POLITÉCNICO DE COLOMBIA

EDUCACIÓN PARA EL TRABAJO Y EL DESARROLLO HUMANO

GUÍA DIDÁCTICA
CÓDIGO: M2-FR17 VERSIÓN: 1 Página 1 de 15

DIPLOMADO: IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES

MÓDULO DE FORMACIÓN: EXPORTACIONES

EXPORTACIONES
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¡Educación Sin Límites!

MÓDULO
MÓDULO 1: EXPORTACIONES

MODULO 1

EXPORTACIONES

OBJETIVOS DE APRENDIZAJE

 Conocer los trámites de exportación.

 Entender los incentivos a las exportaciones
 Analizar y conocer el destino de las exportaciones Colombiana
 Analizar y conocer los productos que se exportan desde Colombia

DESCRIPCIÓN DEL MATERIAL

 Como exportar y trámites de Exportación

 Incentivos a las Exportaciones
CONTENIDO  Destino de las Exportaciones
 Productos que se exportan desde Colombia

¡BIENVENIDOS A SU DIPLOMADO DE IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES!

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INTRODUCCIÓN

En el módulo de exportaciones veremos cómo exportar, trámites de exportación,

la importancia de los incentivos a las importaciones y los productos que se
exportan desde Colombia y el destino de dichas exportaciones.

Las exportaciones hacen parte importante de la economía colombiana, sin

embargo, debemos buscar estrategias de mercado para ser más competitivos
debido a que a nivel internacional existen grandes compañías que son
competencia directa para las empresas colombianas.

I. COMO EXPORTAR Y TRÁMITES DE EXPORTACIÓN

DEFINICIÓN
Exportar es la salida de mercancías del territorio aduanero nacional con destino
a otro país, bajo un régimen aduanero. También se considera exportación, la
salida de mercancías a una zona franca o depósito franco.

¿COMO EXPORTAR? DIPLOMADO IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES

1. UBICACIÓN DE LA SUBPARTIDA ARANCELARIA
Para localizar la subpartida arancelaria de su producto, usted debe consultar el
arancel de aduanas, Decreto 4927 de 2011. (Es importante aclarar que la DIAN
es el único ente oficial autorizado para determinar la clasificación arancelaria,
según el Decreto 2685/99 Art.236 y la Resolución 4240/00 Art. 154 al 157 de la
DIAN – División de arancel. Tel. 6-079999 Ext. 2128/2129. Costo: Medio Salario
Mínimo Legal Mensual, por producto).
2. REGISTRO COMO EXPORTADOR
Con el Decreto 2788 de 2004, modificado por el Decreto 2645 de 2011 de
Minhacienda, se reglamentó el Registro Único Tributario (RUT), el cual se

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constituye el único mecanismo para identificar, ubicar y clasificar a los sujetos de

obligaciones administradas y controladas por la Dirección de Impuestos y
Aduanas Nacionales, DIAN. Para adelantar actividades de exportación, se debe
tramitar este registro, especificando dicha actividad. En todo caso, según el
Estatuto Tributario si es persona natural, esta actividad es de régimen común.

3. ESTUDIO DE MERCADO Y LOCALIZACIÓN DE LA DEMANDA

POTENCIAL
La exportación requiere inicialmente de una selección de mercados, donde se
determinen las características específicas del país o región a donde se quiere
exportar: identificación de canales de distribución, precio de la exportación,
hábitos y preferencias de los consumidores el país o región, requisitos de
ingreso, vistos buenos, impuestos, preferencias arancelarias y otros factores que
están involucrados en el proceso de venta en el exterior. Para esto Usted cuenta
con herramientas como el sistema de Inteligencia de Mercados de la página
www.procolombia.com.co

4. PROCEDIMIENTOS DE VISTOS BUENOS

Es importante que consulte si su producto requiere de vistos buenos y/o
permisos previos para la autorización de la exportación. Estos deben ser
tramitados antes de presentar la declaración de exportación (DEX) ante la DIAN.

Algunos ejemplos: ICA (Sanidad animal y vegetal), INVIMA (Medicamentos,

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Alimentos, Productos Cosméticos), AUNAP (Pescado y subproductos),
Ministerio de Ambiente (Preservación Fauna y Flora Silvestre), Secretaría de
Ambiente (Madera y Semillas), ANM (Antes Ingeominas - Piedras Preciosas,
Esmeraldas y Metales Preciosos), Ministerio de Cultura (Arte, Cultura y
Arqueología). Algunos productos están sujetos a cuotas como el azúcar y la
panela a Estados Unidos o el banano y atún a la Unión Europea, entre otros.

5. PROCEDIMIENTOS ADUANEROS PARA DESPACHO ANTE LA DIAN

Una vez tenga lista la mercancía y según el término de negociación –
INCOTERMS- utilizado, si es del caso, utilice un Agente de Carga (Vía Aérea) o
Agente Marítimo para la contratación del transporte internacional. Diríjase al

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Aeropuerto y/o a la Avda. 68 No.22–81, en Bogotá, para solicitar clave de acceso

al sistema informático de la DIAN para que diligencie la Solicitud de Autorización
de Embarque. Directamente si su exportación tiene un valor inferior a
USD10.000. Si es mayor a este monto, debe realizar este procedimiento a través
de una AGENCIA DE ADUANAS, que esté autorizada por la DIAN. Este trámite
debe hacerse ante la Administración de Aduanas por donde se va a despachar
la mercancía, anexando entre otros, los siguientes documentos:

1. Factura Comercial

2. Lista de Empaque (si se requiere)

3. Registros Sanitarios o Vistos Buenos (sí lo requiere el producto)

4. Documento de Transporte

5. Otros documentos exigidos para el producto a exportar

Una vez presentados los documentos e incorporados al sistema informático

aduanero, este determina si se requiere inspección física, automática o
documental, si es física se hace en las bodegas del puerto de salida, la aerolínea
o en el lugar habilitado por la DIAN. Terminada esta diligencia y si todo está bien,
la mercancía puede ser embarcada y despachada al exterior. Hecha esta
operación y certificado el embarque por la empresa de transporte la Solicitud de
Autorización de Embarque se convierte en Declaración de Exportación - DEX.

6. MEDIOS DE PAGO DIPLOMADO IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES

Es importante tener en cuenta la forma en que su cliente pagará la exportación.

Para esto existen diferentes instrumentos de pago internacional, como cartas de
crédito, letras avaladas, garantías, entre otras, que le brindan seguridad en la
transacción.

7. PROCEDIMIENTOS CAMBIARIOS (REINTEGRO DE DIVISAS)

Toda exportación genera la obligación de reintegrar las divisas a través de los
intermediarios cambiarios (bancos Comerciales y demás entidades financieras)
por tanto los exportadores deben efectuar la venta de las divisas a estos

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intermediarios, para lo cual se debe reclamar y diligenciar ante dicha entidad el

formulario Declaración de Cambio No 2.

II. REGÍMENES DE EXPORTACIÓN

Exportación de muestras sin valor comercial

Art.355.Decreto 390 del 2016. La salida definitiva del territorio aduanero nacional
de mercancías declaradas como muestras sin valor comercial, podrá realizarse
por un valor FOB total que no exceda anualmente de diez mil dólares
(USD10.000) de los Estados Unidos de América salvo que se trate de un
declarante calificado y reconocido como de confianza por la Dirección de
Impuestos y Aduanas Nacionales, en cuyo caso el monto no podrá exceder los
treinta mil dólares (USD30.000) anuales.

Artículo 356. Prohibiciones. No podrán exportarse como muestras sin valor

comercial los siguientes productos:
1. Café.
2. Esmeraldas.
3. Artículos manufacturados de metales preciosos
4. Oro y sus aleaciones
5. Platino y metales del grupo platino. DIPLOMADO IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES

6. Cenizas de orfebrería, residuos o desperdicios de oro.

7. Productos minerales con concentrados auríferos, plata y platino, tantalio,
niobio y coftan (mezcla de cofumbita y de tantalita).
8. Plasma humano, órganos humanos, estupefacientes y los productos cuya
exportación está prohibida, tales como los bienes que forman parte del
patrimonio artístico, histórico y arqueológico la Nación.

Se exceptúan de esta prohibición las exportaciones de muestras de café

efectuadas por la Federación Nacional de Cafeteros o las que de este producto
se realicen mediante exportación autorizados por la Federación.

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Las exportaciones de muestras sin valor comercial productos sujetos a vistos

buenos deberán cumplir con requisito al momento presentar la solicitud de
autorización de embarque.

Exportación de café

La exportación de café sólo podrá efectuarse por la Federación Nacional de

Cafeteros de Colombia como administradora del Fondo Nacional del Café y por
los exportadores de café que se encuentren registrados ante la Federación
Nacional de Cafeteros o por quien haga sus veces.
Los lugares habilitados para la exportación de café serán los establecidos por la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales, previo concepto de la Federación
Nacional de Cafeteros de Colombia.
Únicamente podrá exportarse café que cumpla los requisitos de calidad
establecidos por el Comité Nacional de Cafeteros. Independientemente del
régimen de exportación aplicable, la exportación se realizará una vez se haya
pagado la contribución cafetera respectiva y efectuado la retención vigente,
cuando ella opere, de conformidad con los artículos 19 y 21 de la Ley 9 de 1991,
con sus modificaciones.
El certificado de repeso emitido por la Federación Nacional de Cafeteros de
Colombia se constituye en documento soporte de la declaración aduanera de
exportación.

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Exportaciones Temporales

Exportación temporal para reimportación en el mismo estado

Es el régimen de exportación que permite la salida temporal del territorio

aduanero nacional de mercancía nacional o en libre circulación, con la finalidad
de reimportarla en un plazo determinado, sin haber experimentado modificación
alguna, con excepción del deterioro normal por su uso.
Las mercancías objeto de este régimen deberán ser susceptibles de
identificación por sus características permanentes, de manera que puedan ser
individualizadas, con el fin de que la autoridad aduanera pueda ejercer los
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controles necesarios para el aforo en el momento de la exportación y la

reimportación de la mercancía.
La solicitud de autorización embarque para este régimen se tramitará en la forma
prevista para el régimen de exportación definitiva con embarque único y datos
definitivos.
Parágrafo. Bajo este régimen se podrán declarar las mercancías que salgan en
consignación, en cuyo caso los datos de la solicitud de autorización de embarque
podrán ser provisionales.

Las mercancías exportadas temporalmente deberán someterse a un plazo de

permanencia máximo de un (1) año contado a partir de la fecha de certificación
del embarque, para su reimportación en el mismo estado.
La autoridad aduanera podrá prorrogarla permanencia de la mercancía en el
exterior, sin que exceda en su totalidad el término de tres (3) años.
Tratándose de una exportación temporal para reimportación en el mismo estado
de mercancías bajo un contrato de leasing de exportación, se podrá autorizar un
plazo de permanencia de la mercancía en el exterior, por el término de duración
del contrato más los (6) meses. Si vencido este plazo las mercancías no se han
reimportado, se impondrá una sanción de 5 unidades de UVT por cada día de
retardo sin exceder el 2% del valor FOB de la mercancía.

Finalización del Régimen:

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Si dentro del plazo fijado se presenta una de las siguientes situaciones:
•Reimportación en el mismo estado.
•Exportación definitiva.
•Destrucción de la mercancía debidamente acreditado ante la Aduana.

Exportación de bienes que formen parte del patrimonio cultural de la

nación.

Los bienes que formen parte del patrimonio cultural de la Nación y que hayan
sido declarados como bienes de interés cultural, podrán ser exportados
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MÓDULO 1: EXPORTACIONES

temporalmente, de conformidad con lo previsto en las Leyes 397 de 1997 y 1185

de 2008 o en aquellas que las modifiquen o sustituyan, en cuyo caso el plazo
para su reimportación no podrá ser superior a tres (3) años, en los eventos
contemplados en dicha norma.
En este caso, deberá constituirse una garantía específica por un monto igual al
ciento cincuenta por ciento (150%) del valor FOB consignado en la declaración
aduanera de exportación, que asegure la reimportación en el mismo estado de
los bienes a que se refiere este artículo, en los términos que establezca la
Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales.

Exportación temporal para perfeccionamiento pasivo.

Es el régimen de exportación que permite la salida temporal del territorio

aduanero nacional de mercancías nacionales o en libre circulación, para ser
sometidas a una operación de perfeccionamiento en el exterior, para su posterior
reimportación.
Las mercancías objeto de este régimen, para reparación, deberán ser
susceptibles de identificación por sus características permanentes, de manera
que puedan ser individualizadas, con el fin de que la autoridad aduanera pueda
ejercer los controles necesarios para el aforo en el momento de la exportación y
la reimportación de la mercancía.
Se podrán hacer exportaciones temporales de café para tostado o en general
para procesos o adiciones en sus diferentes estados, o para procesos de DIPLOMADO IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES
empaque, sujetas a su posterior reimportación al territorio aduanero nacional.
La solicitud de autorización de embarque para este régimen se tramitará en la
forma prevista para el régimen de exportación definitiva con embarque único y
datos definitivos.
Plazo. Las mercancías exportadas temporalmente deberán someterse a un
plazo de permanencia máximo de un (1) año contado a partir de la fecha de
certificación del embarque, para su reimportación por perfeccionamiento pasivo.
La autoridad aduanera podrá prorrogar la permanencia de la mercancía en el
exterior de conformidad con la operación de perfeccionamiento que se realice,
sin que exceda en su totalidad el término de dos (2) años, previa solicitud

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presentada con anterioridad al vencimiento de la exportación temporal y

demostración de la necesidad de permanencia de la mercancía en el exterior.

Finalización del régimen.

El régimen de exportación temporal para perfeccionamiento pasivo terminará, si
dentro del plazo fijado, se presenta una de las siguientes situaciones:

1.Reimportación del producto compensador.

2.Exportación definitiva.
3.Reimportación en el mismo estado, cuando la mercancía no pudo ser sometida
al perfeccionamiento pasivo que motivó la exportación.
4.Destrucción de la mercancía en el exterior debidamente acreditada ante la
Aduana.

Regímenes especiales de exportación

Tráfico Postal
Es el régimen que permite la exportación de los envíos de correspondencia y
encomiendas que salen del territorio aduanero nacional por la red del Operador
Postal Oficial, que requieran traslado urgente y disposición inmediata por parte
del destinatario, siempre que su valor no exceda de cinco mil dólares de los
Estados Unidos de América (USO 5.000), con un peso máximo de treinta (30)
kilos, salvo cuando las encomiendas se exporten a países con los que Colombia DIPLOMADO IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES
mantenga acuerdos de intercambio recíproco, en cuyo caso el peso podrá ser
hasta de cincuenta (50) kilos.

III. INCENTIVOS A LAS EXPORTACIONES

ZONAS FRANCAS DE BIENES Y DE SERVICIOS

Como resultado del proceso de globalización de la economía, de las tendencias

del comercio en el ámbito mundial y de la nueva administración por parte del
sector privado, se hizo necesaria una revisión y una modificación del régimen
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de Zonas Francas en Colombia; se expidieron los Decretos 2131 de 1991 y 2233

de 1996, que permiten que proyectos de Zona Franca netamente privados sean
aprobados por el Ministerio de Comercio Industria y Turismo. Además, surgió el
concepto de Zona Franca Industrial de Bienes y de Servicios, sustituyendo el
antiguo esquema de Zona Franca Industrial y Zona Franca Comercial, con lo
que, entre otras cosas, se permitió la instalación de empresas prestadoras de
servicios a los mercados externos, además de aquellas dedicadas a la
producción o transformación de bienes.
Las Zonas Francas Colombianas tienen su sustento legal en el artículo 6o de la
Ley 7ª de 1991 y en los Decretos 2233 de 1996 y 2685 de 1999. El Decreto 2233
de 1996 las define como áreas geográficas delimitadas del territorio nacional
cuyo objeto es promover y desarrollar el proceso de industrialización de bienes
y la prestación de servicios, destinados prioritariamente a los mercados
externos.
Clases de Zonas Francas
• Las industriales que pueden ser: de bienes y de servicios, de servicios
turísticos y de servicios tecnológicos.
• Las transitorias de carácter comercial y de servicios.

Las operaciones de Zonas Francas tienen un régimen especial en materia:

Tributaria,
Aduanera, Cambiaría y Crediticia.

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LÍNEAS ESPECIALES DE CRÉDITOS CON BANCOLDEX

BANCOLDEX, es un banco de redescuento especializado en comercio exterior,

el cual ofrece productos y servicios financieros a las empresas que forman parte
de la cadena exportadora de bienes y servicios colombianos. Esta entidad les
ofrece a los empresarios colombianos un esquema de financiación integral, que
permite atender todas las necesidades en las diferentes etapas de la cadena de
producción y comercialización de los bienes y servicios de exportación. El Banco
presta sus recursos mediante operaciones de redescuento, a través de los
intermediarios financieros previamente autorizados. Así mismo, las solicitudes
de crédito se deben tramitar a 18través de estos bancos nacionales,
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corporaciones financieras, compañías de financiamiento comercial y bancos del

exterior.
El Banco de Comercio Exterior de Colombia - BANCOLDEX -, es una entidad
de economía mixta vinculada al Ministerio de Comercio, Industria y Turismo,
creada con el Decreto 2505 de 1991, cuya misión es contribuir significativamente
a la expansión sostenida y a la creciente competitividad de las exportaciones
colombianas, mediante la oferta y prestación de servicios que satisfagan las
necesidades de financiación de los sectores vinculados al proceso exportador.
Las líneas de crédito ofrecidas por BANCOLDEX son:

• Capital de Trabajo
• Inversión fija
• PYMES
• Consolidación de pasivos
• Leasing
• Creación, capitalización y adquisición de empresas
• Proyectos de Infraestructura de transportes
• Post-embarque comprador
• Liquidex- Dólares
• Liquidex- Pesos

SEGURO DE CRÉDITO A LAS EXPORTACIONES

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SEGUREXPO de Colombia, Aseguradora de Crédito y del Comercio Exterior,
fue creada en 1993 como una iniciativa del sector público y privado colombiano.
Su misión es ofrecer cobertura de seguro de crédito a la exportación que incluye
riesgos comerciales y políticos, así como seguro de crédito interno en el país.

El seguro de crédito es un efectivo mecanismo de apoyo a las empresas

colombianas como herramienta de protección frente al riesgo de no pago de sus
ventas. Permite adicionalmente que los créditos amparados bajo la póliza, sirvan
como garantía para realizar operaciones de descuento o “factoring” mejorando
las condiciones de liquidez al empresario colombiano.

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PROCOLOMBIA

Es la entidad encargada de la promoción del turismo internacional, la inversión

extranjera y las exportaciones no tradicionales en Colombia.

A través de la red nacional e internacional de oficinas, ofrece apoyo y asesoría

integral a los clientes, mediante servicios o instrumentos dirigidos a facilitar el
diseño y ejecución de su estrategia de internacionalización, que busca la
generación, desarrollo y cierre de oportunidades de negocios

Qué hace PROCOLOMBIA?

Fomenta la realización de negocios internacionales a través de:

 Identificación de oportunidades de mercado.

 Diseño de estrategias de penetración de mercados.

 Internacionalización de las empresas.

 Acompañamiento en el diseño de planes de acción.

 Contacto entre empresarios a través de actividades de promoción comercial,

inversión y turismo internacional. DIPLOMADO IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES

 Servicios especializados a empresarios extranjeros interesados en adquirir

bienes y servicios colombianos o en invertir en Colombia.

 Alianzas con entidades nacionales e internacionales, privadas y públicas,

que permitan ampliar la disponibilidad de recursos para apoyar diferentes
iniciativas empresariales y promover el desarrollo y crecimiento del
portafolio de servicios.

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FIDUCOLDEX
Esta empresa presta servicios fiduciarios especializados, dirigidos
prioritariamente al sector del comercio exterior. Dentro de su trabajo se destaca
las fiducias de inversión de portafolios a la medida, de garantía, de
administración y pagos, del mercado de capitales, inmobiliaria y la integral de
proyectos. Su mayoría accionaria corresponde al Banco de Comercio Exterior
(89%), mientras que el restante 11% está conformado por los gremios de
la producción y las Cámaras de Comercio de las principales ciudades del país.

¡Los esperamos en módulo siguiente del Diplomado en Importaciones y

Exportaciones!

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CIBERGRAFÍA

http://www.consuladodecolombiasydney.org.au
http://www.procolombia.co/
http://www.sic.gov.co/drupal/
http://www.dane.gov.co/

ACTUALIZADO POR: REVISADO POR: APROBADO POR:

Comité de Diseño Curricular Consejo Académico Rectoría
FECHA: FECHA: FECHA:
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