Saavedra: Proyecto del Apra para

modificar ley universitaria es un

“retroceso”
Ministro de Educación dijo que “perjudicaría a los estudiantes, porque nos llevaría a
desandar lo andado”.

Redacción
27 de octubre del 2016 - 12:02 AM
Valoración: 5/5
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Jaime Saavedra también fue ministro de Educación en la gestión anterior. | Fuente: Andina

El ministro de Educación, Jaime Saavedra, consideró que el proyecto presentado por el

congresista aprista Javier Velásquez Quesquén para modificar la ley universitaria “sería un
retroceso de lo que ya se avanzó”.

Dijo que si bien la normativa requiere algunas modificaciones, esta ha permitido que los
rectores hayan sido elegidos "por primera vez de manera democrática" gracias al voto
universal de profesores y estudiantes. En comunicación con el diario La República, Saavedra
señaló que la iniciativa del partido de la estrella “perjudicaría a los chicos, a los estudiantes,
 porque nos llevaría a desandar lo andado”.

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El proyecto de ley N° 469 de Velásquez Quesquén plantea que el Ministerio de Educación no

sea el ente rector de la Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria
(Sunedu). Además, propone que “a la entrada en vigencia de esta ley, quedan sin efecto todas
las normas aprobadas por la Sunedu o el Ministerio de Educación y todos los procedimientos
en trámite, que no sean compatibles con ella”. Ello implicaría que las autoridades
universitarias que fueron separadas de sus cargos serían repuestos.

Ante ello, el ministro de Educación alertó que la propuesta aprista para elegir al titular de la
Sunedu se parece mucho a la fórmula usada por la Asamblea Nacional de Rectores (ANR).
“Sería básicamente regresar al esquema anterior que teníamos, como la ANR, digamos. Y
hemos visto por décadas que eso nos llevó a universidades con promedio bajo”.

Bancada del Apra presenta proyecto para

tumbarse Ley Universitaria
Dispositivo prevé modificar las funciones de la SUNEDU y la forma cómo está constituido.

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24 Oct 2016 | 9:55 h

Velásquez Quesquén Créditos: Foto: La República

Redacción:
Redacción LR
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para modificar la Ley Universitaria. El dispositivo ingresó a la agenda del Parlamento con el respaldo de la
bancada de la estrella.

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El documento “Proyecto de Ley 00469/2016-CR” propone modificar los artículos 1,12,13,14,15,17,19,20 y

21, referidos en su contexto al funcionamiento de la Superintendencia Nacional de Educación Superior
Universitaria (SUNEDU).

De acuerdo a la exposición de motivos de la iniciativa, la institución en mención “no solo afecta la autonomía
de las universidades, sino que las expone a la interferencia del poder político, poniendo en riesgo la
institucional democrática”.

“En consecuencia, para regular adecuadamente la competencia constitucional de supervisión de la educación

universitaria, es necesario modificar sustancialmente el capítulo II de la Ley Universitaria”, señala el texto,
sugiriendo la creación de una nueva institución de supervisión.

Respecto al tema las condiciones para autorizar el funcionamiento de las universidades, el proyecto hace
énfasis en “una especial consideración” para el tema de licenciamiento, “cuyo régimen general y fundamental
es definido por la Ley Universitaria” en el capítulo II.

“La Ley Universitaria debe prever un régimen para otorgar licencia de funcionamiento a las nuevas
universidades, sólo en caso de que éstas acrediten el cumplimiento de las condiciones básicas de calidad”, se
expresa.

La iniciativa de Velásquez Quesquén deberá ingresar a la Comisión de Educación que presidente el

congresistas fujimorista Lucio Ávila. Precisamente el titular de este grupo de trabajo es uno de los opositores
a norma.

Conformación de la SUNEDU
El artículo 17 del proyecto aprista refiere que la forma cómo se conformará la SUNEDU responderá a los
nuevos miembros que la integren. Este estará integrado por 7 representantes; 3 docentes de la universidades
públicas, 3 docentes de universidades privadas y el Superintendente.

Cabe precisar que la designación del Superintendente, según la propuesta, se concretará por los miembros
del Consejo Directivo de la SUNEDU que, por defecto, ya no dependerá del Ministerio de Educación.
Saavedra: Proyecto de Apra es
un retroceso a ley
universitaria
El ministro de Educación afirmó que iniciativa de Velásquez Quesquén
““perjudicaría a los chicos, a los estudiantes”

Saavedra: Proyecto de Apra es un retroceso a ley universitaria

26.10.2016 / 05:56 pm

El ministro de Educación, Jaime Saavedra, consideró que el

proyecto presentado por el congresista aprista Javier Velásquez
Quesquén para modificar la ley universitaria “sería un retroceso
de lo que ya se avanzó”. Agregó que la reforma ha permitido que
los rectores sean elegidos por el voto universal de profesores y
estudiantes por primera vez.
“Si bien la Ley Universitaria requiere algunas modificaciones, esta
propuesta específica del congresista Javier Velásquez Quesquén,
lamentablemente, sería un retroceso de lo que ya se avanzó”,
manifestó.

En comunicación con el diario “La República”, Saavedra dijo que

la iniciativa del Apra “perjudicaría a los chicos, a los estudiantes,
porque nos llevaría a desandar lo andado”.

El proyecto de ley de Velásquez Quesquén plantea que el

Ministerio de Educación no sea el ente rector de la
Superintendencia Nacional de Educación Superior Universitaria
(Sunedu). Además, que las medidas adoptadas por esta última
institución sea dejadas sin efecto.

El ministro de Educación también advirtió que la propuesta

aprista para elegir al titular de la Sunedu se parce mucho a la
fórmula usada por la Asamblea Nacional de Rectores (ANR).

“Sería básicamente regresar al esquema anterior que teníamos,

como la ANR, digamos. Y hemos visto por décadas que eso nos
llevó a universidades con promedio bajo”, subrayó.

Ley Universitaria: ¿qué busca

cambiar el proyecto aprista?
Javier Velásquez presentó ayer un proyecto que pretende alterar 9 artículos de la
norma. Presentamos los cambios propuestos
Ley Universitaria: ¿qué busca cambiar el proyecto aprista?
26.10.2016 / 07:40 am

El vocero de la Célula Parlamentaria Aprista, el congresista Javier

Velásquez Quesquén, presentó ayer el proyecto de ley N°469, que
modifica la Ley Universitaria. El documento, suscrito por todos
los miembros de su bancada, propone la alteración de nueve
artículos de la norma aprobada durante el gobierno pasado.

Como justificación para variar la Ley Universitaria, el proyecto

aprista recurre a la autonomía que, según el artículo 18 de la
Constitución, debe tener cada universidad “en su régimen
normativo, de gobierno, académico, administrativo y económico”.

A partir de ello, este proyecto afirma que la Superintendencia

Nacional de Educación Superior Universitaria (Sunedu) es
intervencionista pues está adscrita expresamente al Ministerio de
Educación y, por ello, tiene “dependencia del poder político de
turno”.

A continuación, presentamos los cinco puntos principales en los

que este proyecto afecta a la actual Ley Universitaria.
El rol del Ministerio de Educación
Es un punto presente en todo el proyecto. En siete de los artículos
a modificar, el texto plantea desaparecer el rol de esta cartera del
Ejecutivo en la Sunedu. Por ejemplo, se propone quitar del artículo
1 de la Ley Universitaria el párrafo que señala: “El Ministerio de
Educación es el ente rector de la política de aseguramiento de la
calidad de la educación superior universitaria”.

En su lugar, añade que la ley tiene por objeto normar a las

universidades “respetando la autonomía de cada una de ellas en su
régimen normativo interno, de autogobierno, administrativo y
económico, dentro del marco de la Constitución, la Ley y sus
propios estatutos”.

Otro ejemplo se da en el artículo 15, que establece las funciones

generales de la Sunedu y donde se propone quitar el inciso 15.8,
que expresa: “Proponer al Ministerio de Educación, las políticas y
lineamientos técnicos en el ámbito de su competencia”.

Conformación del Consejo Directivo

El proyecto de la bancada aprista propone reestructurar
completamente el Consejo Directivo de la Sunedu. Según la ley
vigente, está conformado por el superintendente, un representante
del Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación
Tecnológica y cinco miembros nombrados por concurso público,
dos docentes que hayan laborado en universidades públicas y uno,
en una universidad privada. Además, se incluye a dos
personalidades idóneas.

La modificación plantea, en cambio, que el consejo lo conformen

el superintendente, tres docentes que hayan laborado en
universidades públicas y otros tres, en universidades privadas.

Asimismo, propone que el superintendente, quien de acuerdo a

la Ley Universitaria “es designado mediante resolución
suprema a propuesta del Ministro de Educación”, ahora sea
elegido por los otros seis miembros del Consejo Directivo.
Borrón y cuenta nueva
Hacia el final de este proyecto, se propone que “a la entrada en
vigencia de esta ley, quedan sin efecto todas las normas aprobadas
por la Sunedu o el Ministerio de Educación y todos los
procedimientos en trámite, que no sean compatibles con ella”.

Ello, entre otras cosas, implica que las autoridades universitarias

que fueron separadas de sus cargos serían repuestos.

Asimismo, propone que los nuevos miembros del Consejo

Directivo, elegidos a partir de los lineamientos planteados, sean
designados en plazo de 30 días, tras los cuales también se elegiría
al nuevo al superintendente.

Entrega de licencias
El artículo 13 de la Ley Universitaria define la finalidad de la
Sunedu y establece que es la encargada de dar las licencias a las
universidades. Sin embargo, la modificación elimina un párrafo:
“La autorización otorgada mediante el licenciamiento por la
Sunedu es temporal y renovable y tendrá una vigencia mínima de
6 años”.

En su lugar, en otro punto del documento, se detalla que “el

régimen único de la licencia provisional adoptado por la Ley
Universitariaes inconveniente” porque desconoce que ya hay
universidades que han adquirido licencias definitivas y, además,
crea un sistema burocrático que podría ser afectado por la
corrupción.

Infracciones impuestas
De acuerdo al artículo 21 de la Ley Universitaria, la Sunedu
sancionará a las universidades que no respeten el Reglamento de
Infracciones y Sanciones, el cual es aprobado mediante decreto
supremo refrendado por el ministro de Educación.
Sin embargo, la modificación quita esa parte del artículo y la
reemplaza añadiendo que el reglamento “será aprobado por
acuerdo del Consejo Directivo de la Sunedu”.

Asimismo, el artículo 15 de la norma indica que es función de la

Sunedu “determinar las infracciones e imponer las sanciones que
corresponden en el ámbito de su correspondencia”. La
modificación añade: “respetando el debido proceso
administrativo”.