Plan de Capacitación Del Programa Estatal de Seguridad Operacional (SSP) Del Ecuador

PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD Código: MPC-001/SSP-ECU
OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP) Revisión: 0

Fecha: diciembre-2014
Página: Página 1 de 20
PLAN DE CAPACITACION
PLAN DE CAPACITACIÓN DEL PROGRAMA ESTATAL DE

SEGURIDAD OPERACIONAL (SSP) DEL ECUADOR
1. INTRODUCCIÓN
La Autoridad Aeronáutica del Ecuador DGAC a través del equipo coordinador de la
implementación del Programa Estatal de Seguridad Operacional (SSP), en cumplimiento y
aplicación de las recomendaciones de la OACI contenidas en el Anexo 19 y Doc. 9859,
así como en el programa y plan de implementación del SSP, ha establecido la necesidad
de crear un plan de capacitación en temas relacionados con la gestión de la seguridad
operacional, dirigida a los servidores públicos de la autoridad aeronáutica (AAC), así
como para el personal que forma parte de los proveedores de servicios, de acuerdo con el
nivel de responsabilidad y participación en el SSP y SMS.
Este plan de capacitación e instrucción, está dirigido a diferentes áreas, grupos de

personas, equipos y organizaciones, además consta de varios niveles necesarios para
garantizar el grado de eficiencia del personal, que tiene responsabilidad directa e indirecta
en la seguridad operacional de la actividad aeronáutica.
2. OBJETIVOS
La capacitación contenida en el componente IV del programa estatal de seguridad
operacional SSP “Promoción de la seguridad operacional estatal”, tiene como
objetivos principales los siguientes:
 Proporcionar la capacitación e impulsar la toma de conciencia, dentro de las

organizaciones de aviación del Estado así como de los proveedores de servicios;
 Fomentar a través del conocimiento del SSP y SMS, la comunicación bidireccional
de la información pertinente de la seguridad operacional, para respaldar una
cultura institucional que impulse un SSP eficaz y eficiente;
 Familiarizar al personal con las políticas, objetivos y fundamentos de la gestión de
seguridad operacional;
 Proporcionar una descripción de las responsabilidades de seguridad operacional,
incluyendo los procedimientos de reportes de seguridad operacional;
 Familiarizar al personal con los conceptos de gestión de la seguridad operacional,
identificación de peligros y gestión de riesgos de seguridad operacional,
apropiados a sus roles, funciones y responsabilidades;
 Familiarizar a los participantes con las responsabilidades de la conducción de la
gestión de la seguridad operacional;
COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

 Instruir al personal sobre los requisitos de seguridad organizacionales, gestión y

asignación de recursos, y promoción interdepartamental eficaz de la comunicación
de seguridad y la promoción activa del SSP;
 Capacitar para que puedan aplicar los conceptos de gestión de seguridad
operacional a situaciones específicas;
 Capacitar al personal de las organizaciones y dependencias de la DGAC, para que
puedan asesorar y/o supervisar la implementación del Sistema de Gestión de la
Seguridad Operacional (SMS), en las organizaciones inspeccionadas y
controladas, de conformidad con la normativa vigente;
 Proporcionar un panorama general a los proveedores de servicios sobre los
componentes del Programa Estatal de Seguridad Operacional (SSP);
 Garantizar la actualización del personal con respecto al Programa Estatal de
Seguridad Operacional SSP y al Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional
SMS, de forma permanente.
3. TIPOS DE CAPACITACION
La promoción de la seguridad operacional estatal SSP, implica la capacitación interna y
externa por parte del Estado.
3.1. Capacitación interna
El Estado proporciona la capacitación e impulsa la toma de conciencia, además de

la comunicación bidireccional de la información pertinente de la seguridad
operacional para respaldar, dentro de las organizaciones de aviación del Estado, el
desarrollo de una cultura institucional que impulse un SSP eficaz y eficiente, (Doc.
9859).
3.2. Capacitación externa
El Estado proporciona educación y promueve la toma de conciencia de los riesgos

de seguridad operacional y la comunicación bidireccional de la información
relevante de seguridad operacional para respaldar, entre los proveedores de
servicios, el desarrollo de una cultura institucional que fomente un SMS eficaz y
eficiente, (Doc. 9859). De acuerdo a las RDAC; 91, 121, 135, 139, 141, 145 y
normativa ATS.
4. NIVELES DE CAPACITACION
Los niveles están determinados de acuerdo con el tipo de capacitación:

4.1. Capacitación Interna
Se ha planificado que tenga cinco (5) niveles:
I. Directivo
II. Administración del SSP
III. Inspección, certificación, vigilancia y control.
IV. Personal técnico operativo
V. Personal administrativo y de apoyo a la vigilancia de la seguridad operacional
4.2. Capacitación Externa
Dirigida hacia los proveedores de servicios de acuerdo a las RDAC; 91, 121, 135, 139,
141, 145 y normativa ATS.
5. CURSOS DE ACUERDO CON LA POBLACION A SER

CAPACITADA
5.1 INTERNA
5.1.1 NIVEL I. DIRECTIVO
5.1.1.1 Directores de los procesos y coordinadores de subprocesos:
 Conferencia de inducción sobre SSP y SMS
5.1.2 NIVEL II ADMINISTRACIÓN DEL SSP
5.1.2.1 Equipo SSP:
 ECCAIRS
 Implementación de SSP y SMS
 Taller de implementación del SSP y SMS (Benchmarking)
 Trainair
 Evaluación del SMS
 Recurrente de implementación del SSP
 Reunión regional de coordinación del SSP
5.1.3 NIVEL III INSPECCIÓN, CERTIFICACIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL.

5.1.3.1 Dirección de Inspección y Certificación Aeronáutica:
 ECCAIRS
 Curso inicial del SMS
 Curso recurrente del SMS
 Implementación del SMS
 Evaluación del SMS
5.1.3.3 Dirección de navegación aérea:
 ECCAIRS
 Implementación de SMS
 Evaluación SMS
 Curso recurrente de SMS
5.1.4 NIVEL IV, PERSONAL TÉCNICO OPERATIVO
5.1.4.1 Técnicos aeronáuticos:
 ECCAIRS
 Curso inicial del SMS
 Curso recurrente del SMS
5.1.5 NIVEL V, PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE APOYO A LA VIGILANCIA DE

LA SEGURIDAD OPERACIONAL.
5.1.5.1 Jurídica / JIA:
 ECCAIRS
 Seminario Jurídico de seguridad de vuelo
5.1.5.2 Servicio de salvamento y extinción de incendios:
5.1.5.3 Personal AVSEC y administrativo:
5.2 EXTERNA
5.2.1 PROVEEDORES DE SERVICIOS
5.2.1.1 Directores y Gerentes:

5.2.1.2 Gerencia SMS, operaciones y mantenimiento:
 ECCAIRS
 Inicial del SMS
 Implementación del SMS
6. CONTENIDO Y CARGA HORARIA DE LOS CURSOS

6.1 Conferencia de inducción sobre SSP y SMS
Este curso está dirigido para el NIVEL I Directivo.
6.1.1 Objetivos de capacitación
 Familiarizar al personal con los conceptos de gestión de la seguridad

operacional, identificación de peligros y gestión de riesgos de seguridad
operacional, apropiados a sus roles, funciones y responsabilidades.
 Familiarizar a los participantes con las responsabilidades de la conducción del
SMS y SSP, incluyendo la conformidad con los requisitos de seguridad
organizacionales, gestión y asignación de recursos, y promoción
interdepartamental eficaz de la comunicación de seguridad y la promoción
activa del SSP y SMS.
6.1.2 Contenido
 Política y objetivos de la gestión de la seguridad operacional SMS y SSP.

 Procesos de identificación de peligros y gestión de riesgos de seguridad
operacional SMS y SSP.
 Roles y responsabilidades en materia de gestión de la seguridad operacional
SMS y SSP.
 ALoSp y performance de la seguridad operacional.
 Sistemas de reportes de seguridad operacional de los proveedores de servicios
y productos aeronáuticos SMS y SSP;
 Recolección y análisis de datos de seguridad SSP;
 Garantía de la seguridad operacional SSP;
 Promoción de la seguridad operacional SSP;
6.1.3 Duración: 04 horas cátedra.

6.2 Curso / Taller ADREP/ECCAIRS
6.2.1 Objetivos
6.2.2 Contenido
 ¿Por qué codificar y reportar información sobre seguridad operacional?

 Marco de los Anexos 13 y 19
 Estadísticas a nivel mundial e indicadores de seguridad
 Resultados del Grupo de Estudio sobre Indicadores de Seguridad de 2013
 Iniciativas de seguridad basadas en información – Programas mundiales de
cooperación
 Informe Anual de Seguridad Operacional del RASG-PA
 ADREP - Historia, antecedentes, arquitectura
 ECCAIRS – Historia, antecedentes, arquitectura
 Papel central de la OACI en el flujo de la información sobre seguridad y en las
taxonomías (CICTT)
 Aspectos relativos al idioma (antecedentes sobre diccionarios de taxonomía)
 ECCAIRS y su arquitectura
 Cliente ECCAIRS
 Servidor ECCAIRS basado en Microsoft SQL Express
 Conexión a la base de datos, DCOM, Fuentes de datos, Repositorio
 Utilidades
 Consideraciones en la migración a ECCAIRS
 Modelo de aplicación durante el entrenamiento
 Migración a ECCAIRS
 Instalación y ejercicio paso a paso
 Ejercicio de Autenticación
 Conversión de E4F a E5F
 Conversión de Librerías “Query” a la versión actualizada
 Carga de base de datos
 Ejercicio de Autenticación y demostración
 Navegador - Vistas, Almacenaje, Archivos, Base de datos
 Sesión para el ingreso de datos (parte 1) – Clases y categorías de sucesos
 Práctica: Clasificación de sucesos
 Revisión de los datos ingresados
 Sesión para el ingreso de datos (parte 2) – Eventos, factores descriptivos y
explicativos
 Práctica: Codificación de sucesos
 Interface Web – teoría, configuración y práctica (solo para expertos en TI)


 Notificaciones Anexo 13, soporte a la investigación y uso potencial como
herramienta Anexo 19 (SMS/SSP)
 Práctica: Codificación de sucesos
 Constructor de Preguntas - Introducción, Explicación
 Práctica: Construyendo Preguntas
 Revisión – Presentación sobre el Uso de Consultas (calidad de datos,
intercambio, tendencias, etc.)
 Presentación Interface Web Discusión abierta y conclusiones
 Evaluación
6.3. Curso inicial de SMS
Este curso está dirigido al NIVEL III Inspección, certificación, vigilancia y control,
NIVEL IV Personal técnico operativo, así como a los Proveedores de Servicio.
6.3.1 Objetivos de capacitación.
 Familiarizar al personal con las responsabilidades de gestión de la seguridad

operacional, incluyendo la conformidad con requisitos de seguridad
organizacionales.
 Aplicar los conceptos de gestión de seguridad operacional a situaciones
específicas.
 Asesorar y/o supervisar la implementación de sistemas de gestión de la
seguridad operacional (SMS) en las organizaciones
inspeccionadas/controladas, de conformidad con la normativa vigente.
6.3.2 Contenido
Consta de 12 módulos distribuidos de la siguiente manera:
Módulo 1 - Introducción al Curso de SMS
 Presentación de instructores y participantes.

 Objetivos del curso.
 Estructura y contenido del curso.
 Información administrativa y normas del grupo.
 Procedimientos de evaluación.

Módulo 2- SMS, Transición entre dos Paradigmas
 Paradigmas en Seguridad Operacional.

 Concepción tradicional Vs. Concepción de gestión.
 Origen del SMS.
Módulo 3- Conceptos básicos de Seguridad Operacional
 El estereotipo de la Seguridad.
 Evolución de la Seguridad Operacional.
 Concepto moderno de Seguridad Operacional.
 Principios generales de Seguridad Operacional.
Módulo 4- Introducción a la Gestión de la Seguridad Operacional
 El sistema aeronáutico.
 El dilema gerencial.
 ¿Qué es un Sistema de Gestión?
 Necesidad de gestionar la seguridad.
 Estrategias para gestionar la seguridad.
 Responsabilidades de la gestión de la Seguridad.
 El proceso de gestión de la seguridad.
 Cultura de seguridad.
Módulo 5- Factores Humanos en la Aviación
 Error humano: causas y consecuencias.

 Errores y violaciones.
 Condiciones latentes en los accidentes.
 Modelos referenciales en Factores Humanos.
 Causalidad de los accidentes: Modelo Reason.
 Definición de Factores Humanos.
 Objetivo de la investigación de Seguridad Operacional.
 Ejercicio
Módulo 6- Identificación de Peligros
 Definiciones de peligros y consecuencia.

 Entender los peligros.
 Tipos de peligros.
 Identificación de los peligros.
 Documentación de los peligros.
 Ejercicio
Módulo 7- Gestión del Riesgos

 Definición de riesgo.
 Gestión del riesgo.
 Probabilidad del riesgo.
 Severidad del riesgo.
 Índice de tolerabilidad del riesgo.
 Matriz de riesgo.
 Control y mitigación del riesgo.
 Proceso de gestión de riesgo.
 Ejercicio.
Módulo 8- Introducción al SMS
 Requisitos de la OACI.
 Concepto y características del SMS.
 Componentes y elementos del SMS.
 SMS Vs. otros sistema de seguridad o calidad.
Módulo 9- Reglamentación del SMS
 Requisitos del SSP (State Safety Program) y del SMS.

 ¿Qué es un SSP?
 ¿Qué es un SMS?
 Marco legal del SMS y SSP.
 Medición de seguridad y medición de la performance de la seguridad
operacional.
 Ejercicio
Módulo 10- Planificación y Organización del SMS
 Desarrollos de los componentes de un SMS.

 Ejercicio práctico de análisis de carencias.
 Cronograma de actividades y asignación de responsabilidades.
Módulo 11- Implementación por Fases del SMS.
 ¿Por qué una implementación por fases?

 Las cuatro fases de implementación.
Módulo 12- Guía Práctica para la Implantación del SMS.
 Desarrollo de la guía.

6.4 Curso recurrente de SMS
Dirigido para NIVEL III Inspección, certificación, vigilancia y control y NIVEL IV

Personal técnico operativo.
6.4.1 Objetivo de capacitación
 Mantener la actualización del personal respecto del SMS en forma permanente

con respecto a novedades y desarrollos sobre el tema.
 Aplicar mediante estudio de casos los conceptos de Gestión de Seguridad
Operacional a situaciones específicas de acuerdo con la experiencia
acumulada.
6.4.2 Contenido
 Procesos de identificación de peligros y gestión de riesgos.

 Reportes de seguridad operacional.
 Sistemas de reportes de seguridad de los proveedores de servicios y productos
aeronáuticos.
 Garantía y promoción de la seguridad operacional.
6.5 Curso de Evaluación de SMS
Dirigido para NIVEL III Inspección, certificación, vigilancia y control.
Capacitar al personal de las organizaciones y dependencias de la DGAC, para que

puedan asesorar y/o supervisar la implementación del Sistema de Gestión de la
Seguridad Operacional (SMS), en las organizaciones inspeccionadas y
controladas, de conformidad con la normativa vigente;
6.5.2 Contenido
 Introducción
 Procedimiento
 Referencias básicas
 Referencias adicionales
 Medición del grado de implementación del SMS
 Instrucciones para el llenado de la Lista de Verificación
 Lista de Verificación SMS

 COMPONENTE 1: Política y objetivos de seguridad operacional

Responsabilidad y compromiso de la administración
Responsabilidades respecto de la seguridad operacional
Designación del personal clave de seguridad operacional
Coordinación del plan de respuesta ante emergencias
Documentación SMS
 COMPONENTE 2: Gestión de riesgos de seguridad operacional
Identificación de peligros
Evaluación y mitigación de riesgos de seguridad operacional
 COMPONENTE 3: Garantía de la seguridad operacional
Supervisión y medición de la eficacia de la seguridad operacional
Gestión del cambio
Mejora continua del SMS
 COMPONENTE 4: Promoción de la seguridad operacional
Instrucción y educación
Comunicación de la seguridad operacional.
6.6 Curso de Trainair
Dirigido para NIVEL II Administración del SSP y NIVEL III Inspección, certificación,
vigilancia y control.
El alumno interesado en calificarse como instructor adquirirá las herramientas

básicas que le servirán para transmitir el conocimiento relacionado con el SMS de
manera más eficaz y sistemática.
El Alumno conocerá técnicas de enseñanza, que podrá utilizar en el proceso de

capacitación por medio del curso de Trainair.
Garantizar que el alumno conozca y domine aspectos como; preparar el material

para impartir los cursos convencionales. Realizar los preparativos necesarios para
la capacitación a grupos. Conducir instrucción grupal. Realizar los preparativos
necesarios para administrar la instrucción individualizada. Administrar la
instrucción individualizada. Evaluar el desempeño del alumno. Elaborar el informe
de desarrollo del curso. Conducir la evaluación posterior a la instrucción de los
cursos convencionales.
6.6.2 Contenido

 Introducción
 Principios del Aprendizaje y de la Instrucción en el Siglo XXI.
 Instrucción Centrada en el Alumno.
 Rol y Responsabilidad del Instructor en un Escenario Multi-generacional.
 Principios de Andragogía. Entendiendo al Estudiante Adulto Trabajador.
 Preparación del material para la instrucción
 Trabajo Integrador Grupal (TIG).
 Preparación para la conducción de instrucción grupal
 Conducción de instrucción grupal
 Preparación para la administración de instrucción individualizada
 Administración de la instrucción individualizada
 Herramientas Tecnológicas Aplicadas al Proceso de Enseñanza-Aprendizaje.
 La Herramienta de Blogs Aplicada a Escenarios de Instrucción.
 Las Competencias Aplicadas a la Capacitación Aeronáutica. El Enfoque de
Competencias de la OACI.
 Relación entre las Competencias y los Objetivos de Instrucción.
 Evaluación Tradicional versus Evaluación Auténtica.
 Evaluación del desempeño del alumno
 Elaboración del informe sobre la impartición del curso
 Conducción de la evaluación posterior a la instrucción
 Conclusiones y Retroalimentación.
6.7 Curso implementación de SSP
Dirigido para NIVEL II Administración del SSP.
 Crear una plataforma para el Estado con el propósito de aplicar los dos
principios de gestión de seguridad operacional básicas a través de sus
organizaciones de aviación civil, mediante la gestión de riesgos de seguridad
(SRM) y aseguramiento de la seguridad (SA).
 Crear un marco que permita a la autoridad supervisora de la seguridad

operacional del Estado y proveedores de servicios para que puedan interactuar
más eficazmente en la resolución de problemas inherentes al tema.
6.7.2 Contenido
 Concepto de seguridad
 El concepto de causalidad de los accidentes

 En el mundo real – Performance de un sistema

 Estrategias – Niveles de intervención y herramientas
 El dilema gerencial
 El imperativo del cambio
 Gestión de la seguridad – Ocho pilares
 Responsabilidades del Estado en la gestión de la seguridad
 Preguntas y respuestas
 Puntos clave
 Panorama general
 ¿Qué es un SSP?
 ¿Qué es un SMS?
 Rendición de cuentas en materia de seguridad operacional
 Relación entre el SSP y el SMS
 Vigilancia de la seguridad operacional por el Estado
 Los elementos críticos
 Responsabilidades de los proveedores de servicios
 Puntos clave
 SSP – El puente
 Componentes del SSP y del SMS
 Responsabilidades del Estado – Conceptos generales
 Estructura del SSP de la OACI
 Puntos clave
 Ejercicio N°1 – Desarrollo de un proyecto de reglamento del Estado para un
SSP
 Conceptos introductorios
 Nivel aceptable de seguridad del Estado (ALoS)
 ALoS relacionado a un SSP
 Resumen
 Puntos clave
 Prescripción/basado en la performance
 SSP – Componente de gestión del riesgo de seguridad por el Estado
 SSP – Componente de garantía de seguridad por el Estado
 SMS, SSP y niveles aceptables de performance de la seguridad operacional
 Puntos clave
 Ejercicio N° 2 – Desarrollo de valores de indicadores y metas de seguridad, y
planes de acción de un ALoS maduro relativo a un SSP
 Promoción de la seguridad operacional con el SSP

 Programa de capacitación del SSP – Objetivo y fundamentación

 Documentación relativa a la capacitación
 Comunicación sobre seguridad operacional
 Puntos clave
 SSP – Dos consideraciones
 Análisis de las carencias del SSP
 Plan de implementación del SSP
 Aproximación en fases del SSP
 Las tres fases del plan de implementación del SSP
 Implementación del SSP – Resumen
 Puntos clave
 Ejercicio N° 3 – Elaboración de un proyecto de plan de implementación del SSP
6.8 Seminario de legislación aeronáutica
Dirigido para JIA y Asesoría Jurídica.
 Permitir el conocimiento necesario en leyes, reglamentos, regulaciones y otras

normativas, relacionadas con la protección de la información de seguridad
operacional, para la elaboración de una ley o normativa aplicable al Ecuador,
garantizando la inviolabilidad de la información provista por los proveedores de
servicios.
6.8.2 Contenido
 Definición de la protección de la información de la seguridad operacional.

 Conceptos fundamentales relacionados con la protección de la información.
 Aprendizaje continuo basado en el desarrollo e intercambio libre de información
de seguridad operacional.
 Datos objetivos.
 Aspecto histórico de la información de las investigaciones de accidentes e
incidentes.
 Impacto negativo en la seguridad operacional.

 Conductas con intención para causar daño o conductas con conocimiento de

que podría generarse un daño, equivalentes a conducta imprudente,
negligencia grave o conducta impropia deliberada.
 Errores operacionales que generan sucesos.
 Iniciativas dentro de la comunidad de la aviación civil internacional para abordar
la protección del SDCPS.
 La protección de la información de la seguridad operacional para llegar a un
equilibrio muy delicado entre la necesidad de proteger la información de la
seguridad operacional, la necesidad de control de calidad, la necesidad de
gestión de riesgos de la seguridad operacional y la aplicación adecuada de la
justicia.
 Necesidad que los Estados promulguen leyes y reglamentos nacionales para
proteger la información reunida del SDCPS
 Propósito de la protección de la información de seguridad operacional contra el
uso incorrecto.
 El propósito de la protección de la información de seguridad operacional sin
interferir con la correcta aplicación de la justicia en los Estados;
 Las leyes y los reglamentos nacionales que protegen a la información de
seguridad operacional.
 Proporcionar protección a la información de seguridad operacional calificada
según las condiciones especificadas
Dirigido para NIVEL V Personal administrativo y de apoyo a la vigilancia de la

seguridad operacional.
6.9.1 Objetivos de capacitación:
 Familiarizar al personal con las políticas, objetivos y fundamentos del SMS y

SSP.
 Proporcionar una descripción de las responsabilidades de seguridad
operacional, incluyendo los procedimientos de reportes de seguridad
operacional.
6.9.2 Contenido
 Política y objetivos de la gestión de la seguridad operacional.

 Peligros, consecuencias y riesgos de seguridad operacional.
 Gestión de riesgos de seguridad operacional.

 Sistemas de reportes de seguridad operacional.
Dirigido para Directores y Gerentes de proveedores de servicios.
 Proporcionar un panorama general sobre los componentes del Programa

Estatal de Seguridad Operacional (SSP).
 Promover la importancia de las responsabilidades respecto del SSP.
6.10.2 Contenido
 Organización del SSP

 Roles y responsabilidades respecto del SSP
 Políticas y objetivos de seguridad operacional.
 Gestión del riesgo.
 Garantía de la seguridad.
 Promoción de la seguridad.
6.10.3 Duración: 4 horas cátedra
6.11 Curso Implementación del SMS
Dirigido para Gerencia SMS, operaciones y mantenimiento de Proveedores de

Servicios.
 Que el personal responsable de la implementación del SMS en los proveedores

de servicios, posea el conocimiento, capacitación y conozca el método para
poder implementar el sistema de gestión operacional en sus respectivas
compañías y empresas.
6.11.2 Contenido
Para la implementación de un sistema de gestión de seguridad operacional es

necesario e indispensable primeramente entender que es el SMS, por lo que el
curso contiene los siguientes temas:

Módulo 1 - Introducción al Curso de SMS
Módulo 2- SMS, Transición entre dos Paradigmas
Módulo 3- Conceptos básicos de Seguridad Operacional
Módulo 4- Introducción a la Gestión de la Seguridad Operacional
Módulo 5- Factores Humanos en la Aviación
Módulo 6- Identificación de Peligros
Módulo 7- Gestión del Riesgos
Módulo 8- Introducción al SMS
Módulo 9- Reglamentación del SMS
Módulo 10- Planificación y Organización del SMS
Módulo 11- Implementación por Fases del SMS.
Módulo 12- Guía Práctica para la Implantación del SMS.
El complemento para la implementación del Sistema de Gestión de Seguridad

Operacional se logra aplicando los conceptos y temas del SMS, en los diez pasos
siguientes:
PASO 1: Planeación
PASO 2: Compromiso de la alta gerencia
PASO 3: La organización
PASO 4: Identificación de peligros
PASO 5: Gestión de riesgos
PASO 6: Capacidad de investigación
PASO 7: Capacidad de análisis de seguridad
PASO 8: Promoción de la seguridad y capacitación
PASO 9: Gestión de la información y documentación de seguridad
PASO 10: Vigilancia / monitoreo del desempeño de la seguridad

6.11.3 Duración: 40 horas cátedra
7. PRIORIDAD PARA CUMPLIR CON EL COMPONENTE 4to

PROMOCION DEL PLAN DE IMPLEMENTACION DEL SSP
Analizando la situación actual en la que se encuentra la Dirección General de Aviación

Civil, con respecto al retraso en de la implementación del Programa Estatal de Seguridad
Operacional (SSP) y del Sistema de Gestión de la Seguridad Operacional (SMS) del
Ecuador. Y considerando la Declaración de Bogotá firmado por las Autoridades de
Aviación Civil de Sudamérica en su décima tercera reunión, el Ecuador debe cumplir con
el 67% de implementación del SSP y con el 100% de la vigilancia de la implementación
del SMS hasta el año 2016, por lo que se ha establecido la siguiente prioridad para
ejecutar el plan de capacitación:
1. Curso ADREP / ECAIRS versión 5 para recabar información de seguridad

operacional;
2. Inicial de SSP para NIVEL II Administración del SSP, personal del equipo SSP;
3. Conferencia de inducción sobre SSP y SMS para NIVEL I Directivo, Directores de
los procesos y coordinadores de subprocesos;
4. Conferencia de inducción sobre SSP y SMS para Directores y Gerentes de
Proveedores de Servicios;
5. Inicial de SMS para Gerencia SMS, operaciones y mantenimiento de proveedores
de servicios;
6. Implementación del SMS para Gerencia SMS, operaciones y mantenimiento de
proveedores de servicios;
7. Instructores de SMS para NIVEL II Administración del SSP, personal del equipo
SSP, NIVEL III Inspección, certificación, vigilancia y control, personal DICA y
Navegación Aérea;
8. Inicial de SMS para NIVEL III Inspección, certificación, vigilancia y control,
personal de la DICA y NIVEL IV. Personal técnico operativo, personal de Técnicos
aeronáuticos de aeropuertos;
9. Seminario de legislación aeronáutica para Asesoría jurídica y JIA;
10. Recurrente de SMS para NIVEL III Inspección, certificación, vigilancia y control,
personal DICA y NIVEL IV Personal técnico operativo, personal de técnicos
aeronáuticos de aeropuertos;
11. Implementación de SSP para NIVEL II Administración del SSP, personal del
equipo de SSP;

12. Evaluación de SMS para NIVEL III Inspección, certificación, vigilancia y control,
personal DICA y navegación aérea;
13. Conferencia de inducción sobre SSP y SMS para NIVEL V servidores
administrativos y de apoyo a la vigilancia de la seguridad operacional, personal de
Servicio de extinción de incendios y rescate, Personal AVSEC y administrativo;
14. Recurrente de SSP para NIVEL II Administración del SSP, personal del equipo
SSP;
15. Instructores de SMS recurrente para NIVEL II Administración del SSP, personal del
equipo SSP.
*******

TIPO
NIVEL PERSONAL CURSO LUGAR AÑO EVENTOS
CAPAC.
Directores de los procesos y
I. Directivo Conferencia de inducción sobre SSP y SMS nacional 2014 3
coordinadores de subprocesos
ECCAIRS nacional 2014 1
Implementación del SMS internacional 2014 1
Taller de implementación de SSP y SMS
internacional 2014 1
(Benchmarking)
II. Administración del SSP
Equipo SSP Implementación de SSP internacional 2014 1
Trainair internacional 2014 1
Evaluación de SMS internacional 2015 1
Recurrente implementación de SSP internacional 2016 1
Reunión regional de coordinación de SSP internacional 2016 1
Curso inicial de SMS nacional 2014 1
DICA Implementación del SMS nacional 2014 1
INTERNA
Curso recurrente de SMS nacional 2015 6
III. Inspección, certificación,
Evaluación de SMS nacional 2015 1
vigilancia y control.
Implementación de SMS nacional 2015 1
Dirección de Navegación Aérea
Evaluación de SMS nacional 2015 1
Técnicos aeronáuticos de
IV. Personal técnico operativo Curso inicial de SMS nacional 2014 1
aeropuertos
Asesoría Jurídica / JIA
V. Personal administrativo y Seminario Jurídico de seguridad de vuelo internacional 2014 1
de apoyo a la vigilancia de Servicio de salvamento y
Conferencia de inducción sobre SSP y SMS nacional 2015 4
la seguridad operacional extinción de incendios
Personal AVSEC y administrativo Conferencia de inducción sobre SSP y SMS nacional 2015 4
Directores y Gerentes Conferencia de inducción sobre SSP y SMS nacional 2014 1
EXTERNA Proveedores de Servicio Gerencia SMS, tráfico,
Inicial de SMS nacional 2014 4
operaciones y mantenimiento
Implementación del SMS nacional 2014 4
RESPONSABLE: Julio Salazar Cerda

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PROGRAMA ESTATAL DE SEGURIDAD Código: MPC-001/SSP-ECU

OPERACIONAL DEL ECUADOR (SSP) Revisión: 0

PLAN DE CAPACITACIÓN DEL PROGRAMA ESTATAL DE

Este plan de capacitación e instrucción, está dirigido a diferentes áreas, grupos de

 Proporcionar la capacitación e impulsar la toma de conciencia, dentro de las

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

 Instruir al personal sobre los requisitos de seguridad organizacionales, gestión y

3.1. Capacitación interna

El Estado proporciona la capacitación e impulsa la toma de conciencia, además de

3.2. Capacitación externa

El Estado proporciona educación y promueve la toma de conciencia de los riesgos

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

4.1. Capacitación Interna

Se ha planificado que tenga cinco (5) niveles:

4.2. Capacitación Externa

5. CURSOS DE ACUERDO CON LA POBLACION A SER

5.1.1 NIVEL I. DIRECTIVO

5.1.1.1 Directores de los procesos y coordinadores de subprocesos:

 Conferencia de inducción sobre SSP y SMS

5.1.2 NIVEL II ADMINISTRACIÓN DEL SSP

5.1.2.1 Equipo SSP:

5.1.3 NIVEL III INSPECCIÓN, CERTIFICACIÓN, VIGILANCIA Y CONTROL.

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

5.1.3.1 Dirección de Inspección y Certificación Aeronáutica:

5.1.3.3 Dirección de navegación aérea:

5.1.4 NIVEL IV, PERSONAL TÉCNICO OPERATIVO

5.1.4.1 Técnicos aeronáuticos:

5.1.5 NIVEL V, PERSONAL ADMINISTRATIVO Y DE APOYO A LA VIGILANCIA DE

5.1.5.1 Jurídica / JIA:

5.1.5.2 Servicio de salvamento y extinción de incendios:

 Conferencia de inducción sobre SSP y SMS

5.1.5.3 Personal AVSEC y administrativo:

 Conferencia de inducción sobre SSP y SMS

5.2.1 PROVEEDORES DE SERVICIOS

5.2.1.1 Directores y Gerentes:

COPIA MAESTRA: PLAN DE CAPACITACION SSP

 Conferencia de inducción sobre SSP y SMS

5.2.1.2 Gerencia SMS, operaciones y mantenimiento:

6. CONTENIDO Y CARGA HORARIA DE LOS CURSOS

Este curso está dirigido para el NIVEL I Directivo.

6.1.1 Objetivos de capacitación

 Familiarizar al personal con los conceptos de gestión de la seguridad

 Política y objetivos de la gestión de la seguridad operacional SMS y SSP.

6.1.3 Duración: 04 horas cátedra.

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6.2 Curso / Taller ADREP/ECCAIRS

 ¿Por qué codificar y reportar información sobre seguridad operacional?

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 Navegador - Vistas, Almacenaje, Archivos, Base de datos

6.2.3 Duración: 40 horas cátedra.

6.3. Curso inicial de SMS

6.3.1 Objetivos de capacitación.

 Familiarizar al personal con las responsabilidades de gestión de la seguridad

Consta de 12 módulos distribuidos de la siguiente manera:

Módulo 1 - Introducción al Curso de SMS

 Presentación de instructores y participantes.

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Módulo 2- SMS, Transición entre dos Paradigmas

 Paradigmas en Seguridad Operacional.

Módulo 3- Conceptos básicos de Seguridad Operacional

Módulo 4- Introducción a la Gestión de la Seguridad Operacional

Módulo 5- Factores Humanos en la Aviación

 Error humano: causas y consecuencias.