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La Actividad Financiera: es la acción que el Estado desarrolla para procurarse los medios necesarios
a los gastos públicos para la satisfacción de sus propios fines.
Tiene carácter político, que consiste en el reparto de los gastos públicos entre los sujetos a la soberanía
del Estado y se desarrolla con criterios esenciales políticos.
La Ciencia de la Hacienda: Investiga los medios que pueden aplicarse para la consecución de tales
fines la misión de esta disciplina es el estudio de la ordenación científica que deben seguir los institutos
financieros para obtener los medios necesarios al Estado.
La necesidad característica de la ciencia de la hacienda, debe considerar cuatro elementos que integran
el fenómeno financiero: político (conocimiento de las directrices), económico (funciones a desarrollar),
jurídico (causas de la ley) y técnico (actuación que produce el ingreso)
La ciencia de la hacienda y política financiera no pueden ignorar el derecho financiero como elemento
esencial de la relación entre el Estado y sus contribuyentes.
es la gemela de la economía política.
Los Tributos constituyen en sus múltiples formas el campo principal de los ingresos públicos y son
también la manifestación más saliente y pura de la soberanía financiera.
Los Ingresos Públicos: Los ingresos tributarios es la más importante de los ingresos financieros,
comprende los ordinarios y los extraordinarios, directos e indirectos, las tasas y las contribuciones que
percibe el Estado.
Los impuestos directos (gravan la capacidad contributiva que se pone de manifiesto con la riqueza del
contribuyente o por su propiedad e indirectos (gravan la capacidad contributiva expresada por el gasto
o el consumo de la riqueza) tienen la característica común de ser coercitivos y obligatorios para los
contribuyentes independientemente del consumo particular que estos hagan de los servicios públicos.
Las Tasas: son contraprestaciones requeridas por el Estado a los ciudadanos en pago de servicios
prestados de carácter administrativo
Los Institutos Públicos: La contraprestación exigida por los servicios o bienes producidos por el
Instituto se llama Precio Público. Ejemplo: Las escuelas, museos., los precios públicos establecidos
para la enseñanza pública, cuando no se dé gratuitamente sirven solamente para cubrir una parte del
gasto.
Postulados de la Imposición.
Principios de la igualdad de la imposición.: Todos los ciudadanos deben ser iguales ante la
ley principio establecido en todas las constituciones a partir del siglo XVIII, la regla dice todos
deben contribuir al sostenimiento de las cargas públicas, la igualdad es la base de la imposición
no se permite los privilegios, hay impuestos que no tienen un carácter general, no pueden
gravar a todos los ciudadanos, los tributos se aplican cuando hay capacidad contributiva.
Principio de la Certeza: Todo ciudadano está obligado pagar debe ser cierto y no arbitrario el
tiempo, modo y suma a pagar deben ser establecidos de un modo claro y preciso.
Doble imposición - cuando se verifica la reiterada imposición de la misma riqueza o del mismo
contribuyente.
Imposición Múltiple - Es una imposición múltiple sobre el mismo contribuyente y sobre la misma
riqueza por causas diversas.
Súper imposición - tiene lugar a recargos o adicionales al impuesto principal.
Imposición Excesiva - se da cuando la cuantía del gravamen fiscal no está en relación con la causa
de la imposición.
Imposición Errónea - cuando el contribuyente participa de los beneficios que derivan de su
subordinación económica, pero que le falte capacidad contributiva por inexistencia o deficiencia de
riqueza imponible.
Imposición Abusiva - En caso que el estado ejercite su soberanía financiera sin causa que la justifique.
EXENCIONES PERSONALES
Estas pueden fundarse en diversas causas:
Capacidad contributiva
Institutos de beneficencia
Motivos de orden político
Motivos de cortesía internacional
razones de utilidad social