M4 D-Sgi-Hseq-Ohsas 18001 Actualizado Sep 2016 PDF

SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN
MÓDULO 4
NORMA OHSAS 18001:2007
© SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED 1

OHSAS 18001 – SISTEMA DE GESTION
EN SEGURIDAD Y SALUD
OCUPACIONAL
OHSAS
Occupational Health and Safety
Management Systems
Norma OHSAS 18001: 2007 emitida por el

OHSAS Project Group 2007, no es una norma ISO

OHSAS 18001:2007
La norma de
sistema de gestión
que preserva la
salud y la
seguridad del
trabajador.
PROTECCION DEL
SER HUMANO
Sistema de la Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
SG-SST.
Proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y

que incluye la política, la organización, la planificación, la
aplicación, la evaluación, la auditoría y las acciones de
mejora con el objetivo de anticipar, reconocer, evaluar y
controlar los riesgos que puedan afectar la seguridad y salud
en el trabajo.
Ley 1562 de 2012
D – SGI - HSEQ M.5

V.3 Marzo 2011
SALUD
Es el estado de completo bienestar físico, mental y HUESPED
social, y no solamente la ausencia de afecciones

y/o enfermedades. (Constitución de 1946, de la ENF
Organización Mundial de la Salud (OMS) )

AGENTE AMBIENTE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Disciplina que trata de la prevención de las TRABAJADOR
lesiones y enfermedades causadas por las

condiciones de trabajo, y de la protección y
promoción de la salud de los trabajadores. ATEL
PELIGRO AMBIENTE

SISTEMA GENERAL DE RIESGOS PROFESIONALES
Es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos,

destinados a prevenir, proteger y atender a los trabajadores, de los efectos
del accidente de trabajo y la enfermedad profesional. La organización y
administración de este sistema es determinada por el Decreto Ley 1295 de
1994.
.
ENFERMEDAD LABORAL (Ley 1562/12)
Es la contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo

inherentes a la actividad laboral o del medio en el que el trabajador se
ha visto obligado a trabajar..

ACCIDENTE DE TRABAJO (Ley 1562/12)
-Es accidente de trabajo todo suceso repentino que sobrevenga por causa
o con ocasión del trabajo, y que produzca en el trabajador una lesión
orgánica, una perturbación funcional o psiquiátrica, una invalidez o la
muerte.
- Es también accidente de trabajo aquel que se produce durante la ejecución de
órdenes del empleador, o durante la ejecución de una labor bajo su autoridad,
aún fuera del lugar y horas de trabajo.
- Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el

traslado de los trabajadores o contratistas desde su residencia a los lugares de
trabajo o viceversa, cuando el transporte lo suministre el empleador.

ACCIDENTE DE TRABAJO (Ley 1562/12)
-También se considera accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la

función sindical aunque el trabajador se encuentre en permiso sindical siempre
que el accidente se produzca en cumplimiento de dicha función.
- También es accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de

actividades recreativas, deportiva o culturales, cuando se actué por cuenta o en
representación del empleador o de la empresa usuaria cuando se trate de
trabajadores de empresas de servicios temporales que se encuentren en misión.

PELIGRO:
Fuente, situación o acto con potencial de
daño en términos de enfermedad o lesión
a las personas, o una combinación de
estos.
RIESGO
Combinación de la probabilidad de que
ocurra un(os) evento(s) o exposición(es)
peligroso(s), y la severidad de la lesión o
enfermedad que puede ser causada por
el(los) evento(s) o exposición(es). (NTC
OHSAS 18001:2007)

MARCO LEGAL
SEGURIDAD Y SLAUD EN EL TRABAJO
Ley 1562 de 2012 - Decreto 614 de 1984 - Resolución 1016 de 1989 – Resolución 1409 de 2012
Programa Programa Programa

Medicina del trabajo Higiene Industrial Protección contra Caídas
Programa Programa COPASO

Medicina Preventiva Seguridad Industrial
Medicina Preventiva Medicina del trabajo
Conjunto de actividades médicas y Conjunto de actividades para garantizar

diagnosticas destinadas a detectar óptimas condiciones de bienestar físico,
tempranamente alteraciones de salud en mental y social de las personas,
el trabajador con el fin de generar protegiéndolos de los factores de riesgo
actividades de promoción y prevención ocupacionales, ubicándolos en un
para mejorar la salud del trabajador. puesto de trabajo acorde con sus
condiciones psico-físicas y
manteniéndolos en aptitud de
Higiene Industrial producción laboral.
La Higiene industrial es la disciplina
dedicada al reconocimiento, evaluación Seguridad Industrial
y control de aquellos factores y agentes
ambientales originados por el lugar de La Seguridad industrial comprende el
trabajo, que puedan causar conjunto de técnicas y actividades
enfermedad laboral. destinadas a la identificación, valoración
y al control de las causas de los
accidentes de trabajo.
Prevención y Protección contra
Caídas en Alturas
COPASO
Establecer las medidas necesarias para la
identificación, evaluación y control de los
riesgos asociados al trabajo en alturas, • Decreto 614 de 1984 Art. 25, 26
Establecer los elementos de protección, • Resolución 2013 de 1986 Art. 1 – 19
brindar la capacitación a los diferentes • Resolución 1016 de 1989 Art 5
trabajadores de acuerdo a su actividad y • Decreto 1295 de 1994 Art. 35, 63
niveles de trabajo. • Ley 1429 de 2010
RESOLUCIÓN 1409 DE 2012

TALLER 1.
CONCEPTOS DE
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

ESTUDIO DE LA NORMA
OHSAS 18001:2007

CICLO DE MEJORAMIENTO CONTINUO
(Ciclo de Deming)
ACTUAR PLANEAR
A P
V H
VERIFICAR HACER
4.1 REQUISITOS GENERALES
La organización debe:
Establecer, implementar, mantener, documentar

y mejorar continuamente un Sistema de
Gestión S&SO
Definir y documentar el alcance de su Sistema

de Gestión S&SO

REVISION INICIAL : Requisito Legal y
otros, todos los peligros, procesos,
practicas, procedimientos, iniciativas de
mejora, estadísticas, políticas.
ALCANCE: Consistente con el lugar de

trabajo.
QUE, QUIEN, DONDE

4.2 POLÍTICA S&SO
Apropiada a la naturaleza y la escala de los riesgos

en S &SOde la organización
Incluye compromiso de mejora continua y de

prevenir lesiones y enfermedades
Incluye compromiso de cumplir con la legislación vigente aplicable

de S & SO y con otros requisitos que haya suscrito
Esta disponible a las partes interesadas.

marco de referencia para establecer y revisar
objetivos S&SO
Documentada, comunicada, implementada y mantenida

revisada periódicamente

4.3 PLANIFICACIÓN
4.3 PLANIFICACIÓN
4.3.1 Identificación de peligros,

valoración de riesgos y definición
de controles.
4.3.2 Requisitos legales

y otros.
4.3.3 Objetivos y programas.

4.3.1 IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN DE
RIESGOS Y DEFINICIÓN DE CONTROLES
Diseño de áreas de
Actividades rutinarias y no Peligros creados en la
trabajo
rutinarias vecindad del sitio de trabajo
Peligros identificados que se Modificaciones al sistema de

originan fuera del sitio de PROCEDIMIENTO
gestión S&SO
trabajo PARA:
Comportamiento humano,
Infraestructura, equipos y
capacidades y otros factores
materiales
humanos
Cambios en la organización, sus Obligación legal

actividades, o materiales
Actividades para todas las
personas (incluyendo
© SGS SA 2012 ALL RIGHTS RESERVED contratistas y visitantes) 20
CLASIFICACIÓN GENERAL
PELIGROS
 Biológicos.
 Físicos.
 Químicos.
 Psicosociales.
 Biomecánicos.
 Condiciones de inseguridad.
 Mecánico, eléctrico, locativo, tecnológico, accidentes de
tránsito, público, trabajo en alturas, espacios confinados.
 Saneamiento básico.
 Factores humanos.
 Factores administrativos.

PELIGROS
BIOLÓGICOS
Sustancias animales Animales y vectores
Microorganismos
y vegetales
Virus
Polen
Hongos
Pelos
Riquetsias
Caspa
Bacterias
Otros
Clamidas
Parásitos
Protozoos
Helmintos
Artrópodos

PELIGROS FÍSICOS
Ruido.
Vibraciones.
Temperaturas anormales.
Iluminación.
Radiaciones.
Presiones anormales.

PELIGROS QUÍMICOS
 Polvos orgánicos  Líquidos (nieblas y

inorgánicos rocíos)
 Gases y vapores
 Humos metálicos,
no metálicos
 Material particulado

CONDICIONES DE SEGURIDAD
 Mecánico: Elementos de máquinas, herramientas, piezas a

trabajar, materiales proyectados sólidos o fluidos, superficies o
elementos cortopunzantes
 Eléctrico: alta y baja
tensión, estática
 Locativo: Almacenamiento,
superficies de trabajo irregularidades,
piso deslizantes, con diferencia del
nivel, condiciones de orden y aseo,
caídas de objeto.

CONDICIONES DE SEGURIDAD
Tecnológico: Explosión, fuga, derrame, incendio.
 Accidentes de tránsito
 Públicos: Robos, atracos,
asaltos, atentados, desorden,
publico, etc.
 Trabajo en Alturas
 Espacios Confinados
PELIGROS BIOMECÁNICOS
Postura: prologada, mantenida,

forzada, antigravitacionales
Manipulación manual de cargas:

Empujar, halar o levantar
Movimiento repetitivo
Diseño del puesto de trabajo: Planos de

trabajo inferior o superior, Espacios de
trabajo inadecuados
PELIGRO PSICOSOCIALES
• Gestión organizacional: Estilo de mando, pago, contratación,
participación, inducción y capacitación, bienestar social, evaluación
del desempeño, manejo de cambios
• Condiciones de la tarea: Demandas emocionales
cualitativas y cuantitativas de la labor
• Organización del trabajo: Tecnología

no avanzada, comunicación no efectiva,
Imposibilidad de variar métodos de trabajo
Ausencias de pausas y/o descansos

PELIGRO PSICOSOCIALES
• Gestion personal: Ausencia de programas de capacitación,

estilos de mandos rígidos.
• Interfase persona - tarea: Deficiencia entre el

perfil de la persona y la tarea a realizar.
• Características del grupo social del

Trabajo: Relaciones, cohesión, calidad
De interacciones, trabajo en equipo

FENOMENOS NATURALES
Sismo
Terremoto
Vendaval
Inundación
Derrumbe
Precipitaciones (lluvia,
granizadas, heladas).
ALGUNOS PELIGROS RELACIONADOS
CON SANEAMIENTO BÁSICO
 No suministro de agua potable.

 Inadecuada recolección, disposición de desechos
industriales y basuras.
 Inadecuada disposicion de aguas residuales domesticas
 Inadecuado control de insectos, plagas y roedores.
 Servicios sanitarios inadecuados o insuficientes.

PELIGROS RELACIONADOS
CON FACTORES HUMANOS
No sabe
(Falta de conocimiento)
Conductas No quiere
Inseguras (Falta de motivación)
No puede
(Falta de habilidades)
• Accidentes de trabajo
• Enfermedades laborales
PELIGROS RELACIONADOS
CON FACTORES
ADMINISTRATIVOS • Inducción
• Capacitación
• Normas de seguridad
CARENCIA DE:
• Exámenes médicos
• Recursos humanos
Gestión de la • Accidentes de trabajo

seguridad y la salud • Enfermedades laborales
en el trabajo • Ausentismo
• Baja productividad
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33
TALLER 2.
PARTE A
IDENTIFICACIÓN DE
PELIGROS

ANALISIS DE RIESGOS
RIESGO=FRECUENCIA (PROBABILIDAD) X
SEVERIDAD (CONSECUENCIAS)
SEVERIDAD
FRECUENCIA
 Es la cantidad de veces en que se  Es la consecuencia de un
presenta un evento específico por evento específico y representa
un periodo de tiempo dado. el costo del daño, pérdida o
lesión.

GESTIÓN DEL RIESGO Y ESTABLECIMIENTO DE
CONTROLES
ELIMINACIÓN
Implica no ejecutar actividades peligrosas y/o eliminar la

compra y uso de maquinas, herramientas y materiales
inseguros que puedan ocasionar la materialización del
riesgo dentro de la actividad.

SUSTITUCIÓN
Cuando no es posible eliminar el uso de herramientas,

equipos o materiales peligrosos estos pueden ser
reemplazados por otros de similares características pero
con niveles mayores de seguridad, así mismo es posible
cambiar la manera como se ejecuta un trabajo a fin de
que sea más segura .

CONTROLES DE INGENIERÍA
Consiste en establecer controles mecánicos para la

ejecución de la actividad en forma segura, estos pueden
ser, encerramientos para que las personas no estén
expuestas al riesgo, aislamientos, mecanismos de
ventilación, instalación de guardas, barreras de seguridad
en equipos entre otros.

ADMINISTRATIVOS - SEÑALIZACIÓN
Se incluyen dentro de estos controles las capacitaciones

al personal, inspecciones a los lugares de trabajo,
elaboración de procedimientos de trabajo seguro y la
instalación de señales de advertencia.

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL
El equipo de protección es la última línea de defensa y se

debe utilizar junto con otros métodos de lucha contra los
riesgos.

Actividades Actividades
iniciadas por iniciar
Identificación
Peligro
Verificar y
hacerle Valoración
seguimiento al del riesgo
cumplimiento GESTION
DEL
CAMBIO
Determinar
Implementar Controles
controles

TALLER 2.
PARTE B
VALORACION DEL
RIESGO Y
DETERMINACION DE
CONTROLES

4.3.2 REQUISITOS LEGALES Y
OTROS
Identificarlos
Acceder a
Mantenerlos
ellos
actualizados
PROCEDIMIENTO
Comunicar los
requisitos Establecerlos,
pertinentes implementarlos
y Mantenerlos

4.3.3 OBJETIVOS Y
PROGRAMAS
Consideración de:
•Política. Programas
•Compromiso de
prevenir lesión y
enfermedad.
•Peligros significativos.
Establecer los Responsabilidad y
•Requisitos legales y
otros requisites.
Objetivos Medibles autoridad.
•Tecnología.
•Finanzas y negocio. Medios y Plazos.
•Partes interesadas.
DOCUMENTADOS
Revisados
periodicamente

4.4 IMPLEMENTACIÓN Y
OPERACIÓN
4.4.1 RECURSOS, FUNCIONES, RESPONSABILIDAD, RENDICIÓN DE CUENTAS Y AUTORIDAD
4.4.2 COMPETENCIA, FORMACIÓN Y TOMA DE CONCIENCIA
4.4.3 COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN Y CONSULTA
4.4.4 DOCUMENTACIÓN
4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS
4.4.6 CONTROL OPERACIONAL
4.4.7 PREPARACIÓN Y RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS

OPERACIÓN
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad, rendición
de cuentas y autoridad
Definir Documentar y
comunicar
Recursos
Representante de
la Dirección
Funciones
Responsabilidades
Autoridad
La responsabilidad final
recae en la Gerencia
Rendición de cuentas
4.4 IMPLEMENTACIÓN
Y OPERACIÓN
4.4.2 Competencia, formación y toma de conciencia
Educación Formación Experiencia
Responsabilidad, habilidad ,
destrezas de lenguaje, cultura
FUNCIONES Y
RESPONSABILIDADES
POLITICA SYSO Riesgo
DESVIACIONES EFICACIA
OPERACIÓN
4.4.3 Comunicación,
participación y consulta
4.4.3.2 Participación y
4.4.3.1 Comunicación
consulta
Comunicación interna
Participación de
Comunicación externa trabajadores
(contratistas y visitantes)
Consulta a contratistas
Recibir, documentar y
responder a partes Consulta a partes
interesadas interesadas
4.4.4 DOCUMENTACIÓN
Requiere que se incluyan:
a) La política y objetivos de S&SO.

b) La descripción del alcance del sistema de gestión de S&SO.
c) La descripción de los elementos principales del sistema de gestión de S&SO, su
interacción y la referencia a los documentos relacionados.
d) Los documentos, incluyendo los registros requeridos por esta norma OHSAS
18001.
e) Los documentos, incluyendo los registros determinados por la organización como
necesarios para asegurar la eficacia del sistema de la planificación, operación y
control de procesos relacionados con la gestión de los riesgos de S&SO.
Y la necesaria para demostrar la eficacia del sistema de gestión

.
4.4.5 CONTROL DE DOCUMENTOS
Procedimiento para:
aprobar documentos
antes de su emisión
versiones pertinentes
disponibles en puntos de uso revisar y actualizar documentos
cuando sea necesario,
y aprobarlos nuevamente
identifican documentos
de origen externo
Identifican los cambios
y el estado de revisión
prevenir uso de
documentos obsoletos
Para ….
1. Identificar actividades asociadas a los peligros donde

se requiere CONTROLES OPERACIONALES.
2. Incluir la gestión del cambio a esos CONTROLES

OPERACIONALES
3. Incluir los requisitos legales y otros asociados a la

actividad o al peligro que se requiere controlar

4.3.1 4.3.2
4.4.6
• Como se van a ejecutar las actividades asociadas a los
peligros
•Como se va a ejecutar el seguimiento a la ejecución
correcta de las mismas

A que se le hace Procedimiento documentado
…
1. Relacionados con mercancías, equipos y
servicios comprados.
2. Relacionados con contratistas y visitantes en el
lugar de trabajo.
Deben incluir criterios de operación

4.4.7 PREPARACIÓN Y RESPUESTA
ANTE EMERGENCIAS
Identificar situaciones potenciales de

emergencia y accidentes potenciales.
Responder ante situaciones

de emergencia y accidentes reales.
Revisar periódicamente, y modificar

en particular después de que ocurran accidentes
o situaciones de emergencia.
La norma OHSAS, involucra de manera importante a partes interesadas como

servicios de emergencias y vecinos, cuando las organizaciones realicen la
planificación de su respuesta a emergencias, y cuando se realicen las pruebas
periódicas de sus procedimientos para responder a situaciones de emergencia.

4.5 VERIFICACIÓN
4.5.1 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL DESEMPEÑO
4.5.2 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO LEGAL Y OTROS
4.5.3 INVESTIGACIÓN DE INCIDENTES. NO CONFORMIDADES Y

ACCIONES CORRECTIVAS Y PREVENTIVAS
4.5.4 CONTROL DE REGISTROS
4.5.5 AUDITORIA INTERNA

4.5.1 MEDICIÓN Y SEGUIMIENTO DEL
DESEMPEÑO
Procedimientos para Medidas cuantitativas y cualitativas

hacer seguimiento y
medir Seguimiento al grado de cumplimiento
Regularmente el de los objetivos
desempeño de SYSO.
Seguimiento a la eficacia de los controles
Medidas proactivas de desempeño
Registros de datos
Equipos de medición

4.5.2 EVALUACIÓN DEL CUMPLIMIENTO
LEGAL Y OTROS
Mantener registro
de las evaluaciones
Procedimientos para
evaluar periódicamente
el cumplimiento de los
requisitos legales
aplicables Evaluar la conformidad
de
OTROS requisitos.

4.5.3. 1 INVESTIGACIÓN DE
INCIDENTES
PROCEDIMIENTO
 Investigar oportunamente
 Determinar deficiencias
 Identificar acción correctiva
• REGISTRAR
 Identificar acción preventiva
• INVESTIGAR
 Identificar oportunidades de
• ANALIZAR
mejora
 Comunicar los resultados
LOS RESULTADO DE LAS INVESTIGACIONES SE DEBEN DOCUMENTAR

4.5.3.2 NO CONFORMIDAD, ACCIÓN
CORRECTIVA Y ACCIÓN
PREVENTIVA
PROCEDIMIENTO
Identificar la NC, Investigar la NC,

Corregir la NC y determinar sus
Evaluar la
tomar acciones causas, y tomar
necesidad de AP
para mitigar acciones para
consecuencias evitar se repitan
Peligros nuevos o Registrar y

controles nuevos Revisar la eficacia comunicar los
producto de la AP de las AP Y AC resultados de AC Y
o AC, Aplicar 4.3.1 AP tomadas
DOCUMENTAR LOS CAMBIOS QUE SURJAN DE LAS AP-AC

4.5.4 CONTROL DE REGISTROS
Identificación, Almacenamiento
PROCEDIMIENTO Protección, Recuperación,
Retención, Disposición
Legibles, identificables,
Los REGISTROS deben ser trazables
La organización debe establecer y mantener los registros necesarios

para demostrar conformidad con los requerimientos del estándar.
PARA •Cumple con los requisitos de esta norma

•Ha sido implementado y se mantiene
•Es eficaz para cumplir con la política y objetivos
•Suministrar información sobre los resultados
PROGRAMA
DE A.I.
•Resultados de valoración de riesgo
•Resultados de auditorias previas
•Periodicidad de las auditorias
PROCEDIMIENTO
• Criterios de auditoria
• Alcance
• Frecuencia
• Método
• Planificación
•Responsabilidades
• Resultados - informe
•Registros
•Competencias – Selección de
auditores (objetividad e imparcialidad)
4.6 REVISION POR LA
GERENCIA
Evaluar
Intervalos
oportunidades
definidos
de mejora
Necesidad de
Conservar los
efectuar
registros
cambios

4.6 REVISION POR LA
GERENCIA
Evaluación del Resultados de

Resultado de Comunicaciones
cumplimiento participación y
auditorias externas
legal consulta
Estado de las Grado de cumplimiento

investigaciones de Desempeño SySO
de objetivos
incidentes, AC, AP, NC.
Acciones de seguimiento a Cambios en el sistema,

revisiones anteriores de la Recomendaciones para
incluyendo los requisitos
dirección la mejora
legales

4.6 REVISION POR LA
GERENCIA
DECISIONES PARA
Comunicación de Política y Objetivos

las decisiones SALIDAS
Recursos Desempeño en SySO

TALLER 3.
INTERPRETACIÓN DE LA
NORMA

GRACIAS POR
SU ATENCIÓN

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Proceso lógico y por etapas, basado en la mejora continua y

Ley 1562 de 2012

D – SGI - HSEQ M.5

social, y no solamente la ausencia de afecciones

Organización Mundial de la Salud (OMS) )

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

lesiones y enfermedades causadas por las

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Es el conjunto de entidades públicas y privadas, normas y procedimientos,

ENFERMEDAD LABORAL (Ley 1562/12)

Es la contraída como resultado de la exposición a factores de riesgo

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- Igualmente se considera accidente de trabajo el que se produzca durante el

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-También se considera accidente de trabajo el ocurrido durante el ejercicio de la

- También es accidente de trabajo el que se produzca por la ejecución de

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Programa Programa Programa

Programa Programa COPASO

Conjunto de actividades médicas y Conjunto de actividades para garantizar

RESOLUCIÓN 1409 DE 2012

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Establecer, implementar, mantener, documentar

Definir y documentar el alcance de su Sistema

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ALCANCE: Consistente con el lugar de

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Apropiada a la naturaleza y la escala de los riesgos

Incluye compromiso de mejora continua y de

Incluye compromiso de cumplir con la legislación vigente aplicable

Esta disponible a las partes interesadas.

Documentada, comunicada, implementada y mantenida

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4.3.1 Identificación de peligros,

4.3.2 Requisitos legales

4.3.3 Objetivos y programas.

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Peligros identificados que se Modificaciones al sistema de

Cambios en la organización, sus Obligación legal

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 Polvos orgánicos  Líquidos (nieblas y

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 Mecánico: Elementos de máquinas, herramientas, piezas a

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Tecnológico: Explosión, fuga, derrame, incendio.

Postura: prologada, mantenida,

Manipulación manual de cargas:

Diseño del puesto de trabajo: Planos de

• Organización del trabajo: Tecnología

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• Gestion personal: Ausencia de programas de capacitación,

• Interfase persona - tarea: Deficiencia entre el

• Características del grupo social del

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