, entre los que se encuentra el manejo
de residuos sólidos.
Gobierno Regional de Apurimac (GORE), Comisión Ambiental Regional

tienen la función de coordinar y concertar las políticas ambientales y regionales. La Gesta
de Residuos Sólidos tiene la responsabilidad de elaborar el Plan Maestro del Manejo
Integral de los residuos sólidos de la Región Apurimac. Su ámbito de acción es la Región
Apurimac.
Gobiernos Locales
• Municipalidad Provincial de Aymaraes, es responsable del servicio de limpieza

68
AYMARAES -PIGARS
pública del distrito de Chalhuanca. Encargada de la supervisión de las actividades del

concesionario, la asignación de recursos. Asimismo regular la disposición final de residuos
en la provincia. Su ámbito de acción es la provincia de Aymaraes, actualmente viene
implementando un programa de segregación en la fuente y recolección selectiva de residuos
sólidos domiciliarios
• Municipalidades Distritales de Capaya, Caraybamba, encargados de la operación del

servicio de limpieza pública dentro de sus respectivas jurisdicciones y la asignación de
recursos. Ámbito de acción distrital.
5.3.1.2. Asociaciones Civiles
Club de madres, promotora de programas de fortalecimiento de Gobiernos Locales. Apoyan

en la formulación de Planes Concertados que incluyen propuestas para el
mejoramiento del servicio de limpieza pública. Han realizado talleres escolares sobre
técnicas artesanales de reciclaje.
Programa Juntos, desarrolla un programa educativo con la comunidad (docentes,

promotores, autoridades, otros) para informar, sensibilizar, promover hábitos adecuados de
eliminación de residuos sólidos, medidas de prevención de enfermedades. Asimismo, facilita
espacios de concertación con líderes de organizaciones sociales, Municipios, GORE
A p u r i m a c y otras instituciones en aras de solucionar la problemática de los residuos
sólidos.
Otros Actores Locales
Recicladores Informales , quienes integran la cadena informal de comercialización de

residuos sólidos. Los tricicleros se movilizan en la ciudad de Ica, ofreciendo servicio de
recolección de residuos a domicilios y comercios, donde recuperan el material con valor
comercial y el remanente lo descargan en los puntos críticos o cauce del río. Los
segregadores informales recuperan residuos de las papeleras públicas, en puntos críticos
y en los botaderos.
69
AYMARAES -PIGARS
CAPÍTULO II: PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AYMARAES
1. Presentación
El PIGARS de la Provincia de Aymaraes es un instrumento base para consolidar una

serie de acciones de mejoramiento de la gestión y manejo de los residuos sólidos, que
se viene actualizando por iniciativa de la Municipalidad Provincial. Esto permitirá
contrarrestar los impactos negativos en la salud y el ambiente.
Las acciones que se proponen en el PIGARS inicialmente se ejecutarán considerando el

plan de acción a corto plazo, sin embargo no se perderá de vista la perspectiva del mediano
y largo plazo. Por este motivo, las estrategias de implementación del PIGARS se irán
ajustando conforme se vayan desarrollando las actividades y el escenario local vaya
cambiando.
Una de las aplicaciones más importantes del PIGARS es que este se constituya en un
instrumento base de gestión financiera, negociación y concertación entre los diferentes
actores involucrados en el manejo de residuos sólidos en la provincia de Aymaraes. El
PIGARS servirá para consolidar la participación activa de la población organizada, los
comercios, los centros educativos, los trabajadores del área de limpieza pública, las
entidades públicas y privadas entre otros, para hacer que el manejo sostenible de los
residuos sólidos de la ciudad se vuelva una realidad.
Asimismo, es importante señalar que la provincia de d e A y m a r a e s posee un gran

potencial para el desarrollo de la actividad Minera, turística y comercial, lo cual ofrece una
valiosa oportunidad para mejorar la dinámica económica y promover una favorable gestión
Ambiental.
70
AYMARAES -PIGARS
2. Definición del alcance del PIGARS
2.1. Identificación del área geográfica y período de planeamiento
El área geográfica comprendida en el PIGARS-Aymaraes fue establecida a partir de la

decisión política de sus autoridades, Los distritos a participar son: los 17 distritos de la
provincia de aymaraes organizados en 04 Mancomunidades Municipales.
El período de planeamiento de largo plazo del PIGARS es de 10 años, tiempo en el que se
buscará asegurar la sostenibilidad de la gestión y manejo de los residuos sólidos en la
provincia de Aymaraes.
La puesta en marcha del PIGARS exige también un planeamiento en el corto plazo (Plan de
Acción de 1 a 2 años) detallado con definición clara de las responsabilidades
interinstitucionales, orientado a cumplir con los objetivos del mediano plazo (3 a 5 años)
para proyectos de mayor envergadura.
2.2. Selección de los tipos de residuos que se considerarán en el PIGARS
Los residuos sólidos que se atenderán centralmente en el PIGARS son del tipo municipal,
basándonos en la ley general de residuos sólidos, ley N° 27314; los que comprenden
principalmente:
a.- Residuos sólidos domiciliarios,
b.- Residuos sólidos comerciales,
c.- Residuos sólidos de limpieza de los espacios públicos.
El PIGARS contemplará la construcción de celdas de seguridad en el relleno sanitario. Al

respecto, cabe señalar que la Ley General de Residuos 27314 y su respectivo reglamento
aprobado según D.S. 057-2004/PCM, señalan que los generadores de residuos del ámbito
no municipal (industrias, hospitales, etc.) deberán responsabilizarse por el manejo de estos
residuos, en coordinación con la autoridad municipal y de salud.
2.3. Establecimiento del nivel del servicio que se desea alcanzar
El nivel de servicio que se deberá alcanzar se define en los siguientes puntos:

 Aplicación del principio de minimización mediante la concientización y la sensibilización a
la población y la mejoría en la cobertura de recolección y disposición final adecuada de
residuos sólidos de responsabilidad municipal, con frecuencias de recolección adecuadas
a los tipos de residuos que se generan en la provincia.
 Fortalecimiento institucional de la Municipalidad Provincial de A y m a r a e s y las
Municipalidades distritales para el gerenciamiento y administración del servicio en forma
eficiente y eficaz.
 Participación comprometida de diversas instituciones públicas y privadas, de las
organizaciones sociales de base y de la población en general en la gestión y manejo de
residuos sólidos.
 Recojo selectivo-segregación en la fuente; mediante la iniciativa municipal de mejorar el
ámbito ambiental de la ciudad.
71
AYMARAES -PIGARS
2.4. Definición de los objetivos y metas del PIGARS
2.4.1. Objetivos estratégicos del PIGARS
Los objetivos estratégicos del PIGARS, planteados de manera y que facilitarán el proceso
de mejora continua del sistema de gestión y manejo de los residuos sólidos en la
provincia de Ica son los siguientes:
1) Informar, sensibilizar, capacitar y educar, sobre el tema ambiental a los diferentes

grupos de interés de la población con énfasis en residuos sólidos.
2) Fortalecimiento de las Municipalidades, en cuanto a su capacidad operativa,

gerencial y financiera, para asegurar una adecuada presentación del servicio de
Limpieza pública.
3) Establecer mecanismos eficientes de concertación y participación para identificar

posibilidades de sinergias y definir responsabilidades y competencias de los actores
directamente vinculados con el sistema de gestión de residuos sólidos.
4) Informar, sencibilizar e implementar el programa de segregación en la fuente de

generación de residuos solidos, asimismo implementar el programa de recolección
selectiva de residuos solidos.
2.4.2. Metas estratégicas del PIGARS
Las metas estratégicas del PIGARS, por cada objetivo estratégico son:
Metas en relación al objetivo 1: "Informar, sensibilizar, capacitar y educar, sobre el tema

ambiental a los diferentes grupos de interés de la población con énfasis en residuos sólidos”.
1. Crear conciencia y cultura ambiental en la comunidad educativa, sobre el manejo

adecuado de residuos sólidos a través de un programa educativo en las instituciones
educativas de la provincia todo esto en coordinación con el sector educación.
2. Crear conciencia y cultura ambiental en la ciudadanía (vecinos y organizaciones
sociales de base, comunidades campesinas, estudiantes, etc.), mediante campañas de
sensibilización, concientización y difusión, sobre el tema de minimización y segregación
en la fuente.
3. Coordinar con los medios de comunicación de la provincia de Aymaraes, para la
difusión de temas relacionados con el manejo adecuado de los residuos sólidos.
Metas en relación al objetivo 2: “Fortalecimiento de las Municipalidades, en cuanto

a su capacidad operativa, gerencial y financiera, para asegurar una adecuada
presentación del servicio de limpieza pública”.
1. Optimizar la cobertura del servicio de barrido de calles y erradicar la formación de

puntos críticos, mediante campañas de limpieza.
2. Optimizar la cobertura del servicio de recolección y transporte de residuos en los
distritos de la provincia de Aymaraes.
3. Implementar una estrategia para ubicar rellenos sanitarios para la disposición final de los
72
AYMARAES -PIGARS
residuos solidos en la provincia de Aymaraes que comprenda a Mancomunidades y

distritos adyacentes.
4. Implementar una estrategia para ubicar microrrellenos sanitarios en las localidades y
comunidades campesinas de la provincia de Aymaraes.
5. Asegurar la sostenibilidad técnica y financiera del servicio de limpieza pública mediante
el fortalecimiento y cumplimiento de los mecanismos normativos, auditorias ambientales
y el establecimiento de indicadores de los servicios.
6. Empoderar y capacitar a los funcionarios y personal operativo del servicio de limpieza
pública en la gestión de residuos sólidos.
Metas en relación al objetivo 3: “Establecer mecanismos eficientes de

concertación y participación para identificar posibilidades de sinergias y definir
responsabilidades y competencias de los actores directamente vinculados con el
sistema de gestión de residuos sólidos”.
1. Fortalecimiento de la Mesa de Dialogo ambiental de Aymaraes y la conformación del
Grupo de trabajo Gestion Integral de los residuos Solidos.
2. Establecer compromisos formales de gestión de residuos sólidos del ámbito no
municipal, con énfasis en los industriales y hospitalarios; con los actores de estos
sectores.
3. Realizar campañas de limpieza de en la localidades de la pr ovincia de
aym ar aes promovidos por los g obier nos locales e inst ituciones.
4. Establecimiento de convenios I nt er ist it uci ona les para el fortalecimiento mutuo en
tema de gestión de residuos sólidos municipales.
5. Conformacin y fortalecimiento de las comiciones Ambientales Municpales Distritales-
CAM.
Metas en relación al objetivo 4: “informar, sensibilizar, e implementar el programa de
segregación en la fuente domiciliaria y recolección selectiva de los residuos sólidos, cuya
minimización y reaprovechamiento tenga implicancia en los factores sociales y ambientales
de la ciudad.”
1. Realizar campañas de información y sensibilización a los vecinos participantes en el
programa de segregación en la fuente, para lograr su sostenibilidad.
2. Formalizar e incorporar paulatinamente al avance, a los segregadores informales en la
participación activa del programa.
3. Establecer el convenio con la EC.RS. formalizada y registrada en los organismos
competentes del área, (empresa comercializadora de residuos sólidos), para lograr la
valorización y comercialización, Objetivos y metas estratégicas del PIGARS de la
Municipalidad Provincial de Aymaraes en el corto y mediano plazo (0 a 3 años).
OBJETIVOS METAS
1) Crear conciencia y cultura ambiental en la comunidad educativa, sobre el manejo

Informar, sensibilizar,
educativas de la provincia de aymaraes todo esto en coordinación con el sector
capacitar y educar, sobre el
educación.
tema ambiental a los
diferentes grupos de interés 2) Crear conciencia y cultura ambiental en la ciudadanía (vecinos y organizaciones
de la población con énfasis sociales de base, comunidades Campesinas, Estudiantes, etc.), mediante campañas
en residuos sólidos. de sensibilización, concientización y difusión, sobre el tema de minimización y
segregación en la fuente.
73
AYMARAES -PIGARS
3) Coordinar con los medios de comunicación de la provincia de aymaraes para

la difusión de temas relacionados con el manejo adecuado de los residuos
sólidos.
1) Optimizar la cobertura del servicio de barrido calles y erradicar la formación de
2) Optimizar la cobertura del servicio de recolección y transporte de residuos en los
Fortalecer las Capacidades distritos de la Provincia de Aymaraes.
de las Municipalidades, en
cuanto a su capacidad 3) Implementar una estrategia para ubicar rellenos sanitarios para la disposición final
de los Residuos Sólidos en la Provincia de Aymaraes que comprenda
operativa, gerencial y
Mancomunidades y distritos adyacentes.
financiera, para asegurar
una adecuada presentación 4) Implementar una estrategia para ubicar microrrellenos sanitarios en las localidades
y Comunidades Campesinas de la Provincia de Aymaraes.
del servicio de limpieza
pública. 5) Asegurar la sostenibilidad técnica y financiera del servicio de limpieza pública
mediante el fortalecimiento y cumplimiento de los mecanismos normativos, auditorias
ambientales y el abastecimiento de indicadores de los servicios.
6) Empoderar y capacitar a los funcionarios y personal operativo del servicio de

Limpieza pública en la gestión de residuos sólidos.
1) Conformación y fortalecimiento de la Mesa de Dialogo Ambiental de
Establecer mecanismos Aymaraes,
eficientes de 2) Establecer compromisos formales de gestión de residuos sólidos del ámbito no
concertación y
municipal, con énfasis en los industriales y hospitalarios; con los actores de estos
participación para
identificar posibilidades sectores.
de sinergias y definir 3) Realizar campañas de limpieza de puntos críticos con participación de la población,
responsabilidades y Instituciones públicas y comunidad escolar.
compromisos
4)Celebracion de convenios intermunicipales para el fortalecimiento mutuo en tema
responsabilidades y de gestión de residuos sólidos municipales.
competencias de los
actores directamente 5).- Monitorear la gestión integral de los residuos solidos con participación de la
Mesa de Dialogo ambiental de aymaraes- Grupo de Trabajo, Gestion Integral de los
vinculados con el
Residuos Solidos
sistema de gestión de
residuos sólidos”.
Informar, sensibilizar, e 1) Realizar campañas de información y sensibilización a la ciudadania en
Implementar el programa de el programa de segregación en la fuente, para lograr su sostenibilidad y exito.
segregación en fuente de
generación de residuos 2) Formalizar e incorporar paulatinamente al avance, a los segregadores informales
solidos, asimismo en la participación activa del programa.
implementar el porgrama de
recolección selectiva de
3) Establecer el convenio con la EC.RS. formalizada y registrada en los organismos
Residuos Soidos.
competentes del área, (empresa comercializadora de residuos sólidos), para lograr
la valorización y comercialización.
3. Identificación y evaluación de actividades
La ejecución del PIGARS debe considerar una serie de actividades que permitan mejorar
progresiva o paulatinamente el servicio de limpieza pública. Algunas consideraciones que se
deben tener para identificar y evaluar las alternativas son:
3.1. Consideraciones Generales
La Municipalidad en conjunto con la sociedad civil y principales actores correspondientes al

tema de residuos sólidos; deben realizar coordinaciones para tomar medidas de control y
fiscalización del manejo de residuos sólidos.
74
AYMARAES -PIGARS
Promover la participación de los agentes generadores de residuos sólidos
Se debe promover que los grandes generadores de residuos sólidos: pobladores

(incluyendo a turistas), centros educativos, establecimientos de salud, mercados y
establecimientos comerciales entre otros, participen conjuntamente con las municipalidades
para mantener limpia la ciudad, buscando una actitud social positiva ante los esfuerzos e
iniciativas que las municipalidades y el estado están desarrollando en este tema.
Diversificar las tecnologías de manejo de residuos sólidos
El almacenamiento y recolección de residuos sólidos se debe realizar empleando distintas

modalidades operativas, tanto para cubrir las demandas de la ciudad, como de las áreas
publicas, centros poblados, comunidades campesinas y caseríos, optimizando el esquema
actual (p.ej.: mejorar rutas, recolección no convencional en zonas de difícil acceso,
recolección selectiva de residuos domiciliarios, de las instituciones, de mercados, etc.).
Estimular acciones concertadas interinstitucionales a nivel distrital y provincial
Es necesario que la municipalidad provincial refuerce las coordinaciones y acciones

intermunicipales, que permita optimizar el uso de los recursos locales y el intercambio de
información referente al tema de residuos sólidos.
Mejorar la capacidad gerencial, administrativa y financiera
Las municipalidades y el estado, están demostrando una gran voluntad de mejorar la

gestión y manejo de los residuos sólidos, lo cual implica nuevos desafíos gerenciales,
administrativos y financieros. Este tema debe ser consolidado a través de la capacitación y
sensibilización del personal edil en su conjunto, además de implementar algunos
instrumentos de gerenciamiento básicos (p.ej.: ordenanzas, manual de roles y funciones,
plan de mantenimiento de unidades de recolección, mecanismos de recaudación, sistemas
de costos del servicio, evaluación y monitoreo, etc.).
Estimular la participación de entidades privadas para el fortalecimiento del manejo de

residuos sólidos municipales
Identificar las empresas privadas que tengan relación con el tema de residuos sólidos, y
ponerse en contacto con ellas, para determinar su participación, concentrando la acción edil
en acciones de gerenciamiento y fiscalización.
Respecto a las actividades para cada objetivo estratégico planteado se tendrá en cuenta:
PRIMERO.- La comunicación social, educación y sensibilización ambiental ya que

constituyen elementos clave para crear condiciones favorables de desarrollo del PIGARS.
Para ello se sugiere utilizar los canales de comunicación existentes como las radios y los
canales retransmisores de televisión. Las acciones en este campo se deben desarrollar
paralelamente al mejoramiento del servicio de limpieza pública a efectos de potenciar los
impactos positivos en la ciudad.
SEGUNDO.- El reforzamiento de los gobiernos locales como entes que permitirán

asegurar que la población reciba un adecuado servicio de limpieza pública, lo cual no
75
AYMARAES -PIGARS
necesariamente implica que la autoridad municipal se constituya en el proveedor del

servicio.
TERCERO.- Bajo cualquier modalidad de prestación del servicio de limpieza pública será
necesario garantizar la convergencia de esfuerzos entre las instituciones vinculadas a todas
los temas que se requieren desarrollar (educación, financiamiento, operación, etc.).
CUARTO.- Garantizar la participación de la población bajo el impulso de estrategias

para la sostenibilidad del programa de segregación domiciliaria.
3.2. Actividades de puesta en marcha y corto plazo
Las actividades que se presentan se han formulado considerando tres campos de acción.
EL PRIMERO.- E n el técnico-operativo,
EL SEGUNDO.- En el de gestión del sistema de manejo de residuos sólidos y
EL TERCERO.- El de relación con el usuario del servicio de limpieza. Las alternativas
en estos campos de acción se han cruzado con los objetivos y metas estratégicas y se
han desarrollado para una implementación en el corto plazo.
3.2.1. Actividades identificadas para el objetivo 1 “Informar, sensibilizar, capacitar y

educar”
Meta 1: Crear conciencia y cultura ambiental en la comunidad educativa, sobre el manejo

educativas de la provincia todo esto en coordinación con el sector educación.
1.1 Suscribir convenios con instituciones del sector educación (instituciones educativas,
universidades y Dirección Regional de Educación Apurimac) para desarrollar
programas de educación orientadas al manejo de residuos sólidos.
1.2 Validar e implementar una metodología educativa para la enseñanza del manejo
adecuado de residuos sólidos.
1.3 Implementar talleres de capacitación de segregación en la fuente con la aplicación de
las 3 R's.
1.4 Implementar talleres de capacitación en reuso y reciclaje (elaboración de artesanías
y manualidades con material de reuso, compost y humus de lombriz).
1.5 Implementar talleres de periodismo ambiental a alumnos de educación secundaria y
estudiantes de los Institutos de educación superior, orientado al manejo de residuos
sólidos.
Meta 2: Crear conciencia y cultura ambiental en la ciudadanía (vecinos y organizaciones de
base), mediante campañas de sensibilización, concientización y difusión, sobre el tema de
minimización y segregación en la fuente.
2.1 Celebrar fechas del calendario ambiental: Celebración del Día Interamericano de la
Limpieza y Ciudadanía (DIADESOL) con campañas de reciclaje y Día del Árbol con
reforestación en área prioritarias y su relación con el uso del compost y el humus de
lombriz.
2.2 Desarrollar un programa de sensibilización a través de concursos: concurso y
exhibición de pinturas en papel artesanalmente reciclado y concurso y exhibición de
76
AYMARAES -PIGARS
artesanías elaboradas con material de reuso y reciclado.

2.3 Implementar un programa de sensibilización y capacitación a la comunidad en general
a través de líderes de organizaciones de base para llegar en las 3 R's, cultura de
almacenamiento de residuos y buen uso de las papeleras.
2.4 Sensibilizar en los impactos negativos en la salud y el ambiente en el manejo
inadecuado de residuos.
2.5 Implementar la campaña, bolsa ecológica (bolsa de tela), en convenio con la
Municipalidad, panaderías mercados, y bodegas.
2.6 Implementar una campaña de difusión de horarios y métodos de recolección.
3.2.2.: Actividades identificadas para el objetivo 2 “Fortalecer las capacidades de las

Municipalidades”
Meta 1: Optimizar la cobertura del servicio de barrido calles y erradicar la formación de

1.1 Optimizar las rutas de barrido en zonas más transitadas.

1.2 Realizar campañas de limpieza de puntos críticos y canales de riego, cauce del río,
con coordinación multisectorial.
1.3 Optimizar la instalación de papeleras en las zonas mas transitadas de la ciudad
priorizando el uso de materiales y elementos culturales de la zona.
1.4 Implementar un programa de formalización de segregadores informales de la
provincia.
Meta 2: Mejorar el servicio de recolección y transporte de residuos en los distritos de la

2.1 Optimizar las rutas de recolección.

2.2 Evaluar la colocación de contenedores para incrementar la cobertura de recolección
en zonas de difícil acceso.
2.3 Implementar un Proyecto Piloto de Recolección Selectiva de residuos domiciliarios.
Meta 3: Implementar una estrategia para ubicar rellenos sanitarios para la disposición final
de los residuos solidos en la Provincia de Aymaraes que comprenda mancomunidades y
distritos Adyacentes”.
3.1 Construcción y operación de rellenos sanitarios, en lugares estratégicos que preste
servico a uno o más distritos.
3.2 Realizar el saneamiento de las áreas degradadas por la disposición incontrolada de
residuos sólidos.
Meta 3: Implementar una estrategia para ubicar rellenos sanitarios para la disposición final
de los residuos solidos en la Provincia de Aymaraes que comprenda mancomunidades y
distritos Adyacentes” .
3.3 Construcción y operación de microrellenos, en lugares estratégicos que preste servico a
una localidad o grupo de Familias.
3.4 Realizar el saneamiento de las áreas degradadas por la disposición incontrolada de
77
AYMARAES -PIGARS
residuos sólidos.
Meta 4: Asegurar la sostenibilidad técnica y financiera del servicio de limpieza pública

mediante el fortalecimiento de los mecanismos normativos, auditorias ambientales y el
abastecimiento de indicadores de los servicios
4.1 Identificar y evaluar el marco normativo municipal.

4.2 Formular y validar propuestas de normas municipales que incluyan el marco tributario,
sanciones e incentivos.
4.3 Emitir las normas municipales validadas.
4.4 Diseñar e implementar un servicio de información y medición que permita monitorear
el desempeño de los servicios de limpieza publica, a través de indicadores técnicos,
económicos, financieros y de calidad.
4.5 Formular el Manual de Organización y Funciones para el servicio de limpieza pública.
4.6 Establecer una estructura de costos para el cálculo del costo real del servicio de
limpieza publica.
4.7 Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como premio al buen
contribuyente (sorteos periódicos, regalos, reducción del pago de arbitrio por limpieza
pública).
Meta 5: Empoderar a los funcionarios y personal operativo del servicio de limpieza pública
en gestión de residuos sólidos.
5.1 Talleres de capacitación en gestión de residuos sólidos al personal administrativo y

operativo (seguridad ocupacional, llenado formatos, respeto a los usuarios,
mantenimiento preventivo de unidades, aspectos técnicos en general).
5.2 Implementar un programa de visitas técnicas a otras experiencias demostrativas
exitosas en el manejo de residuos sólidos; según la realidad local.
5.3 Implementar o fortalecer programas de seguridad y salud ocupacional a los
trabajadores de limpieza pública, que incluya un plan de vacunación, controles
periódicos de salud, implementos de seguridad personal.
5.4 Capacitar al personal operativo de limpieza pública en el uso adecuado de
implementos de seguridad personal (guantes, botas mascarilla y uniforme).
3.2.3. Actividades identificadas para el objetivo 3 “Establecer mecanismos eficientes
de concertación y participación
Meta 1: F ortalecimiento institucional de la Mesa de Dialogo Ambiental de Aymaraes.
1.1 Conformación del grupo técnico de Residuos Solidos.

1.2 Conformación de las Comisiones Ambientales Muncipales Distritales,
1.3 Elaborar el Reglamento de Funciones de la Mesa de Dialogo ambiental de Aymaraes.
1.4 Establecimiento de una Agenda Municipal Anual de Gestión de Residuos Sólidos (plan
de trabajo).
1.5 Revisión del estado de cumplimiento y avances del PIGARS.
1.6 Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para obtención de fondos externos e
internos.
78
AYMARAES -PIGARS
1.7 Proponer mecanismos de recepción de donaciones y aportes.

1.8 Reunión anual de revisión detallada de la Agenda Municipal Anual de Gestión de
Residuos Sólidos
Meta 2: Establecer compromisos formales de gestión de residuos sólidos del ámbito no

municipal, con énfasis en los industriales y hospitalarios.
2.1 Suscribir un Convenio Interinstitucional para la gestión de los residuos sólidos de

ámbito municipal y no municipal de la provincia de Aymaraes, para promover la
concertación y asunción de responsabilidades de los sectores responsables de la
gestión de residuos sólidos del ámbito no municipal (industriales y hospitalarios).
2.2 Promover la implementación de programas de segregación y minimización de residuos
en los sectores responsables de la gestión de residuos sólidos del ámbito no municipal
(industriales y hospitalarios).
2.3 Promover la generación de compromisos en forma participativa para la gestión de los
residuos sólidos de ámbito municipal y no municipal de la provincia de Aymaraes.
2.4 Resumen y valoración de actividades para el desarrollo del PIGARS en un horizonte
de 2 años.
3.2.4. Actividades identificadas para el objetivo 4 “Informar, sensibilizar, incorporar,

valorizar y comercializar.
Meta 1: Informar, sensibilizar a las familias participantes en el programa de segregación

domiciliaria para consolidar su participación sostenible.
1.1 sensibilizar y concientizar a las familias participantes sobre la importancia y alcance

del programa.
1.2 Capacitar a las familias en el adecuada segregación de los residuos sólidos
reciclables.
1.3 Incorporar hogares paulatinamente en el avance del desarrollo del programa.
79
-PIGARS
1.4 Utilizar estratégicas de participación para el aseguramiento y sostenibilidad de las

familias participantes.
Meta 2: Formalizar e incorporar a los segregadores informales paulatinamente se desarrolla el

programa y Establecer el convenio con la EC.RS., formalizada y registrada en los organismos
competentes del área, (empresa comercializadora de residuos sólidos), para lograr la
valorización y comercialización.
2.1 Promover la formalización de los segregadores, recolectores y comercializadores

informales de residuos sólidos.
2.2 Incorporar al programa paulatinamente y se logre la consolidación del programa a los
segregadores, recolectores.
2.3 Establecer el convenio con la EC.RS., formalizada y registrada ante los organismos
competentes para el logro de la comercialización de los residuos reciclables.
3.2.5. Resumen y valoración de actividades para el desarrollo del PIGARS en un horizonte de

2 años.
A continuación se presentan los cuadros que corresponden a las alternativas de solución a
corto plazo para cada uno de los municipios participantes del PIGARS de la provincia de
Aymaraes. Dichas alternativas han sido valorizadas, con la finalidad de que cada municipio
incorpore y reserve dentro de su presupuesto municipal los recursos necesarios para llevar
a cabo estas alternativas de solución. En ese sentido, el presupuesto definido para las
alternativas mencionadas deberá ser aprobado por el representante del gobierno local.
Municipalidad Provincial de Aymaraes (nivel distrital- Chalhuanca)
1. Resumen y valoración de actividades para el desarrollo del PIGARS en el distrito

de Chalhuanca en un horizonte de 3 años
OBJETIVO ACTIVIDADES COSTO (S/.)

APROXIMADO
1. Suscribir convenios con instituciones del sector educación
(instituciones educativas y UGEL Aymaraes) para desarrollar 500.00
programas de educación orientadas al manejo de residuos
sólidos.
2. Validar e implementar una metodología educativa para la
enseñanza del manejo adecuado de residuos sólidos. 2,000.00
3. Implementar talleres de capacitación de segregación en la

12,000.00
fuente con la aplicación de las 3R's
Informar, sensibilizar, 4. Implementar talleres de capacitación en reuso y reciclaje
capacitar y educar, (elaboración de artesanías con material de reuso y elaboración 12,000.00
sobre el tema de compost y humus de lombriz)
ambiental a los
diferentes grupos de 5. Implementar talleres de periodismo ambiental a alumnos de
interés de la población educación secundaria y estudiantes universitarios de la facultad 2,000.00
con énfasis en de comunicación, orientado al manejo de residuos sólidos.
80
-PIGARS
residuos sólidos. 6.Celebrar fechas del calendario ambiental: Celebración del Día
Interamericano de la Limpieza y Ciudadanía (DIADESOL) con
campañas de reciclaje y Día del Árbol con reforestación en área 500.00
prioritarias y su relación con el uso del compost y el humus de
lombriz.
7. Desarrollar un programa de sensibilización a través de
concursos: Concurso y exhibición de pinturas en papel
2000.00
artesanalmente reciclado y Concurso y exhibición de artesanías
elaboradas con material de reuso y reciclado.
8. Implementar un programa de sensibilización y capacitación a 5,000.00
la comunidad en general a través de líderes de organizaciones
de base para llegar en las 3rs, cultura de almacenamiento de
residuos y buen uso de las papeleras.
9. Sensibilizar en los impactos negativos en la salud y el
250.00
ambiente en el manejo inadecuado de residuos.
10. Implementar la campaña de la bolsa ecologica (bolsa de
tela) en convenio con la Municipalidad , Mercados , Bodegas y 2,000.00
panaderías.
11. Implementar una campaña de difusión de horarios y métodos

1,000.00
de recolección.
12. Diseñar e implementar campañas continuas de transparencia
institucional sobre el uso de los recursos recaudados del servicio
de limpieza pública (página Web, periódico mural y medios de 3,000.00
comunicación local).
13. Difundir programas de incentivos a la comunidad (sorteos

periódicos, regalos ecológicos). 2,000.00
81
-PIGARS
1. Optimizar las rutas de barrido en zonas más transitadas. 3,000.00

2. Realizar campañas de limpieza de puntos críticos y canales
de regadío, cauce del río, en coordinación con el gobierno 4,000.00
regional.
3. Optimizar la instalación de papeleras en las zonas mas
transitadas de la ciudad priorizando el uso de materiales y 7,500.00
elementos culturales de la zona.
4. Optimizar las rutas de recolección de Residuos Solidos 3,000.00

4. 5. Adquisicion de Contenedores Contenedores para incrementar 10,000.00
la Cobertura de recolección en zonas de difícil acceso.
8. Construcción y operación del relleno sanitario 6000,000.00

9. Realizar el saneamiento de las áreas degradadas por la
100,000.00
disposición incontrolada de residuos sólidos.
10. Identificar y evaluar el marco normativo municipal 1,500.00
11. Formular y validar propuestas de normas municipales que
incluyan el marco tributario, sanciones e incentivos 3,000.00
Objetivo 2 300.00
12. Emitir las normas municipales validadas.
Fortalecer las
capacidades de las 13. Diseñar e implementar un servicio de información y medición
Municipalidades, en que permita monitorear el desempeño de los servicios de
3,500.00
cuanto a su capacidad limpieza pública, a través de indicadores técnicos, económicos,
operativa, gerencial y financieros y de calidad.
financiera, para 14. Formular el Manual de Organización y Funciones para el
asegurar una adecuada Servicio de limpieza pública. 2,500.00
presentación del
15. Establecer una estructura de costos para el cálculo del costo
servicio de limpieza 1,500.00
real del servicio de limpieza pública.
pública.
16. Evaluar y definir sistemas de incentivos sostenibles como
premio al buen contribuyente (sorteos periódicos, regalos, 500.00
reducción del pago de arbitrio por limpieza pública).
17. Talleres de capacitación en gestión de residuos sólidos al
personal administrativo y operativo (seguridad ocupacional,
llenado formatos, respeto a los usuarios, mantenimiento 3,000.00
preventivo de unidades, aspectos técnicos en general).
18. Implementar un programa de visitas técnicas a otras
experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos 10,000.00
sólidos; según la realidad local.
19. Implementar o fortalecer programas de seguridad y salud
ocupacional a los trabajadores de limpieza pública, que incluya
un plan de vacunación, controles periódicos de salud, 1,000.00
implementos de seguridad personal.
82
-PIGARS
1. Reuniones Mensuales de la Mesa de Dialogo ambiental de 3,000.00

Aymaraes.
2. Conformación de los Comités Ambientales en las 2,000.00

Comunicdades campesinas y centros poblados.
3. Establecimiento de una Agenda Municipal Anual de

Gestión de Residuos Sólidos (plan de trabajo) 300.00
4. Revisión del estado de cumplimiento y avances del

500.00
PIGARS
5. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento para
1000.00
Obtención de fondos externos e internos.
6. Proponer mecanismos de recepción de donaciones y
1000.00
Aportes.
7. Reunión anual de revisión detallada de la Agenda
1500.00
Municipal Anual de Gestión de Residuos Sólidos.
8. Reunión cuatrimestral de revisión del estado de
Cumplimiento y avances del PIGARS, en cordinacio con la mesa
2000.00
de Dialogo ambiental de AYMARAES.
9. Establecimiento de mecanismos de participación

ciudadana para recepción de sugerencias y comentarios 500.00
10. Establecer y ejecutar mecanismos de concertación,

transparencia y difusión sobre el estado de cumplimiento y 500.00
avances del PIGARS
11. Establecer mecanismos de recepción de donaciones y
700.00
aportes externos
12. Conformación y fortalecimiento de los comités
2,000.00
Ambientales comunales.
diálogos
13. distritales.
Suscribir un Convenio Interinstitucional para la gestión
de los residuos sólidos de ámbito municipal y no municipal de la
provincia de Aymaraes, para promover la concertación y
asunción de responsabilidades de los sectores responsables 300.00
de la gestión de residuos sólidos del ámbito no municipal
(industriales y hospitalarios)
14. Promover la implementación de programas de

Segregación y minimización de residuos en los sectores
responsables de la gestión de residuos sólidos del ámbito no 300.00
municipal (industriales y hospitalarios).
15. Promover la generación de compromisos en forma

Participativa para la gestión de los residuos sólidos de
ámbito municipal y no municipal de la provincia de Aymaraes
500.00
83
-PIGARS
1. Diseñar la metodología para el programa de segregación

en la fuente y recolección selectiva.(zonas, rutas,
frecuencias, horarios) 3,000.00
2. Promover campañas de sensibilización para la inclusión

de familias participantes del programa de segregación en la 4,000.00
fuente
3. Promover la formalización de los segregadores,
Objetivo 4 Recolectores y comercializadores informales de
Implementar el 500.00
residuos sólidos.
programa de 4. Realizar la adquisición de materiales para la etapa de
segregación en la sensibilización domiciliaria(folletos, stikers, trípticos,
fuente domiciliaria y 1,500
bolsas)
recolección selectiva de 5. Establecer el convenio con la EC.RS. formalizada y
los residuos sólidos, Registrada en los organismos competentes del área, (empresa
500.00
cuya minimización y comercializadora de residuos sólidos), para lograr la valorización
y comercialización.
reaprovechamiento
tenga implicancia en los
6. Formular el perfil de proyecto de una planta de segregación
factores sociales y 10,000
y reaprovechamiento de residuos sólidos.
ambientales de la
ciudad.” 7. Formular el expediente técnico del proyecto construcción e
implementación de una planta de segregación y 15,000
reaprovechamiento de residuos sólidos.
8. Construcción e implementación de la planta de segregación

500,000
84
-PIGARS

de Capaya.

APROXIMADO
1. Suscribir convenios con instituciones del sector educación 300.00
(instituciones educativas del Distrito) para desarrollar
sólidos.
Enseñanza del manejo adecuado de residuos sólidos. 1,000.00

3,000.00
ambiental a los
interés de la población Educación secundaria 2000.00
con énfasis en
lombriz.
Concursos: Concurso y exhibición de pinturas en papel
2,000.00
7,250.00
tela) en convenio con la Municipalidad, Mercados, Bodegas y 2,000.00
panaderías.

1,000.00
de recolección.

periódicos, regalos ecológicos, etc.). 2,000.00
85
-PIGARS

regional.

5. 5. Adquisicion de Contenedores para incrementar la Cobertura 5,000.00
de recolección en zonas de difícil acceso.

50,000.00
Objetivo 2 100.00
Fortalecer las
Municipalidades, en Que permita monitorear el desempeño de los servicios de
3,500.00
financiera, para 14. Formular el Manual de Organización y Funciones para el 1,000.00
asegurar una adecuada Servicio de limpieza pública.
presentación del
Real del servicio de limpieza pública.
pública.
Personal administrativo y operativo (seguridad ocupacional,
llenado formatos, respeto a los usuarios, mantenimiento 500.00
Experiencias demostrativas exitosas en el manejo de residuos 3,000.00
Ocupacional a los trabajadores de limpieza pública, que incluya
86
-PIGARS
1. Reuniones Mensuales de la Comision Ambiental Municipal 3,000.00

Distrital.


4. Revisión del estado de cumplimiento y avances del 500.00

PIGARS
1,000.00
1,000.00
Aportes.
1,500.00
Cumplimiento y avances del PIGARS, en cordinacion con la
2,000.00
Mesa de Dialogo Ambiental de Aymaraes.


avances del PIGARS
400.00
aportes externos
2,000.00
diálogos
13. distritales.
Provincia de Aymaraes, para promover la concertación y


500.00
ámbito municipal y no municipal de la provincia de Aymaraes.
87
-PIGARS


fuente
residuos sólidos.
bolsas)
recolección selectiva de 5. Establecer el convenio con la EC.RS. formalizada y 500.00
reaprovechamiento
ambientales de la

500.000
88
-PIGARS

de Caraybamba.

APROXIMADO
sólidos.

3,000.00
ambiental a los
con énfasis en
lombriz.
2,000.00
7,250.00
panaderías.

1,000.00
de recolección.

89
-PIGARS

regional.


50,000.00
Objetivo 2 100.00
Fortalecer las
3,500.00
presentación del
pública.
90
-PIGARS

Distrital.



PIGARS
1,000.00
1,000.00
Aportes.
1,500.00
2,000.00


avances del PIGARS
400.00
aportes externos
2,000.00
diálogos
13. distritales.


500.00
91
-PIGARS


fuente
residuos sólidos.
bolsas)
reaprovechamiento
ambientales de la

500.000
92
-PIGARS

de Chapimarca.

APROXIMADO
sólidos.

3,000.00
ambiental a los
con énfasis en
lombriz.
2,000.00
7,250.00
panaderías.

1,000.00
de recolección.

93
-PIGARS

regional.


50,000.00
Objetivo 2 100.00
Fortalecer las
3,500.00
presentación del
pública.
94
-PIGARS

Distrital.



PIGARS
1,000.00
1,000.00
Aportes.
1,500.00
2,000.00


avances del PIGARS
400.00
aportes externos
2,000.00
diálogos
13. distritales.


500.00
95
-PIGARS


fuente
residuos sólidos.
bolsas)
reaprovechamiento
ambientales de la

500.000
96
-PIGARS

de Colcabamba.

APROXIMADO
sólidos.

3,000.00
ambiental a los
con énfasis en
lombriz.
2,000.00
7,250.00
panaderías.

1,000.00
de recolección.

97
-PIGARS

regional.


50,000.00
Objetivo 2 100.00
Fortalecer las
3,500.00
presentación del
pública.
98
-PIGARS

Distrital.



PIGARS
1,000.00
1,000.00
Aportes.
1,500.00
2,000.00


avances del PIGARS
400.00
aportes externos
2,000.00
diálogos
13. distritales.


500.00
99
-PIGARS


fuente
residuos sólidos.
bolsas)
reaprovechamiento
ambientales de la

500.000
10
0
-PIGARS

de Cotaruse.

APROXIMADO
sólidos.

3,000.00
ambiental a los
con énfasis en
lombriz.
2,000.00
7,250.00
panaderías.

1,000.00
de recolección.

10
1
-PIGARS

regional.


50,000.00
Objetivo 2 100.00
Fortalecer las
3,500.00
presentación del
pública.
10
2
-PIGARS

Distrital.



PIGARS
1,000.00
1,000.00
Aportes.
1,500.00
2,000.00


avances del PIGARS
400.00
aportes externos
2,000.00
diálogos
13. distritales.


500.00
10
3
-PIGARS


fuente
residuos sólidos.
bolsas)
reaprovechamiento
ambientales de la

500.000
10
4
-PIGARS

de Ihuayllo.

APROXIMADO
sólidos.

3,000.00
ambiental a los
con énfasis en
lombriz.
2,000.00
7,250.00
panaderías.

1,000.00
de recolección.

10
5
-PIGARS

regional.


50,000.00
Objetivo 2 100.00
Fortalecer las
3,500.00
presentación del
pública.
10
6
-PIGARS

Distrital.



PIGARS
1,000.00
1,000.00
Aportes.
1,500.00
2,000.00


avances del PIGARS
400.00
aportes externos
2,000.00
diálogos
13. distritales.


500.00
10
7
-PIGARS


fuente
residuos sólidos.
bolsas)
reaprovechamiento
ambientales de la

500.000
10
8
-PIGARS

de Justo Apu Sahuaraura.

APROXIMADO
sólidos.

3,000.00
ambiental a los
con énfasis en
lombriz.
2,000.00
7,250.00
panaderías.

1,000.00
de recolección.

10
9
-PIGARS

regional.


50,000.00
Objetivo 2 100.00
Fortalecer las
3,500.00
presentación del
pública.
11
0
-PIGARS

Distrital.



PIGARS
1,000.00
1,000.00
Aportes.
1,500.00
2,000.00


avances del PIGARS
400.00
aportes externos
2,000.00
diálogos
13. distritales.


500.00
11
1
-PIGARS


fuente
residuos sólidos.
bolsas)
reaprovechamiento
ambientales de la

500.000
11
2
-PIGARS

de Lucre.

APROXIMADO
sólidos.

3,000.00
ambiental a los
con énfasis en
lombriz.
2,000.00
7,250.00
panaderías.

1,000.00
de recolección.

11
3
-PIGARS

regional.


50,000.00
Objetivo 2 100.00
Fortalecer las
3,500.00
presentación del
pública.
11
4
-PIGARS

Distrital.



PIGARS
1,000.00
1,000.00
Aportes.
1,500.00
2,000.00


avances del PIGARS
400.00
aportes externos
2,000.00
diálogos
13. distritales.


500.00
11
5
-PIGARS


fuente
residuos sólidos.
bolsas)
reaprovechamiento
ambientales de la

500.000
11
6
-PIGARS

de Pocohuanca.

APROXIMADO
sólidos.

3,000.00
ambiental a los
con énfasis en
lombriz.
2,000.00
7,250.00
panaderías.

1,000.00
de recolección.

11
7
-PIGARS

regional.


50,000.00
Objetivo 2 100.00
Fortalecer las
3,500.00
presentación del
pública.
11
8
-PIGARS

Distrital.



PIGARS
1,000.00
1,000.00
Aportes.
1,500.00
2,000.00


avances del PIGARS
400.00
aportes externos
2,000.00
diálogos
13. distritales.


500.00
11
9
-PIGARS


fuente
residuos sólidos.
bolsas)
reaprovechamiento
ambientales de la

500.000
12
0
-PIGARS

de San juan de Chacña.

APROXIMADO
sólidos.

3,000.00
ambiental a los
con énfasis en
lombriz.
2,000.00
7,250.00
panaderías.

1,000.00
de recolección.

12
1
-PIGARS

regional.


50,000.00
Objetivo 2 100.00
Fortalecer las
3,500.00
presentación del
pública.
12
2
-PIGARS

Distrital.



PIGARS
1,000.00
1,000.00
Aportes.
1,500.00
2,000.00


avances del PIGARS
400.00
aportes externos
2,000.00
diálogos
13. distritales.


500.00
12
3
-PIGARS


fuente
residuos sólidos.
bolsas)
reaprovechamiento
ambientales de la

500.000
12
4
-PIGARS

de Sañayca.

APROXIMADO
sólidos.

3,000.00
ambiental a los
con énfasis en
lombriz.
2,000.00
7,250.00
panaderías.

1,000.00
de recolección.

12
5
-PIGARS

regional.


50,000.00
Objetivo 2 100.00
Fortalecer las
3,500.00
presentación del
pública.
12
6
-PIGARS

Distrital.



PIGARS
1,000.00
1,000.00
Aportes.
1,500.00
2,000.00


avances del PIGARS
400.00
aportes externos
2,000.00
diálogos
13. distritales.


500.00
12
7
-PIGARS


fuente
residuos sólidos.
bolsas)
reaprovechamiento
ambientales de la

500.000
12
8
-PIGARS

de Soraya.

APROXIMADO
sólidos.

3,000.00
ambiental a los
con énfasis en
lombriz.
2,000.00
7,250.00
panaderías.

1,000.00
de recolección.

12
9
-PIGARS

regional.


50,000.00
Objetivo 2 100.00
Fortalecer las
3,500.00
presentación del
pública.
13
0
-PIGARS

Distrital.



PIGARS
1,000.00
1,000.00
Aportes.
1,500.00
2,000.00


avances del PIGARS
400.00
aportes externos
2,000.00
diálogos
13. distritales.


500.00
13
1
-PIGARS


fuente
residuos sólidos.
bolsas)
reaprovechamiento
ambientales de la

500.000
13
2
-PIGARS

de Tapayrihua.

APROXIMADO
sólidos.

3,000.00
ambiental a los
con énfasis en
lombriz.
2,000.00
7,250.00
panaderías.

1,000.00
de recolección.

13
3
-PIGARS

regional.


50,000.00
Objetivo 2 100.00
Fortalecer las
3,500.00
presentación del
pública.
13
4
-PIGARS

Distrital.



PIGARS
1,000.00
1,000.00
Aportes.
1,500.00
2,000.00


avances del PIGARS
400.00
aportes externos
2,000.00
diálogos
13. distritales.


500.00
13
5
-PIGARS


fuente
residuos sólidos.
bolsas)
reaprovechamiento
ambientales de la

500.000
13
6
-PIGARS

de Tintay.

APROXIMADO
sólidos.

3,000.00
ambiental a los
con énfasis en
lombriz.
2,000.00
7,250.00
panaderías.

1,000.00
de recolección.

13
7
-PIGARS

regional.


50,000.00
Objetivo 2 100.00
Fortalecer las
3,500.00
presentación del
pública.
13
8
-PIGARS

Distrital.



PIGARS
1,000.00
1,000.00
Aportes.
1,500.00
2,000.00


avances del PIGARS
400.00
aportes externos
2,000.00
diálogos
13. distritales.


500.00
13
9
-PIGARS


fuente
residuos sólidos.
bolsas)
reaprovechamiento
ambientales de la

500.000
14
0
-PIGARS

de Toraya.

APROXIMADO
sólidos.

3,000.00
ambiental a los
con énfasis en
lombriz.
2,000.00
7,250.00
panaderías.

1,000.00
de recolección.

14
1
-PIGARS

regional.


50,000.00
Objetivo 2 100.00
Fortalecer las
3,500.00
presentación del
pública.
14
2
-PIGARS

Distrital.



PIGARS
1,000.00
1,000.00
Aportes.
1,500.00
2,000.00


avances del PIGARS
400.00
aportes externos
2,000.00
diálogos
13. distritales.


500.00
14
3
-PIGARS


fuente
residuos sólidos.
bolsas)
reaprovechamiento
ambientales de la

500.000
14
4
-PIGARS

de Yanaca.

APROXIMADO
sólidos.

3,000.00
ambiental a los
con énfasis en
lombriz.
2,000.00
7,250.00
panaderías.

1,000.00
de recolección.

14
5
-PIGARS

regional.


50,000.00
Objetivo 2 100.00
Fortalecer las
3,500.00
presentación del
pública.
14
6
-PIGARS

Distrital.



PIGARS
1,000.00
1,000.00
Aportes.
1,500.00
2,000.00


avances del PIGARS
400.00
aportes externos
2,000.00
diálogos
13. distritales.


500.00
14
7
-PIGARS


fuente
residuos sólidos.
bolsas)
reaprovechamiento
ambientales de la

500.000
14
8
AYMARAES -PIGARS
3.3. Las actividades de mediano plazo (1 a 3)
A continuación se desarrollan las actividades para el mediano plazo por cada objetivo, que
se implementarán en base a dos ejes estratégicos:
 Réplica de los proyecto piloto demostrativos implementados en el corto plazo, con la

finalidad de incrementar la cobertura del servicio para alcanzar la universalidad del
mismo.
 Consolidación de la sustentabilidad financiera y social del sistema de gestión de residuos

sólidos.
Las estimaciones de costos son referenciales, puesto que estos se deberán precisar en el
proceso de la ejecución de las acciones planteadas para el corto plazo.
3.3.1 Actividades identificadas para el objetivo 1: “informar, sensibilizar, capacitar y

educar”
1. Llevar a cabo un convenio entre el sector educación y el municipio comprometido en
el PIGARS, que permita incluir en la currícula programas de educación orientadas al
manejo de residuos sólidos.
2. Implementar un programa de educación dirigido a la población desde cada uno de
los municipios, que conforman la provincia de Ica, utilizando su capacidad operativa
del área de educación, los medios de comunicación que disponen y convocando de
manera masiva a otros medios de comunicación externos.
3. Extender el programa de segregación de residuos en la fuente aplicando las 3R's, no
sólo a nivel domiciliario, sino también a nivel de las instituciones y comercios.
4. Institucionalizar en las municipalidades los talleres de capacitación en reuso y
reciclaje.
5. Institucionalizar la celebración de las fechas del calendario ambiental.
6. Institucionalizar programas de sensibilización a través de concursos y exhibiciones

de pinturas y artesanías elaboradas con material de reuso y reciclado.
7. Institucionalizar programas de sensibilización y capacitación a la población en el
buen uso de las papeleras y cultura del almacenamiento.
8. Institucionalizar las campañas de sensibilización sobre los efectos del mal manejo de
los residuos sólidos en la salud.
9. Institucionalizar las campañas de sensibilización de uso masivo de la "bolsa
ecologica” (uso de bolsas reusables como la bolsa de rafia y tela ).
10. Implementar de manera permanente las campañas de difusión de horarios de
recolección de residuos.
11. Implementar de manera permanente campañas de transparencia institucional.
12. Implementar de manera permanente las campañas de sensibilización tributaria, a

través de incentivos a las comunidades de todas las municipalidades.
149
AYMARAES -PIGARS
3.3.2 Actividades identificadas para el objetivo 2: “Fortalecimiento de las

capacidades de las Municipalidades”
1. Institucionalizar el barrido de las zonas comerciales y residenciales.

2. Institucionalizar las campañas de erradicación de desmontes, limpieza de techos,
limpieza de terrenos abandonados, zonas de áreas degradadas, limpieza de cauce
de río, entre otros.
3. Instalación de papeleras en todas las zonas más transitadas de los distritos,

priorizando el uso de materiales de la zona.
4. Cobertura total del servicio de recolección de residuos en todos los distritos.
5. Cobertura total del sistema de recolección realizando la recolección selectiva.
6. Operación del relleno sanitario.
7. Supervisión del buen funcionamiento del manual de organización y funciones del

personal.
8. Institucionalizar las campañas al buen contribuyente a través de diversos incentivos

como: sorteos, regalos, reducción del pago de arbitrios, etc.
9. Continuar y reforzar los programas educativos del personal de los municipios, con
nuevos instrumentos de gestión y premiar el buen desempeño del trabajador con
diversos tipos de estímulos.
10. Institucionalizar los programas de seguridad y salud ocupacional de los trabajadores

de limpieza pública.
11. Uso de todos los implementos de bioseguridad por parte del personal de limpieza
pública.
3.3.3 Actividades identificadas para el objetivo 3: “Establecer mecanismos eficientes

de concertación y participación”
1. Institucionalizar el Comité de Gestión de Residuos Sólidos, para darle capacidad de

acción en la búsqueda de recursos para ser sostenible el sistema de limpieza, así
mismo para hacer el seguimiento de las actividades programadas en el PIGARS y en
los Planes de Manejo de Residuos Sólidos.
2. Institucionalizar los comités distritales de gestión de residuos sólidos, a cargo del

comité provincial.
3. Institucionalizar la elaboración de una Agenda Municipal Anual de Gestión de

Residuos Sólidos.
4. Institucionalizar mecanismos de participación ciudadana a través de la recepción de

sugerencias y comentarios.
5. Fortalecer los mecanismos de obtención de donaciones y aportes.
6. Institucionalizar las mesas de diálogos distritales.

150
AYMARAES -PIGARS
7. Fortalecimiento de los convenios interinstitucionales para la gestión de los residuos

sólidos del ámbito municipal y no municipal.
3.3.4 Actividades identificadas para el objetivo 4: “ Establecer estrategias para el

sostenimiento del desarrollo de programa de segregación en la fuente”
1. fortalecimiento de capacidades en los programas de sensibilización ambiental.
2. Aplicar los bonos e incentivos para lograr la sostenibilidad en caso lo requiera.
3. Fortalecimiento de los convenios interinstitucionales para asegurar la viabilidad del

programa.
4. Fortalecimiento de la capacidad de gestión en el logro de donaciones y adquisiciones
atraves de fuentes cooperantes
5. consolidar la autosostenibilidad de la operación de la planta de segregación y
4. Estrategias
Las estrategias que se presentan a continuación han sido formuladas tomando en cuenta
los aportes generados en el taller participativo de actualización del PIGARS y consideran las
expectativas de los representantes de las diversas instituciones que participaron y en
especial de los funcionarios municipales involucrados con la gestión de los residuos sólidos
de la provincia de Aymaraes.
Como estrategia de implementación del presente proyecto se definen los siguientes

aspectos:
4.1 Institucionalidad y concertación
Se plantea para fomentar la conjunción de esfuerzos interinstitucionales de aquellas

entidades que trabajan la temática ambiental, las que trabajarán en forma conjunta
estableciendo sinergias con el Comité Multisectorial de Gestión de Residuos Sólidos, a fin
de enriquecer y complementar las acciones.
La Municipalidad Provincial de Aymaraes y los Municipios distritales como miembros

integrantes de la Mesa de Dialogo ambiental de aymaraes con su grpo tecnico de Residuos
Sólidos serán los ejes centrales de la convocatoria e iniciativa, que incentiven formas de
organización, coordinación y participación en el ámbito local, entre instituciones
públicas, privadas y organizaciones funcionales.
4.2 Desarrollo de instrumentos legales
Para hacer viable el cumplimiento de la normatividad nacional para la gestión municipal de

los residuos sólidos se requiere el desarrollo de instrumentos legales como procedimientos,
modelos de contratos, reglamentos internos y demás instrumentos a fin de mejorar la
operatividad de los servicios de residuos sólidos, propiciar la intervención de terceros y la
participación ciudadana como apoyo al municipio. Estos instrumentos legales considerarán
la implementación de registros, modalidades de concesión o locación de servicios y
151
AYMARAES -PIGARS
procedimientos claros y efectivos para canalizar la participación de la población.

4.3 Difusión y aplicación de tecnologías apropiadas
Se priorizará la aplicación de tecnologías apropiadas para el manejo de los residuos sólidos,

que reúnan las características de baja inversión inicial, uso intensivo de mano de obra para
la generación de empleo, tecnología sencilla y de fácil transferencia y uso de recursos
locales. Se propone la difusión más amplia de estas tecnologías, así como su
perfeccionamiento.
4.4 Organización y participación de la comunidad
Se potenciará la consolidación y fortalecimiento del comité multisectorial de gestión de

residuos sólidos y de las redes vecinales y escolares como un mecanismo válido para
garantizar la participación de la población en general en las acciones de corto y mediano
plazo que se señalen y aprueben en el PIGARS.
Se priorizarán las acciones de educación y sensibilización ambiental, que permita generar

consumidores responsables y una población con cultura de pago por el servicio de residuos
sólidos.
4.5 Evaluación permanente mediante indicadores de éxito y planificación flexible
Existen dos niveles de implementación del PIGARS. El primero referido a la capacidad de

ejecución interna, a nivel de los avances cualitativos y cuantitativos en el cumplimiento del
plan de acción a corto y mediano plazo. El segundo en la comunidad, mediante el uso "de
indicadores de éxito” como ampliación de la cobertura de recolección, organización y
manejo empresarial de microempresas, generación de puestos de trabajo, uso, operación y
mantenimiento de la infraestructura, mejoramiento del medio ambiente.
La evaluación permanente de la información señalada permitirá realizar modificaciones y

ajustes periódicos en la ejecución de las acciones programadas, permitiendo flexibilidad y
eficiencia en la implementación del PIGARS y desarrollo de capacidades para la gestión
integral de los residuos.
4.6 Convenios interinstitucionales
La municipalidad podrá consolidar y fortalecer la gestión de los residuos sólidos a través de

convenios con los sectores de educación, el cual tiene una activa participación en la
sensibilización, el sector salud y la empresa privada.
5. Plan de acción para la primera fase del PIGARS
Con la finalidad de planificar el trabajo complementario que deben desarrollar los

funcionarios de la Municipalidad Provincial de Aym araes y la Mesa de Dialogo ambiental
de Aymaraes, en la ejecución del PIGARS, se presenta a continuación los planes de
acción del Comité Multisectorial y el correspondiente a la ejecución del PIGARS.
Los cronogramas propuestos en este acápite son referenciales y deberán ser actualizados
una vez que la municipalidad provincial y l a s distritales se encuentren en la etapa de
implementación del PIGARS.
152
AYMARAES -PIGARS
5.1. Plan de Acción del Comité de Gestión de Residuos Sólidos
Plan de acción para la Mesa de Dialogo TIEMPO (MES)

ambiental de aymaraes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Revisión y aprobación del PIGARS actualizado X
2. Publicación de la actualización del PIGARS y X X
presentación en evento público.
3. Programa de reforzamiento institucional. X X X
4. Programa de mejoramiento de la cobertura de X X X X X X X X X X X

recolección de los residuos sólidos municipales.
5. Programa de información, educación y X X X X X X X X X X X
comunicación.
6. Formulación, implementación y operación del X X X X X X X X X X X
proyecto de relleno sanitario de la ciudad de
aymaraes.
5.2. Plan de ejecución estratégica de los componentes del PIGARS
Ejecución de actividades del PIGARS para el distrito de Chalhuanca
OBJETIVO 1 : EDUCACION Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Suscribir convenios con instituciones del sector X X X
educación, para desarrollar programas de
educación orientadas al manejo de residuos
sólidos.
2. Validar e implementar una metodología X X X X X X X X X X X
educativa para la enseñanza del manejo adecuado
3. Implementar talleres de capacitación de X X X X X
segregación en la fuente con la aplicación de las
3R's
4. Implementar talleres de capacitación en reuso y X X X X X
Reciclaje
5. Implementar talleres de periodismo ambiental a X X X X X X X X X
alumnos de educación secundaria y estudiantes
universitarios de la facultad de comunicación,
orientado al manejo de residuos sólidos.
6. Celebrar fechas del calendario ambiental como X X X X X X X X X X X X
Día Interamericano de la Limpieza y Ciudadanía
(DIADESOL) y Día del Árbol.
7. Desarrollar un programa de sensibilización a X X
través de concursos y exposiciones artísticas
153
AYMARAES -PIGARS
8. Implementar un programa de sensibilización y X X X X X

capacitación a la comunidad en general a través de
líderes de organizaciones de base para llegar en
las 3rs, cultura de almacenamiento de residuos y
buen uso de las papeleras.
9. Sensibilizar en los impactos negativos en la X X X X X X
salud y el ambiente en el manejo inadecuado de
residuos.
10. Implementar la campaña de la bolsa X X XX X X X XX X X X
Ecologica
convenio
11. con lalaMunicipalidad
Fortalecer y panaderías.
campaña de difusión de horarios y X X X X X X X XX X X X
métodos de recolección.
12. Diseñar e implementar campañas continuas de X X X X X
transparencia institucional sobre el uso de los
recursos recaudados del servicio de limpieza
pública.
13. Difundir programas de incentivos a la X XX X X X XX X X X
comunidad.
OBJETIVO 2: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LAS
MUNICIPALIDADES
1. Optimizar las rutas de barrido en zonas X X X
Comerciales
2. Diseñar rutas de barrido en zonas residenciales X X X X
(principales avenidas), optimizando los recursos
disponibles
3. Realizar campañas de limpieza de techos, X X
puntos críticos y canales de regadío y cauce del río
en coordinación con el comité de educación
4. Optimizar la instalación de papeleras en las X X X
zonas mas transitadas de la ciudad priorizando el
uso de materiales y elementos culturales de la
zona.
5. Optimizar las rutas de recolección X X X X
6. Evaluar la colocación de contenedores para X X
incrementar la cobertura de recolección en zonas
de difícil acceso.
7. Implementar un Proyecto Piloto de Recolección X X X X
Selectiva de residuos domiciliarios, en base a un
Estudio de Mercado
8. Promover la formalización de segregadores X X X X X X X X X X
informales e incorporarlos al servicio de recolección
selectiva.
9. Elaborar del expediente técnico de una estación X X X
de transferencia.
10. Implementar y operar una estación de X X X X X X X X X X
transferencia para atender al distrito de
Chalhuanca y los distritos adyacentes.
154
AYMARAES -PIGARS
11. Elaborar de expediente técnico de relleno X X X

Sanitario semimecanizado para los distritos
adyacentes.
13. Realizar el saneamiento de las áreas X X X X X X X
degradadas por la disposición incontrolada de
residuos sólidos.
14. Identificar y evaluar el marco normativo X
Municipal
15. Formular y validar propuestas de normas X X
municipales que incluyan el marco tributario,
sanciones e incentivos
16. Emitir las normas municipales validadas. X X
17. Diseñar e implementar un servicio de X X X X X X X X X X X
información y medición que permita monitorear el
desempeño de los servicios de limpieza pública.
18. Formular el Manual de Organización y X X
Funciones para el servicio de limpieza pública.
19. Establecer una estructura de costos para el X X X X
cálculo del costo real del servicio de limpieza
pública.
20. Evaluar y definir sistemas de incentivos X X X X X X X X X X X
sostenibles como premio al buen contribuyente
(sorteos periódicos, regalos, reducción del pago de
arbitrio por limpieza pública).
21. Talleres de capacitación en gestión de residuos X X X X
sólidos al personal administrativo y operativo.
22. Implementar un programa de visitas técnicas a X X
otras experiencias demostrativas exitosas en el
23. Implementar o fortalecer programas de X X X X X X X X X X X X
seguridad y salud ocupacional a los trabajadores de
limpieza pública, que incluya un plan de
vacunación, controles periódicos de salud,
24. Capacitar al personal operativo de limpieza X X X X
pública en el uso adecuado de implementos de
seguridad personal (guantes, botas mascarilla y
uniforme).
OBJETIVO 3: ESTABLECER MECANISMOS EFICIENTES DE CONCERTACIÓN Y
PARTICIPACIÓN
1. Fortalecimiento de la mesa de dialogo X
ambiental de aymaraes.
2. Conformación de las Comisiones Ambientales X X
Municpales distritales
3. Elaborar el Reglamento de la Mesa de Dialogo X X

ambiental de Aymaraes.
4. Establecimiento de una agenda municipal anual X X
de gestión de residuos sólidos (plan de trabajo)
155
AYMARAES -PIGARS
5. Revisión del estado de cumplimiento y avances X

del PIGARS
6. Establecer y ejecutar un plan de financiamiento X X X
para obtención de fondos externos e internos.
7. Proponer mecanismos de recepción de X X X
donaciones y aportes.
8. Reunión anual de revisión detallada de la agenda X
municipal anual de gestión de residuos sólidos.
9. Reunión cuatrimestral de revisión del estado de X X X
cumplimiento y avances del PIGARS en
coordinación con el Comité Provincial y los Comités
Distritales de Gestión de Residuos Sólidos.
10. Establecimiento de mecanismos de X X X X X X X X X X
participación ciudadana para recepción de
sugerencias y comentarios
11. Establecer y ejecutar mecanismos de X
concertación, transparencia y difusión sobre el
estado de cumplimiento y avances del PIGARS
12. Establecer mecanismos de recepción de X X X X
donaciones y aportes externos
13. Conformación y fortalecimiento de las mesas de X X X X X X
diálogos distritales.
14. Suscribir un Convenio Interinstitucional para la X
gestión de los residuos sólidos de ámbito municipal
y no municipal de la provincia de Ica, para
promover la concertación y asunción de
responsabilidades de los sectores responsables de
la gestión de residuos sólidos del ámbito no
municipal (industriales y hospitalarios)
15. Promover la implementación de programas de X X X X X X X X X X X
segregación y minimización de residuos en los
sectores responsables de la gestión de residuos
sólidos del ámbito no municipal (industriales y
hospitalarios).
16. Promover la generación de compromisos en X X X X X X X X X X X
forma participativa para la gestión de los residuos
sólidos de ámbito municipal y no municipal de la
156
AYMARAES -PIGARS
Ejecución de actividades del PIGARS para el distrito de Capaya

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
sólidos.
3R's
Reciclaje
157
AYMARAES -PIGARS

residuos.
Ecologica
convenio
pública.
comunidad.
MUNICIPALIDADES
Comerciales
disponibles
zona.
de difícil acceso.
Estudio de Mercado
selectiva.
de transferencia.
158
AYMARAES -PIGARS

adyacentes.
residuos sólidos.
Municipal
pública.
uniforme).
PARTICIPACIÓN

159
AYMARAES -PIGARS

del PIGARS
hospitalarios).
160
AYMARAES -PIGARS
Ejecución de actividades del PIGARS para el distrito de Caraybamba

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
sólidos.
3R's
Reciclaje
161
AYMARAES -PIGARS

residuos.
Ecologica
convenio
pública.
comunidad.
MUNICIPALIDADES
Comerciales
disponibles
zona.
de difícil acceso.
Estudio de Mercado
selectiva.
de transferencia.
162
AYMARAES -PIGARS

adyacentes.
residuos sólidos.
Municipal
pública.
uniforme).
PARTICIPACIÓN

163
AYMARAES -PIGARS

del PIGARS
hospitalarios).
164
AYMARAES -PIGARS
Ejecución de actividades del PIGARS para el distrito de Chapimarca

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
sólidos.
3R's
Reciclaje
165
AYMARAES -PIGARS

residuos.
Ecologica
convenio
pública.
comunidad.
MUNICIPALIDADES
Comerciales
disponibles
zona.
de difícil acceso.
Estudio de Mercado
selectiva.
de transferencia.
166
AYMARAES -PIGARS

adyacentes.
residuos sólidos.
Municipal
pública.
uniforme).
PARTICIPACIÓN

167
AYMARAES -PIGARS

del PIGARS
hospitalarios).
168
AYMARAES -PIGARS
Ejecución de actividades del PIGARS para el distrito de Colcabamba

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
sólidos.
3R's
Reciclaje
169
AYMARAES -PIGARS

residuos.
Ecologica
convenio
pública.
comunidad.
MUNICIPALIDADES
Comerciales
disponibles
zona.
de difícil acceso.
Estudio de Mercado
selectiva.
de transferencia.
170
AYMARAES -PIGARS

adyacentes.
residuos sólidos.
Municipal
pública.
uniforme).
PARTICIPACIÓN

171
AYMARAES -PIGARS

del PIGARS
hospitalarios).
172
AYMARAES -PIGARS
Ejecución de actividades del PIGARS para el distrito de Cotaruse

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
sólidos.
3R's
Reciclaje
173
AYMARAES -PIGARS

residuos.
Ecologica
convenio
pública.
comunidad.
MUNICIPALIDADES
Comerciales
disponibles
zona.
de difícil acceso.
Estudio de Mercado
selectiva.
de transferencia.
174
AYMARAES -PIGARS

adyacentes.
residuos sólidos.
Municipal
pública.
uniforme).
PARTICIPACIÓN

175
AYMARAES -PIGARS

del PIGARS
hospitalarios).
176
AYMARAES -PIGARS
Ejecución de actividades del PIGARS para el distrito de Ihuayllo

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
sólidos.
3R's
Reciclaje
177
AYMARAES -PIGARS

residuos.
Ecologica
convenio
pública.
comunidad.
MUNICIPALIDADES
Comerciales
disponibles
zona.
de difícil acceso.
Estudio de Mercado
selectiva.
de transferencia.
178
AYMARAES -PIGARS

adyacentes.
residuos sólidos.
Municipal
pública.
uniforme).
PARTICIPACIÓN

179
AYMARAES -PIGARS

del PIGARS
hospitalarios).
180
AYMARAES -PIGARS
Ejecución de actividades del PIGARS para el distrito de Justo Apu Sahuaraura

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
sólidos.
3R's
Reciclaje
181
AYMARAES -PIGARS

residuos.
Ecologica
convenio
pública.
comunidad.
MUNICIPALIDADES
Comerciales
disponibles
zona.
de difícil acceso.
Estudio de Mercado
selectiva.
de transferencia.
182
AYMARAES -PIGARS

adyacentes.
residuos sólidos.
Municipal
pública.
uniforme).
PARTICIPACIÓN

183
AYMARAES -PIGARS

del PIGARS
hospitalarios).
184
AYMARAES -PIGARS
Ejecución de actividades del PIGARS para el distrito de Lucre

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
sólidos.
3R's
Reciclaje
185
AYMARAES -PIGARS

residuos.
Ecologica
convenio
pública.
comunidad.
MUNICIPALIDADES
Comerciales
disponibles
zona.
de difícil acceso.
Estudio de Mercado
selectiva.
de transferencia.
186
AYMARAES -PIGARS

adyacentes.
residuos sólidos.
Municipal
pública.
uniforme).
PARTICIPACIÓN

187
AYMARAES -PIGARS

del PIGARS
hospitalarios).
188
AYMARAES -PIGARS
Ejecución de actividades del PIGARS para el distrito de Pocohuanca

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
sólidos.
3R's
Reciclaje
189
AYMARAES -PIGARS

residuos.
Ecologica
convenio
pública.
comunidad.
MUNICIPALIDADES
Comerciales
disponibles
zona.
de difícil acceso.
Estudio de Mercado
selectiva.
de transferencia.
190
AYMARAES -PIGARS

adyacentes.
residuos sólidos.
Municipal
pública.
uniforme).
PARTICIPACIÓN

191
AYMARAES -PIGARS

del PIGARS
hospitalarios).
192
AYMARAES -PIGARS
Ejecución de actividades del PIGARS para el distrito de San Juan de Chacña

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
sólidos.
3R's
Reciclaje
193
AYMARAES -PIGARS

residuos.
Ecologica
convenio
pública.
comunidad.
MUNICIPALIDADES
Comerciales
disponibles
zona.
de difícil acceso.
Estudio de Mercado
selectiva.
de transferencia.
194
AYMARAES -PIGARS

adyacentes.
residuos sólidos.
Municipal
pública.
uniforme).
PARTICIPACIÓN

195
AYMARAES -PIGARS

del PIGARS
hospitalarios).
196
AYMARAES -PIGARS
Ejecución de actividades del PIGARS para el distrito de Sañayca

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
sólidos.
3R's
Reciclaje
197
AYMARAES -PIGARS

residuos.
Ecologica
convenio
pública.
comunidad.
MUNICIPALIDADES
Comerciales
disponibles
zona.
de difícil acceso.
Estudio de Mercado
selectiva.
de transferencia.
198
AYMARAES -PIGARS

adyacentes.
residuos sólidos.
Municipal
pública.
uniforme).
PARTICIPACIÓN

199
AYMARAES -PIGARS

del PIGARS
hospitalarios).
200
AYMARAES -PIGARS
Ejecución de actividades del PIGARS para el distrito de Soraya

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
sólidos.
3R's
Reciclaje
201
AYMARAES -PIGARS

residuos.
Ecologica
convenio
pública.
comunidad.
MUNICIPALIDADES
Comerciales
disponibles
zona.
de difícil acceso.
Estudio de Mercado
selectiva.
de transferencia.
202
AYMARAES -PIGARS

adyacentes.
residuos sólidos.
Municipal
pública.
uniforme).
PARTICIPACIÓN

203
AYMARAES -PIGARS

del PIGARS
hospitalarios).
204
AYMARAES -PIGARS
Ejecución de actividades del PIGARS para el distrito de Tapayrihua

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
sólidos.
3R's
Reciclaje
205
AYMARAES -PIGARS

residuos.
Ecologica
convenio
pública.
comunidad.
MUNICIPALIDADES
Comerciales
disponibles
zona.
de difícil acceso.
Estudio de Mercado
selectiva.
de transferencia.
206
AYMARAES -PIGARS

adyacentes.
residuos sólidos.
Municipal
pública.
uniforme).
PARTICIPACIÓN

207
AYMARAES -PIGARS

del PIGARS
hospitalarios).
208
AYMARAES -PIGARS
Ejecución de actividades del PIGARS para el distrito de Tintay

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
sólidos.
3R's
Reciclaje
209
AYMARAES -PIGARS

residuos.
Ecologica
convenio
pública.
comunidad.
MUNICIPALIDADES
Comerciales
disponibles
zona.
de difícil acceso.
Estudio de Mercado
selectiva.
de transferencia.
210
AYMARAES -PIGARS

adyacentes.
residuos sólidos.
Municipal
pública.
uniforme).
PARTICIPACIÓN

211
AYMARAES -PIGARS

del PIGARS
hospitalarios).
212
AYMARAES -PIGARS
Ejecución de actividades del PIGARS para el distrito de Toraya

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
sólidos.
3R's
Reciclaje
213
AYMARAES -PIGARS

residuos.
Ecologica
convenio
pública.
comunidad.
MUNICIPALIDADES
Comerciales
disponibles
zona.
de difícil acceso.
Estudio de Mercado
selectiva.
de transferencia.
214
AYMARAES -PIGARS

adyacentes.
residuos sólidos.
Municipal
pública.
uniforme).
PARTICIPACIÓN

215
AYMARAES -PIGARS

del PIGARS
hospitalarios).
216
AYMARAES -PIGARS
Ejecución de actividades del PIGARS para el distrito de Yanaca

Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
sólidos.
3R's
Reciclaje
217
AYMARAES -PIGARS

residuos.
Ecologica
convenio
pública.
comunidad.
MUNICIPALIDADES
Comerciales
disponibles
zona.
de difícil acceso.
Estudio de Mercado
selectiva.
de transferencia.
218
AYMARAES -PIGARS

adyacentes.
residuos sólidos.
Municipal
pública.
uniforme).
PARTICIPACIÓN

219
AYMARAES -PIGARS

del PIGARS
hospitalarios).
220
AYMARAES -PIGARS
6. Plan de monitoreo del PIGARS
Las entidades responsables de la ejecución de los planes de acción son la municipalidad

provincial y las municipalidades distritales, quienes deberán continuar con el proceso de
convocatoria y seguimiento de las actividades planificadas en el presente PIGARS y en los
Planes de Manejo Distritales que se formulen. La Mesa de Dialogo Ambiental de
Aymaraes, deberá asegurar la adecuada ejecución de las propuestas al cumplir un año de
iniciadas las labores deberá realizar un informe indicando los logros, las debilidades y las
recomendaciones para continuar en los siguientes años con la implementación del
PIGARS.
En el esquema se presenta el plan de monitoreo general sugerido, que incluye los

indicadores y resultados propuestos para todos los distritos. Este plan de monitoreo deberá
ser particularizado para cada distrito en la etapa de implementación del PIGARS:
Se recomienda realizar el monitoreo de las actividades bajo un régimen trimestral, con el

objetivo de vigilar su cumplimiento y hacer las modificaciones necesarias sobre la marcha,
con base en el conocimiento específico de las razones por las cuales no se realizaron
oportunamente.
221
AYMARAES -PIGARS
Plan de monitoreo general del PIGARS de Ia Provincia de Aymaraes
Mes 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
OBJETIVO 1 : EDUCACIÓN Y SENSIBILIZACION AMBIENTAL
1. Suscribir convenios con l a U G E L d e X
Aymaraes.
2. Talleres de capacitación de segregación X X X

en la fuente con la aplicación de las 3R's
3. Talleres de capacitación en reuso y X X

reciclaje
4. Talleres de periodismo ambiental X X
X X X
5. Celebrar fechas del calendario ambiental
6. Concursos y exposiciones artísticas X X X X

Elaboradas con material de reuso y
reciclado.
7. Programa de sensibilización y X X
Capacitación a la comunidad en general a través
de líderes de organizaciones de base. Sobre las
3R's, cultura de almacenamiento de residuos y
8. Campaña de elaboración y uso de la bolsa X X X
Ecologica
9. Fortalecer la campaña de difusión de X X X

horarios y rutas de recolección.
10. Diseñar e implementar campañas X X X X
continuas de transparencia institucional sobre el
uso de los recursos recaudados del
11. Difundir programas de incentivos a la X X X X
comunidad.
222
AYMARAES -PIGARS
OBJETIVO 2: FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LAS MUNICIPALIDADES
1. Formular los Planes de Manejo x x x x

Ambiental de Residuos en los distritos de la
Provincia
2.- de Aymaraes
Inplementar formalmente el sistema de limpieza x x x
publica en 16 distritos a cargo de los Gobiernos
locales distritales correspondientes.
3. Optimizar, ampliar o implementar rutas x x
de barrido
4. Realizar campañas de limpieza de x x

, puntos críticos, orillas de rio, quebradas y zonas
adyacentes a las poblaciones
5. Optimizar la instalación de papeleras en x x x
las zonas mas transitadas de la capital Provincial y
las capitales distritales asi como en las comunidades
y anexos priorizando el uso de materiales y
6. Optimizar, ampliar o implementar rutas x x
de recolección de residuos sólidos en la capital
provincial y los distritos donde existe el sistema de
recolección y transportes de residuos solidos.
7.Implementar el sistema de recolección y transporte x x x
de los residuos solidos en todos los Distritos de la
Provincia de Aymaraes.
8. Instalar Contenedores para incrementar la x x x X

cobertura de recolección en zonas de difícil acceso.
9.Realizar el estudio de caracterización de los x x

residuos solidos en los distritos de la Provincia de
Aymaraes
10.I m p lementar la recolección Selectiva de x x x
residuos domiciliarios en las capitales distritales de la
provincia de aymaraes
11.Promover la . formalización de x x
segregadores informales e incorporarlos al servicio
12. Econstrucion
de recolección y operación del relleno sanitario.
selectiva. x x x
13. Elabor acion de p r oyect os par a x x x x
I nst alacion de Re lle nos sanit ar ios
14.Elaboracion de Proyectos psra construcción de x x x
Microrrellenos sanitarios
15. Realizar el saneamiento de las áreas x x x X

residuos sólidos.
16. Diseñar e implementar un servicio de x x
17. Formularde
desempeño el los
Manual de Organización
servicios y
de limpieza pública. x x X
150
AYMARAES -PIGARS
19. Evaluar y definir sistemas de incentivos x x x

20. Talleres de capacitación en gestión de
residuos sólidos al personal administrativo y
21. Implementar un programa de visitas
operativo.
técnicas a otras experiencias demostrativas exitosas
22.
en elImplementar o fortalecer
manejo de residuos programas de
sólidos. x x
seguridad y salud ocupacional a los trabajadores
de limpieza pública, que incluya un plan de
150
AYMARAES -PIGARS
20. Implementar un programa de visitas técnicas a X

21. Implementar o fortalecer programas de seguridad x x x X
y salud ocupacional a los trabajadores de limpieza
pública, que incluya un plan de vacunación, controles
periódicos de salud, implementos de seguridad
personal.
22. Capacitar al personal operativo de limpieza x x x x
uniforme).
PARTICIPACIÓN
1. Fortalecimiento de la Mesa de dialogo x
Ambiental de Aymaraes.
2. Conformación de las comisiones ambientales x
Municpales Distritales.
3. Elaborar el Reglamento de Funciones de la Mesa x

de Dialogo Ambiental de Aymaraes
4. Establecimiento de una agenda municipal x x
anual de gestión de residuos sólidos (plan de
5. Revisión del estado de cumplimiento y
trabajo) x x x
avances del PIGARS y de los Planes Anuales
de Manejo de Residuos de los
distritos
6. Establecer y ejecutar un plan de x x x
financiamiento para obtención de fondos externos
7. Proponer y establecer mecanismos de
e internos. x x x
recepción de donaciones y aportes
8. Reunión yanual
nacionales de revisión detallada de la
extranjeros. x
agenda municipal anual de gestión de residuos
sólidos.
9. Reunión cuatrimestral de revisión del x x x
en coordinación con lasComisiones ambentales
Municpales.
10. Establecimiento de mecanismos de x x x
11. Establecer y ejecutar mecanismos de x x
estado de cumplimiento y avances del
12. Conformación y fortalecimiento de las
PIGARS x x x
mesas de diálogos distritales.
151
AYMARAES -PIGARS
13. Suscribir un Convenio Interinstitucional x x

para la gestión de los residuos sólidos de ámbito
municipal y no municipal de la provincia de
Aymaraes, para promover la concertación y
asunción de responsabilidades de los sectores
responsables de la gestión de residuos sólidos del
ámbito no municipal (industriales y hospitalarios)
14. Promover la implementación de x x x

programas de segregación y minimización de
residuos en los sectores responsables de la
gestión de residuos sólidos del ámbito no municipal
(industriales y hospitalarios).
15. Promover la generación de x x x

Compromisos en forma participativa para la gestión
de los residuos sólidos de ámbito municipal y no
municipal de la provincia de Aymaraes.
Indicadores de monitoreo y resultados esperados por actividad del PIGARS de la Provincia

de Aymaraes
OBJETIVO 1. INFORMAR, SENSIBILIZAR, CAPACITAR Y EDUCAR

OBJETIVOS Y ACTIVIDADES INDICADOR RESULTADO
PROPUESTO (2 años)
1. Suscribir convenios con l a U G E L d e Convenios suscritos 1 Convenio con

Aymaraes. La UnidaEducativa
Local de Aymaraes
2. Talleres de capacitación de segregación Talleres realizados 17 talleres al año
en la fuente con la aplicación de las 3R's
3. Talleres de capacitación en reuso y Talleres realizados 17 talleres al año
reciclaje
4. Talleres de periodismo ambiental Talleres realizados 2 talleres al año
Fechas ambientales Celebracion de :
5. Celebrar fechas del calendario ambiental celebradas DIADESOL, Día del
Medio Ambiente y Día
del Agua.
6. Concursos y exposiciones artísticas Concursos y 34 actividades por ano
elaboradas con material de reuso y exposiciones (2 al año en cada
reciclado. realizadas Distrito)
152
AYMARAES -PIGARS
7. Programa de sensibilización y Porcentaje de 50% de población

capacitación a la comunidad en general a población sensibilizada Sensibilizada
través de líderes de organizaciones de
base. Sobre las 3R's, cultura de
almacenamiento de residuos y buen uso de
las papeleras.
153
AYMARAES -PIGARS
8. Campaña de elaboración y uso de la Porcentaje de familias 50% de familias

bolsa Ecologica participantes
9. Fortalecer la campaña de difusión de Porcentaje de familias 80% de familias
horarios y rutas de recolección. informadas informadas
adecuadamente
10. Diseñar e implementar campañas Mecanismo de Reportes semestrales
continuas de transparencia institucional transparencia
sobre el uso de los recursos recaudados del implementado
11. Difundir programas de incentivos a la Porcentaje de familias 30% de familias
comunidad. participantes
OBJETIVO 2. FORTALECIMIENTO DE LAS CAPACIDADES DE LAS MUNICIPALIDADES
PROPUESTO (2 años)
1. Formular los Planes de Manejo Plan elaborado 16 Planes aprobados

Ambiental de Residuos en los distritos
de la Provincia de Aymaraes
2.- Inplementar formalmente el sistema de Los 16 distritos tiene 16 distritos cuentan
limpieza publica en 16 distritos a cargo de personal de limpieza con servicio de limpieza
los Gobiernos locales distritales publica publica., con personal
correspondientes. permanente (equipado
y uniformado).
3. Optimizar, ampliar o implementar rutas Rutas optimizadas, Incremento de
de barrido ampliadas o cobertura hasta el 80%
implementadas en todas las capitales
de los distritos
4. Realizar campañas de limpieza de Campañas realizadas dos campañas al año
, puntos críticos, orillas de rio, quebradas y en cada localidad de la
zonas adyacentes a las poblaciones provincia de Aymaraes
5. Optimizar la instalación de papeleras en Papeleras instaladas 80% de vías y calles

las zonas mas transitadas de la capital principales de la
Provincial y las capitales distritales asi como provincia y
en las comunidades y anexos priorizando el distritos limpias
uso de materiales y elementos culturales
de la zona.
6. Optimizar, ampliar o implementar rutas Rutas optimizadas, Incremento de
de recolección de residuos sólidos en la ampliadas o cobertura hasta el 80%
capital provincial y los distritos donde existe implementadas
el sistema de recolección y transportes de
residuos solidos.
7.Implementar el sistema de recolección y Los 17 distritos de la Sistema de recolección
transporte de los residuos solidos en todos Provincia de Aymaraes y transporte de
los Distritos de la Provincia de Aymaraes. con servicio de resisudos solidos
recolección y transporte implementado en todos
de residuos solidos los distritos
Implementado
154
AYMARAES -PIGARS
8. Instalar Contenedores para incrementar Contenedores 80% de las zonas de

la cobertura de recolección en zonas de instalados difícil acceso con
difícil acceso. contenedores
9.Realizar el estudio de caracterización de Los distritos de 16 estudios de

los residuos solidos en los distritos de la la provincia de Caracterizacion
Provincia de Aymaraes
Aymaraes
cuentan con
sus estudios de
caracterización
10.I m p lementar la recolección Selectiva de En los distritos Un 30 % de los
residuos domiciliarios en las capitales de la Provincia residuos solidos
distritales de la provincia de aymaraes .
de Aymaraes domiciliarios de la
se implementa provincia de aymaraes
la recolección es recoelectado
selectiva de los selectivamente.
residuos.
11.Promover la formalización de Estudio
solidos realizado y 1 Estudio y 3
segregadores informales e incorporarlos al formación de microempresas
servicio de recolección selectiva. microempresas conformadas
155
AYMARAES -PIGARS
12. Econstrucion y operación del relleno Infraestructura Infraestructura

sanitario. construida Operando
13. Elabor acion de p r oyect os par a Proyectos Elaborados 04 rellenos sanitarios

I nst alacion de Re lle nos sanit ar ios eleborados
14.Elaboracion de Proyectos psra Poryectos Elaborados 10 microrellenos

construcción de Microrrellenos sanitarios eleborados
15. Realizar el saneamiento de las áreas Estudios realizados 30% de áreas en

degradadas por la disposición incontrolada proceso de
de residuos sólidos. recuperación
16. Diseñar e implementar un servicio de Sistema implementado Sistema operando
información y medición que permita
monitorear el desempeño de los servicios
de limpieza pública.
17. Formular el Manual de Organización y Manual elaborado Manual aprobado y en
Funciones para el servicio de limpieza Uso
pública.
18. Establecer una estructura de costos Estructura de costos Conocimiento del costo
para el cálculo del costo real del servicio de elaborada real del servicio de
limpieza pública. limpieza pública en
tiempo real
19. Evaluar y definir sistemas de incentivos Programa de incentivo 70% de familias
sostenibles como premio al buen diseñado participando del
contribuyente (sorteos periódicos, regalos, programa
reducción del pago de arbitrio por limpieza
pública).
20. Talleres de capacitación en gestión de Talleres realizados 2 talleres al año

residuos sólidos al personal administrativo y
operativo.
21. Implementar un programa de visitas Visitas técnicas 1 visita al año
técnicas a otras experiencias demostrativas realizadas
exitosas en el manejo de residuos sólidos.
22. Implementar o fortalecer programas de Programas 100% de trabajadores

seguridad y salud ocupacional a los implementados Beneficiados
trabajadores de limpieza pública, que
incluya un plan de vacunación, controles
periódicos de salud, implementos de
seguridad personal.
156
AYMARAES -PIGARS
23. Capacitar al personal operativo de Capacitaciones 100% de trabajadores

limpieza pública en el uso adecuado de realizadas utilizando
implementos de seguridad personal adecuadamente los
(guantes, botas mascarilla y uniforme). implementos de
seguridad
157
AYMARAES -PIGARS
OBJETIVO 3. ESTABLECER MECANISMOS EFICIENTES DE CONCERTACIÓN Y

PARTICIPACIÓN
PROPUESTO (2 años)
1. Fortalecimiento de la Mesa de dialogo Actas de reuniones Mesa de dislogo

Ambiental de Aymaraes. Fortalecida
2. Conformación de las comisiones Ordenaza Municpal de Comicion conformado y

ambientales Municpales Distritales. conformacion en funcionamiento
3. Elaborar el Reglamento de Funciones de Reglamento elaborado Reglamento aprobado

la Mesa de Dialogo Ambiental de Aymaraes
4. Establecimiento de una agenda municipal Agenda elaborada Agenda aprobada y en

anual de gestión de residuos sólidos (plan Ejecución
de trabajo)
5. Revisión del estado de cumplimiento y Informes del monitoreo 17 informes al año
avances del PIGARS y de los Planes
Anuales de Manejo de Residuos de los
distritos
6. Establecer y ejecutar un plan de Plan formulado Plan aprobado y en
financiamiento para obtención de fondos Ejecución
externos e internos.
7. Proponer y establecer mecanismos de Mecanismos Mecanismos aprobados
recepción de donaciones y aportes establecidos y en ejecución
nacionales y extranjeros.
8. Reunión anual de revisión detallada de la Acta de reunión 1 reunión al año
agenda municipal anual de gestión de
residuos sólidos.
9. Reunión cuatrimestral de revisión del Acta de reunión 4 reuniones al año
estado de cumplimiento y avances del
PIGARS en coordinación con
lasComisiones ambentales Municpales.
10. Establecimiento de mecanismos de Mecanismo Mecanismos aprobados

participación ciudadana para recepción de establecido y en ejecución
11. Establecer y ejecutar mecanismos de Mecanismo Mecanismos aprobados
concertación, transparencia y difusión sobre establecido y en ejecución
el estado de cumplimiento y avances del
PIGARS
12. Conformación y fortalecimiento de las Acta de reunion Fortalecimiento de la
mesas de diálogos distritales. gestión de residuos en
los distritos
158
PIGARS
13. Suscribir un Convenio Interinstitucional Convenios suscritos 1 Convenio

para la gestión de los residuos sólidos de
ámbito municipal y no municipal de la
provincia de Aymaraes, para promover la
concertación y asunción de
responsabilidades de los sectores
responsables de la gestión de residuos
sólidos del ámbito no municipal (industriales
y hospitalarios)
14. Promover la implementación de Actas de reuniones Acuerdos de las actas
programas de segregación y minimización intersectoriales en ejecución
de residuos en los sectores responsables
de la gestión de residuos sólidos del ámbito
no municipal (industriales y hospitalarios).
15. Promover la generación de Actas de reuniones Acuerdos de las actas
Compromisos en forma participativa para intersectoriales en ejecución
la gestión de los residuos sólidos de
ámbito municipal y no municipal de la
7. Matriz Resumen
Establecimiento del Nivel del Servicio que se Desea Alcanzar
I II III
Minimización y/o Cobertura del 100% de Gerenciamiento y administración del
reaprovechamiento de residuos recolección y disposición final servicio eficiente y eficaz, con el
sólidos con enfoques ambientales y adecuada de residuos sólidos fortalecimiento institucional de la
de salud ocupacional, considerando de responsabilidad municipal, municipalidad, amplia participación del
las oportunidades de mercado. con frecuencias de sector privado, la población
recolección adecuadas a los organizada y los grandes generadores
tipos de residuos que se de residuos sólidos, como los
generan en la ciudad. restaurantes.
Objetivos Estratégicos del PIGARS
1 2 3
Informar, sensibilizar, capacitar y Fortalecer las capacidades de las Establecer mecanismos eficientes de
educar sobre el tema ambiental a los municipalidades, en cuanto a su concertación y participación para identificar
diferentes grupos de interés de la capacidad operativa, gerencial y posibilidades de sinergias y definir
población con énfasis en residuos financiera para asegurara una responsabilidades y competencias de los
sólidos adecuada prestación del servicio actores directamente vinculados con el
de limpieza pública sistema de gestión de residuos sólidos.
159
AYMARAES -PIGARS
160
AYMARAES -PIGARS
ANEXOS
161
AYMARAES -PIGARS
Anexo 01
Ficha Técnica
INFORMACIÓN DEL SISTEMA DE LIMPIEZA PÚBLICA
EL GOBIERNO
LOCAL:
NOMBRE COMPLETO DEL ALCALDE:
NOMBRE COMPLETO DEL GERENTE MUNICIPAL:
NOMBRE COMPLETO DEL RESPONSABLE DE LA LIMPIEZA PÚBLICA:
DIRECCIÓN DEL GOBIERNO LOCAL:
TELÉFONO:
I. DATOS BÁSICOS:
1.1. POBLACIÓN TOTAL DEL DISTRITO:

POBLACIÓN URBANA:
POBLACIÓN RURAL:
O
N DE VIVIENDAS:
O
N DE HABITANTES POR VIVIENDA:
2
ÁREA DEL DISTRITO (Km ):
162
AYMARAES -PIGARS
1.2. DE ACUERDO A LA INFORMACIÓN DEL ÁREA DE RENTAS, INDICAR LA CANTIDAD DE EMPRESAS

COMERCIALES, HOTELES, RESTAURANTES, MERCADOS, BODEGAS, ETC. QUE EXISTEN EN EL DISTRITO.
ESTABLECIMIENTO CANTIDAD
EMPRESAS COMERCIALES
HOTELES
RESTAURANTES
MERCADOS
BODEGAS
OTROS (MICROEMPRESAS)
1.3. DEL TOTAL DE CALLES Y AVENIDAS QUE PORCENTAJE SE ENCUENTRA SIN ASFALTO:
1.4. QUE INFORMACIÓN DISPONE EL MUNICIPIO RESPECTO A LA CANTIDAD (toneladas y/o m3) DE RESIDUOS
SÓLIDOS GENERADA EN SU DISTRITO EN FORMA DIARIA/SEMANAL. Indique la fuente.
GENERACIÓN 3
ORIGEN (Ton/día) ó (m día) OBSERVACIONES
/
Domiciliario
Mercados
Centros de salud
Maleza
Desmonte
Otros(especifique)
3
TOTAL (Ton/día) ó (m día)
/
II. INFORMACIÓN DEL SERVICIO DE LIMPIEZA PÚBLICA :
2.1. DESCRIBIR EL ORGANIGRAMA DEL GOBIERNO LOCAL, ENFOCANDO PRINCIPAL MENTE EN QUE
DIRECCIÓN SE ENCUENTRA LA LIMPIEZA PÚBLICA. (organigrama vigente, copia)
2.2. LA LIMPIEZA PÚBLICA ES REALIZADA DIRECTAMENTE POR EL GOBIERNO LOCAL O POR TERCEROS.
EXPLIQUE, (empresa privada u otro).
160
AYMARAES -PIGARS
2.3. CANTIDAD DE TRABAJADORES DEL ÁREA DE LIMPIEZA PÚBLICA, DETERMINANDO SU CONDICIÓN

ACTUAL.
PERSONAL CONDICIÓN LABORAL COSTO

CANTIDAD
NOMBRADO CONTRATADO UNITARIO
ADMINISTRATIVO
RESPONSABLE
SECRETARIA
OTROS
OPERATIVO
SUPERVISORES
CAPATACES
CHOFERES
BARRENDEROS
RECOLECTORES
MECÁNICOS
GUARDIANES
OTROS
COSTO TOTAL DEL PERSONAL (S/.)
2.4. ¿EL ÁREA DE LIMPIEZA PÚBLICA CUENTA CON ESPACIO FÍSICO PROVISTO DE BAÑOS, DUCHAS,
ARMARIOS, BOTIQUÍN Y OTROS QUE ASEGURE LA SALUD DE LOS TRABAJADORES?
BAÑOS ( ) DUCHAS ( ) ARMARIOS ( ) BOTIQUÍN ( ) OTROS ( )
DESCRIBA LAS CONDICIONES:
2.5. DATOS SOBRE EL BARRIDO DE CALLES:
a) Describa brevemente el servicio de barrido en el distrito.
CALLES, VÍAS CON SERVICIO TURNO HORARIO FRECUENCIA # TRAB.
161
AYMARAES -PIGARS
b) ¿Qué herramientas utiliza cada barrendero para el cumplimiento de sus obligaciones?
c) Una vez lleno su tacho, carretilla u otro material que utiliza para depositar los residuos
provenientes del barrido, ¿Dónde los descarga?, explique.
d) ¿Cuántos metros lineales aproximadamente barre cada trabajador en sus horas efectivas de
trabajo?
e) ¿Cuentan con uniforme completo los trabajadores de barrido?, ¿Con qué frecuencia al
año se hace entrega de uniformes?
f) Exactamente, enumere los trabajadores de barrido, indicando el sexo, tiempo de servicio

laborando, edad y condición laboral.
TIEMPO CONDICIÓN LABORAL

NOMBRE SEXO EDAD
SERVICIO NOMBRADO CONTRATADO
2.6. DATOS SOBRE LA RECOLECCIÓN DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS:
a) Vehículos de transporte y otros destinados al recojo de los residuos. Llenar el cuadro, breve
explicación.
TIPO DE VEHÍCULO/ MEDIDAS DEL VEHÍCULO (metros) CAPACIDAD DE AÑO DE ESTADO

PROPIEDAD
MARCA largo ancho alto volumen CARGA (TM) FABRIC. ACTUAL
162
AYMARAES -PIGARS
b) Llenar el cuadro sobre la recolección de los residuos sólidos, cuenta con un programa de rutas o
ruteo establecido, realizar una breve explicación.
O
TIPO DE VEHÍCULO/ N DE TRABAJ.
ZONAS DE TRABAJO HORARIO TURNO FRECUENCIA
MARCA X VEHÍCULO
c) ¿Cuántos mercados tiene el distrito y como se realiza la recolección de sus residuos sólidos?,
explique.
d) El gobierno local realiza la recolección de los residuos de establecimientos de salud, indique sus
nombres y explique como se realiza el trabajo de recojo.
e) Existe recojo exclusivo de los residuos sólidos en los puntos críticos del distrito (bermas,
esquinas, avenidas y otros). ¿En cuales?, explique.
f) Zonas del distrito donde no se brinda el servicio de limpieza pública, (nombre de los centros
poblados), explique.
g) ¿Qué materiales utiliza cada recolector para realizar su trabajo?
h) ¿Los trabajadores recolectores cuentan con buzos / overoles, gorros, guantes botas,
mascarillas, etc.?, explique.
i) ¿Los trabajadores recolectores realizan algún tipo de segregación de residuos recuperables en

el transcurso de su trabajo?, explique.
163
AYMARAES -PIGARS
2.7. DE LA DISPOSICIÓN FINAL:
a) Una vez culminado el recojo de los residuos sólidos, a donde son transportados, explique.
Nombre del sitio de disposición final:
Ubicación de la zona de disposición final:

3
Cantidad de residuos que se dispone(TM/día o m /día):
Tratamiento de los residuos sólidos:
Enterramiento: SI/NO
Quema: SI/NO
Reciclaje: SI/NO
Ninguno: SI/NO
Otro:
b) ¿Cuánto tiempo demanda a los vehículos recolectores transportar los residuos sólidos desde el
área de recolección hasta el área de disposición final?, además mencionar cuantos viajes realiza
cada vehículo durante su turno de trabajo a la zona de disposición final.
TIEMPO DE VIAJE A LA ZONA DE NÚMERO DE TRASLADO

TURNO DE DISPOSICIÓN FINAL (minutos)
VEHÍCULO DE R.S. A LA ZONA DE
TRABAJO
DISPOSICIÓN FINAL
IDA RETORNO
c) ¿Cuánto tiempo en promedio demanda los vehículos recolectores en la descarga de los residuos
en el área de disposición final?
d) ¿Existe en el área de disposición final personas segregando residuos para su comercialización o

para su reuso personal?
2.8. DE LOS COSTOS DEL SERVICIO:
a) ¿Cuenta el municipio con un catastro actualizado (indicar a que año), y cual es el número total de
contribuyentes?
164
AYMARAES -PIGARS
b) Consignar el dato del monto total del ingreso y gastos del municipio distrital en los últimos años:
INGRESOS (S/.) GASTOS (S/.)

AÑOS
PROGRAMADO EJECUTADO PROGRAMADO EJECUTADO
c) ¿Cuál es el porcentaje del gasto del gobierno local que le corresponde al servicio de limpieza
pública?
GASTO LIMPIEZA PÚBLICA (S/.)

AÑOS % DEL TOTAL OBSERVACIONES
PROGRAMADO EJECUTADO
d) ¿Cuál es el presupuesto y la recaudación por arbitrios de la limpieza pública en los últimos

años?
AÑO 2010 AÑO 2011

MES
PRESUPUESTO RECAUDADO PRESUPUESTO RECAUDADO
ENERO
FEBRERO
MARZO
ABRIL
MAYO
JUNIO
JULIO
AGOSTO
SETIEMBRE
OCTUBRE
NOVIEMBRE
DICIEMBRE
TOTAL (S/.)
e) ¿Cuál es el costo mensual aproximadamente que demanda el mantenimiento de los vehículos

recolectores?, incluir combustible, lubricantes, y otros.
f) ¿Cómo determinan la tarifa del servicio de limpieza pública?, explique.
g) Predios atendidos:
Número de familias o predios atendidos con facturación:
165
AYMARAES -PIGARS
Número de familias o predios que pagan puntualmente:
166
AYMARAES -PIGARS
h) ¿Cuánto es la tarifa mensual del servicio de limpieza pública?
Casa habitación: Comercios:

Bancos: Otros:
2.9. DE LAS NORMAS LEGALES:
a) Tiene conocimiento el personal directivo o administrativo encargado en la gestión del servicio de

limpieza pública sobre las normas que regulan la gestión de los residuos sólidos urbanos.
Indicar que norma es esta y su reglamento.
b) ¿Tiene el gobierno local Resolución de alcaldía, Ordenanzas, referidos al saneamiento ambiental

y al cobro de arbitrios de limpieza pública, parques y jardines y relleno sanitario?, explique.
2.10. PLANIFICACIÓN Y GESTIÓN:
Incorporación del tema de los residuos sólidos municipales en la planificación ejecutada o por
ejecutar.
Como se incorporó el tema

Planes e instrumentos Grado de Unidad
de manejo de residuos
de gestión avance responsable sólidos domiciliarios
Plan Estratégico Distrital
Plan de Desarrollo Institucional
Plan Multianual Municipal
Plan Operativo Anual
Presupuesto Participativo
PIGARS o plan de manejo de

Residuos Sólidos
Plan Ambiental Local
167
AYMARAES -PIGARS
Anexo 02
ENCUESTA DE HOGARES SOBRE RESIDUOS SÓLIDOS Y ASPECTOS ASOCIADOS
Encuesta aplicada por: ........................................................ Fecha: ..........................

Dirección:.......................................................... Código.....................................
a) DATOS GENERALES:
- Nombres y apellidos..........................................................
- ¿Cuántas personas viven en tu casa? ..........
b) SOBRE EL ALMACENAMIENTO Y RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS
- ¿En qué tipo de tacho tiene la basura en su casa?

Bolsa Plástica ( ) Caja ( ) Costal ( )
Tacho plástico ( ) Otro tacho ( )
- ¿Cada cuántos días se llena el tacho de basura en tu casa?

En 1 día ( ) En 2 días ( ) En 3 días ( )
En más de 3 días ( )
- ¿En qué lugar de la casa se tiene el tacho de basura?

Cocina ( ) Patio ( ) Corral ( ) Otro ( )
- ¿Cada cuánto tiempo recogen la basura de tu casa?

Todos los días ( ) 1 vez a la semana ( )
2 veces a la semana ( ) 3 veces a la semana ( ) Nunca ( )
- ¿Quién recoge la basura de tu casa?

Municipio ( ) Triciclos informales ( )
Empresa privada ( ) No se tiene recojo ( )
- Cuando se acumula varios días la basura en tu casa, ¿qué se hace con esta
basura?
Quema ( ) entierra ( ) bota a la calle ( )
Sigue acumulando ( )
¿Ha participado en alguna actividad, o campaña de limpieza en su barrio?

Si ( ) ¿Hace cuánto tiempo?.................................................................
¿Quién la organizó? ....................................................................
No ( )
168
AYMARAES -PIGARS
c) SOBRE LA SEGREGACIÓN Y REUSO DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS
- ¿Se utiliza para otra cosa las sobras de la comida?

Si ( ) ¿En qué?.............................................................................
No ( )
- ¿Qué se hace en tu casa con las botellas vacías?

Se botan al tacho ( ) Se venden ( ) Se regalan ( )
Otro uso ( )
- ¿Qué se hace en tu casa con las bolsas de plástico usadas?

Se botan ( ) Se usan para poner basura ( )
Se queman ( ) Se venden ( ) Se regalan ( )
Otro uso ( )
- ¿Qué se hace en tu casa con las latas?

Se botan ( ) Se venden ( ) Se regalan ( )
Otro uso ( )
- ¿Qué se hace con el periódico y el cartón?

Se botan ( ) Se usan para poner basura ( )
Se queman ( ) Se venden ( ) Se regalan ( )
Otro uso ( )
- ¿Participaría en un programa de reciclaje entregando sus desechos

reciclables?
Si ( )
No ( )
d) SOBRE LA PERSPECTIVA DE LA POBLACIÓN RESPECTO AL SERVICIO
- ¿Está Ud. satisfecho con el servicio de recojo de basura?

Si ( ) No ( )
- ¿Cuál de los siguientes tiempos de recojo de la basura le parece bien?

Todos los días ( ) Cada 2 días ( ) 1 vez x Semana ( )
169
PIGARS
171

2095 - Cotaruse

Caricato da

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PLAN INTEGRAL DE GESTIÓN AMBIENTAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DE LA PROVINCIA DE AYMARAES

MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AYMRAES

PLAN INTEGRAL DE GESTION AMBIENTAL DE

CHALHUANCA, DICIEMBRE 2013

AUTORIDADES DE LA PROVINCIA DE AYMARAES

Sr. Jaime Antonio Torbisco Martinez

Equipo técnico: Qco. Prospero Simon Contrras Flores

Consultor: Ing. Edison Cervantes Huaman

Diciembre del 2013

La provincia de Aymaraes, en los últimos años viene experimentando un desarrollo económico

¡UNIDOS PARA EL DESARROLLO!

a. Fortalecer y garantizar el funcionamiento del “La Mesa de Dialogo Ambiental de Aymaraes”.

provincia de Aymaraes (PIGARS-Aymareas), se ha empleado la metodología sugerida por el CONAM

1.1. Ubicación Geografica, política y límites

MAPA : LA PROVINCIA DE AYMARAES , SUS MANCOMUNIDADES Y SUS DISTRITOS

1.2. Reseña histórica

El pueblo de Aymaraes participó activamente en la lucha emancipadora de Túpac Amaru II contra la

Cuando en 1980, empieza con fuerza el terrorismo, la población de Aymaraes se desorganiza y

1.3. Extensión, altitud y accesos

Distritos, superficie y altitud

La provincia de Aymaraes tiene 17 de distritos, su capital es el distrito de Chalhuanca. Cotarusi es el distrito

CUADRO 1: DISTRITOS DE LA PROVINCIA DE AYMARAES

Distritos Superficie (Km2) Altitud (msnm)

Chalhuanca - Capital 322.07 2,888

Fuente: FONCODES, Lima, 2000.

1.4. Aspectos culturales

CUADRO 2: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN DE ACUERDO AL IDIOMA CON EL QUE APRENDIERON A HABLAR

CUADRO 3: CARACTERIZACIÓN RELIGIOSA

Provincia, religión que Grupos de edad

Provincia AYMARAES 21657 3453 2934 3783 3318 2539 5630

Se mantienen aún manifestaciones culturales ancestrales, tales como:

LAS COSTUMBRES SE MANTIENEN EN AYMARAES

El Ayni: Son relaciones sociales extra económicas de reciprocidad laboral, fundamentalmente

Medicina Tradicional Folklórica

Las principales comidas de fiesta son:

2.1. Territorio, Recursos Naturales y Ambiente

2.1.1. Superficie y topografía

Se puede distinguir tres zonas con particularidades especiales:

Zona Alto Andina

Zona Meso Andina

Fuente: IGN, Proyecto “Sequía y Desertificación” ITDG- Soluciones Prácticas

Pisos ecológicos y zonas de vida

CUADRO 6: ZONAS DE VIDA PROVÍNCIA DE AYMARAES

MAPA 2: ZONAS DE VIDA

Capacidad de uso mayor de los suelos

CUADRO 7: OCUPACIÓN DE SUELOS POR PROVINCIA

Fuente: Map Geosolutions, Proyecto “Sequía y Desertificación” ITDG – Soluciones Prácticas

2.1.3. Características agroclimáticas

CUADRO 8: CUENCA, SUB CUENCA Y PRINCIPALES RÍOS

CUADRO 9: EXTENSIÓN LAGUNAS, BOFEDALES Y NEVADOS POR PROVINCIA

2.1.5. Clima y temperatura

Fuente: Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Aymaraes 2005 – 2012

2.1.8. Ventajas comparativas y competitivas

MAPA 3: BASE DE LA PROVINCIA DE AYMARAES

2.2. Información demográfica

Evolución de la poblacion total Aymaraes

Figura 1: Evolución de la población total de Aymaraes 1981 – 2007

CUADRO 10: DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN POR GRANDES GRUPOS DE EDAD - PROVINCIA DE

Provincia Aymaraes 29,569 508 9,671 6,022 5,199 4,701 3,468

2.2.2. Población por grupo de edad y sexo

CUADRO 11: POBLACIÓN POR GRUPOS DE EDAD Y SEXO

MAPA 4: RANGOS DE POBLACIÓN A NIVEL DE DISTRITOS