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En teoría Colombia es, desde 1991, una democracia participativa. Esto significa que por
medio de algunos mecanismos de participación, los ciudadanos de a pie pueden tomar ciertas
decisiones en el gobierno local y ejercer veedurías de control en el manejo de los dineros
públicos.
Uno de los puntos donde se puede ver con mayor claridad lo anterior, es en la construcción
del Plan de Desarrollo Municipal. El Proyecto de Gobierno presentado a la ciudadanía por el
entonces candidato Federico Gutiérrez, en 2015, es la base hoy para dicho Plan.
Primero, la misma administración local lo presentó en algunos sectores del municipio, para
recoger las voces de los ciudadanos. Después participó el Consejo Territorial de Planeación,
conformado por 21 ciudadanos que representan igual número de organizaciones de la
sociedad civil (las JAC, las JAL, las ONG sociales, ecológicas y de mujeres; industria,
construcción, economía solidaria, asociaciones de profesionales, trabajadores sindicalizados y
cultura, entre otras).
Además existe, desde 1996, la Veeduría Ciudadana que tiene sus ojos puestos en las
ejecuciones presupuestales establecidas en el Plan de Desarrollo. Esta Veeduría Ciudadana
está conformada en Medellín por 15 socios: las corporaciones Región, Penca Sábila, Mujeres
que Crean; la Federación Antioqueña de ONG, el IPC, la Escuela Nacional Sindical,
Cooperativa Confiar y Conciudadanía, entre otros.