LA PRESCRIPCIÓN DE LAS INFRACCIONES DE TRANSITO

La prescripción es una figura de naturaleza procesal que impide la persecución

de la infracción porque se considera que, transcurrido un determinado plazo
para su castigo, si no se ha ejercicio la potestad sancionadora la
municipalidad, pierde sentido dejarla latente.

Por medio de la prescripción la Municipalidad deja de ser competente para

sancionar en un determinado caso concreto ya que pierde el derecho de punir
(castigar) y se elimina la posibilidad que pueda establecer la existencia de una
infracción (acción) y aplicar válidamente una sanción al responsable (sanción).
La prescripción es una expresión de la garantía del debido proceso por lo que
la administración en el ejercicio de la potestad sancionadora tiene el irrestricto
deber de respetarla.
En el caso de los plazos de prescripción en materia de infracciones de tránsito,
se rigen por la norma especial (reglamento de tránsito) el cual hasta el 22 de
Abril del 2014 prescribía que: “La acción por infracción de tránsito prescribe al
año, contado a partir de la fecha de su comisión; y la multa, si no se ha hecho
efectiva la cobranza, prescribe a los dos (2) años, contados a partir de la fecha
en que quede firme la resolución de sanción”
Esto significa que si se levantó una papeleta de infracción de transito antes de
esa fecha y la municipalidad no notificó la resolución de sanción respectiva
dentro de los 12 meses siguientes, ha perdido la potestad (poder) de sancionar,
al convertirse en una autoridad no competente para tal fin.
Lo mismo ocurrirá si antes de esa fecha (22 de Abril del 2014) se notificó la
resolución de sanción derivada de una papeleta de infracción de tránsito y
transcurridos dos años no se hizo efectiva la cobranza de la multa impuesta.
A partir del 23 de Abril del 2014 los plazos de prescripción han sido
modificados de tal manera que se rigen de acuerdo a lo establecido en el
artículo 233 de la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General
la cual solo considera el plazo de prescripción de la acción (desde el
levantamiento de la papeleta hasta la notificación de la resolución de sanción)
en 4 años.
Según la recientemente publicada ordenanza 0123-2015 de la Municipalidad
Provincial del Callao se establece un “beneficio” del pago del 20% del valor
total de la multa por papeletas y resoluciones de sanción levantadas y
notificadas hasta el 31 de diciembre de 2011; es decir que pretenden sancionar
cuando ya no son competentes para hacerlo por efectos del instituto de la
prescripción.
Pero no solo eso en su Artículo 3.- INAPLICACION DE DESCUENTO dispone
que los beneficios de descuento de esta ordenanza no aplican a aquellas
personas que inicien dentro de la vigencia de la misma, el trámite de la
prescripción de deuda.
De tal forma que en un acto totalmente arbitrario e ilegal ha suspendido la
recepción de solicitudes de prescripción, hasta que termine la vigencia de la
ordenanza de descuento, dicho de otro modo, habiendo perdido la competencia
para sancionar pretende hacerlo de todas maneras.
SOLICITO PRESCRIPCION DE PAPELETAS DE
TRANSITO
SOLICITO PRESCRIPCION DE PAPELETAS DE TRANSITO

SEÑORA SUSANA VILLARAN

ALCALDE DE LA PROVINCIA DE LIMA.
S.A.

ULISES MENDOZA ESPINO, con DNI Nº XXXXXXXXXXXXXX, Domiciliado en

el XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX - Curgos; ante usted digo:

I.- PETITORIO:

Acudo a su despacho para solicitar la prescripción de Papeletas de Transito las

cuales son:

• Papeleta Nº 4805 del 03 de febrero del 2009, por la infracción F-1

Nº 3496 del 01 de julio del 2011, por la infracción G-58

II.- FUNDAMENTOS DE HECHO:

1. Que en calidad de propietario del Vehículo de placa T2A-083, placa

anterior RD-5453, me apersono a su despacho para manifestarle que al haber
solicitado el certificado de no adeudar Infracciones de Tránsito, me han
informado que mi Unidad cuenta con 01 papeleta de Infracción al reglamento
Nacional de Tránsito.

2. Que habiendo transcurrido 4 años sin que la oficina de Administración

Tributaria de la Municipalidad Provincial de Lima, haya exigido el pago de la
deuda, correspondiente a la papeleta de transito impuesta el 03 de febrero del
año 2009, solicito la PRESCRIPCION de las mismas.

3. Se debe tener en cuenta que, con la prescripción, la Municipalidad

Provincial de Lima, pierde el derecho de exigir el pago de las papeletas,
exigiendo el derecho a accionar por haber transcurrido el lapso de tiempo,
quedando de esta manera liberado del cumplimiento de tal pretensión.

III.- FUNDAMENTOS DE DERECHO:

• Ley de Tributación el Procedimiento de Cobranza de Sanciones y

Reclamaciones, Capitulo IV, Art.4º del Código Tributario.

• Art. 338 del Código de Transito, aprobado mediante DS Nº016-2009-

MTC.

• Art.47 del Texto Único Ordenado del Código Tributario, aprobado

mediante DS Nº135-99-EF, la prescripción solo puede ser declarada a pedido
 del deudor tributario, y en mérito al Art. 233º, de la Ley de Procedimiento de
Procedimientos Administrativo General Ley Nº 2744.

IV.- ANEXOS:

Copia de DNI

Copia de la tarjeta de propiedad

POR LO EXPUESTO:

Sírvase admitir mi solicitud en el plazo más breve posible y conforme a ley.

Lima, 05 de febrero del 2014

TUPA MPT

D.S. Nº 016-2009-MTC Art. 338 (02/10/2009)

Base Legal
Ley Nº 29060 Art. 1 y 2 (06/07/2007)