Predios Mejorado

UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ FAUSTINO SÁNCHEZ CARRIÓN
FACULTAD DE INGENIERIA CIVIL
UNIVERSIDAD NACIONAL JOSÉ FAUSTINO SANCHEZ CARRIÓN
FACULTAD DE INGENIERÍA
ESCUELA PROFESIONAL INGENIERÍA CIVIL
“PREDIOS PÚBLICOS”
CURSO : Saneamiento Físico Legal
CICLO : VI
SEMESTRE ACADÉMICO : 2018 – I
DOCENTE : Mg. Ing. Román Aguirre Ortiz
ALUMNOS : Sacramento Morales, Joel.
Rosales Villarreal, Fredy.
Espinoza Rivera, Miler
HUACHO – PERÚ
2018
SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL 1

DEDICATORÍA
Este trabajo se lo dedicamos a nuestros padres y

al docente del curso con mucho respeto y
agradecimiento de corazón.

ÍNDICE
DEDICATORIA…………………………………………………………………………………………...2
ÍNDICE…………………………………………………………………………………………………….3
INTRODUCCION………………………………………………………………………………………...4
PREDIOS…………………………………………………………………………………………………5
SENTIDO FUNCIONAL…………………………………………………………………………………5
CLASIFICACION ………………………………………………………………………………………..6
PREDIO PUBLICO……………………………………………………………………………...6
PREDIO PRIVADO……………………………………………………………………………...6
PREDIO RUSTICO………………………………………………………………………………7
PREDIO INDUSTRIALES………………………………………………………………………8
MARGESÍ DE BIENES…………………………………………………………………………………10
 ¿cómo se implementa el margesí de bienes de una municipalidad?

 terrenos.
 saneamiento físico legal de terrenos
 consideraciones en el saneamiento
 la ley sobre el saneamiento físico legal de terrenos
ADJUDICACIÓN………………………………………………………………………………………..15
TIPOS DE ADJUDICACIONES……………………………………………………………………….15
CONCLUSIONES……………………………………………………………………………………….17
BIBLIOGRAFIA………………………………………………………………………………………....18

INTRODUCCIÓN
Para un Estudiante de Ingeniería Civil, es prescindible sus conocimientos en procesos

constructivos; esto debido a la necesidad de tener la capacidad de diseñar y ejecutar obras
arquitectónicas.
Sin embargo, el enfoque de un estudiante de Ingeniería Civil no solo debe proyectarse en ello,
también debe tener un conocimiento legal sobre la gestión de ello, es decir saber cuáles son los
regímenes para un saneamiento legal; identificar el estado de un bien inmueble o propiedad de
una persona natural o jurídica (posesión o con título); conocer las etapas de una declaratoria de
edificación, e independización, etc.
Sin embargo, para tener un conocimiento consolidado respecto sobre el saneamiento Físico
Legal, primero al Estudiante deberá poner énfasis en términos técnicos que se usaran con
frecuencia más adelante, como es el caso de un Predio, con la cual, trataremos de conocer más
acerca de ello en transcurso de este texto.

PREDIOS
1.1. Definición:
Es un trozo de terreno cerrado por una línea poligonal, edificado (inmueble) con o sin
construcciones o edificaciones; destinados a pertenecer a personas naturales o jurídicas. Se
añade el dato jurídico, cual es la atribución a un titular.
El predio mantiene su unidad, aunque esté atravesado por corrientes de agua pública.
Figura N° 1: Señalizando un terreno sin construir
1.2. En sentido funcional:
La finca o predio se caracteriza por ser la unidad de destino económico que representa: rural
(rústico) o urbano, industrial.
Figura N° 2: Una finca turística con fin económico

1.3. Clasificación:
Predio público
Es aquel inmueble de dominio público, que tiene como titular al estado o a cualquier entidad
pública que conforma el Sistema de Bienes estatales, destinado al uso o prestación de
cualquier servicio público. Tienen el carácter de inalienables e imprescriptible.
Figura N° 3: Inmueble público como por ejemplo un colegio
Predio privado
Un predio de dominio privado es aquel bien estatal que siendo de propiedad del Estado o de
alguna entidad, no está destinado al uso ni afectado a algún servicio público y respecto de
los cuales sus titulares ejercen el derecho de propiedad con todos sus atributos.
Figura N° 4: Inmueble privado.

En la actualidad, es posible clasificar también según su ubicación:
Predio urbano
La palabra predio es una de las tantas denominaciones que presenta aquella posesión
inmueble, tierra, hacienda, de la que es dueño un individuo. Cabe destacar, que también es
recurrente que el predio aparezca designado a partir de los siguientes términos: finca,
heredad, feudo, tierra, campo, dominio, propiedad.
Figura N° 5: Es aquel que se encuentra en un sitio poblado
Predio Rústico:
Está situado en las afueras y, por lo general, se destina a tareas rurales.
No hay que pasar por alto también que predio rústico es el nombre que se le otorga a aquella
vivienda que se encuentra fuera de lo que sería la ciudad y que tiene como claro objetivo
ejercer de hogar para una persona o familiar. Muchos son los hombres y mujeres que han
optado por esa modalidad de casa y es que tienen claro que es una manera de gozar de una
mejor calidad de vida, alejados del ruido y de la contaminación de las grandes urbes.

Figura N° 6: Es un predio situado a fueras de la ciudad.
Predios industriales
El fin es la construcción de zonas industriales que alberguen empresas e industrias.
Figura N° 7: Es un predio situado a fueras de la ciudad.

Los predios también pueden definirse o clasificarse de acuerdo a su uso. En este sentido, puede
hablarse de predio deportivo (“El torneo se desarrollará en el predio deportivo del Club
Primavera”), predio ferial (“La exposición tuvo lugar en el predio ferial del centro”) u otros tipos de
predio.
¿QUÉ ES UN PREDIO DE LIBRE DISPONIBILIDAD?
Se consideran predios de libre disponibilidad a los que no tienen impedimento legal o judicial para
la transferencia de dominio.
Figura N° 8: predio le
libre disponibilidad.
¿EL ABANDONO DE UN PREDIO ESTATAL OTORGA ALGÚN DERECHO DE PROPIEDAD?
No otorga derecho de propiedad alguno, toda vez que los predios del Estado, ya sean de dominio
público o privado son imprescriptibles, esto es, no son pasibles de ser adquiridos en propiedad
por el transcurso del tiempo.
Figura N° 9: expropiación
con la declaración de
abandono.

Margesí De Bienes.
 El margesí de bienes es el registro actualizado de bienes de propiedad municipal y se

encuentra bajo responsabilidad del Alcalde, el gerente municipal y del funcionario designado
para tal fin.
 Documento en el que quedan registrados a modo de inventario los bienes de una institución
pública como una municipalidad o un ministerio.
 Estos bienes municipales deben contar con la respectiva inscripción registral, que acredita la
titularidad del estado, no pudiendo ser objeto de transferencia bienes municipales no
saneados, ni registrados. En el caso de los bienes inmuebles de las Municipalidades deben
ser inscritos en los registros públicos, a petición del alcalde y por decisión tomada en sesión
de concejo.
 Está conformado por todos los bienes que tiene la municipalidad.

¿Cómo se implementa el margesí de bienes de una Municipalidad?
Para implementar el margesí de bienes se deberá de proceder a efectuar el siguiente

procedimiento:
1. Verificación de la documentación legal que sustenta la propiedad de los Bienes Inmuebles,

como terrenos adquiridos y/o titulados, Edificios adquiridos y/o titulados, escritura Pública,
saneamiento físico legal, Regularización de Títulos, declaración de Fabrica, Liquidación
Técnico Financiera de Obras Públicas.
2. Verificación de la documentación legal, contable y tributaria de los Bienes Muebles,
Maquinaria, Equipos y Otras Unidades para la producción adquiridos, Equipos de
Transportes, Muebles y Enseres, Escritura Pública, Facturas, Cesión en uso Donación
Otros.
3. Verificación de las Depreciaciones anuales Bienes Inmuebles: de los Edificaciones y Otras
Construcciones, y Bienes Muebles: Maquinaria, Equipo y Otras Unidades para la
Producción, Equipos de Transporte y Muebles Enseres.
4. Revisión de los Ajustes por Corrección Monetaria, realizados año a año, Bienes
Inmuebles: Terrenos, Edificios y Otras Construcciones, Bienes Muebles: Maquinaria,
Equipo y Otras Unidades para la Producción Equipos de Transporte y Muebles y Enseres,
Infraestructura Pública: Campos deportivos Infraestructura Pública, Plazuelas, Parques y
Jardines y Otras Edificaciones.
5. Revisión de los Bienes en Existencia y verificación con el Inventario General al 31-12-
2010.
6. Verificación de la documentación Técnico Financiero y Legal de las Obras Públicas
terminadas. Esto llevará a que se revise toda la documentación, como Escrituras Públicas.

Terrenos.
Un terreno es una cierta extensión superficial que son delimitados por un polígono, ´perteneciente
a una persona natural o jurídica.
Saneamiento físico legal de terrenos

Son un conjunto de actos por medio de los cuales se busca regularizar, formalizar, el derecho de
propiedad que pueda tener una determinada persona sobre un bien con la finalidad de lograr su
inscripción en el registro.
Es decir, comprende el conjunto de pasos por las cuales se busca reparar los defectos que
puedan tener el derecho de propiedad que se tenga sobre un terreno con la finalidad de que esta
sea inscrita en el registro público.

Consideraciones en el saneamiento
En relación a los posibles “defectos” que pueda tener nuestro derecho de propiedad sobre el
terreno, podemos destacar lo siguiente:
a) Que el bien le pertenezca originariamente a otra persona. No obstante, lo hayamos

poseído por más de 10 años, como si fuéramos los propietarios, de manera continua,
pública y pacífica. En ese caso el proceso de saneamiento que debemos seguir es la
prescripción adquisitiva de dominio.
b) Que hayamos adquirido el bien por una transferencia. No obstante, ello, que no tengamos
un documento que acredite nuestra propiedad. En ese caso debemos adoptar por el
proceso de formación de títulos supletorios.
c) Que no sepamos con certeza cuál es el área de nuestro terreno o que el área real que
figura en el titulo o en el registro. En ese caso debemos seguir el proceso de rectificación
de áreas y linderos.
La ley Sobre el Saneamiento Físico Legal de Terrenos
El saneamiento de terrenos se encuentra regulado por normativas que varían en función de su

naturaleza.
Siendo así; el saneamiento de terrenos urbanos se encuentra regulado por la ley 27157, su
reglamento y la ley 27333.
Y el saneamiento de los terrenos rurales se encuentra regulado por la ley 27161.
Las normas sobre saneamiento de terrenos urbanos (ley 27157, ley 27333)
Estas normas regulan los actos que buscan sanear la titulación de la propiedad del terreno. Para
lograrlo otorga las siguientes herramientas:
 El proceso de prescripción adquisitiva de dominio.

 La rectificación de áreas y lineros.
 La formación de títulos supletorios.

Las normas sobre saneamiento de terrenos rurales (ley 27161).
Estas normas establecen los procedimientos que buscan perfeccionar los derechos de propiedad
que se tengan sobre los terrenos rurales a efectos de garantizar su inscripción. Al igual que en el
caso anterior, el fin que se persigue con la realización de los pasos propios del saneamiento es
la inscripción.
La herramienta más importante por medio de la cual se puede sanear el derecho de propiedad
sobre un terreno rural es la prescripción adquisitiva de dominio.

ADJUDICACIÓN
Es acto judicial que consiste en la atribución como propio a personas determinadas de una cosa,
mueble o inmueble, como consecuencia de una subasta o partición hereditaria con la entrega de
la misma a la persona afectada.
En el contexto del derecho internacional público, se concibe por adjudicación la adquisición de la

soberanía respecto a un territorio por laudo de un tribunal arbitral u otro organismo competente
de naturaleza internacional.
Es un acto administrativo por medio del cual la Administración Pública, una vez cubiertas las
formalidades del procedimiento, asigna un contrato para la adquisición de Bienes o servicios.
TIPOS DE ADJUDICACIONES.
1. ADJUDICACION A LA HOLANDESA
Este tipo de adjudicación es un procedimiento de colocación de los valores emitidos por el

Estado.
Se fundamenta en la mención del Tesoro Público de la colocación en subasta pública de un

montante mínimo de valores del Estado y se determina una cantidad definitiva en Función de
las demandas recibidas. Los montos se colocan a los adjudicatarios por orden creciente de
coste para el Tesoro Público.

2. ADJUDICACION DE PEDIDOS Y CONTRATOS
En esta acepción es un procedimiento a través del cual las entidades recogen, analizan, y
seleccionan las cotizaciones presentadas por los proveedores de Bienes y servicios del
Gobierno, con el propósito de formalizar los compromisos para el ejercicio del Gasto público
por concepto de adquisiciones, Servicios generales y obras.
3. ADJUDICACION EN PAGO
Se emplea judicialmente esta expresión cuando se adjudica el Bien de un adeudo, para

satisfacer el Crédito que contra él tiene un Acreedor.
Es la acción de entregar un bien a cambio de saldar una deuda pendiente de pago. Se refiere por
tanto al acto por el cual el deudor realiza, a título de pago, una prestación distinta de la debida
al acreedor, quien acepta recibirla en sustitución de ésta. A veces, en un sentido más restringido,
por dación en pago se entiende concretamente la entrega de un bien material o dinero como
equivalencia del cumplimiento de la obligación originaria

CONCLUSIONES
1. La propiedad del predio se extiende al subsuelo y al espacio aéreo, en la medida en que

su aprovechamiento sea útil y posible, excepto lo dispuesto en normas especiales.
2. El derecho del propietario comprende el suelo, el subsuelo y los aires, hasta donde pueda
obtener una utilidad económica o moral, actual o futura, siempre que se ejercite en
armonía con el bien común y dentro de los límites de la ley. Si el derecho del propietario
del predio se limitara solamente al suelo, su dominio sería menos que inútil, pues no
podría levantar construcciones, hacer edificaciones subterráneas, ni aun sembrar y
plantar.
3. los bienes del Estado que no están afectados a la satisfacción de intereses y finalidades
públicas, se originan en un interés privado, por ello son alienables: pueden ser transferidos
a particulares o entidades públicas, pueden ser gravados, embargados por los acreedores
del Estado.

DIRECCIONES WEB
1. https://es.slideshare.net/JurisprudenciaRegist/inmatriculacin-catastro
2. https://definicion.de/predio/
3. www.sbn.gob.pe/documentos_web/capacitacion/.../preguntas_frecuentes_SBN.do
cx
4. http://orientacion.sunat.gob.pe/index.php/personas-menu/declaracion-y-pago-
personas/declaraciones-informativas-personas/declaracion-de-predios-personas
5. https://elcomercio.pe/noticias/predios
6. https://municipioaldia.com/consultas-frecuentes/consulta_frecuente_9009719/
7. http://www.abogadosinmobiliarios.pe/el-saneamiento-fisico-legal-de-terrenos-en-
peru/
8. https://www.eco-finanzas.com/diccionario/A/ADJUDICACION.htm

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 ¿cómo se implementa el margesí de bienes de una municipalidad?

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Para un Estudiante de Ingeniería Civil, es prescindible sus conocimientos en procesos

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Figura N° 1: Señalizando un terreno sin construir

1.2. En sentido funcional:

Figura N° 2: Una finca turística con fin económico

SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL 5

Figura N° 3: Inmueble público como por ejemplo un colegio

Figura N° 4: Inmueble privado.

SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL 6

En la actualidad, es posible clasificar también según su ubicación:

Figura N° 5: Es aquel que se encuentra en un sitio poblado

Está situado en las afueras y, por lo general, se destina a tareas rurales.

SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL 7

Figura N° 6: Es un predio situado a fueras de la ciudad.

El fin es la construcción de zonas industriales que alberguen empresas e industrias.

Figura N° 7: Es un predio situado a fueras de la ciudad.

SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL 8

¿QUÉ ES UN PREDIO DE LIBRE DISPONIBILIDAD?

¿EL ABANDONO DE UN PREDIO ESTATAL OTORGA ALGÚN DERECHO DE PROPIEDAD?

SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL 9

 El margesí de bienes es el registro actualizado de bienes de propiedad municipal y se

SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL 10

¿Cómo se implementa el margesí de bienes de una Municipalidad?

Para implementar el margesí de bienes se deberá de proceder a efectuar el siguiente

1. Verificación de la documentación legal que sustenta la propiedad de los Bienes Inmuebles,

SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL 11

Saneamiento físico legal de terrenos

SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL 12

a) Que el bien le pertenezca originariamente a otra persona. No obstante, lo hayamos

La ley Sobre el Saneamiento Físico Legal de Terrenos

El saneamiento de terrenos se encuentra regulado por normativas que varían en función de su

Y el saneamiento de los terrenos rurales se encuentra regulado por la ley 27161.

 El proceso de prescripción adquisitiva de dominio.

SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL 13

Las normas sobre saneamiento de terrenos rurales (ley 27161).

SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL 14

En el contexto del derecho internacional público, se concibe por adjudicación la adquisición de la

Este tipo de adjudicación es un procedimiento de colocación de los valores emitidos por el

Se fundamenta en la mención del Tesoro Público de la colocación en subasta pública de un

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2. ADJUDICACION DE PEDIDOS Y CONTRATOS

Se emplea judicialmente esta expresión cuando se adjudica el Bien de un adeudo, para

SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL 16

1. La propiedad del predio se extiende al subsuelo y al espacio aéreo, en la medida en que

SANEAMIENTO FÍSICO LEGAL 17

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